第一篇：“區(qū)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)報(bào)告”計(jì)劃生育工作計(jì)劃

順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展樹(shù)立“三新”觀(guān)念

各位理事、同志們：

我代表區(qū)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)第一屆常務(wù)理事會(huì)向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位理事提出意見(jiàn)。

一、2003年計(jì)生協(xié)會(huì)工作回顧

我區(qū)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視，區(qū)計(jì)生局的大力支持及市計(jì)生協(xié)的直接關(guān)懷和指導(dǎo)下，根據(jù)中央、省、市、區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)既定的工作思路和省專(zhuān)職副會(huì)長(zhǎng)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作中心，積極引導(dǎo)鄉(xiāng)、村、企業(yè)開(kāi)拓進(jìn)取，在學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)示范、深化“一流協(xié)會(huì)”、建設(shè)企業(yè)協(xié)會(huì)、參與抗擊非典等方面做了大量工作。協(xié)助黨和政府推進(jìn)了人口與計(jì)劃生育事業(yè)的發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)作出了積極的貢獻(xiàn)。

（一）落實(shí)“兩辦”通知精神，加強(qiáng)協(xié)會(huì)組織建設(shè)

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，搭建協(xié)會(huì)可持續(xù)發(fā)展平臺(tái)

2、創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)基層協(xié)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)

根據(jù)2003年7月29日市計(jì)生協(xié)會(huì)工作會(huì)議精神,區(qū)計(jì)生協(xié)于7月30日制發(fā)了金東計(jì)生協(xié)〔2003〕5號(hào)《關(guān)于選聘鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、村(居)兩級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)專(zhuān)職副會(huì)長(zhǎng)的通知》,全區(qū)11個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）根據(jù)通知要求全部配備專(zhuān)職副會(huì)長(zhǎng),其中孝順、嶺下、赤松、東孝等四個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)的專(zhuān)職副會(huì)長(zhǎng)確定為原班子退二線(xiàn)的老領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成為名符其實(shí)的專(zhuān)職副會(huì)長(zhǎng)。

同時(shí)全區(qū)245個(gè)500人以上的行政村也配備了專(zhuān)職副會(huì)長(zhǎng)，協(xié)助秘書(shū)長(zhǎng)開(kāi)展工作。245人中有男性166人，女性79人，多為退居二線(xiàn)的原村兩委班子成員或退休的老干部、老教師，他們一直以來(lái)就是村里計(jì)劃生育的宣傳員、帶頭人，在村里有很高的威望，熱心公益事業(yè)，擁護(hù)計(jì)劃生育政策，尤其認(rèn)可計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的宗旨和任務(wù)，認(rèn)為計(jì)劃生育協(xié)會(huì)是為群眾做好事辦實(shí)事的好組織，非常樂(lè)意接受專(zhuān)職副會(huì)長(zhǎng)這個(gè)職務(wù)。目前這些新當(dāng)選的專(zhuān)職副會(huì)長(zhǎng)已經(jīng)在協(xié)會(huì)中發(fā)揮了積極的作用。

3、經(jīng)費(fèi)落實(shí)，改善協(xié)會(huì)工作條件

我區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)在計(jì)生局正常性經(jīng)費(fèi)中列支。局長(zhǎng)表態(tài)：協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)需要多少撥多少，且隨時(shí)劃撥。有了一把手的明朗態(tài)度，協(xié)會(huì)工作的開(kāi)展更加順利。去年區(qū)計(jì)生協(xié)積極參與非典防治工作，轟轟烈烈開(kāi)展“5·29”活動(dòng)，與計(jì)生局的經(jīng)費(fèi)支持分不開(kāi)，僅“5·29”活動(dòng)就花費(fèi)5萬(wàn)多元，全年用于計(jì)生協(xié)會(huì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)18萬(wàn)余元。鄉(xiāng)、村級(jí)在同級(jí)行政經(jīng)費(fèi)中實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)。

（二）學(xué)習(xí)朱綴絨，爭(zhēng)先進(jìn)創(chuàng)示范

1、廣泛開(kāi)展“遠(yuǎn)學(xué)朱綴絨，近學(xué)身邊人”活動(dòng)，2、開(kāi)展評(píng)比先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)示范協(xié)會(huì)活動(dòng)。

發(fā)揮宣傳品的知識(shí)傳播陣地作用，推進(jìn)計(jì)生知識(shí)的普及，為推動(dòng)協(xié)會(huì)工作整體水平的進(jìn)一步提高，2003年，我區(qū)開(kāi)展了評(píng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。在幫扶群眾脫貧致富中，無(wú)私奉獻(xiàn)的多湖街道養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)應(yīng)金堂被評(píng)為全國(guó)先進(jìn)志愿者；曹宅鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)建立企業(yè)協(xié)會(huì)富有成效，被評(píng)為市級(jí)示范協(xié)會(huì)。這些典型為協(xié)會(huì)整體工作的推進(jìn)樹(shù)立了典范。同時(shí)，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）也開(kāi)展了自評(píng)活動(dòng)，評(píng)選出了先進(jìn)村（居）協(xié)會(huì)和示范協(xié)會(huì)。評(píng)選中堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)：有一個(gè)精干、高效、議事能力強(qiáng)的理事班子；有一個(gè)富有生氣的會(huì)員活動(dòng)陣地；有一個(gè)熱心服務(wù)群眾的志愿者隊(duì)伍；有一個(gè)“少生快富”項(xiàng)目。

3、開(kāi)展新家庭計(jì)劃“少生快富”項(xiàng)目活動(dòng)

2003年，我區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）開(kāi)展了源東大白桃基地項(xiàng)目等十個(gè)“少生快富”項(xiàng)目建設(shè)，幫扶一百多戶(hù)脫貧，取得良好社會(huì)效應(yīng)。同時(shí)70%以上村（居）也在不同程度上開(kāi)展了項(xiàng)目，利用會(huì)員聯(lián)系戶(hù)制度實(shí)行一幫

一、手把手的幫扶結(jié)對(duì)，使會(huì)員聯(lián)系戶(hù)制度得到了深化。協(xié)會(huì)通過(guò)建立和發(fā)展項(xiàng)目活動(dòng)，組織、幫助會(huì)員群眾學(xué)知識(shí)、學(xué)技術(shù)，發(fā)展生產(chǎn)，勤勞致富奔小康，在拓展協(xié)會(huì)服務(wù)領(lǐng)域的同時(shí)轉(zhuǎn)變了群眾的生育觀(guān)念，為穩(wěn)定我區(qū)低生育水平、提高出生人口素質(zhì)發(fā)揮了積極的作用。

（三）加強(qiáng)企業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，參與流動(dòng)人口計(jì)生管理與服務(wù)

隨著改革的深入，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立與完善，尤其是加入WTO后，我區(qū)“三資”企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)和集貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展較快，流動(dòng)人口大量增加，加強(qiáng)這些地方的計(jì)劃生育協(xié)會(huì)建設(shè)已顯得十分必要。實(shí)踐也證明了企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)是做好計(jì)劃生育工作的一種很好組織形式和工作載體。2003年我區(qū)將企業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)作為重點(diǎn)工作做了部署。

這次成立大會(huì)是推進(jìn)企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)建設(shè)的序幕，全區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）年內(nèi)在各自轄區(qū)內(nèi)確定一個(gè)企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)，并順利完成，2004年將在剩余的25家企業(yè)全面鋪開(kāi)。具體做法有：一是開(kāi)展培訓(xùn)。為提高企業(yè)員工的素質(zhì)，使員工對(duì)計(jì)生協(xié)會(huì)有一個(gè)全面、客觀(guān)的認(rèn)識(shí)，在協(xié)會(huì)建設(shè)之前，對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容除計(jì)生協(xié)的性質(zhì)、任務(wù)、工作方法、避孕節(jié)育、生殖健康知識(shí)外，擴(kuò)展到致富技術(shù)、市場(chǎng)信息等。至2003年底已在企業(yè)舉辦培訓(xùn)班7期，培訓(xùn)近2000余人。二是推行“零距離”宣傳服務(wù)。鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）服務(wù)站設(shè)立“三優(yōu)”和生殖健康咨詢(xún)點(diǎn)，企業(yè)設(shè)“會(huì)員之家”方便員工咨詢(xún)。區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）計(jì)生協(xié)還將法律法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育等生殖健康知識(shí)的光盤(pán)、錄像帶、小折頁(yè)、知識(shí)單、刊物等送到企業(yè)，由企業(yè)組織員工進(jìn)行觀(guān)看、學(xué)習(xí)。三是民主推薦會(huì)員、理事。在前期鋪墊工作的基礎(chǔ)上，按照民主原則層層推薦會(huì)員、理事，使會(huì)員理事真正具有群眾性、代表性。四是落實(shí)協(xié)會(huì)制度建設(shè)。對(duì)會(huì)員的幫扶、學(xué)習(xí)、活動(dòng)等建立一套完整的制度，有些還寫(xiě)進(jìn)章程，經(jīng)會(huì)員代表大會(huì)審議通過(guò)。

（四）發(fā)揮協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，積極參與“非典”防治工作

去年上半年，突如其來(lái)的非典疫情牽動(dòng)了全區(qū)協(xié)會(huì)會(huì)員的心。區(qū)計(jì)生協(xié)緊密配合局黨組,層層發(fā)動(dòng)，堅(jiān)持一手抓防治非典工作，一手抓人口與計(jì)劃生育工作，做到人口與計(jì)生工作要求不變、思想不松、力度不減、精力不散，努力把非典造成的負(fù)面影響降到最低限度。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)計(jì)生協(xié)要求，我們積極做好一切準(zhǔn)備，迅速投入到防治非典的工作中去。

1、建立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

2003年4月22日成立了非典防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)親自擔(dān)任組長(zhǎng)，協(xié)會(huì)專(zhuān)職副會(huì)長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)。接著又成立了非典防治應(yīng)急小分隊(duì)，由區(qū)協(xié)會(huì)理事指導(dǎo)站站長(zhǎng)任隊(duì)長(zhǎng)；明確責(zé)任科室和信息聯(lián)系員，做到定期向市計(jì)生委報(bào)告疫情和發(fā)送信息，即每逢

4、

7、10報(bào)非典疫情，每天報(bào)一則防治非典工作信息，每隔10天匯總上報(bào)一次。同時(shí)，實(shí)行局機(jī)關(guān)全體成員和指導(dǎo)站科以上工作人員輪流晝夜值班制，把責(zé)任落實(shí)到人。

2、調(diào)整部署，加強(qiáng)宣傳

為配合衛(wèi)生部門(mén)更好地做好農(nóng)村非典防治工作，專(zhuān)門(mén)準(zhǔn)備了有關(guān)防治非典的基本物資。一是制作宣傳資料。如為農(nóng)村地區(qū)制作、發(fā)放通俗易懂的非典防治墻報(bào)，向全區(qū)3萬(wàn)多名計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員和志愿者、600多名計(jì)生宣傳員發(fā)放一份《非典型肺炎防治手冊(cè)》和一封公開(kāi)信，每個(gè)計(jì)生專(zhuān)干、協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、計(jì)生服務(wù)員配備一份《區(qū)計(jì)生局非典型肺炎防范與應(yīng)急處置預(yù)案》等；二是投入防治醫(yī)用物資。對(duì)計(jì)生指導(dǎo)站、各計(jì)生服務(wù)站有關(guān)防治非典的最基本醫(yī)用物資、技術(shù)設(shè)備進(jìn)行了一次清查，發(fā)現(xiàn)如溫度計(jì)、防護(hù)服、防護(hù)眼罩存在嚴(yán)重缺貨。因此，自購(gòu)了溫度計(jì)6000多支，發(fā)到區(qū)計(jì)生指導(dǎo)站和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）計(jì)生服務(wù)站。區(qū)計(jì)生指導(dǎo)站還自制口罩100多只用于自身防護(hù)。同時(shí)向區(qū)非典防治辦公室申請(qǐng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)15萬(wàn)元，用于購(gòu)買(mǎi)非典防治急需的物資及X光機(jī)等設(shè)備。

3、率先垂范，防范工作卓有成效

進(jìn)村入戶(hù)做工作是計(jì)生協(xié)會(huì)工作的強(qiáng)項(xiàng)。2003年4月29日，區(qū)計(jì)生局、協(xié)黨組一班人深入到曹宅鎮(zhèn)杜宅村與干部群眾座談，共商防非典的具體措施，還借此機(jī)會(huì)，宣傳保持環(huán)境衛(wèi)生的重要性，與干部群眾一道開(kāi)展了環(huán)境衛(wèi)生大整治活動(dòng)，并撥出2萬(wàn)元解決該村資金短缺問(wèn)題。在區(qū)計(jì)生局、計(jì)生協(xié)的率先垂范下，全區(qū)有2萬(wàn)多名計(jì)生協(xié)會(huì)員骨干參與了農(nóng)村非典防范工作，參與消毒面積達(dá)4300萬(wàn)平方米，排摸來(lái)金返金人員1680人，發(fā)放防非宣傳資料15萬(wàn)多冊(cè)，發(fā)給外地工作人員慰問(wèn)信4400余封，利用農(nóng)村集市開(kāi)展非典防治、實(shí)用科技、政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育等知識(shí)咨詢(xún)11次，發(fā)放資料7萬(wàn)多份。

4、發(fā)揮服務(wù)職能，危難中送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心

在這場(chǎng)抗擊“非典”的偉大戰(zhàn)役中，我區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)發(fā)揮了組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，廣大理事、會(huì)員在危難中挺身而出，以他們的實(shí)際行動(dòng)和奉獻(xiàn)精神實(shí)現(xiàn)了“我為協(xié)會(huì)盡責(zé)任、我為國(guó)策做貢獻(xiàn)”的誓言，體現(xiàn)了新時(shí)期協(xié)會(huì)組織的巨大生命力和凝聚力，為協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委、政府阻斷疫情蔓延作出了貢獻(xiàn)。

（五）應(yīng)群眾需求，有聲有色開(kāi)展“5·29”活動(dòng)

根據(jù)市計(jì)生協(xié)“5·29”活動(dòng)《通知》精神，確定2003年協(xié)會(huì)會(huì)員活動(dòng)日以圍繞在廣大會(huì)員和群眾，深入開(kāi)展以預(yù)防艾滋病和非典型肺炎科學(xué)知識(shí)為主要內(nèi)容的宣傳教育活動(dòng)。

1、“5·29”活動(dòng)早部署。4月下旬，區(qū)計(jì)生協(xié)就著手部署鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）“5·29”活動(dòng)，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）于5月9日前把活動(dòng)計(jì)劃交到了區(qū)計(jì)生協(xié)，由區(qū)計(jì)生協(xié)對(duì)活動(dòng)計(jì)劃提出修改補(bǔ)充意見(jiàn)，再返還各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）進(jìn)行完善后，由區(qū)計(jì)生協(xié)統(tǒng)一安排時(shí)間，協(xié)調(diào)市人民醫(yī)院、區(qū)計(jì)生指導(dǎo)站醫(yī)務(wù)宣教人員到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）開(kāi)展巡回婦女病普查，“防非”、“防艾”知識(shí)咨詢(xún)等。

區(qū)計(jì)生協(xié)于2003年4月25日制發(fā)了金東計(jì)生協(xié)〔2003〕3號(hào)《關(guān)于組織計(jì)劃生育圖片展的通知》，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）計(jì)生協(xié)按照文件精神認(rèn)真收集有關(guān)圖片，制作了婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)、幫扶計(jì)生貧困戶(hù)脫貧致富、項(xiàng)目實(shí)施成果等34塊圖板，參與了“5·29”活動(dòng)圖板巡回展，豐富了活動(dòng)內(nèi)容。

2、開(kāi)展互幫互助活動(dòng)。通過(guò)計(jì)生協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)，組織會(huì)員和群眾開(kāi)展互幫互助活動(dòng)。隨著源東鄉(xiāng)白桃銷(xiāo)售旺季的來(lái)臨，“非典”成為白桃銷(xiāo)售的大障礙，外面的人不敢進(jìn)來(lái)，里面的人不敢出去。該鄉(xiāng)的協(xié)會(huì)骨干組織白桃種植大戶(hù)尋找白桃外銷(xiāo)出路，把客戶(hù)引進(jìn)就地收購(gòu)，還與移動(dòng)公司聯(lián)手開(kāi)發(fā)銷(xiāo)售網(wǎng)站，使源東水果遠(yuǎn)銷(xiāo)10多個(gè)省市，保障了種植戶(hù)的利益。澧浦鎮(zhèn)、孝順鎮(zhèn)等10個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）計(jì)生協(xié)都不同程度地組織村級(jí)協(xié)會(huì)幫助敬老院、老年活動(dòng)室打掃衛(wèi)生、消毒。

五、六年級(jí)開(kāi)設(shè)人口與青春期教育課，并開(kāi)展適合中學(xué)生的人口與計(jì)生知識(shí)征文等多種形式的活動(dòng)，為人口資源后備力量的健康成長(zhǎng)打下良好的基礎(chǔ)。

（六）、構(gòu)筑基層協(xié)會(huì)服務(wù)舞臺(tái)，推進(jìn)計(jì)劃生育村（居）民自治

1、整建協(xié)會(huì)，充實(shí)理事班子。在半年明查暗訪(fǎng)的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地對(duì)協(xié)會(huì)班子進(jìn)行調(diào)整充實(shí)。通過(guò)調(diào)查摸底，把村里的產(chǎn)業(yè)帶頭人吸收進(jìn)協(xié)會(huì)理事班子，村黨支部書(shū)記、村主任任會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)，500人以上行政村配備專(zhuān)職副會(huì)長(zhǎng)協(xié)助秘書(shū)長(zhǎng)工作。

2、建立流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)小組。經(jīng)調(diào)查摸底按行業(yè)、戶(hù)籍地、親緣關(guān)系建立計(jì)生協(xié)會(huì)小組，推選這些小群體中威信較高的人任組長(zhǎng)，并參與計(jì)劃生育村民自治。同時(shí)給予外來(lái)人口會(huì)員以當(dāng)?shù)赝鹊膬?yōu)惠待遇。

3、加強(qiáng)會(huì)員素質(zhì)培訓(xùn)。結(jié)合其他組織，以學(xué)文化、樹(shù)公德、講文明、樹(shù)新風(fēng)為主要內(nèi)容，提倡社會(huì)公德、家庭美德、職業(yè)道德、建設(shè)新型生育文化、活躍群眾精神生活。為盡快培養(yǎng)和增強(qiáng)會(huì)員實(shí)行民主管理的意識(shí)和能力，區(qū)計(jì)生協(xié)與計(jì)生局聯(lián)手組織專(zhuān)題培訓(xùn)，提高協(xié)會(huì)會(huì)員對(duì)村民自治的思想認(rèn)識(shí)，以《村民委員會(huì)組織法》為核心內(nèi)容，組織計(jì)生協(xié)理事、會(huì)員進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn)，并通過(guò)廣播、倡議書(shū)、宣傳手冊(cè)、入戶(hù)宣傳等形式進(jìn)行廣泛宣傳，強(qiáng)化他們的民主法制意識(shí)和村民自治的主人意識(shí)、參與意識(shí)。

4、爭(zhēng)取會(huì)員優(yōu)惠待遇。在區(qū)委出臺(tái)的人口與計(jì)劃生育優(yōu)惠政策的影響下，通過(guò)協(xié)調(diào)，出臺(tái)了針對(duì)獨(dú)生子女、兩女戶(hù)的優(yōu)惠政策，其中“一免二優(yōu)六減半”（一免：免收普通掛號(hào)費(fèi)；二優(yōu)：優(yōu)先掛號(hào)、住院床位費(fèi)優(yōu)惠20%；六減半：心電圖、B超、血、尿、便、X光透視檢查費(fèi)減半）適用于協(xié)會(huì)會(huì)員。由村集體出資，每年給全體會(huì)員一次全面體檢的優(yōu)惠政策在全區(qū)得到推廣。另外，借助村民自治的東風(fēng)，協(xié)會(huì)陣地建設(shè)得到進(jìn)一步的完善，制度規(guī)范、活動(dòng)場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)支持等得到落實(shí)。

5、建立計(jì)劃生育保障金制度。在區(qū)委、區(qū)政府的重視下，區(qū)計(jì)生協(xié)協(xié)助計(jì)生局出臺(tái)了《關(guān)于人口與計(jì)劃生育綜合改革的意見(jiàn)》、《區(qū)計(jì)劃生育公益金管理暫行辦法》。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）及部分行政村在開(kāi)展計(jì)劃生育村民自治工作中都出臺(tái)了計(jì)劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策，讓實(shí)行計(jì)劃生育的家庭真正感受到政治上有地位、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠、生活上有保障。目前為止，已有297對(duì)放棄生育二胎的夫婦享受到了養(yǎng)老保險(xiǎn)的政府補(bǔ)助。

6、落實(shí)會(huì)員聯(lián)系戶(hù)制度。在村民自治的推廣中，通過(guò)調(diào)查摸底，把實(shí)行計(jì)劃生育的困難戶(hù)與行業(yè)領(lǐng)頭人、致富能手結(jié)成對(duì)子，簽訂合同，實(shí)行幫扶，真正把會(huì)員聯(lián)系戶(hù)制度落到實(shí)處。

（七）、加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)，提高工作水平

區(qū)計(jì)生協(xié)結(jié)合“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真抓好計(jì)生協(xié)工作人員培訓(xùn)工作，樹(shù)立做新時(shí)期最可愛(ài)的人的思想，不斷提高協(xié)會(huì)干部對(duì)協(xié)會(huì)工作的思想認(rèn)識(shí)和工作水平。2003年9月25－30日，區(qū)計(jì)生協(xié)聯(lián)合計(jì)生局對(duì)全區(qū)900多名鄉(xiāng)級(jí)秘書(shū)長(zhǎng)、村級(jí)秘書(shū)長(zhǎng)、服務(wù)員、婦女主任分三期，每期二天，進(jìn)行了集中培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容有“三個(gè)代表”重要思想、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作、政策法規(guī)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、計(jì)生統(tǒng)計(jì)、流動(dòng)人口計(jì)生管理等。這次培訓(xùn)工作受到區(qū)委、區(qū)政府的高度重視，認(rèn)為是夯實(shí)村級(jí)基礎(chǔ)的有效舉措，并親臨現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)員指導(dǎo)，這也是區(qū)建區(qū)以來(lái)規(guī)模最大的計(jì)生系統(tǒng)專(zhuān)題培訓(xùn)。同時(shí)，區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)工作人員還對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)協(xié)會(huì)進(jìn)行不定期下鄉(xiāng)上門(mén)培訓(xùn)，以提高他們的業(yè)務(wù)水平。

一年來(lái)，我區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)圍繞當(dāng)?shù)闹行墓ぷ骱腿丝谂c計(jì)劃生育工作做了大量的工作，但與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求還有很大的差距，存在的問(wèn)題主要有：協(xié)會(huì)組織作用發(fā)揮不平衡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村與村之間差距較大；幫扶職能發(fā)揮不夠,部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)聯(lián)系戶(hù)制度未落到實(shí)處；圍繞群眾“三生”需要開(kāi)展的活動(dòng)不經(jīng)常；部分協(xié)會(huì)對(duì)協(xié)會(huì)作用概念模糊，仍停留在“三查”和四項(xiàng)手術(shù)服務(wù)上，未拓展到生產(chǎn)、生活上來(lái)；協(xié)會(huì)項(xiàng)目工作發(fā)展不平衡等等。

二、2004年協(xié)會(huì)工作建議

2004年協(xié)會(huì)工作的指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹十六大和十六屆三中全會(huì)重要思想，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)，緊緊圍繞全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作重點(diǎn)，以人民群眾滿(mǎn)意為最終目標(biāo)，牢牢把握穩(wěn)定低生育水平這個(gè)主要任務(wù)，認(rèn)真研究新情況、新問(wèn)題。抓住機(jī)遇，與時(shí)俱進(jìn)，勇于改革創(chuàng)新，努力開(kāi)創(chuàng)協(xié)會(huì)工作新局面。

（一）順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展，更新思想觀(guān)念，創(chuàng)新工作思路

當(dāng)前，人口與計(jì)劃生育工作面臨許多新情況、新問(wèn)題。概括的講一是工作目標(biāo)變了；二是工作對(duì)象變了；三是工作方法變了；四是工作機(jī)制變了。這四個(gè)變化對(duì)計(jì)劃生育工作和協(xié)會(huì)工作都提出了新的更高的要求。面對(duì)這新形勢(shì)、新任務(wù)，要求我們堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新觀(guān)念，改變就計(jì)劃生育抓計(jì)劃生育的舊觀(guān)念，樹(shù)立人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的新觀(guān)念；改變單純依賴(lài)行政管理的舊觀(guān)念，樹(shù)立充分發(fā)揮政府、市場(chǎng)、社會(huì)多方面功能，實(shí)行綜合治理的新觀(guān)念；改變?nèi)罕娛怯?jì)劃生育工作“受控對(duì)象”的舊觀(guān)念，樹(shù)立引導(dǎo)群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的新觀(guān)念。通過(guò)觀(guān)念的創(chuàng)新，促進(jìn)協(xié)會(huì)工作思路、組織建設(shè)、制度建設(shè)和工作方式方法的創(chuàng)新。在加強(qiáng)調(diào)查研究的同時(shí)，我們協(xié)會(huì)干部要深入基層，樹(shù)立腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)，熱愛(ài)本職工作，全心全意為基層和群眾服務(wù)；結(jié)合實(shí)際，把許行貫會(huì)長(zhǎng)提出的“會(huì)長(zhǎng)抓、抓會(huì)長(zhǎng)、一級(jí)抓一級(jí)”要求一以貫之加以落實(shí)；進(jìn)一步激發(fā)廣大理事、會(huì)員的積極性和創(chuàng)造性，提高活動(dòng)質(zhì)量，推動(dòng)協(xié)會(huì)工作不斷上新水平。

（二）抓好以整頓、健全基層協(xié)會(huì)組織為重點(diǎn)的組織建設(shè)

協(xié)會(huì)工作要開(kāi)創(chuàng)新局面，關(guān)鍵在于基層基礎(chǔ)，核心是隊(duì)伍建設(shè)。首先，要抓住機(jī)遇，進(jìn)一步爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府的重視和支持，把中央、省、市、區(qū)“兩辦”《通知》精神落到實(shí)處。一要把“兩辦”通知基本精神和要求向鄉(xiāng)、村兩級(jí)延伸，在去年配備鄉(xiāng)、村兩級(jí)專(zhuān)職副會(huì)長(zhǎng)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步作好調(diào)整，發(fā)揮作用，做到人員、職責(zé)、報(bào)酬三落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)會(huì)組織的隊(duì)伍建設(shè)，重視專(zhuān)職人員專(zhuān)職使用的問(wèn)題，確保人員到位、精力到位、工作到位，專(zhuān)職副會(huì)長(zhǎng)要把主要精力放在協(xié)會(huì)工作上。二要繼續(xù)抓好協(xié)會(huì)組織整建工作。針對(duì)兼任鄉(xiāng)、村協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)的黨政領(lǐng)導(dǎo)每年都有一部分因工作調(diào)動(dòng)，形成協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)空缺的狀況，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整充實(shí)，隨缺隨補(bǔ)；針對(duì)當(dāng)前還有一部分協(xié)會(huì)存在著“掛牌協(xié)會(huì)”、“名冊(cè)會(huì)員”的現(xiàn)狀，在繼續(xù)深入開(kāi)展“示范協(xié)會(huì)”創(chuàng)建工作，通過(guò)推選先進(jìn)來(lái)帶動(dòng)整體工作的同時(shí)，繼續(xù)抓好對(duì)作用發(fā)揮不夠好或不起作用的協(xié)會(huì)的整建工作，重點(diǎn)放在組織、制度、機(jī)制和能力的建設(shè)上，使更多協(xié)會(huì)服務(wù)群眾，活動(dòng)經(jīng)常，促進(jìn)面上工作平衡。三要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。關(guān)鍵是要落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的要求，以群眾利益作為協(xié)會(huì)工作的根本點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持以群眾是否滿(mǎn)意作為我們工作好壞的衡量標(biāo)準(zhǔn)。要繼續(xù)廣泛開(kāi)展遠(yuǎn)學(xué)朱綴絨近學(xué)邢子道活動(dòng)，樹(shù)立為民服務(wù)意識(shí)，樹(shù)立和學(xué)習(xí)身邊的典型。四要抓好會(huì)費(fèi)的收繳工作。進(jìn)一步增強(qiáng)會(huì)員的榮譽(yù)感和責(zé)任感，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要抓好試點(diǎn)，這項(xiàng)工作將列入2004年度省市“示范協(xié)會(huì)”和先進(jìn)單位的評(píng)選條件。

（三）強(qiáng)化服務(wù)功能，拓寬服務(wù)領(lǐng)域

（四）深化改革，不斷創(chuàng)新計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作機(jī)制

新的一年，計(jì)生協(xié)會(huì)工作的任務(wù)更加繁重，這要求我們必須深化改革，不斷改進(jìn)工作方法，創(chuàng)新工作思路，力求在以下工作有所創(chuàng)新和突破。

一要在村（居）民自治中不斷創(chuàng)立新機(jī)制。主要從三方面著手：一是民主管理有組織，要有一個(gè)有決策議事能力強(qiáng)的理事班子，有一名德高望重又熱心計(jì)生的會(huì)長(zhǎng)和專(zhuān)職副會(huì)長(zhǎng)；二是制度上有規(guī)范，進(jìn)一步實(shí)行由村兩委、村服務(wù)員、計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員組成的“三位一體”的管理與服務(wù)體系，村民按照居位近、活動(dòng)方便的原則，成立自治小組，建立會(huì)員聯(lián)系戶(hù)制度，共同發(fā)揮作用；三是行動(dòng)上有參與，在決策、管理、監(jiān)督三個(gè)環(huán)節(jié)中發(fā)揮作用。同時(shí)按照省計(jì)生協(xié)要求，積極開(kāi)展“村兩委負(fù)總責(zé)，協(xié)會(huì)具體抓”的試點(diǎn)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和宣傳推廣。

三要在協(xié)會(huì)自身工作機(jī)制方面有新突破。鄉(xiāng)、村協(xié)會(huì)要建立相對(duì)獨(dú)立自主開(kāi)展工作，發(fā)揮作用的經(jīng)常性工作機(jī)制。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要根據(jù)新形勢(shì)下基層協(xié)會(huì)服務(wù)領(lǐng)域越來(lái)越寬，承擔(dān)任務(wù)越來(lái)越重的情況，結(jié)合村民自治工作抓好試點(diǎn)，積極探索研究基層協(xié)會(huì)如何更好發(fā)揮作用的工作機(jī)制。

四要在參與出生人口性別比專(zhuān)項(xiàng)治理工作中有新思路。充分利用協(xié)會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)健全、聯(lián)系千家萬(wàn)戶(hù)的優(yōu)勢(shì)，組織協(xié)會(huì)認(rèn)真履行宣傳、帶頭、監(jiān)督等職能，在遏制出生人口性別比升高中發(fā)揮積極的作用，并及時(shí)總結(jié)好的做法和經(jīng)驗(yàn)，加以推廣。

各位理事，新時(shí)期計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的工作面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，使命光榮而神圣。我們要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立并認(rèn)真落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀(guān)，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，抓住機(jī)遇，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好人口的環(huán)境。>>>>

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第二篇：“區(qū)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)報(bào)告”計(jì)劃生育工作計(jì)劃

順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展樹(shù)立“三新”觀(guān)念全面推進(jìn)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作各位理事、同志們：我代表區(qū)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)第一屆常務(wù)理事會(huì)向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位理事提出意見(jiàn)。

一、2003年計(jì)生協(xié)會(huì)工作回顧我區(qū)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視，區(qū)計(jì)生局的大力支持及市計(jì)生協(xié)的直接關(guān)懷和指導(dǎo)下，根據(jù)中央、省、市、區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)既定的工作思路和省專(zhuān)職副會(huì)長(zhǎng)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作中心，積極引導(dǎo)鄉(xiāng)、村、企業(yè)開(kāi)拓進(jìn)取，在學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)示范、深化“一流協(xié)會(huì)”、建設(shè)企業(yè)協(xié)會(huì)、參與抗擊非典等方面做了大量工作。協(xié)助黨和政府推進(jìn)了人口與計(jì)劃生育事業(yè)的發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)作出了積極的貢獻(xiàn)。一落實(shí)“兩辦”通知精神，加強(qiáng)協(xié)會(huì)組織建設(shè)

2、創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)基層協(xié)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)根據(jù)2003年7月29日市計(jì)生協(xié)會(huì)工作會(huì)議精神,區(qū)計(jì)生協(xié)于7月30日制發(fā)了金東計(jì)生協(xié)〔2003〕5號(hào)《關(guān)于選聘鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、村(居)兩級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)專(zhuān)職副會(huì)長(zhǎng)的通知》,全區(qū)11個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道根據(jù)通知要求全部配備專(zhuān)職副會(huì)長(zhǎng),其中孝順、嶺下、赤松、東孝等四個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)的專(zhuān)職副會(huì)長(zhǎng)確定為原班子退二線(xiàn)的老領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成為名符其實(shí)的專(zhuān)職副會(huì)長(zhǎng)。同時(shí)全區(qū)245個(gè)500人以上的行政村也配備了專(zhuān)職副會(huì)長(zhǎng)，協(xié)助秘書(shū)長(zhǎng)開(kāi)展工作。245人中有男性166人，女性79人，多為退居二線(xiàn)的原村兩委班子成員或退休的老干部、老教師，他們一直以來(lái)就是村里計(jì)劃生育的宣傳員、帶頭人，在村里有很高的威望，熱心公益事業(yè)，擁護(hù)計(jì)劃生育政策，尤其認(rèn)可計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的宗旨和任務(wù)，認(rèn)為計(jì)劃生育協(xié)會(huì)是為群眾做好事辦實(shí)事的好組織，非常樂(lè)意接受專(zhuān)職副會(huì)長(zhǎng)這個(gè)職務(wù)。目前這些新當(dāng)選的專(zhuān)職副會(huì)長(zhǎng)已經(jīng)在協(xié)會(huì)中發(fā)揮了積極的作用。

3、經(jīng)費(fèi)落實(shí)，改善協(xié)會(huì)工作條件我區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)在計(jì)生局正常性經(jīng)費(fèi)中列支。局長(zhǎng)表態(tài)：協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)需要多少撥多少，且隨時(shí)劃撥。有了一把手的明朗態(tài)度，協(xié)會(huì)工作的開(kāi)展更加順利。去年區(qū)計(jì)生協(xié)積極參與非典防治工作，轟轟烈烈開(kāi)展“5·29”活動(dòng)，與計(jì)生局的經(jīng)費(fèi)支持分不開(kāi)，僅“5·29”活動(dòng)就花費(fèi)5萬(wàn)多元，全年用于計(jì)生協(xié)會(huì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)18萬(wàn)余元。鄉(xiāng)、村級(jí)在同級(jí)行政經(jīng)費(fèi)中實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)。二學(xué)習(xí)朱綴絨，爭(zhēng)先進(jìn)創(chuàng)示范

2、開(kāi)展評(píng)比先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)示范協(xié)會(huì)活動(dòng)。發(fā)揮宣傳品的知識(shí)傳播陣地作用，推進(jìn)計(jì)生知識(shí)的普及，為推動(dòng)協(xié)會(huì)工作整體水平的進(jìn)一步提高，2003年，我區(qū)開(kāi)展了評(píng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。在幫扶群眾脫貧致富中，無(wú)私奉獻(xiàn)的多湖街道養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)應(yīng)金堂被評(píng)為全國(guó)先進(jìn)志愿者；曹宅鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)建立企業(yè)協(xié)會(huì)富有成效，被評(píng)為市級(jí)示范協(xié)會(huì)。這些典型為協(xié)會(huì)整體工作的推進(jìn)樹(shù)立了典范。同時(shí)，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道也開(kāi)展了自評(píng)活動(dòng)，評(píng)選出了先進(jìn)村居協(xié)會(huì)和示范協(xié)會(huì)。評(píng)選中堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)：有一個(gè)精干、高效、議事能力強(qiáng)的理事班子；有一個(gè)富有生氣的會(huì)員活動(dòng)陣地；有一個(gè)熱心服務(wù)群眾的志愿者隊(duì)伍；有一個(gè)“少生快富”項(xiàng)目。

3、開(kāi)展新家庭計(jì)劃“少生快富”項(xiàng)目活動(dòng)2003年，我區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道開(kāi)展了源東大白桃基地項(xiàng)目等十個(gè)“少生快富”項(xiàng)目建設(shè)，幫扶一百多戶(hù)脫貧，取得良好社會(huì)效應(yīng)。同時(shí)70%以上村居也在不同程度上開(kāi)展了項(xiàng)目，利用會(huì)員聯(lián)系戶(hù)制度實(shí)行一幫

1、建立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)2003年4月22日成立了非典防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)親自擔(dān)任組長(zhǎng)，協(xié)會(huì)專(zhuān)職副會(huì)長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)。接著又成立了非典防治應(yīng)急小分隊(duì)，由區(qū)協(xié)會(huì)理事指導(dǎo)站站長(zhǎng)任隊(duì)長(zhǎng)；明確責(zé)任科室和信息聯(lián)系員，做到定期向市計(jì)生委報(bào)告疫情和發(fā)送信息，即每逢

4、

7、10報(bào)非典疫情，每天報(bào)一則防治非典工作信息，每隔10天匯總上報(bào)一次。同時(shí)，實(shí)行局機(jī)關(guān)全體成員和指導(dǎo)站科以上工作人員輪流晝夜值班制，把責(zé)任落實(shí)到人。

3、率先垂范，防范工作卓有成效進(jìn)村入戶(hù)做工作是計(jì)生協(xié)會(huì)工作的強(qiáng)項(xiàng)。2003年4月29日，區(qū)計(jì)生局、協(xié)黨組一班人深入到曹宅鎮(zhèn)杜宅村與干部群眾座談，共商防非典的具體措施，還借此機(jī)會(huì)，宣傳保持環(huán)境衛(wèi)生的重要性，與干部群眾一道開(kāi)展了環(huán)境衛(wèi)生大整治活動(dòng)，并撥出2萬(wàn)元解決該村資金短缺問(wèn)題。在區(qū)計(jì)生局、計(jì)生協(xié)的率先垂范下，全區(qū)有2萬(wàn)多名計(jì)生協(xié)會(huì)員骨干參與了農(nóng)村非典防范工作，參與消毒面積達(dá)4300萬(wàn)平方米，排摸來(lái)金返金人員1680人，發(fā)放防非宣傳資料15萬(wàn)多冊(cè)，發(fā)給外地工作人員慰問(wèn)信4400余封，利用農(nóng)村集市開(kāi)展非典防治、實(shí)用科技、政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育等知識(shí)咨詢(xún)11次，發(fā)放資料7萬(wàn)多份。

1、“5·29”活動(dòng)早部署。4月下旬，區(qū)計(jì)生協(xié)就著手部署鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道“5·29”活動(dòng)，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道于5月9日前把活動(dòng)計(jì)劃交到了區(qū)計(jì)生協(xié)，由區(qū)計(jì)生協(xié)對(duì)活動(dòng)計(jì)劃提出修改補(bǔ)充意見(jiàn)，再返還各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道進(jìn)行完善后，由區(qū)計(jì)生協(xié)統(tǒng)一安排時(shí)間，協(xié)調(diào)市人民醫(yī)院、區(qū)計(jì)生指導(dǎo)站醫(yī)務(wù)宣教人員到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道開(kāi)展巡回婦女病普查，“防非”、“防艾”知識(shí)咨詢(xún)等。區(qū)計(jì)生協(xié)于2003年4月25日制發(fā)了金東計(jì)生協(xié)〔2003〕3號(hào)《關(guān)于組織計(jì)劃生育圖片展的通知》，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道計(jì)生協(xié)按照文件精神認(rèn)真收集有關(guān)圖片，制作了婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)、幫扶計(jì)生貧困戶(hù)脫貧致富、項(xiàng)目實(shí)施成果等34塊圖板，參與了“5·29”活動(dòng)圖板巡回展，豐富了活動(dòng)內(nèi)容。

2、開(kāi)展互幫互助活動(dòng)。通過(guò)計(jì)生協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)，組織會(huì)員和群眾開(kāi)展互幫互助活動(dòng)。隨著源東鄉(xiāng)白桃銷(xiāo)售旺季的來(lái)臨，“非典”成為白桃銷(xiāo)售的大障礙，外面的人不敢進(jìn)來(lái)，里面的人不敢出去。該鄉(xiāng)的協(xié)會(huì)骨干組織白桃種植大戶(hù)尋找白桃外銷(xiāo)出路，把客戶(hù)引進(jìn)就地收購(gòu)，還與移動(dòng)公司聯(lián)手開(kāi)發(fā)銷(xiāo)售網(wǎng)站，使源東水果遠(yuǎn)銷(xiāo)10多個(gè)省市，保障了種植戶(hù)的利益。澧浦鎮(zhèn)、孝順鎮(zhèn)等10個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道計(jì)生協(xié)都不同程度地組織村級(jí)協(xié)會(huì)幫助敬老院、老年活動(dòng)室打掃衛(wèi)生、消毒。

4、部門(mén)聯(lián)動(dòng)，形成合力。在這次活動(dòng)中，充分顯示了理事?tīng)款^，部門(mén)聯(lián)動(dòng)帶來(lái)的社會(huì)效應(yīng)。2003年5月初，在區(qū)計(jì)生協(xié)著手調(diào)查各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道“5·29”活動(dòng)計(jì)劃的同時(shí)，聯(lián)絡(luò)了市防疫中心、區(qū)防疫中心、區(qū)教育局的計(jì)生協(xié)會(huì)理事，在各理事的全力支持下，上述部門(mén)的具體科室積極參與了活動(dòng)。市防疫中心宣傳科將“非典”防治、結(jié)核病防治、艾滋病防治的58塊宣傳展牌借給了各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道巡回展出11場(chǎng)，參觀(guān)人次近8萬(wàn)人；區(qū)防疫中心宣傳科幫助制作傳染病防治傳單5個(gè)品種，發(fā)放7萬(wàn)多張；區(qū)教育局制發(fā)金東教辦〔2003〕8號(hào)《關(guān)于下發(fā)＜區(qū)教文體局2003年人口與計(jì)劃生育工作計(jì)劃＞的通知》，結(jié)合《青春健康》VCD教學(xué)碟片，加強(qiáng)對(duì)青少年學(xué)生的青春健康教育。目前區(qū)各所高中、初中及鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)都已購(gòu)得《青春健康》VCD教學(xué)碟片一套，制定教學(xué)計(jì)劃，并有計(jì)劃地分班、分年級(jí)進(jìn)行觀(guān)看。同時(shí)，開(kāi)展對(duì)在校學(xué)生人口國(guó)情教育，在高中開(kāi)設(shè)人口理論課，初中開(kāi)設(shè)人口理論講座，小學(xué)五、六年級(jí)開(kāi)設(shè)人口與青春期教育課，并開(kāi)展適合中學(xué)生的人口與計(jì)生知識(shí)征文等多種形式的活動(dòng)，為人口資源后備力量的健康成長(zhǎng)打下良好的基礎(chǔ)。

1、整建協(xié)會(huì)，充實(shí)理事班子。在半年明查暗訪(fǎng)的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地對(duì)協(xié)會(huì)班子進(jìn)行調(diào)整充實(shí)。通過(guò)調(diào)查摸底，把村里的產(chǎn)業(yè)帶頭人吸收進(jìn)協(xié)會(huì)理事班子，村黨支部書(shū)記、村主任任會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)，500人以上行政村配備專(zhuān)職副會(huì)長(zhǎng)協(xié)助秘書(shū)長(zhǎng)工作。

2、建立流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)小組。經(jīng)調(diào)查摸底按行業(yè)、戶(hù)籍地、親緣關(guān)系建立計(jì)生協(xié)會(huì)小組，推選這些小群體中威信較高的人任組長(zhǎng)，并參與計(jì)劃生育村民自治。同時(shí)給予外來(lái)人口會(huì)員以當(dāng)?shù)赝鹊膬?yōu)惠待遇。

3、加強(qiáng)會(huì)員素質(zhì)培訓(xùn)。結(jié)合其他組織，以學(xué)文化、樹(shù)公德、講文明、樹(shù)新風(fēng)為主要內(nèi)容，提倡社會(huì)公德、家庭美德、職業(yè)道德、建設(shè)新型生育文化、活躍群眾精神生活。為盡快培養(yǎng)和增強(qiáng)會(huì)員實(shí)行民主管理的意識(shí)和能力，區(qū)計(jì)生協(xié)與計(jì)生局聯(lián)手組織專(zhuān)題培訓(xùn)，提高協(xié)會(huì)會(huì)員對(duì)村民自治的思想認(rèn)識(shí)，以《村民委員會(huì)組織法》為核心內(nèi)容，組織計(jì)生協(xié)理事、會(huì)員進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn)，并通過(guò)廣播、倡議書(shū)、宣傳手冊(cè)、入戶(hù)宣傳等形式進(jìn)行廣泛宣傳，強(qiáng)化他們的民主法制意識(shí)和村民自治的主人意識(shí)、參與意識(shí)。

4、爭(zhēng)取會(huì)員優(yōu)惠待遇。在區(qū)委出臺(tái)的人口與計(jì)劃生育優(yōu)惠政策的影響下，通過(guò)協(xié)調(diào)，出臺(tái)了針對(duì)獨(dú)生子女、兩女戶(hù)的優(yōu)惠政策，其中“一免二優(yōu)六減半”一免：免收普通掛號(hào)費(fèi)；二優(yōu)：優(yōu)先掛號(hào)、住院床位費(fèi)優(yōu)惠20%；六減半：心電圖、B超、血、尿、便、X光透視檢查費(fèi)減半適用于協(xié)會(huì)會(huì)員。由村集體出資，每年給全體會(huì)員一次全面體檢的優(yōu)惠政策在全區(qū)得到推廣。另外，借助村民自治的東風(fēng)，協(xié)會(huì)陣地建設(shè)得到進(jìn)一步的完善，制度規(guī)范、活動(dòng)場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)支持等得到落實(shí)。

5、建立計(jì)劃生育保障金制度。在區(qū)委、區(qū)政府的重視下，區(qū)計(jì)生協(xié)協(xié)助計(jì)生局出臺(tái)了《關(guān)于人口與計(jì)劃生育綜合改革的意見(jiàn)》、《區(qū)計(jì)劃生育公益金管理暫行辦法》。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道及部分行政村在開(kāi)展計(jì)劃生育村民自治工作中都出臺(tái)了計(jì)劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策，讓實(shí)行計(jì)劃生育的家庭真正感受到政治上有地位、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠、生活上有保障。目前為止，已有297對(duì)放棄生育二胎的夫婦享受到了養(yǎng)老保險(xiǎn)的政府補(bǔ)助。

6、落實(shí)會(huì)員聯(lián)系戶(hù)制度。在村民自治的推廣中，通過(guò)調(diào)查摸底，把實(shí)行計(jì)劃生育的困難戶(hù)與行業(yè)領(lǐng)頭人、致富能手結(jié)成對(duì)子，簽訂合同，實(shí)行幫扶，真正把會(huì)員聯(lián)系戶(hù)制度落到實(shí)處。

七、加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)，提高工作水平區(qū)計(jì)生協(xié)結(jié)合“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真抓好計(jì)生協(xié)工作人員培訓(xùn)工作，樹(shù)立做新時(shí)期最可愛(ài)的人的思想，不斷提高協(xié)會(huì)干部對(duì)協(xié)會(huì)工作的思想認(rèn)識(shí)和工作水平。2003年9月25－30日，區(qū)計(jì)生協(xié)聯(lián)合計(jì)生局對(duì)全區(qū)900多名鄉(xiāng)級(jí)秘書(shū)長(zhǎng)、村級(jí)秘書(shū)長(zhǎng)、服務(wù)員、婦女主任分三期，每期二天，進(jìn)行了集中培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容有“三個(gè)代表”重要思想、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作、政策法規(guī)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、計(jì)生統(tǒng)計(jì)、流動(dòng)人口計(jì)生管理等。這次培訓(xùn)工作受到區(qū)委、區(qū)政府的高度重視，認(rèn)為是夯實(shí)村級(jí)基礎(chǔ)的有效舉措，并親臨現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)員指導(dǎo)，這也是區(qū)建區(qū)以來(lái)規(guī)模最大的計(jì)生系統(tǒng)專(zhuān)題培訓(xùn)。同時(shí)，區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)工作人員還對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)協(xié)會(huì)進(jìn)行不定期下鄉(xiāng)上門(mén)培訓(xùn)，以提高他們的業(yè)務(wù)水平。一年來(lái)，我區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)圍繞當(dāng)?shù)闹行墓ぷ骱腿丝谂c計(jì)劃生育工作做了大量的工作，但與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求還有很大的差距，存在的問(wèn)題主要有：協(xié)會(huì)組織作用發(fā)揮不平衡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村與村之間差距較大；幫扶職能發(fā)揮不夠,部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)聯(lián)系戶(hù)制度未落到實(shí)處；圍繞群眾“三生”需要開(kāi)展的活動(dòng)不經(jīng)常；部分協(xié)會(huì)對(duì)協(xié)會(huì)作用概念模糊，仍停留在“三查”和四項(xiàng)手術(shù)服務(wù)上，未拓展到生產(chǎn)、生活上來(lái)；協(xié)會(huì)項(xiàng)目工作發(fā)展不平衡等等。

二、2004年協(xié)會(huì)工作建議2004年協(xié)會(huì)工作的指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹十六大和十六屆三中全會(huì)重要思想，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)，緊緊圍繞全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作重點(diǎn)，以人民群眾滿(mǎn)意為最終目標(biāo)，牢牢把握穩(wěn)定低生育水平這個(gè)主要任務(wù)，認(rèn)真研究新情況、新問(wèn)題。抓住機(jī)遇，與時(shí)俱進(jìn)，勇于改革創(chuàng)新，努力開(kāi)創(chuàng)協(xié)會(huì)工作新局面。一順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展，更新思想觀(guān)念，創(chuàng)新工作思路當(dāng)前，人口與計(jì)劃生育工作面臨許多新情況、新問(wèn)題。概括的講一是工作目標(biāo)變了；二是工作對(duì)象變了；三是工作方法變了；四是工作機(jī)制變了。這四個(gè)變化對(duì)計(jì)劃生育工作和協(xié)會(huì)工作都提出了新的更高的要求。面對(duì)這新形勢(shì)、新任務(wù)，要求我們堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新觀(guān)念，改變就計(jì)劃生育抓計(jì)劃生育的舊觀(guān)念，樹(shù)立人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的新觀(guān)念；改變單純依賴(lài)行政管理的舊觀(guān)念，樹(shù)立充分發(fā)揮政府、市場(chǎng)、社會(huì)多方面功能，實(shí)行綜合治理的新觀(guān)念；改變?nèi)罕娛怯?jì)劃生育工作“受控對(duì)象”的舊觀(guān)念，樹(shù)立引導(dǎo)群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的新觀(guān)念。通過(guò)觀(guān)念的創(chuàng)新，促進(jìn)協(xié)會(huì)工作思路、組織建設(shè)、制度建設(shè)和工作方式方法的創(chuàng)新。在加強(qiáng)調(diào)查研究的同時(shí)，我們協(xié)會(huì)干部要深入基層，樹(shù)立腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)，熱愛(ài)本職工作，全心全意為基層和群眾服務(wù)；結(jié)合實(shí)際，把許行貫會(huì)長(zhǎng)提出的“會(huì)長(zhǎng)抓、抓會(huì)長(zhǎng)、一級(jí)抓一級(jí)”要求一以貫之加以落實(shí)；進(jìn)一步激發(fā)廣大理事、會(huì)員的積極性和創(chuàng)造性，提高活動(dòng)質(zhì)量，推動(dòng)協(xié)會(huì)工作不斷上新水平。二抓好以整頓、健全基層協(xié)會(huì)組織為重點(diǎn)的組織建設(shè)協(xié)會(huì)工作要開(kāi)創(chuàng)新局面，關(guān)鍵在于基層基礎(chǔ)，核心是隊(duì)伍建設(shè)。首先，要抓住機(jī)遇，進(jìn)一步爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府的重視和支持，把中央、省、市、區(qū)“兩辦”《通知》精神落到實(shí)處。一要把“兩辦”通知基本精神和要求向鄉(xiāng)、村兩級(jí)延伸，在去年配備鄉(xiāng)、村兩級(jí)專(zhuān)職副會(huì)長(zhǎng)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步作好調(diào)整，發(fā)揮作用，做到人員、職責(zé)、報(bào)酬三落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)會(huì)組織的隊(duì)伍建設(shè)，重視專(zhuān)職人員專(zhuān)職使用的問(wèn)題，確保人員到位、精力到位、工作到位，專(zhuān)職副會(huì)長(zhǎng)要把主要精力放在協(xié)會(huì)工作上。二要繼續(xù)抓好協(xié)會(huì)組織整建工作。針對(duì)兼任鄉(xiāng)、村協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)的黨政領(lǐng)導(dǎo)每年都有一部分因工作調(diào)動(dòng)，形成協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)空缺的狀況，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整充實(shí)，隨缺隨補(bǔ)；針對(duì)當(dāng)前還有一部分協(xié)會(huì)存在著“掛牌協(xié)會(huì)”、“名冊(cè)會(huì)員”的現(xiàn)狀，在繼續(xù)深入開(kāi)展“示范協(xié)會(huì)”創(chuàng)建工作，通過(guò)推選先進(jìn)來(lái)帶動(dòng)整體工作的同時(shí)，繼續(xù)抓好對(duì)作用發(fā)揮不夠好或不起作用的協(xié)會(huì)的整建工作，重點(diǎn)放在組織、制度、機(jī)制和能力的建設(shè)上，使更多協(xié)會(huì)服務(wù)群眾，活動(dòng)經(jīng)常，促進(jìn)面上工作平衡。三要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。關(guān)鍵是要落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的要求，以群眾利益作為協(xié)會(huì)工作的根本點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持以群眾是否滿(mǎn)意作為我們工作好壞的衡量標(biāo)準(zhǔn)。要繼續(xù)廣泛開(kāi)展遠(yuǎn)學(xué)朱綴絨近學(xué)邢子道活動(dòng)，樹(shù)立為民服務(wù)意識(shí)，樹(shù)立和學(xué)習(xí)身邊的典型。四要抓好會(huì)費(fèi)的收繳工作。進(jìn)一步增強(qiáng)會(huì)員的榮譽(yù)感和責(zé)任感，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要抓好試點(diǎn)，這項(xiàng)工作將列入2004省市“示范協(xié)會(huì)”和先進(jìn)單位的評(píng)選條件。三強(qiáng)化服務(wù)功能，拓寬服務(wù)領(lǐng)域要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，豐富服務(wù)內(nèi)容，拓寬服務(wù)范圍，提高服務(wù)水平。緊緊圍繞群眾求知、求富、求樂(lè)、求健康的需要，大力開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)。一是繼續(xù)抓好新家庭計(jì)劃“少生快富”項(xiàng)目。一方面要認(rèn)真做好現(xiàn)有項(xiàng)目的調(diào)查評(píng)估，進(jìn)一步提高項(xiàng)目的管理、服務(wù)水平和項(xiàng)目的效益，把“少生快富”工程落實(shí)到家庭，惠及群眾。另一方面，還要深入基層，搞好調(diào)研，探索路子。抓住區(qū)委、區(qū)政府對(duì)鄉(xiāng)村整治的機(jī)遇，緊密結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實(shí)際，大力培育和發(fā)展與勞動(dòng)力經(jīng)濟(jì)、特色經(jīng)濟(jì)、增長(zhǎng)點(diǎn)經(jīng)濟(jì)有關(guān)的項(xiàng)目如一鄉(xiāng)一品、一村一品農(nóng)業(yè)、來(lái)料加工業(yè)等等，切實(shí)幫助計(jì)劃生育家庭增加收入，推進(jìn)計(jì)劃生育工作“三結(jié)合”。此外，還要發(fā)揮能人優(yōu)勢(shì)。群眾中不乏各類(lèi)人才，吸納他們?yōu)闀?huì)員，選舉為理事，注重發(fā)揮他們的特長(zhǎng)和作用，鼓勵(lì)他們帶頭開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，煥發(fā)能人的熱情和積極性。二是抓好宣傳和服務(wù)的結(jié)合。充分利用人口學(xué)校、會(huì)員之家等陣地及發(fā)揮文藝宣傳隊(duì)的作用，進(jìn)行計(jì)劃生育國(guó)策、生殖保健知識(shí)、性病艾滋病防治、關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)等科學(xué)知識(shí)的宣傳教育，協(xié)助婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)的推進(jìn)。三是抓好宣傳服務(wù)載體。與有關(guān)部門(mén)合作，認(rèn)真部署并做好“5.29”協(xié)會(huì)活動(dòng)日、“7.11”世界人口日、“9.25”公開(kāi)信紀(jì)念日、“10.28”男性生殖健康日、國(guó)際家庭年中國(guó)宣傳周等有關(guān)社會(huì)宣傳活動(dòng)。活動(dòng)要有計(jì)劃、有重點(diǎn)，力求活動(dòng)熱在基層、重心在基層，讓更多的村居協(xié)會(huì)和會(huì)員在“兩為”活動(dòng)中參與并做出貢獻(xiàn)。四是部門(mén)聯(lián)動(dòng)整合資源。建立協(xié)會(huì)牽頭，政府有關(guān)部門(mén)、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)共同參與，各司其職，各盡所能的有序合作機(jī)制。如目前在各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道開(kāi)展的家政服務(wù)培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)部門(mén)的技術(shù)培訓(xùn)等，協(xié)會(huì)都可積極參與組織。四深化改革，不斷創(chuàng)新計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作機(jī)制新的一年，計(jì)生協(xié)會(huì)工作的任務(wù)更加繁重，這要求我們必須深化改革，不斷改進(jìn)工作方法，創(chuàng)新工作思路，力求在以下工作有所創(chuàng)新和突破。一要在村居民自治中不斷創(chuàng)立新機(jī)制。主要從三方面著手：一是民主管理有組織，要有一個(gè)有決策議事能力強(qiáng)的理事班子，有一名德高望重又熱心計(jì)生的會(huì)長(zhǎng)和專(zhuān)職副會(huì)長(zhǎng)；二是制度上有規(guī)范，進(jìn)一步實(shí)行由村兩委、村服務(wù)員、計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員組成的“三位一體”的管理與服務(wù)體系，村民按照居位近、活動(dòng)方便的原則，成立自治小組，建立會(huì)員聯(lián)系戶(hù)制度，共同發(fā)揮作用；三是行動(dòng)上有參與，在決策、管理、監(jiān)督三個(gè)環(huán)節(jié)中發(fā)揮作用。同時(shí)按照省計(jì)生協(xié)要求，積極開(kāi)展“村兩委負(fù)總責(zé)，協(xié)會(huì)具體抓”的試點(diǎn)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和宣傳推廣。二要在民營(yíng)企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)建設(shè)工作中再上新臺(tái)階。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道對(duì)企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)組織的建設(shè)要在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)不斷完善、提高的基礎(chǔ)上，加快推廣步伐。要求對(duì)100人以上的企業(yè)有60%建立協(xié)會(huì)，其中50%要達(dá)到浙計(jì)生協(xié)〔2003〕4號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)建設(shè)的意見(jiàn)》中規(guī)定的“六有五到位”要求。對(duì)100人以下50人以上且職工比較穩(wěn)定的企業(yè)要積極建立協(xié)會(huì)組織，并努力發(fā)揮作用。在年底將選出示范民企協(xié)會(huì)參加市級(jí)示范民企的評(píng)選。同時(shí)，已將民企協(xié)會(huì)建設(shè)工作列為人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核與評(píng)估的內(nèi)容之一。成立企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)主要目的在于開(kāi)展活動(dòng)，關(guān)鍵要在發(fā)揮作用方面下功夫、做文章，各地要圍繞協(xié)助企業(yè)落實(shí)計(jì)生基本國(guó)策、維護(hù)職工權(quán)益、促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)以及發(fā)揮生產(chǎn)為核心內(nèi)容，開(kāi)展好企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)工作。同時(shí)，要積極做好流動(dòng)人口集居地計(jì)生協(xié)會(huì)組織的建立，通過(guò)在企業(yè)和流動(dòng)人口集居地建立協(xié)會(huì)組織，參與流動(dòng)人口的管理與服務(wù)，協(xié)助并推選流動(dòng)人口的計(jì)劃生育現(xiàn)居住地管理。三要在協(xié)會(huì)自身工作機(jī)制方面有新突破。鄉(xiāng)、村協(xié)會(huì)要建立相對(duì)獨(dú)立自主開(kāi)展工作，發(fā)揮作用的經(jīng)常性工作機(jī)制。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要根據(jù)新形勢(shì)下基層協(xié)會(huì)服務(wù)領(lǐng)域越來(lái)越寬，承擔(dān)任務(wù)越來(lái)越重的情況，結(jié)合村民自治工作抓好試點(diǎn)，積極探索研究基層協(xié)會(huì)如何更好發(fā)揮作用的工作機(jī)制。四要在參與出生人口性別比專(zhuān)項(xiàng)治理工作中有新思路。充分利用協(xié)會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)健全、聯(lián)系千家萬(wàn)戶(hù)的優(yōu)勢(shì)，組織協(xié)會(huì)認(rèn)真履行宣傳、帶頭、監(jiān)督等職能，在遏制出生人口性別比升高中發(fā)揮積極的作用，并及時(shí)總結(jié)好的做法和經(jīng)驗(yàn)，加以推廣。各位理事，新時(shí)期計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的工作面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，使命光榮而神圣。我們要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立并認(rèn)真落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀(guān)，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，抓住機(jī)遇，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好人口的環(huán)境。

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第三篇：“區(qū)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)報(bào)告”計(jì)劃生育工作計(jì)劃

閔行區(qū)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)三屆五次理事會(huì)會(huì)議材料

我代表區(qū)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)做工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

一、關(guān)于2009年協(xié)會(huì)工作

2009年，閔行區(qū)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人口計(jì)生委的指導(dǎo)下，以創(chuàng)建全國(guó)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)協(xié)會(huì)組織建設(shè)，積極開(kāi)展公共宣傳服務(wù)，多渠道關(guān)愛(ài)獨(dú)生子女困難家庭，深化青春健康教育等四項(xiàng)重點(diǎn)工作。一年來(lái)，在全區(qū)各級(jí)協(xié)會(huì)的共同努力下,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)被評(píng)為上海市民間組織先進(jìn)集體。[文章-找范文,到]

一選準(zhǔn)重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)協(xié)會(huì)組織建設(shè)

要穩(wěn)定我區(qū)低生育水平，重點(diǎn)是面廣量大的外來(lái)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作。作為群眾組織的協(xié)會(huì)，如何充分發(fā)揮協(xié)會(huì)在全區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)與管理中的獨(dú)特作用。積極協(xié)助行政部門(mén)加強(qiáng)這一人群的服務(wù)和管理十分重要。

1、繼續(xù)抓好在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)協(xié)會(huì)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是外來(lái)流動(dòng)人口集聚地，流動(dòng)性大、計(jì)劃外出生多，是我區(qū)人口計(jì)生工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。于是，我們?cè)谌ツ杲〞?huì)53個(gè)的基礎(chǔ)上，首先，狠抓建會(huì)率，到10月底，經(jīng)過(guò)上下共同努力，全區(qū)共71個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)都建立了流動(dòng)人口協(xié)會(huì)，建會(huì)率達(dá)100%。再次，狠抓協(xié)會(huì)的活動(dòng)，建會(huì)后，通過(guò)抓典型，開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“示范”協(xié)會(huì)活動(dòng)，提升協(xié)會(huì)工作水平。

9月份，我們下基層進(jìn)行評(píng)審，全區(qū)申報(bào)12個(gè)示范協(xié)會(huì)除個(gè)別需要補(bǔ)課外，其余都達(dá)標(biāo)。他們的共同特點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)重視，經(jīng)費(fèi)到位，網(wǎng)絡(luò)健全，活動(dòng)經(jīng)常，搞好服務(wù)，形成風(fēng)尚。通過(guò)示范活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)流動(dòng)人口協(xié)會(huì)工作開(kāi)展。

2、在大型綜合市場(chǎng)建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)

今年，我們與區(qū)人口計(jì)生委一起，在七寶九星市場(chǎng)積極探索大型綜合市場(chǎng)的流動(dòng)人口計(jì)生管理和服務(wù)。在七寶鎮(zhèn)和九星村領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，通過(guò)組建協(xié)會(huì)分會(huì)，摸清流動(dòng)人口計(jì)生信息，通過(guò)開(kāi)展各種活動(dòng)，來(lái)凝聚群眾、服務(wù)群眾；通過(guò)舉辦流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)培訓(xùn)班，提高管理服務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平；通過(guò)組織流動(dòng)人員育齡婦女學(xué)習(xí)班，向他們宣傳現(xiàn)居住地和戶(hù)籍地生育政策、獎(jiǎng)扶政策和生殖健康知識(shí)。以協(xié)會(huì)為外來(lái)流動(dòng)人口提供各種服務(wù)，使他們切實(shí)感受到政府和社會(huì)的關(guān)懷，提高實(shí)行計(jì)劃生育的自覺(jué)性。華漕鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)也十分重視，在東方國(guó)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)、龍上農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)也成立流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)。通過(guò)組建協(xié)會(huì)，架起黨和政府密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，使外來(lái)建設(shè)者們有了一個(gè)傾訴心聲、交流情感的窗口，也為流動(dòng)人口育齡人群自主參與、自我管理、自我教育、自我服務(wù)搭建了計(jì)劃生育工作平臺(tái)。

3、加大在經(jīng)濟(jì)城建會(huì)的力度

隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，新經(jīng)濟(jì)、新社會(huì)組織的大量涌現(xiàn)，針對(duì)“兩新”組織人員流動(dòng)大、生產(chǎn)業(yè)務(wù)忙，注冊(cè)地與生產(chǎn)場(chǎng)所不完全一致復(fù)雜情況下，計(jì)劃生育工作難以落實(shí)。于是，我們各級(jí)協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)注重從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持服務(wù)在先、組建在后，通過(guò)送政策、送知識(shí)、送藥具的計(jì)劃生育服務(wù)，與“兩新”組織取得聯(lián)系，相互溝通，得到他們的理解和支持。到目前為止，除個(gè)別街道之外，各鎮(zhèn)、街道與莘莊工業(yè)區(qū)在經(jīng)濟(jì)城共建立了18個(gè)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)，進(jìn)一步擴(kuò)大了計(jì)生協(xié)會(huì)在“兩新”組織中的覆蓋面，又使黨的計(jì)劃生育政策在“兩新”組織中得到很好的貫徹落實(shí)。為了提高新建協(xié)會(huì)的工作水平，區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)組織他們走出去學(xué)習(xí)上海測(cè)繪院等先進(jìn)協(xié)會(huì)的工作經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)“兩新”組織的計(jì)生協(xié)會(huì)工作上一個(gè)新的臺(tái)階。

4、指導(dǎo)有關(guān)鎮(zhèn)協(xié)會(huì)按時(shí)換屆和工業(yè)區(qū)分會(huì)成立工作

根據(jù)計(jì)生協(xié)會(huì)章程，今年有7個(gè)鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)換屆改選，為了做好這項(xiàng)工作，我們主動(dòng)下基層一起研究，共同商量換屆改選有關(guān)事項(xiàng)。梅隴等7個(gè)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)都非常重視這項(xiàng)工作，成立了工作班子，認(rèn)真做好理事會(huì)班子成員推薦工作，章程的修改和代表會(huì)的準(zhǔn)時(shí)召開(kāi)等各項(xiàng)籌備工作。由于準(zhǔn)備工作充分，各鎮(zhèn)都按時(shí)順利地進(jìn)行了協(xié)會(huì)換屆改選。換屆后協(xié)會(huì)理事班子更健全，結(jié)構(gòu)更優(yōu)化，制度更規(guī)范，措施更有力。區(qū)計(jì)生協(xié)加強(qiáng)了對(duì)莘莊工業(yè)區(qū)分會(huì)成立的指導(dǎo)工作。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，莘莊工業(yè)區(qū)內(nèi)“三資”企業(yè)越來(lái)越多，要加強(qiáng)這些企業(yè)的計(jì)劃生育工作，成立莘莊工業(yè)區(qū)分會(huì)迫在眼前，在工業(yè)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)支持下，今年9月份成立莘莊工業(yè)區(qū)分會(huì)，為全面推進(jìn)基層協(xié)會(huì)工作奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

5、加強(qiáng)協(xié)會(huì)干部思想建設(shè)

為提高全區(qū)各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)干部的自身素質(zhì)，組織開(kāi)展各類(lèi)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，我們把學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為加強(qiáng)協(xié)會(huì)組織建設(shè)基礎(chǔ)性的重點(diǎn)工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步明確計(jì)生協(xié)會(huì)未來(lái)發(fā)展的思路和在新形勢(shì)下如何當(dāng)好秘書(shū)長(zhǎng)，牢記協(xié)會(huì)的工作宗旨、職責(zé)、任務(wù)。我們還舉辦協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，通過(guò)走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的學(xué)習(xí)方法，進(jìn)一步提高協(xié)會(huì)干部的自身素質(zhì)。各級(jí)基層協(xié)會(huì)還圍繞協(xié)會(huì)建設(shè)，為獨(dú)生子女貧困家庭服務(wù)和青少年性與生殖健康教育等內(nèi)容，對(duì)村居委會(huì)計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過(guò)層層學(xué)習(xí)培訓(xùn)，幫助協(xié)會(huì)干部認(rèn)清協(xié)會(huì)工作面臨的新形勢(shì)、新問(wèn)題以及協(xié)會(huì)工作抓什么和怎么抓，進(jìn)一步認(rèn)清自身工作的重要性，增強(qiáng)工作責(zé)任性。

二圍繞中心，積極開(kāi)展公共宣傳服務(wù)

今年，我們各級(jí)協(xié)會(huì)圍繞著創(chuàng)建全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)這一中心，與人口計(jì)生委一起積極開(kāi)展各項(xiàng)公共宣傳服務(wù)，致力于“宣傳教育”先導(dǎo)工程，充分發(fā)揮人口計(jì)生到人，宣傳教育的超前影響人的作用，為人口計(jì)生工作創(chuàng)造良好氛圍。

1、開(kāi)展群眾性宣教活動(dòng)

2、充分發(fā)揮志愿者在人口與計(jì)生工作中的作用

全區(qū)計(jì)生志愿者共5千名，他們活躍在群眾第一線(xiàn)，在過(guò)去歲月里，他們?yōu)槲覅^(qū)穩(wěn)定低生育水平和為群眾解決后顧之憂(yōu)做出了貢獻(xiàn)。如何繼續(xù)發(fā)揮好其作用，是做好協(xié)會(huì)工作的基礎(chǔ)。

充分發(fā)揮計(jì)生志愿者在人口計(jì)生宣傳和生殖健康服務(wù)中的作用。圍繞“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”、“家庭計(jì)劃指導(dǎo)”、“關(guān)愛(ài)獨(dú)生子女貧困家庭”、“預(yù)防艾滋病的行動(dòng)”、“青少年與生殖健康教育服務(wù)”等活動(dòng)，我們發(fā)動(dòng)全區(qū)2千多名計(jì)生志愿者在社區(qū)、企事業(yè)單位、流動(dòng)人口集聚地和計(jì)劃生育生殖保健綜合服務(wù)站室積極開(kāi)展教育培訓(xùn)、咨詢(xún)服務(wù)、信息傳遞、排憂(yōu)解難等活動(dòng)，不斷提高了為民服務(wù)水平和能力。

3、充分發(fā)揮協(xié)會(huì)在艾滋病防治宣傳教育中的作用

今年，市計(jì)生協(xié)會(huì)確定閔行等四個(gè)區(qū)為中國(guó)計(jì)生協(xié)預(yù)防艾滋病宣傳教育項(xiàng)目深化拓展點(diǎn)。我們根據(jù)深化項(xiàng)目點(diǎn)的要求，圍繞世界艾滋病日“遏制艾滋，履行承諾”宣傳為主題，組織動(dòng)員廣大理事、會(huì)員積極參與預(yù)防艾滋病知識(shí)的宣傳行動(dòng)，最大限度讓廣大群眾掌握預(yù)防艾滋病知識(shí)，推動(dòng)全民參與預(yù)防艾滋病知識(shí)行動(dòng)。

各級(jí)協(xié)會(huì)結(jié)合今年的主題活動(dòng)，開(kāi)展形式多樣的宣傳，積極組織人員進(jìn)賓館、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工地，向市民群眾宣傳艾滋病的傳播渠道及危害，因地制宜地開(kāi)展小型多樣的有針對(duì)性的宣傳活動(dòng)。吳涇鎮(zhèn)舉辦預(yù)防艾滋病文藝演出和千人簽名承諾活動(dòng)；江川街道把安全套和宣傳資料送入娛樂(lè)場(chǎng)所和發(fā)廊等從業(yè)人員手中；莘莊工業(yè)開(kāi)展“關(guān)愛(ài)青年、共防艾滋、共享健康”活動(dòng)，將預(yù)防艾滋病宣傳版面在外資企業(yè)巡展；梅隴鎮(zhèn)組織戶(hù)籍人員與流動(dòng)人員進(jìn)行預(yù)防艾滋病思想交流；莘莊鎮(zhèn)聯(lián)合7個(gè)有關(guān)部門(mén)在世紀(jì)聯(lián)華廣場(chǎng)舉辦大型宣傳活動(dòng)；虹橋鎮(zhèn)把宣傳工作聚焦在集貿(mào)市場(chǎng)和工地等人員集中點(diǎn)；馬橋鎮(zhèn)組織衛(wèi)生院醫(yī)生為流動(dòng)人口進(jìn)行預(yù)防艾滋病專(zhuān)題知識(shí)講座等等。通過(guò)各單位扎實(shí)的宣傳，從而在全區(qū)營(yíng)造了大宣傳的氛圍。

三牢記宗旨，關(guān)愛(ài)獨(dú)生子女困難家庭

為廣大群眾做實(shí)事辦好事是協(xié)會(huì)的唯一宗旨。我們通過(guò)幸福工程和人口計(jì)生福利彩票，爭(zhēng)取區(qū)慈善基金會(huì)的資助等，救助關(guān)愛(ài)獨(dú)生子女困難家庭，促進(jìn)家庭和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

1、開(kāi)展幸福工程募捐活動(dòng)

我們圍繞市“幸福工程”創(chuàng)立十周年紀(jì)念活動(dòng)，進(jìn)行形式多樣宣傳募捐“獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)。我們開(kāi)展“我對(duì)貧困母親說(shuō)一句話(huà)”征文活動(dòng)，通過(guò)活動(dòng)匯集了48篇征文和書(shū)畫(huà)作品，其中22篇征文和書(shū)畫(huà)參加了上海市幸福工程十周年成果展。七寶鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)、區(qū)教育局榮獲上海市幸福工程先進(jìn)集體，莘莊鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)雷志術(shù)、虹橋鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)朱韻頻、梅隴鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)林風(fēng)鑫榮獲市幸福工程先進(jìn)個(gè)人。通過(guò)層層發(fā)動(dòng)和表彰先進(jìn)，推動(dòng)了幸福工程募捐活動(dòng)的開(kāi)展。今年共收到募捐款39.6萬(wàn)元，其中：華漕鎮(zhèn)、龍柏街道捐款額比去年上升了50%以上。

2、認(rèn)真做好獨(dú)生子女貧困家庭扶助金發(fā)放的審核工作

今年，根據(jù)區(qū)人口計(jì)生委要求，區(qū)計(jì)生協(xié)積極籌劃，廣泛宣傳、調(diào)查摸底，認(rèn)真做好每批獨(dú)生子女貧困家庭扶助金發(fā)放的審核工作。我們發(fā)動(dòng)各級(jí)協(xié)會(huì)認(rèn)購(gòu)市扶助獨(dú)生子女困難家庭福利彩票30萬(wàn)元，又將市計(jì)生協(xié)返還的福利彩票銷(xiāo)售獎(jiǎng)勵(lì)款和區(qū)慈善基金會(huì)5萬(wàn)元的支助金，建立了閔行區(qū)獨(dú)生子女困難家庭扶助專(zhuān)項(xiàng)資金，今年共籌措資金79500元，對(duì)符合條件的獨(dú)生子女困難家庭給予每戶(hù)500元的補(bǔ)助。目前已有159戶(hù)家庭領(lǐng)到了獨(dú)生子女困難家庭扶助金，有150名流動(dòng)人口困難家庭女孩得到每人300元的資助，使他們感受到黨和政府的溫暖。

各鎮(zhèn)、街道協(xié)會(huì)也自籌扶助金20多萬(wàn)元，幫助轄區(qū)內(nèi)獨(dú)生子女困難戶(hù)324家，計(jì)劃生育后遺癥病人23個(gè)，關(guān)愛(ài)女孩58戶(hù)。為獨(dú)生子女困難家庭排憂(yōu)解難已成為各級(jí)協(xié)會(huì)的首要任務(wù)，也得到了廣大群眾的熱烈擁護(hù)。

3、為外來(lái)媳婦困難家庭免費(fèi)舉辦技能培訓(xùn)班

區(qū)計(jì)生協(xié)與上海市好事服務(wù)技能培訓(xùn)中心聯(lián)手，在華漕鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)支持配合下，免費(fèi)為弱勢(shì)外來(lái)媳婦舉辦二期技能培訓(xùn)班。97名參加培訓(xùn)的外來(lái)媳婦，經(jīng)過(guò)“母嬰護(hù)理”技能培訓(xùn)，通過(guò)考試全部獲得上海市勞動(dòng)和社會(huì)保障局頒發(fā)的職業(yè)資格證書(shū)，其中80名已經(jīng)走上就業(yè)崗位。真是“幫一人，助一家，真情送溫暖，用心創(chuàng)崗位”。

四擴(kuò)大成果，深化青春健康教育

青春健康國(guó)際合作項(xiàng)目三年來(lái)的實(shí)施，今年已進(jìn)入總結(jié)評(píng)估階段。為了把三年來(lái)所取得的成果鞏固發(fā)展，我們認(rèn)真做好項(xiàng)目的各項(xiàng)總結(jié)評(píng)估工作。特別要把項(xiàng)目實(shí)施中所取得精品總結(jié)出來(lái)，鞏固發(fā)展成果，這是我們工作的出發(fā)點(diǎn)。

1、認(rèn)真做好國(guó)際合作項(xiàng)目的總結(jié)評(píng)估工作

我區(qū)在青春健康國(guó)際合作項(xiàng)目實(shí)施中，摸索出一條具有閔行特色的大學(xué)生同伴教育的經(jīng)驗(yàn)，即：同伴教育含義；同伴教育方法、同伴教育模式、同伴教育的內(nèi)容等，這些都是在今后開(kāi)展工作中值得借鑒的。我們?cè)诳偨Y(jié)評(píng)估中還編制閔行區(qū)《青少年同伴教育手冊(cè)》；制作閔行區(qū)《青春健康同行》光盤(pán)，還組織項(xiàng)目有關(guān)人員撰寫(xiě)青春健康教育“同伴教育論文4篇，已被刊登在中國(guó)計(jì)生協(xié)青春健康國(guó)際合作項(xiàng)目通訊今年第八期期刊上，并被列入上海市計(jì)生協(xié)會(huì)青春健康國(guó)際合作項(xiàng)目文集中。

2、加大社區(qū)青春健康教育的力度

為了擴(kuò)大青春健康教育的成果。下發(fā)了閔人委{2005}29號(hào)文《關(guān)于在社區(qū)全面開(kāi)展“青春健康”生活技能培訓(xùn)活動(dòng)的通知》。文件進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了各鎮(zhèn)、街道每年要完成200名社區(qū)未婚青年的青春健康生活技能培訓(xùn)，并要求列入社區(qū)人口學(xué)校的常規(guī)教育，企事業(yè)新進(jìn)職工的上崗教育。為了推動(dòng)這項(xiàng)工作，在6月份舉辦了閔行區(qū)社區(qū)同伴教育主持人培訓(xùn)班，有56人參加。各鎮(zhèn)、街道都十分重視，也舉辦了各種同伴教育的培訓(xùn)班。如：吳涇鎮(zhèn)計(jì)生分會(huì)今年又有新的特色，他們不僅為地區(qū)內(nèi)267名未婚青少年培訓(xùn)，還結(jié)合身邊反面事例進(jìn)行剖析。并組織青少年參觀(guān)了上海市少管所，有意讓他們與少管所的同伴進(jìn)行零距離的接觸，直觀(guān)地受到教育。

3、深化學(xué)校青春健康教育

為了深化學(xué)校青春健康教育。年初，區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)聯(lián)合區(qū)教育局在6個(gè)項(xiàng)目點(diǎn)學(xué)校召開(kāi)青春健康研討會(huì)。5月份，與區(qū)教師進(jìn)修學(xué)院德育室一起，在中學(xué)中開(kāi)展閔行區(qū)青春健康教育“示范”觀(guān)摩教研活動(dòng)，會(huì)上有5所學(xué)校作了“示范”教學(xué)。同時(shí)在42所初高中學(xué)校中又開(kāi)展“青春健康”論文征集評(píng)比活動(dòng)，在這次評(píng)選活動(dòng)中共收到論文32篇，經(jīng)過(guò)有關(guān)專(zhuān)家評(píng)審，16篇論文獲獎(jiǎng)，其中一等獎(jiǎng)3個(gè)、二等獎(jiǎng)5個(gè)、三等獎(jiǎng)8個(gè)。通過(guò)這些活動(dòng)，有力推進(jìn)了學(xué)校青春健康教育的開(kāi)展。我們還舉辦大學(xué)生倡導(dǎo)自愿婚檢、預(yù)防艾滋病同伴教育培訓(xùn)班。培訓(xùn)后大學(xué)生自愿深入到地區(qū)16個(gè)宣傳點(diǎn)，為800多名社區(qū)未婚青年進(jìn)行宣傳。既提高大學(xué)生同伴教育水平，又加強(qiáng)學(xué)校和社區(qū)教育的互動(dòng)。

4、為青少年提供親青服務(wù)

為青少年提供親青服務(wù)，也是青春健康教育深化的需要。我們重點(diǎn)探索為青少年服務(wù)的私密渠道。為了做好這項(xiàng)工作，選派了6名業(yè)務(wù)人員參加市計(jì)生協(xié)會(huì)舉辦的親青服務(wù)人員的培訓(xùn)；開(kāi)展青少年需求的調(diào)查；制定了全區(qū)青少年服務(wù)干預(yù)計(jì)劃；我們還選擇了5個(gè)零售藥店，為青少年提供生殖健康個(gè)性化的指導(dǎo)，做好導(dǎo)醫(yī)服務(wù)等工作。在這方面我們正在初步嘗試，經(jīng)過(guò)試點(diǎn)工作，暢通了青少年服務(wù)和私密渠道，了解了青少年需求心聲。

一年來(lái)，協(xié)會(huì)工作雖然有了新的發(fā)展，但在基層協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，協(xié)會(huì)活動(dòng)的內(nèi)容有待于進(jìn)一步拓展，協(xié)會(huì)干部自身素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。

二、關(guān)于2009年協(xié)會(huì)工作要點(diǎn)

2009年，區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)工作的總體思路是以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀(guān)，圍繞區(qū)人口計(jì)生工作總體目標(biāo)，用創(chuàng)新發(fā)展的思路，引領(lǐng)協(xié)會(huì)的各項(xiàng)工作。繼續(xù)以創(chuàng)新協(xié)會(huì)組織形式，拓展協(xié)會(huì)工作新領(lǐng)域；提高宣傳服務(wù)能力為重點(diǎn)。創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，為促進(jìn)人口計(jì)生事業(yè)和諧發(fā)展而努力。

一、加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè)，奠定發(fā)展基礎(chǔ)

加強(qiáng)協(xié)會(huì)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)協(xié)會(huì)新發(fā)展的重要保證。各級(jí)協(xié)會(huì)特別是基層協(xié)會(huì)要鞏固發(fā)展協(xié)會(huì)組織建設(shè)的成果，進(jìn)一步健全基層協(xié)會(huì)組織。繼續(xù)積極探索創(chuàng)新組織形式，調(diào)整優(yōu)化理事結(jié)構(gòu)，提高廣大會(huì)員、志愿者素質(zhì)。

1、鞏固和發(fā)展流動(dòng)人口協(xié)會(huì)

繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)流動(dòng)人口協(xié)會(huì)建設(shè)。對(duì)已經(jīng)建立的協(xié)會(huì)要在開(kāi)展活動(dòng)上下功夫，要按照“健全組織、經(jīng)?；顒?dòng)、帶頭示范、積極服務(wù)”的要求，積極開(kāi)展這項(xiàng)工作。各級(jí)協(xié)會(huì)要為廣大育齡群眾辦實(shí)事做好事，真正使其成為流動(dòng)人口之家。

2、加快“兩新”組織中組建協(xié)會(huì)的步伐

我區(qū)“兩新”組織有1萬(wàn)多家，真正建立計(jì)生協(xié)會(huì)，開(kāi)展正常工作的比例還不到10%，因此，年內(nèi)各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)協(xié)會(huì)分會(huì)要加快步伐，有條件的要積極籌建，沒(méi)有條件的要努力創(chuàng)造條件組建協(xié)會(huì)。特別要加快行業(yè)協(xié)會(huì)和大型市場(chǎng)流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)的建設(shè)，真正實(shí)現(xiàn)行政和協(xié)會(huì)同宣傳、同服務(wù)、同管理的目標(biāo)。

3、發(fā)揮“示范”協(xié)會(huì)的作用

去年各單位申報(bào)了“示范”流動(dòng)人口協(xié)會(huì)12個(gè)，除了個(gè)別少數(shù)標(biāo)準(zhǔn)不高之外，大多數(shù)“示范”協(xié)會(huì)在各鎮(zhèn)街道流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)中起著帶頭領(lǐng)先作用。今年我們要大張旗鼓地宣傳他們做法，推廣他們經(jīng)驗(yàn)。打算上半年要在全國(guó)先進(jìn)協(xié)會(huì)七寶九星村協(xié)會(huì)、上海焦化有限公司計(jì)生協(xié)會(huì)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，做到學(xué)先進(jìn)、樹(shù)典型、以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全面。

4、加強(qiáng)協(xié)會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)

各級(jí)協(xié)會(huì)以基層網(wǎng)絡(luò)為載體，以理事、會(huì)員為骨干，繼續(xù)舉辦多種形式的培訓(xùn)班，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。年內(nèi)，區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)組織各鎮(zhèn)、街道協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)培訓(xùn)，提高協(xié)會(huì)專(zhuān)職工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和組織協(xié)調(diào)能力，成為一名能服務(wù)、會(huì)服務(wù)、服務(wù)好，受群眾歡迎的社會(huì)工作者。積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持，吸收具有一定社會(huì)活動(dòng)能力和專(zhuān)業(yè)人士加入計(jì)生協(xié)會(huì)工作隊(duì)伍，改善和提高協(xié)會(huì)隊(duì)伍整體水平，實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。

二、圍繞人口計(jì)生工作中心，開(kāi)展各種宣傳服務(wù)

圍繞人口計(jì)生工作的中心，以婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家示范區(qū)建設(shè)為目標(biāo)。配合人口計(jì)生委等有關(guān)部門(mén)，共同致力于“宣傳教育”，“幸福工程”和“人口安全”防范工程建設(shè)，努力促進(jìn)人口計(jì)生事業(yè)和諧發(fā)展。

1、配合人口計(jì)生主題宣傳活動(dòng)開(kāi)展宣傳教育

配合區(qū)人口計(jì)生委各種主題宣傳活動(dòng)開(kāi)展宣傳教育。各級(jí)協(xié)會(huì)要按照大聯(lián)合、廣覆蓋、出精品的工作思路，積極參與人口計(jì)生部門(mén)的各種宣傳活動(dòng)，要把婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)進(jìn)入到各個(gè)社區(qū)，每個(gè)家庭。

2、進(jìn)一步弘揚(yáng)計(jì)生志愿者無(wú)私奉獻(xiàn)精神

發(fā)揮志愿者的作用。發(fā)動(dòng)廣大志愿者圍繞群眾需求，開(kāi)展經(jīng)常性服務(wù)活動(dòng)。我們要尤其利用人口計(jì)生重要紀(jì)念日，組織大型宣傳服務(wù)活動(dòng)。形式要多樣、內(nèi)容要豐富、標(biāo)志要鮮明。通過(guò)宣傳服務(wù)活動(dòng)，提高協(xié)會(huì)的知名度，增強(qiáng)協(xié)會(huì)的凝聚力。同時(shí)，我們要積極開(kāi)展以生殖健康為中心的提高群眾生命、生活、生育質(zhì)量的宣傳服務(wù)。

3、推進(jìn)青少年性與生殖健康教育制度化

鞏固發(fā)展項(xiàng)目的成果，推進(jìn)青少年性與生殖健康教育制度化。在學(xué)校要與生命教育相結(jié)合，在社區(qū)要與提高人們生活質(zhì)量相結(jié)合，并把這項(xiàng)教育成為制度化。我們特別要以流動(dòng)人口、校外青少年、娛樂(lè)場(chǎng)所服務(wù)人員為重點(diǎn)，開(kāi)展青少年性與生殖健康教育。繼續(xù)開(kāi)展大學(xué)生同伴教育，今年上半年我們要舉辦一期大學(xué)生同伴教育主持人培訓(xùn)班，促進(jìn)大學(xué)生主動(dòng)參與預(yù)防艾滋病宣傳和社區(qū)“同伴教育”活動(dòng)，不斷提高青春健康教育的水平。

4、充分發(fā)揮協(xié)會(huì)在預(yù)防艾滋病宣傳教育中的作用

繼續(xù)做好預(yù)防艾滋病宣傳教育項(xiàng)目工作，積極推廣項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn)。發(fā)揮協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用多種形式開(kāi)展預(yù)防艾滋病宣傳教育。大力推廣使用安全套，倡導(dǎo)文明健康的生活方式。有效阻止艾滋病由高危人群向普通人群的擴(kuò)散，營(yíng)造不歧視艾滋病患者，關(guān)愛(ài)艾滋病患者的社會(huì)氛圍。

三、拓展多種籌資渠道，關(guān)愛(ài)更多獨(dú)生子女困難家庭

關(guān)愛(ài)計(jì)劃生育貧困家庭是當(dāng)前人口計(jì)劃生育工作的一項(xiàng)實(shí)事工程。各級(jí)協(xié)會(huì)要以“幸福工程”扶助貧困母親為抓手。進(jìn)一步拓展救助渠道，倡導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心、關(guān)愛(ài)獨(dú)生子女貧困家庭和弱勢(shì)群體風(fēng)尚。

1、繼續(xù)做好“幸福工程”募捐活動(dòng)

圍繞幸福工程的主題，開(kāi)展宣傳、募捐、咨詢(xún)、訪(fǎng)貧、幫困等一系列活動(dòng)。進(jìn)一步擴(kuò)大幸福工程影響面，讓更多的群眾了解、支持“幸福工程”，使更多的貧困母親得到關(guān)愛(ài)和扶助。

2、做好人口計(jì)生福利彩票的認(rèn)購(gòu)工作

各級(jí)協(xié)會(huì)要努力完成人口計(jì)生福利彩票的認(rèn)購(gòu)任務(wù)。我們要進(jìn)一步探索人口計(jì)生福利彩票的認(rèn)購(gòu)的運(yùn)作機(jī)制，運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，開(kāi)發(fā)利用社會(huì)資源，增強(qiáng)扶貧幫困的力度，為群眾排憂(yōu)解難。我們要爭(zhēng)取各級(jí)黨政部門(mén)、工會(huì)、婦聯(lián)、慈善基金會(huì)、理事單位等多方支持，取得更多基金，使更多的獨(dú)生子女困難家庭得到幫助。

3、認(rèn)真做好獨(dú)生子女困難家庭扶助的審核工作

去年，根據(jù)區(qū)人口計(jì)生委的要求，我們認(rèn)真做好分批扶助獨(dú)生子女困難家庭的調(diào)查摸底和扶助金發(fā)放的審核工作。年內(nèi)我們將繼續(xù)做好這項(xiàng)工作，早摸底、早準(zhǔn)備、早落實(shí)，讓最困難的獨(dú)生子女家庭盡早得到幫助。

4、努力做好社會(huì)保險(xiǎn)工作

做好社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)，是幫助提高獨(dú)生子女困難家庭抵御意外風(fēng)險(xiǎn)能力。市計(jì)生協(xié)會(huì)從去年開(kāi)始，開(kāi)辟了一條社會(huì)保險(xiǎn)的渠道，通過(guò)醫(yī)院綠色急救通道，使獨(dú)生子女家庭成員在受到意外傷害時(shí)，能夠得到快速急救。今年，市協(xié)會(huì)下達(dá)給我區(qū)的任務(wù)是500份社會(huì)保險(xiǎn)。各級(jí)協(xié)會(huì)要廣泛發(fā)動(dòng)，大力宣傳，把這件好事做好做實(shí)。

四、積極參與村居民自治，發(fā)揮民主監(jiān)督

各級(jí)協(xié)會(huì)要發(fā)動(dòng)廣大理事、會(huì)員，積極參與村居民自治，發(fā)揮民主監(jiān)督。通過(guò)實(shí)施計(jì)劃生育居民自治，擴(kuò)大群眾教育面，增強(qiáng)工作的有效性，提高群眾的滿(mǎn)意度，最大限度地調(diào)動(dòng)社區(qū)育齡群眾，參與計(jì)劃生育工作積極性和自覺(jué)性。實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育宣傳、服務(wù)管理自治化、民主化。各級(jí)協(xié)會(huì)要主動(dòng)參與，履行職能，積極發(fā)揮各理事、會(huì)員參與監(jiān)督作用。在人口計(jì)劃生育工作“依法管理，村居民自治，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，政策推動(dòng)，綜合治理”的新機(jī)制中要找準(zhǔn)協(xié)會(huì)工作位置，明確社區(qū)計(jì)劃生育“居民自治”工作內(nèi)容，制定落實(shí)各項(xiàng)制度，為人口計(jì)劃生育群眾自治創(chuàng)造良好環(huán)境。

在新的一年中，我們要在區(qū)委、區(qū)府領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人口計(jì)生委的指導(dǎo)下，圍繞人口計(jì)生工作中心，開(kāi)拓創(chuàng)新，服務(wù)大局，扎實(shí)工作，講究實(shí)效，為建設(shè)“航天閔行”構(gòu)建和諧社會(huì)做出新貢獻(xiàn)。

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第四篇：計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作計(jì)劃

2012年屯蘭街道辦事處計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作計(jì)劃

2012年，我街道是計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的工作，以鄧小平理論和黨的十七大精神為指導(dǎo)，努力貫徹胡錦濤總書(shū)記實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)為目標(biāo)，配合省、市上級(jí)做好今年的計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作。

1、進(jìn)一步加強(qiáng)辦事處、居委會(huì)二級(jí)協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

健全機(jī)構(gòu)隊(duì)伍，完善組織網(wǎng)絡(luò)，協(xié)會(huì)開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，做好群眾服務(wù)工作的基本保證，為此我們要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立建全各級(jí)協(xié)會(huì)組織機(jī)構(gòu)穩(wěn)定隊(duì)伍。

1、辦事處要配備專(zhuān)職人員，以保證協(xié)會(huì)人員齊全，隊(duì)伍穩(wěn)定做到協(xié)會(huì)工作經(jīng)常有人抓，從負(fù)責(zé)，真正做到承上啟下的作用。

2、今年要有鞏固，提高基層協(xié)會(huì)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展協(xié)會(huì)組織發(fā)展會(huì)員，同時(shí)要積極會(huì)員之家，居（村）委會(huì)有會(huì)員中心戶(hù)，居委會(huì)有會(huì)員之家發(fā)展120名。

2、狠抓基礎(chǔ)工作管理

1、隊(duì)伍管理檔案化，協(xié)地隊(duì)伍管理是自身建設(shè)的重要內(nèi)容，協(xié)會(huì)會(huì)員要以“五老”為骨干的育齡群眾為主體，要建立理事，會(huì)員小組，會(huì)員中心戶(hù)，會(huì)員聯(lián)系登記簿，健全理事以及“生產(chǎn)、生活、生育”的服務(wù)花名冊(cè)。

2、活動(dòng)陣地規(guī)模化，居委會(huì)協(xié)會(huì)分設(shè)會(huì)員之家，各協(xié)會(huì)要達(dá)到七有，有陣地、有牌子、有專(zhuān)人管理，有協(xié)會(huì)章程，有年初計(jì)劃和年終總結(jié)，有制度、有活動(dòng)。

三、宣傳教育制度化和工作管理制度化，協(xié)會(huì)工作要把宣傳教育放到首位，充分利用各種宣傳工具，采取多種形式，深入宣傳人口與計(jì)劃生育政策、法規(guī)等，多方面的基礎(chǔ)知識(shí)，做到每次宣傳記錄、有小結(jié)，堅(jiān)持“三為主”方針，把宣傳教育放在首位，首先要利用“7·11”世界人口日，“9·25”公開(kāi)信發(fā)表日，“5·29”協(xié)會(huì)成員日，春節(jié)、元宵節(jié)以及地方傳統(tǒng)節(jié)日，組織會(huì)員廣泛宣傳，其次要充分利用人口學(xué)校，人口講習(xí)所舉辦二期，再者要切實(shí)完成各項(xiàng)任務(wù)。

總之，要充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的職能作用，把協(xié)會(huì)工作提高到一個(gè)新水平，針對(duì)繁重而艱巨的任務(wù)，抓住機(jī)遇，改革創(chuàng)新，把握全局乘勝前進(jìn)，為開(kāi)創(chuàng)我街道人口與計(jì)劃生育新局面，實(shí)現(xiàn)我街道經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的宏偉目標(biāo)而奮斗。

二0一二年一月

第五篇：計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作計(jì)劃

計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作計(jì)劃

計(jì)劃生育我國(guó)長(zhǎng)期堅(jiān)持不變的國(guó)策之一，在我國(guó)已經(jīng)實(shí)行了三十多年了，取得了非常突出的效果和成績(jī)。我國(guó)人口在三十年間少生了幾億，這對(duì)我們國(guó)家繼續(xù)權(quán)力發(fā)展經(jīng)濟(jì)是起了非常大的作用的，因此我們應(yīng)該繼續(xù)堅(jiān)持計(jì)劃生育一百年不動(dòng)搖，繼續(xù)完善和加強(qiáng)計(jì)劃生育工作，使我們把全部精力用在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上。

在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我鄉(xiāng)計(jì)生協(xié)要認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，與時(shí)俱進(jìn)，全年工作緊緊圍繞黨委、政府的工作重心，以計(jì)劃生育工作為出發(fā)點(diǎn)，發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)的優(yōu)勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)各方面的力量和積極性，開(kāi)展豐富多彩的宣傳服務(wù)活動(dòng)，轉(zhuǎn)變廣大群眾的婚育觀(guān)念，達(dá)到愚教于樂(lè)，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)轉(zhuǎn)化團(tuán)體的作用，努力做好帶頭、宣傳、服務(wù)、監(jiān)督、交流五項(xiàng)基本職能，并為此決心在2009年做到以下幾點(diǎn)：

一、搞好協(xié)會(huì)會(huì)員的培訓(xùn)

為了適應(yīng)新形勢(shì)下的計(jì)生工作需要和更新各村計(jì)生干部的思想觀(guān)念，有組織的開(kāi)展計(jì)生專(zhuān)干和協(xié)會(huì)會(huì)員的培訓(xùn)工作，提高他們的法規(guī)政策知識(shí)和業(yè)務(wù)能力。

二、完善計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的組織機(jī)構(gòu)

計(jì)生協(xié)會(huì)是一個(gè)合法的群眾性組織，各協(xié)會(huì)要在村支部的領(lǐng)導(dǎo)下，搞好協(xié)會(huì)班子的建設(shè)，并按照“便于組織、方便活動(dòng)”的要求劃分會(huì)員小組，以便于開(kāi)展之有（轉(zhuǎn)載自本網(wǎng)http://，請(qǐng)保留此標(biāo)記。）效的協(xié)會(huì)工作。

三、開(kāi)展形式多樣的協(xié)會(huì)活動(dòng)，強(qiáng)化協(xié)會(huì)服務(wù)意識(shí)

1、利用各種機(jī)會(huì)宣傳計(jì)劃生育的方針政策，科學(xué)的婚育觀(guān)念。

2、利用元旦、春節(jié)、科技宣傳日、協(xié)會(huì)活動(dòng)月開(kāi)展豐富多彩的群眾參與性強(qiáng)的活動(dòng)，利用“會(huì)員之家”傳播科學(xué)知識(shí)，倡導(dǎo)健康、文明的生活方式和婚育新風(fēng)尚，擴(kuò)大計(jì)生工作影響力。

3、力爭(zhēng)每個(gè)月開(kāi)展協(xié)會(huì)活動(dòng)兩次

4、建立“便于組織、方便活動(dòng)”的會(huì)員小組及可行的會(huì)員聯(lián)系制度，發(fā)揮中心戶(hù)帶頭作用，增強(qiáng)協(xié)會(huì)的輻射功能和服務(wù)能力。

5、協(xié)助開(kāi)展計(jì)生“三結(jié)合”工作，幫助計(jì)生勞弱戶(hù)助耕工作，使他們盡早脫貧致富。

6、利用會(huì)員廣泛的群眾優(yōu)勢(shì)，努力搞好計(jì)劃生育宣傳工作，積極動(dòng)員育齡婦女接受“三查一治”服務(wù)。

計(jì)劃生育協(xié)會(huì)是依據(jù)國(guó)有法律法規(guī)成立，經(jīng)地民政部門(mén)注冊(cè)的人口與計(jì)劃生育群眾團(tuán)體，它是依靠群眾、組織群眾、實(shí)行群眾的自我教育、自我管理、自我服務(wù)的一個(gè)組織。

上面的工作計(jì)劃就是2009年xx鄉(xiāng)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作計(jì)劃，我們要全力控制我們鄉(xiāng)人口的增長(zhǎng)速度，把我們有限的財(cái)力、物力、精力全部放在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民的思想素質(zhì)提升上，這樣我們就會(huì)取得我們鄉(xiāng)的全面發(fā)展！

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