第一篇：關(guān)于2010年人口與計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況的匯報(bào)

xx市 民 政 局

關(guān)于2010年人口與計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任

落實(shí)情況的匯報(bào)

省計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

一年來，我局以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把計(jì)劃生育工作作為全面貫徹落實(shí)黨的十七大會議精神，建設(shè)西部強(qiáng)市與和諧xx的一項(xiàng)重要工作來抓，組織系統(tǒng)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《人口與計(jì)劃生育法》，切實(shí)履行計(jì)生成員單位民政部門職責(zé)，把計(jì)劃生育工作與民政業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí)，全面完成了年初與市計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組簽定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，落實(shí)責(zé)任

局黨組對計(jì)生工作高度重視，今年重新調(diào)整了局計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，補(bǔ)充了人員，加強(qiáng)了力量。年初，召開專門會議，專題研究安排，制定下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)xx年度全市民政系統(tǒng)人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)責(zé)任的通知》，將計(jì)生工作分解到本系統(tǒng)各級各單位，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓，系統(tǒng)上下人人關(guān)心落實(shí)計(jì)生工作的局面。在部署、檢查、考核各項(xiàng)工作時(shí)，要求各級各單位都把計(jì)生工作當(dāng)作一項(xiàng)重要內(nèi)容認(rèn)真對待和落實(shí)。局里明確規(guī)定，凡計(jì)生工作未完成任務(wù)的，一律取消各類先進(jìn)的評選資格，做到了計(jì)生工作與業(yè)務(wù)工作兩結(jié)合、兩促進(jìn)、共發(fā)展。

二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)

按照民政職能，我們堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。

（一）大力開展《婚姻法》及科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念的宣傳教育，普及婚前教育。市局通過上街宣傳，現(xiàn)場咨詢等活動(dòng)，對《婚姻法》進(jìn)行了廣泛宣傳。各縣市區(qū)也采取多種形式，對登記對象進(jìn)行晚婚晚育和婚前知識教育，收效良好。同時(shí)，加強(qiáng)婚姻登記管理工作，指導(dǎo)督促各縣市區(qū)婚姻登記機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照《婚姻法》、《婚姻登記條例》和《婚姻登記工作暫行規(guī)范》的規(guī)定辦理結(jié)婚登記手續(xù)，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓檢查監(jiān)督工作的落實(shí)。對全市婚姻登記工作人員執(zhí)法能力進(jìn)行了全面考核，合格率達(dá)100%。今年，市局對婚姻登記執(zhí)法情況組織了4次全面檢查，有效遏制了早婚早育、搭車收費(fèi)等現(xiàn)象的發(fā)生。截至目前，全市13個(gè)縣市區(qū)和高新區(qū)共辦理結(jié)婚登記 39265對，離婚登記4526對，未發(fā)現(xiàn)一例婚姻登記違法事件，把好了計(jì)劃生育入口關(guān)。

（二）規(guī)范收養(yǎng)審批程序，做到依法收養(yǎng)。各級嚴(yán)格執(zhí)行《中

華人民共和國收養(yǎng)法》，規(guī)范社會收養(yǎng)抱養(yǎng)工作，全力協(xié)助計(jì)生、公安等部門查處棄嬰、溺嬰案件。在審批收養(yǎng)工作中嚴(yán)把計(jì)劃生育關(guān)，對每例收養(yǎng)情況，派專人進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，并將有關(guān)情況及時(shí)通報(bào)計(jì)生部門，杜絕了個(gè)別假借棄嬰，鉆計(jì)劃生育空子的現(xiàn)象。xx年，全市共辦理的收養(yǎng)登記21個(gè)，均符合法定程序。

（三）在農(nóng)村救災(zāi)救濟(jì)和城鄉(xiāng)低保工作中，把生活困難的計(jì)生

戶列為重點(diǎn)救助對象。全年共發(fā)放救災(zāi)款3441萬元，救災(zāi)糧426.3萬斤，衣被1.2萬件。給37170戶，89383名城市低保戶發(fā)放低保金1.79億元；給24.7萬名農(nóng)村低保戶按每人每月50元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放保障金。在物資發(fā)放過程中，各級民政部門主動(dòng)聯(lián)系計(jì)生部門，對計(jì)生戶進(jìn)行政策傾斜，并抓好落實(shí)工作，使計(jì)生戶全部得到救助保障，保證了計(jì)生戶的日常生活。全年未出現(xiàn)一個(gè)應(yīng)救未救或應(yīng)保未保的計(jì)生戶。

（四）大力發(fā)展老年社會福利事業(yè)，做到老有所養(yǎng)，為計(jì)生工作的貫徹執(zhí)行創(chuàng)造良好的環(huán)境。至目前，我市已有10個(gè)縣市區(qū)興建了縣級老年服務(wù)中心，6個(gè)辦事處興建了老年活動(dòng)中心，77個(gè)社區(qū)居委會有了老年活動(dòng)站?；緷M足了老年人的各項(xiàng)生活需求，改變了養(yǎng)兒防老的傳統(tǒng)觀念和習(xí)慣行為，有利于計(jì)生工作的開展，解除了計(jì)生戶的后顧之憂。

（五）將計(jì)生工作納入全面推進(jìn)基層民主政治建設(shè)和信息管理之中。市民政局要求各縣市區(qū)切實(shí)做好農(nóng)村、社區(qū)的計(jì)生工作及信息管理，經(jīng)常性開展新型生育文化宣傳和生殖保健優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，加強(qiáng)對社區(qū)流動(dòng)人口的管理。在農(nóng)村，各縣市區(qū)將計(jì)劃生育作為“村務(wù)九公開”的一項(xiàng)重要內(nèi)容，切實(shí)做到常公開、真公開。尤其是對黨員、干部超計(jì)劃生育查處情況，計(jì)劃外生育費(fèi)用征收和使用情況及時(shí)公正地予以公開，實(shí)施有效監(jiān)督。在社區(qū)，各縣市區(qū)將流動(dòng)人口管理與計(jì)生工作作為社區(qū)建設(shè)和目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容，有部

署，有措施，有檢查，確保了計(jì)生工作在社區(qū)的有效落實(shí)。

三、認(rèn)真負(fù)責(zé)，做好本系統(tǒng)計(jì)劃生育工作

我局對計(jì)生工作高度重視，局機(jī)關(guān)及下屬各單位都設(shè)有專職計(jì)生管理人員，并定期組織干部職工以多種形式學(xué)習(xí)有關(guān)計(jì)劃生育的法律、法規(guī)、文件，從思想上提高了本系統(tǒng)人員對計(jì)劃生育的認(rèn)識。同時(shí)，按照《關(guān)于落實(shí)xx年度全市民政系統(tǒng)人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)責(zé)任的通知》，指導(dǎo)督促縣級民政部門認(rèn)真履行各項(xiàng)職責(zé)，并派出檢查組深入全市13個(gè)縣市區(qū)和高新區(qū)檢查計(jì)生工作。檢查表明，各縣市區(qū)能從各方面給計(jì)生對象提供便利條件，極大調(diào)動(dòng)了計(jì)生對象執(zhí)行計(jì)劃生育措施的積極性。今年，本系統(tǒng)未出現(xiàn)一例違紀(jì)超生事例。

xx年，民政局的計(jì)劃生育工作取得了一定的成績，但我們清醒地認(rèn)識到，這些與市委、市政府的要求相比，仍有一定差距。為此，我們將繼續(xù)致力于貫徹落實(shí)好各項(xiàng)計(jì)劃生育措施，加大力度，鼓足干勁，為我市xx年度計(jì)劃生育工作順利開展做出新的貢獻(xiàn)。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育責(zé)任落實(shí)情況匯報(bào)

關(guān)于2010黨政一把手人口和計(jì)劃生育

目標(biāo)責(zé)任書落實(shí)情況的匯報(bào)

中共東城街道辦事處工作委員會

東城街道辦事處

（2011年元月5日）

各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，我代表東城辦黨工委、辦事處對前來我辦進(jìn)行黨政一把手人口和計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況檢查的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎!2010年，我們東城辦計(jì)劃生育工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市計(jì)生局的精心指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格按照市委、市政府創(chuàng)建十強(qiáng)縣（市）這一總體要求，堅(jiān)持以質(zhì)量指標(biāo)管理為抓手，嚴(yán)格依法行政，深化宣傳教育，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，落實(shí)優(yōu)惠政策，全面完成了人口和計(jì)劃生育工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。下面就我辦2010人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況匯報(bào)如下：

一、2010計(jì)劃生育工作基本情況

我辦轄20個(gè)行政村，總?cè)丝?7605人，已婚育齡婦女12017人，截止2010年9月底我辦共出生363人，其中一孩出生300人，內(nèi)二出生63人，出生人口政策符合率為100%，人口出生率和自增率分別控制在8‰和4‰以內(nèi)。辦事處全年共落實(shí)節(jié)育措施359例，其中女扎5例，上環(huán)354例，2010年我辦共創(chuàng)建 “三新”示范村3個(gè)；婚育新風(fēng)示范村10個(gè)。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)一”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制

堅(jiān)持黨政一把手親自抓，一班人共同抓，一票否決的“三個(gè)一”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制是搞好計(jì)劃生育工作的前提。我們主要抓了以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：一是始終把計(jì)劃生育工作擺上重要議事日程。2010年，市委馬俊民書記包抓我們東城辦人口和計(jì)劃生育工作，他非常關(guān)心我辦計(jì)劃生育工作，多次為我們解決計(jì)生工作中存在的實(shí)際困難和問題，在馬書記的大力支持和帶動(dòng)下，我辦一班人把計(jì)劃生育工作放在全辦工作的重要位置，先后12次召開了計(jì)劃生育工作專題會，針對不同時(shí)期計(jì)生工作出現(xiàn)的問題，認(rèn)真研究議定措施，全面部署，并經(jīng)常深入村組、廠礦、學(xué)校督促指導(dǎo)基層一線計(jì)生工作，為促進(jìn)我辦計(jì)生工作的均衡發(fā)展提供了有力的組織保證。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)人口理論。我辦黨委、辦事處一班人，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)人口理論作為搞好新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作的前提，先后4次集中學(xué)習(xí)了“一法五規(guī)”等重要文件。三是明確工作目標(biāo)，夯實(shí)各級責(zé)任。年初，黨委辦事處分別與各相關(guān)部門、行政村簽訂了人口和計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任書，并按照考核方案年終對全辦計(jì)生工作進(jìn)行了考核。同時(shí)我辦主要領(lǐng)導(dǎo)也實(shí)行了包抓工作責(zé)任制每人包抓一個(gè)示范村、一個(gè)后進(jìn)村，每個(gè)村幫扶1個(gè)貧困戶，對包抓戶進(jìn)行生產(chǎn)生活方面的幫扶。經(jīng)過一年來的扶持，我辦包抓的21戶對象已全部實(shí)現(xiàn)脫貧致富。四是扎實(shí)做好全員人口信息的核查工作。今年是全員人口信息庫正式應(yīng)用的第一年，為了確保信息

庫信息準(zhǔn)確、真實(shí)。辦事處領(lǐng)導(dǎo)非常重視，在財(cái)力、物力、人力方面予以充分保證，提前完成任務(wù)。辦事處總?cè)丝?7605人，全員人口數(shù)據(jù)庫錄入67605人。錄入率100%，信息準(zhǔn)確率100%。

三、積極實(shí)施計(jì)劃生育綜合治理，努力提高計(jì)劃生育依法管理水平

實(shí)施綜合治理是搞好人口與計(jì)生工作的核心。辦事處協(xié)調(diào)兩個(gè)派出所、工商所，保障所、民政部門協(xié)助居委會對轄區(qū)流動(dòng)人口及時(shí)辦理婚育證明和落實(shí)節(jié)育措施進(jìn)行了清理清查，強(qiáng)化屬地管理，使流動(dòng)人口的計(jì)生管理工作落到了實(shí)處。2010年我辦流動(dòng)人口共852人，其中流出389人，流入463人，持證率達(dá)到了88%。依法管理是人口與計(jì)劃生育工作健康順利發(fā)展的保障。近年來，我們在全面開展普法教育的同時(shí)，建立并落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、規(guī)范執(zhí)法程序。辦事處及村設(shè)立了計(jì)劃生育行政監(jiān)督員隊(duì)伍，執(zhí)法監(jiān)督員隊(duì)伍，由群眾代表、黨、團(tuán)、人大政協(xié)代表、紀(jì)檢干部等擔(dān)任，村上還設(shè)立了公示欄、舉報(bào)箱，對計(jì)生干部執(zhí)法行為，進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，使計(jì)生干部嚴(yán)格按照“兩個(gè)工作紀(jì)律”規(guī)定，按程序執(zhí)法、文明執(zhí)法，全辦事處近年來無一例違反“兩個(gè)工作紀(jì)律”的現(xiàn)象發(fā)生，樹立了計(jì)生干部的良好形象。

四、積極落實(shí)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，切實(shí)保證計(jì)劃生育工作健康發(fā)展 2010年，在財(cái)力十分緊張的情況下，我們堅(jiān)持把計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)列入財(cái)政預(yù)算，全年共投入計(jì)生經(jīng)費(fèi)4.5萬元，并

足額撥付到位。一是及時(shí)落實(shí)鄉(xiāng)村計(jì)生干部待遇，提高了計(jì)生干部的工作積極性、主動(dòng)性，有力地促進(jìn)了辦事處計(jì)生工作的順利開展。二是進(jìn)一步健全計(jì)劃生育工作社會保障機(jī)制，給雙女絕育戶辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)，給獨(dú)生子女107戶、雙女絕育戶6戶即使足額發(fā)放保健費(fèi)并優(yōu)先給計(jì)生貧困戶提供生活救助，提供致富信息。我辦目前共有38人享受國家計(jì)生獎(jiǎng)扶政策，讓育齡群眾看到實(shí)實(shí)在在的好處，自覺遵守計(jì)劃生育的各項(xiàng)政策的思想進(jìn)一步得到增強(qiáng)，并自覺落實(shí)到行動(dòng)中來。

五、以人為本，全面提高計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平

為了使辦事處計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平得到進(jìn)一步提高，2010年，我辦不斷加強(qiáng)計(jì)生服務(wù)站軟硬件建設(shè)，結(jié)合市上開展的“優(yōu)生促進(jìn)工程”和“母親健康工程”活動(dòng)，共為229對新婚夫婦、符合生育二孩條件的夫婦提供免費(fèi)健康檢查。為了給育齡婦女提供一個(gè)良好溫暖舒適的查體環(huán)境，辦事處購買了3臺電暖器，并免費(fèi)提供茶水，向接受檢查的已婚育齡婦女發(fā)放手提袋、圍裙、盆等物品。辦事處已婚育齡婦女12017人，免費(fèi)接受健康檢查10454人，查治婦女病2400多人。

六、形式多樣，大力開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)

為了使我辦的婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)進(jìn)一步深入開展，我們制定了《東城辦關(guān)于開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家關(guān)愛女孩活動(dòng)的實(shí)施意見》，提出了以深入開展“關(guān)愛女孩治理性別比”行動(dòng)為主題總體思路和工作目標(biāo)，嚴(yán)格二孩指標(biāo)管理，認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)

于開展集中整治非法鑒定和選擇性別終止妊娠行為的專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案》。利用中央《決定》頒布紀(jì)念日、世界人口日、世界艾滋病防治日、協(xié)會紀(jì)念日和科技“三下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，開展了形式多樣的宣傳活動(dòng)。通過印發(fā)宣傳單、辦黑板報(bào)、流動(dòng)宣傳車、刷寫大型固定標(biāo)語、制作大型電腦噴繪等手段大力宣傳《人口與計(jì)劃生育法》等“一法五規(guī)”。據(jù)統(tǒng)計(jì)2010年全辦事處共設(shè)宣傳咨詢點(diǎn)8個(gè)，發(fā)放宣傳品6000余份，接受咨詢?nèi)罕?000多人次。同時(shí)，開展文藝宣傳并制作文藝作品，辦事處今年在社區(qū)開展計(jì)劃生育文藝活動(dòng)4次，并制作了一批群眾喜聞樂見的相聲、快報(bào)、小說的小冊子，發(fā)放到群眾手中，有力地促進(jìn)了廣大育齡群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變，我辦的出生嬰兒性別比有了明顯下降，已逐步趨于正常。

2010年，我辦人口和計(jì)劃生育工作雖然取得了一些成績，但是與上級的要求還存在很大差距。在今后的工作中，我們將繼續(xù)以貫徹落實(shí)《人口與計(jì)劃生育法》等“一法五規(guī)”為重點(diǎn)，全面推進(jìn)綜合改革，不斷加強(qiáng)對計(jì)劃生育的領(lǐng)導(dǎo)，高點(diǎn)定位，扎實(shí)工作，堅(jiān)定不移地抓緊抓好我辦計(jì)劃生育工作，努力為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和全面構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境而努力奮斗。

第三篇：人口與計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)黃牌警告”制度落實(shí)情況督查反饋

·人口與計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)黃牌警告”制度落實(shí)情況督查反饋

元陽縣人口與計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)

“黃牌警告”制度落實(shí)情況督查反饋

各位領(lǐng)導(dǎo)：

為全面了解掌握今年上半年各縣市人口與計(jì)劃生育工作的進(jìn)展情況，為完成全年責(zé)任目標(biāo)和落實(shí)“黃牌警告”制度提供詳實(shí)的數(shù)據(jù)依據(jù)，州人民政府決定組織7個(gè)督查組對全州13個(gè)縣市2006年上半年“黃牌警告”制度和責(zé)任目標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行督查，人口與計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)黃牌警告”制度落實(shí)情況督查反饋。受州人民政府的委托，我們督查組一行5人，于2006年8月7日—9日，對元陽縣2006年上半年人口與計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)和“黃牌警告”制度落實(shí)情況進(jìn)行了督查。本次督查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間為：2006年7月30日24時(shí)。督查的主要內(nèi)容是“黃牌警告”制度的落實(shí)情況，及州人民政府與元陽縣人民政府、州人口計(jì)生委與元陽縣人口計(jì)生局簽訂的人口與計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)中所列指標(biāo)的完成情況。本次督查采取全面檢查與抽樣調(diào)查相結(jié)合的方式進(jìn)行，在對元陽縣2006年上半年“黃牌警告”制度和責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行全面督查考核的基礎(chǔ)上，將元陽縣所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)按好、中、差三類分層，隨機(jī)抽取了勝村鄉(xiāng)全福莊村委員中寨村民小組，黃草嶺鄉(xiāng)龍?zhí)链逦瘯飞炒迕裥〗M，攀枝花鄉(xiāng)阿猛控村委會阿樂寨村民二組作為樣本點(diǎn)，進(jìn)行了有關(guān)人口數(shù)據(jù)的調(diào)查，調(diào)查總?cè)丝?71人，占全縣總?cè)丝诘?.05‰。聽取了縣人民政府和3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府關(guān)于人口與計(jì)劃生育“黃牌警告”制度和雙線責(zé)任目標(biāo)執(zhí)行情況的匯報(bào)，察看了涉及“黃牌警告”制度和雙線責(zé)任目標(biāo)指標(biāo)中有關(guān)文件、資料和記錄，查閱了縣鄉(xiāng)兩級工作目標(biāo)完成情況和縣鄉(xiāng)兩級財(cái)政計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入到位情況?，F(xiàn)將有關(guān)情況反饋如下：

一、人口與計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)執(zhí)行情況

2006年元陽縣人口與計(jì)劃生育工作，在中國共產(chǎn)黨元陽縣委、縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展這一根本任務(wù)，深入貫徹落實(shí)中央、省、州人口資源環(huán)境工作座談會精神，以完成責(zé)任目標(biāo)為中心，以進(jìn)一步降低生育水平為核心，以實(shí)施農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)政策，抓好違法生育控制，流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真實(shí)施“黃牌警告”和“一票否決”制度，狠抓基層基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化孕前規(guī)范管理和服務(wù)，人口與計(jì)劃生育工作呈現(xiàn)出穩(wěn)步健康發(fā)展的態(tài)勢。

州人民政府與縣人民政府簽訂的責(zé)任目標(biāo)完成情況

（一）五項(xiàng)人口控制指標(biāo)完成情況

（1）出生率：州人民政府下達(dá)的控制指標(biāo)為15.9‰。據(jù)報(bào)表顯示，截止6月30日,全縣總?cè)丝?76643人,出生3806人（其中一孩出生1834人，二孩出生1962人,多孩出生10人），出生率為10.14‰。抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)為16.86‰。

（2）自然增長率：州人民政府下達(dá)的控制指標(biāo)為8.6‰。根據(jù)報(bào)表顯示，2005年10月1日至2006年6月30日出生3806人，死亡2199人，自然增長率為4.28‰。抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)為6.48‰。

（3）計(jì)劃生育率：州人民政府下達(dá)的控制指標(biāo)為93.5。根據(jù)報(bào)表顯示，出生的3806人中，計(jì)劃內(nèi)出生3674人，計(jì)劃外出生132人，計(jì)劃生育率為96.53。抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)為100。

（4）長效節(jié)育手術(shù)：州人民政府下達(dá)的指標(biāo)為6200例。根據(jù)報(bào)表顯示，全縣已婚育齡婦女有77428人，今年施行長效節(jié)育手術(shù)4671例（其中男扎0例，女扎6例,放環(huán)4277例，皮埋38例）,完成任務(wù)數(shù)的75.34。

（5）違法多生育控制：州人民政府下達(dá)的控制指標(biāo)常住人口違法多生育控制數(shù)8人。流動(dòng)人口違法多生育控制數(shù)5人，截止6月30日，全縣常住人口違法多生育為5人，流動(dòng)人口違法多生育0人。

（二）投入指標(biāo)完成情況

州人民政府下達(dá)的指標(biāo)是，縣級財(cái)政對人口與計(jì)劃生育事業(yè)人均投入為2元，鄉(xiāng)級為1.2元。縣委、縣人民政府對人口與計(jì)劃生育工作十分重視，在縣級財(cái)政困難的情況下，從農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金中安排了人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)35萬元。截止2006年6月30日止，縣級財(cái)政共投入計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)（不含人員工資）22萬元，人均經(jīng)費(fèi)投入為0.58元。“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)由省州全額撥付，?？顚Ｓ谩?/p>

（三）工作指標(biāo)完成情況

（1）縣委、縣人民政府始終把人口與計(jì)劃生育工作擺在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的首要位置，在人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制中嚴(yán)格執(zhí)行“黃牌警告”制度。2006年2月對全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2005年人口與計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)和“黃牌警告”制度情況進(jìn)行了檢查考核，將情況以元辦發(fā)

第四篇：人口與計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)黃牌警告”制度落實(shí)情況督查反饋

人口與計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)黃牌警告”制度落實(shí)情況督查反饋

元陽縣人口與計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)

“黃牌警告”制度落實(shí)情況督查反饋

各位領(lǐng)導(dǎo)：

為全面了解掌握今年上半年各縣市人口與計(jì)劃生育工作的進(jìn)展情況，為完成全年責(zé)任目標(biāo)和落實(shí)“黃牌警告”制度提供詳實(shí)的數(shù)據(jù)依據(jù)，州人民政府決定組織7個(gè)督查組對

全州13個(gè)縣市2006年上半年“黃牌警告”制度和責(zé)任目標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行督查。受州人民政府的委托，我們督查組一行5人，于2006年8月7日—9日，對元陽縣2006年上半年人口與計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)和“黃牌警告”制度落實(shí)情況進(jìn)行了督查。本次督查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間為：2006年7月30日24時(shí)。督查的主要內(nèi)容是“黃牌警告”制度的落實(shí)情況，及州人民政府與元陽縣人民政府、州人口計(jì)生委與元陽縣人口計(jì)生局簽訂的人口與計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)中所列指標(biāo)的完成情況。本次督查采取全面檢查與抽樣調(diào)查相結(jié)合的方式進(jìn)行，在對元陽縣2006年上半年“黃牌警告”制度和責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行全面督查考核的基礎(chǔ)上，將元陽縣所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)按好、中、差三類分層，隨機(jī)抽取了勝村鄉(xiāng)全福莊村委員中寨村民小組，黃草嶺鄉(xiāng)龍?zhí)链逦瘯飞炒迕裥〗M，攀枝花鄉(xiāng)阿猛控村委會阿樂寨村民二組作為樣本點(diǎn)，進(jìn)行了有關(guān)人口數(shù)據(jù)的調(diào)查，調(diào)查總?cè)丝?71人，占全縣總?cè)丝诘?.05‰。聽取了縣人民政府和3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府關(guān)于人口與計(jì)劃生育“黃牌警告”制度和雙線責(zé)任目標(biāo)執(zhí)行情況的匯報(bào)，察看了涉及“黃牌警告”制度和雙線責(zé)任目標(biāo)指標(biāo)中有關(guān)文件、資料和記錄，查閱了縣鄉(xiāng)兩級工作目標(biāo)完成情況和縣鄉(xiāng)兩級財(cái)政計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入到位情況。現(xiàn)將有關(guān)情況反饋如下：

一、人口與計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)執(zhí)行情況

2006年元陽縣人口與計(jì)劃生育工作，在中共元陽縣委、縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展這一根本任務(wù)，深入貫徹落實(shí)中央、省、州人口資源環(huán)境工作座談會精神，以完成責(zé)任目標(biāo)為中心，以進(jìn)一步降低生育水平為核心，以實(shí)施農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)政策，抓好違法生育控制，流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真實(shí)施“黃牌警告”和“一票否決”制度，狠抓基層基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化孕前規(guī)范管理和服務(wù)，人口與計(jì)劃生育工作呈現(xiàn)出穩(wěn)步健康發(fā)展的態(tài)勢。

州人民政府與縣人民政府簽訂的責(zé)任目標(biāo)完成情況

（一）五項(xiàng)人口控制指標(biāo)完成情況

（1）出生率：州人民政府下達(dá)的控制指標(biāo)為15.9‰。據(jù)報(bào)表顯示，截止6月30日,全縣總?cè)丝?76643人,出生3806人（其中一孩出生1834人，二孩出生1962人,多孩出生10人），出生率為10.14‰。抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)為16.86‰。

（2）自然增長率：州人民政府下達(dá)的控制指標(biāo)為8.6‰。根據(jù)報(bào)表顯示，2005年10月1日至2006年6月30日出生3806人，死亡2199人，自然增長率為4.28‰。抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)為6.48‰。

（3）計(jì)劃生育率：州人民政府下達(dá)的控制指標(biāo)為93.5。根據(jù)報(bào)表顯示，出生的3806人中，計(jì)劃內(nèi)出生3674人，計(jì)劃外出生132人，計(jì)劃生育率為96.53。抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)為100。

（4）長效節(jié)育手術(shù)：州人民政府下達(dá)的指標(biāo)為6200例。根據(jù)報(bào)表顯示，全縣已婚育齡婦女有77428人，今年施行長效節(jié)育手術(shù)4671例（其中男扎0例，女扎6例,放環(huán)4277例，皮埋38例）,完成任務(wù)數(shù)的75.34。

（5）違法多生育控制：州人民政府下達(dá)的控制指標(biāo)常住人口違法多生育控制數(shù)8人。流動(dòng)人口違法多生育控制數(shù)5人，截止6月30日，全縣常住人口違法多生育為5人，流動(dòng)人口違法多生育0人。

（二）投入指標(biāo)完成情況

州人民政府下達(dá)的指標(biāo)是，縣級財(cái)政對人口與計(jì)劃生育事業(yè)人均投入為2元，鄉(xiāng)級為1.2元。縣委、縣人民政府對人口與計(jì)劃生育工作十分重視，在縣級財(cái)政困難的情況下，從農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金中安排了人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)35萬元。截止2006年6月30日止，縣級財(cái)政共投入計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)（不含人員工資）22萬元，人均經(jīng)費(fèi)投入為0.58元?！蔼?jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)由省州全額撥付，專款專用。

（三）工作指標(biāo)完成情況

（1）縣委、縣人民政府始終把人口與計(jì)劃生育工作擺在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的首要位置，在人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制中嚴(yán)格執(zhí)行“黃牌警告”制度。2006年2月對全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2005年人口與計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)和“黃牌警告”制度情況進(jìn)行了檢查考核，將情況以元辦發(fā)〔2006〕17號文件進(jìn)行了通報(bào)。并下發(fā)了元辦發(fā)〔2006〕17號文件兌現(xiàn)了相關(guān)獎(jiǎng)懲。2006年7月縣政府又責(zé)成縣人口計(jì)生局對全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2006年上半年人口與計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)和“黃牌警告”制度執(zhí)行情況進(jìn)行了督查，并以元辦發(fā)〔2006〕50號文件進(jìn)行了情況通報(bào)。

（2）每一社區(qū)、居委會配備流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理專職人員1名。目前，元陽縣四個(gè)社區(qū)均已配備1名兼職管理人員。

（3）2005年10月1日至2006年7月30日，全縣農(nóng)業(yè)人口家庭子女新領(lǐng)取了《獨(dú)生子女父母光榮證》683戶，完成任務(wù)數(shù)650戶的105.08。

（4）認(rèn)真落實(shí)州人民政府關(guān)于推廣使用安全套防治艾滋病工作會議精神，各有關(guān)部門按照職責(zé)劃分積極開展工作，旅館業(yè)和娛樂服務(wù)場所均擺放了安全套或設(shè)置有安全套發(fā)售設(shè)施，推廣使用安全套預(yù)防艾滋病工作進(jìn)展順利。

（5）縣鄉(xiāng)兩級計(jì)劃生育協(xié)會有專人和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及辦公地點(diǎn)，并有活動(dòng)場所（會員之家），工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常。

二、州人口計(jì)生委與縣計(jì)生局簽訂的人口與計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)完成情況

(一)量化指標(biāo)：

（1）長效避孕及時(shí)率：州下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)63，抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)為54.56。

（2）基層統(tǒng)計(jì)臺帳運(yùn)合格率：州下達(dá)的任務(wù)數(shù)為80，抽樣調(diào)查結(jié)果顯示基層統(tǒng)計(jì)臺帳運(yùn)轉(zhuǎn)正常。

（3）國家獎(jiǎng)扶網(wǎng)站數(shù)據(jù)錄入準(zhǔn)確率：州下達(dá)的任務(wù)數(shù)為99.5，目前準(zhǔn)確率為100。

（4）農(nóng)業(yè)人口領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》鞏固率：州下達(dá)的任務(wù)數(shù)為99.5，抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)為100，比責(zé)任目標(biāo)高0.5個(gè)百分點(diǎn)。

（5）農(nóng)業(yè)人口領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》自愿率：州下達(dá)的任務(wù)數(shù)為100，抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)為100

（6）“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”政策知曉率：州下達(dá)的任務(wù)數(shù)為90；抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)為95.64。

（7）“5331”工程達(dá)標(biāo)率：州下達(dá)任務(wù)數(shù)為90，抽樣調(diào)查點(diǎn)各鄉(xiāng)、村、組均有公示板及永久性宣傳標(biāo)語，達(dá)標(biāo)率為90。

（二）工作指標(biāo)：

（1）全面開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，達(dá)到省級計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。今年上半年元陽縣計(jì)生局已先后在南沙鎮(zhèn)、勝村鄉(xiāng)、攀枝花鄉(xiāng)、黃茅嶺鄉(xiāng)組織開展了婦科疾病的免費(fèi)普查普治活動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所也結(jié)合自身實(shí)際，積極開展了計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)。

（2）開展計(jì)劃生育村民自治試點(diǎn)工作。目前元陽縣已在勝村鄉(xiāng)全福莊村委會開展了試點(diǎn)，擬訂了實(shí)施方案、自治章程，并簽訂了自治協(xié)議，各項(xiàng)工作正在有序推進(jìn)之中。

（3）綜合治理人口問題的新機(jī)制建設(shè)有新進(jìn)展。為加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育的管理，元陽縣人民政府與相關(guān)部門簽訂了《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理目標(biāo)責(zé)任書》、南沙鎮(zhèn)和新街鎮(zhèn)與各社區(qū)簽訂了《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理目標(biāo)責(zé)任書》，明確了各部門管理流動(dòng)人口計(jì)劃生育的職責(zé)，為切實(shí)做好流動(dòng)人口管理奠定了基礎(chǔ)。

二、元陽縣人口與計(jì)劃生育工作的主要經(jīng)驗(yàn)及存在的問題

通過督查，我們認(rèn)為2006年元陽縣人口與計(jì)劃生育“黃牌警告”制度和責(zé)任目標(biāo)執(zhí)行情況是好的，全縣人口與計(jì)劃生育工作取得了突出的成績。一是始終堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持人口與發(fā)展綜合決策，堅(jiān)持現(xiàn)行生育政策不變，既定的人口控制目標(biāo)不變和各級黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不變，實(shí)行計(jì)劃生育“黃牌警告”和“一票否決”制，堅(jiān)決落實(shí)了目標(biāo)管理責(zé)任制；二是始終把工作重點(diǎn)放在農(nóng)村，特別是邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)，放在基層基礎(chǔ)工作上，對不同地區(qū)，采取不同政策，從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，分類指導(dǎo)；三是切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，健全縣、鄉(xiāng)、村三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高管理和服務(wù)水平；四是建立健全利益導(dǎo)向機(jī)制，對農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，千方百計(jì)提高農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女父母領(lǐng)證率，遏制農(nóng)村人口過快增長；五是堅(jiān)持一切為了群眾，一切依靠群眾的群眾路線，充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會的作用，積極開展計(jì)劃生育村民自治試點(diǎn)工作，組織廣大育齡群眾實(shí)行自我教育、自我管理、自我服務(wù)。但在督查過程中，我們也發(fā)現(xiàn)元陽縣人口與計(jì)劃生育工作中存在的一些問題，主要是個(gè)別地方計(jì)生宣傳標(biāo)語覆蓋面還有待進(jìn)一步擴(kuò)展，宣傳工作有待加強(qiáng)；社區(qū)尚未配備流動(dòng)人口專職管理人員，流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理還有薄弱環(huán)節(jié);避孕及時(shí)率偏低,基層基礎(chǔ)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)；群眾的生育意愿和生育政策還存在一定差距，控制人口增長的任務(wù)還十分繁重。這些困難和問題，都需要在今后的工作中認(rèn)真加以解決。下面，我代表督查組就今后人口與計(jì)劃生育工作提幾點(diǎn)意見和建議，不當(dāng)之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評、指正。

三、對元陽縣今后人口與計(jì)劃生育工作的意見和建議

人口問題是是制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要因素。元陽縣上半年人口與計(jì)劃生育工作取得了突出的成績，但要全面完成今年的責(zé)任目標(biāo)，下一步需要抓好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）切實(shí)加強(qiáng)對人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),為人口與計(jì)劃生育工作責(zé)任目標(biāo)的完成創(chuàng)造良好條件。牢牢把握當(dāng)?shù)厝丝谂c計(jì)劃生育工作的大局，抓住州對縣市、縣市對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行計(jì)劃生育“黃牌警告”制度的機(jī)遇，切實(shí)加強(qiáng)對人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)抓好“黃牌警告”制度中四項(xiàng)重點(diǎn)考核指標(biāo)的落實(shí)和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。繼續(xù)加大對人口與計(jì)劃生育工作的經(jīng)費(fèi)投入，確保年底人均經(jīng)費(fèi)投入到位,同時(shí)加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入的督促檢查,保證人口與計(jì)劃生育工作的順利開展。

（二）圍繞中心、突出重點(diǎn)，狠抓人口與計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)任務(wù)的完成。認(rèn)真對照年初與州委、州人民政府，州人口計(jì)生委簽訂的責(zé)任目標(biāo)，組織有關(guān)人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，找準(zhǔn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，明確工作重點(diǎn)，采取有效措施，做好查缺補(bǔ)漏工作，加強(qiáng)規(guī)范管理。進(jìn)一步加大工作力度，嚴(yán)格控制違法生育，特別是違法多生育，降低出生率和自然增長率，努力提高計(jì)劃生育率、綜合節(jié)育率、長效節(jié)育率和避孕及時(shí)率四個(gè)核心指標(biāo)，完善有關(guān)痕跡記錄，力爭在省年底考核前使各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)有新的突破，確保今年人口與計(jì)劃生育各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)的完成。

（三）切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作，管住流動(dòng)人口違法生育。進(jìn)一步明確各部門的職責(zé)，加強(qiáng)部門協(xié)作，努力形成齊抓共管的工作氛圍，加大流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作的力度，采取切實(shí)有效的措施，建立完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理臺帳，將流動(dòng)人口與常住人口同管理、同服務(wù)。同時(shí)安排必要的經(jīng)費(fèi)，確保流動(dòng)人口能夠享受必要的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，千方百計(jì)減少流動(dòng)人口違法生育，確保流動(dòng)人口違法多生育控制在任務(wù)指標(biāo)以內(nèi)。

（四）采取有效措施，確保農(nóng)業(yè)人口《獨(dú)生子女父母光榮證》領(lǐng)證鞏固率。今年元陽縣農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子父母領(lǐng)證工作提前超額完成了全年任務(wù)指標(biāo)，取得了較好的成效，在今后的工作中應(yīng)將提高鞏固率作為今后一段時(shí)期的工作重點(diǎn)，一是要充分考慮到辦證工作中可能出現(xiàn)的新問題，認(rèn)真做好辦證群眾的跟蹤隨訪工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，努力鞏固來之不易的辦證成果。二是要認(rèn)真做好相關(guān)檔案、鄉(xiāng)村組公示信息的收集留存，繼續(xù)廣泛開展群眾性宣傳教育活動(dòng)，努力消除宣傳死角，使“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”政策真正做到家喻戶曉，人人皆知，為今后的工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是要工作到位，服務(wù)到位。一方面是計(jì)生干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層，深入群眾，想群眾之所想，急群眾之所急，在堅(jiān)持原則、嚴(yán)格把關(guān)的基礎(chǔ)上努力為群眾辦證提供便利條件。另一方面是要切實(shí)做好兌現(xiàn)工作，要站在全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想的高度，站在群眾利益的高度，按有關(guān)政策要求及時(shí)兌現(xiàn)，取信于民，讓廣大農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭真正享受到黨和政策的溫暖。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育工作，認(rèn)真落實(shí)好“5331”工程，切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念。在工作中要始終堅(jiān)持加強(qiáng)對人口和計(jì)生劃生育政策、法規(guī)的宣傳，杜絕違法多生育現(xiàn)象的發(fā)生。經(jīng)過多年努力，雖然群眾生育觀念有了一定的轉(zhuǎn)變，人口出生育、自然增長率明顯下降，人口過快增長的勢頭得到了有效的遏制。但由于受地理、經(jīng)濟(jì)、傳統(tǒng)觀念及群眾文化素質(zhì)等多方面因素的影響，在少數(shù)地區(qū)早婚早育、間隔年限不到等違法生育現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生，群眾生育觀念尚未實(shí)現(xiàn)根本轉(zhuǎn)變。因此要進(jìn)一步加大宣傳力度，尤其要注重加強(qiáng)對貧困山區(qū)、少數(shù)民族聚居地區(qū)的宣傳工作，堅(jiān)持把宣傳教育放在首位，堅(jiān)持宣傳教育與依法行政相結(jié)合，逐步改變以往主要依靠行政段、實(shí)施大突擊來推行計(jì)劃生育工作的做法，通過宣傳教育引導(dǎo)群眾從根本上改變生育觀念，提高群眾實(shí)行計(jì)劃生育的自覺意識。

（五）高度重視計(jì)劃生育協(xié)會建設(shè)和計(jì)劃生育村民自治試點(diǎn)工作。計(jì)劃生育協(xié)會是支持政府，幫助政府做好人口與計(jì)劃生育工作的社會團(tuán)體，是推進(jìn)人口與計(jì)劃生育工作不斷取得新進(jìn)展的生力軍，也是溝通政府和群眾之間的橋梁和紐帶，要進(jìn)一步健全和完善各種制度，大力加強(qiáng)計(jì)生協(xié)會建設(shè)，安排一定的工作經(jīng)費(fèi)，積極組織和支持基層計(jì)生協(xié)會開展活動(dòng)。堅(jiān)決杜絕目前部分地區(qū)存在的“墻上協(xié)會”、“名單協(xié)會”、“空殼協(xié)會”現(xiàn)象。真正發(fā)揮協(xié)會在人口計(jì)生工作的重要作用。同時(shí)，對目前正在開展的計(jì)劃生育村民自治試點(diǎn)工作，應(yīng)給予高度重視，積極探索有效的方式和途徑，穩(wěn)步推進(jìn)試點(diǎn)工作，及時(shí)解決試點(diǎn)中出現(xiàn)的問題，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，真正實(shí)現(xiàn)村民在計(jì)劃生育工作中的主人翁地位，提高村民計(jì)劃生育的自覺性，不斷提高計(jì)生管理與服務(wù)的整體水平。

切實(shí)抓好人口與計(jì)劃生育工作，嚴(yán)格控制人口增長，是全面建設(shè)小康社會和堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的需要，是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。我們相信在中共元陽縣委、縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，通過全縣各級黨委、政府和人口計(jì)生部門的共同努力，2006年元陽縣人口與計(jì)劃生育各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)一定能夠完成。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，督查組一行，在元陽縣工作期間，得到了元陽縣委、縣人民政府、縣計(jì)生局及各相關(guān)部門的大力支持，在此，我代表督查組全體成員對縣委、縣人民政府、縣計(jì)生局及各相關(guān)部門對我們工作的大力支持和熱情接待表示衷心的感謝，祝各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，身體健康，萬事如意。

第五篇：04年人口與計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)執(zhí)行情況匯報(bào)

2004年人口與計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)執(zhí)

行情況匯報(bào)

2004年人口與計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)執(zhí)行情況匯報(bào)

（2004年10月16日）省檢查考核組的各位領(lǐng)導(dǎo)：根據(jù)省政府辦公廳關(guān)于人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任考核的有關(guān)要求，現(xiàn)將省人民政府與XXX州人民政府、省人口計(jì)生委與XXX州計(jì)生委簽訂的2004人口與計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)執(zhí)行情況匯報(bào)如下，請省檢查組考核認(rèn)定。一、人口與計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)執(zhí)行情況和農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)工作進(jìn)展情況

2004年，中共XXX州委、州人民政府

在中共XXX省委、省人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省人口計(jì)生委的具體指導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)中央、省、州黨委政府《決定》及中央、省、州人口資源環(huán)境工作座談會精神，堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展這一根本任務(wù)，以完成責(zé)任目標(biāo)為中心，以進(jìn)一步降低生育水平為核心，以實(shí)施農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)政策，抓好南部地區(qū)和北部山區(qū)人口控制，流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)“黃牌警告”和“一票否決”制度，狠抓基層基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化孕前規(guī)范管理和服務(wù)，嚴(yán)格控制計(jì)劃外生育，全州人口與計(jì)劃生育工作呈現(xiàn)出穩(wěn)步發(fā)展的態(tài)勢。

（一）省人民政府與州人民政府簽訂的責(zé)任目標(biāo)執(zhí)行情況

1、人口控制指標(biāo)。出生率‰,比控制數(shù)‰低個(gè)千分點(diǎn)。違法多生育人數(shù)118人，比控制數(shù)200人少82人。

2、投入指標(biāo)。州委、州人民政府對人口與計(jì)劃生育工作高度重視，明確要求

各級黨委、政府要按省委、省政府《決定》的有關(guān)要求，州、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按2：4：2的比例，不斷加大對人口與計(jì)劃生育事業(yè)的經(jīng)費(fèi)投入，并把各縣市對人口與計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入到位情況納入“黃牌警告”制度的重點(diǎn)考核內(nèi)容。州級財(cái)政年初安排全州人口與計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)700萬元,農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)州級配套經(jīng)費(fèi)100萬元，教育“三免費(fèi)”經(jīng)費(fèi)40萬元。在下半年預(yù)算調(diào)整中,又增加全州人口與計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)80萬元，農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)州級配套經(jīng)費(fèi)220萬元。除預(yù)算調(diào)整的全州人口與計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)80萬元尚待分配外，其余資金已全部撥付到位，并下?lián)艿娇h市。州級財(cái)政投入計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)780萬元（不含“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)），與任務(wù)數(shù)780萬元持平。內(nèi)地7縣市農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)配套經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算(邊疆6縣州級全部承擔(dān))，由于財(cái)政收入集中在年底等原因，可于12份全部撥付到位,并兌現(xiàn)到人。

3、農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女領(lǐng)證情況。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2004年9月28日，全州農(nóng)業(yè)人口累計(jì)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的戶數(shù)為16816戶，占農(nóng)業(yè)人口一孩112081戶的15。2004年10月10日—11日，州人民政府又召開了全州人口與計(jì)劃生育工作會議，對農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)工作進(jìn)行了專題部署，預(yù)計(jì)經(jīng)過后3個(gè)月的努力，全州累計(jì)領(lǐng)證戶數(shù)可達(dá)23196戶，領(lǐng)證率達(dá),比任務(wù)數(shù)20高個(gè)百分點(diǎn)。

4、“黃牌警告”制度執(zhí)行情況。2003年州委、州人民政府嚴(yán)格執(zhí)行州對縣市、縣市對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“黃牌警告”制度，州委、州人民政府在年初檢查考核的基礎(chǔ)上，下發(fā)了《關(guān)于對2003年全州人口與計(jì)劃生育“黃牌警告”考核情況的通報(bào)》。彌勒、元陽、金平3縣在年底認(rèn)真檢查考核的基礎(chǔ)上，對工作不力，人口與計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)完成不好的12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予了“黃牌警告”，并實(shí)行“一票否決”，推動(dòng)了人口與計(jì)劃生育工作的開展，比任務(wù)

數(shù)2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)多10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（二）省人口計(jì)生委與州計(jì)生委簽訂的責(zé)任目標(biāo)完成情況

1、為當(dāng)?shù)攸h委、政府在人口與計(jì)劃生育工作的正確決策方面做好工作。州計(jì)生委作為州人民政府主管人口與計(jì)劃生育工作的職能部門,強(qiáng)化調(diào)查研究,加強(qiáng)對縣市工作的指導(dǎo),為州委、州人民政府在人口與計(jì)劃生育工作的正確決策方面發(fā)揮了自己的作用。一是根據(jù)州委、州人民政府提出的全面建設(shè)小康社會的要求，全州經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出了全州人口與計(jì)劃生育工作的奮斗目標(biāo)，明確了全州人口與計(jì)劃生育工作的三大重點(diǎn)，即采取超常規(guī)的辦法，認(rèn)真開展農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)工作，抓好南部地區(qū)和北部山區(qū)人口控制，強(qiáng)化流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理，力爭使全州的人口自然增長率接近或低于全省平均水平，提前實(shí)現(xiàn)州委四屆六次全會提出的“經(jīng)過10年努力使人口自然增長率接近或低于全省平均

水平”的戰(zhàn)略目標(biāo)。二是建議州委、州人民政府進(jìn)一步健全完善了以黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)為主要內(nèi)容的目標(biāo)管理責(zé)任制，對人口與計(jì)劃生育工作繼續(xù)實(shí)施“黃牌警告”和“一票否決”制度，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。

2、積極爭取工作條件。一是爭取州委、州人民政府的支持，州級財(cái)政不斷加大對人口與計(jì)劃生育事業(yè)的經(jīng)費(fèi)投入，州級財(cái)政對人口與計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入由2003年的720萬元增加到780萬元（不含農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)配套資金），同時(shí)明確要求縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)12全文查看