第一篇：區(qū)人口與計(jì)劃生育十一五工作總結(jié)

夷陵區(qū)地處大巴山東麓與江漢平原的結(jié)合部，橫跨美麗的長(zhǎng)江西陵峽東部?jī)砂?，環(huán)抱世界最大水電工程——三峽大壩，素有“渝鄂咽喉”和“三峽門戶”之稱，是一個(gè)丘陵、半高山、高山兼容山區(qū)，也是是中國(guó)水電旅游名城宜昌市面積最大，人口最多的市轄行政區(qū)。全區(qū)轄11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)街辦、1個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，183個(gè)村委會(huì)、16個(gè)居委會(huì)，1101個(gè)村民小組

。耕地面積41897公傾，國(guó)土面積3224平方公里。截止到12月，全區(qū)總?cè)丝?3.02萬人，其中戶籍人口52.1萬人。育齡婦女148332人，其中已婚育齡婦女112298人。全區(qū)總?cè)丝?3.03萬人(含區(qū)外流入人口1.11萬人),其中男性268509人、女性252855人，男女性別比106.2，-全區(qū)共出生19530人，女性9478人，男女性別比106.16。十一五中期，區(qū)委、區(qū)政府始終把人口和計(jì)劃生育工作擺在可持續(xù)發(fā)展的首要位置，把計(jì)劃生育綜合改革作為社會(huì)各項(xiàng)改革的重要組成部分，從責(zé)任、經(jīng)費(fèi)、措施等各方面給予全力保障。

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，保障國(guó)策地位。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視。歷年來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視全區(qū)計(jì)生工作的統(tǒng)一部署，一貫堅(jiān)持將計(jì)生工作會(huì)議作為全區(qū)第一個(gè)重要會(huì)議召開，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都參加會(huì)議并講話，親自安排部署全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作。堅(jiān)持實(shí)行黨委、政府定期辦公制，對(duì)人口和計(jì)劃生育工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排和專題研究。至，區(qū)委、區(qū)政府先后召開了12次區(qū)委常委會(huì)議、區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議，重點(diǎn)研究解決了計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、一票否決、利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)、流動(dòng)人口管理、工作隊(duì)伍建設(shè)等12個(gè)方面的具體問題。堅(jiān)持將人口和計(jì)劃生育工作納入各級(jí)黨委、政府重大事項(xiàng)的督查范圍，定人、定責(zé)、定期、定項(xiàng)進(jìn)行督辦，由區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室定期下發(fā)督辦通報(bào)，目標(biāo)任務(wù)工作半年一督辦，重點(diǎn)工作實(shí)行一月一督辦，階段性工作一周一督辦。、、，連續(xù)三年，區(qū)委、區(qū)政府組織工作專班，由區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)全區(qū)13鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）、夷陵開發(fā)區(qū)及16個(gè)區(qū)直部門的計(jì)劃生育工作進(jìn)行了全面指導(dǎo)和督查。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）堅(jiān)持每季度對(duì)人口和計(jì)劃生育工作專題辦公，及時(shí)解決工作難題。全區(qū)上下形成了黨委政府高度重視、區(qū)直部門齊抓共管、責(zé)任單位真抓實(shí)干、全面落實(shí)人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)的濃厚氛圍。

2、責(zé)任落實(shí)。一是“一把手”負(fù)總責(zé)。多年來，區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)堅(jiān)持與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直各部門主要負(fù)責(zé)人簽訂計(jì)劃生育工作目標(biāo)責(zé)任狀，不斷強(qiáng)化計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。二是全社會(huì)齊抓共管。區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村層層建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系計(jì)劃生育工作制度，全體區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村（居委會(huì)），村干部聯(lián)系組，區(qū)直部門干部聯(lián)系所屬二級(jí)單位，實(shí)行分管工作與計(jì)劃生育工作“一崗雙責(zé)”、綜合評(píng)價(jià)、捆綁考核。三是嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制。我們嚴(yán)把三個(gè)關(guān)口，推行領(lǐng)導(dǎo)干部計(jì)劃生育任期考核、離職審計(jì)和追蹤獎(jiǎng)懲制度，實(shí)行“一票否決”制。嚴(yán)把年終考核關(guān)，區(qū)委區(qū)政府年終對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）、區(qū)直部門工作進(jìn)行考核時(shí)，計(jì)生部門必須參加，并提供計(jì)劃生育目標(biāo)完成情況。凡是沒有完成計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)的，一律不得被評(píng)定為“優(yōu)秀”等次；嚴(yán)把評(píng)先表模關(guān)，區(qū)委區(qū)政府在評(píng)選本級(jí)表彰或推薦上級(jí)表彰單位和人選時(shí)，計(jì)生部門必須參加審定，對(duì)有違反計(jì)劃生育法律法規(guī)及不履行計(jì)劃生育職責(zé)義務(wù)的，實(shí)行“一票否決”，以來，共對(duì)5個(gè)單位、人人實(shí)行“一票否決”；嚴(yán)把干部提拔任用關(guān)，區(qū)委區(qū)政府在提拔任用干部時(shí)，征求計(jì)生部門意見，對(duì)違反計(jì)劃生育法律法規(guī)或不履行計(jì)劃生育職責(zé)義務(wù)的不予提拔使用。如全區(qū)村支書公務(wù)員招考錄用時(shí)，就有二個(gè)村的書記因計(jì)劃生育被“一票否決”，對(duì)一名提名政協(xié)委員進(jìn)行否決。

3、投入到位。為確保全區(qū)人口和計(jì)劃生育事業(yè)的健康發(fā)展，穩(wěn)定來之不易的低生育水平，我區(qū)以保障投入、監(jiān)管問效為重點(diǎn)，建立了經(jīng)費(fèi)投入長(zhǎng)效機(jī)制。一是堅(jiān)持投入標(biāo)準(zhǔn)。全區(qū)財(cái)政在人均3.09元的基礎(chǔ)上，每年按人平0.75元的標(biāo)準(zhǔn)遞增，全區(qū)本級(jí)財(cái)政投入372.1萬元，人均達(dá)到6.84元，財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金按人平1.8元標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)70.92萬元。，區(qū)級(jí)計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)按照“增長(zhǎng)幅度高于財(cái)政收入增長(zhǎng)幅度”的要求，區(qū)財(cái)政預(yù)算內(nèi)實(shí)際撥付人口和計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)516萬元（其中本級(jí)財(cái)政投入442.83萬元,轉(zhuǎn)移支付73.17萬元），比增長(zhǎng)16.5%，高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)的1.6%，人平達(dá)到9.48元。我區(qū)財(cái)政預(yù)算內(nèi)預(yù)算人口和計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)591萬元（其中本級(jí)財(cái)政預(yù)算517.83萬元,轉(zhuǎn)移支付73.17萬元），比增長(zhǎng)14.5%，高于財(cái)政經(jīng)常性收入預(yù)算增長(zhǎng)的1.5%，人平達(dá)到10.86元。無論財(cái)政多么緊張、多么困難，區(qū)委區(qū)政府對(duì)計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)優(yōu)先保障，對(duì)區(qū)直部門經(jīng)費(fèi)預(yù)算普遍壓縮20%，唯獨(dú)對(duì)計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)不減反增，目前，全區(qū)計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)

已到位302萬元。二是突出投入重點(diǎn)。在經(jīng)費(fèi)投入上，我們突出農(nóng)村計(jì)劃生育家庭基本項(xiàng)目的免費(fèi)服務(wù)、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度落實(shí)、獨(dú)生子女傷殘救助和計(jì)劃生育宣傳教育等“四個(gè)重點(diǎn)”。已投入237.92萬元用于免費(fèi)服務(wù)。連續(xù)三年，區(qū)人口計(jì)生局都按人平0.6元的標(biāo)準(zhǔn)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)，按每村每月50元的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)村（居）委會(huì)月例

會(huì)經(jīng)費(fèi)，給每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站補(bǔ)助5000元工作經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，每年另外按工作項(xiàng)目給鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥付一定的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。，給每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)經(jīng)費(fèi)1萬元。，另外按人平0.5元的標(biāo)準(zhǔn)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助全員人口信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)經(jīng)費(fèi)30萬元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按人平不少于1元的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)了鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)。三是實(shí)行項(xiàng)目管理。每年由計(jì)生部門制定當(dāng)年人口和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施方案，報(bào)區(qū)政府審批后，由計(jì)生部門負(fù)責(zé)實(shí)施，財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門對(duì)項(xiàng)目實(shí)行全程跟蹤監(jiān)管問效，確保投入足額用于計(jì)生事業(yè)發(fā)展上。

（二）推進(jìn)文明執(zhí)法，步入了計(jì)劃生育依法管理新階段。

1、加大法制宣傳，堅(jiān)持依法行政。一是強(qiáng)化法制宣傳。人口與計(jì)劃生育“一法三規(guī)一例”和中央、省委、市委、區(qū)委《決定》出臺(tái)后，組織區(qū)委中心學(xué)習(xí)小組認(rèn)真進(jìn)行了學(xué)習(xí)，并將“一法三規(guī)一例”納入“四五”普法范圍；區(qū)委黨校對(duì)村支部書記、村主任和村計(jì)生委員進(jìn)行了專門培訓(xùn)；區(qū)人口與計(jì)劃生育局對(duì)計(jì)生專干也進(jìn)行了專業(yè)培訓(xùn)，并將“一法三規(guī)一例”和《決定》知識(shí)套印在《農(nóng)歷》上贈(zèng)送給千家萬戶。通過文藝演出、發(fā)放宣傳資料、開辦宣傳專欄、刷寫宣傳標(biāo)語(yǔ)等方式在全區(qū)廣泛開展了提高群眾維權(quán)意識(shí)的宣傳活動(dòng)，不斷擴(kuò)大了群眾對(duì)計(jì)劃生育政策、生殖健康/計(jì)劃生育信息、教育和技術(shù)服務(wù)知情權(quán)。二是規(guī)范行政行為。根據(jù)國(guó)家和省、市、區(qū)有關(guān)規(guī)定，依法規(guī)范了人口與計(jì)劃生育行政許可范圍。在全區(qū)范圍內(nèi)開展生育審批制度改革，改一孩生育審批制為登記制，由村（居）代辦《生育服務(wù)證》；改二孩生育層層報(bào)批制為村（居）民代表大會(huì)公開審批、人口計(jì)生部門備案制；并于10月將二孩及以上（再）生育證的審批權(quán)限下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在全區(qū)統(tǒng)一規(guī)范了生育證辦理程序、新生嬰兒入戶程序、獨(dú)生子女病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定程序、計(jì)劃生育手術(shù)免費(fèi)服務(wù)程序、流動(dòng)人口婚育證明辦理程序。將《流動(dòng)人口婚育證明》納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）行政服務(wù)中心，實(shí)行“一站式”服務(wù)。三是嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督。通過推行區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)政務(wù)公開、設(shè)立舉報(bào)電話，從社會(huì)各界聘請(qǐng)行風(fēng)建設(shè)和行政執(zhí)法監(jiān)督員等方式，對(duì)計(jì)劃生育行政執(zhí)法進(jìn)行監(jiān)督。研究制定了計(jì)劃生育有獎(jiǎng)舉報(bào)實(shí)施辦法，10月，我區(qū)接受了全國(guó)人口計(jì)生有獎(jiǎng)舉報(bào)制度試點(diǎn)工作座談會(huì)與會(huì)人員的參觀考察，被省人口計(jì)生委評(píng)為“人口和計(jì)劃生育依法行政十佳縣市區(qū)”。

2、推行計(jì)劃生育村民自治，實(shí)行“雙向”約束。我區(qū)堅(jiān)持把深化管理機(jī)制改革的重點(diǎn)和主攻方向放到推進(jìn)村（居）民自治上，把夯實(shí)村級(jí)工作基礎(chǔ)和調(diào)動(dòng)群眾積極參與作為計(jì)劃生育工作的治本措施。區(qū)計(jì)生局和區(qū)民政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)全面開展計(jì)劃生育村民自治的通知》，進(jìn)一步強(qiáng)化村黨支部、村委會(huì)和計(jì)生協(xié)會(huì)組織三位一體的領(lǐng)導(dǎo)管理服務(wù)體系；實(shí)行了民主參與、民主監(jiān)督，落實(shí)計(jì)劃生育有獎(jiǎng)舉報(bào)制度和定期通報(bào)制度，使廣大村民積極參與計(jì)劃生育事務(wù)的決策和管理，并監(jiān)督實(shí)施和落實(shí)；制訂完善了《村民自治章程》和《計(jì)劃生育公約》，做到村村有章法，戶戶有準(zhǔn)則，人人有規(guī)范；落實(shí)合同管理，規(guī)范村（居）委會(huì)與村民的行為，建立雙向約束機(jī)制；推行計(jì)劃生育村務(wù)公開，接受群眾的監(jiān)督。目前，全區(qū)計(jì)劃生育村民自治村已達(dá)100%，其中村民自治合格村比例已達(dá)85%以上，完成了從村配合到村為主再到村民自治的三級(jí)跳躍，實(shí)現(xiàn)了由“治民”向“民治”的跨越。

（三）推行親民服務(wù)，步入了計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)新階段。

1、豐富服務(wù)方式。堅(jiān)持宣傳教育為主、避孕節(jié)育為主和經(jīng)常性工作為主的方針把方便群眾、保證質(zhì)量放在首位，變坐等群眾上門為主動(dòng)進(jìn)村為群眾服務(wù)。具體實(shí)踐中做到“四服務(wù)”。一是開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員積極下鄉(xiāng)為育齡群眾提供一年2-3次的“三查一治”（查病、查孕、查環(huán)；治?。┓?wù)，提高群眾生殖健康水平。二是開展先進(jìn)文化傳播服務(wù)。廣泛開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)，送衛(wèi)生、科技、文化到偏遠(yuǎn)山區(qū)，豐富山區(qū)人民的文化生活，增強(qiáng)群眾“少生快富、優(yōu)生優(yōu)育”等文明、進(jìn)步的生育觀念；同時(shí)，組織開展了“關(guān)愛婦女、關(guān)愛女孩”、青春期性健康教育、防治艾滋病知識(shí)等宣傳活動(dòng)。三是開展避孕節(jié)育知情服務(wù)。在全區(qū)普遍開展避孕節(jié)育方法知情選擇，發(fā)揮了育齡群眾在避孕節(jié)育方面的自主性。四是開展跟蹤隨訪服務(wù)。計(jì)生部門組織區(qū)鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)人員，常年對(duì)孕期、產(chǎn)后、術(shù)后及婦科病患者開展上門慰問、隨訪。以來，全區(qū)區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)共印制各種計(jì)劃生育宣傳資料近50萬份，為育齡群眾開展查孕、查環(huán)、查病服務(wù)近50萬人次，開展隨訪服務(wù)近6萬人次，群眾的參與率達(dá)到90%以上。

2、落實(shí)服務(wù)投入。把滿足育齡群眾的服務(wù)需求作為計(jì)生資金投入的第一需要，使全區(qū)廣大人民群眾受益。一是落實(shí)工資待遇。以來，區(qū)、鄉(xiāng)科技服務(wù)人員工資、各種保險(xiǎn)金等共計(jì)120多萬元，均由財(cái)政全額負(fù)擔(dān)。二是保障工作經(jīng)費(fèi)。我們對(duì)區(qū)、鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站開展孕環(huán)情監(jiān)測(cè)和生殖保健服務(wù)等所需經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格按照7元/例標(biāo)準(zhǔn)給予落實(shí)。并另給鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦、村委會(huì)各按1元/例標(biāo)準(zhǔn)配套工作經(jīng)費(fèi)。還針對(duì)基層開展宣傳教育、人員培訓(xùn)、藥具發(fā)放等工作無經(jīng)費(fèi)來源的實(shí)際，積極探索“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制，全區(qū)預(yù)算工作經(jīng)費(fèi)60000元，年底根據(jù)職能履行情況，嚴(yán)格考核后下?lián)?。三是加大建設(shè)投入。大力開展區(qū)鄉(xiāng)服務(wù)站規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。先后投資500多萬元對(duì)區(qū)計(jì)生服務(wù)站進(jìn)行改擴(kuò)建，為區(qū)、鄉(xiāng)服務(wù)站配備b超設(shè)備。為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站補(bǔ)助規(guī)范化建設(shè)資金50多萬元，并積極爭(zhēng)取將4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站納入國(guó)債項(xiàng)目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站“房屋、設(shè)備、人員、管理”配套發(fā)展，面貌明顯改觀，基本達(dá)到了“環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、管理優(yōu)秀、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、群眾滿意”的要求，整體提升了服務(wù)陣地的服務(wù)能力。四是整合相關(guān)資源。在強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站建設(shè)與管理過程中，我們充分整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站、衛(wèi)生院的人力、設(shè)備和技術(shù)資源等，科學(xué)規(guī)范科室布局，將計(jì)劃生育服務(wù)科、衛(wèi)生院保健組、婦產(chǎn)科統(tǒng)籌安排到一個(gè)服務(wù)平臺(tái)，花最少的投入干更多的事，既節(jié)約了相關(guān)資源，又確保了各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。近三年來，全區(qū)每年用于計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的經(jīng)費(fèi)都超過300萬元。

（四）推進(jìn)生育文明，打造科學(xué)文明新觀念

1、宣傳營(yíng)造文明環(huán)境。每年印制計(jì)劃生育知識(shí)農(nóng)歷發(fā)放給各家各戶，與宣傳、文化、衛(wèi)生、科技等部門聯(lián)合開展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，與文化部門聯(lián)合開展“送戲進(jìn)村100場(chǎng)、送電影進(jìn)村1000場(chǎng)”活動(dòng)，利用 “5.29”、“7.11”等重要節(jié)日、紀(jì)念日，以知識(shí)競(jìng)賽、文藝演出等形式，宣傳婚育新風(fēng)、法律法規(guī)和優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健知識(shí)，讓群眾在活動(dòng)中接受教育。，印制新《湖北省人口與計(jì)劃生育條例》5000多冊(cè)，發(fā)送給區(qū)、鄉(xiāng)、村各級(jí)干部職工。錄制了13盒錄音帶發(fā)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位采取宣傳車的形式巡回在農(nóng)村播放。制作《國(guó)策之聲》和生殖健康保健服務(wù)知識(shí)宣傳光碟300余套發(fā)給每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）和計(jì)劃生育服務(wù)站，經(jīng)常性組織群眾學(xué)習(xí)觀看。大力開展生育文明三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)，在全區(qū)建設(shè)生育文化墻80多個(gè)，制作大型宣傳標(biāo)牌50多塊，規(guī)范宣傳標(biāo)語(yǔ)1000多條，開辦宣傳欄300多個(gè)，建設(shè)生育文化大院48個(gè)。鄉(xiāng)、村各級(jí)采取多種形式加強(qiáng)宣傳教育，做到了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有宣傳活動(dòng)、村村有文化大院、組組有宣傳標(biāo)語(yǔ)、戶戶有宣傳資料”。全區(qū)累計(jì)評(píng)選表彰9個(gè)生育文明建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、128個(gè)生育文明建設(shè)先進(jìn)村、3萬多個(gè)“五星級(jí)生育文明示范戶”。

2、政策引導(dǎo)生育觀念。堅(jiān)持將法律法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)扶政策作為重中之重予以落實(shí)，讓計(jì)劃生育家庭優(yōu)先享受改革發(fā)展成果。一是落實(shí)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度。，全區(qū)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)扶對(duì)象累計(jì)達(dá)到2373人，落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)扶助經(jīng)費(fèi)170.86萬元。二是落實(shí)獨(dú)生子女傷殘死亡家庭特別扶助制度。，我區(qū)制定并實(shí)行了獨(dú)生子女傷殘死亡家庭救助制度，按800和1000元的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)33個(gè)獨(dú)生子女傷亡家庭進(jìn)行了救助。，我區(qū)認(rèn)真執(zhí)行湖北省特別扶助政策，共對(duì)363名特扶對(duì)象落實(shí)特別扶助經(jīng)費(fèi)40.54萬元。特扶對(duì)象累計(jì)達(dá)到405人，落實(shí)特扶經(jīng)費(fèi)45.34萬元。三是落實(shí)獨(dú)生子女保健費(fèi)政策。區(qū)政府出臺(tái)方案，將獨(dú)生子女保健費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改革以來凡年滿14周歲應(yīng)享受獨(dú)生子女保健費(fèi)的對(duì)象全面兌現(xiàn)。、共對(duì)12037個(gè)家庭兌現(xiàn)373.77萬元。四是落實(shí)湖北省企業(yè)退休職工計(jì)劃生育3500元的獎(jiǎng)勵(lì)政策。區(qū)政府出臺(tái)方案，、兩年共安排資金406萬元，對(duì)符合條件的1160名企業(yè)退休職工進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)。五是認(rèn)真做好湖北省農(nóng)村獨(dú)生女高考加分獎(jiǎng)勵(lì)工作。、兩年共申報(bào)符合湖北省農(nóng)村獨(dú)生女高考加分獎(jiǎng)勵(lì)政策條件對(duì)象800人，其中今年446人。六是制定并落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施獎(jiǎng)勵(lì)制度。從起，我區(qū)即對(duì)主動(dòng)采取長(zhǎng)效節(jié)育措施的育齡群眾，給予20—100元的獎(jiǎng)勵(lì)，三年來，共對(duì)8800多名群眾落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)22萬多元。七是開展計(jì)劃生育關(guān)愛行動(dòng)。對(duì)并發(fā)癥患者治療經(jīng)費(fèi)全額報(bào)銷，并每年開展走訪慰問活動(dòng)，對(duì)困難家庭給予500—元的資金幫扶。投入10萬元救助200個(gè)困難女孩家庭、“三難”“四缺”家庭和節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥患者家庭。今年，我們制定“牽手行動(dòng)”計(jì)劃，組織全體區(qū)、鄉(xiāng)計(jì)生干部與全區(qū)61個(gè)計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥患者特困家庭“一對(duì)一”牽手結(jié)對(duì)，開展送信息、送服務(wù)、送溫暖等活動(dòng)，幫助他們樹立生活信心、發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)、提高身體素質(zhì)、改善生活質(zhì)量。年終，將為每名幫扶對(duì)象送去不低于800元的幫扶資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以利益導(dǎo)向引導(dǎo)群眾自覺執(zhí)行計(jì)劃生育的力度也不斷加大。樟村坪鎮(zhèn)將所有惠農(nóng)政策與計(jì)劃生育掛鉤，在落實(shí)合作醫(yī)療、大病救助、困難救助、建房補(bǔ)助等政策時(shí)，先過“計(jì)生審核關(guān)”，如該鎮(zhèn)桃坪河村對(duì)違法生育家庭取消鎮(zhèn)、村兩級(jí)建房補(bǔ)助6萬元，砦溝村為所有計(jì)劃生育家庭購(gòu)買了養(yǎng)老保險(xiǎn)，真正體現(xiàn)了對(duì)計(jì)劃生育家庭的優(yōu)惠優(yōu)先。全區(qū)累計(jì)有近3萬個(gè)家庭享受了計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)、扶助、救助政策，對(duì)群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育起到了積極引導(dǎo)作用。今年，我們將更加注重宣傳教育，更加注重利益導(dǎo)向。

3、依法規(guī)范生育行為。一是加大對(duì)違法生育行為的查處力度。雖然省市均已不將社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作納入責(zé)任目標(biāo)管理內(nèi)容，但我區(qū)堅(jiān)持將該項(xiàng)工作納入目標(biāo)管理，督促基層對(duì)違法生育行為進(jìn)行查處，維護(hù)生育秩序。全區(qū)近三個(gè)年度應(yīng)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)對(duì)象338人，應(yīng)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)312萬元，已征收164.6萬元，征收率52.71%。對(duì)拒不繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的違法生育對(duì)象，我們與區(qū)法院聯(lián)合進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行。、分別強(qiáng)制執(zhí)行24例、17例。二是開展違法生育黨員清理查處工作。對(duì)極少數(shù)黨員違法生育問題，組織專班進(jìn)行立案調(diào)查，按省委《關(guān)于共產(chǎn)黨員違反人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)行為的黨紀(jì)處分的暫行規(guī)定》給予了嚴(yán)肅處理。加強(qiáng)對(duì)黨員干部的政策教育。在今年全區(qū)工作會(huì)上全文印發(fā)了省委《關(guān)于共產(chǎn)黨員違反人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)行為的黨紀(jì)處分的暫行規(guī)定》，通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體加強(qiáng)宣傳，并利用短信平臺(tái)向全區(qū)所有黨員及私營(yíng)企業(yè)主共發(fā)送計(jì)生政策信息27000多條。三是堅(jiān)持開展出生人口性別比綜合治理。在全區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居委會(huì)）全面落實(shí)控制出生人口性別比的11項(xiàng)管理制度，規(guī)范了對(duì)b超、終止妊娠藥品、人流引產(chǎn)的管理，在所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)都設(shè)立了警示牌。每年與衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門聯(lián)合組織專班，對(duì)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、個(gè)體診所、藥店等進(jìn)行2次以上打擊“兩非”專項(xiàng)整治行動(dòng)。目前，對(duì)一例群眾舉報(bào)私立醫(yī)療單位非法實(shí)施人工終止妊娠手術(shù)案件正在進(jìn)行調(diào)查。四是全面開展村（居）民自治活動(dòng)，全區(qū)100%的村（居）制定了村規(guī)民約，落實(shí)了生育合同管理。加強(qiáng)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)建設(shè)，將發(fā)放5萬冊(cè)會(huì)員證，強(qiáng)化會(huì)員身份和職責(zé)，更進(jìn)一步發(fā)揮在村（居）民自治中的作用。

（五）合力實(shí)施綜合治理，推動(dòng)形成統(tǒng)籌格局

人口和計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)齊抓共管。工作中，我們積極尋求各部門支持，合力加強(qiáng)綜合治理，推動(dòng)了統(tǒng)籌解決人口問題格局的形成。各部門對(duì)人口計(jì)生工作的支持和配合力度不斷加大，措施不斷完善。多年來，與衛(wèi)生部門共同加強(qiáng)“院站合一”模式下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站建設(shè)，使各項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目有序開展。與衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門堅(jiān)持開展出生性別比綜合治理工作。與民政部門聯(lián)合開展了免費(fèi)婚檢的宣傳落實(shí)工作。與教育等部門聯(lián)合在各中小學(xué)開展了青春期性健康教育活動(dòng)。與財(cái)政、勞動(dòng)等部門配合，認(rèn)真開展了各項(xiàng)獎(jiǎng)扶政策的落實(shí)工作。與法院等部門堅(jiān)持配合，加強(qiáng)了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。公安、工商、勞動(dòng)、城建、房管、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、民政等部門按照要求，實(shí)行了計(jì)劃生育信息“月報(bào)送”。與公安、工商、城建等部門常年配合，使流動(dòng)人口管理和服務(wù)工作不斷加強(qiáng)。二是強(qiáng)化“一盤棋”觀念，建立信息交流平臺(tái)。區(qū)人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《夷陵區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育“以房管人”工作方案》，對(duì)流入人口落實(shí)了“以房管人”制度，落實(shí)了信息查驗(yàn)和免費(fèi)生殖健康服務(wù)等工作。，結(jié)合國(guó)家、省、市各級(jí)要求和部署，制定了流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作“三年三步走”、“全國(guó)一盤棋”工作規(guī)劃，進(jìn)一步明確了各部門的職責(zé)和任務(wù)，加大了部門協(xié)作、雙邊協(xié)作的工作力度對(duì)于跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）流動(dòng)人口，區(qū)計(jì)生局每季度舉辦一次信息交流會(huì)；對(duì)于跨縣流動(dòng)人口，每?jī)稍聟⒓邮信e辦的信息交流會(huì)；對(duì)于跨市流動(dòng)人口，充分利用全國(guó)流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息交換平臺(tái)，與流出地進(jìn)行信息交流。-，共在全國(guó)流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息交換平臺(tái)交換重點(diǎn)已婚育齡婦女信息9000多條，提交率達(dá)到90%，反饋率達(dá)到100％。三是強(qiáng)化“同等服務(wù)”觀念，建立流動(dòng)人口服務(wù)平臺(tái)。各級(jí)各單位按照“居住地管理、居民化服務(wù)”原則，全面落實(shí)了對(duì)流入已婚育齡婦女的免費(fèi)服務(wù)工作。流入重點(diǎn)對(duì)象參加本地“三查”比例達(dá)到96.4%。四是強(qiáng)化維權(quán)監(jiān)督，建立群眾監(jiān)督平臺(tái)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家計(jì)生委“流動(dòng)人口、農(nóng)民工計(jì)劃生育便民維權(quán)措施”的十條紀(jì)律，在“夷陵人口”網(wǎng)站上頌了對(duì)流動(dòng)人口的服務(wù)事項(xiàng)，公布了便民維權(quán)信箱和舉報(bào)電話，接受群眾監(jiān)督。

（六）健全“三大網(wǎng)絡(luò)”，步入干部隊(duì)伍建設(shè)新階段。

一是抓好行政管理網(wǎng)絡(luò)，建好計(jì)劃生育工作主力軍。近年來，我們致力于培養(yǎng)一支優(yōu)秀的計(jì)生隊(duì)伍，運(yùn)用現(xiàn)代管理手段做好計(jì)劃生育工作。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)計(jì)劃生育工作做到了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)“三到位”，將一批年紀(jì)輕、政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的優(yōu)秀人員充實(shí)到計(jì)生干部隊(duì)伍，采取平時(shí)考核和年終考核的辦法，對(duì)他們的工作方法、服務(wù)水平、工作能力、創(chuàng)新意識(shí)進(jìn)行評(píng)比表彰。為有效提高計(jì)生干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力和工作水平，每年區(qū)、鄉(xiāng)層層舉辦計(jì)生業(yè)務(wù)知識(shí)、技術(shù)服務(wù)、計(jì)算機(jī)操作等培訓(xùn)，僅全區(qū)舉行大型培訓(xùn)班6期2200多人次，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都對(duì)村計(jì)生信息員進(jìn)行了2次輪訓(xùn)。全區(qū)區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)專職計(jì)生干部（公務(wù)員）85人，40歲以下的占70%，大專以上文化程度80%。村計(jì)生工作人員、任務(wù)、報(bào)酬做到“三落實(shí)”。目前全區(qū)配備村（居委會(huì)）女計(jì)生委員220人，其中高中以上文化程度的占55%，40歲以下的占57%，計(jì)生委員的報(bào)酬、分別按不低于村（居委會(huì)）主職干部報(bào)酬80%、90%的標(biāo)準(zhǔn)予以落實(shí)，并與工作業(yè)績(jī)掛鉤。全區(qū)配備組級(jí)信息員4000余人，人員工資每人每年300元，并納入財(cái)政預(yù)算。精良的計(jì)生隊(duì)伍和日益提高的人員素質(zhì)，營(yíng)造了“我為計(jì)生事業(yè)作貢獻(xiàn)”的良好氛圍，涌現(xiàn)了一大批責(zé)任心強(qiáng)、無私奉獻(xiàn)、不計(jì)個(gè)人得失的基層計(jì)生委員和信息員。僅，組織區(qū)、鄉(xiāng)全體計(jì)生干部舉行了爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)優(yōu)的集體宣誓儀式。組織機(jī)關(guān)全體人員開展了學(xué)習(xí)《致加西亞的信》讀書評(píng)比活動(dòng)，每人都寫了讀后感。并組織干部職工開展“勤政廉政”格言警句創(chuàng)作，將奮斗目標(biāo)、服務(wù)宗旨、工作精神、公務(wù)員規(guī)范等制成醒目的標(biāo)牌，懸掛于機(jī)關(guān)走廊，時(shí)刻提醒機(jī)關(guān)干部勤政為民、廉潔自律、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。為確保工作落實(shí)，要求全體干部職工轉(zhuǎn)變作風(fēng)、深入基層，統(tǒng)一制作《下鄉(xiāng)工作日志》，每名干部職工均詳細(xì)填寫工作內(nèi)容和工作效果，不定期進(jìn)行檢查。局組織工作專班每月深入鄉(xiāng)、村指導(dǎo)。二是抓技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建好計(jì)劃生育工作服務(wù)隊(duì)。全區(qū)建立了以區(qū)計(jì)生服務(wù)站為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計(jì)生服務(wù)站為依托、村服務(wù)室為網(wǎng)點(diǎn)的技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。，投資300多萬元對(duì)區(qū)計(jì)生服務(wù)站按“八統(tǒng)一”要求進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計(jì)劃生育服務(wù)站進(jìn)行了規(guī)范化建設(shè)，在“計(jì)衛(wèi)聯(lián)手”、“站院合一”的模式下設(shè)置計(jì)生服務(wù)科，配備專人，獨(dú)立核算，專項(xiàng)考核。對(duì)區(qū)計(jì)劃生育服務(wù)站22名技術(shù)服務(wù)人員，33名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員，均實(shí)行了人頭經(jīng)費(fèi)財(cái)政全額預(yù)算，專戶專帳管理，確保區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)計(jì)生服務(wù)站較好地履行技術(shù)服務(wù)、宣傳教育、培訓(xùn)、藥具管理發(fā)放等職能。所有村（居）衛(wèi)生室均配備一名女鄉(xiāng)村醫(yī)生從事計(jì)劃生育技術(shù)和婦幼保健服務(wù)工作。三是抓群眾自治網(wǎng)絡(luò)，建好計(jì)劃生育基層工作生力軍。我區(qū)在加強(qiáng)計(jì)劃生育部門行政管理的同時(shí)，著力推進(jìn)計(jì)劃生育村（居）民自治，充分發(fā)揮村、組計(jì)生基層網(wǎng)絡(luò)和協(xié)會(huì)組織的主體作用，構(gòu)建計(jì)劃生育民主參與、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督工作機(jī)制。幾年來，進(jìn)一步規(guī)范完善了村（居）協(xié)會(huì)組織建設(shè)，在大型市場(chǎng)建立了流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)，發(fā)展了一批群眾基礎(chǔ)好、有影響力、有號(hào)召力、文化素質(zhì)高、服務(wù)能力強(qiáng)、熱心公益事業(yè)的協(xié)會(huì)會(huì)員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居委會(huì)）都形成了比較完備的《計(jì)劃生育村民自治章程》和《計(jì)劃生育村規(guī)民約》。所有村（居委會(huì)）都實(shí)行了計(jì)劃生育合同管理。在生育證辦理、獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象確認(rèn)等關(guān)系群眾切身利益的事情上，充分發(fā)揮群眾民主討論、民主監(jiān)督功能，確保政策執(zhí)行公開、透明、準(zhǔn)確。目前，全區(qū)實(shí)行計(jì)劃生育村民自治的村（居委會(huì)）達(dá)到了100%。

（七）創(chuàng)新管理手段，步入計(jì)劃生育信息化建設(shè)新階段。

以信息化建設(shè)引領(lǐng)。堅(jiān)持以信息化建設(shè)引領(lǐng)基層基礎(chǔ)工作。一是實(shí)現(xiàn)五級(jí)聯(lián)網(wǎng)。先后投資100多萬元，按省定標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)區(qū)人口計(jì)生信息中心機(jī)房建設(shè)，搭建了人口計(jì)生專用網(wǎng)絡(luò)和人口計(jì)生公眾信息網(wǎng)。先后4次投入70多萬元為區(qū)計(jì)生局機(jī)關(guān)和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備、更新電腦。近兩年，將信息化建設(shè)從區(qū)、鄉(xiāng)延伸到村（居）, 為部分村（居）配備了電腦，在80多個(gè)村（居）開通人口計(jì)生電子政務(wù)專網(wǎng)，初步實(shí)現(xiàn)了省、市、區(qū)、鄉(xiāng)、村政務(wù)互通、信息共享。二是實(shí)現(xiàn)全員管理。，按照全省統(tǒng)一要求和部署，克服人員不足、經(jīng)費(fèi)投入大的困難，舉全區(qū)之力扎實(shí)開展了全員人口信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作。鴉鵲嶺鎮(zhèn)、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、小溪塔街辦成功完成了省全員管理試點(diǎn)任務(wù)。區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)共投入280萬元、組織3000余人參與，按照宣傳動(dòng)員、組建專班、操作培訓(xùn)、入戶核查、微機(jī)錄入、質(zhì)量審核等步驟，全面完成了全員人口信息庫(kù)建設(shè)工作。共錄入526546人2474萬多條信息，全員人口信息覆蓋率達(dá)99.51%。通過建設(shè)全員人口信息數(shù)據(jù)庫(kù)，進(jìn)一步摸清了家底，并實(shí)時(shí)掌握了人口規(guī)模、人口結(jié)構(gòu)、人口分布和人口流動(dòng)等情況，為衛(wèi)生系統(tǒng)人員定編和教育校點(diǎn)布局提供了決策依據(jù)。三是實(shí)現(xiàn)部門共享。依托全員人口信息數(shù)據(jù)庫(kù)搭建了部門信息共享平臺(tái)，以區(qū)人口與計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的名義下發(fā)了《夷陵區(qū)人口和計(jì)劃生育信息部門共享實(shí)施辦法》，實(shí)現(xiàn)了婚姻登記、嬰兒入戶、住院分娩、新生嬰兒計(jì)劃免疫等信息的網(wǎng)上傳輸和部門共享，有效地利用了部門信息，提高了工作效率。

（八）實(shí)施綜合改革，步入工作機(jī)制新階段。

綜合改革自實(shí)施以來，區(qū)委區(qū)政府成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了實(shí)施方案，按照市政府制定的“3+s推進(jìn)方案”，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，我們?cè)诜e極穩(wěn)妥推進(jìn)“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”工作機(jī)制改革的同時(shí)，把“夷陵區(qū)人口與計(jì)劃生育電子政務(wù)建設(shè)與應(yīng)用”、“激勵(lì)機(jī)制”作為人口與計(jì)劃生育綜合改革的攻堅(jiān)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)突破，實(shí)施“四化” 方略，即“項(xiàng)目化推進(jìn)、規(guī)范化運(yùn)作、數(shù)字化應(yīng)用、社會(huì)化服務(wù)”，建立了育齡婦女信息管理和電子政務(wù)自動(dòng)化辦公兩大系統(tǒng)，建立“激勵(lì)機(jī)制”，即在國(guó)家對(duì)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策基礎(chǔ)上，積極研究、探索計(jì)劃生育激勵(lì)機(jī)制的建立，先后出臺(tái)并落實(shí)了獨(dú)生子女死亡傷殘家庭救助制度、落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施獎(jiǎng)勵(lì)制度、落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施并發(fā)癥免費(fèi)治療制度、獨(dú)生子女滿14周歲時(shí)一次性獎(jiǎng)勵(lì)制度、企業(yè)獨(dú)生子女職工退休時(shí)一次性獎(jiǎng)勵(lì)制度，通過近八年的綜合改革，一個(gè)全新的人口與計(jì)劃生育工作“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的新機(jī)制已經(jīng)形成。

雖然我區(qū)人口計(jì)生工作在十一五期間取得了一定成績(jī)，但也還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是統(tǒng)籌解決人口問題的力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。利益導(dǎo)向制度有待進(jìn)一步完善。各相關(guān)部門在制定落實(shí)公共政策時(shí)，與基本國(guó)策的協(xié)調(diào)和銜接還不夠，缺乏對(duì)計(jì)劃生育家庭嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲措施。流動(dòng)人口服務(wù)與管理、生育秩序的穩(wěn)定還需全社會(huì)的共同努力。近3年我區(qū)有6名黨員違法生育。二是優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作仍存在薄弱環(huán)節(jié)。長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)及時(shí)率較低、出生人流比偏高。出生缺陷一級(jí)干預(yù)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。三是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難。一部分征收對(duì)象執(zhí)行能力差，一部分征收對(duì)象長(zhǎng)期外出務(wù)工，少數(shù)有執(zhí)行能力的拒不執(zhí)行，即使法院上門征收效果也不理想。

第二篇：區(qū)人口與計(jì)劃生育十一五工作總結(jié)

夷陵區(qū)地處大巴山東麓與江漢平原的結(jié)合部，橫跨美麗的長(zhǎng)江西陵峽東部?jī)砂?，環(huán)抱世界最大水電工程——三峽大壩，素有“渝鄂咽喉”和“三峽門戶”之稱，是一個(gè)丘陵、半高山、高山兼容山區(qū)，也是是中國(guó)水電旅游名城宜昌市面積最大，人口最多的市轄行政區(qū)。全區(qū)轄11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)街辦、1個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，183個(gè)村委會(huì)、16個(gè)居委會(huì)，1101個(gè)村民小組。耕地面積41897公傾，國(guó)土面積3224平方公里。截止到12月，全區(qū)總?cè)丝?3.02萬人，其中戶籍人口52.1萬人。育齡婦女148332人，其中已婚育齡婦女112298人。全區(qū)總?cè)丝?3.03萬人(含區(qū)外流入人口1.11萬人),其中男性268509人、女性252855人，男女性別比106.2，-全區(qū)共出生19530人，女性9478人，男女性別比106.16。十一五中期，區(qū)委、區(qū)政府始終把人口和計(jì)劃生育工作擺在可持續(xù)發(fā)展的首要位置，把計(jì)劃生育綜合改革作為社會(huì)各項(xiàng)改革的重要組成部分，從責(zé)任、經(jīng)費(fèi)、措施等各方面給予全力保障。

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，保障國(guó)策地位。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視。歷年來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視全區(qū)計(jì)生工作的統(tǒng)一部署，一貫堅(jiān)持將計(jì)生工作會(huì)議作為全區(qū)第一個(gè)重要會(huì)議召開，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都參加會(huì)議并講話，親自安排部署全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作。堅(jiān)持實(shí)行黨委、政府定期辦公制，對(duì)人口和計(jì)劃生育工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排和專題研究。至，區(qū)委、區(qū)政府先后召開了12次區(qū)委常委會(huì)議、區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議，重點(diǎn)研究解決了計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、一票否決、利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)、流動(dòng)人口管理、工作隊(duì)伍建設(shè)等12個(gè)方面的具體問題。堅(jiān)持將人口和計(jì)劃生育工作納入各級(jí)黨委、政府重大事項(xiàng)的督查范圍，定人、定責(zé)、定期、定項(xiàng)進(jìn)行督辦，由區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室定期下發(fā)督辦通報(bào)，目標(biāo)任務(wù)工作半年一督辦，重點(diǎn)工作實(shí)行一月一督辦，階段性工作一周一督辦。、、，連續(xù)三年，區(qū)委、區(qū)政府組織工作專班，由區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)全區(qū)13鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）、夷陵開發(fā)區(qū)及16個(gè)區(qū)直部門的計(jì)劃生育工作進(jìn)行了全面指導(dǎo)和督查。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）堅(jiān)持每季度對(duì)人口和計(jì)劃生育工作專題辦公，及時(shí)解決工作難題。全區(qū)上下形成了黨委政府高度重視、區(qū)直部門齊抓共管、責(zé)任單位真抓實(shí)干、全面落實(shí)人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)的濃厚氛圍。

2、責(zé)任落實(shí)。一是“一把手”負(fù)總責(zé)。多年來，區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)堅(jiān)持與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直各部門主要負(fù)責(zé)人簽訂計(jì)劃生育工作目標(biāo)責(zé)任狀，不斷強(qiáng)化計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。二是全社會(huì)齊抓共管。區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村層層建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系計(jì)劃生育工作制度，全體區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村（居委會(huì)），村干部聯(lián)系組，區(qū)直部門干部聯(lián)系所屬二級(jí)單位，實(shí)行分管工作與計(jì)劃生育工作“一崗雙責(zé)”、綜合評(píng)價(jià)、捆綁考核。三是嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制。我們嚴(yán)把三個(gè)關(guān)口，推行領(lǐng)導(dǎo)干部計(jì)劃生育任期考核、離職審計(jì)和追蹤獎(jiǎng)懲制度，實(shí)行“一票否決”制。嚴(yán)把年終考核關(guān)，區(qū)委區(qū)政府年終對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）、區(qū)直部門工作進(jìn)行考核時(shí)，計(jì)生部門必須參加，并提供計(jì)劃生育目標(biāo)完成情況。凡是沒有完成計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)的，一律不得被評(píng)定為“優(yōu)秀”等次；嚴(yán)把評(píng)先表模關(guān)，區(qū)委區(qū)政府在評(píng)選本級(jí)表彰或推薦上級(jí)表彰單位和人選時(shí)，計(jì)生部門必須參加審定，對(duì)有違反計(jì)劃生育法律法規(guī)及不履行計(jì)劃生育職責(zé)義務(wù)的，實(shí)行“一票否決”，以來，共對(duì)5個(gè)單位、人人實(shí)行“一票否決”；嚴(yán)把干部提拔任用關(guān)，區(qū)委區(qū)政府在提拔任用干部時(shí)，征求計(jì)生部門意見，對(duì)違反計(jì)劃生育法律法規(guī)或不履行計(jì)劃生育職責(zé)義務(wù)的不予提拔使用。如全區(qū)村支書公務(wù)員招考錄用時(shí)，就有二個(gè)村的書記因計(jì)劃生育被“一票否決”，對(duì)一名提名政協(xié)委員進(jìn)行否決。

3、投入到位。為確保全區(qū)人口和計(jì)劃生育事業(yè)的健康發(fā)展，穩(wěn)定來之不易的低生育水平，我區(qū)以保障投入、監(jiān)管問效為重點(diǎn)，建立了經(jīng)費(fèi)投入長(zhǎng)效機(jī)制。一是堅(jiān)持投入標(biāo)準(zhǔn)。全區(qū)財(cái)政在人均3.09元的基礎(chǔ)上，每年按人平0.75元的標(biāo)準(zhǔn)遞增，全區(qū)本級(jí)財(cái)政投入372.1萬元，人均達(dá)到6.84元，財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金按人平1.8元標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)70.92萬元。，區(qū)級(jí)計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)按照“增長(zhǎng)幅度高于財(cái)政收入增長(zhǎng)幅度”的要求，區(qū)財(cái)政預(yù)算內(nèi)實(shí)際撥付人口和計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)516萬元（其中本級(jí)財(cái)政投入442.83萬元,轉(zhuǎn)移支付73.17萬元），比增長(zhǎng)16.5%，高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)的1.6%，人平達(dá)到9.48元。我區(qū)財(cái)政預(yù)算內(nèi)預(yù)算人口和計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)591萬元（其中本級(jí)財(cái)政預(yù)算517.83萬元,轉(zhuǎn)移支付73.17萬元），比增長(zhǎng)14.5%，高于財(cái)政經(jīng)常性收入預(yù)算增長(zhǎng)的1.5%，人平達(dá)到10.86元。無論財(cái)政多么緊張、多么困難，區(qū)委區(qū)政府對(duì)計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)優(yōu)先保障，對(duì)區(qū)直部門經(jīng)費(fèi)預(yù)算普遍壓縮20%，唯獨(dú)對(duì)計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)不減反增，目前，全區(qū)計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)[1]

第三篇：十一五人口與計(jì)劃生育綜合治理工作總結(jié)

十一五人口與計(jì)劃生育綜合治理工作總結(jié)

今年是十一五規(guī)劃的最后一年，在十一五期間，我們廣播電影電視局始終高度重視人口和計(jì)劃生育工作的宣傳，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，不斷改革創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)。圍繞市委、市政府給我局下達(dá)的計(jì)劃生育工作任務(wù)，進(jìn)一步完善本系統(tǒng)人口和計(jì)劃生育工作考評(píng)機(jī)制，堅(jiān)持抓好計(jì)生經(jīng)常性工作，緊緊圍繞“穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)”目標(biāo)，以人的全面發(fā)展為中心，嚴(yán)格要求，狠抓落實(shí)，圓滿完成了人口計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理任務(wù)，為保證我市十一五人口與計(jì)劃生育規(guī)劃的順利完成，做出了我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。現(xiàn)將我局十一五期間人口與計(jì)劃生育綜合治理工作情況總結(jié)如下：

一、高度重視 精心組織 落實(shí)責(zé)任

多年來，我局把計(jì)生工作納入局務(wù)重要議事日程，按照黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，層層落實(shí)任務(wù)、明確責(zé)任的要求，調(diào)整充實(shí)了人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由局長(zhǎng)劉紹斌擔(dān)任，副局長(zhǎng)賈卓夫、郭剛為副組長(zhǎng)，成員為劉春芝、韓志君、張國(guó)清、張立秋、姜永偉，確定劉春芝為計(jì)生專管員，我局堅(jiān)決貫徹《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》及《人口與計(jì)劃生育條例》，注重增強(qiáng)全體干部、職工的計(jì)生意識(shí)，組織大家學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，局領(lǐng)導(dǎo)按時(shí)參加市計(jì)生工作會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)貫徹有關(guān)會(huì)議精神，并抓好計(jì)生工作的落實(shí)。堅(jiān)持把計(jì)生工作列入年終重要考核內(nèi)容，主要領(lǐng)導(dǎo)與各臺(tái)、站、室簽訂《廣電局計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》，把計(jì)生工作作為一項(xiàng)硬性指標(biāo)層層分解到局各部門，抓好落實(shí)，并把計(jì)生工作與年終考核、與評(píng)先創(chuàng)優(yōu)、與績(jī)效考評(píng)等等掛鉤，實(shí)行“一票否決”。

二、立足媒體 強(qiáng)化宣傳 營(yíng)造氛圍

對(duì)于人口與計(jì)劃生育宣傳，我們納入廣播電影電視宣傳的重要內(nèi)容，做到了專人負(fù)責(zé)。

在人口與計(jì)劃生育宣傳上，我局把握正確的輿論導(dǎo)向，堅(jiān)持正面宣傳為主，以弘揚(yáng)婚育新風(fēng)為主線，指導(dǎo)和督促?gòu)V播和電視臺(tái)辦好人口與計(jì)劃生育專題欄目，開展經(jīng)常性的人口與計(jì)劃生育公益性宣傳。我局與計(jì)生局聯(lián)合舉辦廣播電視《人口與計(jì)生》專欄，每周4檔，做好人口與計(jì)生政策法規(guī)解讀工作，開設(shè)了四個(gè)專題小板塊，一是《計(jì)劃生育政策法規(guī)專欄》，做到及時(shí)將計(jì)劃生育有關(guān)政策法規(guī)在廣播和電視上進(jìn)行宣傳，讓廣大人民群眾及時(shí)了解國(guó)家計(jì)生工作的政策、法規(guī)；二是《計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)宣傳欄》，該版塊主要是通過廣播、電視節(jié)目，把計(jì)劃生育的基礎(chǔ)知識(shí)向廣大人民群眾宣傳，做到家喻戶曉；三是《計(jì)劃生育生殖保健知識(shí)》版塊，在廣播、電視中向群眾宣傳生殖保健知識(shí)；四是其它方面的宣傳，積極開展了計(jì)劃生育婚育文化宣傳、人口理論知識(shí)和國(guó)家計(jì)生政策宣傳，為計(jì)生工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。

同時(shí)，利用新聞和專題欄目，對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的重要新聞，對(duì)人口與計(jì)劃生育的宣傳活動(dòng)，對(duì)基層計(jì)劃生育工作取得的成績(jī)、好的做法和新鮮經(jīng)驗(yàn)以及掛點(diǎn)村、社區(qū)共創(chuàng)共建活動(dòng)，都及時(shí)進(jìn)行采訪報(bào)道，達(dá)到了較好的宣傳效果。從以來，我們除分別在電視臺(tái)和電臺(tái)免費(fèi)開設(shè)了《人口與計(jì)生》欄目外，還在《九臺(tái)新聞》、《視點(diǎn)》和專題《民生在線》節(jié)目中開辟了計(jì)劃生育專欄，集中進(jìn)行新聞報(bào)道。在內(nèi)容上，我局以構(gòu)建和諧社會(huì)為引領(lǐng)，重點(diǎn)宣傳了少生優(yōu)生和計(jì)生服務(wù)。通過《查處計(jì)生隱患》、《齊抓共管 治理性比例失調(diào)》、《計(jì)生大家談》等一系列節(jié)目的報(bào)道，讓大家認(rèn)識(shí)到了構(gòu)建和諧社會(huì)首先是人與自然的和諧，人口過度增長(zhǎng)和性比例失調(diào)必然導(dǎo)致人與自然之間關(guān)系的緊張，會(huì)引發(fā)人與社會(huì)、人與人之間的矛盾，有效提高了大家的人口與計(jì)生意識(shí)。計(jì)生服務(wù)宣傳我們突出了九臺(tái)人口與計(jì)生工作的特點(diǎn)，如關(guān)愛女孩、“一幫一”助學(xué)、兌現(xiàn)女孩家庭獎(jiǎng)勵(lì)等，通過宣傳使活動(dòng)深入人心，受到了社會(huì)各界的大力支持，贏得了群眾的廣泛參與。我們還以“3.8”婦女節(jié)、“7.11”世界人口日、“9.1”人口與計(jì)劃生育法宣傳日、“9.25”公開信紀(jì)念日、“10.28”男性健康日、“12.1”世界艾滋病日等活動(dòng)為契機(jī)，大力宣傳了我國(guó)人口發(fā)展形勢(shì)和人口發(fā)展戰(zhàn)略，宣傳了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，重點(diǎn)宣傳了關(guān)愛女孩和男女平等的婚育觀念及生殖健康科普知識(shí)。我們還通過電視開展了一系列的人口與計(jì)劃生育社會(huì)公益性宣傳。

幾年來，累計(jì)播出人口與計(jì)生工作電視新聞209條，廣播節(jié)目192條，各類計(jì)生公益廣告90多條（次），為我市營(yíng)造了良好的計(jì)劃生育環(huán)境。

三、突出重點(diǎn) 履行職責(zé) 抓好落實(shí)

一是根據(jù)計(jì)生局的要求，按規(guī)定建立好計(jì)生工作臺(tái)帳，及時(shí)變更育齡婦女信息和有關(guān)報(bào)表。二是按照人口與計(jì)劃生育管理目標(biāo)，我局做到了：計(jì)劃生育政策符合率、獨(dú)生子女辦證率、節(jié)育措施及時(shí)到位率、法定獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)率、晚婚晚育率、干部計(jì)劃生育基本知識(shí)知曉率均達(dá)到100%，幾年來沒有干部職工違反計(jì)生政策。三是計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真督促、核查已婚女職工的準(zhǔn)生證、上環(huán)證、獨(dú)生子女證等證件，并健全完善了有關(guān)檔案；

四、是重視關(guān)心婦女工作，制定了一系列優(yōu)惠政策。如：組織全局(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、退休女職工)婦女參加體檢，完善了女職工健康檔案。五是對(duì)生活困難的職工采取扶貧幫困措施。我局在做好系統(tǒng)內(nèi)計(jì)劃生育工作的同時(shí)，大力督促幫助聯(lián)系掛點(diǎn)鄉(xiāng)村抓好計(jì)生工作，從人力、物力、財(cái)力上提供支持，派出專人和車輛參加掛點(diǎn)村計(jì)劃生育集中行動(dòng)。

十一五期間，我局在人口和

計(jì)劃生育工作方面雖取得了一定成績(jī)，為全市計(jì)生工作做出了一定的貢獻(xiàn)，但計(jì)生工作是一項(xiàng)要常抓不懈的工作，在十二五期間，我局要繼續(xù)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分利用廣播電視媒體，發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)計(jì)劃生育政策法規(guī)的宣傳教育工作，廣泛深入地開展計(jì)生政策法規(guī)宣傳，營(yíng)造良好的宣傳氛圍，大力推行新型生育文化，為全市人口與計(jì)生工作做出更大的貢獻(xiàn)。[蓮山 課件]

xx市廣播電影電視管理局

11月22日

第四篇：縣“十一五”期間人口與計(jì)劃生育工作總結(jié)

縣“十一五”期間人口與計(jì)劃生育工作總結(jié)

縣“十一五”期間人口與計(jì)劃生育工作總結(jié)

縣“十一五”期間人口與計(jì)劃生育工作總結(jié)

為了掌握我縣“十一五”期間人口和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展情況，科學(xué)編制“十二五”規(guī)劃，為正確指導(dǎo)今后的人口和計(jì)劃生育工作提供科學(xué)依據(jù)。按照榆政人口計(jì)生發(fā)〔〕61號(hào)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查、核實(shí)和數(shù)據(jù)分析，現(xiàn)將我縣“十一五”人口與計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展情況總結(jié)分析如下：

我縣地處陜西省最北端，轄7鎮(zhèn)13鄉(xiāng)，334個(gè)行政村，10個(gè)社區(qū)居委會(huì)。全縣總戶數(shù)為56481戶，總?cè)丝跒?14857人，其中農(nóng)業(yè)人口為177461人，占總?cè)丝诘?2.6%。全縣共有育齡婦女47989人，其中已婚育齡婦女38348人，占總?cè)丝诘?8.5%。其中零孩1641人，一孩12112人，二孩14094人，雙女戶228人，多孩10341人；累計(jì)落實(shí)各項(xiàng)節(jié)育措施35168人，其中上環(huán)10268例，絕育22278例，藥具2550例。綜合節(jié)育率達(dá)91.7%。

1、人口計(jì)劃執(zhí)行情況良好。

“十一五”期間，全縣各級(jí)堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《決定》精神，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，在市計(jì)生局精心指導(dǎo)下和縣委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大計(jì)生干部的共同努力下，我縣計(jì)劃生育工作水平穩(wěn)步提高，人口增長(zhǎng)勢(shì)頭得到有效控制，人口出生率控制在10‰以內(nèi)，自增率穩(wěn)定在5‰以內(nèi)，人口再生產(chǎn)進(jìn)入低出生、低死亡、低增長(zhǎng)時(shí)期，出生人口符合政策生育率在95%以上。底總?cè)丝诳刂圃?1.5萬以內(nèi)，完成市上下達(dá)的人口計(jì)劃目標(biāo)。為全縣的經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境。

2、進(jìn)一步強(qiáng)化了“三個(gè)一”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

“十一五”以來，我縣人口與計(jì)劃生育工作擺在了縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府的重要議事日程?？h委、縣政府先后制訂出臺(tái)了一系列文件，為全縣人口與計(jì)劃生育工作提供了切實(shí)可行的政策依據(jù)。針對(duì)工作中存在的突出問題，及時(shí)召開專題會(huì)議研究解決。認(rèn)真落實(shí)了人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制，按照市上下達(dá)我縣的人口與計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)，進(jìn)行層層分解量化，逐級(jí)簽訂責(zé)任書，嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”制度，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，兌現(xiàn)工作責(zé)任。進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)的投入力度?！笆晃濉逼陂g，全縣農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付資金劃撥計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)460萬元，劃撥計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)319萬元，保證了計(jì)劃生育各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

3、宣傳教育工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

“十一五”期間，我縣在計(jì)劃生育宣傳教育工作中，投入大量的人力、物力、財(cái)力，在全縣范圍內(nèi)開展了全方位、多形式、系統(tǒng)化的宣傳教育工作，截止目前，全縣共建成10條國(guó)策街，8個(gè)國(guó)策門，3條國(guó)策路。電視臺(tái)《計(jì)生之窗》欄目14年未間斷，“十一五”期間共播出200余期，在《報(bào)》刊登計(jì)生知識(shí)問答300多期，制作散發(fā)計(jì)劃生育“一法五規(guī)”、生殖健康知識(shí)讀本等宣傳品30余萬冊(cè)，累計(jì)投資達(dá)15萬元。積極組織宣傳培訓(xùn)工作，使各級(jí)干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了工作思路和工作方式，通過長(zhǎng)期不懈的宣傳教育，人們的婚育觀念較“九五”大有改觀，“多子多?！薄ⅰ梆B(yǎng)兒防老”等舊觀念逐步消除，晚婚晚育，少生優(yōu)生的典型逐步取代了過去的一些搶生、偷生現(xiàn)象，計(jì)劃生育政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等知識(shí)基本上做到了家喻戶曉，激發(fā)了廣大群眾建立新型婚育文化的熱情。在抽查的300名已婚育齡婦女中，249名家中有計(jì)劃生育宣傳品，入戶率達(dá)83%，231人對(duì)計(jì)劃生育生殖健康知識(shí)有所了解，已婚育齡婦女對(duì)計(jì)劃生育工作滿意人數(shù)為276人。

4、基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)一步健全。

“十一五”以來，我縣對(duì)計(jì)劃生育隊(duì)伍不斷充實(shí)，待遇進(jìn)一步落實(shí)。全縣共有344個(gè)村（居）委會(huì)，村村有專職計(jì)生副村長(zhǎng)，在344人中，初中以上文化程度就有307人，待遇報(bào)酬由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府在計(jì)劃生育轉(zhuǎn)移支付資金中兌現(xiàn)，使他們真正擔(dān)負(fù)起應(yīng)盡的職責(zé)，從而為我縣的計(jì)劃生育工作提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。全縣共建立了村級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)組織344個(gè)，會(huì)員人數(shù)發(fā)展到22458人，占全縣總?cè)丝诘?0.42%。我縣共有縣級(jí)服務(wù)站1個(gè)，達(dá)到省級(jí)優(yōu)秀服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)，20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站，達(dá)到市級(jí)優(yōu)秀服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)15個(gè)，縣鄉(xiāng)兩級(jí)服務(wù)站有技術(shù)人員118人，其中取得計(jì)生技術(shù)服務(wù)合格證人數(shù)84人，取得高級(jí)職稱的有4人，取得中級(jí)職稱的有8人。近兩年來，我縣為不斷提高技術(shù)人員的服務(wù)水平，縣服務(wù)站每年對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站技術(shù)人員輪訓(xùn)三個(gè)月，縣服務(wù)站8名技術(shù)人員到省市大醫(yī)院進(jìn)行技術(shù)進(jìn)修，為全縣計(jì)劃生育工作的順利開展提供了有力的技術(shù)支持。

5、利益導(dǎo)向機(jī)制逐步完善。

以前，由于獨(dú)生子女戶及雙女結(jié)扎戶的優(yōu)惠政策得不到根本落實(shí)，農(nóng)村領(lǐng)取獨(dú)生子女證戶數(shù)較少?！笆晃濉币詠?，隨著計(jì)劃生育工作水平的不斷提高，工作方法逐步轉(zhuǎn)變，工作機(jī)制進(jìn)一步完善，計(jì)劃生育優(yōu)惠政策得到了進(jìn)

一步落實(shí)。截止底，全縣共領(lǐng)取獨(dú)生子女證戶數(shù)達(dá)到5836戶，其中農(nóng)村領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的有4469戶，占到全縣農(nóng)村一孩戶的48.1%。獨(dú)生子女保健費(fèi)全部按標(biāo)準(zhǔn)（5元/戶/月）落實(shí)到位，為968戶獨(dú)生子女戶和187戶雙女戶家庭兌現(xiàn)了其他優(yōu)惠政策（如獨(dú)生子女減免雜費(fèi)、辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)等）。今年，按照中省市有關(guān)文件精神要求，對(duì)部分農(nóng)村計(jì)劃生育家庭實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助，我縣先后經(jīng)過三次摸底，共調(diào)查核實(shí)出符合條件的72人，獎(jiǎng)勵(lì)扶助金已全部落實(shí)到位。極大地調(diào)動(dòng)了廣大育齡群眾少生優(yōu)生和支持計(jì)劃生育工作的積極性。

6、建立了計(jì)劃生育信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提高管理水平?！笆濉逼陂g，我縣雖然投資40多萬元為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了微機(jī)，安裝了計(jì)劃生育信息軟件，但由于諸多原因，還是沒能運(yùn)行起來?！笆晃濉币詠?，全縣共投入50多萬元用于信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，先后對(duì)27名縣鄉(xiāng)微機(jī)操作人員進(jìn)行了上崗培訓(xùn)，增強(qiáng)了操作技能，于底實(shí)現(xiàn)了市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)網(wǎng)，截止目前，38348名已婚育齡婦女的個(gè)案信息全部錄入，為創(chuàng)建育齡婦女信息系統(tǒng)甲級(jí)縣奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，提高了計(jì)劃生育工作現(xiàn)代化的管理與服務(wù)水平。

7、基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步強(qiáng)化。

“十一五”以來，我們把計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)放在基層，通過“綜合服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的創(chuàng)建，使計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。不斷完善村級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，逐步推行“縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村為主、組配合、戶落實(shí)”的工作格局，加快“自治村”的創(chuàng)建步伐，截止目前，全縣共創(chuàng)建“自治村”25個(gè)，創(chuàng)建“合格村”37個(gè)。通過抓兩頭、帶中間，培植了亮點(diǎn)，攻克了難點(diǎn)，樹立了典型，有效地促進(jìn)了我縣人口與計(jì)劃生育工作重心下移，推進(jìn)了村為主工作進(jìn)程。

8、實(shí)施綜合治理，提高依法管理水平

在流動(dòng)人口管理方面，轉(zhuǎn)變了工作思路和工作方法，變集中清查為經(jīng)常性上門服務(wù)。在縣城區(qū)將流動(dòng)人口納入社區(qū)管理，建立了“屬地管理、居民自治、單位負(fù)責(zé)、社區(qū)服務(wù)”的管理機(jī)制，同時(shí)積極協(xié)調(diào)各相關(guān)部門，認(rèn)真落實(shí)“憑一證辦多證”和“房主、業(yè)主負(fù)責(zé)制”的工作機(jī)制，收到了明顯效果。在干部職工管理方面，進(jìn)一步明確了思路，規(guī)范了程序，建立了“單位負(fù)責(zé)、條條保證、以塊為主、條塊結(jié)合”的干部職工管理新格局，從強(qiáng)化三查工作入手，重點(diǎn)落實(shí)了“雙向管理”體制。同時(shí)加大了干部職工“六假”案件的查處力度，在晉職晉級(jí)、提拔調(diào)動(dòng)、評(píng)優(yōu)樹模等方面嚴(yán)把計(jì)劃生育政策審查關(guān)，為進(jìn)一步規(guī)范干部職工管理奠定了基礎(chǔ)。針對(duì)出生嬰兒性別比偏高的問題，重點(diǎn)采取了生育二胎只給一次性機(jī)會(huì)、跟蹤服務(wù)和定點(diǎn)分娩等關(guān)鍵措施。嚴(yán)格b超管理，落實(shí)了操作人員的責(zé)任。嚴(yán)厲打擊b超鑒定胎兒性別、溺棄、隱瞞女嬰的不法行為。經(jīng)過治理，新生人口性別比偏高的勢(shì)頭有所遏制。依法行政是計(jì)劃生育管理的核心，為了切實(shí)維護(hù)廣大育齡群眾的合法利益，我們從強(qiáng)化法制教育，提高計(jì)生干部的執(zhí)法水平入手，完善相關(guān)制度，嚴(yán)格依法辦事，認(rèn)真落實(shí)“七不準(zhǔn)”規(guī)定，嚴(yán)明計(jì)生干部紀(jì)律。今年未發(fā)生一例因工作不當(dāng)而引發(fā)的重大惡性事件。

9、積極開展生殖健康全程服務(wù)?！笆晃濉逼陂g，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣計(jì)生服務(wù)站創(chuàng)造條件，因地制宜，積極開展了各項(xiàng)服務(wù)工作。首先各級(jí)服務(wù)站免費(fèi)為廣大育齡婦女提供“三查”、“四術(shù)”服務(wù)。其次，突出對(duì)育齡群眾的查病治病工作，各級(jí)服務(wù)站始終貫徹防病治病的服務(wù)宗旨，充分保證廣大育齡婦女的身心健康。積極組織人員參加省計(jì)生委組織的百車千村送健康活動(dòng),受到廣大育齡群眾的好評(píng)。在每年的“7·11”世界人口日之際，各級(jí)服務(wù)站上街開展義診活動(dòng)，第三，積極開展“五期”教育和優(yōu)生優(yōu)育系列咨詢服務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過鄉(xiāng)、村人口學(xué)校，每季度對(duì)所轄育齡婦女有針對(duì)性地進(jìn)行一次“五期”教育和優(yōu)生優(yōu)育教育，同時(shí)提供避孕節(jié)育技術(shù)及生殖保健系列服務(wù)，逐步實(shí)施出生缺陷干預(yù)工程，提高出生人口素質(zhì)。

10、加強(qiáng)干部隊(duì)伍和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。

為了適應(yīng)新形勢(shì)下計(jì)生工作的需要，我們始終立足于教育和提高干部素質(zhì)，堅(jiān)持走群眾路線，開門搞整頓，自覺接受群眾監(jiān)督，積極開展批評(píng)和自我批評(píng)，堅(jiān)持邊整邊改和抓好工作相結(jié)合，確保了作風(fēng)建設(shè)扎實(shí)有效。進(jìn)一步加強(qiáng)了計(jì)生隊(duì)伍思想、作風(fēng)、紀(jì)律廉政能力建設(shè)，提高了計(jì)生系統(tǒng)依法管理、依法行政和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，推動(dòng)了行業(yè)作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)，促進(jìn)了計(jì)劃生育工作的順利開展。

當(dāng)前全縣計(jì)劃生育工作雖然取得了一定實(shí)效，但面臨的人口形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，計(jì)劃生育工作發(fā)展的難度很大，困難較多，主要表現(xiàn)在：

1、個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對(duì)計(jì)劃生育工作認(rèn)識(shí)不足。在計(jì)劃生育工作中黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)是做好當(dāng)前計(jì)劃生育工作的根本保證。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對(duì)計(jì)劃生育工作談得多、做得少，對(duì)計(jì)劃生育工作的重視只是寫在文件上，落到口頭上。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)做到親自抓、負(fù)總責(zé)。做到認(rèn)識(shí)到位，領(lǐng)導(dǎo)到位，責(zé)任到位，對(duì)計(jì)劃生育工作不負(fù)責(zé)任的要堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。

2、綜合治理人口的計(jì)劃生育工作機(jī)制有待于進(jìn)一步完善。計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)的努力更需要相關(guān)部門的齊抓共管。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展許多新的人口問題表現(xiàn)的相當(dāng)突出，如流動(dòng)人口數(shù)量不斷增加，失業(yè)下崗人數(shù)大量增加，婚姻登記制度改革，非婚同居生育、早婚早育大量出現(xiàn)，計(jì)劃生育工作難度增大，各有關(guān)部門應(yīng)切實(shí)落實(shí)“單位負(fù)責(zé)、條條保證、以塊為主、條塊結(jié)合”的十六字方針和流動(dòng)人口“房業(yè)主負(fù)責(zé)制”，更需要相互配合，齊抓共管，真正建立一套行之有效的綜合治理人口問題的新路子。

3、開展“關(guān)愛女孩”行動(dòng)收效甚微，出生嬰兒性別比仍然較高。性別比失衡問題是社會(huì)廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)問題，它將關(guān)系到下一代人的婚姻和社會(huì)安定?！熬盼濉逼陂g我縣的出生嬰兒性別比比正常稍高，自“十一五”以來，出生人口性別比失衡日趨嚴(yán)重，主要是二孩出生性別比，我縣由的115升至的267，這一問題不得不引起我們高度重視。計(jì)生、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門應(yīng)加強(qiáng)b超的管理，加大使用的監(jiān)管力度，嚴(yán)格禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定；嚴(yán)格實(shí)行定點(diǎn)分娩和二孩生育只給一次機(jī)會(huì)制度，從根本上治理出生人口性別比；加大非法鑒定胎兒性別、溺棄女嬰等的違法事件的查處力度。

4、利益導(dǎo)向機(jī)制仍不健全，群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育的積極性有待進(jìn)一步提高。完善農(nóng)村計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策是做好新時(shí)期計(jì)劃生育工作的基礎(chǔ)，改變過去那種少獎(jiǎng)多罰為重獎(jiǎng)少罰的工作方法。今后要加大國(guó)家對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的宣傳力度，嚴(yán)格按照中省市有關(guān)對(duì)農(nóng)村部分家庭實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助文件精神，做到“一個(gè)不能多，一個(gè)不能少，一個(gè)不能錯(cuò)”的原則，落實(shí)好獨(dú)生子女戶和雙女結(jié)扎戶的優(yōu)惠政策，建立和完善保障制度，解決育齡群眾的后顧之憂，從而更好地執(zhí)行計(jì)劃生育政策。

5、強(qiáng)化屬地管理，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口計(jì)生綜合治理。流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作是當(dāng)前計(jì)劃生育工作重點(diǎn)和難點(diǎn)。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村人口，尤其是年輕的育齡人口大量涌入城市，加之目前流動(dòng)人口管理不到位，“憑一證辦多證”、“房（業(yè)）主負(fù)責(zé)制”機(jī)制還沒有真正落實(shí)，給計(jì)劃生育管理工作帶來諸多不便。由于我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的流出人口大部分在本縣范圍內(nèi)，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在流入人口較集中的鎮(zhèn)、新民等鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立三查點(diǎn)，按季為流出育齡婦女提供三查等上門服務(wù)。我縣截止3月底，流出育齡人口18413人，辦理《婚育證》15762人，辦證率僅為85.6%；同期流入育齡人口13191人，持《婚育證》11925人，持證率為90.4%。全縣1-3月份應(yīng)三查重點(diǎn)對(duì)象有18651人，實(shí)際已三查18390人，三查率為98.6%。

第五篇：廣電局十一五人口與計(jì)劃生育綜合治理工作總結(jié)

十一五人口與計(jì)劃生育綜合治理工作總結(jié)

今年是十一五規(guī)劃的最后一年，在十一五期間，我們廣播電影電視局始終高度重視人口和計(jì)劃生育工作的宣傳，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，不斷改革創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)。圍繞市委、市政府給我局下達(dá)的計(jì)劃生育工作任務(wù)，進(jìn)一步完善本系統(tǒng)人口和計(jì)劃生育工作考評(píng)機(jī)制，堅(jiān)持抓好計(jì)生經(jīng)常性工作，緊緊圍繞“穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)”目標(biāo)，以人的全面發(fā)展為中心，嚴(yán)格要求，狠抓落實(shí)，圓滿完成了人口計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理任務(wù)，為保證我市十一五人口與計(jì)劃生育規(guī)劃的順利完成，做出了我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將我局十一五期間人口與計(jì)劃生育綜合治理工作情況總結(jié)如下：

一、高度重視 精心組織 落實(shí)責(zé)任

多年來，我局把計(jì)生工作納入局務(wù)重要議事日程，按照黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，層層落實(shí)任務(wù)、明確責(zé)任的要求，調(diào)整充實(shí)了人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由局長(zhǎng)劉紹斌擔(dān)任，副局長(zhǎng)賈卓夫、郭剛為副組長(zhǎng)，成員為劉春芝、韓志君、張國(guó)清、張立秋、姜永偉，確定劉春芝為計(jì)生專管員，我局堅(jiān)決貫徹《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》及《人口與計(jì)劃生育條例》，注重增強(qiáng)全體干部、職工的計(jì)生意識(shí)，組織大家學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，局領(lǐng)導(dǎo)按時(shí)參加市計(jì)生工作會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)貫徹有關(guān)會(huì)議精神，并抓好計(jì)生工作的落實(shí)。堅(jiān)持把計(jì)生工作列入年終重要考核內(nèi)容，主要領(lǐng)導(dǎo)與各臺(tái)、站、室簽訂《廣電局計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》，把計(jì)生工作作為一項(xiàng)硬性指標(biāo)層層分解到局各部門，抓好落實(shí)，并把計(jì)生工作與年終考核、與評(píng)先創(chuàng)優(yōu)、與績(jī)效考評(píng)等等掛鉤，實(shí)行“一票否決”。

二、立足媒體 強(qiáng)化宣傳 營(yíng)造氛圍

對(duì)于人口與計(jì)劃生育宣傳，我們納入廣播電影電視宣傳的重要內(nèi)容，做到了專人負(fù)責(zé)。在人口與計(jì)劃生育宣傳上，我局把握正確的輿論導(dǎo)向，堅(jiān)持正面宣傳為主，以弘揚(yáng)婚育新風(fēng)為主線，指導(dǎo)和督促?gòu)V播和電視臺(tái)辦好人口與計(jì)劃生育專題欄目，開展經(jīng)常性的人口與計(jì)劃生育公益性宣傳。我局與計(jì)生局聯(lián)合舉辦廣播電視《人口與計(jì)生》專欄，每周4檔，做好人口與計(jì)生政策法規(guī)解讀工作，開設(shè)了四個(gè)專題小板塊，一是《計(jì)劃生育政策法規(guī)專欄》，做到及時(shí)將計(jì)劃生育有關(guān)政策法規(guī)在廣播和電視上進(jìn)行宣傳，讓廣大人民群眾及時(shí)了解國(guó)家計(jì)生工作的政策、法規(guī)；二是《計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)宣傳欄》，該版塊主要是通過廣播、電視節(jié)目，把計(jì)劃生育的基礎(chǔ)知識(shí)向廣大人民群眾宣傳，做到家喻戶曉；三是《計(jì)劃生育生殖保健知識(shí)》版塊，在廣播、電視中向群眾宣傳生殖保健知識(shí)；四是其它方面的宣傳，積極開展了計(jì)劃生育婚育文化宣傳、人口理論知識(shí)和國(guó)家計(jì)生政策宣傳，為計(jì)生工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。同時(shí)，利用新聞和專題欄目，對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的重要新聞，對(duì)人口與計(jì)劃生育的宣傳活動(dòng)，對(duì)基層計(jì)劃生育工作取得的成績(jī)、好的做法和新鮮經(jīng)驗(yàn)以及掛點(diǎn)村、社區(qū)共創(chuàng)共建活動(dòng)，都及時(shí)進(jìn)行采訪報(bào)道，達(dá)到了較好的宣傳效果。從以來，我們除分別在電視臺(tái)和電臺(tái)免費(fèi)開設(shè)了《人口與計(jì)生》欄目外，還在《九臺(tái)新聞》、《視點(diǎn)》和專題《民生在線》節(jié)目中開辟了計(jì)劃生育專欄，集中進(jìn)行新聞報(bào)道。在內(nèi)容上，我局以構(gòu)建和諧社會(huì)為引領(lǐng)，重點(diǎn)宣傳了少生優(yōu)生和計(jì)生服務(wù)。通過《查處計(jì)生隱患》、《齊抓共管 治理性比例失調(diào)》、《計(jì)生大家談》等一系列節(jié)目的報(bào)道，讓大家認(rèn)識(shí)到了構(gòu)建和諧社會(huì)首先是人與自然的和諧，人口過度增長(zhǎng)和性比例失調(diào)必然導(dǎo)致人與自然之間關(guān)系的緊張，會(huì)引發(fā)人與社會(huì)、人與人之間的矛盾，有效提高了大家的人口與計(jì)生意識(shí)。計(jì)生服務(wù)宣傳我們突出了九臺(tái)人口與計(jì)生工作的特點(diǎn)，如關(guān)愛女孩、“一幫一”助學(xué)、兌現(xiàn)女孩家庭獎(jiǎng)勵(lì)等，通過宣傳使活動(dòng)深入人心，受到了社會(huì)各界的大力支持，贏得了群眾的廣泛參與。我們還以“3.8”婦女節(jié)、“7.11”世界人口日、“9.1”人口與計(jì)劃生育法宣傳日、“9.25”公開信紀(jì)念日、“10.28”男性健康日、“12.1”世界艾滋病日等活動(dòng)為契機(jī)，大力宣傳了我國(guó)人口發(fā)展形勢(shì)和人口發(fā)展戰(zhàn)略，宣傳了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，重點(diǎn)宣傳了關(guān)愛女孩和男女平等的婚育觀念及生殖健康科普知識(shí)。我們還通過電視開展了一系列的人口與計(jì)劃生育社會(huì)公益性宣傳。

幾年來，累計(jì)播出人口與計(jì)生工作電視新聞209條，廣播節(jié)目192條，各類計(jì)生公益廣告90多條（次），為我市營(yíng)造了良好的計(jì)劃生育環(huán)境。

三、突出重點(diǎn) 履行職責(zé) 抓好落實(shí)

一是根據(jù)計(jì)生局的要求，按規(guī)定建立好計(jì)生工作臺(tái)帳，及時(shí)變更育齡婦女信息和有關(guān)報(bào)表。二是按照人口與計(jì)劃生育管理目標(biāo)，我局做到了：計(jì)劃生育政策符合率、獨(dú)生子女辦證率、節(jié)育措施及時(shí)到位率、法定獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)率、晚婚晚育率、干部計(jì)劃生育基本知識(shí)知曉率均達(dá)到100%，幾年來沒有干部職工違反計(jì)生政策。