第一篇：2011年計生家庭創(chuàng)業(yè)工作總結(jié)草政發(fā)(2011)256號

草政發(fā)（2011）256號

草碧鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于2011年計劃生育“計生家庭創(chuàng)業(yè)”工作的總 結(jié) 報 告

縣人口和計劃生育局：

今年以來，我鎮(zhèn)計劃生育“計生家庭創(chuàng)業(yè)”工作在縣計劃生育“計生家庭創(chuàng)業(yè)”工作領導小組地正確領導下，在縣人口和計劃生育局的具體指導和全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力下，我們堅持把計劃生育“計生家庭創(chuàng)業(yè)”工作與創(chuàng)建國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣活動融為一體，特別是把幫助扶持計生戶脫貧致富作為社會主義新農(nóng)村建設中一項十分重要的工作來抓，促進了人口、經(jīng)濟、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，為鞏固、提高全鎮(zhèn)人口與計劃生育整體工作水平奠定了堅實的基礎。

今年我鎮(zhèn)幫助扶持計生兩戶17戶，現(xiàn)已脫貧17戶，其中：

1戶均純收入 2400元，有73戶計劃生育家庭被評為“五好家庭”、“計生文明戶”。在推進計劃生育“計生家庭創(chuàng)業(yè)”過程中，我們主要抓了以下幾方面的工作 ：

一、強化宣傳教育，轉(zhuǎn)變干群觀念。

一年來，通過學習市縣有關(guān)文件和外地經(jīng)驗，我們認識到要使計生工作上質(zhì)量、上水平就必須從工作思路、工作方法和工作作風上實現(xiàn)突破性轉(zhuǎn)變，把過去的集中服務轉(zhuǎn)變?yōu)橐钥萍夹畔閮?nèi)容的計生綜合優(yōu)質(zhì)服務，以少生快富的典型事例引導廣大育齡群眾轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的婚育觀念。通過獎、優(yōu)、扶、減免等條例優(yōu)惠政策的落實，使他們優(yōu)先得到更多的優(yōu)惠優(yōu)待，早日實現(xiàn)致富奔小康的幸福生活。為穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題，促進人的全面發(fā)展打下堅實的基礎。

為了進一步統(tǒng)一鎮(zhèn)、村干部和群眾的思想認識，鎮(zhèn)黨委、政府召開專題黨委會、領導辦公會，以及鎮(zhèn)計生“計生家庭創(chuàng)業(yè)”領導小組工作會議，專題研究部署“計生家庭創(chuàng)業(yè)”工作。并在宣傳上做到 五方面的結(jié)合：一是宣傳控制人口數(shù)量同扶持群眾發(fā)展商品經(jīng)濟相結(jié)合，幫助群眾治窮；二是宣傳提高人口素質(zhì)，同建立文明健康的社會風尚相結(jié)合，幫助群眾治“愚”；三是宣傳計生法規(guī)政策同科技文化法律知識相結(jié)合，幫助群眾治“盲”；四是宣傳生男生女都一樣同大力發(fā)展社會福利事業(yè)相結(jié)合，幫助群眾治“憂”。五是宣傳避孕節(jié)育同開展育齡婦女健康檢查、“三查”、孕前管理相結(jié)合，幫助群眾治“病”。

全鎮(zhèn)圍繞五個相結(jié)合，編發(fā)宣傳資料4600份，放映科普影片13場（次），VCD光盤26部，開辦宣傳欄14個，辦黑板報39面，舉辦廣播專題節(jié)目25場（次），新制作彩色噴繪宣傳版面39塊，刷新固定性標語49條。通過開展宣傳教育活動，使廣大干部群眾認識到實行“計生家庭創(chuàng)業(yè)”是實現(xiàn)少生快富建立文明社會與幸福家庭的必由之路。為此，我們大力推進“計生家庭創(chuàng)業(yè)”工程，只有依托項目基地，能人幫帶開展技術(shù)生產(chǎn)幫扶，使他們積極發(fā)展生產(chǎn)，以實現(xiàn)脫貧致富為目的。

二、找準結(jié)合點，開展全程系列服務

全鎮(zhèn)上下狠抓少生快富工程建設，開展生產(chǎn)、生活生育全程服務，突出抓了三方面的工作：

一是抓項目基地，開展幫扶活動。充分發(fā)揮城鎮(zhèn)資源優(yōu)勢，確立幫扶基地項目，以邢家塬的千山牌薄皮核桃生產(chǎn)基地，羅家店的甜瓜生產(chǎn)基地，白村寺的牧生產(chǎn)基地，磨朝村的高粱種植鳳鳴專業(yè)合作社等示范基地為輻射點，采取以基地帶動典型引導，資金幫扶，干部包抓為主要方法，實施增收舉措到戶工程，制定增收計劃，在全鎮(zhèn)形成一戶幫四鄰，四鄰帶一片，一片帶全村的局面，使計生家庭創(chuàng)業(yè)工程逐步邁向健康發(fā)展之路。

二是抓培訓，幫助群眾掌握致富本領。我們充分利用人口學校、農(nóng)技校等陣地，廣泛向群眾宣傳科學技術(shù)知識。全鎮(zhèn)先后舉辦優(yōu)生優(yōu)育、果、畜、菜等各種科技培訓班 35期。受訓

人員2600人（次），組織群眾開展“戶學一門技術(shù)，家開一條致富路”活動，使不少人學會了一門技術(shù)，群眾深有感觸地說“前幾年外出只能養(yǎng)家糊口，現(xiàn)在學一門技術(shù)才是發(fā)家致富的金鑰匙”。

三是抓綜合服務，為計生戶排憂解難。首先組織干部群眾為計生戶搶收搶種；其次為計生戶定期上門檢查，開展咨詢服務。再次全面開展上門宣傳計劃生育條例和辦理計生養(yǎng)老保險。，積極落實兌現(xiàn)優(yōu)惠政策。

三、各方緊密配合，打好幫扶總體戰(zhàn)

為了把幫扶責任落到實處，鎮(zhèn)計生“計生家庭創(chuàng)業(yè)”領導小組，組織人員深入村組，農(nóng)戶調(diào)查摸底建立檔案，據(jù)統(tǒng)計全鎮(zhèn)共有計生貧困戶39戶，在秋收秋播季節(jié)，共為缺勞戶辦實事30件，解決生產(chǎn)資金 3.2萬元，栽植經(jīng)濟作物140畝，為雙女結(jié)扎戶、獨生子女戶落實低保5戶，享受危房改造12戶，做到了扶貧工作四到位，使幫扶對象生活有著落，生產(chǎn)有項目，脫貧有希望、致富有門路。

四、加強具體領導，落實工作責任

一年來，鎮(zhèn)政府從穩(wěn)定完善“計生家庭創(chuàng)業(yè)”政策落實入手，先后制定《草碧鎮(zhèn)計劃生育“計生家庭創(chuàng)業(yè)”工作實施意見》，對這項工作 作了具體部署和安排，給各單位提出了明確的幫扶工作要求。為了落實幫扶工作的領導責任，鎮(zhèn)上成立了“計生家庭創(chuàng)業(yè)”領導小組，指導實施以及考核評估計生家庭

創(chuàng)業(yè)工作，各村也成立了相應的機構(gòu)，做到層層有機構(gòu)、有班子、有人員，領導帶頭創(chuàng)辦“計生家庭創(chuàng)業(yè)”示范基地、示范點，全鎮(zhèn)上下形成了一個健全、有序的“計生家庭創(chuàng)業(yè)”幫扶工作機制，進一步推動了全鎮(zhèn)計劃生育整體工作健康、穩(wěn)步地發(fā)展。

總之，在“計生家庭創(chuàng)業(yè)”工作實踐中，我們努力做了一些工作，取得了一定的成績，但由于實施時間短，中心工作繁忙，“計生家庭創(chuàng)業(yè)”工作還不夠扎實，效果不甚明顯，在今后的工作中，我們將不斷積累工作經(jīng)驗，改進工作方法，探索新的幫扶形式，團結(jié)廣大育齡群眾，求真務實，扎實工作，真幫實干，力爭使全鎮(zhèn)計生計生家庭創(chuàng)業(yè)工作再上一個新臺階。

草碧鎮(zhèn)人民政府

二Ｏ一一年九月九日

第二篇：多種形式給力計生家庭創(chuàng)業(yè)

早勝鎮(zhèn)多種形式給力計生家庭創(chuàng)業(yè) 在早勝鎮(zhèn)伏寺村，提起計生戶馮樹林夫婦，村民都伸大拇指，夸他們創(chuàng)業(yè)致富有“本事”,小日子過得紅火。馮樹林夫妻倆有兩個女兒，大女兒上小學六年級，小女兒上一年級。通過參加計生部門組織的科技培訓，馮樹林瞄準了市場，利用村里得天獨厚的沙地，他投資10多萬元，建了兩個瓜棚，搞起了西瓜、香瓜的種植和銷售，香甜爽口的瓜一經(jīng)上市，一路暢銷。家里換了電視、電話，砌圍墻蓋大門，還拉了寬帶。妻子也不甘示弱，在村里開了一家便民超市。日子一天比一天紅火，他們成為新農(nóng)村新家庭建設的帶頭人。

近年來，延川縣早勝鎮(zhèn)采取綜合措施，通過參與倡導新風尚、培育新農(nóng)民、爭創(chuàng)新農(nóng)家、建設新農(nóng)村建設項目，開展“計生家庭創(chuàng)業(yè)致富”項目，向計生家庭傳授科學致富知識，推廣農(nóng)業(yè)實用技術(shù)，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)科技與計生家庭“零距離”服務。通過發(fā)揮村級人口學校、人口文化大院的主陣地作用，向計生家庭傳授優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、科學育兒等知識，講授科技致富、種養(yǎng)加工等技術(shù)，激發(fā)他們參與新農(nóng)村建設的活力。通過開展“樹新風、學科技、比致富”等一系列活動，并采用多方引導、典型引路的方式，采取請進來、派出去的形式，對計生家庭進行技術(shù)培訓，促其掌握養(yǎng)殖、種植、加工等科技知識，指導、扶持計生家庭發(fā)展“投資少、風險小、周期短、見效快”的致富項目，逐步提高計生家庭的“造血功能”和發(fā)展創(chuàng)業(yè)能力。

第三篇：草政發(fā)(2011)255號計劃生育村民自治工作總結(jié)

草政發(fā)（2011）255號

草碧鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于2011年計劃生育村民自治工作總結(jié)

縣人口和計劃生育局

一年來，我鎮(zhèn)計生協(xié)圍繞縣人口和計劃生育局、縣計生協(xié)和鎮(zhèn)黨委政府的工作思路和計劃生育工作的總體部署，充分發(fā)揮職能作用，組織和發(fā)動廣大理事、會員積極帶頭，主動參與，搶抓機遇，迎難而上，按計劃、有步驟地推行計劃生育村民自治。形成了群眾自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務的良好工作局面，推動了全鎮(zhèn)計劃生育工作上層次上水平。

一、完善組織機構(gòu)，加強隊伍建設，為推行計劃生育村 民自治提供組織保證

一是鎮(zhèn)里成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長的計劃生育村民自治領導小組，各村成立了由村黨支部書記為組長的計劃生育村民自治領導小組，并且配強配齊鎮(zhèn)村計生協(xié)會工作班子，選配好村級計劃生育信息員，健全計劃生育村民自治工作格局。二是逐步健全村級計生工作網(wǎng)絡，對計生協(xié)會會員進行重新摸底登記，把那些熱心計生公益事業(yè)的種養(yǎng)能手，致富先鋒等吸收為新會員，配齊配強村級計生工作隊伍，提高村級計劃生育工作水平，為全面推行村民自治奠定基礎。

二、著力夯實基礎，積極推進計劃生育工作重心下移 為進一步下移工作重心，推行村民自治，我鎮(zhèn)建立了村為主，鎮(zhèn)協(xié)力的計劃生育工作機制，并把夯實村級工作基礎，促進平衡發(fā)展放在首位。一是抓思想到位。通過舉辦村計劃生育協(xié)會常務理事培訓班，統(tǒng)一思想認識，讓大家明確開展村民自治是計生工作的內(nèi)在要求，是基層民主化進程的必然趨勢，是提高群眾滿意率的重要途徑，讓鎮(zhèn)村干部的思想認識不斷有新的提高，從而為推行村民自治奠定了堅實的思想基礎。二是抓后進轉(zhuǎn)化。建立后進村整改制度，對班子薄弱、計生底子不清、管理水平差的村實行重點管理，按一年甩后進、二年上水平、三年創(chuàng)先進的要求，對后進村進行專門培 訓，落實好村主要領導干部的職責，狠抓后進村的轉(zhuǎn)化，促進全鎮(zhèn)計生工作平衡發(fā)展。

三、加強督促指導，確保計劃生育村民自治工作依法有序推行

年初，我鎮(zhèn)把推行計生村民自治工作列為村干部人口與計劃生育考核的一項內(nèi)容，對村民自治工作的開展作出全面的規(guī)劃、安排，并實行按季考核，鎮(zhèn)村民自治工作領導小組每半年對各村的村民自治工作督查一次，較好地推動了村民自治工作的扎實開展。

四、采取綜合措施，調(diào)動廣大群眾參與計劃生育村民自治的積極性

推行計劃生育村民自治，關(guān)鍵在于千方百計調(diào)動群眾參與計劃生育管理和服務的積極性。一年來，我們堅持以利益導向和提供優(yōu)質(zhì)服務為載體，以極大的熱情去關(guān)注群眾的切身利益，多為群眾辦實事、辦好事，通過加大政策推動力度，積極營造良好工作氛圍，鼓勵和穩(wěn)定計劃生育戶的守法行為，從而讓群眾思想上要求計劃生育，行動上支持村民自治。把優(yōu)質(zhì)服務與計劃生育村民自治結(jié)合起來，同部署、同落實。今年，我鎮(zhèn)計生與婦聯(lián)攜手組織了婦女生殖健康知識講座，并組織計生技術(shù)服務人員同縣計生服務站醫(yī)生進村入戶開展 母親健康工程。

通過計劃生育村民自治及計劃生育協(xié)會村為主工作機制的推行，村兩委班子成員及計生協(xié)會抓計生工作的自覺性普遍提高，村民計劃生育的法律意識顯著增強，群眾參與計生管理的積極性得以有效調(diào)動，村級民主決策的作用得到充分發(fā)揮，全鎮(zhèn)的人口與計劃生育工作水平也在穩(wěn)步提升，但與上級的要求還有一些差距，我鎮(zhèn)在今后的工作中求真務實、扎實工作。

草碧鎮(zhèn)人民政府 二Ｏ一一年十月十一日

第四篇：魯政發(fā)2010(31)號文件

山東省人民政府

關(guān)于加快構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務新體系

全面推進供銷合作社改革發(fā)展的意見

魯政發(fā)〔2010〕31號

各市人民政府，各縣(市、區(qū))人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

為深入貫徹落實《國務院關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2009〕40號)，加快構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務新體系，全面推進供銷合作社改革發(fā)展，結(jié)合我省實際，現(xiàn)提出如下意見。

一、把握定位，明確新時期供銷合作社改革發(fā)展的目標任務

近年來，全省供銷合作社系統(tǒng)認真貫徹中央、國務院和省委、省政府的部署，著眼于破解“三農(nóng)”難題、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，努力探索新時期供銷合作社的定位和發(fā)展途徑，從創(chuàng)新農(nóng)村現(xiàn)代流通起步，拓展到建設“一個網(wǎng)絡、兩個平臺”(農(nóng)村現(xiàn)代流通服務網(wǎng)絡、農(nóng)村社區(qū)服務中心和農(nóng)村合作經(jīng)濟服務體系)，再到全面推進農(nóng)村新型經(jīng)營服務體系建設，經(jīng)營領域不斷擴大，發(fā)展活力日益增強，經(jīng)濟實力快速提升，服務能力明顯提高，已成為新時期推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重要力量。

當前，我省農(nóng)村正在發(fā)生深刻變革，省委省政府“轉(zhuǎn)方式，調(diào)結(jié)構(gòu)，上水平”的決策部署，加快探索整合聚集資源的新模式對供銷合作社改革發(fā)展提出了更高要求，也提供了新的歷史機遇。今后一個時期全省供銷合作社改革發(fā)展的總體目標任務是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，深化供銷合作社改革，加快供銷合作社發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，加快構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務新體系，加快健全供銷合作社組織新機制，努力使其成為農(nóng)業(yè)社會化服務的骨干力量、農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導力量、農(nóng)民專業(yè)合作的帶動力量，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展作出重大貢獻。

二、突出重點，構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務新體系

(一)繼續(xù)推進農(nóng)村現(xiàn)代日用品流通網(wǎng)絡建設。從縣域整合資源起步，繼續(xù)加快日用品流通網(wǎng)絡建設。在發(fā)展縣鄉(xiāng)村連鎖經(jīng)營、將規(guī)范化服務向農(nóng)民身邊延伸的同時，大力推進聯(lián)合與合作，加快搭建全省聯(lián)合采購平臺，進而推進產(chǎn)權(quán)聯(lián)合。

(二)全面推進農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營服務體系建設。支持供銷合作社與農(nóng)民及相關(guān)市場主體共同建立從基地到市場終端的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營服務體系。依托農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，圍繞蔬菜、果品、畜禽、水產(chǎn)、糧食、棉花、油料等主要農(nóng)產(chǎn)品，建設標準化生產(chǎn)基地；創(chuàng)新經(jīng)營方式，探索降低成本、提高效率，使優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品直接進入終端市場的運營模式；發(fā)揮聯(lián)合優(yōu)勢，組建農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營公司和交易中心，搭建農(nóng)產(chǎn)品信息、合作、交易平臺。

(三)大力推進新型農(nóng)資經(jīng)營服務體系建設。支持供銷合作社重組發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營公司，與基層組織緊密結(jié)合建立農(nóng)資市場新秩序。減少經(jīng)營環(huán)節(jié)，實施由縣域配送中心對農(nóng)戶的化肥直供；開展以測土配方施肥和病蟲害防治為重點的技術(shù)服務，將農(nóng)資經(jīng)營和生產(chǎn)服務緊密結(jié)合。支持供銷合作社開展種子、農(nóng)機具、成品油等商品經(jīng)營，不斷拓展經(jīng)營服務領域。

(四)積極推進再生資源回收利用體系建設。著眼發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，鼓勵供銷合作社積極參與再生資源經(jīng)營業(yè)務。把握機遇，迅速發(fā)展壯大供銷合作社再生資源公司；以省公司為龍頭，依托市、縣供銷合作社，在全省建立集散、分揀中心，建立布局合理、運作有序的再生資源經(jīng)營網(wǎng)絡；投資建設深加工項目，形成回收、分揀和加工利用一體化經(jīng)營的再生資源回收利用體系。支持有條件的供銷合作社企業(yè)依法開展廢舊家電、報廢汽車等回收拆解業(yè)務。

(五)扎實推進以經(jīng)營性服務項目為主體的農(nóng)村社區(qū)服務中心建設。立足于農(nóng)民的物質(zhì)生活，堅持“政府引導、供銷合作社主辦、多方參與、市場運作”的原則，探索有效的運營管理模式，在繼續(xù)搞好各地試點的同時，選擇財力和各方面條件較好的一批縣(市、區(qū))，全面推進服務中心發(fā)展。各級政府可依托供銷合作社主辦的農(nóng)村社區(qū)服務中心，大力推進公共服務向農(nóng)村延伸。

(六)探索推進農(nóng)村融資服務體系建設。支持供銷合作社依托生產(chǎn)經(jīng)營合作，在農(nóng)民專業(yè)合作組織內(nèi)部開展信用合作。支持縣及縣以上聯(lián)合社組建融資性擔保機構(gòu)，搭建為農(nóng)民專業(yè)合作組織服務的融資平臺。支持供銷合作社利用系統(tǒng)內(nèi)安全統(tǒng)籌業(yè)務平臺，在其領辦的專業(yè)合作組織內(nèi)部開展互助合作保險試點。各金融機構(gòu)要加強與供銷合作社的合作，探索建立與農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村新型金融組織之間的資金調(diào)劑機制。鼓勵供銷合作社參與組建村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司和資金互助社，創(chuàng)新農(nóng)村融資服務。

三、改革創(chuàng)新，加強供銷合作社組織體系建設

積極適應構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務新體系的需要，以聯(lián)合社為核心，以基層組織為基礎，以社有企業(yè)為龍頭，推進聯(lián)合與合作，建設植根“三農(nóng)”、三位一體的供銷合作社組織體系。

(一)加強基層組織建設。以直接組織農(nóng)民、為農(nóng)民提供有效服務為標準，全面推進供銷合作社基層組織發(fā)展。徹底轉(zhuǎn)變觀念和經(jīng)營方式，改造、重組、壯大原有的基層供銷合作社。在建設農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務

新體系過程中，帶動發(fā)展新型經(jīng)濟組織特別是農(nóng)民專業(yè)合作組織，使其成為新時期供銷合作社基層組織的重要組成部分。

(二)加快社有企業(yè)發(fā)展。著眼建設農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務新體系，支持供銷合作社適應“三農(nóng)”需求，遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，依據(jù)供銷合作社特點，發(fā)展公司企業(yè)。支持縣級供銷合作社加快發(fā)展日用品、農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資、再生資源和信用擔保等公司；支持基層供銷合作社在領辦農(nóng)民專業(yè)合作組織的基礎上，發(fā)展公司企業(yè)特別是農(nóng)產(chǎn)品加工經(jīng)營企業(yè)；省、市聯(lián)社組織推進聯(lián)合與合作，發(fā)展大公司、建設大網(wǎng)絡、搭建大平臺。對為農(nóng)服務的骨干企業(yè)，要保持供銷合作社的控制力，同時推進投資主體多元化，支持其進入資本市場融資。

(三)深化聯(lián)合社改革。加強聯(lián)合社機關(guān)建設，健全理事會、監(jiān)事會機構(gòu)設置。明確聯(lián)合社工作職能，將建設農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務新體系的各項任務賦予聯(lián)合社?？h及縣以上聯(lián)合社要按照職責分工，進一步加強對棉花等重要農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、再生資源以及本系統(tǒng)煙花爆竹經(jīng)營活動的管理。縣及縣以上聯(lián)合社在嚴格核定人員的情況下，所需經(jīng)費列入同級財政預算。對未參照公務員法管理的聯(lián)合社機關(guān)，由當?shù)卣罁?jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實際制定管理辦法。

(四)推進聯(lián)合發(fā)展。加快省、市、縣供銷合作社的縱向聯(lián)合和各地供銷合作社之間的橫向合作，構(gòu)建全省和區(qū)域性經(jīng)營服務網(wǎng)絡。吸納和聯(lián)合各類經(jīng)營服務主體，構(gòu)建新時期供銷合作社組織體系。積極組建行業(yè)協(xié)會、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人協(xié)會，建立和完善農(nóng)村合作經(jīng)濟服務體系，為農(nóng)民專業(yè)合作搭建服務平臺。

四、加強領導，加大對供銷合作社改革發(fā)展的支持力度

各級政府、各有關(guān)部門統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，要推進供銷合作社改革，加強組織領導，加大政策扶持，強化協(xié)調(diào)配合，切實解決供銷合作社改革發(fā)展中遇到的困難和問題，為供銷合作社健康發(fā)展營造良好的環(huán)境。

(一)加大公共財政和金融支持力度。省財政要進一步增加供銷合作社改革發(fā)展資金規(guī)模，支持供銷合作社加快構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務新體系；各市、縣政府也要設立專項扶持資金，并逐步加大扶持力度。在省和各級政府用于發(fā)展服務業(yè)的專項資金中，安排農(nóng)村社區(qū)服務中心建設項目。中央財政設立的農(nóng)村物流服務體系發(fā)展專項資金、服務業(yè)發(fā)展專項資金，由省財政廳、商務廳會同省供銷合作社研究確定有關(guān)扶持項目，共同開拓農(nóng)村市場。支持省供銷合作社組建融資性擔保公司，給予必要的經(jīng)費補貼。金融機構(gòu)要進一步加大信貸支持，支持供銷合作社參與農(nóng)村金融體系創(chuàng)新。

(二)支持供銷合作社強化為農(nóng)服務功能。要充分發(fā)揮農(nóng)村合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會的綜合服務功能，鼓勵供銷合作社積極領辦和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，參與農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設。對供銷合作社領辦的農(nóng)民專業(yè)合作社，各級財政要繼續(xù)加大資金扶持力度。各級政府要鼓勵有條件的供銷合作社利用自身資源優(yōu)勢，開展農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人、農(nóng)民技能培訓，并將其納入當?shù)剞r(nóng)民培訓總體規(guī)劃，給予必要的經(jīng)費支持。支持供銷合作社領辦的農(nóng)民專業(yè)合作社，參與國家和省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化示范、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項目等有關(guān)涉農(nóng)科技項目。支持供銷合作社申報承擔農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目。將供銷合作社系統(tǒng)信息化網(wǎng)絡建設項目，列入各級信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金支持范圍。支持社有企業(yè)參與“萬村千鄉(xiāng)”和“雙百”市場工程以及農(nóng)超對接、家電下鄉(xiāng)、以舊換新等工作。支持供銷合作社符合條件的企業(yè)承擔化肥、農(nóng)藥等重要物資的商業(yè)儲備和救災儲備，承擔棉花儲備、進出口等任務。重視發(fā)揮供銷合作社系統(tǒng)行業(yè)協(xié)會的積極作用，依法承接政府委托的職能。

(三)妥善解決供銷合作社使用土地問題。加快供銷合作社現(xiàn)有土地的確權(quán)、登記和頒證工作。對供銷合作社使用的原國有劃撥建設用地，經(jīng)批準可采取出讓、租賃方式處置，土地收益優(yōu)先用于支付破產(chǎn)和改制企業(yè)職工安置費用、改善農(nóng)村流通基礎設施。對供銷合作社建設農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務新體系的項目用地，應納入各級用地計劃，給予重點支持。

(四)加快處理供銷合作社歷史遺留問題。對2002年財政部等七部門共同核復的地方政策性掛賬，從2010年起，由省、市、縣政府制定辦法抓緊處理，未消化前由地方財政貼息。支持供銷合作社多渠道消化經(jīng)營性財務掛賬，加快處置供銷合作社拖欠的金融債務，特別是對停業(yè)、破產(chǎn)企業(yè)的呆壞賬要盡快處置。各地政府要盡快采取有效措施，妥善解決社員股金專項貸款問題，對供銷合作社目前尚拖欠的中央專項貸款本息，確實無力償還的，可給予豁免或減免。抓緊落實相關(guān)政策，切實解決好供銷合作社企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險問題。

(五)切實維護供銷合作社合法權(quán)益。縣及縣以上供銷合作社聯(lián)合社理事會是本級社集體財產(chǎn)和所屬企事業(yè)單位財產(chǎn)的所有權(quán)代表，任何部門和單位不得隨意侵占、平調(diào)其財產(chǎn)，不得隨意改變供銷合作社及其所屬企事業(yè)單位的隸屬關(guān)系。進一步規(guī)范企業(yè)改制行為，切實防止社有資產(chǎn)流失。基層供銷合作社的資產(chǎn)處置、權(quán)益轉(zhuǎn)讓及重大投融資計劃等事項，須報經(jīng)縣聯(lián)社審批，其改制后的剩余資產(chǎn)由縣聯(lián)社代為行使所有權(quán)和管理權(quán)。因城市建設、道路拓寬等需要拆遷或占用供銷合作社資產(chǎn)，應按原有的規(guī)模和性質(zhì)予以回遷和重建。

(六)加強供銷合作社隊伍建設和文化建設。實行“人才興社”戰(zhàn)略，大力引進和培養(yǎng)各類經(jīng)營管理與專業(yè)技術(shù)人才，積極吸引高校畢業(yè)生到供銷合作社就業(yè)，廣泛吸納農(nóng)村各類能人加入供銷合作社隊伍，不斷優(yōu)化干部職工知識和年齡結(jié)構(gòu)，培育造就一支高素質(zhì)的干部職工隊伍。繼續(xù)弘揚“迎難而上、百折不撓，不斷探索、勇于創(chuàng)新，求真務實、真心為民”的光榮傳統(tǒng)和時代精神，加強供銷合作社文化建設，確立新時期供銷合作社的核心價值觀，確保供銷合作社持續(xù)健康發(fā)展。

山東省人民政府

二○一○年三月二十五日

主題詞：經(jīng)濟管理 合作社 意見

抄 送：省委各部門，省人大常委會辦公廳，省政協(xié)辦公廳，省法院，省檢察院，濟南軍區(qū)，省軍區(qū)。各民主黨派省委。

山東省人民政府辦公廳2010年3月26日印發(fā)

第五篇：xx政發(fā)xx號--xx鄉(xiāng)社會救助宣傳月活動工作總結(jié)

Xx政發(fā)[2013] xx號

關(guān)于上報

xx鄉(xiāng)社會救助宣傳月活動 工作總結(jié)

為進一步規(guī)范社會救助工作，提高服務質(zhì)量和管理水平，我鄉(xiāng)社會救助宣傳工作在鄉(xiāng)黨委、政府的領導下，在縣民政局及相關(guān)部門的鼎力支持下，按照xx縣民政局《關(guān)于關(guān) 于 轉(zhuǎn) 發(fā) 省 民 政 廳 關(guān) 于 開 展 社 會 救 助 宣 傳 月 活 動 的 通知》要

求，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)，扎扎實實開展以“陽光救助暖萬家”為主題的社會救助宣傳活動，取得了一定的成效，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、基本情況：

我鄉(xiāng)地處永靖縣東部干旱山區(qū)，共轄xx個村xx個社xx戶xx人。2013年我鄉(xiāng)共有城鄉(xiāng)低保xx戶，xx人，其中：城市低保xx戶，xx人，農(nóng)村低保xx戶，xxx人；共有農(nóng)村五保xx人，孤兒xx人。

二、工作成效

我鄉(xiāng)xx個村總計發(fā)放社會救助宣傳資料xxxx份，張貼宣傳噴繪xx面，制作宣傳欄xx個，張貼宣傳小標語xx幅，發(fā)送手機短信xx次，發(fā)動學生向家長面對面宣傳xx人次。

三、主要工作情況：

1、加強領導，建立建全機構(gòu)。

我鄉(xiāng)成立了社會救助宣傳工作領導小組，由鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長xxx任組長，副鄉(xiāng)長xxx任副組長，各包村領導、各站所負責人為成員的領導小組。并落實了干部包村包社責任制。

2、籌集資金，加大宣傳投入。

我鄉(xiāng)xx個村，發(fā)放社會救助宣傳資料xxxx份，張貼宣傳噴繪xx面，制作宣傳欄xx個，張貼宣傳小標語xx幅，發(fā)送手機短信xx次。在鄉(xiāng)級財力非常困難的情況下，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府籌集xx萬元完善了社會救助宣傳工作的硬件投入。

3、狠抓宣傳，營造宣傳氛圍。

為了提高群眾的知曉度，我鄉(xiāng)首先是統(tǒng)一認識，召開專題會議進行了安排部署，下發(fā)了社會救助政策宣傳月工作方案。及時召開了鄉(xiāng)村兩級的工作動員會，做到了主要領導親自抓、分管領導具體抓、全體干部齊心抓的一級抓一級，層層抓落實的格局。其次是切實有效的宣傳方式：資料宣傳，每戶發(fā)放1份宣傳資料，貼在農(nóng)戶家中顯眼位置，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳欄、村宣傳欄、社級聚居點等地方張貼宣傳資料、懸掛宣傳標語，如三聯(lián)村村級召開了動員會后，明確由農(nóng)村低保戶到每個社的農(nóng)戶家中張貼宣傳資料，在3天之內(nèi)就將資料張

貼到了農(nóng)戶；開會宣傳，村上利用村“兩委”換屆召開黨員和村民代表大會多次進行廣泛宣傳；媒體宣傳，利用鄉(xiāng)、村級廣播、手機短信宣傳社會救助政策摘要。三是宣傳進校園：鄉(xiāng)民政辦聯(lián)合司法所，到鄉(xiāng)中心小學，為中心小學師生詳細講解社會救助政策和法律法規(guī)，并向每位師生發(fā)放了一份宣傳資料。寄希望于廣大在校生將政策帶回家，給家人面對在，面宣傳政策、講解政策，讓他們切實了解政策，發(fā)揮在校學生的能動作用。四是宣傳進醫(yī)院：鄉(xiāng)民政辦聯(lián)合計生辦、鄉(xiāng)衛(wèi)生院，利用群眾看病抓藥，計劃生育常規(guī)性身體檢查等工作，發(fā)放宣傳資料，并針對性的講解相關(guān)救助政策。截至十月底，已發(fā)放各類救助政策資料數(shù)xxx份，接待群眾政策咨詢數(shù)百人。

4、明確任務，靠實責任。

各村的社會救助宣傳由包村領導負責包片，干部包社，將社會救助宣傳與農(nóng)村低保清理和規(guī)范工作、村“兩委”換屆、“雙聯(lián)”行動等工作有機結(jié)合，充分發(fā)揮村社基層組織的積極作用。建立以村、社宣傳為主體的層次分明的宣傳網(wǎng)絡，做到村不漏社，社不漏戶。真正讓群眾了解低保救助、醫(yī)療救助、臨時困難救助等方面的政策。

四、存在的問題

雖然我鄉(xiāng)的社會救助管理宣傳工作在各級領導的高度重視下取得了一定的成效，但也存在不足，主要表現(xiàn)在我鄉(xiāng)地處貧困山區(qū)，人員居住分散，農(nóng)村中青年人普遍外出打工，在家的是老人、婦女、兒童，對政策法規(guī)存在理解障礙，知曉率也會受到影響。

五、下一步的打算

我鄉(xiāng)社會救助管理宣傳工作在鄉(xiāng)黨委、政府的領導下，在縣民政局及相關(guān)部門的鼎力支持下，我們將把社會救助宣傳納入常態(tài)化管理工作，堅定不移的宣傳下去，下一步的目標是有效利用春節(jié)返鄉(xiāng)農(nóng)民工回家過年及黨員冬訓的機會，進一步擴大宣傳，讓這些惠及民生的優(yōu)惠政策深入人心，讓群眾得到實惠，為構(gòu)建和諧xx創(chuàng)造良好的條件。

xx鄉(xiāng)人民政府 二Ｏ一三年十一月一日

抄報：縣民政局

抄送：鄉(xiāng)xx書記、xx鄉(xiāng)長

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（二）共印5份