第一篇：二○一一年人口計(jì)劃生育綜合治理工作目標(biāo)管理責(zé)任狀(局)

二○一二年度

人口和計(jì)劃生育綜合治理工作目標(biāo)管理

責(zé)

任

狀

**縣工商行政管理局

二〇一二年二月

根據(jù)2012年省市縣人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理考核方案的要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，縣局確定你單位2012年度計(jì)劃生育綜合治理工作目標(biāo)如下：

一、將人口計(jì)劃生育綜合治理工作列入年度目標(biāo)管理綜合考核的重要內(nèi)容，明確一定分值，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，并與監(jiān)管責(zé)任人簽訂《人口和計(jì)劃生育綜合治理工作目標(biāo)管理責(zé)任書》。確定所長擔(dān)任組長，內(nèi)勤（兼職內(nèi)勤）任計(jì)劃生育工作專干負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。

二、計(jì)劃生育率達(dá)100%，已婚育齡婦女避孕措施落實(shí)率99%，婦科病檢查率95%，計(jì)劃生育宣傳工作到位率達(dá)95%以上。

三、結(jié)合本單位實(shí)際，積極創(chuàng)新人口和計(jì)劃生育綜合治理工作內(nèi)容和方法。

四、主要職責(zé)

1、將人口和計(jì)劃生育綜合治理工作列入年度目標(biāo)管理綜合考核的重要內(nèi)容，明確一定分值，并與監(jiān)管責(zé)任人簽訂《人口和計(jì)劃生育綜合治理工作目標(biāo)管理責(zé)任書》。確定具體工作人員負(fù)責(zé)抓好落實(shí)，年度內(nèi)縣局對你單位履行人口計(jì)生綜合治理工作職責(zé)至少全面監(jiān)督二次。年終進(jìn)行考核評估，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

2、在登記注冊或驗(yàn)照已婚育齡婦女的營業(yè)執(zhí)照時(shí)，核查其婚育證明；對有婚育證明的經(jīng)營戶直接將信息錄入到《**省工商綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)》，同時(shí)登記在《有證臺賬》中；沒有婚育證明的，只需將基本信息登記在《無證臺賬》中，并在一個(gè)月內(nèi)通報(bào)其現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或者街道人口計(jì)生機(jī)構(gòu)。（年檢查驗(yàn)信息在6月30日前一

次性通報(bào)）。

3、指導(dǎo)個(gè)協(xié)分會協(xié)助當(dāng)?shù)厝丝谟?jì)生部門做好個(gè)體從業(yè)人員的計(jì)劃生育工作，對違法生育的個(gè)體工商戶、私營企業(yè)依法落實(shí)相關(guān)處理措施。

4、審批和監(jiān)督管理涉及計(jì)劃生育技術(shù)的廣告時(shí)，及時(shí)依法查處違法制作、發(fā)布有關(guān)非醫(yī)學(xué)需要選擇胎兒性別廣告的行為。

5、已領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的家庭從事個(gè)體經(jīng)營（除國家限制行業(yè)外），在辦理工商登記時(shí)，免收工本費(fèi)；創(chuàng)辦企業(yè)時(shí)，注冊資金可以最低標(biāo)準(zhǔn)分期到位。

6、縣局按照“屬地管理”的原則，組織協(xié)調(diào)本單位所在地計(jì)劃生育工作。當(dāng)年有政策外生育的（含上年度政策外生育未上報(bào)的），實(shí)行計(jì)劃生育“一票否決”。

縣局決定，年終根據(jù)調(diào)查考核評估排隊(duì)結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲，特立此書。

**縣工商行政管理局（蓋章）責(zé)任單位（蓋章）

局長（簽字）：負(fù)責(zé)人（簽字）：

二〇一二年二月二十一日二〇一二年二月二十一日

此書一式二份，縣局、責(zé)任單位各存一份。

第二篇：二OO八年人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任狀

二OO九年人口與

計(jì)劃生育工作責(zé)任狀

大譚鎮(zhèn)人民政府

二OO九年人口和計(jì)劃生育 工作目標(biāo)管理責(zé)任狀

為了確保二OO九人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，鎮(zhèn)政府決定與你村簽訂《二OO九年人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任狀》。具體目標(biāo)如下：

一、人口控制目標(biāo)

計(jì)劃生育率達(dá)100%，無非法抱養(yǎng)，無懷孕超過7個(gè)月引產(chǎn)，違法生育上報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確。

二、工作目標(biāo)

1、保持村屯兩級計(jì)生干部相對穩(wěn)定，村委會必須設(shè)立1名計(jì)生主任，配齊配強(qiáng)村協(xié)會“五老”副會長，大嫂隊(duì)長必須由熱愛計(jì)生工作的、素質(zhì)好的女同志擔(dān)任。

2、要常年堅(jiān)持大嫂隊(duì)長例會制，日常工作與年末工資掛勾，在不出現(xiàn)違法生育的前提下，保證每名大嫂隊(duì)長全年工資不少于

500元。

3、全年無大（中）引產(chǎn)，使用短期、無避孕措施育齡群眾引流產(chǎn)的，不占用四項(xiàng)手術(shù)經(jīng)費(fèi)，懷孕超過7個(gè)月引產(chǎn)按計(jì)劃外生育處理。

4、抓好重點(diǎn)人群（流動人口、下崗失業(yè)人員、離婚喪偶、再婚戶）的計(jì)劃生育管理與服務(wù)。

5、加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，把問題解決在村里，杜絕上訪。

6、積極搞好第一季度和第三季度的B超檢測指紋采集工作，一次性集中普查率、指紋采集率必須達(dá)到95%以上。第二、四季度的重點(diǎn)人訪視率必須達(dá)到100%。

7、利用“五一”、“十一”“春節(jié)”等放長假時(shí)機(jī)，由村民委牽頭，搞好流動人口訪視，訪視率要達(dá)到95%以上，流入人口的《婚育證明》查驗(yàn)率和流出《婚育證明》持證率均要達(dá)到80%以上。

8、及時(shí)辦理《生育登記單》和二多胎生育指標(biāo)，杜絕懷孕后無正當(dāng)理由引流產(chǎn)。

9、當(dāng)年違法生育案件及時(shí)上報(bào)率要達(dá)到100%，以前發(fā)生的違法生育案件征收社會撫養(yǎng)費(fèi)結(jié)案率達(dá)到80%以上。

10、保證對計(jì)劃外生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入，育齡婦女計(jì)劃外懷孕在5個(gè)月（含5個(gè)月）--7個(gè)月內(nèi)，落實(shí)計(jì)劃外的一切費(fèi)用由村里負(fù)責(zé)。

三、考核辦法

考核按百分計(jì)算，未完成人口控制目標(biāo)的實(shí)行一票否決。

“工作目標(biāo)”中的1、4、5、8項(xiàng)，凡一例不達(dá)標(biāo)的，扣3分，6、7、9項(xiàng)，有一項(xiàng)降低10%，扣2分；2、3、10項(xiàng)未達(dá)標(biāo)的，每一項(xiàng)扣5分。

四、獎(jiǎng)懲

根據(jù)考核，得95分以上的為一類達(dá)標(biāo)，得90－95分為二類達(dá)標(biāo)；得80－90分為三類達(dá)標(biāo)；分別獎(jiǎng)3000元、2000元、1000元。出現(xiàn)一例計(jì)劃外生育，按考核

方案中第五條規(guī)定執(zhí)行。

五、獎(jiǎng)勵(lì)對象

各村支部書記主任、婦女主任、治保主任、會計(jì)主任。

主管單位：

大譚鎮(zhèn)人民政府

簽 字：

責(zé)任單位： 村民委員會 簽 字： 2009年月日

第三篇：二O一一年人口與計(jì)劃生育工作總結(jié)

XX二O一一年人口與計(jì)劃生育工作

總

結(jié)

XXX轄管四個(gè)漁委會、四個(gè)村委會和一個(gè)社區(qū)居委會，全鎮(zhèn)戶籍總?cè)丝?0578人，已婚育齡婦女XX人，其中一孩夫婦XX人，二孩夫婦XX人，三孩夫婦XX人。2011年全鎮(zhèn)人口出生XX人，出生率XX，計(jì)劃生育率XX%,自然增長率XX‰。一年來我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府的高度重視下，精心部署，嚴(yán)格按照省、市、縣人口與計(jì)劃生育工作會議、文件精神的部署和要求，走可持發(fā)展的人口管理路子，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化“三為主”管理，加大計(jì)生基礎(chǔ)設(shè)施硬件建設(shè)的投入，強(qiáng)化計(jì)生重心下移，狠抓責(zé)任的落實(shí)，不斷完善計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在相關(guān)部門密切配合，廣大群眾積極參與，通過全鎮(zhèn)干部職工的共同努力下使我鎮(zhèn)在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明工作取得豐碩成果的同時(shí)，較好地實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育管理向低出生、低死亡、低增長的穩(wěn)定低生育水平轉(zhuǎn)變，成功地摸索出一條有效的綜合治理人口與計(jì)劃生育工作的新路子。

總結(jié)一年來工作，我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育管理工作主要做好以下方面工作：

一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

我鎮(zhèn)始終把計(jì)劃生育工作擺在黨委、政府日常重要的工作議程上抓，堅(jiān)持黨政一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員協(xié)力抓，干部、職工共同抓，形成一種齊抓共管的良好工作機(jī)制。年初，鎮(zhèn)長與 各漁（村）居委會、鎮(zhèn)直單位、駐隊(duì)組長簽訂責(zé)任書，掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)與計(jì)生辦專干、駐隊(duì)干部職工分別層層落實(shí)，責(zé)任到人，切實(shí)負(fù)起計(jì)劃生育任務(wù)包干責(zé)任。在健全責(zé)任制的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府制訂層級考核制度，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)制度，狠抓平時(shí)性工作的落實(shí)。在重視計(jì)劃生育工作方面，經(jīng)常召開鎮(zhèn)班子成員計(jì)生專題會議或報(bào)告，會議擴(kuò)大到各漁（村）居委會書記、主任參加，及時(shí)總結(jié)計(jì)生工作經(jīng)驗(yàn)，分析存在問題，制定對策方案。鎮(zhèn)委學(xué)習(xí)中心組也經(jīng)常定期召開專題的人口理論學(xué)習(xí)，積極尋找我鎮(zhèn)計(jì)生工作存在的問題，分析問題存在的原因，從中尋找解決問題的辦法。

二、依法行政

加強(qiáng)計(jì)劃生育依法管理，做好窗口服務(wù)的工作。我鎮(zhèn)健全了計(jì)劃生育行政復(fù)議制度和應(yīng)訴制度，完善生育證的申請、審批、發(fā)放制度，獨(dú)生子女病殘兒鑒定，審批制度、行政案件錯(cuò)案追究責(zé)任制度、流動人口計(jì)劃生育管理制度、申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行制度等一系列依法管理制度。鎮(zhèn)計(jì)生部門指導(dǎo)好漁（村）居委會按照法律程序制訂出《計(jì)劃生育村規(guī)民約》，公布上墻，加強(qiáng)了漁（村）居民的計(jì)劃生育法律意識和自我約束。同時(shí)，鎮(zhèn)計(jì)生辦對全鎮(zhèn)計(jì)生工作人員進(jìn)行了法律法規(guī)和《新條例》知識培訓(xùn)，并在全鎮(zhèn)掀起了聲勢浩大的依法管理計(jì)劃生育有關(guān)法規(guī)政策的宣傳教育活動。

三、狠抓“四術(shù)”庫存和雙查工作的落實(shí)，庫存就是任務(wù)的統(tǒng)一思想 2011年，全鎮(zhèn)共落實(shí)“四術(shù)”XX例，其中結(jié)扎XX例（純二扎17例），上環(huán)XX例，補(bǔ)救措施XX例。在工作中，堅(jiān)持人性化的管理理念，以人為本，大力宣傳避孕藥具的使用，各漁（村）居委都設(shè)有一名藥具管理員，嚴(yán)格按照避孕藥具知識指南發(fā)放藥具，專人負(fù)責(zé)送藥具到戶，宣傳避孕藥具使用知識，隨訪到戶，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決解到戶，藥具的使用同時(shí)也重點(diǎn)對流動人口宣傳發(fā)放。避孕藥具的投放使用，解決了我鎮(zhèn)因?yàn)橛g婦女身體各方面的原因應(yīng)落實(shí)而暫未能落實(shí)措施的情況。2011年，我鎮(zhèn)根據(jù)上級部署，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善干部層級工作責(zé)任制，利用信息化管理，促進(jìn)藥具工作落實(shí)。同時(shí)我鎮(zhèn)加大了查環(huán)查孕管理工作力度。加強(qiáng)對未查對象跟蹤了解，促其參加雙查，切實(shí)摸清對象計(jì)生情況，做到底子清，情況明。

四、提高服務(wù)水平，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，積極開展已婚育齡婦女常見病普查普治優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作

根據(jù)國家計(jì)生委《關(guān)于全面推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的意見》和落實(shí)省計(jì)生委《關(guān)于進(jìn)一步做好以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)的意見》的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)普查普治工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳力度，擴(kuò)大普查普治工作的宣傳教育面，并努力提高普查普治項(xiàng)目優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。

五、加強(qiáng)流動人口管理

一是規(guī)范了流動人口目標(biāo)管理責(zé)任制。我鎮(zhèn)流入人口少，外出務(wù)工人數(shù)不多,但仍然存在計(jì)劃外生育的隱患，如何規(guī)范流出人口的管理是我鎮(zhèn)抓好流動人口工作的關(guān)鍵。對此，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府將流動人口管理與常住人口同管理同服務(wù)同考核，鎮(zhèn)與各村、鎮(zhèn)直各單位層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，要求對流動人口采取鎮(zhèn)村共抓辦法，各司其職，綜合施治。二是規(guī)范了流動人口綜合治理。計(jì)生辦每年都把流動人口計(jì)生管理服務(wù)工作，列入專項(xiàng)督查內(nèi)容進(jìn)行督查，每月對目標(biāo)責(zé)任單位進(jìn)行一次抽查。三是規(guī)范了流動人口管理機(jī)制，為每個(gè)流出人員建立了全鎮(zhèn)統(tǒng)一的流動人口管理檔案。流出前與村簽訂一份合同書，流出的已婚育齡婦女，屬參加查環(huán)查孕的,在流出前到計(jì)生服務(wù)參加“雙查”后，方可辦理《流動人口婚育證明》。流出的已婚生育婦女要落實(shí)一項(xiàng)有效的避孕措施，辦理《流動人口婚育證》留上聯(lián)系電話，流出后及時(shí)提供一個(gè)準(zhǔn)確的通訊地址和聯(lián)系方法。對流出的人員，各村都明確了一個(gè)幫扶人，幫扶留守兒童和老人在生產(chǎn)、生活中的困難。通過管理機(jī)制的運(yùn)作，基本上堵塞了各個(gè)環(huán)節(jié)的漏洞。四是規(guī)范了流動人口留守家庭留守兒童幫扶機(jī)制，解除流動人口的后顧之憂，從流動人口婚育證明的辦理發(fā)放、獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)的發(fā)放以及幫收幫種等方面，深入到農(nóng)戶實(shí)行“一條龍”服務(wù)。

今年來，我鎮(zhèn)繼續(xù)加大流動人口的清理清查力度及服務(wù)力度，繼續(xù)健全了有關(guān)流動人口《計(jì)劃生育證明》檔案管理制度、外來流動人員雙查制度、流動人口計(jì)劃生育信息通報(bào)制度等三項(xiàng)制度，強(qiáng)化了辦證和驗(yàn)證程序。

六、提高宣傳力度

我鎮(zhèn)通過鎮(zhèn)村二級婚育學(xué)校及分校的加強(qiáng)辦班宣傳優(yōu)生優(yōu)育，“女兒也是傳后人”等新的婚育觀念，通過進(jìn)村戶的宣傳單及固定宣傳牌、宣傳標(biāo)語和宣傳板報(bào)，宣傳活動等多種形式普及全鎮(zhèn)范圍全方位進(jìn)行宣傳引渡群眾改變舊的婚育觀念。

七、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

今年我鎮(zhèn)在加強(qiáng)計(jì)劃生育協(xié)會組織上，擴(kuò)大會員的活動空間，嚴(yán)格把好會員申請、考核、審批關(guān)，健全和完善協(xié)會的各項(xiàng)規(guī)章制度和活動計(jì)劃，積極開展協(xié)會的各種活動，發(fā)揮協(xié)會隊(duì)伍的作用。目前，全鎮(zhèn)各漁委會都建立了計(jì)生協(xié)會，有協(xié)會會員2315人，會員占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?.57%；計(jì)劃生育隊(duì)伍建設(shè)直接關(guān)系到全鎮(zhèn)計(jì)生工作的質(zhì)量，為此，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的年初精心挑選出一支責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、肯干、耐苦的鎮(zhèn)計(jì)生隊(duì)伍。同時(shí)，鎮(zhèn)計(jì)生辦對全鎮(zhèn)計(jì)生工作人員進(jìn)行計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，舉辦人口理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)班和舉辦計(jì)生“一法一例”學(xué)習(xí)培訓(xùn)班等多形式、多渠道地增強(qiáng)計(jì)生工作人員業(yè)務(wù)、政策法規(guī)、婚育科普知識等計(jì)劃生育有關(guān)知識，有效地提高計(jì)生工作人員的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。

八、科學(xué)規(guī)范“表、卡、冊”等方面的管理工作

今年，我鎮(zhèn)在規(guī)范“表、卡、冊”管理工作上，除了嚴(yán)格按照“兩個(gè)規(guī)范”科學(xué)建立人口計(jì)劃生育管理制度，統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，“一卡九冊”統(tǒng)計(jì)歸檔，并都進(jìn)行了科學(xué)邏輯整理外；還加強(qiáng)計(jì)生例會。為了更好地總結(jié)全鎮(zhèn)漁（村）居委會當(dāng)月計(jì)生工作情況和布置下階段計(jì)生工作，我鎮(zhèn)按期每月定期召開計(jì)生例會。及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，分析存在問題，積極為鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府和鎮(zhèn)計(jì)生部門制定正確決策和方案提供科學(xué)的依據(jù)；并通過計(jì)生系統(tǒng)信息微機(jī)管理，及時(shí)掌握當(dāng)前計(jì)生工作情況，對外出及流入已婚人員進(jìn)行平臺跟蹤調(diào)查了解，掌握其避孕節(jié)育動態(tài)。同時(shí)我鎮(zhèn)在計(jì)生工作堅(jiān)持做到“三清”、“四到位”、“五管理”工作，“三清”，一是計(jì)生思路清；二是做到計(jì)生底子清；三是做到計(jì)生獎(jiǎng)懲清?！八牡轿弧?，一是做到計(jì)生人員到位；二是做到計(jì)生責(zé)任到位；三是計(jì)生經(jīng)費(fèi)到位；四是計(jì)生宣傳到位?！拔骞芾怼保皇强茖W(xué)規(guī)范人口計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)和檔案“三位一體”管理；二是強(qiáng)化計(jì)生“三為主”管理；三是加大流動人口計(jì)劃生育管理；四是加強(qiáng)計(jì)生協(xié)會管理；五是加強(qiáng)計(jì)劃生育依法管理。

雖然我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作做了大量具體細(xì)致的工作，較好地完成了上級下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)和任務(wù)，但也存在著不可忽視的三個(gè)方面的問題，主要有：

1、計(jì)劃外二孩出生未得到有效控制。主要原因是雙查工作開展未能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，個(gè)別領(lǐng)取獨(dú)生子女證的夫婦搶生，主要是存在傳統(tǒng)的婚育觀念意識還未轉(zhuǎn)變過來；

2、男女性別比與去年同期對比雖有所降低，但仍然有所偏高現(xiàn)象。偏高的原因主要在于個(gè)別群眾還抱有重男輕女的想法；

3、責(zé)任制管理尚待進(jìn)一步健全，雖然我鎮(zhèn)今年在責(zé)任制上狠下功夫，但個(gè)別包戶干部仍然有工作不到位的現(xiàn)象，對對象戶諸如一些計(jì)生政策、婚育知識宣傳工作未做到具體、細(xì)致、耐心，一定程度上影響我鎮(zhèn)的計(jì)生工作開展。

總結(jié)和分析我鎮(zhèn)今年來所做的計(jì)生工作和存在的問題，今后我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作將繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)重視，強(qiáng)化“三為主”管理工作力度，不斷加大計(jì)生基礎(chǔ)設(shè)施硬件建設(shè)的投入，抓實(shí)查環(huán)查孕工作，大力清朝四術(shù)庫存，進(jìn)一步健全計(jì)生管理責(zé)任制，逐步建立一個(gè)依法管理，村民自治，優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動，綜合治理的計(jì)劃生育治理工作機(jī)制。

第四篇：二O一一年人口與計(jì)劃生育工作總結(jié)

XX二O一一年人口與計(jì)劃生育工作

總結(jié)

XXX轄管四個(gè)漁委會、四個(gè)村委會和一個(gè)社區(qū)居委會，全鎮(zhèn)戶籍總?cè)丝?0578人，已婚育齡婦女XX人，其中一孩夫婦XX人，二孩夫婦XX人，三孩夫婦XX人。2011年全鎮(zhèn)人口出生XX人，出生率XX，計(jì)劃生育率XX%,自然增長率XX‰。一年來我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府的高度重視下，精心部署，嚴(yán)格按照省、市、縣人口與計(jì)劃生育工作會議、文件精神的部署和要求，走可持發(fā)展的人口管理路子，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化“三為主”管理，加大計(jì)生基礎(chǔ)設(shè)施硬件建設(shè)的投入，強(qiáng)化計(jì)生重心下移，狠抓責(zé)任的落實(shí)，不斷完善計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在相關(guān)部門密切配合，廣大群眾積極參與，通過全鎮(zhèn)干部職工的共同努力下使我鎮(zhèn)在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明工作取得豐碩成果的同時(shí)，較好地實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育管理向低出生、低死亡、低增長的穩(wěn)定低生育水平轉(zhuǎn)變，成功地摸索出一條有效的綜合治理人口與計(jì)劃生育工作的新路子。

總結(jié)一年來工作，我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育管理工作主要做好以下方面工作：

一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

我鎮(zhèn)始終把計(jì)劃生育工作擺在黨委、政府日常重要的工作議程上抓，堅(jiān)持黨政一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員協(xié)力抓，干

部、職工共同抓，形成一種齊抓共管的良好工作機(jī)制。年初，鎮(zhèn)長與 各漁（村）居委會、鎮(zhèn)直單位、駐隊(duì)組長簽訂責(zé)任書，掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)與計(jì)生辦專干、駐隊(duì)干部職工分別層層落實(shí)，責(zé)任到人，切實(shí)負(fù)起計(jì)劃生育任務(wù)包干責(zé)任。在健全責(zé)任制的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府制訂層級考核制度，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)制度，狠抓平時(shí)性工作的落實(shí)。在重視計(jì)劃生育工作方面，經(jīng)常召開鎮(zhèn)班子成員計(jì)生專題會議或報(bào)告，會議擴(kuò)大到各漁（村）居委會書記、主任參加，及時(shí)總結(jié)計(jì)生工作經(jīng)驗(yàn)，分析存在問題，制定對策方案。鎮(zhèn)委學(xué)習(xí)中心組也經(jīng)常定期召開專題的人口理論學(xué)習(xí)，積極尋找我鎮(zhèn)計(jì)生工作存在的問題，分析問題存在的原因，從中尋找解決問題的辦法。

二、依法行政

加強(qiáng)計(jì)劃生育依法管理，做好窗口服務(wù)的工作。我鎮(zhèn)健全了計(jì)劃生育行政復(fù)議制度和應(yīng)訴制度，完善生育證的申請、審批、發(fā)放制度，獨(dú)生子女病殘兒鑒定，審批制度、行政案件錯(cuò)案追究責(zé)任制度、流動人口計(jì)劃生育管理制度、申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行制度等一系列依法管理制度。鎮(zhèn)計(jì)生部門指導(dǎo)好漁（村）居委會按照法律程序制訂出《計(jì)劃生育村規(guī)民約》，公布上墻，加強(qiáng)了漁（村）居民的計(jì)劃生育法律意識和自我約束。同時(shí)，鎮(zhèn)計(jì)生辦對全鎮(zhèn)計(jì)生工作人員進(jìn)行了法律法規(guī)和《新條例》知識培訓(xùn)，并在全鎮(zhèn)掀起了聲勢浩大的依法管理計(jì)劃生育有關(guān)法規(guī)政策的宣傳教育活動。

三、狠抓“四術(shù)”庫存和雙查工作的落實(shí)，庫存就是任務(wù)的統(tǒng)一思想

2011年，全鎮(zhèn)共落實(shí)“四術(shù)”XX例，其中結(jié)扎XX例（純二扎17例），上環(huán)XX例，補(bǔ)救措施XX例。在工作中，堅(jiān)持人性化的管理理念，以人為本，大力宣傳避孕藥具的使用，各漁（村）居委都設(shè)有一名藥具管理員，嚴(yán)格按照避孕藥具知識指南發(fā)放藥具，專人負(fù)責(zé)送藥具到戶，宣傳避孕藥具使用知識，隨訪到戶，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決解到戶，藥具的使用同時(shí)也重點(diǎn)對流動人口宣傳發(fā)放。避孕藥具的投放使用，解決了我鎮(zhèn)因?yàn)橛g婦女身體各方面的原因應(yīng)落實(shí)而暫未能落實(shí)措施的情況。2011年，我鎮(zhèn)根據(jù)上級部署，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善干部層級工作責(zé)任制，利用信息化管理，促進(jìn)藥具工作落實(shí)。同時(shí)我鎮(zhèn)加大了查環(huán)查孕管理工作力度。加強(qiáng)對未查對象跟蹤了解，促其參加雙查，切實(shí)摸清對象計(jì)生情況，做到底子清，情況明。

四、提高服務(wù)水平，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，積極開展已婚育齡婦女常見病普查普治優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作

根據(jù)國家計(jì)生委《關(guān)于全面推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的意見》和落實(shí)省計(jì)生委《關(guān)于進(jìn)一步做好以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)的意見》的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)普查普治工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳力度，擴(kuò)大普查普治工作的宣傳教育面，并努力提高普查普治項(xiàng)目優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。

五、加強(qiáng)流動人口管理

一是規(guī)范了流動人口目標(biāo)管理責(zé)任制。我鎮(zhèn)流入人口少，外出務(wù)工人數(shù)不多,但仍然存在計(jì)劃外生育的隱患，如何規(guī)范流出人口的管理是我鎮(zhèn)抓好流動人口工作的關(guān)鍵。對此，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府將流動人口管理與常住人口同管理同服務(wù)同考核，鎮(zhèn)與各村、鎮(zhèn)直各單位層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，要求對流動人口采取鎮(zhèn)村共抓辦法，各司其職，綜合施

治。二是規(guī)范了流動人口綜合治理。計(jì)生辦每年都把流動人口計(jì)生管理服務(wù)工作，列入專項(xiàng)督查內(nèi)容進(jìn)行督查，每月對目標(biāo)責(zé)任單位進(jìn)行一次抽查。三是規(guī)范了流動人口管理機(jī)制，為每個(gè)流出人員建立了全鎮(zhèn)統(tǒng)一的流動人口管理檔案。流出前與村簽訂一份合同書，流出的已婚育齡婦女，屬參加查環(huán)查孕的,在流出前到計(jì)生服務(wù)參加“雙查”后，方可辦理《流動人口婚育證明》。流出的已婚生育婦女要落實(shí)一項(xiàng)有效的避孕措施，辦理《流動人口婚育證》留上聯(lián)系電話，流出后及時(shí)提供一個(gè)準(zhǔn)確的通訊地址和聯(lián)系方法。對流出的人員，各村都明確了一個(gè)幫扶人，幫扶留守兒童和老人在生產(chǎn)、生活中的困難。通過管理機(jī)制的運(yùn)作，基本上堵塞了各個(gè)環(huán)節(jié)的漏洞。四是規(guī)范了流動人口留守家庭留守兒童幫扶機(jī)制，解除流動人口的后顧之憂，從流動人口婚育證明的辦理發(fā)放、獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)的發(fā)放以及幫收幫種等方面，深入到農(nóng)戶實(shí)行“一條龍”服務(wù)。

今年來，我鎮(zhèn)繼續(xù)加大流動人口的清理清查力度及服務(wù)力度，繼續(xù)健全了有關(guān)流動人口《計(jì)劃生育證明》檔案管理制度、外來流動人員雙查制度、流動人口計(jì)劃生育信息通報(bào)制度等三項(xiàng)制度，強(qiáng)化了辦證和驗(yàn)證程序。

六、提高宣傳力度

我鎮(zhèn)通過鎮(zhèn)村二級婚育學(xué)校及分校的加強(qiáng)辦班宣傳優(yōu)生優(yōu)育，“女兒也是傳后人”等新的婚育觀念，通過進(jìn)村戶的宣傳單及固定宣傳牌、宣傳標(biāo)語和宣傳板報(bào)，宣傳活動等多種形式普及全鎮(zhèn)范圍全方位進(jìn)行宣傳引渡群眾改變舊的婚育觀念。

七、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

今年我鎮(zhèn)在加強(qiáng)計(jì)劃生育協(xié)會組織上，擴(kuò)大會員的活動空間，嚴(yán)格把好會員申請、考核、審批關(guān)，健全和完善協(xié)會的各項(xiàng)規(guī)章制度和活動計(jì)劃，積極開展協(xié)會的各種活動，發(fā)揮協(xié)會隊(duì)伍的作用。目前，全鎮(zhèn)各漁委會都建立了計(jì)生協(xié)會，有協(xié)會會員2315人，會員占全鎮(zhèn)總

人口的7.57%；計(jì)劃生育隊(duì)伍建設(shè)直接關(guān)系到全鎮(zhèn)計(jì)生工作的質(zhì)量，為此，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的年初精心挑選出一支責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、肯干、耐苦的鎮(zhèn)計(jì)生隊(duì)伍。同時(shí)，鎮(zhèn)計(jì)生辦對全鎮(zhèn)計(jì)生工作人員進(jìn)行計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，舉辦人口理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)班和舉辦計(jì)生“一法一例”學(xué)習(xí)培訓(xùn)班等多形式、多渠道地增強(qiáng)計(jì)生工作人員業(yè)務(wù)、政策法規(guī)、婚育科普知識等計(jì)劃生育有關(guān)知識，有效地提高計(jì)生工作人員的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。

八、科學(xué)規(guī)范“表、卡、冊”等方面的管理工作

今年，我鎮(zhèn)在規(guī)范“表、卡、冊”管理工作上，除了嚴(yán)格按照“兩個(gè)規(guī)范”科學(xué)建立人口計(jì)劃生育管理制度，統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，“一卡九冊”統(tǒng)計(jì)歸檔，并都進(jìn)行了科學(xué)邏輯整理外；還加強(qiáng)計(jì)生例會。為了更好地總結(jié)全鎮(zhèn)漁（村）居委會當(dāng)月計(jì)生工作情況和布置下階段計(jì)生工作，我鎮(zhèn)按期每月定期召開計(jì)生例會。及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，分析存在問題，積極為鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府和鎮(zhèn)計(jì)生部門制定正確決策和方案提供科學(xué)的依據(jù)；并通過計(jì)生系統(tǒng)信息微機(jī)管理，及時(shí)掌握當(dāng)前計(jì)生工作情況，對外出及流入已婚人員進(jìn)行平臺跟蹤調(diào)查了解，掌握其避孕節(jié)育動態(tài)。同時(shí)我鎮(zhèn)在計(jì)生工作堅(jiān)持做到“三清”、“四到位”、“五管理”工作，“三清”，一是計(jì)生思路清；二是做到計(jì)生底子清；三是做到計(jì)生獎(jiǎng)懲清?！八牡轿弧?，一是做到計(jì)生人員到位；二是做到計(jì)生責(zé)任到位；三是計(jì)生經(jīng)費(fèi)到位；四是計(jì)生宣傳到位?！拔骞芾怼?，一是科學(xué)規(guī)范人口計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)和檔案“三位一體”管理；二是強(qiáng)化計(jì)生“三為主”管理；三是加大流動人口計(jì)劃生育管理；四是加強(qiáng)計(jì)生協(xié)會管理；五是加強(qiáng)計(jì)劃生育

依法管理。

雖然我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作做了大量具體細(xì)致的工作，較好地完成了上級下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)和任務(wù)，但也存在著不可忽視的三個(gè)方面的問題，主要有：

1、計(jì)劃外二孩出生未得到有效控制。主要原因是雙查工作開展未能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，個(gè)別領(lǐng)取獨(dú)生子女證的夫婦搶生，主要是存在傳統(tǒng)的婚育觀念意識還未轉(zhuǎn)變過來；

2、男女性別比與去年同期對比雖有所降低，但仍然有所偏高現(xiàn)象。偏高的原因主要在于個(gè)別群眾還抱有重男輕女的想法；

3、責(zé)任制管理尚待進(jìn)一步健全，雖然我鎮(zhèn)今年在責(zé)任制上狠下功夫，但個(gè)別包戶干部仍然有工作不到位的現(xiàn)象，對對象戶諸如一些計(jì)生政策、婚育知識宣傳工作未做到具體、細(xì)致、耐心，一定程度上影響我鎮(zhèn)的計(jì)生工作開展。

總結(jié)和分析我鎮(zhèn)今年來所做的計(jì)生工作和存在的問題，今后我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作將繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)重視，強(qiáng)化“三為主”管理工作力度，不斷加大計(jì)生基礎(chǔ)設(shè)施硬件建設(shè)的投入，抓實(shí)查環(huán)查孕工作，大力清朝四術(shù)庫存，進(jìn)一步健全計(jì)生管理責(zé)任制，逐步建立一個(gè)依法管理，村民自治，優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動，綜合治理的計(jì)劃生育治理工作機(jī)制。

第五篇：二0一二年計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任狀

新站鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育

目 標(biāo) 管 理

責(zé) 任 狀

新站鎮(zhèn)人民政府 二0一二年三月 新站鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理

責(zé) 任 狀

為穩(wěn)定我鎮(zhèn)低生育水平，完成上省、市、縣提出的人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)。按新站鎮(zhèn)的工作方案，要求各村、社區(qū)結(jié)合實(shí)際，制定措施，確保2012年全鎮(zhèn)工作任務(wù)的完成。鎮(zhèn)政府與村、社區(qū)簽定《計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理》責(zé)任狀。

一、雙方責(zé)任單位 甲方：新站鎮(zhèn)人民政府 乙方：

二、雙方責(zé)任

甲方：負(fù)責(zé)對乙方的責(zé)任狀指標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行平時(shí)考核監(jiān)督指導(dǎo)和年終檢查評比，并依據(jù)責(zé)任狀指標(biāo)完成情況給予獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。

乙方：在2012年完成以下工作指標(biāo)

1、堅(jiān)持一把手親自抓負(fù)總責(zé)，及時(shí)解決本村、社區(qū)計(jì)劃生育工作中存在的問題。

2、符合政策生育率分別為村達(dá)80%以上，社區(qū)達(dá)90%以上。

3、積極開展免費(fèi)孕前優(yōu)生檢查項(xiàng)目，綜合避孕率達(dá)87%以上，避孕措施和隨訪及時(shí)率分別達(dá)95%以上。

4、全員人口計(jì)生信息系統(tǒng)變更及時(shí)和準(zhǔn)確率分別在95%以上。

5、宣傳教育普及率達(dá)95%：接受率達(dá)90%。

6、知情選擇開展率100%。

7、免費(fèi)孕前、優(yōu)生、健康檢查項(xiàng)目參檢率不低于30%。

8、群眾對人口計(jì)生工作的滿意率90%以上。

9、計(jì)劃生育各種軟件建設(shè)規(guī)范、完整，按《細(xì)則》要求達(dá)標(biāo)率97%以上。

10、《流動人口婚育證明》核發(fā)、查驗(yàn)率分別為95%以上。2012年鎮(zhèn)政府對各村、社區(qū)考核指令性工作和基礎(chǔ)指標(biāo)外，還結(jié)合群眾對計(jì)劃生育管理和服務(wù)的滿意程度作為平時(shí)檢查和年終兌現(xiàn)的內(nèi)容。

三、獎(jiǎng)勵(lì)和處罰

甲方對乙方完成上述指標(biāo)按照《千分量化考核制度》情況進(jìn)考核驗(yàn)收，根據(jù)乙方完成情況掛村三職干部和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)工資的20%為計(jì)劃生育工資，總分達(dá)900分以上的滿工資；800—900分的扣計(jì)生工資30%；700—800分的扣計(jì)生工資的50%；700分以下的不預(yù)兌現(xiàn)計(jì)生工資。

四、雙方責(zé)任人

立狀單位：新站鎮(zhèn)人民政府

立 狀 人：

受狀單位：

責(zé) 任 人：

二0一二年三月二十日