第一篇:XX鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作匯報
XX鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作匯報
今年以來,我鎮(zhèn)的人口與計(jì)劃生育工作在黨委、政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣計(jì)生委的精心指導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人口和計(jì)生工作,以穩(wěn)定低生育水平和提高出生人口素質(zhì)為主要任務(wù),完善優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系,改進(jìn)創(chuàng)新機(jī)制,全面推進(jìn)綜合改革,圓滿地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。截止到10月末,全鎮(zhèn)總?cè)丝跒?人,出生人口 人,人口出生率 ‰,自然增長率 ‰,計(jì)劃生育率為 %??梢哉f,保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。在抓好正常性工作的同時,今年全鎮(zhèn)重點(diǎn)圍繞“三個突出”,切實(shí)加大工作力度,全面提高了計(jì)生整體水平。一、突出強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),保證計(jì)生工作強(qiáng)勢推進(jìn)
年初,黨委政府就明確提出了今年計(jì)生工作的總體目標(biāo):立足實(shí)情,爭創(chuàng)特色和亮點(diǎn),圓滿完成縣計(jì)生局下達(dá)給我們的各項(xiàng)任務(wù),繼續(xù)保位爭先。根據(jù)這一目標(biāo),我們進(jìn)一步加大了領(lǐng)導(dǎo)力度,統(tǒng)一思想,齊心協(xié)力,克服滿足現(xiàn)狀和消極畏難情緒,保證了計(jì)生工作強(qiáng)勢推進(jìn)。在領(lǐng)導(dǎo)的表率帶動下,產(chǎn)生了明顯的效應(yīng):一是局領(lǐng)導(dǎo)督查時,各辦事處的主管領(lǐng)導(dǎo)和村計(jì)生委主任全部到場匯報,攤底子、找原因、訂措施,提出明確的思路和可行的對策,推進(jìn)了各項(xiàng)工作的深入開展。二是切實(shí)增強(qiáng)了鎮(zhèn)、村兩級干部的責(zé)任意識,確保各項(xiàng)工作任務(wù)得到及時有效地落實(shí)。三是鎮(zhèn)、辦事處、村黨政一把手都堅(jiān)持定期或不定期地主持召開計(jì)生工作座談匯報會,親自督查計(jì)生工作,狠抓落實(shí),形成了全鎮(zhèn)各級層層抓發(fā)動、級級抓落實(shí)的計(jì)生工作格局。四是鎮(zhèn)計(jì)生辦專門組織計(jì)生辦同志一起查找問題,分析原因,提出對策,落實(shí)措施。
二、突出宣傳教育,形成良好氛圍
一是以“生殖健康伴我行”為主題的大型宣傳活動。二是十三億人口日宣傳活動。三是計(jì)劃生育中心戶誕生20周年紀(jì)念活動。四是“7.11世界人口日”的宣傳活動。五是“九.二五”公開信發(fā)表二十五周年紀(jì)念活動。這些活動緊緊圍繞“關(guān)愛女孩行動”這一鮮明主題,科學(xué)、文明、進(jìn)步的新型生育觀念,在全鎮(zhèn)營造了“關(guān)愛女孩”的濃厚氛圍。
三、突出重點(diǎn)難點(diǎn),創(chuàng)新工作方法
一是狠抓性別比的綜合治理。為全面貫徹落實(shí)中宣部等十一個部委《關(guān)于綜合治理出生人口性別比升高問題的意見》和國家人口計(jì)生委等三部委《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》精神,禁止人為干預(yù)出生性別的行為,由計(jì)生辦牽頭,聯(lián)合教育、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門,打開了聯(lián)合治理的局面,開展各種文娛宣傳活動,廣泛宣傳出生人口性別結(jié)構(gòu)平衡的重要性,倡導(dǎo)尊重女孩、男女平等的社會風(fēng)尚,積極維護(hù)女孩的合法權(quán)益。建立健全了終止妊娠通報和對B超機(jī)等各種可用于胎兒性別鑒定設(shè)備設(shè)施的監(jiān)督管理、舉報獎勵等制度。
二是狠抓流動人口的服務(wù)管理。年初以來,全鎮(zhèn)統(tǒng)一部署,集中時間和精力對流動人口進(jìn)行了一次廣泛的宣傳、清理和服務(wù),并建立了流動人口計(jì)生檔案。截止10月份,全鎮(zhèn) 個外來人口中,持證率達(dá)90%,外出人口 人,辦證率為92%。三是把扎實(shí)做好計(jì)生“三結(jié)合”工作,努力提高服務(wù)質(zhì)量。全鎮(zhèn)共落實(shí)計(jì)劃生育幫扶基地村三個:玉仙、瓦窯、新安。計(jì)生“三結(jié)合”幫扶戶220戶,每村10戶,財(cái)政所、民政辦、經(jīng)濟(jì)辦、共青團(tuán)、婦聯(lián)、廣播電視站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心各1 戶,鎮(zhèn)計(jì)生辦3戶。通過務(wù)實(shí)幫扶,基地村成為了廣大計(jì)劃生育戶農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn),起到了模范作用,通過幫扶,220戶計(jì)生“三結(jié)合”戶都成為了種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、庭院經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)等方面的致富能手,成為了遵紀(jì)守法的模范,對廣大計(jì)劃生育戶產(chǎn)生了較大的輻射作用。
在開展上述工作并取得一定成效的同時,我鎮(zhèn)計(jì)生工作也存在著許多不足和薄弱環(huán)節(jié):計(jì)劃外生育有增長和蔓延趨勢;非法領(lǐng)帶養(yǎng)有所抬頭;由于流動人口全國“一盤棋”的管理格局還未真正形成,外出人員和外來人員管理難度增大,對不自覺參加B超和有意逃避計(jì)劃生育的對象、不自覺繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)的對象,還缺乏有效的制約措施;部分群眾生育觀念還未真正轉(zhuǎn)變,未婚先孕、非婚生育對象有所攀升,外來女非婚生育、人戶分離情況給計(jì)生工作帶來了較大的難度;二胎性別比偏高,仍需下決心采取長效措施,切實(shí)從源頭抓起;基層基礎(chǔ)工作還不夠牢固,村與村之間不平衡狀況仍較明顯,村民自治作用發(fā)揮還不夠理想等等,這些問題都亟待我們在今后的工作中努力加以解決。
四、2007年全鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作思路和規(guī)劃指標(biāo)
指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,始終堅(jiān)持以人為本、與時俱進(jìn)、改革創(chuàng)新,加強(qiáng)依法行政、深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)、實(shí)行綜合治理,不斷完善“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的計(jì)劃生育工作新機(jī)制,確保完成人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)工作目標(biāo)和主要任務(wù),努力推進(jìn)全鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作整體水平再上一個新的臺階,為加快我鎮(zhèn)全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
規(guī)劃指標(biāo):預(yù)計(jì)全鎮(zhèn)常住人口控制在 人以內(nèi),人口出生率在 ‰以下,自增率在 以下,出生人口性別比控制在正常范圍值以內(nèi),出生人口素質(zhì)進(jìn)一步提高,群眾生育觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,育齡群眾計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識的知曉率達(dá)100%,圓滿完成盤縣政府和計(jì)生局下達(dá)的年度人口和計(jì)劃生育工作的各項(xiàng)指標(biāo)。
具體措施:為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),確保全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作任務(wù)的全面完成,重要抓以下工作:
一、夯實(shí)計(jì)生工作基礎(chǔ),建設(shè)網(wǎng)底工程
“三結(jié)合”戶是計(jì)劃生育工作的前沿陣地,是做好計(jì)劃生育工作的載體,是深化新型生育文化建設(shè)的重要依托,是計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的依靠力量。面對新時期計(jì)劃生育工作的新任務(wù)、新要求、加強(qiáng)計(jì)生“三結(jié)合”幫扶工作尤為重要。
二、加快計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),積極開展避孕節(jié)育知情選擇和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作
形成以鎮(zhèn)計(jì)生指導(dǎo)站為龍頭、辦事處計(jì)生專干為主體、村計(jì)生委為依托的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一是力爭年底90%的村計(jì)生委建設(shè)達(dá)到規(guī)范化要求。二是加強(qiáng)服務(wù)站內(nèi)部管理,圍繞“零差錯”目標(biāo),進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理和工作制度,保證計(jì)劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)的有力開展。三是積極推行避孕節(jié)育知情選擇工作,全面建立知情選擇同意書和定期隨訪制度,落實(shí)隨訪工作責(zé)任制。四是加強(qiáng)基層干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高工作質(zhì)量。
三、建立重大問題行政問責(zé)制
為了全面推進(jìn)依法行政,防止和減少行政過錯,提高行政效能和工作效率,實(shí)現(xiàn)權(quán)力與責(zé)任的統(tǒng)一,做到執(zhí)法有保障,有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,違法受追究的工作責(zé)任性。黨委政府將啟動行政問責(zé)制,對凡是工作不力、處置不當(dāng)或完不成當(dāng)年責(zé)任狀目標(biāo)指標(biāo)的領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生專干,責(zé)令做出書面檢查、取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格、通報批評、扣發(fā)獎金、黃牌警告、停職反省或勸其引咎辭職等處分。發(fā)現(xiàn)一例,查處一例,絕不姑息。
四、強(qiáng)化綜合治理出生人口性別比和“關(guān)愛女孩”工作
從維護(hù)社會長久發(fā)展和穩(wěn)定的高度出發(fā),嚴(yán)格按照市里要求出生人口性別比的規(guī)定,嚴(yán)把審批生育指標(biāo)的管理,對無故終止妊娠的,收回所批指標(biāo),并協(xié)同衛(wèi)生等部門對非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的行為,采取從重從快處理。同時,把“關(guān)愛女孩行動”利益導(dǎo)向優(yōu)惠政策同計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作、扶貧救助計(jì)劃生育困難家庭等工作緊密結(jié)合起來,真正使實(shí)行計(jì)劃生育的家庭在經(jīng)濟(jì)上得到實(shí)惠,解除他們的后顧之憂,使我鎮(zhèn)的性別比偏高問題得到有效遏制,確保明年全鎮(zhèn)出生人口性別比控制在正常范圍值以內(nèi)。
五、強(qiáng)化依法征收社會撫養(yǎng)費(fèi)工作
認(rèn)真貫徹落實(shí)“一法三規(guī)”省《條例》、市《辦法》及《行政許可法》、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等法律法規(guī),把計(jì)生行政管理的重心從執(zhí)行政策轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)行法律。一是要積極探索加強(qiáng)計(jì)生基礎(chǔ)工作的管理措施和手段,加大依法征收社會撫養(yǎng)費(fèi)的力度,完善經(jīng)常性工作制度,規(guī)范執(zhí)法行為,確保執(zhí)法程序合法、具體行政行為合法、執(zhí)法主體合法、監(jiān)督行為合法,不斷提高依法行政水平。二是探索在征收社會撫養(yǎng)費(fèi)過程中的調(diào)查取證難、下達(dá)決定書難、法院執(zhí)行難、兌現(xiàn)率低等問題,完善調(diào)查取證制度,堅(jiān)持集體決定,公開公正公平等原則,提高社會撫養(yǎng)費(fèi)征收兌現(xiàn)率和符合率。三是進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)行為,公開收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照法律規(guī)定額度及時足額征收社會撫養(yǎng)費(fèi),堅(jiān)持就高不就低原則,保持計(jì)生政策的嚴(yán)肅性、連貫性,形成計(jì)生工作的高壓態(tài)勢,推進(jìn)計(jì)生工作水平。四是加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)作用,成立XX鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法協(xié)調(diào)小組。嚴(yán)肅查處違法婚姻、違法生育、違法收養(yǎng)行為,對違法生育的依法征收社會撫養(yǎng)費(fèi),對有能力而拒不繳納的,申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,公開曝光。
六、建立和實(shí)施人口與計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制和社會保障制度工作
一是重點(diǎn)落實(shí)獨(dú)生子女費(fèi)足額到位。二是繼續(xù)做好農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎勵扶助工作,嚴(yán)格政策界限,對符合條件的獎勵扶助對象,按上級規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及時足額、以直通車的形式發(fā)放到群眾手中。同時協(xié)調(diào)部門力量,對計(jì)劃生育家庭在扶貧幫困、項(xiàng)目安排、科技傳授等方面給予優(yōu)先照顧,在保險、優(yōu)撫、最低生活保障等社會救助方面給予優(yōu)待。建立有利于計(jì)劃生育的社會保障制度,拓展計(jì)生子女安順吉祥保險、節(jié)育手術(shù)安全保險、城鎮(zhèn)女職工生育保險和獨(dú)生子女養(yǎng)老保險。
第二篇:人和鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作匯報
人和鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作匯報
去年以來,我鎮(zhèn)的人口與計(jì)劃生育工作在黨委、政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣計(jì)生委的精心指導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人口和計(jì)生工作,以穩(wěn)定低生育水平和提高出生人口素質(zhì)為主要任務(wù),完善優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系,改進(jìn)創(chuàng)新機(jī)制,全面推進(jìn)綜合改革,圓滿地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。截止到去年底,全鎮(zhèn)總?cè)丝跒?4424人,出生人口530人,人口出生率9.7‰,自然增長率4.3‰,計(jì)劃生育率為97.2%??梢哉f,保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。在抓好正常性工作的同時,今年全鎮(zhèn)重點(diǎn)圍繞“三個突出”,切實(shí)加大工作力度,全面提高了計(jì)生整體水平。
一、突出強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),保證計(jì)生工作強(qiáng)勢推進(jìn)
年初,黨委政府就明確提出了今年計(jì)生工作的總體目標(biāo):立足實(shí)情,爭創(chuàng)特色和亮點(diǎn),圓滿完成縣計(jì)生局下達(dá)給我們的各項(xiàng)任務(wù),繼續(xù)保位爭先。根據(jù)這一目標(biāo),我們進(jìn)一步加大了領(lǐng)導(dǎo)力度,統(tǒng)一思想,齊心協(xié)力,克服滿足現(xiàn)狀和消極畏難情緒,保證了計(jì)生工作強(qiáng)勢推進(jìn)。在領(lǐng)導(dǎo)的表率帶動下,產(chǎn)生了明顯的效應(yīng):一是局領(lǐng)導(dǎo)督查時,各辦事處的主管領(lǐng)導(dǎo)和村計(jì)生委主任全部到場匯報,攤底子、找原因、訂措施,提出明確的思路和可行的對策,推進(jìn)了各項(xiàng)工作的深入開展。二是切實(shí)增強(qiáng)了鎮(zhèn)、村兩級干部的責(zé)任意識,確保各項(xiàng)工作任務(wù)得到及時有效地落實(shí)。三是鎮(zhèn)、辦事處、村黨政一把手都堅(jiān)持定期或不定期地主持召開計(jì)生工作座談匯報會,親自督查計(jì)生工作,狠抓落實(shí),形成了全鎮(zhèn)各級層層抓發(fā)動、級級抓落實(shí)的計(jì)生工作格局。四是鎮(zhèn)計(jì)
生辦專門組織計(jì)生辦同志一起查找問題,分析原因,提出對策,落實(shí)措施。
二、突出宣傳教育,形成良好氛圍
一是以“生殖健康伴我行”為主題的大型宣傳活動。二是十三億人口日宣傳活動。三是計(jì)劃生育中心戶誕生20周年紀(jì)念活動。四是“7.11世界人口日”的宣傳活動。五是“九.二五”公開信發(fā)表二十五周年紀(jì)念活動。這些活動緊緊圍繞“關(guān)愛女孩行動”這一鮮明主題,科學(xué)、文明、進(jìn)步的新型生育觀念,在全鎮(zhèn)營造了“關(guān)愛女孩”的濃厚氛圍。
三、突出重點(diǎn)難點(diǎn),創(chuàng)新工作方法
一是狠抓性別比的綜合治理。為全面貫徹落實(shí)中宣部等十一個部委《關(guān)于綜合治理出生人口性別比升高問題的意見》和國家人口計(jì)生委等三部委《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》精神,禁止人為干預(yù)出生性別的行為,由計(jì)生辦牽頭,聯(lián)合教育、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門,打開了聯(lián)合治理的局面,開展各種文娛宣傳活動,廣泛宣傳出生人口性別結(jié)構(gòu)平衡的重要性,倡導(dǎo)尊重女孩、男女平等的社會風(fēng)尚,積極維護(hù)女孩的合法權(quán)益。建立健全了終止妊娠通報和對B超機(jī)等各種可用于胎兒性別鑒定設(shè)備設(shè)施的監(jiān)督管理、舉報獎勵等制度。
二是狠抓流動人口的服務(wù)管理。年初以來,全鎮(zhèn)統(tǒng)一部署,集中時間和精力對流動人口進(jìn)行了一次廣泛的宣傳、清理和服務(wù),并建立了流動人口計(jì)生檔案。截止去年底,全鎮(zhèn)12個外來人口中,持證率
達(dá)90%,外出人口4213人,辦證率為92%。三是把扎實(shí)做好計(jì)生“三結(jié)合”工作,努力提高服務(wù)質(zhì)量。全鎮(zhèn)共落實(shí)計(jì)劃生育幫扶基地村三個:玉仙、瓦窯、新安。計(jì)生“三結(jié)合”幫扶戶429戶,每村10戶,財(cái)政所、民政辦、經(jīng)濟(jì)辦、共青團(tuán)、婦聯(lián)、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心各1 戶,鎮(zhèn)計(jì)生辦3戶。通過務(wù)實(shí)幫扶,基地村成為了廣大計(jì)劃生育戶農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn),起到了模范作用,通過幫扶,429戶計(jì)生“三結(jié)合”戶都成為了種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、庭院經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)等方面的致富能手,成為了遵紀(jì)守法的模范,對廣大計(jì)劃生育戶產(chǎn)生了較大的輻射作用。在開展上述工作并取得一定成效的同時,我鎮(zhèn)計(jì)生工作也存在著許多不足和薄弱環(huán)節(jié):計(jì)劃外生育有增長和蔓延趨勢;非法領(lǐng)帶養(yǎng)有所抬頭;由于流動人口全國“一盤棋”的管理格局還未真正形成,外出人員和外來人員管理難度增大,對不自覺參加B超和有意逃避計(jì)劃生育的對象、不自覺繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)的對象,還缺乏有效的制約措施;部分群眾生育觀念還未真正轉(zhuǎn)變,未婚先孕、非婚生育對象有所攀升,外來女非婚生育、人戶分離情況給計(jì)生工作帶來了較大的難度;二胎性別比偏高,仍需下決心采取長效措施,切實(shí)從源頭抓起;基層基礎(chǔ)工作還不夠牢固,村與村之間不平衡狀況仍較明顯,村民自治作用發(fā)揮還不夠理想等等,這些問題都亟待我們在今后的工作中努力加以解決。
四、2011年全鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作思路和規(guī)劃指標(biāo)
指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,始終堅(jiān)持以人為本、與時俱進(jìn)、改革
創(chuàng)新,加強(qiáng)依法行政、深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)、實(shí)行綜合治理,不斷完善“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的計(jì)劃生育工作新機(jī)制,確保完成人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)工作目標(biāo)和主要任務(wù),努力推進(jìn)全鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作整體水平再上一個新的臺階,為加快我鎮(zhèn)全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
具體措施:為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),確保全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作任務(wù)的全面完成,重要抓以下工作:
一、夯實(shí)計(jì)生工作基礎(chǔ),建設(shè)網(wǎng)底工程
“三結(jié)合”戶是計(jì)劃生育工作的前沿陣地,是做好計(jì)劃生育工作的載體,是深化新型生育文化建設(shè)的重要依托,是計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的依靠力量。面對新時期計(jì)劃生育工作的新任務(wù)、新要求、加強(qiáng)計(jì)生“三結(jié)合”幫扶工作尤為重要。
二、加快計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),積極開展避孕節(jié)育知情選擇和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作
形成以鎮(zhèn)計(jì)生指導(dǎo)站為龍頭、辦事處計(jì)生專干為主體、村計(jì)生委為依托的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一是力爭年底90%的村計(jì)生委建設(shè)達(dá)到規(guī)范化要求。二是加強(qiáng)服務(wù)站內(nèi)部管理,圍繞“零差錯”目標(biāo),進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理和工作制度,保證計(jì)劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)的有力開展。三是積極推行避孕節(jié)育知情選擇工作,全面建立知情選擇同意書和定期隨訪制度,落實(shí)隨訪工作責(zé)任制。四是加強(qiáng)基層干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高工作質(zhì)量。
三、建立重大問題行政問責(zé)制
為了全面推進(jìn)依法行政,防止和減少行政過錯,提高行政效能和工作效率,實(shí)現(xiàn)權(quán)力與責(zé)任的統(tǒng)一,做到執(zhí)法有保障,有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,違法受追究的工作責(zé)任性。黨委政府將啟動行政問責(zé)制,對凡是工作不力、處置不當(dāng)或完不成當(dāng)年責(zé)任狀目標(biāo)指標(biāo)的領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生專干,責(zé)令做出書面檢查、取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格、通報批評、扣發(fā)獎金、黃牌警告、停職反省或勸其引咎辭職等處分。發(fā)現(xiàn)一例,查處一例,絕不姑息。
四、強(qiáng)化綜合治理出生人口性別比和“關(guān)愛女孩”工作
從維護(hù)社會長久發(fā)展和穩(wěn)定的高度出發(fā),嚴(yán)格按照市里要求出生人口性別比的規(guī)定,嚴(yán)把審批生育指標(biāo)的管理,對無故終止妊娠的,收回所批指標(biāo),并協(xié)同衛(wèi)生等部門對非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的行為,采取從重從快處理。同時,把“關(guān)愛女孩行動”利益導(dǎo)向優(yōu)惠政策同計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作、扶貧救助計(jì)劃生育困難家庭等工作緊密結(jié)合起來,真正使實(shí)行計(jì)劃生育的家庭在經(jīng)濟(jì)上得到實(shí)惠,解除他們的后顧之憂,使我鎮(zhèn)的性別比偏高問題得到有效遏制,確保明年全鎮(zhèn)出生人口性別比控制在正常范圍值以內(nèi)。
五、強(qiáng)化依法征收社會撫養(yǎng)費(fèi)工作
認(rèn)真貫徹落實(shí)“一法三規(guī)”省《條例》、市《辦法》及《行政許可法》、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等法律法規(guī),把計(jì)生行政管理的重心從執(zhí)行政策轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)行法律。一是要積極探索加強(qiáng)計(jì)生基礎(chǔ)工作的管理措施和手段,加大依法征收社會撫養(yǎng)費(fèi)的力度,完善經(jīng)常性工作制度,規(guī)范執(zhí)法行為,確保執(zhí)法程序合法、具體行政行為合法、執(zhí)法主體合法、監(jiān)督行為合法,不斷提高依法行政水平。二是探索在征收社會撫養(yǎng)費(fèi)過程中的調(diào)查取證難、下達(dá)決定書難、法院執(zhí)行難、兌現(xiàn)率低等問題,完善調(diào)查取證制度,堅(jiān)持集體決定,公開公正公平等原則,提高社會撫養(yǎng)費(fèi)征收兌現(xiàn)率和符合率。三是進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)行為,公開收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照法律規(guī)定額度及時足額征收社會撫養(yǎng)費(fèi),堅(jiān)持就高不就低原則,保持計(jì)生政策的嚴(yán)肅性、連貫性,形成計(jì)生工作的高壓態(tài)勢,推進(jìn)計(jì)生工作水平。四是加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)作用,成立XX鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法協(xié)調(diào)小組。嚴(yán)肅查處違法婚姻、違法生育、違法收養(yǎng)行為,對違法生育的依法征收社會撫養(yǎng)費(fèi),對有能力而拒不繳納的,申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,公開曝光。
六、建立和實(shí)施人口與計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制和社會保障制度工作
一是重點(diǎn)落實(shí)獨(dú)生子女費(fèi)足額到位。二是繼續(xù)做好農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎勵扶助工作,嚴(yán)格政策界限,對符合條件的獎勵扶助對象,按上級規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及時足額、以直通車的形式發(fā)放到群眾手中。同時協(xié)調(diào)部門力量,對計(jì)劃生育家庭在扶貧幫困、項(xiàng)目安排、科技傳授等方面給予優(yōu)先照顧,在保險、優(yōu)撫、最低生活保障等社會救助方面給予優(yōu)待。建立有利于計(jì)劃生育的社會保障制度,拓展計(jì)生子女安順吉祥保險、節(jié)育手術(shù)安全保險、城鎮(zhèn)女職工生育保險和獨(dú)生子女養(yǎng)老保險。
第三篇:天成鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作匯報
天成鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作匯報
天成鎮(zhèn)位于隴縣西部關(guān)山腳下、千河川道西端,距縣城12公里,鎮(zhèn)域面積125.69平方公里。全鎮(zhèn)共有9個村,40個村民小組,2758 戶,11124人。全鎮(zhèn)已婚育齡婦女 2302人,截至7月底,全鎮(zhèn)共出生81人,其中一孩57人(男31人,女26人),二孩24人(男17人,女7人)。死亡41人。落實(shí)各類節(jié)育手術(shù)47例其中女扎13 例,上環(huán) 24 例。累計(jì)落實(shí)各項(xiàng)節(jié)育措施2236人,全鎮(zhèn)獨(dú)生子女領(lǐng)證戶97戶,獎勵扶助對象26人,享受農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助148人。鎮(zhèn)計(jì)生辦專職工作人員5名,村級宣傳統(tǒng)計(jì)員9名,計(jì)生中心戶長40名。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),綜合治理人口環(huán)境
今年以來,我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人口和計(jì)劃生育局的精心指導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市縣人口計(jì)生工作會議精神,堅(jiān)持以人為本,突出優(yōu)質(zhì)服務(wù),逐步建立計(jì)劃生育“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的工作機(jī)制,統(tǒng)籌解決人口問題,進(jìn)一步完善了計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系,計(jì)生整體工作水平有了明顯提高。
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視人口與計(jì)劃生育工作,將人口計(jì)生工作擺在全鎮(zhèn)工作的突出位置,抓領(lǐng)導(dǎo)、抓措施、抓責(zé)任、抓投入、抓獎懲,把人口與計(jì)劃生育工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃和政府目標(biāo)管理。一是年內(nèi)召開鎮(zhèn)黨政班子會議4次聽取計(jì)生工作匯報,研究解決人口計(jì)生工作中存在的突出問題。二是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)針對計(jì)生戶優(yōu)惠 1
政策、村室校建設(shè)、技術(shù)服務(wù)等工作的落實(shí)情況,定期不定期地深入農(nóng)村搞調(diào)研,并撰寫調(diào)研報告2篇。三是全面落實(shí)一把手管理責(zé)任,切實(shí)做到了一把手親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各負(fù)其責(zé),實(shí)行齊抓共管。四是制訂相應(yīng)的工作制度,規(guī)范了計(jì)劃生育宣傳教育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、依法管理體制等,使各項(xiàng)工作有章可循。五是層層落實(shí)責(zé)任,鎮(zhèn)與各村委會、機(jī)關(guān)單位簽訂了人口與計(jì)劃生育工作責(zé)任書,堅(jiān)持實(shí)行“一票否決”制度。六是完善計(jì)劃生育干部包戶責(zé)任制。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)包片、其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村,鎮(zhèn)村干部包戶、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位掛鉤聯(lián)系村委會的工作機(jī)制。七是積極協(xié)調(diào)衛(wèi)生主管部門,強(qiáng)化對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療單位(包括個體診所)B超、引流產(chǎn)手術(shù)的管理,嚴(yán)禁為孕婦鑒定胎兒性別,嚴(yán)禁擅自為節(jié)育對象摘取宮內(nèi)節(jié)育器。個體診所一律不得開設(shè)接生、上取環(huán)、引流產(chǎn)、結(jié)扎等各項(xiàng)節(jié)育手術(shù)業(yè)務(wù)。無《避孕藥具經(jīng)營許可證》不得經(jīng)營計(jì)劃生育用品。要求鎮(zhèn)衛(wèi)生院在辦理孕產(chǎn)婦減免手續(xù)時,首先核查其生育證,不得擅自為無證孕產(chǎn)婦辦理,并將無證者的情況24小時內(nèi)通報計(jì)生部門。通過以上措施,在全鎮(zhèn)形成了“宣傳教育為主,依法行政制約,優(yōu)質(zhì)服務(wù)引導(dǎo),部門綜合治理”的工作局面,確保了我鎮(zhèn)人口計(jì)劃生育工作步入了健康發(fā)展的快車道。
(二)加大資金投入,完善陣地建設(shè)。
鎮(zhèn)黨委、政府對抓好人口與計(jì)劃生育工作不遺余力,在鎮(zhèn)財(cái)政十分困難的情況下,多方籌集資金,不斷加大對人口與計(jì)劃生育工作的投入。鎮(zhèn)上自籌資金30萬元,新建了鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站,現(xiàn)已投入使用。同時完成了上寨子、范家營、馬曲等9個村新農(nóng)村及“兩室一?!苯?/p>
設(shè)任務(wù)。經(jīng)費(fèi)的足額投入,保證了我鎮(zhèn)計(jì)生技術(shù)服務(wù)、政策宣傳落實(shí)、干部培訓(xùn)教育、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的順利開展。
(三)深化宣傳教育,轉(zhuǎn)變生育觀念。堅(jiān)持把宣傳教育放在人口計(jì)生工作的突出位置,采取多種形式,把計(jì)生政策法規(guī)、關(guān)愛女孩、生殖保健、避孕節(jié)育知識作為宣傳的重點(diǎn),利用各種宣傳載體,發(fā)揮鎮(zhèn)村人口學(xué)校主陣地的優(yōu)勢,開展人口計(jì)生宣傳咨詢服務(wù)。有效地促進(jìn)了廣大育齡群眾生育觀念的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)了科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念和生育文化的逐步形成。同時,充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村兩級人口學(xué)校作用,加大對育齡群眾進(jìn)行計(jì)生基礎(chǔ)知識的培訓(xùn)力度。借助婚育新風(fēng)進(jìn)萬家文藝演出活動等機(jī)會,向育齡群眾發(fā)放計(jì)生知識宣傳品。制作大型彩噴宣傳畫兩面,刷寫固定標(biāo)語十多條,在全鎮(zhèn)上下形成了濃厚的輿論氛圍。
(四)堅(jiān)持利益引導(dǎo),強(qiáng)化自我管理。一是推進(jìn)利益導(dǎo)向機(jī)制項(xiàng)目。2010年,鎮(zhèn)黨委、政府為計(jì)生戶幫助協(xié)調(diào)貼息貸款13萬元,為36戶計(jì)劃生育戶解決了移民搬遷、畜牧發(fā)展、烤煙栽植、果樹生產(chǎn)等生產(chǎn)生活中的困難,辦理養(yǎng)老保險43份20500元,為文換學(xué)等7戶雙女戶發(fā)放救濟(jì)物價值1000多元,為薛路明等6名計(jì)劃生育困難戶落實(shí)災(zāi)后重建、危房改造資金120000多元,給韋廣壽等23名獎勵扶助對象落實(shí)獎扶補(bǔ)助金13800元。二是加大“村民自治”工作推進(jìn)力度。充分發(fā)揮村級計(jì)生協(xié)會的作用,討論制定了村規(guī)民約、計(jì)生自治章程、簽訂自治合同,健全完善各項(xiàng)制度。強(qiáng)化群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的意識,發(fā)揮協(xié)會“宣傳、帶頭、服務(wù)、監(jiān)督、交流”五項(xiàng)職
能。三是落實(shí)村計(jì)生專干中心戶長的待遇。按照上級有關(guān)文件要求,把村計(jì)生專干、中心戶長的工資待遇予以落實(shí),村計(jì)生干部待遇落實(shí)率達(dá)到100%。建立考評監(jiān)控機(jī)制,實(shí)行效績工資,調(diào)動了村級計(jì)生干部的工作積極性,有力地推動了計(jì)生工作重心下移,夯實(shí)了工作基礎(chǔ)。四是穩(wěn)步推進(jìn)避孕節(jié)育措施知情選擇。在上級計(jì)生部門的指導(dǎo)下,積極開展避孕節(jié)育知情選擇項(xiàng)目工作。深入開展避孕節(jié)育措施知情宣傳,發(fā)揮同伴教育的優(yōu)勢,突出面對面的個性化宣傳,讓育齡群眾了解各種避孕節(jié)育措施的使用方法、適應(yīng)癥、禁忌癥,提高了群眾的自我保健意識和知情選擇的自覺性。五是積極實(shí)施農(nóng)村計(jì)生家庭創(chuàng)業(yè)工程。為提高群眾計(jì)劃生育的自覺性,利用會員之家、會員小組、會員聯(lián)系戶等有利形式,為廣大育齡群眾開展全方位服務(wù)。把政策指導(dǎo)與群眾自愿、社會制約與利益導(dǎo)向結(jié)合起來,把計(jì)劃生育同發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、扶貧開發(fā)、完善社會保障體系、提高婦女地位結(jié)合起來,為群眾提供生產(chǎn)、生活、生育等方面的優(yōu)質(zhì)服務(wù),得到了群眾的理解和支持圍繞烤煙、奶畜、水果等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建立了三結(jié)合示范基地。同時,不斷拓寬計(jì)劃生育宣傳與服務(wù)領(lǐng)域,通過開展家政教育、組織婦女參加“雙學(xué)雙比”活動、幫助群眾解決實(shí)際困難,脫貧富裕起來。
(五)突出以人為本,開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是依法開展技術(shù)服務(wù)。按照國家《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》要求,規(guī)范技術(shù)服務(wù)程序,確保計(jì)生技術(shù)服務(wù)的依法進(jìn)行。二是加強(qiáng)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮鎮(zhèn)站、村室的培訓(xùn)功能,以鎮(zhèn)站為依托、村室為前沿,對鎮(zhèn)、村兩級計(jì)生技術(shù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識、服務(wù)技能強(qiáng)化培訓(xùn)。同時,組織鎮(zhèn)計(jì)生技
術(shù)人員積極參加市站的業(yè)務(wù)培訓(xùn),建立了一支懂業(yè)務(wù)、能服務(wù)、會服務(wù)的計(jì)劃生育技術(shù)隊(duì)伍。三是開展計(jì)劃生育“三查”優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。以鎮(zhèn)站為依托、9個村服務(wù)室為基礎(chǔ),深入開展生殖保健系列化服務(wù),年內(nèi)累計(jì)為全鎮(zhèn)2741名已婚育齡婦女提供“三查”服務(wù)。同時抓好術(shù)后隨訪制度的落實(shí),及時將黨和政府的溫暖送到計(jì)生對象家中。四是大力實(shí)施母親健康工程。鎮(zhèn)上成立了母親健康檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了實(shí)施方案,明確了工作任務(wù),制訂了獎罰措施,層層召開會議,壓實(shí)各級干部的責(zé)任,并將此項(xiàng)工作納入年終目標(biāo)任務(wù)考核之中。為了使每位育齡婦女都能享受到健康檢查,鎮(zhèn)計(jì)生辦對9個村20周歲以上的育齡婦女再次進(jìn)行了核查登記,做到村不漏戶,戶不漏人。全鎮(zhèn)核查登記育齡婦女2694人,實(shí)查2416人,查出患病人數(shù) 1594人,治療人數(shù)1594人,治愈1272人,治愈率達(dá)到80%。
(六)堅(jiān)持依法行政,實(shí)施規(guī)范化管理
1、抓計(jì)生隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法水平。一是派鎮(zhèn)計(jì)生執(zhí)法人員多次參加省市縣舉辦的法律法規(guī)培訓(xùn),并通過考試取得了《行政執(zhí)法證》;二是我們在執(zhí)法工作中,嚴(yán)格按照《計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作規(guī)范》的要求,從執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法程序及工作標(biāo)準(zhǔn)等方面,進(jìn)一步明確了執(zhí)法范圍,執(zhí)法項(xiàng)目,使執(zhí)法責(zé)任落在了實(shí)處;三是在生育指標(biāo)的審報發(fā)放中,向社會公示、接受群眾監(jiān)督。
2、采取有力措施,加大執(zhí)法監(jiān)管力度。一是為了有效治理出生人口性別比偏高的問題,鎮(zhèn)政府及時轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》,及時召開了全鎮(zhèn)醫(yī)療
服務(wù)人員會議,明確了職責(zé),落實(shí)了責(zé)任,建立了非醫(yī)學(xué)需要的人工終止妊娠審批、審批制度,對全鎮(zhèn)已領(lǐng)取二孩生育證的婦女全面實(shí)行二孩跟蹤服務(wù),提高了雙女戶的結(jié)扎率。二是按照《流動人口管理?xiàng)l例》的規(guī)定,落實(shí)了流動人口管理措施,簽訂了流動人口管理合同書9份,并對三查重點(diǎn)對象包抓到人,緊抓不放。
3、強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,黨委、政府聘請縣、鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員、司法干事等擔(dān)任我鎮(zhèn)計(jì)劃生育行政執(zhí)法監(jiān)督員。深入開展執(zhí)法監(jiān)察和民主評議行風(fēng)活動,促進(jìn)人口與計(jì)劃生育行政執(zhí)法不斷走向規(guī)范化軌道。堅(jiān)持計(jì)劃生育政務(wù)公開,落實(shí)行政執(zhí)法公示制和行政執(zhí)法責(zé)任追究制,規(guī)范了執(zhí)法行為,杜絕了亂收費(fèi)、亂罰款等不良現(xiàn)象發(fā)生。
2010年,我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作取得了一定的成績,但仍存在一些困難和問題,突出的是鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站已投入使用兩年。但項(xiàng)目資金仍未落實(shí)到位,站內(nèi)設(shè)施陳舊,工作人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。面對存在的問題,我們有決心和信心在今后的工作中,尋找差距,彌補(bǔ)不足,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),狠抓基層,服務(wù)群眾,計(jì)生惠民,促進(jìn)我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作再上新水平。
第四篇:人口和計(jì)劃生育工作匯報
關(guān)于人口和計(jì)劃生育工作
“黨政線”目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況的匯報
中共遼源市委 遼源市人民政府
2006年11月1日
一年來,在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)和省人口計(jì)生委的指導(dǎo)下,我市各級黨委、政府認(rèn)真履行職責(zé),不斷加大領(lǐng)導(dǎo)力度,強(qiáng)化保證措施,狠抓任務(wù)落實(shí),人口和計(jì)劃生育工作取得了較好成績。下面,我代表市委、市政府就我市人口和計(jì)劃生育工作“黨政線”目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況作以匯報。
一、人口計(jì)劃全面完成
我市各級黨委、政府自覺踐行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓負(fù)總責(zé)的要求,高度重視人口和計(jì)劃生育工作,始終把穩(wěn)定低生育水平作為工作重點(diǎn),不斷提高人口控制能力,確保人口計(jì)劃的完成。據(jù)9月末統(tǒng)計(jì),全市共出生6994人,同比少生744人;出生率為5.43‰,同比下降0.63個千分點(diǎn);自然增長率為2.19‰,同比下降0.28個千分點(diǎn)。根據(jù)預(yù)測,年末有把握完成省下達(dá)我市的人口計(jì)劃。
二、計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入穩(wěn)步增加
我市各級政府在財(cái)政資金十分緊張的情況下,不斷加大計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入力度,為人口和計(jì)劃生育部門解決工作中的實(shí) 1 際困難。市、縣(區(qū))年初預(yù)算為989.4萬元,其中市本級149.6萬元(其中城鎮(zhèn)獎扶40萬元,追加經(jīng)費(fèi)20萬元),人均經(jīng)費(fèi)1.1元,縣(區(qū))級839.8萬元,人均6.88元。10月末全市計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)到位807萬元,其中市本級119萬元,縣(區(qū))級688萬元。市政府投資235萬元,新建市計(jì)劃生育綜合服務(wù)樓。縣(區(qū))政府為加強(qiáng)信息化建設(shè),投資95.7萬元搭建信息平臺及更新計(jì)算機(jī)。財(cái)政、審計(jì)等部門加強(qiáng)對計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)的檢查和審計(jì),確保計(jì)生經(jīng)費(fèi)使用效益。
三、計(jì)劃生育獎勵政策得到落實(shí)
一是落實(shí)城鎮(zhèn)計(jì)劃生育家庭獎勵優(yōu)惠政策。省文件下發(fā)后,市政府決定從2005年1月1日起對城鎮(zhèn)計(jì)劃生育家庭獨(dú)生子女父母退休后實(shí)行獎勵。兩年來,落實(shí)專項(xiàng)資金80萬元。黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位獎勵對象由人口計(jì)生部門認(rèn)真做好確認(rèn)工作,財(cái)政部門嚴(yán)格審核,獎勵對象409名,兌現(xiàn)獎勵資金81.8萬元。各級政府十分關(guān)注弱勢群體,把實(shí)行計(jì)劃生育的無職業(yè)對象納入獎勵范圍,落實(shí)獎勵資金,兌現(xiàn)獎勵優(yōu)惠政策。目前,已確定無職業(yè)獎勵對象216人,兌現(xiàn)獎勵資金43.2萬元。在國企改革中,將市直破產(chǎn)或轉(zhuǎn)制的131戶企業(yè)獎勵對象所需獎勵資金全部列入企業(yè)改制和破產(chǎn)預(yù)案,計(jì)入改革成本,實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育獎勵政策落實(shí)同企業(yè)改革同步進(jìn)行。目前,全市已審批了3093名獎勵扶助對象,兌現(xiàn)獎勵資金618.6萬元。在全省落實(shí)人口發(fā)展“十一五”規(guī)劃暨2006 2 年人口和計(jì)劃生育工作會議上,我市介紹了這方面的經(jīng)驗(yàn)。
二是落實(shí)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度。市委、市政府對落實(shí)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助工作非常重視。年初,市政府召開縣(區(qū))政府、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)會議,安排部署農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助試點(diǎn)工作,要求各縣(區(qū))必須按照國家、省規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真做好獎勵對象的確認(rèn)工作,按比例落實(shí)獎勵扶助資金,并全部納入財(cái)政預(yù)算。各級人口計(jì)生部門組織人員對全市獎勵扶助對象進(jìn)行調(diào)查摸底,逐一登記和資格確認(rèn),戶戶健全獎扶檔案,經(jīng)過縣、鄉(xiāng)、村三榜公示,2005年,842名農(nóng)村獎勵扶助對象領(lǐng)到50.5萬元獎勵扶助金。2006年,確定農(nóng)村獎勵對象292名,已于5月份將獎勵對象名單錄入國家農(nóng)村獎勵扶助工作網(wǎng),確認(rèn)準(zhǔn)確率達(dá)到100%。我市農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度試點(diǎn)工作得到了國家和省人口計(jì)生委的肯定,被評為全國計(jì)劃生育獎勵扶助工作先進(jìn)市。
按照省政府的要求,我市還認(rèn)真組織開展“生育關(guān)懷”活動,對“空巢”家庭和特殊家庭進(jìn)行了調(diào)查摸底,為省政府制定優(yōu)惠政策提供依據(jù)。
四、“三結(jié)合、五關(guān)愛”活動深入開展
我市采取政府推動、部門聯(lián)動、項(xiàng)目拉動、典型帶動、上下互動的運(yùn)作方式,深入開展 “五關(guān)愛”活動,突出抓好項(xiàng)目的落實(shí)。市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于在全市城鄉(xiāng)深入開展人口和計(jì)劃 3 生育“三結(jié)合”、“五關(guān)愛”活動的意見》。成立了遼源市城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)推進(jìn)“三結(jié)合”開展“五關(guān)愛”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《遼源市城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)推進(jìn)“三結(jié)合”開展“五關(guān)愛”活動實(shí)施方案》,對人口和計(jì)劃生育“三結(jié)合、五關(guān)愛”活動做了全面部署。遼源日報整版刊登了全市開展“三結(jié)合、五關(guān)愛”活動的經(jīng)驗(yàn)和做法。一是實(shí)施關(guān)愛女孩項(xiàng)目。市委、市政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于開展關(guān)愛女孩行動,綜合治理出生人口性別比偏高問題的意見》,市人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別的人工終止妊娠行為專項(xiàng)行動方案》。人口計(jì)生、衛(wèi)生、公安等部門組織開展嚴(yán)厲打擊“兩非”專項(xiàng)行動,綜合治理出生人口性別比偏高的問題。2005年,出生人口性別比為100:105.58,2006年,出生人口性別比趨于平衡。人口計(jì)生部門層層舉辦關(guān)愛女孩、法律法規(guī)知識競賽,普及人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)知識。在全省關(guān)愛女孩知識普及暨競賽活動中,我市榮獲最佳組織獎和三等獎。東豐縣啟動關(guān)愛女孩項(xiàng)目,實(shí)施“十百千”活動,幫助貧困女孩完成學(xué)業(yè),全縣共資助1110名女童。軍地雙方密切配合,積極開展“雙管雙助”活動。在全省關(guān)愛女孩攝影展上,我市有17幅作品獲獎。二是推進(jìn)生殖健康促進(jìn)計(jì)劃。人口計(jì)生、衛(wèi)生等部門組織開展以查環(huán)、查孕、查病、治病為重點(diǎn)的生殖保健服務(wù),不斷提高育齡群眾的生殖健康水平。全市舉辦各類培訓(xùn)班1000多次,培訓(xùn)人員1.5萬人,發(fā)放宣傳單15萬張,為5000多名育齡群眾 4 解答了相關(guān)問題。三是實(shí)施獨(dú)生子女就業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目。市人口計(jì)生、勞動保障等部門制定培訓(xùn)計(jì)劃,市財(cái)政局積極落實(shí)培訓(xùn)資金,免費(fèi)培訓(xùn)100名獨(dú)生子女,幫助他們實(shí)現(xiàn)就業(yè)或自主擇業(yè)。四是實(shí)施小額貸款創(chuàng)業(yè)致富項(xiàng)目。全市落實(shí)資金80萬元,為83戶計(jì)生貧困家庭創(chuàng)業(yè)致富辦理了貼息貸款。
五、計(jì)劃生育綜合治理工作力度不斷加大
一是加大流動人口計(jì)劃生育管理工作力度。近年來,市政府都同市直相關(guān)部門簽訂人口和計(jì)劃生育綜合治理目標(biāo)責(zé)任書,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。市工商局嚴(yán)把登記辦照關(guān),外地來我市經(jīng)商的育齡從業(yè)人員,必須持身份證和當(dāng)?shù)厝丝谟?jì)生部門查驗(yàn)過的流動人口婚育證明方可辦理營業(yè)執(zhí)照。市公安局在辦理暫住手續(xù)時,對無婚育證明的,及時與人口計(jì)生部門溝通,限期補(bǔ)辦婚育證明,簽發(fā)暫住手續(xù)。勞動和社會保障部門加強(qiáng)勞務(wù)市場管理,對來我市辦理就業(yè)手續(xù)的流動人員,嚴(yán)格查驗(yàn)婚育證明。建設(shè)部門加強(qiáng)對外來施工人員的計(jì)劃生育管理。市政府從今年4月份開始,利用兩個月時間,組織公安、工商和人口計(jì)生部門開展了自下而上的流動人口大清查。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市有流動人口11萬人,其中流入1.2萬人,流出9.8萬人。人口計(jì)生部門為1659例未持流動人口婚育證明的人員辦理了婚育證明。加強(qiáng)對流動人口的生殖保健服務(wù)和孕情監(jiān)測工作,對重點(diǎn)人群實(shí)行重點(diǎn)管理,通過建立流動人口信息通報制度,及時掌握流動人口婚育情況,完善常態(tài)管理措 5 施。我市流動人口計(jì)劃生育信息交換平臺工作多次受到省人口計(jì)生委的通報表揚(yáng)。
二是加大治理早婚早育和非婚生育工作力度。市民政局嚴(yán)把婚姻登記關(guān),嚴(yán)格審核戶口證明、身份證,保證婚姻登記質(zhì)量。市司法局加強(qiáng)對非法同居現(xiàn)象的清理,東遼縣司法局依據(jù)《婚姻法》和計(jì)劃生育綜合治理責(zé)任書的內(nèi)容,制發(fā)了《對非法同居現(xiàn)象進(jìn)行清理整治依法處理的規(guī)定》。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織教育引導(dǎo)青年晚婚晚育。由于相關(guān)部門的密切配合,有效地遏制了早婚早育和非婚生育,早婚率控制在省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。
三是加大宣傳教育工作力度。我市采取多種形式,廣泛宣傳計(jì)劃生育獎勵政策、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、避孕節(jié)育等科學(xué)知識。東豐縣以農(nóng)民畫為載體,東遼縣以制作剪紙噴圖和編排地方戲?yàn)檩d體,強(qiáng)化人口和計(jì)劃生育方針、政策的宣傳。報社、電視臺、電臺等新聞單位免費(fèi)開辦專題專欄,今年以來,共播發(fā)專題專欄20期,刊(播)發(fā)稿件108篇。
六、基層基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng)
一是加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)。逐步建立和完善了以市計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)所為中心、以縣(區(qū))服務(wù)站為重點(diǎn)、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心服務(wù)站為依托、以一般服務(wù)站和村服務(wù)室為基礎(chǔ)、以流動服務(wù)車為紐帶的人口和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)體系。東豐縣委、縣政府決定把3000平方米的縣醫(yī)院門診樓改建為縣計(jì)生服務(wù)站,用于計(jì)劃生育 6 技術(shù)服務(wù)。東遼縣率先跨入全國優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣行列,順利通過聯(lián)合國人口基金第五周期的驗(yàn)收,啟動第六周期項(xiàng)目,今年又投資50萬元對生殖保健院進(jìn)行了維修和改造,建成了1900平方米的生殖保健院。同時,投資10萬元新建1個建筑面積400平方米的中心服務(wù)站。
二是加強(qiáng)信息化建設(shè)。今年,全市投入近百萬元,用于市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計(jì)劃生育信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)。目前,更新計(jì)算機(jī)49臺,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)已全部配備了符合標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)算機(jī),市、縣(區(qū))
二、三級網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)基本完成。
三是加強(qiáng)人口計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)。市、縣(區(qū))為計(jì)生委(局)各配備了1名醫(yī)學(xué)專業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部或技術(shù)服務(wù)站站長,每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配備1名醫(yī)學(xué)專業(yè)人員和1名行政執(zhí)法人員。目前,全市有人口計(jì)生干部4431人,其中,鄉(xiāng)以上專職人口計(jì)生干部344人,村(社區(qū))、組4087人。我市已把鄉(xiāng)、村、組計(jì)生工作人員的工資全部納入各級財(cái)政預(yù)算,并做到按時足額發(fā)放。為了調(diào)動各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生干部的積極性,組織開展人口和計(jì)劃生育“創(chuàng)新杯”競賽活動。幾年來,市政府對100名為人口計(jì)生工作做出突出成績的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)主要領(lǐng)導(dǎo)分別予以記二等功、三等功和嘉獎,并每人獎勵500元。對30名計(jì)劃生育干部予以表彰獎勵。在認(rèn)真落實(shí)《人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度》的基礎(chǔ)上,市政府把人口和計(jì)劃生育工作作為市政府工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部 7 重點(diǎn)工作目標(biāo)管理考核的重點(diǎn)內(nèi)容,實(shí)行“一票否決”。推薦評選省、市精神文明先進(jìn)單位時,2個單位因人口和計(jì)劃生育未達(dá)標(biāo)被否決。
雖然我市的人口和計(jì)劃生育工作取得了一定的成績,但按照省委、省政府的要求,還存在一定差距。我們決心在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓負(fù)總責(zé)要求,改革創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力把我市人口和計(jì)劃生育工作提高到一個新水平。
第五篇:人口和計(jì)劃生育工作匯報
各位領(lǐng)導(dǎo):
大家好!歡迎來我辦事處檢查指導(dǎo)工作,我代表黨工委、辦事處對各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
港溝辦事處總?cè)丝跒?2523人,已婚育齡婦女10242人,采取各種避孕節(jié)育措施8833人,其中放環(huán)6982人,皮埋61人,男扎59人,女扎852人,使用避孕藥具877人,其他2人。今年1-10月份共出生497人,男孩260人,女孩237人,合法生育478人,其中一胎350人,二胎143人,多胎4人,出生嬰兒性別比為110,女性初婚287人。
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各相關(guān)部門的大力支持下,我辦事處全面圍繞打好計(jì)劃生育翻身仗,全面落實(shí)人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)任務(wù),統(tǒng)一思想,加大力度,積極探索人口和計(jì)劃生育管理與服務(wù)的新路子,違法生育反彈的勢頭得到了有效遏制,基本上實(shí)現(xiàn)了年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),取得了一定的成績。下面,將今年的人口和計(jì)劃生育工作開展情況匯報如下:
一、各項(xiàng)工作開展情況
(一)、黨工委、辦事處重視計(jì)劃生育情況
今年黨工委、辦事處加大了黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),副處級以上領(lǐng)導(dǎo)分別安排包管理區(qū)、包重點(diǎn)村任務(wù)。3月份專題召開了計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)獎懲兌現(xiàn)大會,與各部門、管理區(qū)簽訂了《人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》,把人口和計(jì)劃生育工作全面納入各管理區(qū)的全方位目標(biāo)考核。黨工委、辦事處成立了已婚
育齡婦女健康查體工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專門負(fù)責(zé)一年三次(薄弱村一年四次)的已婚育齡婦女健康查體工作。認(rèn)真執(zhí)行2011人口計(jì)劃,合理分流政策內(nèi)生育,將人口出生計(jì)劃指標(biāo)下達(dá)到各村及屬地單位。部署政工科、衛(wèi)生院等部門對持證育齡婦女進(jìn)行“生男生女一樣好”,“女兒也是傳后人”的新型生育文化宣傳教育活動,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《山東省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的規(guī)定》,堅(jiān)決打擊“兩非”,采取綜合措施有效遏制出生人口性別比升高勢頭。在人財(cái)物方面給予重點(diǎn)傾斜,充實(shí)計(jì)劃生育專職隊(duì)伍力量,加大計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)投入,1-10月份共投入事業(yè)費(fèi)104.99萬元,獨(dú)生子女費(fèi) 萬元,在上年基礎(chǔ)上有所增加。
1、依法行政工作
依法行政是做好新形勢下計(jì)劃生育工作的前提,辦事處以法律法規(guī)為指針,堅(jiān)持依法行政,文明執(zhí)法。在辦理《計(jì)劃生育服務(wù)手冊》、《生育證》、《獨(dú)生子女父母光榮證》及各種獎勵扶助政策的審批審核過程中,嚴(yán)格按照程序依法辦事。對接到的省、市、區(qū)信訪案件,計(jì)生執(zhí)法人員以最快的速度落實(shí)結(jié)案,不留后患。成立了社會撫養(yǎng)費(fèi)征收領(lǐng)導(dǎo)小組,把11月份定為社會撫養(yǎng)征收活動月,安排專人包村包戶,各村根據(jù)各自的實(shí)際情況制定了詳細(xì)的征收計(jì)劃,針對個案逐個分析家庭情況,按照“因人而宜,先易后難”的原則,加大征收力度。1-10月份共征收社會撫養(yǎng)費(fèi)135萬元,對拒不繳納的1戶違法生育戶依法申請法院強(qiáng)制執(zhí)
行,目前正在執(zhí)行中。法院執(zhí)行在群眾中起到了很好震懾作用,很多有錢不繳的違法生育戶都繳了社會撫養(yǎng)費(fèi),取得了顯著效果,11月份以來,又征收社會撫養(yǎng)27萬余元,目前征收工作仍在進(jìn)行中。
2、長效避孕節(jié)育措施落實(shí)工作
今年以來,辦事處認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于繼續(xù)強(qiáng)化長效避孕節(jié)育措施落實(shí)工作的實(shí)施意見》,采取有效措施,繼續(xù)強(qiáng)化長效避孕節(jié)育措施落實(shí)工作。按照辦事處出臺的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育管理工作的意見》的有關(guān)規(guī)定,對于考核內(nèi)長效避孕節(jié)育措施落實(shí)率低于70%的村,計(jì)生主任就地免職,扣發(fā)全年工資;對于考核內(nèi)長效避孕節(jié)育措施落實(shí)率低于90%的村,計(jì)生主任實(shí)行戒免談話,扣發(fā)1個月工資,對于考核內(nèi)長效避孕節(jié)育措施落實(shí)率達(dá)到95%以上不滿100%的村,獎勵村1000元;達(dá)到100%的村,獎勵村1500元。此舉大大提高了村計(jì)生主任的工作責(zé)任心和壓力感。1-10月份共放環(huán)350人,長效避孕節(jié)育措施落實(shí)率和及時率明顯提高。
3、對計(jì)生專職人員培訓(xùn)及宣傳教育工作
年初,計(jì)生科組織各管理區(qū)書記、主任、村支部書記、全體計(jì)生專職人員及各行政村的計(jì)生主任、三大員、育齡婦女小組長進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到了400余人次。同時不定期對新上任的村計(jì)生主任進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),使她們能夠較快地進(jìn)入工作狀態(tài),為全年計(jì)劃生育工作的開展打下了良好的基礎(chǔ)。
加大宣傳力度,今年投入2萬余元在各村重新粉刷標(biāo)語200余條,在各級媒體發(fā)表稿件13篇,加大了對外宣傳力度。利用春節(jié)、元宵節(jié)、5月29日協(xié)會成立紀(jì)念日、7月11日世界人口日、10月31日世界70億人口日等重大節(jié)日,計(jì)生科、計(jì)生協(xié)在農(nóng)村大集上設(shè)置宣傳展臺,大力宣傳中央《決定》、一法三規(guī)一條例、省、市、區(qū)《實(shí)施意見》、晚婚晚育、優(yōu)生優(yōu)育、關(guān)愛女孩、人口早期教育等知識,共發(fā)放印有“控制人口數(shù)量,世界70億人口日”的洗刷用具2000個。與此同時,辦事處正在打造高標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)劃生育宣傳一條街,為計(jì)劃生育工作開展?fàn)I造濃厚的輿論氛圍。
4、計(jì)劃生育協(xié)會工作
加強(qiáng)協(xié)會基層建設(shè),充分發(fā)揮群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的作用。各村在去年對《村民自治章程》重新制定的基礎(chǔ)上,又對《村民自治章程》中不適應(yīng)新形勢的內(nèi)容進(jìn)行了修訂,與每家每戶簽訂了計(jì)劃生育村民自治合同。在薄弱村檢查時,區(qū)計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)對神武村的村民自治章程修訂情況給予了肯定。為2178名0-14周歲以內(nèi)的獨(dú)生子女、18戶計(jì)生特困家庭父母和32名村計(jì)生主任(包括屬地單位的計(jì)生專職人員)辦理了“計(jì)生福利救助團(tuán)體健康保險”。目前,已為三名獨(dú)生子女辦理了出險賠付。
5、流動人口管理與服務(wù)工作
辦事處共有流出人口32人(已婚27人,未婚5人),流入
人口41人,全部為已婚育齡婦女。為加強(qiáng)管理,各村與流出人口簽訂了協(xié)議書或合同書,利用流動人口聯(lián)系和交換平臺定期與流入地聯(lián)系,以便及時掌握她們的婚育變化。對有可疑問題的人,不惜人力、物力、財(cái)力,組織精干力量靠上抓,不管流動到哪里,都要落實(shí)清楚,沒有出現(xiàn)漏管現(xiàn)象。把好流動人口入口關(guān),計(jì)生科聯(lián)合公安、工商親自到村和經(jīng)營場地進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)證。切實(shí)做到了流出人口“七個清楚、六個落實(shí)”,流入人口“八個清楚,六個一致”,確保了流動人口底子清、去向明,從而杜絕了違法生育。今年春節(jié)期間,利用流動人口返鄉(xiāng)的時機(jī),對流動人口進(jìn)行了清理清查,摸清了底數(shù),進(jìn)一步夯實(shí)了工作基礎(chǔ)。
6、清理核查工作
為了進(jìn)一步拓清人口底數(shù),提高WIS系統(tǒng)的覆蓋率和準(zhǔn)確率,辦事處將清理清查人口出生瞞、漏、錯報及已婚育齡婦女漏管理作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作來抓,將清理出來的瞞、漏、錯報出生及漏管已婚育齡婦女及時建檔上報,錄入微機(jī),確保清理清查到位,提高了WIS系統(tǒng)的準(zhǔn)確率。此外計(jì)生科每月與公安戶口遷入遷出信息、新生兒落戶信息進(jìn)行核對,防止育齡婦女戶口遷入出現(xiàn)漏管,對重復(fù)管理育齡婦女進(jìn)行了清理。
7、進(jìn)一步完善人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向體系
為進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平,全面推進(jìn)統(tǒng)籌解決人口問題,按照黨工委、辦事處出臺的《關(guān)于進(jìn)一步完善人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向體系的意見》,黨工委、辦事處繼續(xù)對在規(guī)定的時間內(nèi)落實(shí)
長效避孕節(jié)育措施的計(jì)劃生育對象,一次性支付30元誤工補(bǔ)貼,本共支付267人,共計(jì)8010元。并對每一位前來放環(huán)的育齡婦女發(fā)放精美的禮品。對當(dāng)年應(yīng)屆大中專生2人進(jìn)行了一次性補(bǔ)助,共補(bǔ)助1500元,充分體現(xiàn)了黨委政府對計(jì)劃生育貧困家庭的關(guān)心和照顧。同時對低保家庭、獨(dú)生子女家庭在就業(yè)及落實(shí)相關(guān)救助扶持政策時,向計(jì)劃生育家庭傾斜。
8、薄弱村幫促轉(zhuǎn)化工作
石廟村、燕棚、章錦村、神武村、河?xùn)|村、河西村等村由于出現(xiàn)違法生育,被納入薄弱村重點(diǎn)管理。黨工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)非常重視,多次召開薄弱村幫促工作會議,成立了薄弱村幫促領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實(shí)施意見,副處級以上領(lǐng)導(dǎo)都有包村任務(wù),并層層簽訂了責(zé)任書。對薄弱村的各種資料重新進(jìn)行了整理,對未婚青年進(jìn)行了摸底調(diào)查,對違法生育戶進(jìn)行了社會撫養(yǎng)費(fèi)征收,對違法生育二孩及二孩以上戶勸其做皮埋或結(jié)扎手術(shù),為薄弱村轉(zhuǎn)化奠定了基礎(chǔ)。但是,由于今年村兩委換屆前,個別村兩委班子不和,對計(jì)劃生育工作被動應(yīng)付,燕棚村、石廟村、河西村、河?xùn)|村、神武村、章錦村、兩河村今年又出現(xiàn)了違法生育,不能在規(guī)定的時間內(nèi)轉(zhuǎn)出薄弱村。
9、開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作
本著方便群眾、服務(wù)群眾、讓群眾滿意的原則,努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),拓寬服務(wù)領(lǐng)域,積極開展優(yōu)生優(yōu)育,避孕節(jié)育和生殖保健系列化服務(wù),長效避孕節(jié)育措施及時率和落實(shí)率不斷提高。
(1)、今年3月和7月,服務(wù)中心對轄區(qū)內(nèi)已婚育齡婦女15041人次進(jìn)行了健康查體,查體率分別達(dá)到了96.5%和98%,既查清了育齡群眾的環(huán)情、孕情,又能對育齡婦女身體狀況做出早發(fā)現(xiàn)、早診斷,對能治好的疾病給予及時治療,不能治療的介紹到有關(guān)醫(yī)院進(jìn)行治療,受到育齡群眾的歡迎,本的第三次健康查體也正按計(jì)劃有條不紊的開展。
(2)、積極開展孕前優(yōu)生檢查宣傳和組織工作。為讓每一對符合計(jì)劃生育政策、計(jì)劃懷孕農(nóng)村夫婦都能享受到國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù),有效降低出生缺陷發(fā)生風(fēng)險,提高出生人口素質(zhì)。計(jì)生科和服務(wù)中心大力宣傳孕前優(yōu)生檢查的好處,動員已婚未孕夫婦主動參加孕前優(yōu)生健康檢查,參加檢查人數(shù)達(dá)到了109對,區(qū)服務(wù)站領(lǐng)導(dǎo)對我辦事處孕前優(yōu)生檢查工作組織情況給予了肯定。大力實(shí)施出生缺陷干預(yù)工程,對有生育計(jì)劃的育齡婦女建立了跟蹤服務(wù)管理檔案,實(shí)行全程監(jiān)護(hù),以提高出生人口素質(zhì)。
10、各部門齊抓共管,綜合治理,共同做好人口和計(jì)劃生育工作
在日常工作中,黨工委、辦事處逐年加大對計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)的投入,為計(jì)劃生育工作的順利開展奠定了良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);衛(wèi)生院嚴(yán)格控制非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別,保證了出生嬰兒性別比控制在正常范圍內(nèi);工商所、派出所始終堅(jiān)持同計(jì)生科的聯(lián)合辦公制度,共同做好流入人口的管理工作,派出所每月為我們提供戶
口遷出遷入及新生兒落戶信息;社會事務(wù)科協(xié)同計(jì)生科進(jìn)行計(jì)劃生育宣傳工作,加大對計(jì)劃生育困難家庭的扶持,使計(jì)劃生育政策深入人心;社區(qū)服務(wù)中心把下崗職工信息及時通知各村,以便及時納入管理;政工科各部門都能充分發(fā)揮各自職能,齊抓共管,共同做好新形勢下的人口和計(jì)劃生育工作,并取得了一定的成績。
三、存在的問題:
雖然工作中取得了一定的成績,但我們也清醒地認(rèn)識到工作中仍然存在著許多不足,離區(qū)計(jì)生委的要求還有一定的差距,尤其是合法生育率,比如:通過清理核查發(fā)現(xiàn)個別村育齡婦女底數(shù)不清,個別村違法生育未得到有效遏制,極個別村兩委會不重視計(jì)劃生育工作,計(jì)生專職隊(duì)伍管理有漏洞,個別村計(jì)生主任業(yè)務(wù)不熟,責(zé)任心差,長效避孕節(jié)育措施落實(shí)還沒有一套行之有效的辦法等。
四、下一步工作打算
今后,我們打算從以下幾個方面做好計(jì)劃生育工作
1、狠抓隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)基層工作基礎(chǔ),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究近幾年,個別村之所以出現(xiàn)違法生育反彈較嚴(yán)重的現(xiàn)象,主要原因在于專職干部隊(duì)伍管理有漏洞,基層基礎(chǔ)性工作不扎實(shí)。因此,我們準(zhǔn)備首先從專職干部隊(duì)伍管理入手。黨工委、辦事處要高度重視計(jì)劃生育隊(duì)伍的建設(shè),達(dá)到有人管事,有人辦事,強(qiáng)化對他們的管理,充分調(diào)動他們的積極性,努力解決他們的后顧之憂,同時要不斷充實(shí)這支隊(duì)伍的力量,使其不斷壯大,使計(jì)生
隊(duì)伍適應(yīng)新形勢的需要。以夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作為目標(biāo),下大力氣采取切實(shí)有效的措施,加大清理核查的力度,托清人口底數(shù),夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作,為今后工作的開展奠定基礎(chǔ)。此外,要嚴(yán)格按照上級及黨工委文件精神,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究,對違法生育現(xiàn)象較嚴(yán)重的部分村支部書記、主任、計(jì)生主任及相關(guān)人員給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
2、薄弱村轉(zhuǎn)化和控制違法生育
今年,由于部分薄弱村出現(xiàn)了違法生育,不能在規(guī)定的時間內(nèi)轉(zhuǎn)化,對未出現(xiàn)違法生育的村,要嚴(yán)格控制違法生育,確保順利轉(zhuǎn)化。對出現(xiàn)違法生育的村,找出出現(xiàn)違法生育的原因,制定出具體的措施,抓好健康查體工作,對不參加健康查體的一定要靠上抓,找到人,杜絕出現(xiàn)違法生育,確保在2012年順利轉(zhuǎn)出。
3、采取有效措施,抓好育齡婦女健康查體工作
一年三次的育齡婦女健康查體工作既是一項(xiàng)服務(wù)群眾、關(guān)愛育齡婦女身體健康的愛心工程,也是一種及早發(fā)現(xiàn)育齡群眾計(jì)劃外懷孕的有效手段。因此,我們將在今后的健康查體工作上下足功夫,要把這項(xiàng)工作抓實(shí)、抓牢、抓出成效,把違法生育消除在萌芽狀態(tài)。
4、多措并舉,努力提高長效避孕節(jié)育措施落實(shí)率 在繼續(xù)深入落實(shí)黨工委利益導(dǎo)向文件的基礎(chǔ)上,多措并舉,想盡千方百計(jì)努力提高育齡婦女的長效避孕節(jié)育措施落實(shí)率,把11月份定為長效避孕節(jié)育措施落實(shí)月,每周二、周五聘請區(qū)服務(wù)站的技術(shù)人員來我辦事處為育齡婦女放環(huán),提高我辦事處育齡婦女長效避孕節(jié)育措施落實(shí)率,從源頭上堵住違法生育的漏洞。
5、繼續(xù)下大力氣抓好宣傳工作
繼續(xù)以學(xué)習(xí)宣傳中央《決定》和市、區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)完善人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向體系的意見》為重點(diǎn),下大力氣在全辦事處范圍內(nèi)營造濃厚的計(jì)劃生育宣傳輿論氛圍,提高群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育的意識。
6、進(jìn)一步加強(qiáng)人口計(jì)生利益導(dǎo)向政策體系建設(shè)
讓計(jì)劃生育家庭優(yōu)先分享改革發(fā)展的成果。進(jìn)一步建立各部門政策與國策相對接、民生普惠與計(jì)生優(yōu)惠相銜接的利益導(dǎo)向政策體系。繼續(xù)抓好各項(xiàng)現(xiàn)行法定政策的落實(shí),立足實(shí)際,努力拓展創(chuàng)新本辦事處人口計(jì)生獎勵扶助優(yōu)先優(yōu)惠政策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會政策,進(jìn)一步完善利益導(dǎo)向政策體系建設(shè)。
各位領(lǐng)導(dǎo),我辦事處將借本次檢查的東風(fēng),繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績、克服不足、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、強(qiáng)化措施、嚴(yán)格獎懲,努力做好新形勢下的人口和計(jì)劃生育工作,徹底扭轉(zhuǎn)落后被動的局面!
以上匯報不當(dāng)之處,請領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
2011年11月15日