第一篇:局2011年度人口與計劃生育工作總結
2011年度人口與計劃生育工作總結
我局共有下屬單位15個,在編干部職工90人,臨時工1人。同去年相比,因退休和自動減員,人數(shù)都有所減少。為了有效地開展計劃生育工作,我們在縣委、政府的正確領導和縣人口和計劃生育局的關心指導下,以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實《中華人民共和國人口與計劃生育法》和《廣東省人口與計劃生育條例》等有關文件精神,加強與各鎮(zhèn)及有關部門的緊密配合,強化管理,狠抓落實,做到思想、措施到位,順利完成了縣政府下達的計生工作的各項任務。
一、年度目標執(zhí)行完成情況
截止2011年9月30日,我局系統(tǒng)共有干部職工91人,屬育齡對象的52人。其中:一孩27人,二孩15人,三孩7人,已婚未育3人;上環(huán)20人,女扎18人,男扎3人,其他藥物8人;當年結婚0人,雙職工1人。經(jīng)過共同努力,本系統(tǒng)建計生信息卡率達100%,計劃生育率達100%,晚育率達100%,避孕節(jié)育率達100%,獨生子女領證率達99%,年度平均B超查環(huán)查孕率達100%,新婚夫婦合同簽訂率達100%。
二、主要做法
(一)統(tǒng)一思想,提高認識
計劃生育是我國的一項基本國策,需要全社會的關心與支持,我局領導歷來十分重視,一年來,我局多次在局干部職工大會和站長會議上傳達有關精神,并立足于思想認識上的提高與加強干部職工的思想建設有機地結合起來,按照“三個代表”的要求,著力從思想上、政治上提高局領導對計劃生育工作的認識,使領導干部充分認識到搞好計生工作的重要性和必要性,真正把計生工作擺上重要議事日程上來,以確保全局系統(tǒng)計生工作的順利進行。
(二)加強領導,明確職責
為了切實加強對全局系統(tǒng)計劃生育工作的領導,確保圓滿完成縣政府下達的各項計劃生育工作任務。近年來,我局一直將計劃生育工作作為全局的一項基本工作任務,常抓不懈。在組織領導上,由于人員工作變動,今年6月15日,及時調(diào)整了領導小組成員,成立了以局長為組長,副局長為副組長,各股室和下屬單位負責人為成員的局人口與計劃生育工作領導小組。
(三)強化措施,狠抓管理
為了進一步貫徹執(zhí)行上級有關實行計劃生育“一票否決制”的文件精神,更好地落實各單位負責人親自抓、重點抓的要求和計劃生育的工作職責,今年,我們在原有規(guī)章制度的基礎上,要求各單位繼續(xù)加強有利于計生工作開展的有關配套制度和臺帳,使制度更趨完善,并狠抓落實,使管理工
作更加規(guī)范化。
1、明確計生工作的目標與任務。
在《2011年度崗位目標責任制方案》中,進一步明確了全縣畜牧獸醫(yī)漁業(yè)系統(tǒng)計生工作的目標,要求計劃生育率100%;晚育率100%;避孕節(jié)育率100%;獨生子女領證率100%;查環(huán)查孕率100%;新婚夫婦合同簽訂率100%。對在規(guī)定時間內(nèi)未落實節(jié)育措施和未將查環(huán)查孕證明(鎮(zhèn)級以上計生服務站、所)送局存檔的扣發(fā)當月補貼及年度獎勵工資,有違反計劃生育有關政策移送有關部門處理,并不得評先評獎。
2、落實計生工作責任。
于2月28日與下屬19個單位簽訂了責任書,把計劃生育工作與評先評優(yōu)等掛起鉤來,實行一票否決,使任務明確,職責到人,真正做到一級抓一級,層層抓落實,形成了人人參與的良好局面。
(四)緊密配合,深化教育
一年來,我們積極配合有關部門和鎮(zhèn)政府落實有關計生政策,特別能及時配合各鎮(zhèn)一年兩次的孕環(huán)檢工作,如干部職工本人違反計劃生育政策的,決不心慈手軟。與此同時,立足于干部職工素質(zhì)的全面推進,加強了輿論宣傳力度,今年集中學習了《關于宣傳貫徹<中共廣東省委廣東省人民政府關于全面加強我省計生工作促進人口長期均衡發(fā)展的決定>的通知》(粵人口計生委?2011?127號)文件,11月起全系統(tǒng)范圍內(nèi)開展關愛女孩,集中整治“兩非”(打擊非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為)專項行動宣傳活動,訂閱人口和計劃生育宣傳品《人之初》,并配合縣的中心任務,到我局掛扶的村進行計劃生育的宣傳,派車12次,35人次參加,并支持經(jīng)費5萬元,使人口與計劃生育基礎知識普及率達到100%。
(五)全面兌現(xiàn)優(yōu)惠政策
為了配合做好綜合治理出生人口男女性別比升高的問題,我局在認真做好宣傳工作的同時,積極加強獨生子女教育,提高獨生子女入學率,使義務教育階段的獨生子女入學率達到了100%。同時做好獨生子女津貼和就學優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)工作,獨生子女津貼和學費報銷100%兌現(xiàn)。為貫徹落實《計劃生育家庭意外傷害保險工作實施方案》,我局對機關及下屬單位54戶獨生子女家庭均一律要求參保,保費由局統(tǒng)一出資解決,使這些實行計劃生育的家庭得到了實惠,有效提高了干部職工落實計劃生育政策的自覺性。
三、2012年度計生工作計劃
(一)計劃生育率達到100%,綜合避孕率達到88%,一年二次透環(huán)婦檢率達到100%,確保完成計生工作目標任務。
(二)制訂落實崗位責任制,制定獎懲考核辦法。層層
簽訂計劃生育工作責任書,做到橫向到邊、縱向到底。
(三)重檔案管理、杜絕工作差錯。計劃生育工作的管理和服務要做到經(jīng)?;?、規(guī)范化,按照“分月管理”的原則做到當月發(fā)生當月上帳、當月上報、當月管理到位。
在今后的工作中,我們將進一步深入貫徹執(zhí)行黨的十七大精神,解放思想、與時倶進,不斷提高人口與計劃生育工作水平,依法配合抓好人口與計劃生育工作,以穩(wěn)定低生育水平,提高人口出生素質(zhì)為主要任務,加大宣傳力度,把簽定計劃生育合同的過程,作為向群眾進行計劃生育宣傳的過程,使我局系統(tǒng)的人口與計劃生育工作取得新的更大的進步。
2012年1月6日
第二篇:人口與計劃生育局上半年工作總結
人口與計劃生育局上半年工作總結
人口與計劃生育局上半年工作總結,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,我局堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,認真學習貫徹黨的十八大精神,以穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題為目標,積極開展調(diào)查研究,加強基礎建設、依法行政、優(yōu)質(zhì)服務,健全人口計生工作機制,為我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境。
一、目標任務完成情況
10月至今,全區(qū)出生人口6659人,其中男3390人,女3269人,人口出生率為‰,自然增長率‰,政策外多孩率%,性別比%。共為群眾實施避孕達163772人,實行計劃生育手術9445例,綜合節(jié)
育率為%,藥具試用率%。為計劃懷孕生育夫婦提供免費孕前優(yōu)生健康檢查2254對,服務目標人群覆蓋率為%。
二、為民辦實事工作進展順利 根據(jù)《市區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)市區(qū)為民辦實事工程實施方案的通知》文件要求,為確保完成市今年下達區(qū)計生為民辦實事工作—免費孕前優(yōu)生健康檢查項目,我局高度重視,在年初就將為民辦實事健康惠民工程目標任務列入一級目標進行了層層分解,層層簽訂責任書,做到了目標到人,責任到人。從1月1日起至4月18日,我區(qū)已完成了2254對夫婦的孕前優(yōu)生健康檢查,目標人群覆蓋率達%。
三、下一步工作措施
1.切實落實誠信計生獎扶政策,統(tǒng)籌資源向誠信計生家庭傾斜,加強人口計生與扶貧開發(fā)相結合工作,協(xié)調(diào)部門優(yōu)先把扶貧項目、資金傾斜計生貧困對象和計生工作較好的貧困村,確保扶貧項目100%覆蓋計生貧困家庭。
2.積極開展以孕前優(yōu)生健康檢查為主的計劃生育優(yōu)質(zhì)服務工作,為群眾提供安全、有效的避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等服務。
3.充分發(fā)揮人口與計劃生育領導小組的綜合協(xié)調(diào)能力,落實部門計劃生育管理服務職責。建立“防、控、查”監(jiān)管機制,推進出生實名登記制度的落實,加強部門之間信息共享,落實層級管理制度,強化孕產(chǎn)期全程服務工作。
4.認真總結流動人口工作取得經(jīng)驗和成果,進一步加強與柳州、貴港等周邊縣的流動人口信息互通,提升網(wǎng)絡協(xié)作化水平。抓好城東、八一流動人口基本公共服務均等化試點工作,將流動人口納入與常住人口同宣傳、同管理、同服務、同獎扶、同考核范疇,推進流動人口“一站式”、“一證式”、“網(wǎng)絡化”服務管理,建立健全流動人口計生協(xié)會組織,確保流動人口免費技術服務全覆蓋。5.以健全完善全員人口信息數(shù)據(jù)庫為重點,不斷完善、更新數(shù)據(jù)庫信息,切
實發(fā)揮全員人口信息數(shù)據(jù)庫的基礎作用和指導作用。加強信息人才隊伍建設,加強信息技術培訓,提高信息化建設和應用水平。
6.組織開展基層文明執(zhí)法專項檢查,規(guī)范計劃生育證件辦理,實行計劃生育政務公開、村務公開,嚴格實行計劃生育審查制度,認真開展城鎮(zhèn)人口違法生育專項治理,加強計劃生育信訪工作,著力解決群眾反映的突出問題,維護社會穩(wěn)定。
7.實行全員業(yè)務培訓和技術人員、信息人員、執(zhí)法人員等專項培訓。開展“下評上”和“雙評”活動,征求基層干部群眾意見建議,切實改善計生部門的工作作風,樹立計生部門和隊伍新形象。
第三篇:人口和計劃生育局工作總結
人口和計劃生育局工作總結
2014年,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,XX區(qū)人口計生局認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神,堅持服務民生,堅持規(guī)范基層基礎工作,圍繞全區(qū)發(fā)展大局,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,以統(tǒng)籌解決人口問題、建設人口均衡型社會為主線,以保平穩(wěn)、促統(tǒng)籌、優(yōu)服務、惠民生為重點,切實改進工作作風,切實解決服務群眾“最后一公里”問題,奮力推進各項工作創(chuàng)新發(fā)展。全年全區(qū)人口出生5945人,符合政策生育率98.86%,人口自然增長率2.9‰。
(一)扎實有序,穩(wěn)妥推進“單獨兩孩”政策。今年3月全省啟動實施“單獨兩孩”政策以來,我區(qū)積極行動,制定了工作方案,積極組織街道、社區(qū)(單位)、服務窗口人口計生工作人員培訓,在成華電視臺播放“單獨兩孩”政策廣告、制作專題節(jié)目1期,在《新成華報》開辟了“單獨兩孩”政策專欄,將“單獨兩孩”的審批時限由法定時限90日縮短到22個工作日。2014年,全區(qū)網(wǎng)上及現(xiàn)場受理申請“單獨兩孩”審批通過1121例。(二)打造品牌,著力深化“生命綠島”建設。深化人口計生公共服務,打造服務品牌,“生命綠島”商標成功注冊。擴大“生命綠島”平臺覆蓋面,完成青龍街道市民中心、XX市實驗中學青少年健康人格教育中心和龍?zhí)督值郎鐓^(qū)衛(wèi)生服務中心嬰幼兒早期教育中心“生命綠島”的建設工作,目前,全區(qū)已建成“生命綠島”23個。2014年,全年已建成的“生命綠島”累計開展了50余次知識培訓和專題講座,受益群眾達5000余人次,通過網(wǎng)絡在線服務群眾達10萬余人次。(三)圍繞民生,切實抓好計生利益導向工作落實。一是全面貫徹落實上級各項計生利益導向政策。全面完成2014年全區(qū)獎勵扶助、特別扶助、獨生子女父母獎勵對象調(diào)查、審批、發(fā)放工作。2014年,全區(qū)符合農(nóng)村計劃生育獎勵扶助對象2418人,特別扶助對象1121人,獨生子女父母獎勵對象24327人,共發(fā)放資金809.43萬元。全面完成“三結合”新增幫扶戶82戶,落實幫扶資金5.12萬元。二是推進計劃生育特殊困難家庭扶助工作。開展我區(qū)計生特殊困難家庭幫扶政策落實前期調(diào)查,結合實際,聯(lián)合區(qū)民政局等8個部門印發(fā)了《關于進一步做好計劃生育特殊困難家庭扶助工作的通知》(成華人口發(fā)〔2014〕19號)文件,逐步在我區(qū)建立計劃生育特殊困難家庭扶助關懷的長效機制。三是狠抓我區(qū)制定的計生利益導向政策的落實。為29戶獨生子女死亡家庭提供計劃生育幫扶撫慰金5.43萬元。組織全區(qū)計生系統(tǒng)開展節(jié)日送溫暖慰問計劃生育特殊困難家庭活動,共慰問困難家庭110戶,發(fā)放慰問金共計5.44萬元。開展流動人口計生困難家庭慰問活動,為170戶家庭發(fā)放6.8萬慰問金。為計劃生育家庭落實長效避孕節(jié)育措施的農(nóng)村育齡群眾28人發(fā)放獎勵金4600元。為6戶病殘兒再生育家庭報銷了產(chǎn)前診斷費6000元。
(四)強化服務,大力實施優(yōu)生優(yōu)育促進工程。積極開展“錯時服務”、“上門服務”和“定點服務”,組織區(qū)、街道、社區(qū)三級開展出生缺陷干預、“單獨兩孩”、關愛女孩、免費孕前優(yōu)生健康檢查等宣傳活動,開展宣傳活動122次,發(fā)放宣傳資料21萬份;發(fā)放避孕藥具10.6萬余盒;積極開展免費孕前優(yōu)生健康檢查,全年應查數(shù)3685,全年已查3076人,覆蓋率83.5%;為36戶病殘兒家庭再生育進行了申報;邀請華西專家為18對高危待孕夫婦進行了“一對一”優(yōu)生咨詢;為育齡婦女6.21萬人提供免費b超“三查”服務;慰問困難女孩家庭156戶,發(fā)放慰問金6.24萬元;為64名群眾開展了免費計劃生育手術;新安裝避孕套自助發(fā)放機18臺,方便了育齡群眾及時領取。
(五)夯實基礎,著力提升人口計生工作水平。一是完善全員人口信息數(shù)據(jù)庫。健全了人口信息監(jiān)控機制,切實加強基礎賬冊管理,進一步完善pip中全員人口信息數(shù)據(jù)。二是推進流動人口計生基本公共服務均等化服務工作。加強了流動人口計生政策的宣傳,在廣場、車站、集貿(mào)市場等流動人口聚集區(qū)域,為群眾提供政策法規(guī)、辦事程序、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育等宣傳服務。迎接了省、市人口計生部門對流動人口基本公共服務均等化工作檢查驗收。全年采集流動人口基本信息3.12萬條,查驗婚育證明15.42萬人次,向戶籍地核查信息1.88萬條,通報避孕節(jié)育信息1.47萬條。為800名流動人口提供了“新市民健康倍增計劃”免費健康體檢服務。三是加強依法行政工作。我局全程公開再生育審批,審批過程納入電子監(jiān)察系統(tǒng)實行社會監(jiān)督。嚴格執(zhí)行四川省生育政策和再生育審批程序,全年審批再生育案件1495件。加強對違法生育對象處理,全年立案處理違法生育案件72件,征收社會撫養(yǎng)費438萬元。2014年,我局被XX區(qū)依法治區(qū)領導小組辦公室表彰為XX區(qū)學法用法示范單位。四是狠抓信訪工作落實。建立完善人口計生管理群眾滿意度回訪機制。全年群眾來訪78例、來電263例、辦理市長信箱7例、回復網(wǎng)絡問政28例。五是加強宣傳陣地建設,在人口流動量較大的新華公園新建了一個以“關心、關愛、關懷”為主題的人口文化藝術墻。
(六)加強隊伍建設,提升人口計生干部整體素質(zhì)。一是開展主題教育,狠抓作風建設。開展了黨的群眾路線教育實踐活動,廣泛深入征求了社會各界意見建議,收集到了21條意見建議,查擺出班子“四風”方面的問題17個。嚴肅認真地展開了專題民主生活會與專題組織生活會,深刻剖析梳理了存在問題及原因,并進行了整改落實。建立完善了治理文山會海的規(guī)定等14項規(guī)章制度,力促作風建設常態(tài)化、長效化。二是狠抓教育培訓,提高干部素質(zhì)。通過召開計生工作會、專題培訓會等形式,加強人口計生業(yè)務知識培訓,推進干部隊伍職業(yè)化建設。2014年,全區(qū)人口計生工作保持了持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的良好態(tài)勢,但也存在一些困難和問題。一是部分“生命綠島”服務平臺作用發(fā)揮不夠,日常運行制度不健全。二是流動人口服務管理存在難題,流動人口計生綜合治理力度還有待加強。三是群眾信訪投訴較多,有計生特殊困難家庭越級上訪的情況。
第四篇:人口與計劃生育工作總結
康多學區(qū)2012年人口與計劃生育工作總結
在上級部門的正確領導下,在學校領導的大力支持下,我校的計劃生育工作,始終堅持以 “三個代表”的重要思想為指導思想,把服務重點放在提高育齡群眾的生活質(zhì)量,生育質(zhì)量上,以宣傳教育為主,堅持以人的全面發(fā)展為中心,以技術服務為重點,緊緊圍繞制定的計生工作奮斗目標和優(yōu)質(zhì)服務工作計劃,牢固樹立“國策”意識,把計劃生育工作置于重要位置,踏實工作,扎實有效地開展了一系列富有成效的工作,主要的工作與做法有以下幾點:
一、統(tǒng)一思想,提高認識。
計劃生育是我國的一項基本國策,需要全社會的關心與支持,學校領導歷來十分重視,一年來,學校領導多次傳達有關精神,立足于思想認識上的提高,按照“三個代表”的要求,著力從思想上、政治上提高學校女工對計劃生育工作的認識,使女工充分認識到搞好計生工作的重要性和必要性,真正把計生工作擺上教育工作的重要議事日程上來,以確保學校計生工作的順利進行。
二、常抓基礎工作,認真落實人口與計劃生育管理目標。
按照人口與計劃生育管理目標,我校真正做到了:計劃生育率100%;晚婚、晚育率100%;獨生子女領證率100%。
三、倡導新的生育文化觀,開展婚育新風進萬家活動。
利用多種形式,開展計劃生育婚育文化宣傳,學習人口理論知識和國家政策,使之樹立正確的人生觀、婚戀觀。及時對校內(nèi)未婚教職
工進行計劃生育政策宣傳,利用大小會議向廣大教職工宣傳計劃生育方針、政策。對育齡婦女進行“優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教”的宣傳。
四、加強法制觀念,堅持依法行政辦事
堅決貫徹《中華人民共和國與計劃生育法》及《甘肅省人口與計劃生育條例》,組織教職工進行一次《條例》的學習,并將其中重要條款釋義發(fā)放到每個教職工手中,使黨的政策深入人心,使人真正感受到實行計劃生育是利國利民利家的大好事,也是每個公民應盡的責任,讓實行計劃生育成為人們的一種自覺行動。
五、加強基層管理,做好常規(guī)工作。
學初有計劃,在實施的過程中,我們嚴格按計劃實施。做到有條不紊。工作中,與各部門協(xié)調(diào)好。經(jīng)常關心教職工生活,關心在孕職工身體健康狀況,常走訪,常聯(lián)系。堅持召開計劃生育領導班子會議,把計劃生育工作當作頭等事來抓。
回顧這一年的計生工作,我校的女同志不但自覺遵守計生政策,同時在各項工作和任務中均發(fā)揮了重大作用,成為學校的主力軍,取得了可喜的成績,默默無聞為我校的教育事業(yè)努力奮斗。在今后的工作中,我們將進一步深入貫徹執(zhí)行黨的十七大精神,解放思想、與時倶進,不斷提高人口與計劃生育工作水平,依法配合抓好人口與計劃生育工作,以穩(wěn)定低生育水平,提高人口出生素質(zhì)為主要任務,加大宣傳力度。使學校的人口與計劃生育工作取得新的更大的進步。
康多學區(qū)
2012年11月23日
第五篇:人口與計劃生育工作總結
2011年北營人口和計劃生育工作總結
2011年北營街道辦事處人口與計劃生育工作在街道黨工委、辦事處的正確領導和上級計生部門的有力指導下,在轄區(qū)單位、社區(qū)(村)的通力協(xié)作下,以維護現(xiàn)行生育政策和穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題為核心,不斷銳意進取、開拓創(chuàng)新,著重在基礎性工作上下功夫,在重點工作上求突破,在創(chuàng)新工作機制上做文章,在解決主要矛盾上出成效,努力提升人口和計劃生育工作整體水平,圓滿完成了上級計生部門下達的和年初制定的各項任務指標,促進了街道人口和計劃生育工作有效、健康、持續(xù)發(fā)展。
一、主要指標完成情況
1、符合政策生育率:2011年全街辦共出生474人,計劃內(nèi)451人,符合政策生育率95.15%。人口與出生統(tǒng)計準確率達100%。
2、出生的人中,男孩人241,女孩233人,出生嬰兒性別比為103.43。
3、優(yōu)質(zhì)服務隨訪率:全街辦對當年新婚、懷孕、生育、“四術”等對象全部進行跟蹤隨訪服務。
4、晚婚率:全年初婚174對,其中晚婚121對,晚婚率69.54%。
5、獨生子女領證:全街辦共一孩育齡婦女5066人,已領《獨生子女證》的有3797人,領證率50.13%。
6、流動人口持證、驗證率:流動人口總數(shù)8760人,其中流入8737,流出23,已婚育齡婦女總數(shù)1937人,持證、驗證率達100%。
二、2011年主要工作情況匯總
(一)加強領導、落實責任,建立高效長久的工作機制 街道黨工委、辦事處將人口與計劃生育工作納入城市建設的總體
規(guī)劃和本經(jīng)濟、社會發(fā)展總體規(guī)劃,始終把計劃生育工作擺在黨政工作重要議事日程上:一是全面落實管理目標責任制,確保責任目標明確,與所轄各社區(qū)(村)、駐地單位簽訂了計劃生育工作目標管理責任書。二是認真落實“四抓”工作機制,確保層層落實到位,即采取黨政“一把手”親自抓負總責、分管領導具體抓、計生辦齊心協(xié)力抓、所轄各社區(qū)(村)日常抓的運行機制,真正把人口和計劃生育工作列入街道黨工委、辦事處工作的重要日程。三是全面貫徹“三到位”確保工作指導到位,即組織到位,專門召開辦公會議和部門負責人會議,傳達整治工作的精神,進行協(xié)調(diào)、溝通,落實相關責任。宣傳到位,通過廣播、張貼標語、發(fā)放《致流動人口的一封信》等增強宣傳力度。行動到位,按照“屬地管理,單位負責”的原則,在全街道范圍內(nèi)開展集中整治。
(二)加強建設,依法行政,切實提高群眾滿意度
一、為進一步提升基層計生工作人員的工作水平,北營計生辦加大了對計生從業(yè)人員業(yè)務知識的培訓,尤其是加大了對基層統(tǒng)計臺帳管理的培訓。利用計生例會,有目的有步驟有針對性地對社區(qū)、村計生服務員進行業(yè)務技術培訓,使他們對村計生情況底子清、情況明,月報告單填寫規(guī)范,提高了工作效率,收到了良好的效果。目前基層統(tǒng)計臺帳建立健全,運轉(zhuǎn)良好,做到帳帳相符,帳實符合,運轉(zhuǎn)合格率達98%以上。對部分村、社區(qū)基礎設施差,沒有獨立的計生服務室和資料、藥具展示柜的,進行了規(guī)范化建設,所有社區(qū)、村已實現(xiàn)數(shù)字信息化管理,全部使用計算機完成各種報表。檔案管理規(guī)范,并接受了上級部門的檢查驗收。
二、深入基層、依法行政,做到計生工作責任到人。根據(jù)各村(社區(qū))實際情況,在上級計生部門的指導下完善工作人員配備,加強計生
干部和執(zhí)法人員的業(yè)務培訓,堅持工作績效考核評估與個人報酬相掛鉤制度,全面提高基層工作人員的積極性。積極整合村(社區(qū))一級的力量,將工作重心下移到村(社區(qū))一級,制定并落實各項措施,明確責任到人,服務范圍到人,定期匯報,定期檢查,確保成效,真正形成“兩委負總責,專干抓落實,家庭為中心,群眾當主人”的基層工作新格局。同時嚴格依法行政,計生服務員工作職責及考核辦法健全并嚴格執(zhí)行考核兌現(xiàn),把人口與計劃生育工作全面納入法制軌道。一是堅持村務公開。進一步規(guī)范計劃生育村務公開制度,按月公開公布,讓群眾彼此知情、互相監(jiān)督。二是規(guī)范辦證程序。生育服務證,再生育服務證,獨生子女證全部實行網(wǎng)上審批、網(wǎng)上打印,做到資料歸檔齊全、審批規(guī)范。三是嚴格處理違法行為。對違法生育對象的處理,做到“認定事實清楚、適用法律正確、處理程序合法“。四是加強依法行政。嚴格落實行政執(zhí)法責任制和過錯追究制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,有效地杜絕了因工作方法不當引發(fā)惡性事件發(fā)生的現(xiàn)象,沒有發(fā)生一起因侵權行為導致的惡性事件和集體上訪案件。五是狠抓業(yè)務培訓,北營計生辦利用每周例會時間組織安排計生工作人員參加業(yè)務專題培訓,有效的提高了計生人員的業(yè)務素質(zhì)與業(yè)務技能。同時計生辦各級領導全體工作人員每月不定期地深入社區(qū)(村),對社區(qū)(村)檔卡冊的規(guī)范管理及日常工作的開展進行指導。六是落實層級動態(tài)管理責任制。街道計生辦工作人員實行分片包干,每周定期到基層指導、督促工作,解決社區(qū)(村)計劃生育重點、難點問題。
(三)堅持以人為本,全面提升優(yōu)質(zhì)服務
我們根據(jù)群眾的要求,扎扎實實開展服務工作,積極開展生殖健康系列化服務。即:婚前服務、孕期服務、哺乳期服務和三隨訪服務等四項服務工作,有效地保障了公民的生殖健康權。
一是加大宣傳力度,廣泛開展了“婚育新風進到家”活動。我街道辦以深入宣傳中央《關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》、省《實施意見》為主線,按照以人為本,教育為主的方針;堅持現(xiàn)行生育政策,樹立依法生育觀念;充分利用廣播、橫幅、標語、宣傳車和上街咨詢等宣傳形式,廣泛宣傳計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等方面的知識;組織開展了“婚育新風進萬家”活動和“關愛女孩”行動,積極倡導科學、文明、進步的婚育觀念,促進人口和計劃生育政策法規(guī)深入人心,引導群眾依法生育,自覺實行計劃生育,切實營造濃厚人口與計生的社會氛圍。
二是完善機制,深入開展了“優(yōu)質(zhì)服務送到家”活動。我們結合本街道實際,開展了以技術服務為重點的優(yōu)質(zhì)服務,堅持以人為本,實施“三大工程”,大力宣傳和普及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等科學知識。把生育、節(jié)育的優(yōu)質(zhì)服務送到每個育齡婦女家中。一是開展避孕節(jié)育知情權選擇服務。避孕節(jié)育知情權選擇是優(yōu)質(zhì)服務的核心內(nèi)容,一方面,街辦廣泛宣傳發(fā)動,充分利用人口學校、宣傳欄、中心戶等載體,宣傳相關政策和有關避孕節(jié)育知識。8個社區(qū)和10個村分別與育齡群眾簽訂了《避孕藥具知情選擇同意書》,使群眾知道知情選擇的具體內(nèi)容,自覺了解各種避孕方法及優(yōu)缺點,積極采用適合自身的避孕節(jié)育措施。另一方面,街辦保持暢通的避孕藥具免費發(fā)放渠道,長期免費提供種類齊全的避孕藥具.藥具發(fā)放員堅持送藥上門、定期隨訪。通過這些活動,廣大居民群眾逐步認識到落實避孕節(jié)育知情權選擇不僅是為了響應政府的號召,更主要的是為了保護自己的身心健康,使育齡夫婦的避孕理念從“要我避孕”轉(zhuǎn)為“我要避孕”,大大提高了避孕方法的普及率、及時率和有效率,減少了意外妊娠,提高了群眾的生活質(zhì)量。二是開展提高出生人口素質(zhì)服務。實
行優(yōu)生優(yōu)育、降低出生人口缺陷是提高出生人口素質(zhì)的關鍵。街辦針對廣大群眾生育觀念的轉(zhuǎn)變和需求,大力宣傳優(yōu)戀、優(yōu)婚、優(yōu)孕、優(yōu)生、優(yōu)育,實行孕情跟蹤,服務上門、服務到人,為每個新婚家庭免費發(fā)放《新婚必讀》、《孕期保健》、《科學育兒》等手冊。認真落實權利義務告知制度,并要求孕婦到醫(yī)院建立孕期保健檔案,進行定期檢查,降低出生缺陷,提高出生人口素質(zhì)。三是開展生殖健康服務。為了滿足群眾日益增長的生殖健康需要,提高生殖健康優(yōu)質(zhì)服務水平,街辦舉辦了生殖健康講座,邀請醫(yī)院醫(yī)生開展咨詢服務活動,現(xiàn)場回答育齡群眾的提問,幫助解決生殖健康方面的問題。同時組織街辦、社區(qū)女職工免費參加全區(qū)女職工體檢,提高自我防護意識。
(四)文明執(zhí)法,以管理和服務為突破口,進一步規(guī)范流動人口工作
目前,隨著城市化發(fā)展進一步加快,流動人口違法生育將成為一個突出問題。因此,做好流動人口計劃生育服務管理工作尤為重要。在流動人口工作中緊緊圍繞流動人口與常住人員“同宣傳、同管理、同服務”的要求,堅持管理與服務并重的原則,認真落實了“齊抓共管、綜合治理”工作,做好流動人口計劃生育管理責任制。一是健全機構。按照“誰用工、誰負責;誰受益、誰管理”的原則,建立健全了辦事處、社區(qū)、公安、工商、房主、流動人口六位一體的流動人口管理機制,齊抓共管,層層落實。二是領導重視。及時對街辦的流動人口領導小組進行調(diào)整,負責轄區(qū)的流動人口管理和服務工作,確保不因人員變動而導致工作脫節(jié)。三是強化服務。對流動人口上門宣傳計生政策,發(fā)放宣傳資料,免費提供避孕藥具,及時隨訪,免費辦理《流動人口婚育證》,為他們解決“三生”問題,搞好日常服務。在春節(jié)和元旦期間認真開展了流動人口(農(nóng)民工)宣傳和走訪慰問活動,為他
們送政策、送服務、送溫暖。四是多方聯(lián)合,定期清查。聯(lián)合公安、工商等部門,定期開展流動人口清理核查活動,完善流動人口臺賬,加大對流動人口的日常監(jiān)控力度,詳細掌握流動人口情況。五是加強網(wǎng)絡信息建設。加大系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入力度,核實系統(tǒng)數(shù)據(jù),完善流動人口信息通報反饋制度,加強流動人口計劃生育全員信息和交換平臺的管理,不斷提高信息質(zhì)量。運用信息網(wǎng)絡平臺,努力實現(xiàn)區(qū)域“一盤棋”。
人口和計劃生育工作是一項系統(tǒng)的社會工程,具有長期性、艱巨性和復雜性。在今后的工作中,我們將繼續(xù)堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,解放思想,開拓創(chuàng)新,全面提升人口計生工作的管理水平和服務水平,為全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會創(chuàng)造更加良好的人口環(huán)境。
2012年北營街道人口與計劃生育工作計劃
北營街辦相關領導在認真聽取了小店區(qū)人口與計劃生育工作報告后詳細傳達了此次報告精神并專門召開專題會議,對北營街辦計生辦2012年人口與計劃生育工作做了周密的安排部署。
一、主要目標
北營街辦2012年工作將繼續(xù)以滿足群眾需求、保障群眾權益為主線,以穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)為核心,以提升服務水平、夯實基層工作為重點,積極引導群眾更新觀念。努力達到區(qū)計生局下達的各項任務指標:
二、主要工作
(一)強化組織保證,打造過硬隊伍,夯實工作基礎
1、強化目標管理責任制。北營街辦將人口和計劃生育工作納入重要議事日程,專題研究解決人口計生工作的具體問題。堅持黨政“一把手”親自抓、負總責,為人口計生工作順利開展提供了強有力的組織領導保證。同時,北營計生辦按照區(qū)計生局的工作指示制定了目標管理責任書,要求所轄各社區(qū)(村)嚴格按照目標管理責任書的要求,密切協(xié)同,狠抓落實。確?!巴度氲轿弧⒅笇У轿?、責任到位、考核到位”,在村(社區(qū))干部的選拔任用、評優(yōu)評模等過程中嚴格把關,認真執(zhí)行“一票否決”制度。
2、加強隊伍建設。根據(jù)區(qū)計生局文件精神,北營街辦所轄各村根據(jù)實際情況選聘了一至兩名計生服務員,此次選聘的計生員熱愛本職
工作,有一定的計算機操作水平,整體素質(zhì)較高,極大地充實了北營計生隊伍。
(二)強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成有力氛圍
加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作力度,進一步彰顯人口工作的基礎性、戰(zhàn)略性定位,全面完善統(tǒng)籌解決人口問題的工作格局,形成齊抓共管、綜合治理的有力氛圍。
1、強化領導保障。堅持黨政一把手親自抓、負總責,全面建立“黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與”的人口工作格局。堅持人口計生工作目標管理責任制和“一票否決”制度。會同有關部門出臺建立完善人口計生投入保障機制的意見,確保對人口計生的財政投入高于經(jīng)常性財政收入增長幅度。堅持穩(wěn)定基層人口計生工作機構和隊伍不動搖。推動各級黨校、理論學習中心組將人口與發(fā)展列入重要學習內(nèi)容,適時舉辦人口工作專題研修班。
(二)強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強人口發(fā)展理論和中長期戰(zhàn)略研究,正式出臺“十二五”全省人口發(fā)展規(guī)劃和人口計生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。推動人口計生領導小組各成員單位履行職責,強化協(xié)調(diào)配合、齊抓共管、綜合治理,做到政策銜接、管理互通、信息共享。深化人口計生綜合改革,圍繞全面加強人口工作的體制機制創(chuàng)新,開展相關試點項目,深入開展調(diào)查研究,進一步改革完善考評方法。借助人大代表、政協(xié)委員等各方面力量,就人口發(fā)展重大事項開展督查,指導各地出臺全面加強人口工作的具體政策措施。
(三)推進信息化建設。扎實推進“金人工程”建設,實施“全員人口統(tǒng)籌管理信息系統(tǒng)”建設工程。加大人口信息資源開發(fā)利用力度,整合各類信息管理和應用平臺,建立人口與發(fā)展綜合決策信息系統(tǒng),適時發(fā)布人口發(fā)展相關信息,提高決策支持、基層應用和服務群眾的能力。推進省級人口信息中心建設,進一步完善全員人口數(shù)據(jù)庫。
二、鞏固基層基礎,創(chuàng)新服務管理
牢牢把握穩(wěn)定低生育水平、綜合治理出生人口性別比兩大核心任務,全面鞏固基層基礎建設成果,大力推進服務管理的機制創(chuàng)新,為全省人口長期均衡發(fā)展打下堅實基礎。
(一)全面強化宣傳教育的先導作用。全面加強基本國策的黨政倡導、社會動員和新聞宣傳工作。抓住紀念計劃生育基本國策確立30周年、人口法實施10周年、迎接黨的十八大召開等重大機遇,突出宣傳人口計生政策法規(guī)、人口發(fā)展重大戰(zhàn)略決策、人口計生系統(tǒng)新形象新面貌,在全社會進一步營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。全面加強新時期人口文化體系建設,深化婚育新風進萬家活動、關愛女孩行動、人口文化建設,創(chuàng)新宣傳的載體和形式,展現(xiàn)地方特色,強化宣傳效果。
(二)全面推進“村為主”機制的深化完善。繼續(xù)按照“主攻皖北、提升江南、帶動江淮”的戰(zhàn)略思路,堅持分類指導,突破薄弱環(huán)節(jié),推動全省人口計生整體水平再上新臺階。進一步深化完善“村為主”工作機制,強化早孕發(fā)現(xiàn)、信息報送、孕情監(jiān)測、全程服務等基礎工作。扎實推進人口計生基層群眾自治,全面推廣“誠信計生”工作模式,按照便民利民的原則,實行分類服務管理,提供不同人群的宣傳教育、服務關懷。
(三)全面推動“一盤棋”的縱深發(fā)展。鞏固流動人口計劃生育服務管理全省“一盤棋”工作機制,繼續(xù)按照“主攻長三角,開展對口協(xié)作”的思路,探索和完善流動人口協(xié)作機制,推廣“支部+計生協(xié)會”工作模式,深化和拓展流動人口關懷關愛活動,推進均等化服務的落實。立足泛長區(qū)域協(xié)作,推進跨區(qū)域協(xié)作,促進全國“一盤棋”的實現(xiàn)。提高城市綜合服務管理水平,推進人口計生“管理創(chuàng)新”、“新居民計劃”、“家庭發(fā)展能力建設”三項工程試點。正式運行城市生活e站網(wǎng),啟動實施網(wǎng)上banzheng申請。在城區(qū)建立人口社會事務信息系統(tǒng),實現(xiàn)人口和社會事務決策、服務、管理的智能化,減輕基層工作負擔。
(四)全面深化“關愛女孩”的綜治格局。深入推進“關愛女孩”行動,進一步完善“宣傳教育、政策導向、孕情監(jiān)測、查處兩非、實名登記、區(qū)域協(xié)作”等各項工作措施。積極協(xié)調(diào)相關部門制定并實施有利于女孩健康成長和婦女平等參與的社會經(jīng)濟政策。強化部門綜合治理、區(qū)域重點治理,深化集中整治“兩非”行動。對出生人口性別比偏高重點地區(qū)進行重點調(diào)度,并實行“單項預警”制度。繼續(xù)推進住院分娩出生實名登記制度,推動孕情監(jiān)測服務管理系統(tǒng)的村級應用,堅持源頭治理,不斷提高孕情跟蹤服務水平。
三、突出民生關懷,構建和諧計生
把人民群眾滿意作為根本出發(fā)點,突出民生關懷,以政策助推和諧,以發(fā)展促進和諧,以服務贏得和諧,以作風保障和諧,以能力創(chuàng)造和諧,全面構建“和諧計生”新局面。
(一)完善人口計生利益導向政策。加強相關政策的頂層設計和基層創(chuàng)新,推動相關經(jīng)濟社會政策與人口計生政策銜接兼容,不斷完善人口計生利益導向政策體系。會同有關部門制定具體實施辦法,全面落實城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險優(yōu)待計生家庭政策。深入實施獎勵扶助、特別扶助和節(jié)育獎勵“三項制度”并逐步提標擴面。依法兌現(xiàn)法定獎勵優(yōu)惠政策。依托省人口基金會平臺,全面推進“生育關懷·幸福家庭” 計劃。
(二)增強計劃生育家庭發(fā)展能力。積極探索并鼓勵各地出臺相關政策,圍繞優(yōu)生優(yōu)育、子女成才、抵御風險、家庭致富等方面增強計劃生育家庭發(fā)展能力。重視做好老年人口、流動人口、留守人口、并發(fā)癥患者等特殊群體的困難救助和關懷服務工作。積極推進家庭發(fā)展能力促進項目試點工作。
(三)提升人口計生公共服務能力。著力加強各級服務機構的裝備建設,不斷提高技術服務水平,全面提升服務能力。重點推動各級服務機構發(fā)揮好功能,鼓勵服務創(chuàng)新,拓展服務內(nèi)容,深入開展避孕節(jié)育全程服務、生殖健康系列服務、出生缺陷干預工程,擴大實施免費孕前優(yōu)生健康檢查項目試點,積極探索社區(qū)服務、家庭保健等新領域。深入推進優(yōu)質(zhì)服務先進縣及優(yōu)質(zhì)服務站所創(chuàng)建活動,推動人口計生公共服務強基提質(zhì)和轉(zhuǎn)型發(fā)展。
(四)優(yōu)化人口計生系統(tǒng)政風行風。加強立法和法規(guī)解釋工作,啟動相關法規(guī)和政府規(guī)章修改工作。修改《安徽省計劃生育行政執(zhí)法規(guī)范》,切實落實行政執(zhí)法責任制,實行重大案件預警制度,加大明查暗訪、責任追究力度,對重大案件實行“一票否決”。全面深化依法行政示
范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“陽光計生行動”示范單位創(chuàng)建活動,突出便民維權,實現(xiàn)“全程代理”和“一站式服務”,提高群眾滿意度。認真做好行政復議和行政訴訟案件的指導工作。全面推進人口計生政務公開、政府信息公開,加強信訪規(guī)范化管理。深化全系統(tǒng)效能建設和政風行風建設,加強黨風廉政建設,推進廉政風險防范管理。
(五)提高全系統(tǒng)干部隊伍能力素質(zhì)。加快推進人口計生干部隊伍職業(yè)化建設,扎實做好相關職業(yè)資格考評、認證工作。優(yōu)先抓好行政執(zhí)法、技術服務、群眾工作等人員隊伍建設,著力抓好鄉(xiāng)、村和城市社區(qū)基層計生干部隊伍建設。進一步完善激勵機制,深入實施“六千人才工程”和“拔尖人才計劃”,做好計劃生育專業(yè)中高級職稱評聘工作。推進干部教育培訓工作,繼續(xù)推進科技大練兵活動,全面提高干部隊伍素質(zhì)和能力水平。支持直屬事業(yè)單位發(fā)揮職能作用,支持人口計生職業(yè)院校發(fā)展,加強計生協(xié)組織建設。
一、注重宣傳教育
一是繼續(xù)把宣傳教育工作放在首位,突出宣傳形式的創(chuàng)新,建設新型生育文化。采取多種行之有效的宣傳形式,讓群眾認識到傳統(tǒng)生育文化的不良影響,向群眾傳播新型文明婚育新風,轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念,豐富群眾文化生活。二是鞏固加強宣傳陣地建設,注重發(fā)揮鄉(xiāng)村
人口學校以及會員之家的陣地作用,積極開展“五大紀念日”活動,按季抓好計生骨干和協(xié)會會員培訓。強化基層基礎建設
一是切實加強村級班子對計劃生育工作的領導。二是全面抓好2012年計劃生育工作目標管理責任制各項指標的落實。三是深化創(chuàng)建一流協(xié)會、滿意協(xié)會活動,努力提高協(xié)會的作用和知名度。四是全面開展村民自治工作,民主管理、民主決策、民主監(jiān)督力度,努力提高服務員業(yè)務技能水平。