第一篇：黨的群眾路線領(lǐng)導(dǎo)班子專項(xiàng)整治方案

按照市委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)相關(guān)部署安排，緊緊圍繞保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性，以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求開(kāi)展，對(duì)于改進(jìn)黨員干部工作作風(fēng)，鞏固黨的執(zhí)政地位，具有重要的意義。

一、指導(dǎo)思想、整改思路和目標(biāo)要求。

指導(dǎo)思想：以總書(shū)記一系列重要講話特別是在參加河北省委常委班子專題民主生活會(huì)時(shí)的重要講話精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)市委、市政府關(guān)于整改工作要求，以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，落實(shí)責(zé)任，限期整改，切實(shí)解決遵守黨的政治紀(jì)律、貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題，固化學(xué)習(xí)教育、對(duì)照檢查成果，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，不斷提高解決自身問(wèn)題的能力、做群眾工作的能力、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力。

目標(biāo)要求：政治定力更加增強(qiáng)。嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信和制度自信，同黨中央保持高度一致，自覺(jué)維護(hù)好中央和市委權(quán)威。正確政績(jī)觀更加牢固。堅(jiān)決貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，埋頭苦干，低調(diào)務(wù)實(shí)不張揚(yáng)，努力建設(shè)社會(huì)和諧、城市宜居的國(guó)際化大都市。狠剎“四風(fēng)”更加有效。嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和市委實(shí)施意見(jiàn)，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)治理，對(duì)帶有普遍性的問(wèn)題抓緊建章立制，推動(dòng)全委黨員干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。聯(lián)系群眾更加緊密。繼承和發(fā)揚(yáng)延安精神，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，班子成員宗旨意識(shí)和群眾觀點(diǎn)牢固樹(shù)立，做新形勢(shì)下群眾工作能力得到增強(qiáng)。黨內(nèi)生活更加嚴(yán)格?！叭龝?huì)一課”、中心組學(xué)習(xí)等制度有效落實(shí)，民主集中制全面貫徹，批評(píng)與自我批評(píng)經(jīng)常開(kāi)展，組織生活健全規(guī)范，班子更加團(tuán)結(jié)有力。

整改思路：一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。明確“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，率先垂范，以嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)厲措施、嚴(yán)肅紀(jì)律管好自己和身邊工作人員，為各級(jí)黨員干部作出表率。二是堅(jiān)持從嚴(yán)要求。以中央八項(xiàng)規(guī)定、市委實(shí)施意見(jiàn)和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》為準(zhǔn)則，全面落實(shí)委《關(guān)于貫徹落實(shí)中央〈八項(xiàng)規(guī)定〉和省市〈實(shí)施意見(jiàn)〉、〈措施〉的規(guī)定》，嚴(yán)格整改標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)整改措施，檢驗(yàn)整改成效。三是堅(jiān)持解決問(wèn)題。始終聚焦“四風(fēng)”，以治理文山會(huì)海、清理辦公用房、服務(wù)計(jì)生家庭和推進(jìn)“五型機(jī)關(guān)建設(shè)”為突破口，推動(dòng)作風(fēng)整體好轉(zhuǎn)，促進(jìn)工作全面提升。四是堅(jiān)持立行立改。著力打好專項(xiàng)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，對(duì)帶有普遍性的問(wèn)題抓緊建章立制，以實(shí)際成效取信于民。五是堅(jiān)持標(biāo)本兼治。既立足當(dāng)前又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，注重建章立制，鞏固活動(dòng)成果，形成用制度管人、按規(guī)矩辦事的長(zhǎng)效機(jī)制。

二、整改內(nèi)容。

一方面，以市委整改方案中明確的任務(wù)和解決影響人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題為重點(diǎn);另一方面，以反對(duì)和糾正“四風(fēng)”方面的問(wèn)題為重點(diǎn);采取30條措施，逐一落實(shí)責(zé)任，確保抓好整改。

(一)加強(qiáng)班子自身建設(shè)，提升政治定力和執(zhí)政能力。

著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，抓住根本，進(jìn)一步增強(qiáng)政治定力，自覺(jué)踐行黨的根本宗旨，樹(shù)立強(qiáng)烈的政治意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，推動(dòng)班子成員在黨性修養(yǎng)、思想作風(fēng)上實(shí)現(xiàn)新提升。

1.堅(jiān)持民主集中制。嚴(yán)格規(guī)范行政決策程序，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持民主科學(xué)依法決策，重大事項(xiàng)集體討論決定。完善行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，強(qiáng)化重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和責(zé)任追究，加強(qiáng)行政決策科學(xué)化民主化制度建設(shè)，提高班子科學(xué)決策、民主決策的水平。注重增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)，班子成員之間坦誠(chéng)相見(jiàn)，平等相待，友好相處，相互支持，努力打造“學(xué)習(xí)創(chuàng)新型”、“民主團(tuán)結(jié)型”、“勤政為民型”、“清正廉潔型”班子。

2.帶頭厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)。發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，力戒奢靡之風(fēng)，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委市委實(shí)施意見(jiàn)和我委實(shí)施細(xì)則。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出，堅(jiān)決杜絕“職務(wù)消費(fèi)”和“人情消費(fèi)”，特別是各種變相或隱蔽的公款消費(fèi)現(xiàn)象。按規(guī)定使用辦公用房及車輛，不接受超標(biāo)準(zhǔn)接待，不超標(biāo)準(zhǔn)配備車輛，不參與高消費(fèi)娛樂(lè)、健身等活動(dòng)，不以公務(wù)名義變相旅游，不參加沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的出國(guó)考察。主動(dòng)、如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，不以權(quán)力為身邊工作人員和親屬謀取私利。

3.帶頭廉潔自律。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定，不收受管理和服務(wù)對(duì)象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位或個(gè)人的禮金、各種會(huì)員卡、消費(fèi)卡，有價(jià)證券、和貴重物品;不接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)以及旅游、健身、娛樂(lè)等活動(dòng)安排;不接受超出標(biāo)準(zhǔn)的接待和陪同，不參與高消費(fèi)娛樂(lè)健身活動(dòng);不利用權(quán)力為配偶、子女、親屬和身邊工作人員謀取私利，始終保持清正廉潔的政治本色。堅(jiān)持從嚴(yán)治政，著力加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

4.帶頭培養(yǎng)良好生活作風(fēng)。自覺(jué)加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，培養(yǎng)健康的生活情趣，正確選擇個(gè)人愛(ài)好，保持高尚的精神追求。在人際關(guān)系中，講道德、講原則、講人格、講正氣，慎重對(duì)待朋友交往，堅(jiān)持擇善而交，注意凈化社交圈;自覺(jué)抵制不正之風(fēng)，努力做到不為名所縛，不為物所累，不為利所惑，不為色所誘，以共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)和人格力量影響和帶動(dòng)群眾;帶頭模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德，講操守，重品行，知榮明恥，生活正派。

5.帶頭自覺(jué)接受監(jiān)督。自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、人民群眾監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，深化政務(wù)公開(kāi)，進(jìn)一步完善全市陽(yáng)光計(jì)生服務(wù)熱線電話，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，保障群眾的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。推行績(jī)效管理和行政問(wèn)責(zé)制度，不斷提高公信力和執(zhí)行力。

(二)深化八個(gè)專項(xiàng)治理，集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。

著眼于為民利民便民，著眼于激發(fā)基層創(chuàng)造活力，著眼于樹(shù)立正確的政績(jī)觀、權(quán)力觀，用“準(zhǔn)、狠、韌”的精神，深化八個(gè)專項(xiàng)治理，回應(yīng)群眾關(guān)切，促進(jìn)工作提升。

1.規(guī)范落實(shí)政務(wù)公開(kāi)，切實(shí)解決少數(shù)地方公開(kāi)不及時(shí)、公開(kāi)不全面問(wèn)題。以加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議、社會(huì)監(jiān)督為重點(diǎn)，全面推行 “陽(yáng)光計(jì)生”、“陽(yáng)光服務(wù)”、“陽(yáng)光維權(quán)”。

2.強(qiáng)化綜合治理，切實(shí)解決出生人口性別比不穩(wěn)定的問(wèn)題。深入開(kāi)展關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)，堅(jiān)持部門定期聯(lián)合開(kāi)展打擊“兩非”，做好出生實(shí)名登記、二胎全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，使重點(diǎn)區(qū)縣、農(nóng)村地區(qū)，特別是二孩性別比偏高的問(wèn)題得到有效遏制。

3.大力推進(jìn)便民服務(wù)，切實(shí)解決少數(shù)地方便民服務(wù)不落實(shí)、不到位，部分群眾存在的辦證難問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)一次性告知制度、首接責(zé)任制度、限時(shí)辦結(jié)制度、代辦服務(wù)制度、網(wǎng)上申請(qǐng)辦證制度、個(gè)人承諾制度和免費(fèi)辦證制度等制度。加強(qiáng)對(duì)辦證辦事工作的監(jiān)督，及時(shí)查處違規(guī)增設(shè)前置條件、推諉塞責(zé)、搭車收費(fèi)等行為。

4.著力糾正行業(yè)不正之風(fēng)，進(jìn)一步做好計(jì)劃生育依法行政工作。嚴(yán)格執(zhí)行人口計(jì)生群眾工作紀(jì)律，加大執(zhí)法監(jiān)管和糾風(fēng)工作力度，及時(shí)查處各種以權(quán)謀私、刁難群眾等行為。

5.強(qiáng)化社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理，切實(shí)解決少數(shù)地方征收程序不到位、管理不規(guī)范問(wèn)題。加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，依法規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收主體、征收程序和征收標(biāo)準(zhǔn)，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)及滯納金應(yīng)當(dāng)全部上繳國(guó)庫(kù)，納入地方財(cái)政預(yù)算管理。

6.加大計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)力度，切實(shí)解決少數(shù)地方規(guī)范服務(wù)不到位、技術(shù)服務(wù)不優(yōu)問(wèn)題。加大科學(xué)避孕節(jié)育、人流引產(chǎn)的危害、生殖健康等方面知識(shí)的宣傳普及，引導(dǎo)育齡婦女自覺(jué)參加環(huán)情、孕情監(jiān)測(cè)和生殖健康檢查服務(wù)，盡量減少意外妊娠和人流引產(chǎn);切實(shí)保障育齡群眾落實(shí)避孕節(jié)育措施的知情選擇權(quán)，加快推進(jìn)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目全覆蓋，提升服務(wù)質(zhì)量;方便育齡群眾就近獲得免費(fèi)避孕藥具，加快推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)均等化。

7.完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理，切實(shí)解決基層計(jì)生工作人員壓力大、負(fù)擔(dān)重問(wèn)題。剔除在實(shí)際工作中作用不大、過(guò)于繁瑣的內(nèi)容，改進(jìn)要求過(guò)高、不切實(shí)際的指標(biāo);加大平時(shí)調(diào)研指導(dǎo)力度，減少單項(xiàng)檢查評(píng)估活動(dòng);進(jìn)一步規(guī)范、統(tǒng)一、減少基層臺(tái)賬和賬表卡冊(cè)。

8.強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)解決少數(shù)干部存在的“庸、懶、散、軟”及“四風(fēng)”問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)委《關(guān)于貫徹落實(shí)中央〈八項(xiàng)規(guī)定〉和省市〈實(shí)施意見(jiàn)〉、〈措施〉的規(guī)定》，著力創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、務(wù)實(shí)型、廉潔型”機(jī)關(guān);嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入開(kāi)展作風(fēng)整治，進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度，健全長(zhǎng)效機(jī)制。

(三)按照市委要求，深入開(kāi)展十一項(xiàng)專項(xiàng)整改。

一要抓好理論學(xué)習(xí)。1.進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和系統(tǒng)性，不斷用黨的理論和政策武裝頭腦、指導(dǎo)工作、推動(dòng)實(shí)踐。2.學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)、法律法規(guī)知識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)等相關(guān)知識(shí)。3.完善個(gè)人自學(xué)和集體學(xué)習(xí)相結(jié)合的制度。4.開(kāi)設(shè)學(xué)習(xí)論壇，請(qǐng)專家學(xué)者給全委黨員干部上課。5.堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用。

二要精簡(jiǎn)文件、會(huì)議、活動(dòng)。1.提倡少開(kāi)會(huì)、開(kāi)短會(huì)，少發(fā)文、發(fā)短文。2.健全會(huì)議、活動(dòng)申報(bào)制度，統(tǒng)籌安排會(huì)議、活動(dòng)。3.壓縮各類會(huì)議、活動(dòng)時(shí)間。4.對(duì)會(huì)議研究決定事項(xiàng)，抓好督辦落實(shí)。

三要進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，抵制陪同、迎送。1.委領(lǐng)導(dǎo)和工作人員到基層開(kāi)展工作，一律提前擬定工作計(jì)劃，合并進(jìn)行。2.委領(lǐng)導(dǎo)和工作人員到基層輕車簡(jiǎn)從，堅(jiān)決反對(duì)陪同、迎送。3.在城區(qū)，一律不安排用餐和住宿;到遠(yuǎn)郊區(qū)縣，一般在機(jī)關(guān)食堂安排工作餐、不住宿，確需住宿的，費(fèi)用由委機(jī)關(guān)承擔(dān)。

四要加強(qiáng)調(diào)查研究。1.調(diào)研活動(dòng)要進(jìn)村入戶與基層干部、群眾面對(duì)面了解掌握意見(jiàn)和建議，多到困難較大、矛盾集中、群眾意見(jiàn)較多的地方去。2.一般不同時(shí)到一個(gè)區(qū)縣調(diào)研，避免重復(fù)調(diào)研，盲目調(diào)研。3.委領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部每年到基層調(diào)研不少于3個(gè)月，撰寫(xiě)1至2篇調(diào)研報(bào)告。

五要改進(jìn)考核方式方法。1.考核內(nèi)容要少而精，突出重點(diǎn)，符合實(shí)際。2.減少考核次數(shù)，一般不得組織單項(xiàng)考核、集中考核、突擊考核。3.實(shí)施科學(xué)考核，堅(jiān)決弄虛作假行為。4.鼓勵(lì)基層創(chuàng)新突破，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，取得實(shí)效。

六要更加關(guān)懷關(guān)愛(ài)計(jì)劃生育家庭。1.探索多種形式的有利于計(jì)劃生育家庭發(fā)展的政策保障措施，擴(kuò)大享受覆蓋范圍。2.全面落實(shí)已有利益導(dǎo)向政策，大力推進(jìn)計(jì)生家庭綜合保險(xiǎn)。3.加強(qiáng)人財(cái)保障，協(xié)調(diào)各級(jí)各部門在普惠政策中體現(xiàn)對(duì)計(jì)劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠。

七要繼續(xù)解放思想，創(chuàng)造性開(kāi)展工作。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝頭腦，堅(jiān)決維護(hù)中央和省委、市委權(quán)威，堅(jiān)決與中央保持高度一致;深入學(xué)習(xí)總書(shū)記一系列重要講話，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中心組學(xué)習(xí)制度，不斷豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，提高學(xué)習(xí)效果。二是團(tuán)結(jié)和諧。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行民主集中制，堅(jiān)決按照議事規(guī)則和決策程序辦事，健全和落實(shí)談心談話制度，進(jìn)一步提高班子科學(xué)決策、民主決策的水平。三是振奮精神。始終保持攻堅(jiān)克難的精神狀態(tài)，主動(dòng)研究解決制約發(fā)展的突出問(wèn)題，使每項(xiàng)工作高質(zhì)量落實(shí)。四是真抓實(shí)干。始終堅(jiān)持勤政務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，自覺(jué)做好表率，真抓實(shí)干，解決實(shí)際問(wèn)題。五是清正廉潔。杜絕鋪張浪費(fèi)行為，堅(jiān)持從嚴(yán)要求，做到生活正派、情趣健康、艱苦奮斗、勤儉節(jié)約。

八要改善基層現(xiàn)、離任計(jì)生專干待遇。1.提高計(jì)生專職人員的工資待遇。2.加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)。3.配齊配強(qiáng)計(jì)生專職人員。

九要深入推進(jìn)計(jì)生獎(jiǎng)扶政策與社會(huì)發(fā)展同步。1.加強(qiáng)部門協(xié)作，做好普惠政策與計(jì)生國(guó)策的銜接和兼容。2.加大計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助、優(yōu)先優(yōu)惠政策的宣傳力度，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。3.加大經(jīng)費(fèi)投入，落實(shí)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助、優(yōu)先優(yōu)惠政策。

十要進(jìn)一步深化細(xì)化失獨(dú)家庭養(yǎng)老扶助工作。1.更加注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，為失獨(dú)人群提供廣泛的社會(huì)關(guān)愛(ài)服務(wù)。2.完善現(xiàn)有扶助政策，深入開(kāi)展好計(jì)生特殊家庭健康體檢和心理輔導(dǎo)活動(dòng)。3.積極與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，在就醫(yī)、就業(yè)、養(yǎng)老等方面出臺(tái)針對(duì)計(jì)生特殊困難家庭的優(yōu)先優(yōu)惠政策。

十一要加強(qiáng)“一證通”信息服務(wù)管理系統(tǒng)應(yīng)用。1.加強(qiáng)衛(wèi)生出生實(shí)名登記、免費(fèi)分娩、民政婚姻登記、公安報(bào)戶等個(gè)案信息共享，更新補(bǔ)錄完善數(shù)據(jù)庫(kù)。2.切實(shí)提高工作人員的操作能力和信息質(zhì)量。

(四)建章立制鞏固成果，形成為民務(wù)實(shí)清廉長(zhǎng)效機(jī)制把制度建設(shè)作為解決“四風(fēng)”方面問(wèn)題的治本之策，修訂完善已有制度，建立健全新的制度。

1.制定領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)意見(jiàn)。進(jìn)一步完善黨組議事決策規(guī)則和程序，明確中心組學(xué)習(xí)的次數(shù)、時(shí)間和形式;建立班子成員講黨課機(jī)制，每名成員每年至少結(jié)合分管工作講1次黨課;完善領(lǐng)導(dǎo)干部抓工作落實(shí)制度，健全干部作風(fēng)狀況考核評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)目標(biāo)考核，做到言必責(zé)實(shí)、行必責(zé)果、功必責(zé)成。

2.制定落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》的實(shí)施細(xì)則。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、市委22項(xiàng)具體措施，完善會(huì)議、培訓(xùn)、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理辦法，壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格控制一般性支出，建立健全公務(wù)支出、公款消費(fèi)審計(jì)制度。完善領(lǐng)導(dǎo)干部住房、用車等制度，嚴(yán)格辦公用房管理，推動(dòng)作風(fēng)改進(jìn)。

3.建立領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度。局級(jí)干部直接聯(lián)系群眾不少于10人，處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不少于5人。繼續(xù)堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)和電話信訪，辦好“西安人口”網(wǎng)站、12356服務(wù)熱線，加強(qiáng)網(wǎng)民留言辦理工作，提高政務(wù)信息公開(kāi)程度，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。

4.建立黨組會(huì)務(wù)虛研究制度。圍繞重大問(wèn)題，深入調(diào)查研究，定期開(kāi)展務(wù)虛研討，積極解放思想，勇于改革創(chuàng)新，用新認(rèn)識(shí)、新思路、新舉措推動(dòng)人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)工作取得新突破。

5.進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)和思想政治教育。充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，堅(jiān)持定期的組織生活會(huì)制度，加強(qiáng)黨員干部的教育管理;認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政紀(jì)律教育，筑牢思想防線。加強(qiáng)干部隊(duì)伍的培訓(xùn)、培養(yǎng)和教育，堅(jiān)持注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)，建立風(fēng)清氣正的選人用人機(jī)制。

6.加強(qiáng)效能建設(shè)和制度建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)內(nèi)部管理規(guī)章制度，加大對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作和年度目標(biāo)考核任務(wù)的督促檢查。抓好機(jī)關(guān)的思想文化、精神文明建設(shè)，落實(shí)退休老同志政治、生活待遇。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

進(jìn)一步強(qiáng)化“開(kāi)端”意識(shí)，克服“闖關(guān)”思想，避免“松勁”情緒，把整改工作列入領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程，集中力量、時(shí)間整改，確保取得實(shí)效。

(一)領(lǐng)導(dǎo)同志要親自抓整改。黨組書(shū)記、主任倪廣天對(duì)整改工作負(fù)總責(zé)。堅(jiān)持每項(xiàng)整改工作都由1-2名委領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，按照分工抓好落實(shí)，委活動(dòng)辦做好各項(xiàng)日常工作。

(二)責(zé)任處室要切實(shí)負(fù)責(zé)抓落實(shí)。各責(zé)任處室要切實(shí)負(fù)起專項(xiàng)整治任務(wù)和各項(xiàng)制度建設(shè)責(zé)任，明確具體分工、整改責(zé)任、進(jìn)度時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)要求，一件一件抓好落實(shí)。

(三)委教育實(shí)踐辦要抓好督辦落實(shí)。委教育實(shí)踐辦要加強(qiáng)督促檢查，建立整改臺(tái)賬，完成一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng)，確保整改任務(wù)件件落實(shí)。教育實(shí)踐活動(dòng)第三環(huán)節(jié)結(jié)束前，向市委督導(dǎo)組和市委教育實(shí)踐辦匯報(bào)整改工作情況。

(四)整改工作接受社會(huì)監(jiān)督。要把整改工作方案作為對(duì)全市人民的莊嚴(yán)承諾，堅(jiān)持群眾標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持開(kāi)門整改。適時(shí)召開(kāi)專項(xiàng)治理情況通報(bào)會(huì)，向社會(huì)公布整改過(guò)程和專項(xiàng)治理的階段性成果，接受群眾監(jiān)督，聽(tīng)取群眾評(píng)價(jià)。

第二篇：群眾路線專項(xiàng)整治方案

群眾路線專項(xiàng)整治方案

根據(jù)市活動(dòng)辦《關(guān)于建立完善“整改落實(shí)、建章立制”環(huán)節(jié)相關(guān)材料的通知》（新群辦發(fā)?2014?145號(hào)）要求，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)就做好專項(xiàng)整治工作制定方案如下：

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹總書(shū)記系列重要講話精神，全面落實(shí)中央和省委關(guān)于整改工作的要求，緊扣“為民務(wù)實(shí)清廉”主題，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，著力解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題、損害群眾切身利益問(wèn)題、“為民服務(wù)最后一公里”問(wèn)題，固化學(xué)習(xí)教育、開(kāi)展批評(píng)取得的成果，切實(shí)提高解決問(wèn)題的能力、提高群眾工作能力，確保教育實(shí)踐活動(dòng)善始善終、善做善成、取信于民、惠及群眾。

二、總體要求

以貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府若干意見(jiàn)和鄭州市委市政府20條規(guī)定為根本，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效能為主線，堅(jiān)持糾正問(wèn)題與建章立制相結(jié)合，進(jìn)一步正風(fēng)肅紀(jì)，全面開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)，整改事項(xiàng)做到“三圍繞三結(jié)合四回應(yīng)”，整改要素做到“五明確”，整改事項(xiàng)分類科學(xué)合理，建立健全相關(guān)制度，完善促進(jìn)黨員干部自覺(jué)貫徹為民、務(wù)實(shí)、清廉要求的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)黨員干部，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)、履職效能和整體形象根本好轉(zhuǎn)。

三、工作原則

1、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。實(shí)行班子“一把手”牽頭抓總、班子成員各負(fù)其責(zé)的整改工作責(zé)任制，加大整改落實(shí)力度，強(qiáng)化整改工作實(shí)效，以上率下，樹(shù)立標(biāo)桿。

2、堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)。以嚴(yán)的要求、實(shí)的措施、好的效果推進(jìn)整改，既在營(yíng)造大氣候上見(jiàn)實(shí)招，又在改變小環(huán)境上動(dòng)真格，切實(shí)把各項(xiàng)整改措施落實(shí)到神經(jīng)末梢，做到整改不到位不放過(guò)、不達(dá)目的不收兵、群眾不滿意不銷號(hào)。

3、堅(jiān)持開(kāi)門整改。將整改方案在一定范圍內(nèi)通報(bào)，及時(shí)通報(bào)整改工作進(jìn)展情況，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督和評(píng)判，強(qiáng)化整改的壓力和動(dòng)力，不以自我感覺(jué)代替群眾評(píng)價(jià)。

4、堅(jiān)持標(biāo)本兼治。堅(jiān)持把思想教育與實(shí)踐整改、階段整治與長(zhǎng)期要求、普遍性問(wèn)題與針對(duì)性措施相結(jié)合，以教育管理強(qiáng)化思想自覺(jué)，以專項(xiàng)整治推動(dòng)突出問(wèn)題解決，以建章立制促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

四、專項(xiàng)整治內(nèi)容

（一）中央開(kāi)展的專項(xiàng)整治情況

1、整治文山會(huì)海，檢查評(píng)比泛濫

整改措施：一是提倡“少開(kāi)會(huì)、開(kāi)短會(huì)、講短話、辦實(shí)事”，改革會(huì)議形式，控制會(huì)議時(shí)間，簡(jiǎn)化會(huì)議議程，講求會(huì)議實(shí)效，限定講話時(shí)間，重視講話效果；二是著力精簡(jiǎn)各類發(fā)文，控制文件規(guī)格，減少文件數(shù)量，提高發(fā)文質(zhì)量；三是提高執(zhí)行力度，抓好決策的貫徹落實(shí)，把決策目標(biāo)層層分解，到崗位到個(gè)人，加強(qiáng)督促檢查，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，防止執(zhí)行力層層遞減，避免以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、用文件貫徹文件。

責(zé)任人：XXX 責(zé)任單位：XXX 完成時(shí)限：XX年XX月底

2、整治“庸懶慢浮貪”和“門難進(jìn)、臉難看、事難辦” 整改措施：一是采取不打招呼、隨機(jī)抽查的方式，對(duì)各科室、直屬單位進(jìn)行明察暗訪，對(duì)發(fā)現(xiàn)的作風(fēng)問(wèn)題，及時(shí)糾正和通報(bào)，并嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人；二是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化審批程序，推行限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制和首問(wèn)責(zé)任制；三是開(kāi)展“用四心解四難”活動(dòng)，深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，大力提升機(jī)關(guān)工作效率和服務(wù)能力。

責(zé)任人：XXX 責(zé)任單位：XXX 完成時(shí)限：XX年XX月底

3、整治“三公經(jīng)費(fèi)”開(kāi)支過(guò)大

整改措施：一是嚴(yán)禁局機(jī)關(guān)各科室、直屬單位及其工作人員違反規(guī)定進(jìn)行不必要的公務(wù)活動(dòng)；二是嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，嚴(yán)禁超預(yù)算或無(wú)預(yù)算安排支出，不得報(bào)銷任何超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及與公務(wù)無(wú)關(guān)的費(fèi)用；三是嚴(yán)格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁私客公待，嚴(yán)禁變相安排公務(wù)接待。

責(zé)任人：XXX 責(zé)任單位：XXX 完成時(shí)限：XX年XX月底

4、整治“形象工程”和“政績(jī)工程”

整改措施：一是加強(qiáng)思想政治建設(shè)，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求，培養(yǎng)正確的“政績(jī)觀”；二是建立健全科學(xué)的考核體系，全面準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)干部的工作實(shí)績(jī)。三是實(shí)施項(xiàng)目評(píng)估，減少盲目性，不搞勞民傷財(cái)?shù)慕ㄔO(shè)項(xiàng)目。

責(zé)任人：XXX 責(zé)任單位：XXX 完成時(shí)限：XX年XX月底

5、整治群眾辦事難問(wèn)題

整改措施：一是開(kāi)展“XXX”活動(dòng)，深入推進(jìn)機(jī)關(guān)“效能革命”，大力提升機(jī)關(guān)工作效率和服務(wù)能力；二是堅(jiān)持周二下沉制，探索推行為群眾代辦業(yè)務(wù)服務(wù)，努力解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題；三是設(shè)立舉報(bào)中心，公開(kāi)舉報(bào)電話和監(jiān)督卡，接受群眾監(jiān)督。

責(zé)任人：XXX 責(zé)任單位：XXX 完成時(shí)限：XX年XX月底

6、嚴(yán)肅整治落實(shí)惠民政策縮水走樣問(wèn)題

整改措施：一是開(kāi)展落實(shí)惠民政策專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改；二是加強(qiáng)政策宣傳，強(qiáng)化環(huán)節(jié)公示，進(jìn)一步規(guī)范惠民政策認(rèn)定審批程序。責(zé)任人：XXX 責(zé)任單位：XXX 完成時(shí)限：XX年XX月底

（二）本單位開(kāi)展的專項(xiàng)整治情況

規(guī)范新型社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)，建好基層活動(dòng)陣地 整改措施：一是堅(jiān)持因地制宜、量力而行、一室多用的原則，在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，對(duì)綜合服務(wù)中心站室、職能進(jìn)行拓展；二是按照“全覆蓋、多功能、公益化、自助性”的要求，以3廳6部9室為建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，著力打造新型農(nóng)村社區(qū)一站式綜合服務(wù)中心；三是形成合力，加強(qiáng)與各部門的協(xié)調(diào)配合，加大對(duì)社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)的人力、物力、財(cái)力支持。

責(zé)任人：XXX 責(zé)任單位：XXX 完成時(shí)限：XX年XX月底 三、組織保障

1、夯實(shí)工作責(zé)任。每項(xiàng)工作的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要把整改任務(wù)裝在心里，攥在手中，親自安排部署，親自檢查督促，親自協(xié)調(diào)解決整改落實(shí)中的重大事項(xiàng)和疑難問(wèn)題。

2、注重整改實(shí)效。堅(jiān)持一鼓作氣、持續(xù)用力、善始善終，一項(xiàng)一項(xiàng)抓整改，一環(huán)接著一環(huán)抓，不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)不“收兵”，防止前緊后松、虎頭蛇尾、草率“清零”，確保每個(gè)問(wèn)題、每件事情都能夠徹底得到解決，確保改進(jìn)作風(fēng)規(guī)范化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化，切實(shí)防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈。

3、嚴(yán)格督促檢查。局黨委活動(dòng)辦督導(dǎo)組要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格督促檢查，建立問(wèn)題臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理。采取巡查抽查、專項(xiàng)檢查、明察暗訪等多種形式，加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)工作的督查，定期通報(bào)工作進(jìn)度，隨時(shí)掌握整改情況，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，確保整改有序推進(jìn)、按期完成。

4、接受社會(huì)監(jiān)督。堅(jiān)持把整改工作置于群眾監(jiān)督之下，通過(guò)多種形式在一定范圍內(nèi)向社會(huì)公開(kāi)整改內(nèi)容，及時(shí)通報(bào)整改進(jìn)展情況，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)整改落實(shí)中搞形式主義、弄虛作假、頂著不辦、拖著不改、整改不達(dá)標(biāo)、群眾滿意度低的，要嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任，重新進(jìn)行整改，確保整改結(jié)果群眾滿意。

XXX XX年XX月XX日

第三篇：群眾路線專項(xiàng)整治方案

喀什市委老干部局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專項(xiàng)整治工作方案

按照市委開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的總體安排，為了切實(shí)抓好活動(dòng)專項(xiàng)整治任務(wù)的落實(shí)整改，掃除政治不堅(jiān)強(qiáng)、“四風(fēng)”及“庸懶散”等作風(fēng)問(wèn)題，推動(dòng)喀什社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安，針對(duì)當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題，制定專項(xiàng)整治方案如下。

一、總體思路和目標(biāo)

緊扣為民務(wù)實(shí)清廉的要求，在教育實(shí)踐活動(dòng)中要切實(shí)解決老干部工作中存在的干部作風(fēng)及政治不堅(jiān)強(qiáng)、形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)等“四風(fēng)”問(wèn)題，加強(qiáng)密切聯(lián)系群眾工作，建立健全踐行黨的群眾路線的長(zhǎng)效機(jī)制，開(kāi)展專項(xiàng)整治工作。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，提高思想覺(jué)悟，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切黨群關(guān)系，樹(shù)立黨員干部為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象，以扎實(shí)的整改成效取得廣大干部職工的認(rèn)可和滿意，為推進(jìn)市委老干部局各項(xiàng)工作的科學(xué)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

二、專項(xiàng)整治任務(wù)

（一）解決干部服務(wù)老干部宗旨意識(shí)不強(qiáng)，聯(lián)系老干部不密切的問(wèn)題

整治措施：（1）召開(kāi)專門會(huì)議強(qiáng)調(diào)宗旨意識(shí)對(duì)保持先進(jìn)性的重要性；加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，觀看先進(jìn)人物事跡，努力踐行“喀什責(zé)任”。（2）大力倡導(dǎo)行動(dòng)學(xué)習(xí)法，教育引導(dǎo)黨員干部緊密聯(lián)系工作中的實(shí)際問(wèn)題，積極學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，努力在破解老干部工作轉(zhuǎn)型難題等方面取得新成效，進(jìn)一步優(yōu)化管理服務(wù)。（3）增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、政治意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)，著力提高理解力、執(zhí)行力、落實(shí)力，堅(jiān)持變化變革、敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)求實(shí)效，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，響鼓重錘推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。（4）健全干部工作服務(wù)機(jī)制，落實(shí)管理服務(wù)“四項(xiàng)制度”，不斷提高干部服務(wù)的宗旨意識(shí)。（5）召開(kāi)專門會(huì)議強(qiáng)調(diào)干部的服務(wù)精神，提高服務(wù)意識(shí)和質(zhì)量。（6）制定喀什市委老干部局《走訪慰問(wèn)制度》、《“一人一干部”聯(lián)系制度》，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，明確任務(wù)分工。（7）建立健全“三冊(cè)一卡”服務(wù)機(jī)制，有強(qiáng)化走訪慰問(wèn)制度的《走訪慰問(wèn)記錄冊(cè)》、落實(shí)“一人一干部”聯(lián)系制度的《“一人一干部”聯(lián)系記錄冊(cè)》、了解老干部身體狀況，為他們提供更好的醫(yī)療就醫(yī)的《離退休干部健康備忘冊(cè)》和方便聯(lián)系，解決他們?cè)谏钌系膯?wèn)題和困難的“親情聯(lián)系卡”。

責(zé)任人：蘇俊成

整改期限：2014年11月底

（二）解決“庸、懶、散”等問(wèn)題，大力轉(zhuǎn)變作風(fēng)。整治措施：（1）嚴(yán)禁遲到早退、擅離職守；嚴(yán)禁工作時(shí)間上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲、看電影、吃早餐或者從事與工作無(wú)關(guān)的活動(dòng)；嚴(yán)禁工作日午餐飲酒；嚴(yán)禁無(wú)故缺席應(yīng)當(dāng)參加的會(huì)議或組織活動(dòng)；嚴(yán)禁執(zhí)行公務(wù)時(shí)態(tài)度生硬、言辭粗俗、作風(fēng)霸道甚至故意刁難當(dāng)事人；嚴(yán)禁參與服務(wù)對(duì)象安排的各種娛樂(lè)活動(dòng)。（2）認(rèn)真解決不履行或不正確履行職責(zé)，辦事拖拉、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、不作為、亂作為、慢作為等問(wèn)題。嚴(yán)禁在公務(wù)活動(dòng)中索要好處或接受服務(wù)對(duì)象的饋贈(zèng)。嚴(yán)禁濫用權(quán)力，弄權(quán)勒卡，貪圖私利，以權(quán)謀私。（3）堅(jiān)持查改并舉。針對(duì)工作作風(fēng)和服務(wù)作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，要堅(jiān)持邊查邊改、邊整邊改，立行立改，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要認(rèn)真剖析，及時(shí)整改。制定并完善干部職工工作責(zé)任制度，讓每一個(gè)干部職工都清楚地知道自己什么可為、什么不可為，堅(jiān)守行為底線，慎用權(quán)力，恪盡職守。（4）公開(kāi)作出承諾。各股室要將建章立制貫穿于作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治活動(dòng)的始終，圍繞中央“八項(xiàng)規(guī)定”和自治區(qū)、地委“十項(xiàng)規(guī)定”，結(jié)合自身實(shí)際，制定完善履行職責(zé)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能等方面的相關(guān)制度規(guī)定。同時(shí)，要面向社會(huì)、服務(wù)單位作出公開(kāi)承諾，對(duì)全體干部職工的作風(fēng)進(jìn)行全方位、全時(shí)段監(jiān)督，使作風(fēng)專項(xiàng)整治工作在制度上有執(zhí)行、在落實(shí)上有作為、在結(jié)果上有實(shí)效。（5）加強(qiáng)督查和責(zé)任追究。單位采取專項(xiàng)檢查、明查暗訪、走訪服務(wù)對(duì)象等形式，加強(qiáng)對(duì)干部職工的監(jiān)督檢查?；顒?dòng)辦將集中開(kāi)展明察暗訪，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)、有令不行、有禁不止、搞變通、打折扣，致使職責(zé)范圍內(nèi)問(wèn)題遲遲沒(méi)有解決的，發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)查一起，不但要追究當(dāng)事人的責(zé)任，而且要依據(jù)相關(guān)規(guī)定，對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行問(wèn)責(zé)和追究責(zé)任。

責(zé)任人：蘇俊成

整治期限：2014年12月底

三、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以局長(zhǎng)蘇俊成任組長(zhǎng)、主任王美英任副組長(zhǎng)，辦公室人員為成員的整改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組看，全體干部職工要注重制度建設(shè)，從加強(qiáng)專項(xiàng)整治向工作常態(tài)化轉(zhuǎn)變，不斷提高作風(fēng)建設(shè)的針對(duì)性和時(shí)效性，用扎實(shí)有效的工作，促進(jìn)問(wèn)題的解決和作風(fēng)的改善。

（二）密切協(xié)調(diào)配合。單位活動(dòng)辦要切實(shí)發(fā)揮好監(jiān)管作用，會(huì)同全局干部及時(shí)解決工作推進(jìn)中遇到的問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)工作推進(jìn)落實(shí)情況的督促檢查，切實(shí)解決工作落實(shí)不力、浮于表面、走過(guò)場(chǎng)等問(wèn)題。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，并把工作落實(shí)部署下去，確保專項(xiàng)整治活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。

（三）及時(shí)反饋通報(bào)。要及時(shí)將專項(xiàng)整治中存在的問(wèn)題、整改情況通報(bào)反饋，達(dá)到舉一反

三、吸取教訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的目的。

中共喀什市委老干部局

2014年9月9日

第四篇：第二批群眾路線專項(xiàng)整治方案

為貫徹《合肥海關(guān)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)<合肥海關(guān)第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專項(xiàng)整治工作方案>的通知》(合關(guān)群組發(fā)〔2014〕231號(hào))要求，落實(shí)總署、總關(guān)關(guān)于第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展專項(xiàng)整治工作部署，現(xiàn)結(jié)合蚌埠海關(guān)工作實(shí)際，制定如下方案：

一、專項(xiàng)整治工作總體要求

專項(xiàng)整治工作由我關(guān)黨組負(fù)總責(zé)，我關(guān)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室整體規(guī)劃，我關(guān)各科室、工作組牽頭推動(dòng)涉及本業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作。根據(jù)我關(guān)實(shí)際制定工作計(jì)劃，結(jié)合總關(guān)第一批教育實(shí)踐活動(dòng)整改工作，推動(dòng)與總關(guān)兩級(jí)聯(lián)動(dòng)整改，抓好我關(guān)專項(xiàng)整治工作，確保專項(xiàng)整治落在實(shí)處。

堅(jiān)持以上率下。關(guān)黨組針對(duì)反映的問(wèn)題，把自己擺進(jìn)去、承擔(dān)責(zé)任，借鑒第一批活動(dòng)專項(xiàng)整治經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)第二批活動(dòng)專項(xiàng)整治工作向縱深發(fā)展。突出基層特點(diǎn)。根據(jù)我關(guān)實(shí)際，針對(duì)反映的突出問(wèn)題，制定有針對(duì)性和執(zhí)行力的專項(xiàng)整治措施，防止上下“一般粗”。樹(shù)立問(wèn)題意識(shí)。圍繞總署、總關(guān)明確的6方面普遍性問(wèn)題，深入查找“四風(fēng)”突出問(wèn)題，將服務(wù)對(duì)象和基層關(guān)員反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題作為專項(xiàng)整治的重點(diǎn)內(nèi)容，統(tǒng)籌推動(dòng)立行立改和專項(xiàng)整治工作，切實(shí)在解決突出問(wèn)題上取得實(shí)效。

二、專項(xiàng)整治工作安排

從即日起至2014年8月底開(kāi)展八個(gè)方面專項(xiàng)整治。

(一)深化“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”問(wèn)題專項(xiàng)整治。

1.深入開(kāi)展調(diào)查研究。針對(duì)群眾反映突出的“三難”問(wèn)題，對(duì)業(yè)務(wù)科室以及工作組的服務(wù)窗口進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，了解真實(shí)情況，指出存在問(wèn)題，明確整改方向，提出改進(jìn)措施。

2.在2013年暗訪工作基礎(chǔ)上，繼續(xù)落實(shí)明察暗訪工作要求。針對(duì)工作對(duì)象反映問(wèn)題的整改情況和本單位自查自糾措施落實(shí)情況進(jìn)行集中檢查;針對(duì)窗口規(guī)范化建設(shè)、政務(wù)公開(kāi)、態(tài)度作風(fēng)、精神面貌和執(zhí)法環(huán)境等情況進(jìn)行暗訪。

3.嚴(yán)肅查處突出問(wèn)題。對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，特別是中央、總署和總關(guān)三令五申要求嚴(yán)肅整治的“三難”問(wèn)題，要嚴(yán)肅糾正處理，對(duì)相關(guān)科室、工作組及人員要點(diǎn)名道姓地予以通報(bào)。

主辦科室：業(yè)務(wù)一科;協(xié)辦科室：業(yè)務(wù)二科、工作組

(二)深化自由裁量權(quán)規(guī)范專項(xiàng)整治。

針對(duì)執(zhí)法不嚴(yán)格、不規(guī)范、不統(tǒng)一等侵害群眾利益問(wèn)題，重點(diǎn)加強(qiáng)自由裁量權(quán)規(guī)范。

1.嚴(yán)格落實(shí)《海關(guān)規(guī)制自由裁量權(quán)辦法(試行)》，按照《海關(guān)系統(tǒng)開(kāi)展規(guī)制自由裁量權(quán)工作實(shí)施方案》部署，針對(duì)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)較高的部分重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域的自由裁量權(quán)，嚴(yán)格執(zhí)行總關(guān)研究制定的規(guī)范措施。

2.加強(qiáng)對(duì)我關(guān)執(zhí)法自由裁量權(quán)的規(guī)范，根據(jù)執(zhí)法實(shí)踐需要，嚴(yán)格執(zhí)行總關(guān)研究制定的細(xì)化裁量基準(zhǔn)和其它規(guī)范措施。

主辦部門：辦公室;協(xié)辦部門：業(yè)務(wù)一科、業(yè)務(wù)二科

(三)開(kāi)展“六個(gè)嚴(yán)禁、六個(gè)一律”專項(xiàng)整治。

1.督促落實(shí)“六個(gè)嚴(yán)禁”(①嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部用公款為私人接待和個(gè)人興趣愛(ài)好“買單”;②嚴(yán)禁干擾基層各種正常執(zhí)法和管理活動(dòng);③嚴(yán)禁用打招呼、寫(xiě)條子、暗示等方式向基層或者相關(guān)部門推薦介紹任何單位、親屬或特定關(guān)系人參與海關(guān)基建工程、物資采購(gòu)和罰沒(méi)財(cái)物處理等活動(dòng);④嚴(yán)禁違規(guī)決策發(fā)放津補(bǔ)貼;⑤嚴(yán)禁違反規(guī)定和程序處置關(guān)產(chǎn);⑥嚴(yán)禁授意或者變相占用多輛公務(wù)用車、退休后占用公車公物)，發(fā)生有關(guān)情事的及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告，嚴(yán)肅查處違禁行為。

2.督促嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)一律”(①凡發(fā)現(xiàn)在職責(zé)任務(wù)分工、開(kāi)展各項(xiàng)改革中不顧大局、不愿放權(quán)、不換腦筋、抵制阻撓改革，造成不良影響的，一律先換位子;②對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)和廉潔從政事項(xiàng)，凡無(wú)正當(dāng)理由不按時(shí)報(bào)告、不如實(shí)報(bào)告或隱瞞不報(bào)的，要搞清楚為什么不報(bào)或不如實(shí)報(bào)，根據(jù)情節(jié)輕重，給予相應(yīng)處理;構(gòu)成違紀(jì)的，依照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分;凡不如實(shí)填報(bào)或隱瞞不報(bào)的，一律不得提拔使用、不列入后備干部名單。③凡發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部在人事安排等方面討價(jià)還價(jià)的，一律不予重用。④凡發(fā)現(xiàn)違規(guī)突擊提拔干部的，一律宣布無(wú)效，問(wèn)題嚴(yán)重的要查處、通報(bào)。⑤對(duì)公權(quán)謀私問(wèn)題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)絕不放過(guò)，一律堅(jiān)決查處。⑥凡發(fā)現(xiàn)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神行為的，一律按照頂風(fēng)違紀(jì)從嚴(yán)追責(zé)，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)追賠，并在海關(guān)網(wǎng)站上點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光)，發(fā)生有關(guān)情事的及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告，嚴(yán)肅查處違反組織紀(jì)律行為。

主辦部門：辦公室;協(xié)辦部門：業(yè)務(wù)一科、業(yè)務(wù)二科、工作組

(四)開(kāi)展嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律專項(xiàng)整治。

1.抓好《海關(guān)系統(tǒng)貫徹落實(shí)〈黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例〉的實(shí)施辦法》的貫徹落實(shí)，同時(shí)建立相關(guān)配套制度。

2.嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)預(yù)算審批執(zhí)行制度，嚴(yán)禁超預(yù)算或無(wú)預(yù)算安排支出，加大推進(jìn)“三公經(jīng)費(fèi)”包干管理，確?！叭?jīng)費(fèi)”支出控制在限額之內(nèi)。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加大財(cái)務(wù)監(jiān)督，日常工作中嚴(yán)密程序、嚴(yán)審單據(jù)、嚴(yán)格把關(guān)，降低行政運(yùn)行成本，努力健全厲行節(jié)約長(zhǎng)效機(jī)制。

3.嚴(yán)肅查處公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)等行為。嚴(yán)禁在公務(wù)活動(dòng)中贈(zèng)送或接受禮品、禮金或各種有價(jià)證券，嚴(yán)禁節(jié)日期間用公款送禮，嚴(yán)禁用公款大吃大喝或安排與公務(wù)活動(dòng)無(wú)關(guān)的宴請(qǐng)。進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度，組織明察暗訪、重點(diǎn)抽查活動(dòng)，杜絕奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象，檢查結(jié)果及時(shí)在全關(guān)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。

4.堅(jiān)決查處“會(huì)所中的歪風(fēng)”。抓好《關(guān)于在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中嚴(yán)肅整治“會(huì)所中的歪風(fēng)”的通知》的落實(shí)。全體黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要做出不出入私人會(huì)所和夜總會(huì)、不接受和持有私人會(huì)所會(huì)員卡的承諾，自覺(jué)接受組織和群眾的監(jiān)督。

主辦部門：辦公室;協(xié)辦部門：業(yè)務(wù)一科、業(yè)務(wù)二科、工作組

(五)超標(biāo)配備公車、多占辦公用房、新建樓堂館所專項(xiàng)整治。

1.強(qiáng)化車輛的配備使用管理。嚴(yán)格落實(shí)《海關(guān)系統(tǒng)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理辦法(試行)》，重點(diǎn)治理公車管理不嚴(yán)、公車私用等問(wèn)題。不得以特殊用途等理由變相超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車，不得以任何方式換用、借用、占用其他單位和個(gè)人的車輛，不得接受企事業(yè)單位和個(gè)人贈(zèng)送的車輛。不得擅自擴(kuò)大專車配備范圍或者變相配備專車。

2.開(kāi)展超標(biāo)辦公用房清理工作，確保100%整改到位，切實(shí)做好辦公用房清理相關(guān)后續(xù)工作。做好現(xiàn)有房產(chǎn)資源處置、使用，解決好產(chǎn)權(quán)與使用權(quán)的問(wèn)題。

3.嚴(yán)格按照《海關(guān)總署辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好新建樓堂館所和清理辦公用房工作的緊急通知》要求，嚴(yán)禁違反規(guī)定建樓堂館所，不得以任何名義新建、改建、擴(kuò)建所屬賓館、招待所或具有接待功能的設(shè)施或者場(chǎng)所。

主辦部門：辦公室;協(xié)辦部門：工作組

(六)行政審批改革不到位專項(xiàng)整治。

通過(guò)重點(diǎn)檢查、隨機(jī)抽查、海關(guān)自查等方式，對(duì)以下問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)檢查和整治：

1.對(duì)已取消、下放的行政審批項(xiàng)目是否落實(shí)到位，相關(guān)管理方式和管理手段是否發(fā)生實(shí)質(zhì)性改變，是否存在自行設(shè)定或者變相設(shè)定行政審批等問(wèn)題。

2.是否存在監(jiān)察部督辦查處8起違反政府職能轉(zhuǎn)變禁令、違法行政典型案件所涉及的相關(guān)問(wèn)題。

3.對(duì)保留的審批事項(xiàng)是否簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化審批流程，實(shí)行目錄化管理。

4.是否按照簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能的要求對(duì)海關(guān)內(nèi)部核批手續(xù)進(jìn)行梳理和簡(jiǎn)化，是否存在責(zé)任模糊、責(zé)任泛化、責(zé)任分散等問(wèn)題。

主辦部門：辦公室;協(xié)辦部門：業(yè)務(wù)一科、業(yè)務(wù)二科

(七)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位超編和超職數(shù)配備專項(xiàng)整治。

1.進(jìn)行職數(shù)配備核查和整治。根據(jù)《海關(guān)總署關(guān)于嚴(yán)禁超職數(shù)配備干部的通知》、《海關(guān)總署關(guān)于開(kāi)展機(jī)構(gòu)和人員編制核查工作的通知》，協(xié)助配合總關(guān)做好對(duì)我關(guān)按職數(shù)配備干部情況進(jìn)行的全面檢查、以及以適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行的通報(bào)及集中講評(píng)。

2.完成機(jī)構(gòu)和人員編制核查。分培訓(xùn)動(dòng)員、組織實(shí)施、總結(jié)驗(yàn)收三個(gè)階段開(kāi)展核查。通過(guò)做好機(jī)構(gòu)和人員編制核查工作，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)清、編制清、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)清、實(shí)有人員清，建立和完善機(jī)構(gòu)和人員編制基礎(chǔ)檔案，逐步推行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制制度建設(shè)，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制剛性約束。

主辦部門：辦公室

(八)深化文山會(huì)海、檢查評(píng)比泛濫專項(xiàng)整治。

學(xué)習(xí)借鑒第一批教育實(shí)踐活動(dòng)關(guān)于整治文山會(huì)海、統(tǒng)籌檢查考核評(píng)比等方面的整改措施，將成果向第二批教育實(shí)踐活動(dòng)延伸。

1.檢查落實(shí)總署、總關(guān)關(guān)于改進(jìn)文風(fēng)、會(huì)風(fēng)，精簡(jiǎn)文件、簡(jiǎn)報(bào)、會(huì)議的一系列具體措施，控制好文件、簡(jiǎn)報(bào)、會(huì)議數(shù)量。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)本關(guān)辦文、辦會(huì)、辦事的培訓(xùn)指導(dǎo)，切實(shí)提高文件、會(huì)議質(zhì)量，防止以文件傳達(dá)文件、以會(huì)議傳達(dá)會(huì)議。

2.嚴(yán)格執(zhí)行《海關(guān)總署考核項(xiàng)目規(guī)范管理辦法(試行)》、《海關(guān)總署監(jiān)督檢查統(tǒng)籌管理辦法(試行)》和《合肥海關(guān)監(jiān)督檢查統(tǒng)籌管理辦法(試行)》。規(guī)范統(tǒng)籌檢查考核，修訂完善有關(guān)制度，協(xié)助總關(guān)對(duì)我關(guān)自行設(shè)置的考核檢查項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范。

主辦部門：辦公室;協(xié)辦部門：工作組

三、方法步驟

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定實(shí)施方案。

成立了由關(guān)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、副關(guān)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、各科室及工作組負(fù)責(zé)人任成員的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作。結(jié)合總關(guān)各牽頭部門制定的工作方案和我關(guān)自身實(shí)際，制定我關(guān)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案，突出整治重點(diǎn)，細(xì)化整治任務(wù)，明確整治責(zé)任、進(jìn)度時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)要求，做到有檢查評(píng)估、有監(jiān)督問(wèn)責(zé)。

(二)開(kāi)展自查自糾。

一把手要帶頭整治、推動(dòng)班子抓落實(shí)、督促下級(jí)抓整治，對(duì)照專項(xiàng)整治任務(wù)的主要內(nèi)容，對(duì)號(hào)入座、全面自查，找出我關(guān)問(wèn)題的具體表現(xiàn)、產(chǎn)生原因。對(duì)在自查中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，立行立改、及時(shí)糾正，努力把問(wèn)題解決在自查自糾階段。

(三)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。

各主辦部門要組織跟蹤問(wèn)效，通過(guò)重點(diǎn)檢查、隨機(jī)抽查等方式，對(duì)我關(guān)開(kāi)展自查自糾情況進(jìn)行檢查評(píng)估。專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)了解整治工作進(jìn)展情況，就8個(gè)方面專項(xiàng)整治工作進(jìn)行專門檢查指導(dǎo)，并向總關(guān)督導(dǎo)組報(bào)告有關(guān)情況。對(duì)于在專項(xiàng)整治工作中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問(wèn)題，特別是頂風(fēng)違紀(jì)的科室和個(gè)人，依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。

(四)及時(shí)總結(jié)評(píng)估。

在專項(xiàng)整治工作結(jié)束后，認(rèn)真撰寫(xiě)工作總結(jié)報(bào)告，明確最突出問(wèn)題、分析產(chǎn)生原因、找出根源治理和推動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的具體對(duì)策，上報(bào)總關(guān)相關(guān)部門。

第五篇：黨的群眾路線領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案

領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案

機(jī)關(guān)黨總支（2014年1月3日）

黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的落腳點(diǎn)是建章立制、認(rèn)真整改、解決問(wèn)題、推動(dòng)工作。按照中央、市委及學(xué)校黨委關(guān)于做好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)工作的通知精神，機(jī)關(guān)黨總支領(lǐng)導(dǎo)班子通過(guò)廣泛征求意見(jiàn)，對(duì)照檢查材料查擺出的“四風(fēng)”方面問(wèn)題及提出的整改思路和措施，特制訂機(jī)關(guān)黨總支領(lǐng)導(dǎo)班子整改工作方案。

一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和工作思路

（一）指導(dǎo)思想

以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神及總書(shū)記一系列重要講話精神為指導(dǎo)，以“堅(jiān)持群眾路線，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，凝聚發(fā)展力量，辦好人民滿意的地方高校”為主題，以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容，以解決領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨的政治紀(jì)律、貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定、“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，以開(kāi)展專項(xiàng)治理為抓手，以建章立制為保障，以全面提高領(lǐng)導(dǎo)干部興校辦學(xué)能力為著力點(diǎn)，以推動(dòng)學(xué)校事業(yè)科學(xué)發(fā)展為目的，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)師生和解決自身問(wèn)題的能力和水平，為不斷增強(qiáng)我校在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、服務(wù)社會(huì)和文化傳承創(chuàng)新等方面的實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力、順利通過(guò)2014年教育部本科合格評(píng)估提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

（二）目標(biāo)要求

集中解決師生員工反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題，使黨員干部思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高，作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，干群關(guān)系進(jìn)一步密切，廉潔自律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

1.牢固樹(shù)立求真務(wù)實(shí)、注重實(shí)效的作風(fēng)。

堅(jiān)決落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立正確政績(jī)觀。通過(guò)整改，使機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效，把各項(xiàng)整改工作任務(wù)落到實(shí)處。

2.牢固樹(shù)立聯(lián)系師生、服務(wù)師生的作風(fēng)。

進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)，健全密切聯(lián)系師生制度。通過(guò)整改，使機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立“一切為了師生，一切依靠師生”的群眾觀點(diǎn)，切實(shí)做到體察師生之情，了解師生之意，凝聚師生智慧。經(jīng)常深入師生之中，以師為本，以生為本，真情服務(wù)師生，解決好師生反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，教育引導(dǎo)師生員工為學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

3.牢固樹(shù)立開(kāi)拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取的作風(fēng)。進(jìn)一步解放思想，更新觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。通過(guò)整改，使機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)拓創(chuàng)新是不斷發(fā)展壯大我校事業(yè)的動(dòng)力和保證，以敢為人先和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)去大膽嘗試、不斷探索，創(chuàng)造性地開(kāi)展各項(xiàng)工作。

4.牢固樹(shù)立艱苦奮斗、勤儉辦學(xué)的作風(fēng)。

進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持厲行節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)。通過(guò)整改，使機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格要求自己，自覺(jué)做到清正廉潔，率先垂范；做到艱苦奮斗，勤儉節(jié)約；做到嚴(yán)守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，節(jié)約經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。

（三）整改思路

針對(duì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子在“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題，將按照“四個(gè)不動(dòng)搖”的總體思路進(jìn)行整改。

1.堅(jiān)持群眾路線不動(dòng)搖，開(kāi)展突出問(wèn)題專項(xiàng)治理。

緊緊圍繞我校教育實(shí)踐活動(dòng)的主題，把解決“四風(fēng)”問(wèn)題作為聚焦點(diǎn)和突破口，著力解決師生反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，下力氣開(kāi)展專項(xiàng)治理，為師生辦實(shí)事、解難事、做好事。

2.堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭不動(dòng)搖，明確整改任務(wù)與責(zé)任。整改工作實(shí)行“一把手”工程。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭抓整改，把整改任務(wù)責(zé)任到部門，落實(shí)到個(gè)人，提出有力的整改措施，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改任務(wù)。

3.堅(jiān)持制度建設(shè)不動(dòng)搖，構(gòu)建為民務(wù)實(shí)清廉長(zhǎng)效機(jī)制。建章立制是教育實(shí)踐活動(dòng)的根本和保障。要下功夫做好學(xué)校規(guī)章制度的“廢、改、立”工作，特別是要把實(shí)踐證明能夠促進(jìn)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的做法加以固化，構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉、密切聯(lián)系師生的長(zhǎng)效機(jī)制。

4.堅(jiān)持追求實(shí)效不動(dòng)搖，確保整改工作落到實(shí)處。

對(duì)查擺出的問(wèn)題特別是師生反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，在整改中要邊查邊改、立說(shuō)立行、逐條兌現(xiàn)，讓廣大師生真正看到群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)實(shí)在在的效果。

二、整改內(nèi)容和目標(biāo)措施 1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論學(xué)習(xí)

制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，保證學(xué)習(xí)時(shí)間。養(yǎng)成良好的終身學(xué)習(xí)習(xí)慣，并提出自己的見(jiàn)解和思考。系統(tǒng)學(xué)習(xí)，優(yōu)化學(xué)習(xí)內(nèi)容。加強(qiáng)馬列主義、毛澤東思想、中國(guó)特色社會(huì)主義理論的學(xué)習(xí)，同時(shí)還要加強(qiáng)教育、管理和語(yǔ)言文字理論學(xué)習(xí)。

優(yōu)化學(xué)習(xí)方法。采取理論與實(shí)際相結(jié)合、集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的學(xué)習(xí)方法,堅(jiān)持良好的風(fēng)氣，努力將理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)際相結(jié)合。

責(zé) 任 人：秦漢忠 整改時(shí)限：常年持續(xù)推進(jìn) 2.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)

領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，開(kāi)展自我批評(píng)。密切聯(lián)系群眾，深入群眾，聽(tīng)民意、聚民心、集民智，樹(shù)立科學(xué)的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。

責(zé) 任 人：秦漢忠 整改時(shí)限：常年持續(xù)推進(jìn)

3.增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力

領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)道德修養(yǎng)，樹(shù)立正確的利益觀、榮辱觀、道德觀，追求積極向上的生活情趣，帶頭弘揚(yáng)社會(huì)主義道德風(fēng)尚，帶頭樹(shù)立高度的責(zé)任感和敬業(yè)精神，堅(jiān)決抵制歪風(fēng)邪氣，始終做到清正廉潔。責(zé) 任 人：秦漢忠牽頭，各職能部門分別實(shí)行 整改時(shí)限：常年持續(xù)推進(jìn) 4.堅(jiān)持民主集中制

要更好地發(fā)揮黨內(nèi)民主，更好地維護(hù)集中統(tǒng)一，建設(shè)團(tuán)結(jié)、民主、和諧的領(lǐng)導(dǎo)集體，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員的執(zhí)行力。一是重大事項(xiàng)在決策之前應(yīng)進(jìn)行充分論證，先進(jìn)行專題研究協(xié)調(diào)。二是重大事項(xiàng)經(jīng)集體作出決策后，必須強(qiáng)化執(zhí)行力，要不折不扣落實(shí)到位。三是堅(jiān)持用好批評(píng)和自我批評(píng)武器，嚴(yán)格黨內(nèi)生活，提高領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)現(xiàn)和解決自身問(wèn)題的能力，實(shí)現(xiàn)黨性原則基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)。四是要勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，工作過(guò)程中敢于碰硬較真，出現(xiàn)失誤和錯(cuò)誤要敢于承擔(dān)責(zé)任，想方設(shè)法把工作做好。

責(zé) 任 人：秦漢忠牽頭，各職能部門分別實(shí)行 整改時(shí)限：常年持續(xù)推進(jìn) 5.密切聯(lián)系師生員工

領(lǐng)導(dǎo)班子要真正本著為師生服務(wù)的原則，簡(jiǎn)化辦事流程，規(guī)范辦事程序，并通過(guò)走訪、問(wèn)卷調(diào)查等形式傾聽(tīng)?zhēng)熒鷨T工的心聲，了解他們的意見(jiàn)和建議，不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

責(zé) 任 人：秦漢忠牽頭，各職能部門分別實(shí)行 整改時(shí)限：常年持續(xù)推進(jìn) 6.加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)

要繼續(xù)補(bǔ)充和完善師資隊(duì)伍，改善師資結(jié)構(gòu)。通過(guò)走出去和引進(jìn)來(lái)的方式，提高我校師資隊(duì)伍質(zhì)量，引進(jìn)一批高層次人才。同時(shí)加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部教師培養(yǎng)制度，培養(yǎng)一批青年骨干教師，打造一支青年干部隊(duì)伍。

責(zé) 任 人：秦漢忠牽頭，有關(guān)職能部門實(shí)行 整改時(shí)限：常年持續(xù)推進(jìn) 7.提高領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策能力

深入貫徹民主集中制，加強(qiáng)分工協(xié)作，增強(qiáng)班子合力。通過(guò)組織生活會(huì)、民主生活會(huì)等專題會(huì)議加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部之間、領(lǐng)導(dǎo)干部與普通黨員之間、普通黨員之間、黨員與群眾之間的溝通，擴(kuò)大群眾參與的廣度與深度，構(gòu)建多樣化和制度化的參與渠道和平臺(tái)，加大政策事項(xiàng)的監(jiān)督反饋，努力形成班子民主決策機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策能力。

責(zé) 任 人：秦漢忠牽頭，各職能部門分別實(shí)行 整改時(shí)限：常年持續(xù)推進(jìn) 8.增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子管理能力 主要包括應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力和持續(xù)創(chuàng)新能力。通過(guò)從預(yù)警、處理、善后三個(gè)方面建立可行性應(yīng)急管理機(jī)制，繪制風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)地圖，加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別與動(dòng)態(tài)監(jiān)控，提高對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的能力。

責(zé) 任 人：秦漢忠牽頭，各職能部門分別實(shí)行 整改時(shí)限：常年持續(xù)推進(jìn) 9．強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行力

班子成員對(duì)上級(jí)的各種文件精神、學(xué)院黨委的工作部署，要具體到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任崗位，形成重要工作的“部署、落實(shí)、跟蹤、驗(yàn)收、考核”的一個(gè)完整過(guò)程。同時(shí)班子成員要定期對(duì)所分管的工作崗位進(jìn)行業(yè)務(wù)檢查，對(duì)照工作任務(wù)檢查落實(shí)情況，確保執(zhí)行力。

責(zé) 任 人：秦漢忠牽頭，各職能部門分別實(shí)行 整改時(shí)限：常年持續(xù)推進(jìn) 10.提高領(lǐng)導(dǎo)班子快速應(yīng)對(duì)能力

要做好學(xué)院長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃，遇到突發(fā)事件或緊急情況時(shí)，能夠快速應(yīng)對(duì)。

責(zé) 任 人：秦漢忠牽頭，各職能部門分別實(shí)行 完成時(shí)限：2014年7月 11.落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定

精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)，切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)，提高會(huì)議實(shí)效，開(kāi)短會(huì)、講短話，重在有效推進(jìn)工作落實(shí)；精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)，切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)，提高公文質(zhì)量和效率，發(fā)短文，輕形式，重內(nèi)容；規(guī)范公務(wù)活動(dòng)，在公務(wù)用車、公務(wù)接待等方面嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，盡最大可能減少公務(wù)應(yīng)酬活動(dòng)；厲行勤儉節(jié)約。帶頭廉潔自律，節(jié)約辦公，降低管理成本，提高工作效率。

責(zé) 任 人：秦漢忠牽頭，各職能部門分別實(shí)行 整改時(shí)限：常年持續(xù)推進(jìn)

12．進(jìn)一步做好學(xué)生公寓的安全管理

一是加強(qiáng)公寓值班制度。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生公寓的兩級(jí)值班制度，即公寓值班聯(lián)同住宿輔導(dǎo)員值班。

責(zé) 任 人：秦漢忠牽頭，各職能部門分別實(shí)行 整改時(shí)限：常年持續(xù)推進(jìn) 13．繼續(xù)加強(qiáng)幫困、幫扶工作

要貫徹落實(shí)上級(jí)部門精神，特別是在對(duì)少數(shù)民族學(xué)生的幫困、幫扶工作上，進(jìn)一步完善排摸與調(diào)研工作，幫助困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。

責(zé) 任 人：秦漢忠牽頭，相關(guān)職能部門實(shí)行 整改時(shí)限：常年持續(xù)推進(jìn) 14．加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)

健全輔導(dǎo)員隊(duì)伍常態(tài)管理機(jī)制，有效促進(jìn)隊(duì)伍素質(zhì)的不斷提高。修改完善輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)管理規(guī)定。加強(qiáng)對(duì)輔導(dǎo)員教師的日常管理和監(jiān)督，特別是要加強(qiáng)對(duì)輔導(dǎo)員教師的管理、教育工作，做到獎(jiǎng)懲分明。進(jìn)一步做好輔導(dǎo)員教師的思想政治工作，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)輔導(dǎo)員教師的思想教育引導(dǎo)，做好日常管理與培訓(xùn)。

責(zé) 任 人：秦漢忠牽頭，相關(guān)職能部門實(shí)行 整改時(shí)限：常年持續(xù)推進(jìn) 15．不斷激發(fā)學(xué)生第二課堂活力

要積極探索構(gòu)建條塊結(jié)合的新型組織機(jī)構(gòu)模式，以傳統(tǒng)支部為主、自行組織安排等其它形式為補(bǔ)充的“邊界開(kāi)放型”，以團(tuán)員為主、多元發(fā)展的“對(duì)象開(kāi)放型”等（如：學(xué)生社團(tuán)），加大基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋。要善于運(yùn)用市場(chǎng)、情感、興趣等因素和青年喜歡的溝通、交流、聚集和聯(lián)絡(luò)方式作為新的組織建設(shè)載體和工作載體；要積極運(yùn)用新媒體和文化、藝術(shù)、時(shí)尚等手段開(kāi)展工作，通過(guò)有效的策劃、設(shè)計(jì)和組織，聯(lián)合專業(yè)力量和市場(chǎng)力量，注重創(chuàng)新活動(dòng)的內(nèi)容、功能、形式、流程、界面，不斷激發(fā)學(xué)生在第二課堂的活力。

責(zé) 任 人：秦漢忠牽頭，相關(guān)職能部門實(shí)行 整改時(shí)限：常年持續(xù)推進(jìn)

16．注重團(tuán)學(xué)工作的成果宣傳凝練

要實(shí)行團(tuán)學(xué)工作條線的 “分片包干”和“結(jié)對(duì)子”制度，充分發(fā)揮團(tuán)學(xué)的輻射帶動(dòng)作用。圍繞學(xué)校中心工作、學(xué)生工作、團(tuán)青工作，加強(qiáng)基層工作督導(dǎo)，注重成果宣傳凝練。在過(guò)程中，采取召開(kāi)評(píng)審會(huì)、研討會(huì)等形式，強(qiáng)化跟蹤檢查，促進(jìn)工作落實(shí)。進(jìn)一步完善各級(jí)學(xué)生干部、團(tuán)組織述職報(bào)告制度，提升整體工作水平，全面梳理整合凝練我校學(xué)生、團(tuán)青條線工作的成效。

責(zé) 任 人：秦漢忠牽頭，相關(guān)職能部門實(shí)行 整改時(shí)限：常年持續(xù)推進(jìn)

17．全面深化學(xué)校就業(yè)工作，不斷提升人才培養(yǎng)質(zhì)量

要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生就業(yè)的指導(dǎo)力度，做好學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)工作，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變學(xué)生的就業(yè)擇業(yè)觀念，采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去的方式，多與行業(yè)部門、社會(huì)單位溝通聯(lián)系，穩(wěn)定學(xué)生就業(yè)率和提高就業(yè)質(zhì)量。

責(zé) 任 人：秦漢忠牽頭，相關(guān)職能部門實(shí)行 整改時(shí)限：常年持續(xù)推進(jìn)

18．推動(dòng)學(xué)生自主管理，重視互動(dòng)關(guān)系 積極推進(jìn)“大學(xué)生自主管理”和“學(xué)長(zhǎng)制”運(yùn)行機(jī)制，在推進(jìn)學(xué)生自主管理能力提升的同時(shí)，注重引導(dǎo)我校學(xué)子的愛(ài)校理念培養(yǎng)。

責(zé) 任 人：秦漢忠牽頭，相關(guān)職能部門實(shí)行 整改時(shí)限：常年持續(xù)推進(jìn) 19．繼續(xù)用好易班網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)

要加強(qiáng)易班的網(wǎng)絡(luò)化管理，提高易班的服務(wù)水平，切實(shí)做到線上線下雙向促進(jìn)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

責(zé) 任 人：秦漢忠牽頭，相關(guān)職能部門實(shí)行 整改時(shí)限：常年持續(xù)推進(jìn) 20．完善心理健康教育體系

要積極引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的人生觀，大力培養(yǎng)我校學(xué)生積極進(jìn)取、樂(lè)觀向上的良好心態(tài)，及時(shí)做好特殊學(xué)生的咨詢與談話工作。

責(zé) 任 人：秦漢忠牽頭，相關(guān)職能部門實(shí)行 整改時(shí)限：常年持續(xù)推進(jìn)

三、保障措施

1.高度重視整改工作 機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視整改工作，以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態(tài)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)整改任務(wù)，要按照學(xué)校的安排部署有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地開(kāi)展各項(xiàng)工作。

2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整改工作

要全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門開(kāi)展整改工作。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上細(xì)化整改方案，確定各項(xiàng)工作的具體責(zé)任人，認(rèn)真組織實(shí)施，扎實(shí)做好職責(zé)范圍內(nèi)的整改工作。

3.加強(qiáng)指導(dǎo)和督查

要加強(qiáng)對(duì)整改工作的指導(dǎo)，強(qiáng)化對(duì)整改工作的督促和檢查。加強(qiáng)對(duì)整改工作的指導(dǎo)，強(qiáng)化對(duì)整改工作的督促和檢查。及時(shí)掌握整改措施的落實(shí)和整改進(jìn)度情況。同時(shí)要在整改中進(jìn)一步聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。

4.建立長(zhǎng)效機(jī)制

要按照群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的總體要求，建立健全密切聯(lián)系群眾服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)解決思想、作風(fēng)、組織、制度和廉政等方面存在的突出問(wèn)題，做好總結(jié)工作。

機(jī)關(guān)黨總支 2014年1月3日