第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作計(jì)劃

20XX年，全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作指導(dǎo)思想：深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，緊緊圍繞“堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策，提高出生人口素質(zhì)，逐步完善政策，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展”的決策部署，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、省關(guān)于調(diào)整完善生育政策的有關(guān)要求，穩(wěn)妥啟動(dòng)實(shí)施“單獨(dú)兩孩”生育政策，鞏固“國(guó)優(yōu)”創(chuàng)建成果，突出治理“三高”問題，努力穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)，確保順利完成年度人口計(jì)生工作任務(wù)，人口計(jì)生工作整體提高到一個(gè)新的水平。

一、目標(biāo)任務(wù)

(一)總體思路

落實(shí)“三項(xiàng)制度”：落實(shí)黨政“一把手”親自抓負(fù)總責(zé)，做到措施、責(zé)任、投入到位;一班人共同抓，各村(社區(qū))兩委班子成員齊心協(xié)力，共同抓好人口計(jì)生工作;落實(shí)“一票否決”制度，嚴(yán)格兌現(xiàn)責(zé)任獎(jiǎng)懲，嚴(yán)把計(jì)生關(guān)。

抓好“三項(xiàng)指標(biāo)”：提高政策符合率，優(yōu)化出生人口性別比，提高群眾滿意率。

提升“三大服務(wù)”：做好避孕節(jié)育和生殖健康服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)、流動(dòng)人口均等化服務(wù)。

完善“三大建設(shè)”：計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)、村級(jí)計(jì)生服務(wù)室建設(shè)、村級(jí)自治建設(shè)。

夯實(shí)“五大基礎(chǔ)”：落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施、開展“三查”服務(wù)活動(dòng)、治理統(tǒng)計(jì)水分、管理服務(wù)好流動(dòng)人口、兌現(xiàn)政策獎(jiǎng)勵(lì);

完善”六項(xiàng)機(jī)制”：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、利益導(dǎo)向、群眾自治、人財(cái)保障。

(二)主要目標(biāo)

主要目標(biāo)是：

①全鎮(zhèn)人口出生率控制在15.0‰以內(nèi)，自然增長(zhǎng)率控制在8‰以內(nèi)，政策符合率達(dá)到84.6%以上，政策外多孩率控制在2.4%以下;

②群眾滿意率90%以上;

③獎(jiǎng)勵(lì)政策兌現(xiàn)率達(dá)100%;④統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率95%以上;

⑤出生人口性別比逐步趨向正常值;

⑥免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查覆蓋率達(dá)80%以上，努力降低出生人口缺陷發(fā)生率，7鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政投入計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)人均8.5元以上。

二、工作重點(diǎn)

(一)加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造濃厚輿論氛圍

各村(社區(qū))要繼續(xù)大力開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)、“關(guān)愛女孩”、“生育關(guān)懷”行動(dòng)和“幸福家庭”、“文明窗口”“誠(chéng)信計(jì)生”、“陽光計(jì)生”等創(chuàng)建活動(dòng)，把宣傳教育貫穿于人口計(jì)生工作的全過程。

1.穩(wěn)妥啟動(dòng)“單獨(dú)兩孩”政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于調(diào)整完善生育政策的決策部署，加強(qiáng)政策解讀和輿論引導(dǎo)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。按程序穩(wěn)妥有序?qū)嵤皢为?dú)兩孩”生育政策。做好政策調(diào)整前后計(jì)生利益導(dǎo)向和社會(huì)制約政策的銜接。

2.要?jiǎng)?chuàng)建新型生育文化和人口文化基地。精心策劃部署，通過制作通俗易懂、美觀實(shí)用的宣傳品，加強(qiáng)進(jìn)村入戶面對(duì)面的宣傳教育，用心組織實(shí)施一系列有特色、有影響、有規(guī)模的活動(dòng)。進(jìn)一步開展“一鎮(zhèn)一品，一村一特色”活動(dòng)，創(chuàng)新宣傳模式和宣傳示范點(diǎn)，莆美鎮(zhèn)富美鄉(xiāng)村建設(shè)以雙溪口村為示范點(diǎn)，打造人口計(jì)生宣傳精品，豐富創(chuàng)建內(nèi)容，提升創(chuàng)建水平。

3.要把人口和計(jì)劃生育納入各村(社區(qū))宣傳內(nèi)容，加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育的公益性宣傳，加大人口計(jì)生工作和典型事例宣傳報(bào)道的力度，特別是開展惠民行動(dòng)，落實(shí)民心工程的做法與成效，傳播積極信息，營(yíng)造和諧的人口計(jì)生工作環(huán)境，努力提高群眾對(duì)計(jì)劃生育宣傳教育的知曉率、接受率和參與率。

(二)夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，穩(wěn)定低生育水平

1、提高各村(社區(qū))自管理水平。把村(社區(qū))作為工作的重點(diǎn)，以村(居)民自治為載體，要認(rèn)真貫徹落實(shí)《省人口計(jì)生委、計(jì)生協(xié)會(huì)關(guān)于開展創(chuàng)建人口和計(jì)劃生育基層群眾自治村(社區(qū))活動(dòng)的通知》精神，扎實(shí)開展創(chuàng)建人口計(jì)生基層群眾自治示范村(社區(qū))活動(dòng)，完善民主決策機(jī)制，強(qiáng)化民主監(jiān)督機(jī)制，并依法修訂《計(jì)劃生育村規(guī)民約》，引導(dǎo)村(居)民自愿簽訂計(jì)劃生育協(xié)議，自覺參與人口和計(jì)劃生育基層群眾自治活動(dòng)，讓群眾真正成為人口計(jì)生工作的主人。要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，扎實(shí)開展創(chuàng)建計(jì)劃生育合格村(社區(qū))活動(dòng)，下功夫抓好信息質(zhì)量、統(tǒng)計(jì)賬冊(cè)、陣地建設(shè)、宣傳氛圍、管理機(jī)制等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，在抓好孕環(huán)情檢查、長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)、依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、獎(jiǎng)優(yōu)政策兌現(xiàn)等基礎(chǔ)性工作的同時(shí)，不斷夯實(shí)基層計(jì)劃生育工作基礎(chǔ)，減少政策外懷孕、政策外出生，降低人口出生率和自然增長(zhǎng)率

2、求真務(wù)實(shí)，切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。堅(jiān)持摸實(shí)情、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，促進(jìn)人口計(jì)生事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。要加大打假治假力度，堅(jiān)決糾正在人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)中瞞報(bào)超生人口、做假手術(shù)、假鑒定和出具假證明等弄虛作假的不正之風(fēng);要相對(duì)集中時(shí)間、精力，全面開展計(jì)劃生育“五清理”活動(dòng)和人口計(jì)生基礎(chǔ)信息核查工作，切實(shí)擠掉統(tǒng)計(jì)水分，確保統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率達(dá)95%以上。

3、綜合施治，構(gòu)建均衡人口比例。在開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”，倡導(dǎo)男女平等婚育觀念的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全和落實(shí)有利于女孩及家庭發(fā)展的利益導(dǎo)向機(jī)制，依法維護(hù)女孩及家庭的合法權(quán)益，消除性別歧視，提高女孩家庭的經(jīng)濟(jì)地位和社會(huì)地位。鎮(zhèn)打擊“兩非”專案組要深入開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，建立常態(tài)化的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)信息共享、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、藥品監(jiān)管、監(jiān)測(cè)預(yù)警等協(xié)作機(jī)制，鎮(zhèn)計(jì)生辦、衛(wèi)生院、派出所、婦聯(lián)等部門密切配合，廣泛宣傳有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，鼓勵(lì)群眾大膽提供案源，嚴(yán)厲打擊“兩非”行為。做好重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)人群的管理工作，對(duì)出生人口性別比嚴(yán)重偏離正常值的村(社區(qū))進(jìn)行重點(diǎn)幫促和約談，促進(jìn)綜合施治出生人口性別比失衡工作深入開展，遏止出生人口性別比攀升的勢(shì)頭。

4、不斷提升流動(dòng)人口均等化服務(wù)。認(rèn)真宣傳貫徹《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》，努力把流動(dòng)人口計(jì)劃生育的各項(xiàng)服務(wù)和管理納入法制軌道，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)“一盤棋”。完善以流入地為主、流出地和流入地協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制，強(qiáng)化各相關(guān)部門、用工單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和出租(借)房主的服務(wù)管理責(zé)任制，把流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，認(rèn)真實(shí)施流動(dòng)人口的便民維權(quán)措施，免費(fèi)為流動(dòng)人口辦理計(jì)劃生育證件和提供計(jì)劃生育基本項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)。健全“一站式”服務(wù)窗口，簡(jiǎn)化流動(dòng)人口辦證，提高工作效率，更加注重加強(qiáng)推進(jìn)流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化，促使流動(dòng)人口在我鎮(zhèn)享有與常住人口同等的子女教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)及培訓(xùn)、社會(huì)保障、住房保障、醫(yī)療衛(wèi)生、幫扶救助和政治待遇，努力引導(dǎo)流動(dòng)人口融入轄區(qū)的工作和生活。各村(社區(qū))要及時(shí)掌握好流出人口的去向變化，便于更好管理和服務(wù)，繼續(xù)宣傳好、落實(shí)好流動(dòng)人口雙查獎(jiǎng)勵(lì)制度，提高流出育婦婚育證明的辦證率和雙查到位率。

5、共建和諧，擴(kuò)大幸福家庭創(chuàng)建面。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要積極參與“創(chuàng)建幸福家庭建設(shè)和諧莆美”活動(dòng)，整合社會(huì)資源，解決計(jì)劃生育家庭在生產(chǎn)、生活、生育、教育、健康、養(yǎng)老等方面存在的困難和問題，全面建設(shè)以“文明禮貌好、身心健康好、優(yōu)生優(yōu)育好、發(fā)展致富好、奉獻(xiàn)社會(huì)好”等為主要內(nèi)容的幸福家庭，擴(kuò)大幸福家庭創(chuàng)建面，提高計(jì)劃生育家庭的幸福指數(shù)，逐步改變?nèi)罕姷纳^念。

(三)加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷提高規(guī)范化管理水平。

1.全面推行誠(chéng)信陽光計(jì)生。建立健全《計(jì)劃生育行政執(zhí)法公示制度》，依托鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級(jí)人口計(jì)劃生育公開欄、村務(wù)公開、政務(wù)公開等，向社會(huì)公開人口計(jì)生行政執(zhí)法范圍、執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法程序，公開生育證發(fā)放、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策落實(shí)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等辦事程序和服務(wù)承諾。

2、健全計(jì)生匯報(bào)通報(bào)制度。鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)工作需要召開鎮(zhèn)計(jì)生匯報(bào)會(huì)，及時(shí)了解情況，解決存在問題，抓好整改。鎮(zhèn)計(jì)生辦要對(duì)全鎮(zhèn)每月計(jì)生工作主要指標(biāo)完成情況進(jìn)行綜合分析，通報(bào)各村(社區(qū))，并報(bào)送鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)。

3、健全登記制度。莆美衛(wèi)生院要健全住院分娩制度，進(jìn)一步加強(qiáng)出生醫(yī)學(xué)證明管理，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)育措施、補(bǔ)救措施、出生、B超等登記實(shí)名制，對(duì)執(zhí)行制度不到位而導(dǎo)致出生人口漏登漏統(tǒng)的直接責(zé)任人將給予黨政紀(jì)處分。

4、規(guī)范“三查”服務(wù)制度。把查環(huán)、查孕、查病“三查”作為人口計(jì)生部門服務(wù)育齡群眾的一項(xiàng)重要內(nèi)容抓緊抓好，全面了解已婚育婦的環(huán)情、孕情、病情，以便更好地采取針對(duì)性的跟蹤服務(wù)。

5、健全孕情消失報(bào)告制度。各村(社區(qū))要加強(qiáng)孕情監(jiān)控，對(duì)孕情消失的要及時(shí)登記，發(fā)現(xiàn)有涉嫌非法終止妊娠或非法B超性別鑒定的，要收集辦案證據(jù)，及時(shí)移送給鎮(zhèn)打擊“兩非”專案組進(jìn)一步調(diào)查，并于每月月底向鎮(zhèn)計(jì)生辦報(bào)送孕情消失名單及原因。孕15周以上需施行終止妊娠手術(shù)的，嚴(yán)格按《福建省人口計(jì)生委關(guān)于加強(qiáng)孕15周以上終止妊娠手術(shù)審批管理的通知》(閩人口發(fā)[2010]51號(hào))規(guī)定審批后方可施術(shù)。新生兒院外死亡的要及時(shí)上報(bào)核查。

6、規(guī)范例會(huì)制度。每月1日為村級(jí)例會(huì)日、每月3日為鎮(zhèn)級(jí)例會(huì)日，在例會(huì)上要匯報(bào)、分析、通報(bào)婚育、孕環(huán)情、節(jié)育措施、政策獎(jiǎng)勵(lì)、人口變動(dòng)等情況;駐村(社區(qū))工作隊(duì)、村(社區(qū))兩委要及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，采取對(duì)策措施;要及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)會(huì)議、文件精神，使基層工作思路、工作方法更加明確。

(四)加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力滿足群眾的服務(wù)需求。

1、全面推進(jìn)服務(wù)體系的建設(shè)。鎮(zhèn)級(jí)計(jì)生服務(wù)所和村級(jí)計(jì)生服務(wù)室規(guī)范建設(shè)和幸福家庭服務(wù)所室創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來，年內(nèi)創(chuàng)建1-2個(gè)村級(jí)示范室。根據(jù)“四優(yōu)一滿意”(環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、等級(jí)優(yōu)秀和群眾滿意)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，積極開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)晉級(jí)創(chuàng)先活動(dòng)，推進(jìn)服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、優(yōu)生指導(dǎo)、藥具發(fā)放、信息咨詢、隨訪服務(wù)、生殖保健和人員培訓(xùn)等功能，深化藥具工作改革，規(guī)范藥具業(yè)務(wù)流程，確保藥具供應(yīng)通暢、快捷、安全、有效，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)全覆蓋。

2、實(shí)施“優(yōu)生促進(jìn)工程”。把“優(yōu)生促進(jìn)工程”納入政府民生工作，加大經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，積極為育齡婦女提供避孕節(jié)育全程服務(wù)和生殖保健服務(wù)，引導(dǎo)孕期婦女有針對(duì)性地服用營(yíng)養(yǎng)素，開展免費(fèi)婚前檢查和免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查，努力降低出生人口缺陷率。要重視人口早期教育工作，充分利用相關(guān)部門公共資源，發(fā)揮民間早教資源作用，依托人口計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和村(社區(qū))幼兒園、計(jì)生服務(wù)室和人口學(xué)校，為轄區(qū)內(nèi)家庭提供嬰幼兒早期發(fā)展系列、全程、綜合服務(wù)。積極開展“雙絲帶行動(dòng)”，幫助廣大婦女增強(qiáng)自我保健意識(shí)，更加關(guān)注男性生殖健康。

3、加快人口計(jì)生系統(tǒng)信息化建設(shè)。要加強(qiáng)內(nèi)部局域網(wǎng)、人口計(jì)生系統(tǒng)專網(wǎng)和公眾信息網(wǎng)建設(shè)，提高工作效率和工作水平。要推進(jìn)信息化建設(shè)，搭建人口和家庭公共服務(wù)信息平臺(tái)，實(shí)行“幸福家庭一卡通”信息化服務(wù)管理，對(duì)計(jì)劃生育家庭的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、健康促進(jìn)、幫扶掛鉤、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠、政策落實(shí)及“婚、孕、產(chǎn)、育、教、養(yǎng)”全程生命關(guān)懷等服務(wù)情況錄入建檔，快捷、準(zhǔn)確掌握人口和家庭信息，提高組織協(xié)調(diào)和落實(shí)的能力。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)衛(wèi)生院、派出所、民政等部門“實(shí)時(shí)通”項(xiàng)目，更好實(shí)現(xiàn)資源共享，提高工作效率，提高統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率。

(五)踐行群眾路線，落實(shí)計(jì)生獎(jiǎng)優(yōu)政策

深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，落實(shí)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例以及中央出臺(tái)的一系列規(guī)定，把落實(shí)計(jì)生獎(jiǎng)優(yōu)政策作為貫徹落實(shí)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓。全面兌現(xiàn)法定獎(jiǎng)勵(lì)政策和國(guó)家、省制定出臺(tái)的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠制度。進(jìn)一步完善縣委、縣政府計(jì)劃生育利益導(dǎo)向十八項(xiàng)機(jī)制，落實(shí)好節(jié)育獎(jiǎng)勵(lì)、“安居工程”補(bǔ)助、增加低保金、“新農(nóng)合”補(bǔ)助、“新農(nóng)?！毖a(bǔ)助、小額貼息貸款、中考加分、高考升學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)、鎮(zhèn)直部門“掛一村幫五戶”等制度;扎實(shí)推進(jìn)“生育關(guān)懷行動(dòng)”，幫助計(jì)劃生育特殊家庭和困難家庭提高發(fā)展能力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，為生活困難的二女戶、獨(dú)生子女戶及特殊家庭的已婚育婦進(jìn)行免費(fèi)生殖健康檢查和宮頸癌篩查。

(六)加強(qiáng)協(xié)會(huì)建設(shè)，努力發(fā)揮獨(dú)特作用

各村(社區(qū))要高度重視協(xié)會(huì)的工作，支持協(xié)會(huì)按照群眾團(tuán)體的特點(diǎn)開展工作。進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)，廣泛開展以創(chuàng)建先進(jìn)縣計(jì)生協(xié)會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))計(jì)生協(xié)會(huì)、合格村(社區(qū))和一流村(社區(qū))計(jì)生協(xié)會(huì)、五好協(xié)會(huì)會(huì)員小組為主要內(nèi)容的“四聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，完善計(jì)生協(xié)會(huì)“五好小組”建設(shè)，形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、村(社區(qū))、組各級(jí)協(xié)會(huì)組織相互聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的新格局。大力推進(jìn)基層人口計(jì)生群眾自治，并通過企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)的建設(shè)提高對(duì)流動(dòng)人口的服務(wù)力度。繼續(xù)拓展和運(yùn)作好“生育關(guān)懷行動(dòng)”具體項(xiàng)目，切實(shí)抓好“三結(jié)合”、“三優(yōu)”、“幸福工程”、計(jì)劃生育家庭意外傷害保險(xiǎn)等利民政策的落實(shí)，推進(jìn)不育癥免費(fèi)優(yōu)惠治療、微笑行動(dòng)等項(xiàng)目，拓展法律援助和健康婚姻等項(xiàng)目服務(wù);深入開展群眾性人口文化宣傳活動(dòng)，打造“紅五月人口文化節(jié)”宣傳品牌，開展常年性、面對(duì)面的宣傳活動(dòng)，做好“單獨(dú)二孩”政策的學(xué)習(xí)宣傳和釋疑解惑。

(七)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高保障措施

堅(jiān)持“三不變”(堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不變、黨政一把手負(fù)總責(zé)的制度不變和計(jì)劃生育的一票否決制不變)、確?！八牡轿弧?責(zé)任到位、措施到位、投入到位、落實(shí)到位)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人口計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)。

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé), 分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)實(shí)責(zé)，班子成員共同抓各負(fù)其責(zé)的機(jī)制，繼續(xù)把人口計(jì)生工作列入年度重要工作內(nèi)容，與經(jīng)濟(jì)、文明建設(shè)等工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。繼續(xù)推行人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”制度。鎮(zhèn)黨委班子會(huì)議要把人口和計(jì)劃生育有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)納入重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，定期開展專題學(xué)習(xí)，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)黨政干部抓好人口計(jì)生工作的自覺性和積極性，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，增強(qiáng)人均觀念和人口憂患意識(shí)，把人口計(jì)生工作納入經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，融入到構(gòu)建和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的工作中，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)。要建立統(tǒng)一、高效的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)靠前指揮，指導(dǎo)好、督促好、協(xié)調(diào)好所掛鉤村(社區(qū))人口計(jì)生工作。各村(社區(qū))黨支部書記要親自抓負(fù)總責(zé)，分管計(jì)生副書記要具體抓負(fù)實(shí)責(zé)，村(社區(qū))兩委成員要共同抓負(fù)職責(zé)。鎮(zhèn)計(jì)生辦要加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督;鎮(zhèn)直有關(guān)部門要認(rèn)真履行法律法規(guī)所賦予的計(jì)劃生育工作職責(zé)，全力抓好本部門的計(jì)劃生育工作，真正形成“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各方配合、群眾參與、綜合治理”的工作局面.。

2、確保計(jì)生經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。要落實(shí)人口計(jì)生財(cái)政投入增長(zhǎng)幅度要高于經(jīng)常性財(cái)政收入增長(zhǎng)幅度的基本要求，2015年鎮(zhèn)財(cái)政人均投入達(dá)8.5元以上，并做到年初有預(yù)算，逐月按時(shí)序進(jìn)度撥付到位。依照法規(guī)為實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫婦實(shí)行免費(fèi)相關(guān)服務(wù)、兌現(xiàn)政策獎(jiǎng)勵(lì)，為村級(jí)計(jì)生管理員、協(xié)會(huì)專職副會(huì)長(zhǎng)和女小組長(zhǎng)工資補(bǔ)貼，流動(dòng)人口均等化服務(wù)等提供經(jīng)費(fèi)保障。

3、加強(qiáng)基層計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化計(jì)生干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，建好基層行政管理、技術(shù)服務(wù)、群眾工作三支隊(duì)伍，確保人口計(jì)生工作機(jī)構(gòu)、人員穩(wěn)定。村(社區(qū))要配齊計(jì)生專職干部，對(duì)村級(jí)計(jì)生管理員實(shí)行“縣管、鄉(xiāng)聘、村用”的機(jī)制。在加強(qiáng)各村(社區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生系統(tǒng)干部培訓(xùn)的同時(shí)，注重村主干、計(jì)生管理員、女小組長(zhǎng)等基層計(jì)生人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培養(yǎng)造就一支懂業(yè)務(wù)、會(huì)干事、能吃苦、敢碰硬、甘奉獻(xiàn)的計(jì)生隊(duì)伍。

3.齊抓共管，共創(chuàng)共建。各部門特別是計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位都要按照各自的人口計(jì)生工作職責(zé)，密切配合，共享資源，互通信息，形成合力，圍繞各自職責(zé)，創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，切實(shí)形成黨政負(fù)責(zé)、部門配合、群眾參與、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、齊抓共管、共創(chuàng)共建的良好工作格局。

4、完善目標(biāo)管理責(zé)任制考核機(jī)制。要認(rèn)真執(zhí)行《福建省人口和計(jì)劃生育工作責(zé)任考核獎(jiǎng)懲辦法》及補(bǔ)充規(guī)定、《漳州市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)計(jì)劃生育“一票否決”的實(shí)施意見(試行)》和《云霄縣人口和計(jì)劃生育工作考核獎(jiǎng)懲辦法(試行)》的規(guī)定，進(jìn)一步完善人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任考核獎(jiǎng)懲體系，切實(shí)把人口計(jì)生工作完成情況納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)考核、年終績(jī)效考評(píng)和領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)?cè)u(píng)估的重要內(nèi)容和干部提拔使用的重要依據(jù)，嚴(yán)格兌現(xiàn)責(zé)任獎(jiǎng)懲。

第二篇：2010年鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作計(jì)劃

計(jì)劃生育我國(guó)長(zhǎng)期堅(jiān)持不變的國(guó)策之一，在我國(guó)已經(jīng)實(shí)行了三十多年了，取得了非常突出的效果和成績(jī)。我國(guó)人口在三十年間少生了幾億，這對(duì)我們國(guó)家繼續(xù)權(quán)力發(fā)展經(jīng)濟(jì)是起了非常大的作用的，因此我們應(yīng)該繼續(xù)堅(jiān)持計(jì)劃生育一百年不動(dòng)搖，繼續(xù)完善和加強(qiáng)計(jì)劃生育工作，使我們把全部精力用在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上。

在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我鄉(xiāng)計(jì)生協(xié)要認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，與時(shí)俱進(jìn)，全年工作緊緊圍繞黨委、政府的工作重心，以計(jì)劃生育工作為出發(fā)點(diǎn)，發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)的優(yōu)勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)各方面的力量和積極性，開展豐富多彩的宣傳服務(wù)活動(dòng)，轉(zhuǎn)變廣大群眾的婚育觀念，達(dá)到愚教于樂，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)轉(zhuǎn)化團(tuán)體的作用，努力做好帶頭、宣傳、服務(wù)、監(jiān)督、交流五項(xiàng)基本職能，并為此決心在2009年做到以下幾點(diǎn)：

一、搞好協(xié)會(huì)會(huì)員的培訓(xùn)

為了適應(yīng)新形勢(shì)下的計(jì)生工作需要和更新各村計(jì)生干部的思想觀念，有組織的開展計(jì)生專干和協(xié)會(huì)會(huì)員的培訓(xùn)工作，提高他們的法規(guī)政策知識(shí)和業(yè)務(wù)能力。

二、完善計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的組織機(jī)構(gòu)

計(jì)生協(xié)會(huì)是一個(gè)合法的群眾性組織，各協(xié)會(huì)要在村支部的領(lǐng)導(dǎo)下，搞好協(xié)會(huì)班子的建設(shè)，并按照“便于組織、方便活動(dòng)”的要求劃分會(huì)員小組，以便于開展之有效的協(xié)會(huì)工作。

三、開展形式多樣的協(xié)會(huì)活動(dòng)，強(qiáng)化協(xié)會(huì)服務(wù)意識(shí)

1、利用各種機(jī)會(huì)宣傳計(jì)劃生育的方針政策，科學(xué)的婚育觀念。

2、利用元旦、春節(jié)、科技宣傳日、協(xié)會(huì)活動(dòng)月開展豐富多彩的群眾參與性強(qiáng)的活動(dòng)，利用“會(huì)員之家”傳播科學(xué)知識(shí)，倡導(dǎo)健康、文明的生活方式和婚育新風(fēng)尚，擴(kuò)大計(jì)生工作影響力。

3、力爭(zhēng)每個(gè)月開展協(xié)會(huì)活動(dòng)兩次

4、建立“便于組織、方便活動(dòng)”的會(huì)員小組及可行的會(huì)員聯(lián)系制度，發(fā)揮中心戶帶頭作用，增強(qiáng)協(xié)會(huì)的輻射功能和服務(wù)能力。

5、協(xié)助開展計(jì)生“三結(jié)合”工作，幫助計(jì)生勞弱戶助耕工作，使他們盡早脫貧致富。

6、利用會(huì)員廣泛的群眾優(yōu)勢(shì)，努力搞好計(jì)劃生育宣傳工作，積極動(dòng)員育齡婦女接受“三查一治”服務(wù)。

計(jì)劃生育協(xié)會(huì)是依據(jù)國(guó)有法律法規(guī)成立，經(jīng)地民政部門注冊(cè)的人口與計(jì)劃生育群眾團(tuán)體，它是依靠群眾、組織群眾、實(shí)行群眾的自我教育、自我管理、自我服務(wù)的一個(gè)組織。

上面的工作計(jì)劃就是2009年xx鄉(xiāng)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作計(jì)劃，我們要全力控制我們鄉(xiāng)人口的增長(zhǎng)速度，把我們有限的財(cái)力、物力、精力全部放在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民的思想素質(zhì)提升上，這樣我們就會(huì)取得我們鄉(xiāng)的全面發(fā)展！

第三篇：計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作計(jì)劃

2012年屯蘭街道辦事處計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作計(jì)劃

2012年，我街道是計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的工作，以鄧小平理論和黨的十七大精神為指導(dǎo)，努力貫徹胡錦濤總書記實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為目標(biāo)，配合省、市上級(jí)做好今年的計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作。

1、進(jìn)一步加強(qiáng)辦事處、居委會(huì)二級(jí)協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

健全機(jī)構(gòu)隊(duì)伍，完善組織網(wǎng)絡(luò)，協(xié)會(huì)開展各項(xiàng)活動(dòng)，做好群眾服務(wù)工作的基本保證，為此我們要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立建全各級(jí)協(xié)會(huì)組織機(jī)構(gòu)穩(wěn)定隊(duì)伍。

1、辦事處要配備專職人員，以保證協(xié)會(huì)人員齊全，隊(duì)伍穩(wěn)定做到協(xié)會(huì)工作經(jīng)常有人抓，從負(fù)責(zé)，真正做到承上啟下的作用。

2、今年要有鞏固，提高基層協(xié)會(huì)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展協(xié)會(huì)組織發(fā)展會(huì)員，同時(shí)要積極會(huì)員之家，居（村）委會(huì)有會(huì)員中心戶，居委會(huì)有會(huì)員之家發(fā)展120名。

2、狠抓基礎(chǔ)工作管理

1、隊(duì)伍管理檔案化，協(xié)地隊(duì)伍管理是自身建設(shè)的重要內(nèi)容，協(xié)會(huì)會(huì)員要以“五老”為骨干的育齡群眾為主體，要建立理事，會(huì)員小組，會(huì)員中心戶，會(huì)員聯(lián)系登記簿，健全理事以及“生產(chǎn)、生活、生育”的服務(wù)花名冊(cè)。

2、活動(dòng)陣地規(guī)模化，居委會(huì)協(xié)會(huì)分設(shè)會(huì)員之家，各協(xié)會(huì)要達(dá)到七有，有陣地、有牌子、有專人管理，有協(xié)會(huì)章程，有年初計(jì)劃和年終總結(jié)，有制度、有活動(dòng)。

三、宣傳教育制度化和工作管理制度化，協(xié)會(huì)工作要把宣傳教育放到首位，充分利用各種宣傳工具，采取多種形式，深入宣傳人口與計(jì)劃生育政策、法規(guī)等，多方面的基礎(chǔ)知識(shí)，做到每次宣傳記錄、有小結(jié)，堅(jiān)持“三為主”方針，把宣傳教育放在首位，首先要利用“7·11”世界人口日，“9·25”公開信發(fā)表日，“5·29”協(xié)會(huì)成員日，春節(jié)、元宵節(jié)以及地方傳統(tǒng)節(jié)日，組織會(huì)員廣泛宣傳，其次要充分利用人口學(xué)校，人口講習(xí)所舉辦二期，再者要切實(shí)完成各項(xiàng)任務(wù)。

總之，要充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的職能作用，把協(xié)會(huì)工作提高到一個(gè)新水平，針對(duì)繁重而艱巨的任務(wù)，抓住機(jī)遇，改革創(chuàng)新，把握全局乘勝前進(jìn)，為開創(chuàng)我街道人口與計(jì)劃生育新局面，實(shí)現(xiàn)我街道經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的宏偉目標(biāo)而奮斗。

二0一二年一月

第四篇：計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作計(jì)劃

計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作計(jì)劃

計(jì)劃生育我國(guó)長(zhǎng)期堅(jiān)持不變的國(guó)策之一，在我國(guó)已經(jīng)實(shí)行了三十多年了，取得了非常突出的效果和成績(jī)。我國(guó)人口在三十年間少生了幾億，這對(duì)我們國(guó)家繼續(xù)權(quán)力發(fā)展經(jīng)濟(jì)是起了非常大的作用的，因此我們應(yīng)該繼續(xù)堅(jiān)持計(jì)劃生育一百年不動(dòng)搖，繼續(xù)完善和加強(qiáng)計(jì)劃生育工作，使我們把全部精力用在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上。

在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我鄉(xiāng)計(jì)生協(xié)要認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，與時(shí)俱進(jìn)，全年工作緊緊圍繞黨委、政府的工作重心，以計(jì)劃生育工作為出發(fā)點(diǎn)，發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)的優(yōu)勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)各方面的力量和積極性，開展豐富多彩的宣傳服務(wù)活動(dòng)，轉(zhuǎn)變廣大群眾的婚育觀念，達(dá)到愚教于樂，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)轉(zhuǎn)化團(tuán)體的作用，努力做好帶頭、宣傳、服務(wù)、監(jiān)督、交流五項(xiàng)基本職能，并為此決心在2009年做到以下幾點(diǎn)：

一、搞好協(xié)會(huì)會(huì)員的培訓(xùn)

為了適應(yīng)新形勢(shì)下的計(jì)生工作需要和更新各村計(jì)生干部的思想觀念，有組織的開展計(jì)生專干和協(xié)會(huì)會(huì)員的培訓(xùn)工作，提高他們的法規(guī)政策知識(shí)和業(yè)務(wù)能力。

二、完善計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的組織機(jī)構(gòu)

計(jì)生協(xié)會(huì)是一個(gè)合法的群眾性組織，各協(xié)會(huì)要在村支部的領(lǐng)導(dǎo)下，搞好協(xié)會(huì)班子的建設(shè)，并按照“便于組織、方便活動(dòng)”的要求劃分會(huì)員小組，以便于開展之有（轉(zhuǎn)載自本網(wǎng)http://，請(qǐng)保留此標(biāo)記。）效的協(xié)會(huì)工作。

三、開展形式多樣的協(xié)會(huì)活動(dòng)，強(qiáng)化協(xié)會(huì)服務(wù)意識(shí)

1、利用各種機(jī)會(huì)宣傳計(jì)劃生育的方針政策，科學(xué)的婚育觀念。

2、利用元旦、春節(jié)、科技宣傳日、協(xié)會(huì)活動(dòng)月開展豐富多彩的群眾參與性強(qiáng)的活動(dòng)，利用“會(huì)員之家”傳播科學(xué)知識(shí)，倡導(dǎo)健康、文明的生活方式和婚育新風(fēng)尚，擴(kuò)大計(jì)生工作影響力。

3、力爭(zhēng)每個(gè)月開展協(xié)會(huì)活動(dòng)兩次

4、建立“便于組織、方便活動(dòng)”的會(huì)員小組及可行的會(huì)員聯(lián)系制度，發(fā)揮中心戶帶頭作用，增強(qiáng)協(xié)會(huì)的輻射功能和服務(wù)能力。

5、協(xié)助開展計(jì)生“三結(jié)合”工作，幫助計(jì)生勞弱戶助耕工作，使他們盡早脫貧致富。

6、利用會(huì)員廣泛的群眾優(yōu)勢(shì)，努力搞好計(jì)劃生育宣傳工作，積極動(dòng)員育齡婦女接受“三查一治”服務(wù)。

計(jì)劃生育協(xié)會(huì)是依據(jù)國(guó)有法律法規(guī)成立，經(jīng)地民政部門注冊(cè)的人口與計(jì)劃生育群眾團(tuán)體，它是依靠群眾、組織群眾、實(shí)行群眾的自我教育、自我管理、自我服務(wù)的一個(gè)組織。

上面的工作計(jì)劃就是2009年xx鄉(xiāng)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作計(jì)劃，我們要全力控制我們鄉(xiāng)人口的增長(zhǎng)速度，把我們有限的財(cái)力、物力、精力全部放在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民的思想素質(zhì)提升上，這樣我們就會(huì)取得我們鄉(xiāng)的全面發(fā)展！

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第五篇：計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作計(jì)劃

計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作計(jì)劃

我村位于鎮(zhèn)區(qū)結(jié)合部，現(xiàn)有農(nóng)戶265戶，總?cè)丝?71人，今年節(jié)育措施100%落實(shí)到位，獨(dú)生子女辦證率100%，全村已領(lǐng)獨(dú)生子女證累計(jì)32戶，村按有關(guān)規(guī)定全部?jī)冬F(xiàn)了獨(dú)生子女保健費(fèi)（特別是農(nóng)村稅費(fèi)改革后，于2004年一次性地補(bǔ)齊了2002、2003和2004的獨(dú)生子女保健費(fèi)）。關(guān)愛女孩優(yōu)待證100%發(fā)放到位，有2戶符合獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件獲得國(guó)家給予的獎(jiǎng)勵(lì)。連續(xù)5年沒有出現(xiàn)政策外生育，較好地完成人口與計(jì)生工作目標(biāo)任務(wù)。2000年以來，我村就開始實(shí)施計(jì)生村民自治工作，今年又作為市級(jí)計(jì)生村（居）民自治試點(diǎn)單位，我村重新制定了計(jì)生村規(guī)民約和服務(wù)管理協(xié)議，全面組織實(shí)施，取得了較好成效，有力地促進(jìn)村級(jí)工作整體水平的提高。

一、提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)村計(jì)生工作的緊迫感和責(zé)任感

我村黨支部、村委會(huì)充分發(fā)揮對(duì)計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)作用，自覺承擔(dān)依法做好計(jì)生工作的責(zé)任。幾年來，村“兩委”認(rèn)真學(xué)習(xí)了《村民委員會(huì)組織法》、中央《決定》、“一法三規(guī)”和省《條例》等法律法規(guī)，認(rèn)真分析新形勢(shì)下計(jì)生工作的現(xiàn)狀，充分認(rèn)識(shí)到隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，村民生活水平的逐步提高，不符合政策生育的現(xiàn)象已多年沒有發(fā)生，大部分群眾的婚育觀念已逐步轉(zhuǎn)變。要想做好人口與計(jì)生工作，必須在計(jì)生工作思路和工作方法的轉(zhuǎn)變上下功夫，堅(jiān)持依法行政，加大服務(wù)力度，使計(jì)生工作更加貼近群眾的需求，使大多數(shù)群眾都自覺參與到計(jì)生工作中，形成多數(shù)人做少數(shù)人工作的局面，實(shí)現(xiàn)群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)。

二、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，抓好建章立約這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)

計(jì)劃生育是一項(xiàng)群眾性工作，越廣泛深入地發(fā)動(dòng)群眾，群眾實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性和積極性就會(huì)越來越高，建章立約才能順利實(shí)現(xiàn)。一是多次召開由鎮(zhèn)住點(diǎn)國(guó)家干部、村兩委、計(jì)生協(xié)會(huì)理事、計(jì)生管理員和中心戶長(zhǎng)等人參加的會(huì)議，學(xué)習(xí)計(jì)生法律法規(guī)，學(xué)習(xí)上級(jí)村民自治工作實(shí)施意見和有關(guān)文件精神，明確工作方法和實(shí)施步驟，把任務(wù)分解到人，實(shí)行村兩委包組、協(xié)會(huì)理事和中心戶長(zhǎng)各負(fù)其職的責(zé)任制，村兩委、村老人協(xié)會(huì)理事、老黨員、計(jì)生協(xié)會(huì)理事人人都是宣傳員，使每家每戶都有聯(lián)系人，并通過廣播、標(biāo)語、宣傳欄等宣傳，讓群眾知道本村要制定計(jì)生村規(guī)民約，知道村規(guī)民約事關(guān)國(guó)家的計(jì)劃生育大事，知道村民自治主要是由群眾依法實(shí)行自我管理、自我教育和自我服務(wù)。二是在到戶到人上下功夫。由村兩委成員、計(jì)生協(xié)會(huì)理事或老人協(xié)會(huì)理事、中心戶長(zhǎng)、村民小組長(zhǎng)組成宣講動(dòng)員小組，包組負(fù)責(zé)，挨家挨戶做宣傳動(dòng)員和思想教育工作，調(diào)動(dòng)了村民參與計(jì)生村民自治工作的自覺性和積極性。民主選舉產(chǎn)生村民代表，廣泛收集群眾的意見和建議。對(duì)于少數(shù)流出人口，采取發(fā)信件寄宣傳材料等方法，使他們能夠及時(shí)參與到村民自治工作中。三是認(rèn)真起草制定計(jì)生村規(guī)民約和服務(wù)管理協(xié)議。及時(shí)成立由村干部、計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、村計(jì)生管理員、市（鎮(zhèn)）人大代表、黨代表和村民代表等組成的起草工作小組，對(duì)照法律法規(guī)，結(jié)合本村實(shí)際，認(rèn)真完成起草工作，交由黨員大會(huì)、村民代表會(huì)議討論，逐條逐句逐字進(jìn)行修改，然后印發(fā)各家各戶討論，起草小組到村民小組召開戶主會(huì)議、村民座談會(huì)，聽取意見和建議，并采取上門走訪、寄函、打電話等形式，反反復(fù)

復(fù)、不厭其煩地征求村民的意見，并及時(shí)進(jìn)行修改，及時(shí)張榜公告。經(jīng)過四次修訂，最后召開村民大會(huì)表決，獲得95%以上村民通過，形成政策性強(qiáng)、適合本村實(shí)際、符合村民意愿，可操作性強(qiáng)的計(jì)生村規(guī)民約和服務(wù)管理協(xié)議。

三、認(rèn)真組織實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)我村計(jì)生工作

發(fā)揚(yáng)民主，起草制定好計(jì)生村規(guī)民約和服務(wù)管理協(xié)議，是搞好我村計(jì)生工作的重要步驟；組織實(shí)施村規(guī)民約和服務(wù)管理協(xié)議，則是把計(jì)生村民自治工作落到實(shí)處的根本保證。一是充分發(fā)動(dòng)群眾開展“學(xué)村規(guī)、懂村規(guī)、守村規(guī)、做主人”活動(dòng)，把新制訂的村規(guī)民約及時(shí)發(fā)至各家各戶，逐條逐句講解，特別是對(duì)于不識(shí)字的農(nóng)村婦女，更是耐心細(xì)致地解釋條文含義，使每個(gè)村民都懂村規(guī)，都能自覺自愿地遵守村規(guī)民約。二是及時(shí)與育齡群眾簽訂計(jì)生服務(wù)管理協(xié)議，提高群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化遵章守約、誠(chéng)實(shí)守信觀念，真正實(shí)現(xiàn)“民治”。三是實(shí)行評(píng)選計(jì)劃生育自治戶、自治組制度，評(píng)選出積極參加活動(dòng)、思想比較穩(wěn)定、主動(dòng)落實(shí)措施、了解計(jì)劃生育政策、自覺遵章守法的自治戶、自治組，激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大群眾參與計(jì)生村民自治工作的積極性。四是落實(shí)“三自”要求。自我教育時(shí)，注重發(fā)揮人口學(xué)校和中心戶的載體作用，堅(jiān)持原則以群教群、以群幫群，開展人口與計(jì)生基礎(chǔ)知識(shí)的普及教育，促進(jìn)婚育新風(fēng)進(jìn)萬家。自我管理時(shí)，側(cè)重于教育引導(dǎo)群眾自覺執(zhí)行計(jì)生政策，做到“四無”（即無政策外生育、無早婚早育、無非婚生育、無非法抱養(yǎng)）和“兩優(yōu)”（即優(yōu)生、優(yōu)育）。自我服務(wù)時(shí)，組織群眾互幫互助，幫扶計(jì)生困難戶脫貧致富，為育齡群眾提供生產(chǎn)、生活、生育方面的服務(wù)，同時(shí)，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量開展敬老育小和社會(huì)保障服務(wù)工作，幫助群眾排憂解難，大力宣傳國(guó)家實(shí)施的獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，使遵守計(jì)劃生育政策特別是獨(dú)女戶和“二女”戶在政治上感到光榮，經(jīng)濟(jì)上得到保障，生活上受到照顧。五是建立經(jīng)常性工作機(jī)制。一方面，建立黨支部村委會(huì)、計(jì)生協(xié)會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度，每季度召開一次會(huì)議專題討論計(jì)生村民自治工作，聽取群眾反映的意見和建議，研究解決工作中存在的困難和問題。另一方面，建立村民代表、村計(jì)生協(xié)會(huì)理事、村計(jì)生管理員、中心戶長(zhǎng)民主議事例會(huì)制度，每季度活動(dòng)一次，會(huì)前充分聽取群眾意見，會(huì)上交流工作情況，反映群眾意見，對(duì)村民自治工作提出意見和建議，交由村兩委會(huì)決策。六是成立村民自治評(píng)議監(jiān)督小組，由作風(fēng)正派、辦事公道、有政策水平、敢于并善于做群眾工作的人員組成，對(duì)村計(jì)生工作進(jìn)行全方位督促，確保計(jì)生村規(guī)民約和服務(wù)管理協(xié)議全面落實(shí)到位。

四、推行村務(wù)公開，發(fā)動(dòng)群眾參與和監(jiān)督計(jì)劃生育工作

我村村規(guī)民約明確規(guī)定：村民有權(quán)參與本村計(jì)劃生育的民主決策和民主管理，有權(quán)了解掌握計(jì)生法律法規(guī)、方針政策和有關(guān)知識(shí)，有權(quán)監(jiān)督村干部依法辦事。為暢通監(jiān)督渠道，我村在村部設(shè)立計(jì)生公開欄，定期公布村民的婚育、節(jié)育情況，長(zhǎng)期公示再生育的生育政策、獨(dú)生子女父母光榮證辦證程序、計(jì)生“七個(gè)不準(zhǔn)”規(guī)定、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法。同時(shí)，設(shè)立意見箱和舉報(bào)電話，廣泛聽取群眾對(duì)計(jì)生工作的意見和建議。規(guī)定在半年和年終分別召開一次村民代表會(huì)議，由村委會(huì)報(bào)告計(jì)生村規(guī)民約

和服務(wù)管理協(xié)議的執(zhí)行情況，接受群眾面對(duì)面的評(píng)議、質(zhì)詢和監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)群眾對(duì)計(jì)生工作實(shí)行民主參與、民主管理、民主監(jiān)督的意愿。

五、兌現(xiàn)優(yōu)惠措施，為群眾提供各種優(yōu)質(zhì)服務(wù)

我村注重把計(jì)生工作與村集體福利相掛鉤，進(jìn)一步強(qiáng)化計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)計(jì)生優(yōu)先優(yōu)惠和獎(jiǎng)勵(lì)政策，幫助計(jì)劃生育戶解決實(shí)際困難和問題。一是積極開展計(jì)生宣傳服務(wù)活動(dòng)。利用村人口學(xué)校、會(huì)員之家進(jìn)行“五期”知識(shí)教育，普及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健知識(shí)，增強(qiáng)群眾的自我保健意識(shí)。二是為已婚育齡婦女提供生殖保健服務(wù)。在“三查兩補(bǔ)一治”工作中，加強(qiáng)上門隨訪服務(wù)，把醫(yī)療室和計(jì)生服務(wù)室“合二為一”，把疾病預(yù)防、衛(wèi)生保健、康復(fù)指導(dǎo)、保健教育、計(jì)生服務(wù)融為一體，為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三是幫助群眾排憂解難。四是及時(shí)為群眾辦實(shí)事辦好事。今年我村為2戶“女兒”戶、2戶獨(dú)生子女戶申請(qǐng)辦理了最低生活保障，優(yōu)先安排了獨(dú)生子女和雙女戶中的困難戶進(jìn)村辦企業(yè)，優(yōu)先提供致富信息；在發(fā)放扶貧貸款、社會(huì)救濟(jì)物資等方面給予優(yōu)先照顧。解決了他們的生活困難。對(duì)我村每年考上大中專院校的學(xué)生實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)金制度，每生獎(jiǎng)勵(lì)200元，使他們感受到黨和政府的關(guān)愛，享受到實(shí)行計(jì)劃生育的好處，促進(jìn)村級(jí)工作整體水平的提高。