第一篇：某縣人口計(jì)生基層文明執(zhí)法工作總結(jié)

某縣人口計(jì)生基層文明執(zhí)法工作總結(jié)

縣位于河北省西北部，鄰近京津，靠近內(nèi)蒙，毗鄰大同，總面積1849平方公里，全縣轄5鎮(zhèn)9鄉(xiāng)，301個(gè)行政村，總?cè)丝?7.5萬，其中已婚育齡婦女49637人。近年來，深入貫徹中央《決定》，以“穩(wěn)定低生育水平”為中心，加大計(jì)劃生育行政執(zhí)法力度，全縣人口和計(jì)劃生育整體水平有了明顯提高，受到了

省、市人口計(jì)生部門領(lǐng)導(dǎo)的一致好評，被評為“落實(shí)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)政策先進(jìn)縣”。我們的主要做法是：

一、加大行政執(zhí)法宣傳力度

近年來，我們始終把計(jì)劃生育宣傳工作放在突出位置，每年都在“法制宣傳日”前后，開展聲勢浩大的人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)宣傳活動(dòng)。一是利用《之聲》、《電視臺(tái)》、《廣播電臺(tái)》等新聞媒體宣傳計(jì)劃生育法律法規(guī)，從思想上促進(jìn)廣大育齡群眾生育觀念的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念；二是投資3萬多元，在縣城主要街道制作高標(biāo)準(zhǔn)的大型人口與計(jì)劃生育公益廣告牌，在14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路兩側(cè)建人口和計(jì)劃生育永久性標(biāo)語28塊，在各個(gè)行政村書寫3——5條人口和計(jì)劃生育標(biāo)語；三是每年印制計(jì)劃生育傳單，進(jìn)村入戶發(fā)放到廣大育齡群眾手中；四是鄉(xiāng)、村兩級利用廣播、板報(bào)、政務(wù)公開欄、元旦春節(jié)文藝演出等多種形式進(jìn)行人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)宣傳。通過宣傳，使人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)家喻戶曉、人人皆知，進(jìn)一步提高了廣大育齡群眾實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性。

二、加強(qiáng)計(jì)劃生育行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)

首先，縣法制辦每年定期舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部、計(jì)劃生育行政執(zhí)法人員知識講座、培訓(xùn)班，并進(jìn)行嚴(yán)格的考試，凡考試合格的，發(fā)給《行政執(zhí)法證》，不合格的再進(jìn)行一次補(bǔ)考，對補(bǔ)考不合格的，調(diào)離行政執(zhí)法崗位，真正做到了持證上崗。其次，為了提高行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平，鼓勵(lì)行政執(zhí)法人員參加學(xué)歷培訓(xùn)教育，以來，縣計(jì)生局為參加中央黨校?？?、本科班函授教育的20名學(xué)員補(bǔ)助了學(xué)費(fèi)10000元，到底，縣、鄉(xiāng)兩級的行政執(zhí)法人員的學(xué)歷都達(dá)到了上級要求的標(biāo)準(zhǔn)，全縣共有計(jì)劃生育行政執(zhí)法人員45人，其中：大本11人，大專16人，中專18人。第三，在計(jì)劃生育系統(tǒng)內(nèi)狠抓了行風(fēng)建設(shè)，教育行政執(zhí)法人員愛崗敬業(yè)，使他們真正成為文明執(zhí)法的標(biāo)兵、計(jì)劃生育行政執(zhí)法的業(yè)務(wù)尖子，成為愛民、為民服務(wù)的公仆。

三、部門聯(lián)動(dòng)治理性別比偏高

首先成立了由主管縣長任組長，計(jì)生、公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)等相關(guān)部門參加的綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組。其次，縣委、縣政府制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作綜合治理的有關(guān)規(guī)定》，進(jìn)一步明確了各有關(guān)部門的工作職責(zé)。第三，制定了五項(xiàng)管理制度：一是實(shí)行定期聯(lián)查制度。每季度都組織計(jì)生、衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安等部門對本縣的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和個(gè)體診所及經(jīng)銷藥品攤點(diǎn)和企業(yè)進(jìn)行逐一檢查。9月，縣綜合治理聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)在化稍營鎮(zhèn)執(zhí)法時(shí)，查出了一例非法出售終止妊娠藥物案件，并對其按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。二是建立資格認(rèn)定制度。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)凡未注冊超聲波診斷專業(yè)的,未經(jīng)衛(wèi)生部門批準(zhǔn)，一律不得開展b超檢查業(yè)務(wù)。9月，縣綜合治理聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)在執(zhí)法檢查中，查出9家個(gè)體診所非法使用b超檢查儀，并當(dāng)場對其進(jìn)行了取締。三是建立登記報(bào)告制度。凡有使用b超檢查儀和終止中期以上妊娠資格的技術(shù)服務(wù)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)，都落實(shí)了b超機(jī)管理使用的“雙鎖雙人雙簽字”制度,并對檢查項(xiàng)目和手術(shù)情況進(jìn)行登記，按季向上級行政主管部門報(bào)告情況。四是建立審批制度。要求有終止中期以上妊娠資格的醫(yī)療單位，對終止中期以上妊娠手術(shù)的孕婦，必須經(jīng)過縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)劃生育行政主管部門的審批同意后，方可為其實(shí)施手術(shù)。五是建立舉報(bào)制度。在全縣開展了治理性別比升高、打擊“三非”案件的有獎(jiǎng)舉報(bào)活動(dòng)，在縣、鄉(xiāng)設(shè)立了舉報(bào)箱，開通了舉報(bào)電話。六是規(guī)范、健全了“三級兩全包保責(zé)任制”，充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級計(jì)生網(wǎng)絡(luò)的作用，廣泛開展宣傳教育、依法管理、入戶走訪、定期孕檢、幫扶救助等一系列服務(wù)活動(dòng)，確保包保對象不發(fā)生非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和未經(jīng)批準(zhǔn)的終止妊娠手術(shù)。通過一系列制度的制定和落實(shí)，有效地遏制了出生人口性別比升高的勢頭。以來，我縣的出生性別比基本上在正常值范圍之內(nèi)。

四、加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收和計(jì)劃生育行政處罰力度

《條例》頒布實(shí)施以來，我們建立健全了行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、信訪監(jiān)督機(jī)制，群眾復(fù)議和上訪渠道暢通，沒有發(fā)生妨礙群眾行使權(quán)利、侵犯群眾人身權(quán)財(cái)產(chǎn)權(quán)的行為；也沒有發(fā)生亂收押金、非法拘禁、毆打侮辱群眾的嚴(yán)重違法侵權(quán)現(xiàn)象。根據(jù)《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》、《條例》規(guī)定的權(quán)限和程序，把社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收行政處罰全權(quán)委托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，實(shí)行一年委托一次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行征費(fèi)和行政處罰，對難執(zhí)行的案件申請人民法院進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行，僅今年上半年就征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)32.75萬元，有效地遏制了政策外生育，取得了較好效果。

五、加強(qiáng)再生育審批管理

我們狠抓了再生

第二篇：廣豐縣2010年人口計(jì)生基層文明執(zhí)法

廣豐縣2010年人口計(jì)生基層文明執(zhí)法

專項(xiàng)活動(dòng)整改方案

按照全國人口計(jì)生系統(tǒng)基層文明執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)電視電話會(huì)議精神和省、市人口計(jì)生委要求，結(jié)合我縣基層文明執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)自查自糾工作開展情況，制定如下整改方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照建設(shè)法治政府、構(gòu)建和諧社會(huì)的總要求，集中治理行政執(zhí)法中存在的突出問題，糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，開展文明執(zhí)法。推進(jìn)便民維權(quán)，促進(jìn)人口和計(jì)劃生育依法行政和行風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作穩(wěn)步、健康、持續(xù)發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過整改，進(jìn)一步加大人口計(jì)生政策法規(guī)宣傳力度，提高基層執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，改善執(zhí)法人員的服務(wù)態(tài)度，簡化辦事程序，提高工作效率，強(qiáng)化政策宣傳和政務(wù)公開，落實(shí)人口計(jì)生各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，加大對違反人口計(jì)生法律法規(guī)行為的查處力度，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法人員依法行政的自覺性，提高群眾的維權(quán)、守法意識和積極參與監(jiān)督人口計(jì)生工作意識。強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，營造齊抓共管氛圍。提升全縣人口計(jì)生工作整體水平。

三、整改措施

（一）針對執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力參差不齊的問題

具體整改措施：

1、制定培訓(xùn)計(jì)劃，每季度對執(zhí)法人員進(jìn)行為期2天的計(jì)生政策及法律法規(guī)的培訓(xùn)。

2、豐富培訓(xùn)內(nèi)容和形式，切實(shí)提高培訓(xùn)效果。采取集中培訓(xùn)和到先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)的辦法，結(jié)合理論講座、案例分析、情景模擬、知識競賽等形式進(jìn)行培訓(xùn)。

3、建立執(zhí)法人員上崗資格考試制度。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）所有執(zhí)法人員必須參加縣政府法制辦統(tǒng)一組織的培訓(xùn)，經(jīng)考試取得執(zhí)法資格后方可上崗執(zhí)法。

（二）針對少數(shù)執(zhí)法人員工作作風(fēng)不實(shí)、工作效率不高的問題 具體整改措施：

1、加強(qiáng)對辦證人員、執(zhí)法人員的職業(yè)道德教育，規(guī)范執(zhí)法用語和執(zhí)法行為，設(shè)立群眾評議窗口，并將評議結(jié)果納入對執(zhí)法人員的個(gè)人考核評估。

2、簡化辦事程序，將辦事程序上墻公示，認(rèn)真落實(shí)“一次性告知、限時(shí)辦結(jié)、審批手續(xù)規(guī)范、服務(wù)承諾”等制度，切實(shí)為群眾辦事提供方便。開設(shè)“陽光計(jì)生”咨詢電話，免費(fèi)為群眾提供計(jì)生政策、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育和生殖保健等咨詢服務(wù)。

3、暢通信訪舉報(bào)渠道，認(rèn)真受理和查處信訪案件。開展“人口計(jì)生文明執(zhí)法先進(jìn)單位”評選活動(dòng)，對獲獎(jiǎng)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）計(jì)生辦、所，在目標(biāo)考核中納入業(yè)務(wù)單項(xiàng)獎(jiǎng)范圍。

（三）針對人口計(jì)生行政執(zhí)法工作不平衡的問題

具體整改措施：

1、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用墻報(bào)、公開欄等宣傳媒介加大人口計(jì)生工作宣傳力度，印制各種人口計(jì)生宣傳品，結(jié)合“計(jì)生趕場”、免

費(fèi)孕前健康檢查等活動(dòng)免費(fèi)向群眾發(fā)放，提高群眾對計(jì)生政策的知曉率。

2、落實(shí)政務(wù)公開。通過公示欄及展板，將人口計(jì)生現(xiàn)行政策、辦事程序、執(zhí)法人員職責(zé)、名單和舉報(bào)監(jiān)督電話向全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）公開公示，落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，接受群眾監(jiān)督。

3、強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。積極協(xié)調(diào)基層法庭、派出所、工商、食藥監(jiān)、衛(wèi)生防疫等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，加大對違反人口計(jì)生法律法規(guī)行為的查處力度，認(rèn)真落實(shí)《江西省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定的各項(xiàng)制度。

4、在兌現(xiàn)惠民政策的基礎(chǔ)上狠抓特色工作。除按照國家和省、市各級要求，嚴(yán)格對象資格審核把關(guān)，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門逐一兌現(xiàn)落實(shí)，（四）針對違法生育查處難、征收難的問題。

具體整改措施：

1、積極探索省外跨區(qū)域和市內(nèi)跨區(qū)以及縣內(nèi)跨鎮(zhèn)的互動(dòng)執(zhí)法機(jī)制，落實(shí)流動(dòng)人口管理雙向合作協(xié)議，共同做好違法生育的查處，以及社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作。

2、對違法生育特殊情形的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)上，堅(jiān)持按《違法生育重大案件合議辦法》落實(shí)。

第三篇：明沙淖鄉(xiāng)人口計(jì)生基層文明執(zhí)法工作總結(jié)

明沙淖鄉(xiāng)人口計(jì)生基層文明執(zhí)法工作總結(jié)

明沙淖位于土右旗西南部，鄰近達(dá)拉特旗，毗鄰東河區(qū)，全鄉(xiāng)轄29個(gè)行政村，總?cè)丝?.2萬，其中已婚育齡婦女7111人。近年來，深入貫徹中央《決定》，以“穩(wěn)定低生育水平”為中心，加大計(jì)劃生育行政執(zhí)法力度，全鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育整體水平有了明顯提高，受到了市、旗人口計(jì)生部門領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。我們的主要做法是：

一、加大行政執(zhí)法宣傳力度

近年來，我們始終把計(jì)劃生育宣傳工作放在突出位置，每年都在“法制宣傳日”前后，開展聲勢浩大的人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)宣傳活動(dòng)。一是投資3千多元，在鄉(xiāng)村主要街道制作高標(biāo)準(zhǔn)的大型人口與計(jì)劃生育公益廣告牌，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路兩側(cè)建人口和計(jì)劃生育永久性標(biāo)語28塊，在各個(gè)行政村書寫3——5條人口和計(jì)劃生育標(biāo)語；二是每年印制計(jì)劃生育傳單，進(jìn)村入戶發(fā)放到廣大育齡群眾手中；三是鄉(xiāng)、村兩級利用廣播、板報(bào)、政務(wù)公開欄等多種形式進(jìn)行人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)宣傳。通過宣傳，使人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)家喻戶曉、人人皆知，進(jìn)一步提高了廣大育齡群眾實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性。

二、加強(qiáng)計(jì)劃生育行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)

首先，為了提高行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平，鼓勵(lì)行政執(zhí)法人員參加學(xué)歷培訓(xùn)教育，鄉(xiāng)級的行政執(zhí)法人員的學(xué)歷都達(dá)到了上級要求的標(biāo)準(zhǔn)，全鄉(xiāng)共有計(jì)劃生育行政執(zhí)法人員2人。第二，在計(jì)劃生育系統(tǒng)內(nèi)狠抓了行風(fēng)建設(shè)，教育行政執(zhí)法人員愛崗敬業(yè)，使他們真正成為文明執(zhí)法的標(biāo)兵、計(jì)劃

生育行政執(zhí)法的業(yè)務(wù)尖子，成為愛民、為民服務(wù)的公仆。

三、部門聯(lián)動(dòng)治理性別比偏高

首先成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，計(jì)生、公安、衛(wèi)生等相關(guān)部門參加的綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組。其次，政府制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作綜合治理的有關(guān)規(guī)定》，進(jìn)一步明確了各有關(guān)部門的工作職責(zé)。第二，制定了五項(xiàng)管理制度：一是實(shí)行定期聯(lián)查制度。每季度都組織計(jì)生、衛(wèi)生、公安等部門對本鄉(xiāng)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和個(gè)體診所及經(jīng)銷藥品攤點(diǎn)和企業(yè)進(jìn)行逐一檢查。二是建立資格認(rèn)定制度。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)凡未注冊超聲波診斷專業(yè)的,未經(jīng)衛(wèi)生部門批準(zhǔn)，一律不得開展b超檢查業(yè)務(wù)。三是建立登記報(bào)告制度。凡有使用b超檢查儀和終止中期以上妊娠資格的技術(shù)服務(wù)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)，都落實(shí)了b超機(jī)管理使用的“雙鎖雙人雙簽字”制度,并對檢查項(xiàng)目和手術(shù)情況進(jìn)行登記，按季向上級行政主管部門報(bào)告情況。四是建立審批制度。要求有終止中期以上妊娠資格的醫(yī)療單位，對終止中期以上妊娠手術(shù)的孕婦，必須經(jīng)過鄉(xiāng)計(jì)劃生育行政主管部門的審批同意后，方可為其實(shí)施手術(shù)。五是建立舉報(bào)制度。在全鄉(xiāng)開展了治理性別比升高、打擊“三非”案件的有獎(jiǎng)舉報(bào)活動(dòng)，在鄉(xiāng)、村設(shè)立了舉報(bào)箱，開通了舉報(bào)電話。六充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村兩級計(jì)生網(wǎng)絡(luò)的作用，廣泛開展宣傳教育、依法管理、入戶走訪、定期孕檢、幫扶救助等一系列服務(wù)活動(dòng)，確保懷孕對象不發(fā)生非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和未經(jīng)批準(zhǔn)的終止妊娠手術(shù)。通過一系列制度的制定和落實(shí)，有效地遏制了出生人口性別比升高的勢頭。我鄉(xiāng)的出生性別比基本上在正常值范圍之內(nèi)。

四、加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收和計(jì)劃生育行政處罰力度

《條例》頒布實(shí)施以來，我們建立健全了行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、信訪監(jiān)督機(jī)制，群眾復(fù)議和上訪渠道暢通，沒有發(fā)生妨礙群眾行使權(quán)利、侵犯群眾人身權(quán)財(cái)產(chǎn)權(quán)的行為；也沒有發(fā)生亂收押金、非法拘禁、毆打侮辱群眾的嚴(yán)重違法侵權(quán)現(xiàn)象。鄉(xiāng)行政執(zhí)法人員嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行征費(fèi)和行政處罰，對難執(zhí)行的案件申請人民法院進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行，有效地遏制了政策外生育，取得了較好效果。

五、加強(qiáng)再生育審批管理

我們狠抓了再生生育審批管理。首先，嚴(yán)把村級生育申報(bào)第一“關(guān)口”。對基礎(chǔ)證明材料不實(shí)或弄虛作假的，本著誰首辦誰負(fù)責(zé)的原則，加大對村級主管人員的責(zé)任追究。第二，建立了再生育審批工作責(zé)任制。把生育審批工作每個(gè)環(huán)節(jié)落實(shí)到人，分清職責(zé)。第三，實(shí)行了病殘兒、傷殘成人醫(yī)學(xué)鑒定審查、鑒定責(zé)任制。對申報(bào)病殘兒、傷殘成人要求再生育的對象。鄉(xiāng)村兩級計(jì)生政策法規(guī)人員通過采用進(jìn)村入戶，走訪知情人員、召開座談會(huì)等形式對其所患疾病進(jìn)行社會(huì)調(diào)查，對符合條件的，報(bào)縣病殘兒、傷殘成人醫(yī)學(xué)鑒定小組進(jìn)行醫(yī)學(xué)鑒定，合格的再報(bào)市病殘兒、傷殘成人醫(yī)學(xué)鑒定小組進(jìn)行鑒定。第四，再生育審批情況實(shí)行審批前、審批后兩次公開。審批前，再生育申請人雙方所在單位對申請人的婚育狀況和申請理由張榜公布10天，經(jīng)確認(rèn)無異議后，再上報(bào)到鄉(xiāng)計(jì)生辦進(jìn)行審批。審批后，符合再生育條件申請生育人員名單、持證人員名單要在縣、鄉(xiāng)、村三級政務(wù)公開欄中進(jìn)行定期公開。

六、健全完善信訪工作長效機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定

在多年的實(shí)際工作中，我們探索出一套新型計(jì)生信訪工作機(jī)制。一是堅(jiān)

持實(shí)行信訪工作定期通報(bào)、督查督辦制。鄉(xiāng)兩級每季度舉行一次計(jì)劃生育信訪形勢通報(bào)分析會(huì)，每半月進(jìn)行一次信訪案件匯辦、督查督辦會(huì)，研究部署計(jì)劃生育信訪工作，檢查落實(shí)情況，以促進(jìn)信訪事項(xiàng)的落實(shí)。二是全面加強(qiáng)計(jì)劃生育信訪工作責(zé)任制建設(shè)，切實(shí)把《信訪條例》賦予信訪工作者的“三個(gè)權(quán)利（督辦權(quán)、建議權(quán)、受理和交辦權(quán)）”落到實(shí)處，著力把矛盾化解在基層，責(zé)任和任務(wù)分解到基層。三是變?nèi)罕娚显L為干部下訪，計(jì)生部門每月組織信訪工作人員開展一次集中排查處理信訪問題活動(dòng)，將苗頭事件妥善處理在基層。四是信訪工作人員要積極參加本單位重大決策的研究和討論，完善依法解決群眾來信來訪工作程序。五是結(jié)合《信訪條例》進(jìn)一步創(chuàng)新信訪工作制度，特別是加強(qiáng)責(zé)任考核、督辦督查、矛盾調(diào)處的制度建設(shè)，將信訪工作列入年終考核的重要內(nèi)容。六是加強(qiáng)法規(guī)和政策宣傳教育，增強(qiáng)干部群眾的法律意識和綜合素質(zhì)。特別是要加強(qiáng)實(shí)施“法制信訪”，把日常工作與《信訪條例》等法律、法規(guī)緊密結(jié)合起來，引導(dǎo)群眾依法信訪，依法維護(hù)自身利益。同時(shí)，我們在處理信訪案件中，不斷轉(zhuǎn)變行政理念，摒棄重管理輕服務(wù)、重裁決輕調(diào)解、重處罰輕教育的錯(cuò)誤觀念和做法，增強(qiáng)調(diào)解意識，充分發(fā)揮在調(diào)解工作中具有專業(yè)性和權(quán)威性的優(yōu)勢。

全鄉(xiāng)計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作取得了一定的成績，但與上級要求和先進(jìn)鄉(xiāng)相比還有一定差距，我們將再接再厲，努力做好依法行政工作，為構(gòu)建和諧明沙淖、建設(shè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)強(qiáng)鄉(xiāng)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

明沙淖鄉(xiāng)計(jì)生辦

2010年9月26日

第四篇：人口計(jì)生工作總結(jié)

2010公管辦人口計(jì)生工作落實(shí)總結(jié)

今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和人口計(jì)生主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下，我辦比較好地完成了人口計(jì)生工作各項(xiàng)任務(wù)，為全市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境。具體工作情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全組織

我辦始終把人口與計(jì)劃生育工作擺在可持續(xù)發(fā)展的首要位置并納入本單位工作計(jì)劃中，制定了詳細(xì)的工作制度，落實(shí)了工作責(zé)任制情況，準(zhǔn)確把握我辦計(jì)生工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，對存在問題采取有力措施抓早、抓好、抓實(shí)，抓出成效。實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)、專人負(fù)責(zé)，以及召開會(huì)議研究人口計(jì)生工作。我辦每季度定期召開專門工作會(huì)議，辦及下屬單位負(fù)責(zé)人匯報(bào)階段工作情況并將學(xué)習(xí)計(jì)生政策納入學(xué)習(xí)計(jì)劃同時(shí)完成學(xué)習(xí)筆記。為更好的保障計(jì)生工作的開展，我辦與下屬單位部門均簽訂了責(zé)任狀，采取專人負(fù)責(zé)、定期檢查、時(shí)時(shí)跟蹤的措施。

我辦注重加強(qiáng)計(jì)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立抓計(jì)生就是抓發(fā)展的觀念，把計(jì)生工作擺在辦工作的首位。做到黨政

１ 一把手親自抓，負(fù)總責(zé)。年初召開計(jì)生工作會(huì)議，黨組書記親自主持召開，研究討論和部署新的一年計(jì)劃生育工作，下達(dá)《計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任狀》。明確獎(jiǎng)勵(lì)制度，并建立計(jì)生工作定期分析通報(bào)制度。健全和完善機(jī)關(guān)、基層兩級計(jì)生工作例會(huì)制度，計(jì)生分管領(lǐng)導(dǎo)每月按時(shí)參加辦計(jì)生例會(huì)，主要領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生干事定時(shí)召開計(jì)生例會(huì)。強(qiáng)化責(zé)任目標(biāo)管理，狠抓責(zé)任落實(shí)。采取逐級抓落實(shí)的方法，層層簽訂計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任書，從而提高計(jì)生工作整體水平。進(jìn)一步明確計(jì)生“一票”否決制度，對全辦黨政領(lǐng)導(dǎo)狠抓計(jì)生工作進(jìn)行專項(xiàng)考核。五是強(qiáng)化資金投入，確保計(jì)生工作正常開展。辦在財(cái)力緊張的情況下，想辦法確保計(jì)生經(jīng)費(fèi)足額投入到位，實(shí)報(bào)實(shí)銷，優(yōu)先保障。

二、突出重點(diǎn)、落實(shí)幫扶

我辦每年都為計(jì)劃生育工作單獨(dú)制訂工作方案和計(jì)劃，有計(jì)劃分步驟組織實(shí)施和宣傳。開展獨(dú)生子女保健費(fèi)、晚婚晚育福利待遇等獎(jiǎng)勵(lì)措施。發(fā)放了計(jì)生宣傳手冊，并組織育齡女職工進(jìn)行婦科檢查。為確保工作保質(zhì)保量完成，我辦及下屬中心配備了2名專（兼）職工作人員，定期落實(shí)各項(xiàng)工作并作好工作記錄和小結(jié)。

在幫扶幫困方面，積極幫助扶貧點(diǎn)制定詳實(shí)可行的工作方案，下?lián)軐ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)，成立幫扶工作組，并深入了解當(dāng)?shù)貙?shí)

２ 情，因地制宜作好工作。協(xié)助進(jìn)賢縣池溪鄉(xiāng)畬族村在幫扶地開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，設(shè)立了便民服務(wù)點(diǎn)。通過扎實(shí)認(rèn)真的工作，我辦和畬族村均無違反計(jì)劃生育的重大惡性事故發(fā)生。

以幫扶項(xiàng)目為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮職能作用，把計(jì)劃生育幫扶工作抓出部門特色。一是從扶智入手，贈(zèng)送農(nóng)用科技叢書，讓農(nóng)民及時(shí)獲得科技致富信息，拓寬致富門路。二是在全部職工中開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動(dòng)，發(fā)動(dòng)職工捐資捐物，救助扶貧點(diǎn)失學(xué)兒童，確保適齡兒童入學(xué)率達(dá)百分之百。三是充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的凝聚作用，整合多方資源幫扶，促進(jìn)人口與計(jì)劃生育工作。

按照規(guī)劃布置我們在二季度開展違法生育專項(xiàng)治理。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密計(jì)劃，明確工作要求。辦分管領(lǐng)導(dǎo)主持并作重要發(fā)言。會(huì)議對辦以及下屬單位歷年來的生育及前期進(jìn)展情況作了通報(bào)，要求明確第一責(zé)任人，負(fù)總責(zé)。各職能部門各施其職、加強(qiáng)溝通、全力配合，圍繞計(jì)劃生育工作嚴(yán)把生育關(guān)，各級聯(lián)動(dòng)，共同做好這次違法生育整治工作。最后強(qiáng)調(diào)做好違法生育整治工作，為有效遏制違法生育，穩(wěn)定低生育水平具有十分重要的意義，要求各級各部門要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，按照統(tǒng)一部署，扎實(shí)工作，抓好落實(shí)，為整頓生育秩序，規(guī)范生育行為，努力營造良好的計(jì)劃生育人口環(huán)境作出積極的貢獻(xiàn)。二是堅(jiān)持依法行政，創(chuàng)新方法，確

３ 保工作效果。認(rèn)真調(diào)查摸底，確保一個(gè)不漏；堅(jiān)持依法征收，確保一個(gè)不錯(cuò)。工作中我們依法行政，文明執(zhí)法，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和要求，注意工作態(tài)度和工作方法，始終做到征收材料規(guī)范，主體合法，程序合法。堅(jiān)持把好兩關(guān)：即把好調(diào)查取證關(guān)、做到材料齊全無差錯(cuò)；把好征收標(biāo)準(zhǔn)關(guān)，堅(jiān)決杜絕說情風(fēng)。

三、規(guī)范管理、嚴(yán)格考評

我辦建立健全育齡婦女信息檔案，嚴(yán)格按照一人一檔，按時(shí)更新，跟蹤服務(wù)，事實(shí)求事的政策，落實(shí)計(jì)劃生育政策，避孕節(jié)孕措施，對育齡婦女進(jìn)行孕娠檢查并發(fā)放計(jì)生用品。

建立人口工作臺(tái)帳，根據(jù)工作安排和進(jìn)展情況，科學(xué)分類，及時(shí)整理規(guī)范。在有需要的情況下，配合計(jì)生部門開展工作，收集相關(guān)圖片資料以及工作總結(jié)。

我們充分利用五

一、國慶和“世界人口日”等節(jié)日、紀(jì)念日，組織干部職工學(xué)習(xí)計(jì)劃生育的法律法規(guī)知識，宣傳人口與計(jì)劃生育政策，讓干部職工充分認(rèn)識我國及世界人口形勢，以及人口對我國社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，大力營造做好計(jì)劃生育工作的良好社會(huì)氛圍。同時(shí)，我們積極做好計(jì)劃生育宣傳工作，在單位發(fā)放宣傳資料100余份，大力宣傳計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策，做到國家的計(jì)劃生育法律、法規(guī)及相關(guān)政策在幫扶點(diǎn)家喻戶曉，激勵(lì)了廣大職工自覺執(zhí)行計(jì)劃生育政策

４ 的主動(dòng)性。我辦人口出生數(shù)、符合政策生育率、統(tǒng)計(jì)誤差率都在國家政策規(guī)定范圍內(nèi)。為讓全部干部職工及時(shí)了解和掌握計(jì)劃生育相關(guān)信息，我們訂閱了《家庭與生活報(bào)》和《家庭醫(yī)生報(bào)》。在加強(qiáng)宣傳學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真抓好計(jì)劃生育規(guī)范化管理，按月報(bào)送有關(guān)計(jì)劃生育報(bào)表，建立了流動(dòng)人口登記簿，制定流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法。

四、組織活動(dòng)、擴(kuò)大宣傳

我辦廣泛開展形式多樣的計(jì)生宣教活動(dòng)，營造良好的計(jì)生宣傳輿論氛圍。一是充分發(fā)揮各種宣傳媒體的作用。利用廣播、電視、宣傳欄、標(biāo)語等傳媒大張旗鼓宣傳新型婚育觀念。在三季度計(jì)生宣傳服務(wù)中，我們通過單位宣傳播放了《人口與計(jì)劃生育法》、《流動(dòng)人口管理辦法》。二是在職工集中的會(huì)議開展計(jì)生宣傳，在黨員活動(dòng)室建立計(jì)生宣傳園地和計(jì)生動(dòng)態(tài)管理欄。三是印制了婚育新風(fēng)毛巾、水杯、計(jì)生宣傳資料袋，宣傳品等發(fā)放到位。四是以科室為陣地舉辦培訓(xùn)班、知識講座等方式開展教育和計(jì)生政策法規(guī)知識培訓(xùn)。五是利用辦理各種證件機(jī)會(huì)對育齡職工進(jìn)行計(jì)生基本知識教育，努力提高人口和計(jì)生知識的知曉率，教育和引導(dǎo)職工樹立、科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，使新型的婚育觀念逐步被群眾接受。

我辦與黨總支聯(lián)合組織了宣誓、登山、世博游等凝聚單

５ 位士氣，融洽親子關(guān)系等一系列活動(dòng)。積極鼓勵(lì)職工家屬和子女共同參與，在活動(dòng)過程中增進(jìn)家長和孩子之間的情感交流。血濃于水，親子之情雖是與生俱來，但由于現(xiàn)代社會(huì)競爭的日趨激烈，我辦職工大多把大部分精力都用在工作及不斷學(xué)習(xí)、提高中，與孩子共同游戲的時(shí)間明顯減少。故我辦組織進(jìn)行一次又一次別開生面的活動(dòng)，讓職工和子女享受真正的天倫之樂!2010年是 “十一五” 收關(guān)之年，我們將繼續(xù)抓實(shí)基礎(chǔ)工作，確保計(jì)劃生育率達(dá)標(biāo)，抓緊違法生育懲治，加大國策宣傳。本著缺什么補(bǔ)什么，弱什么強(qiáng)什么，做到全面達(dá)標(biāo)。

二○一○年十月十八日

６

第五篇：人口計(jì)生工作總結(jié)

人口計(jì)生工作總結(jié)

同志們：

送走了輝煌而不平凡的XX年，我們迎來了充滿希望且極具挑戰(zhàn)的XX年。在這新的一年剛剛開始，中國人民傳統(tǒng)節(jié)日春節(jié)即將來臨之際，我們召開計(jì)生系統(tǒng)全體人員會(huì)議，回顧和總結(jié)XX年全市人口和計(jì)劃生育工作情況，全面部署今年工作目標(biāo)和任務(wù)要求，確?！笆濉逼谀巹?chuàng)省人口與計(jì)劃生育工作示范市目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)?，F(xiàn)在，我根據(jù)局長辦公會(huì)研究的意見，講四個(gè)方面的問題：

一、過去一年所取得的成績

過去的一年，全市上下緊緊圍繞爭創(chuàng)省人口與計(jì)劃生育工作示范市目標(biāo)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷開拓創(chuàng)新，落實(shí)各項(xiàng)措施，狠抓指標(biāo)達(dá)標(biāo)，人口與計(jì)劃生育工作取得顯著成績。

一是低生育水平有了進(jìn)一步穩(wěn)定?！笆濉币詠恚沂猩街鹉晗陆?，XX年、XX年連續(xù)兩年呈現(xiàn)負(fù)增長。XX年，人口出生率為‰,人口自然增長率為‰，計(jì)劃生育率達(dá)%，一孩率為%，累計(jì)獨(dú)生子女率達(dá)%，高于全省近20個(gè)百分點(diǎn)，全市婦女總和生育率穩(wěn)定在左右，人口增長進(jìn)入了“低出生、低死亡、低自然增長”的“現(xiàn)代人口再生產(chǎn)模式”。

二是優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平有了進(jìn)一步提高。過去的一年，我們繼續(xù)加強(qiáng)以中心服務(wù)站為重點(diǎn)的計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，增強(qiáng)了服務(wù)功能和服務(wù)能力，全市技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全，避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等服務(wù)工作進(jìn)一步開展，全市3月份和9月份兩次集中性孕情檢查服務(wù)活動(dòng)，為萬育齡婦女進(jìn)行了“查環(huán)、查孕、查病、治病”服務(wù)，為萬育齡婦女開展了RTI綜合防治服務(wù)，有效地提高了期內(nèi)避孕措施的落實(shí)率和群眾的生殖健康水平，全市已婚育齡婦女綜合避孕率達(dá)%，不僅超過了指標(biāo)要求，而且優(yōu)質(zhì)服務(wù)受到了群眾的歡迎，提高了群眾的滿意度。

三是依法行政工作有了進(jìn)一步規(guī)范。去年，我們繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)國家《人口與計(jì)劃生育法》和《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》，與各鎮(zhèn)、各部門簽訂了計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制，進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政、文明執(zhí)法意識，明確計(jì)劃生育的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職能、執(zhí)法責(zé)任。我們還舉辦了計(jì)劃生育干部培訓(xùn)班，對計(jì)生干部進(jìn)行法制教育，使各級計(jì)生干部依法行政和依法維護(hù)群眾合法權(quán)益的觀念逐步確立。去年，全市共依法下達(dá)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定書37份，均符合法定程序，審批照顧生育材料479份，均在各地進(jìn)行了公示。接待來信來訪67人次，均做到事事有回音，件件有答復(fù)。全市未發(fā)生一例違法事件，更未發(fā)生一例違反國家人口計(jì)生委“七個(gè)不準(zhǔn)”的規(guī)定。

四是宣傳教育工作有了進(jìn)一步深化。過去的一年，我們以婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)為主題，深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)，在“新”字上做文章，“進(jìn)”字上下功夫，“家”字上搞 服務(wù)，采取“四抓”措施，構(gòu)建了生育文化新格局，實(shí)施“五進(jìn)”工程，打造了生育文化新品牌，運(yùn)用“六種”途徑，開拓了生育文化新路子，市振興南路、以及梁徐等，14個(gè)鎮(zhèn)建成了生育文化一條街，姜堰鎮(zhèn)太平社區(qū)居委會(huì)建立了生育文化新景區(qū)。12月份，順利通過了省委宣傳部和省人口計(jì)生委的檢查驗(yàn)收，已上報(bào)中宣部和國家人口計(jì)生委予以表彰。去年，我們還采取多種形式，特別是印發(fā)大量宣傳資料入戶到人，使人口和計(jì)劃生育知識得到進(jìn)一步普及。到年底，全市人口和計(jì)生知識知曉率已達(dá)%，理論宣傳、群眾宣傳、新聞宣傳和社會(huì)宣傳的體系框架已基本形成。

五是利益導(dǎo)向機(jī)制有了進(jìn)一步確立。去年，按照省市統(tǒng)一布置和要求，我們對全市農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的家庭進(jìn)行了調(diào)查，對符合省政府規(guī)定享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的人群進(jìn)行了登記和確定，并對所需獎(jiǎng)勵(lì)資金進(jìn)行了測算，使計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度在我市得到貫徹落實(shí)。在實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的同時(shí)，為依法維護(hù)獨(dú)生子女父母的合法權(quán)益，我們積極爭取市委、市政府的重視和支持，制定了全市獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金發(fā)放辦法，經(jīng)市政府第18次常務(wù)會(huì)議討論通過，以市政府120號文件下發(fā)到各鎮(zhèn)、各部門，使全市獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金的兌現(xiàn)問題得到落實(shí)。

過去的一年，是輝煌的一年，又是不平凡的一年，我們先后進(jìn)行了爭創(chuàng)指標(biāo)的自查和考核，迎接了泰州市對我市爭創(chuàng)工作的評估和驗(yàn)收。由于各級黨委、政府的高度重視，各鎮(zhèn)計(jì)生干部的奮力拼搏，全系統(tǒng)工作人員的共同努力，我市的爭創(chuàng)目標(biāo)已基本達(dá)到上級規(guī)定的要求。在這里，我對大家的辛勤努力表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意。

二、經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)

過去的一年，我們不僅取得了較好的成績，同時(shí)也積累了一些成功的經(jīng)驗(yàn)，主要表現(xiàn)在“五個(gè)突出、五個(gè)強(qiáng)化”，值得我們在今后的工作中認(rèn)真借鑒和運(yùn)用。

第一，突出了爭創(chuàng)理念，強(qiáng)化了目標(biāo)責(zé)任。今年以來，我們把爭創(chuàng)全省人口與計(jì)劃生育示范市工作放在首要位置，在全市計(jì)生干部中強(qiáng)調(diào)突出爭創(chuàng)理念，層層明確爭創(chuàng)目標(biāo)，人人落實(shí)爭創(chuàng)責(zé)任。年初，與各鎮(zhèn)計(jì)生助理簽訂了爭創(chuàng)目標(biāo)責(zé)任狀，特別對幾個(gè)重點(diǎn)指標(biāo)明確了達(dá)標(biāo)要求，并把爭創(chuàng)達(dá)標(biāo)與年終評先獎(jiǎng)優(yōu)掛鉤，爭創(chuàng)不達(dá)標(biāo)，年終不評先。與本局人員落實(shí)了爭創(chuàng)責(zé)任和掛鉤各鎮(zhèn)工作責(zé)任，每人聯(lián)系一個(gè)鎮(zhèn)，每人一千元風(fēng)險(xiǎn)抵押金，每周一督查，每周一匯報(bào)，做到了人人有壓力，個(gè)個(gè)有擔(dān)子。為掀起全市爭創(chuàng)工作熱潮，我們還建議市委、市政府先后召開了全市爭創(chuàng)工作情況匯報(bào)會(huì)、督查會(huì)以及全市爭創(chuàng)工作迎檢動(dòng)員會(huì)，使全市各級黨政領(lǐng)導(dǎo)對爭創(chuàng)工作的認(rèn)識更高，責(zé)任更明，有力地推進(jìn)了全市爭創(chuàng)工作的深入開展。

第二，突出了以人為本，強(qiáng)化了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。今年，我們把計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為爭創(chuàng)達(dá)標(biāo)和提升計(jì)生工作水平的重點(diǎn)工作來抓，堅(jiān)持以人為本，圍繞育齡群眾在生育、節(jié)育方面的需求，開展了知情選擇和隨訪服務(wù)工作。我們按照省示范市標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的6種服務(wù)對象，對各類對象所需服務(wù)的內(nèi)容和要求進(jìn)行了逐一規(guī)范，特別對XX年以來有生育節(jié)育現(xiàn)象的育齡婦女，強(qiáng)調(diào)了知情選擇避孕方法，按期上門進(jìn)行隨訪服務(wù)。對到期更換措施人員、不孕不育癥人員、連續(xù)服藥5年以上人員，由計(jì)生服務(wù)站組織進(jìn)行服務(wù)或體檢。對近年來接受RTI工程服務(wù)的人員，要求各鎮(zhèn)服務(wù)站進(jìn)行跟蹤服務(wù)，發(fā)現(xiàn)患病的婦女實(shí)行跟蹤查治。今年來，全市共為上述6種對象7萬多名育齡婦女開展了各項(xiàng)服務(wù)，收到了基層群眾的歡迎。據(jù)前期電話調(diào)查和入戶評估情況看，避孕節(jié)育知情選擇率和隨訪服務(wù)率分別達(dá)%和73%，均比去年有所增長。

第三，突出了知識普及，強(qiáng)化了宣傳教育。育齡群眾對計(jì)劃生育知識的知曉程度，是爭創(chuàng)示范市關(guān)鍵指標(biāo)之一。為此，我們今年突出在提高群眾知識知曉率上花大氣力，下深功夫，努力構(gòu)筑理論宣傳、輿論宣傳、群眾宣傳、社會(huì)宣傳四大框架。理論宣傳上，編印了基層黨校培訓(xùn)講稿和人口學(xué)校授課教材；輿論宣傳上，市兩臺(tái)每周《人口與發(fā)展》欄目定期播出，《江南時(shí)報(bào)》和《社區(qū)服務(wù)指南》每半月有專題刊出，另外，全市還被各級新聞單位采用計(jì)生稿件306篇；群眾宣傳上，我們充分發(fā)揮5000多名中心戶長的作用，通過“一板三欄”、送發(fā)宣傳小資料等形式，向群眾傳送知識，包教知識；社會(huì)宣傳上，我局每逢重大紀(jì)念日，均在市中心地帶或社區(qū)開展宣傳咨詢服務(wù)活動(dòng)，形成了宣傳計(jì)劃生育的濃厚氛圍。

第四，突出了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，強(qiáng)化了信息管理。今年以來，我們針對一些鎮(zhèn)人口出生數(shù)據(jù)上報(bào)不夠準(zhǔn)確、社區(qū)特別是小區(qū)人口數(shù)據(jù)難以統(tǒng)計(jì)的新情況，加強(qiáng)了人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的核查、上報(bào)工作。一是要求各鎮(zhèn)認(rèn)真清理XX年以來的出生人口，特別是違反政策生育的人員，必須如實(shí)上報(bào)；二是在清理出生人口的同時(shí)，變更、核對上報(bào)信息；三是對XX年以來有生育節(jié)育現(xiàn)象的育齡夫婦微機(jī)信息逐一核準(zhǔn)，從夫婦雙方姓名、性別、出生年月，到結(jié)婚時(shí)間、生育時(shí)間、落實(shí)避孕措施時(shí)間以及家庭電話號碼等，均一一核實(shí)，確保做到育齡夫婦個(gè)案與個(gè)人一致，帳表與人一致，表格與微機(jī)信息一致。通過清理、核對、變更等舉措后，全市補(bǔ)報(bào)出生人口328人（其中違法生育20人），微機(jī)信息準(zhǔn)確率有了較大提高。今年，我們還加強(qiáng)了各鎮(zhèn)微機(jī)房達(dá)標(biāo)建設(shè)工作，在全省率先制定了規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)勵(lì)措施，我們的做法寫成報(bào)道后，被《中國人口報(bào)》采用，國家和省人口計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)來姜堰視察時(shí)，給予了充分肯定和較高評價(jià)。

第五，突出了隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化了素質(zhì)提高。去年，我們根據(jù)本市計(jì)生事業(yè)發(fā)展和崗位實(shí)際需要，采用招考、招聘、調(diào)配等方式，廣納人才，吸引人才，集聚人才。年初申請了公務(wù)員計(jì)劃，年中招考了1名本科計(jì)算機(jī)應(yīng)屆畢業(yè)生，充實(shí)了微機(jī)技術(shù)力量。年底引進(jìn)了具有中級職稱的外科醫(yī)師轉(zhuǎn)業(yè)軍人，充實(shí)了科技科和指導(dǎo)站醫(yī)技力量。我們還調(diào)整了鎮(zhèn)醫(yī)技人員，充實(shí)到中心服務(wù)站，加強(qiáng)了中心服務(wù)站的技術(shù)力量。我們還鼓勵(lì)在職人員參加 學(xué)歷教育、繼續(xù)教育和各類培訓(xùn)，使全系統(tǒng)工作人員文化層次、技術(shù)職稱均有了進(jìn)一步提高。目前，全市計(jì)生干部大專以上文化達(dá)78%，專業(yè)人員的技術(shù)職稱獲得率達(dá)60%。為提高系統(tǒng)工作人員綜合素質(zhì)，我局還下發(fā)了《關(guān)于推行計(jì)劃生育服務(wù)提速增效的意見》、《爭創(chuàng)泰州市“五十佳基層站所”的意見》和《關(guān)于建立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的意見》等文件，對全體計(jì)生工作人員的工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、敬業(yè)精神、職業(yè)道德等方面提出了嚴(yán)格的要求，促進(jìn)了計(jì)生隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高，為全市人口和計(jì)生工作取得好的成績提供了保障。

三、XX年工作要點(diǎn)

XX年，全市人口與計(jì)劃生育工作將以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，著眼于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局，著眼于充分調(diào)動(dòng)人民群眾實(shí)行計(jì)劃生育的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，著眼于滿足人民群眾的需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展，緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平和創(chuàng)建省人口與計(jì)劃生育工作示范市目標(biāo)，創(chuàng)新工作思路和工作機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)政策措施，全面提升全市人口和計(jì)劃生育工作水平，確保爭創(chuàng)省人口與計(jì)劃生育工作示范市目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。具體工作上做到“五加強(qiáng)、五推進(jìn)”：

1、加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)順利開展。抓好以農(nóng)村為重點(diǎn)、村級為重心的基層基礎(chǔ)工作，重點(diǎn)提高計(jì)劃生育村民自治水平，指導(dǎo)基層各村依法規(guī)范村民自治章程和計(jì)劃生育村規(guī)民約。按照建章立制、合同管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的要求，突出計(jì)劃生育村民自治章程的自覺遵守、民主參與、民主管理、民主監(jiān)督活動(dòng)的開展。充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)組織作用，村級協(xié)會(huì)必須組織健全、活動(dòng)經(jīng)常、發(fā)揮作用。繼續(xù)健全和完善計(jì)生中心戶，充分調(diào)動(dòng)計(jì)劃生育中心戶的積極性，充分發(fā)揮“宣傳教育點(diǎn)、信息采集點(diǎn)、村民議事點(diǎn)、鄰里互助點(diǎn)”的作用，真正將管理與服務(wù)延伸到組、落實(shí)到人。提高群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的能力。“十五”期末，組織開展評選計(jì)劃生育模范村、先進(jìn)村、紅旗鎮(zhèn)、先進(jìn)鎮(zhèn)活動(dòng)，通過評選工作，推動(dòng)全市爭創(chuàng)工作的順利開展。

2、加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推進(jìn)生殖健康水平提高。堅(jiān)持以四個(gè)鎮(zhèn)計(jì)劃生育中心服務(wù)站為中心，以一般服務(wù)站為依托，整合資源，組合力量，搞好服務(wù)，依法為實(shí)行計(jì)劃生育的群眾免費(fèi)提供安全、有效、適宜的避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)。中心服務(wù)站要發(fā)揮人員設(shè)備優(yōu)勢，增加技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目，增強(qiáng)服務(wù)輻射功能。一般服務(wù)站要以開展知識普及、知情選擇、健康服務(wù)、咨詢指導(dǎo)為主的服務(wù)工作。各級計(jì)生服務(wù)站都要繼續(xù)開展以避孕節(jié)育全程服務(wù)和生殖健康為主要內(nèi)容的六大系列服務(wù)工作，并根據(jù)不同對象、不同需求，指導(dǎo)育齡夫婦選擇以長效避孕措施為主的安全、有效、適宜的避孕方法，不斷提高群眾的生殖健康水平。牢固確立服務(wù)理念，定期為落實(shí)避孕措施的育齡婦女開展隨訪服務(wù)，努力提高隨訪服務(wù)率和群眾滿意率。積極做好孕前指導(dǎo)，產(chǎn)前診斷和新生兒疾病篩查等工作，努力降低出生缺陷發(fā)生率。建立和完善對B超檢查的嚴(yán)格監(jiān)管和中期以上終止妊娠報(bào)告登記、孕期隨訪服務(wù)等工作制度，堅(jiān)決扼制出生性別比失調(diào)的現(xiàn)象。

3、加強(qiáng)依法行政，推進(jìn)群眾合法權(quán)益獲取。進(jìn)一步貫徹實(shí)施《人口與計(jì)劃生育法》、《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī)，大力推進(jìn)依法行政。按照計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任書的要求，繼續(xù)加強(qiáng)計(jì)劃生育執(zhí)法管理，建立健全計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制、責(zé)任過錯(cuò)追究制、系統(tǒng)內(nèi)外的監(jiān)督約束機(jī)制，做到政策法規(guī)公開、管理權(quán)限公開、辦事程序公開。對照顧生育政策的審批，堅(jiān)持個(gè)人申請、鎮(zhèn)村核查、協(xié)會(huì)監(jiān)督、張榜公示等原則，杜絕弄虛作假、違法生育現(xiàn)象的發(fā)生。認(rèn)真貫徹實(shí)施《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》，征收的社會(huì)撫養(yǎng)全額上繳市財(cái)政，專戶管理，納入預(yù)算管理，嚴(yán)禁截留、挪用等違法違紀(jì)行為的發(fā)生。堅(jiān)持文明執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)行國家人口計(jì)生委“七個(gè)不準(zhǔn)”規(guī)定，堅(jiān)決杜絕因行政行為不當(dāng)引起的訴訟事件和惡性事件，不斷提高計(jì)劃生育依法行政水平。牢固確立依法維權(quán)的觀念，在依法規(guī)范群眾生育行為的同時(shí)，使人民群眾的生育權(quán)、避孕節(jié)育知情選擇權(quán)、獎(jiǎng)勵(lì)政策、扶助政策等得到依法獲得，確保育齡群眾的人身和財(cái)產(chǎn)不受侵害，合法權(quán)益得到維護(hù)和保障。

4、加強(qiáng)宣傳教育，推進(jìn)婚育新風(fēng)惠及萬家。繼續(xù)辦好兩臺(tái)《人口與發(fā)展》欄目，廣造輿論聲勢；繼續(xù)創(chuàng)建“五個(gè)一”為特色的婚育新風(fēng)和生育文化景觀，即：一條生育文化街，一道生育文化廊，一塊大型宣傳廣告牌，一間生育文化室，一個(gè)社區(qū)生育文化活動(dòng)舞臺(tái)，營造環(huán)境氛圍；繼續(xù)印發(fā)資料，注重編印融政策性、趣味性為一體的計(jì)生宣傳小資料、小畫冊，深化婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)的內(nèi)容，活躍婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)的形式，使人口和計(jì)劃生育知識做到九入戶，即：宣傳品送到戶，人口畫報(bào)訂到戶，有線廣播接到戶，知識碟片傳到戶，宣傳效果訪到戶，骨干培訓(xùn)辦到戶，幫扶措施落到戶，咨詢熱線打到戶，文明獎(jiǎng)牌掛到戶。通過多種途徑，多種形式，把婚育新風(fēng)惠及到千家萬戶，從而穩(wěn)定和提高計(jì)劃生育知識的知曉率。年內(nèi)爭取開通人口信息網(wǎng)，把計(jì)劃生育政策法規(guī)、科技服務(wù)、生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育、獎(jiǎng)勵(lì)制度等公布上網(wǎng)，讓廣大群眾了解，為廣大群眾掌握，提高計(jì)生工作的透明度，提高群眾的參與度，提高知識的普及面。

5、加強(qiáng)利益導(dǎo)向，推進(jìn)社會(huì)保障體系建立。XX年全面推行農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，對符合條件的農(nóng)村居民，按每人每月不低于50元的標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)。繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行的各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠制度，并與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，出臺(tái)相關(guān)文件，建立和完善計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，逐步形成我市計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。積極開展計(jì)劃生育“三結(jié)合”活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)民增收，幫助農(nóng)民勤勞致富。通過各種獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，使實(shí)行計(jì)劃生育的家庭真正在社會(huì)上有地位，經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠，生活上有保障。

四、關(guān)于爭創(chuàng)迎檢工作

上周接到泰州市計(jì)生委通知，我市作為第一批爭創(chuàng)示范市驗(yàn)收單位，春節(jié)后將接受省計(jì)生委組織的檢查驗(yàn)收，方法是明查暗訪。實(shí)事求是講，春節(jié)前要做好迎接檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，精力難集中，時(shí)間難保證。但是，各鎮(zhèn)在春節(jié)前后，一定要突擊重點(diǎn)，主抓關(guān)鍵，認(rèn)真抓好以下三項(xiàng)工作：

一是繼續(xù)抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，做到知識普及到戶，技術(shù)服務(wù)到人。前期，各鎮(zhèn)做了大量工作，印制了大量宣傳小資料，發(fā)放到了廣大育齡群眾家庭，并通過各種形式，對育齡群眾進(jìn)行了宣傳和教育，同時(shí)，對在家的育齡婦女進(jìn)行了生殖健康服務(wù)，起到了一定的效果。春節(jié)期間，是人們合家團(tuán)聚的日子，各鎮(zhèn)要抓住流動(dòng)人員回歸的契機(jī)，對流動(dòng)人員進(jìn)行一次集中性的知識宣傳和技術(shù)服務(wù)工作。要層層明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)。計(jì)生服務(wù)站所有人員更要分工包村，村干部包回歸人員，并發(fā)動(dòng)中心戶長、協(xié)會(huì)會(huì)員聯(lián)系1-2個(gè)流動(dòng)人員，實(shí)行包教知識，主動(dòng)服務(wù)，努力做到宣傳服務(wù)一個(gè)不漏，一個(gè)不少，確保省明查暗訪的見面率和知曉率。

二是認(rèn)真抓好依法行政工作，做到規(guī)范行政行為，落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)政策。春節(jié)期間，既是外出人員回歸的高峰，也是違法生育人員暴露的時(shí)期，各鎮(zhèn)既要認(rèn)真核查流動(dòng)人員計(jì)劃生育情況，又要對違法生育人員進(jìn)行依法處理，按照法定程序搞 好談話筆錄，形成法律文書，報(bào)市計(jì)生局依法下達(dá)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定書。各鎮(zhèn)計(jì)生助理和法制員一定要規(guī)范行政行為，做好宣傳教育和思想疏通工作，決不能發(fā)生違反國家人口計(jì)生委“七個(gè)不準(zhǔn)”的做法，自覺做到依法行政、文明執(zhí)法。在要求育齡群眾依法規(guī)范生育行為、履行計(jì)劃生育義務(wù)的同時(shí)，各鎮(zhèn)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》和姜政發(fā)[XX]120號文件“關(guān)于獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金發(fā)放辦法的通知”精神，依法維護(hù)育齡群眾的合法權(quán)益，爭取在年前兌現(xiàn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金和有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策，以及免費(fèi)服務(wù)經(jīng)費(fèi)等，努力提高群眾的滿意率，確保驗(yàn)收過程中群眾滿意率達(dá)標(biāo)。

三是扎實(shí)抓好能力建設(shè)工作。計(jì)劃生育工作者的能力建設(shè)，是省明查暗訪的重點(diǎn)內(nèi)容之一，全系統(tǒng)工作人員必須引起高度重視，認(rèn)真加以對待。一要加強(qiáng)知識學(xué)習(xí)。全系統(tǒng)工作人員從現(xiàn)在起，要注重人口計(jì)生知識的學(xué)習(xí)，計(jì)生服務(wù)站要成為學(xué)習(xí)型服務(wù)站，計(jì)生干部要成為學(xué)習(xí)型干部，要牢固確立“學(xué)習(xí)為本”的理念，養(yǎng)成勤奮學(xué)習(xí)的習(xí)慣，把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種責(zé)任、一種素質(zhì)、一種覺悟、一種修養(yǎng)、一種興趣和一種愛好，通過學(xué)習(xí)，提高自己的業(yè)務(wù)知識和工作水平。只有這樣，才能原積薄發(fā)、從容面對省里的明查暗訪。二要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市培訓(xùn)到鎮(zhèn)，鎮(zhèn)培訓(xùn)到村，村培訓(xùn)到中心戶長，要通過層層培訓(xùn)，讓基層計(jì)生干部全面熟悉人口計(jì)劃生育政策和相關(guān)知識，了解新時(shí)期人口計(jì)劃生育形勢和任務(wù)，掌握爭創(chuàng)工作特別是迎檢工作的重點(diǎn)內(nèi)容，從而提高全市計(jì)生干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。三要加強(qiáng)職業(yè)教育。各鎮(zhèn)要對全體計(jì)生工作人員進(jìn)行職業(yè)道德教育，遵守計(jì)劃生育職業(yè)規(guī)范，牢固確立優(yōu)質(zhì)服務(wù)、為民服務(wù)理念，積極實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，深入基層、調(diào)查研究、求真務(wù)實(shí)，勤政廉政，時(shí)刻為基層著想，時(shí)刻為群眾著想，熱情接待好辦事群眾，優(yōu)質(zhì)服務(wù)好育齡婦女，決不允許受冷面孔、坐冷板凳、說冷硬話的現(xiàn)象在計(jì)生系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生。

有關(guān)迎檢方面的業(yè)務(wù)性工作，請X局長再作具體說明和補(bǔ)充。

同志們，新的一年，新的起點(diǎn)，新的一年，新的任務(wù)。今年是我市爭創(chuàng)全省人口與計(jì)劃生育工作示范市決戰(zhàn)決勝的一年，我們將接受省政府對我市爭創(chuàng)工作的明查與暗訪，考核和驗(yàn)收，爭創(chuàng)沒有退路，成功在此一舉。全局號召全體計(jì)生工作人員要以與時(shí)俱進(jìn)的精神，奮力拼搏的干勁，勇于爭先的勢頭，繼續(xù)扎實(shí)抓好爭創(chuàng)的各項(xiàng)工作，確保實(shí)現(xiàn)爭創(chuàng)省人口與計(jì)劃生育工作示范市的奮斗目標(biāo)。