第一篇：鎮(zhèn)2011年度人口計生工作總結(jié)及2012年度工作計劃

**鎮(zhèn)2011年度人口計生工作總結(jié)

暨2012年度工作計劃

一、2011年度人口計生工作總結(jié)

2010年10月以來，我鎮(zhèn)認真貫徹落實上級人口計生工作會議精

神，按照市人口計生局部署要求，緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平目標，突出 “兩查”、節(jié)育、性別比治理、流動人口管理等工作重點，深

化村級提質(zhì)年活動，狠抓各項經(jīng)常性工作落實，促進了人口計生工

作整體水平的穩(wěn)步提高。

（一）主要指標完成情況

1、至2011年8月末全鎮(zhèn)總?cè)丝?13545人，已婚育婦23663人，其中無孩1375人，占已婚育婦5.81%，一孩育婦9674人，一孩育婦

比40.88%(2010年39.69%);二孩育婦8928人，占已婚育婦37.73%

（二女育婦1650人(2010年1595人)，占總?cè)丝?4.53‰(2010年

14.16‰)）；多孩育婦3686人，多孩育婦比15.58%(2010年18.11%)。

已落實節(jié)育措施20249人，節(jié)育率85.57%。

2、出生情況：（2010年底總?cè)丝?12609）（年平均人口113077）

不含往年：至2011年8月出生935人，出生率8.27‰，男498

人，女437人，性別比114.0；其中一孩678人，一孩性別比108.0；

二孩251人；多孩6人，二孩以上性別比131.5。政策內(nèi)880人，政

策符合率94.12%。政策外55人（其中早婚早育7例，一男再生47

例，其他1例）；二女占二孩出生比例為23.90%。

含往年：至2011年8月補報2006-2010年度出生357例。其中

政策外193例（其中第一孩44例，第二孩136例，多孩13例）。

3、初婚情況：

2011年8月女性初婚共869對，初婚率7.69‰，其中晚婚587

對，晚婚率67.55%，早婚7對。

4、“四術(shù)”情況：

至2011年8月共落實四種節(jié)育手術(shù)1529例，其中結(jié)扎363例

(二女扎70例)；上環(huán)962例；人流198例,引產(chǎn)6例。當月結(jié)扎未

到位4人（其中二女未到位2人），上環(huán)未到位0人。當年持二孩證

終止妊娠8人（其中懷孕4個月以上2人）。

（二）主要工作措施及成效

1、強化組織領(lǐng)導，統(tǒng)一思想認識。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視計劃生育工作，把計劃生育工作擺在各項工作的重中之重，把計劃生育工作與經(jīng)濟工作同安排、同部署、同考核。組織召開全鎮(zhèn)性大型會議部署計生工作，要求各村（社居）、各單位要正視我鎮(zhèn)計生落后全市的事實，樹立信心和決心，把計生工作抓緊抓實。日常工作中，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導抽出時間和精力，深入到各村（社居）檢查督促計生工作措施落實情況，對個別工作不扎實，措施落實不到位，工作完成差的村主干進行“約談”，責令限期整改；分管計生工作的領(lǐng)導則全力以赴抓計生。可以說，我們的計生工作是逢會必講，逢人必提，并堅持做到主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，各成員單位配合抓。

2、強化責任機制，嚴明獎懲紀律。今年重新制定計生獎懲方案，對各村計生工作每季度考評一次，突出兩查、節(jié)育、社會撫養(yǎng)費等重點工作，同時根據(jù)村級提質(zhì)年要求，加大對村級的考評管理。同時，對村干部因工作失誤、落實不到位致使對象政策外生育給予黨內(nèi)警告，對兩查未到位、節(jié)育未到位的相關(guān)鎮(zhèn)村兩級責任人進行全鎮(zhèn)通報批評。

3、強化宣傳教育，營造濃厚氛圍。宣傳教育是做好人口計生工作的重要手段，我們堅持從宣傳教育入手，以婚育新風進萬家活動為載體，以切實轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念為目的，開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動。充分利用各種節(jié)日、各中小學及單位文藝演出的舞臺，以“文化搭臺，計生唱戲”的形式，通過歌曲、相聲、小品等形式編排和演出生動活潑的計生題材節(jié)目，今年來，鎮(zhèn)黨委、政府先后印發(fā)計生宣傳材料3萬多份，在**東南廣場舉辦“泉州銀行杯”關(guān)愛女孩大型文藝晚會，讓廣大群眾在歡聲笑語中受到教育。要求各村在村委會、公共場所、人員密集區(qū)和主要出入口刷10幅固定計生宣傳標語，重新在國道324線樸里路段更新大型戶外廣告

等等，這些計生政策的宣傳受到了群眾的好評，使群眾的生育觀念得到了進一步的轉(zhuǎn)變。

4、強化利益導向，落實幫扶政策。一是積極響應(yīng)南安市關(guān)于實施“六大綠色通道”的號召，在“安居工程”上，今年實施建房二女安居工程3戶。二是繼續(xù)發(fā)揮“生育關(guān)愛基金”作用，廣泛開展生育關(guān)愛行動，積極營造社會共助氛圍，建立多渠道籌資體系，充分調(diào)動社會各界積極性，幫助因收入過低、重大疾病救治、意外災害、傷害等因素造成特殊困難的計生戶，解決實際問題，對確實需要幫助的實行了計劃生育的家庭30戶進行援助，共援助資金15000元。春節(jié)期間還開展計生困難家庭、二女戶安居工程等慰問活動；這些工作的開展讓廣大人民群眾看到遵守計生政策的好處，感受到遵守計生國策的榮譽與光榮，為計生工作的深入開展奠定了良好的基礎(chǔ)。

5、強化重點突破，整治薄弱環(huán)節(jié)。針對兩查到位率偏低、節(jié)育拖欠較多、性別比偏高、流動人口管理不到位及社會撫養(yǎng)費征收等薄弱環(huán)節(jié)，樹立“薄弱環(huán)節(jié)就是重點”的思想，以攻堅克難的決心和態(tài)度來突破瓶頸，徹底扭轉(zhuǎn)各項計生工作指標長期落后的局面。在流動人口管理中，流管站主動靠前服務(wù)，深入用女工多的企業(yè)對外來員工進行登記、審驗和服務(wù)。共登記流入育齡婦女6650人，申報流入出生576人，其中政策外16人，登記辦證流出人口3958人，已婚育婦1008人，辦理婚育證明3958人，并按流動人口常規(guī)管理口徑按時按量在全國信息平臺進行信息通報。在追補兩查到位和節(jié)育拖欠中，除了結(jié)合開展“兩查”，強化對育婦的“三查一治”服務(wù)外，還加大“兩查”、節(jié)育和指紋采集的追補力度，派人到上海、江蘇等地追補，同時在江蘇宜興市萬石鎮(zhèn)、江蘇蘇州市高新區(qū)橫塘街道設(shè)立兩查區(qū)域協(xié)作點。在性別比的治理中，突破11例，處理介紹11人。在社會撫養(yǎng)費的征收中，征收面達到100%，征收額達到81%，并且送批強制執(zhí)行3例。

二、2012年度人口計生工作意見

（一）狠抓“兩查”、節(jié)育到位。定期或不定期開展以“兩查”、節(jié)育清理為重點的專項活動，采取有效措施，強化追補，切實提高到位率。堅決杜絕假查、替查現(xiàn)象，對不認真核實或有意造假的，追究相關(guān)責任人的責任。對育齡群眾出具假證明和替查的列入今后必須回戶籍地“兩查”的重點對象。

（二）繼續(xù)完善流動人口管理服務(wù)體系。要加強重點企業(yè)和出租房等流動人口聚集地的登記和管理，集中開展流動人口清查、登記、信息錄入等專項活動，堅決杜絕因工作不到位造成的政策外生育。積極探索建立區(qū)域協(xié)作點，努力實現(xiàn)雙向管理。把未婚大齡青年和“兩查”對象作為流出人口重點管理對象，嚴格落實相關(guān)鎮(zhèn)、村責任人的跟蹤管理責任，防止暗婚暗育。

（三）加強社會撫養(yǎng)費的征收力度。狠抓高收入人群違法生育高額征收社會撫養(yǎng)費，對有條件但拒不繳納社會撫養(yǎng)費的堅決采取強制執(zhí)行。切實以撫養(yǎng)費的征收，促進群眾自覺落實計劃生育政策，推進計劃生育水平穩(wěn)步提高。

（四）繼續(xù)深化村級提質(zhì)年活動

繼續(xù)抓好基層常規(guī)性基礎(chǔ)工作，抓緊抓實“兩查”、避孕節(jié)育

措施、孕情監(jiān)測、宣傳訪視、村級計生例會、信息臺帳等計生經(jīng)常性工作。要建立業(yè)務(wù)工作日?？己藱C制，定期和不定期的開展檢查和考核，促進基層抓好人口計生業(yè)務(wù)工作。要加強掛鉤指導督查，切實抓好人口大村和計生黃牌單列村的后進轉(zhuǎn)化工作，抓緊常規(guī)工作不放松。堅持計生日清月潔，持之以恒抓好出生人口漏報清理工作，摸情底子，不斷夯實計生基層基礎(chǔ)。

2011年10月10日

第二篇：人口計生工作計劃

年是全面實施“”規(guī)劃的第一年。人口與計劃生育工作要認真貫徹落實黨的 和區(qū)委一屆七次全會精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，發(fā)揚“洋山精神”，團結(jié)奮進，扎實工作，建立“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的工作新機制，全面推進人口與計劃生育工作，為“兩港一城”建設(shè)、實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

全區(qū)常住人口控制在105萬人左右，人口出生8200人左右，人口出生率8.26‰左右，自然增長率2.27‰左右；戶籍人口控制在72.5萬人左右，人口出生5600人左右，自然增長率1.52‰左右，計劃生育率99%以上。

年，全區(qū)人口與計劃生育工作的主要任務(wù)是：

一、以人口問題研究為著力點，引導區(qū)域人口合理分布

認真貫徹落實區(qū)“”規(guī)劃，重點要從區(qū)級層面進一步加強對全區(qū)人口重大問題的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、綜合性和實證性研究。一是根據(jù)《市區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》，修訂完善《區(qū)“”人口與計劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。二是開展重點區(qū)域人口規(guī)模和分布研究，擬開展“臨港新城人口集聚對策研究”等課題研究。三是建立人口出生預測預報制度，定期向社會發(fā)布人口綜合信息，引導公民結(jié)合家庭實際，選擇生育時間和生育間隔，避開生育高峰，促進社會資源的合理配置和均衡使用。

二、以加強流動人口計劃生育管理為發(fā)力點，探索流動人口源頭、互動、有序管理新模式

按照區(qū)級綜合管理、社區(qū)具體實施的原則，不斷完善“條塊結(jié)合、以塊為主”的外來流動人口屬地化管理機制。積極探索運用法律、市場、行政、社會等綜合手段，促進人口有序合理流動。一是探索流動人口源頭互動管理機制，促進人口合理有序流動。要在總結(jié)康橋鎮(zhèn)和河南省息縣建立流動人口源頭、互動、有序雙向管理制度試點的基礎(chǔ)上，以點帶面，加快流動人口計劃生育管理新機制的建立和運行。二是要進一步加強和相關(guān)部門之間的協(xié)同和聯(lián)動，形成流動人口綜合管理合力，共同推進流動人口綜合管理和服務(wù)。三是要逐步將外來流動人口管理工作的覆蓋面從育齡婦女擴展到全體流動人口，并將工作的發(fā)力點從原來的計劃生育轉(zhuǎn)移到促進流動人口綜合管理。

三、以推進人口計生法治化建設(shè)為抓手，建立和完善計劃生育利益導向機制

建立和完善計劃生育利益導向機制。要在現(xiàn)有人口計生法律、法規(guī)、規(guī)章和即將出臺實施的《市計劃生育獎勵與保障若干規(guī)定》等政策體系下，聯(lián)動各部門力量，多渠道、多形式地開展計劃生育困難家庭救助工作，切實維護計劃生育群眾的合法權(quán)益。一是要繼續(xù)做好農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助工作，嚴格把關(guān)，強化監(jiān)督，把好事做好、做實。二是要以落實《關(guān)于向?qū)嵭杏媱澤挠g夫妻提供免費基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)的實施辦法》為抓手，進一步加大流動人口計劃生育管理和服務(wù)，切實落實流動人口計劃生育基本項目免費技術(shù)服務(wù)，提高流動人口計劃生育率。三是要認真貫徹落實區(qū)人口計生委、區(qū)民政局、區(qū)財政局關(guān)于《區(qū)計劃生育困難家庭慰問工作實施辦法》，把黨和政府的溫暖送到每個計劃生育困難家庭之中。四是要繼續(xù)做好“扶助獨生子女困難家庭”專題彩票發(fā)行工作，救助獨生子女困難家庭。五是要推進獨生子女家庭保險，提高獨生子女家庭抗風險能力。六是要積極爭取市人口福利基金會、慈善事業(yè)機構(gòu)的支持，救助獨生子女特困家庭。

四、以深入開展婚育新風進萬家活動為平臺，營造“大聯(lián)合、大宣傳”的人口計生宣傳氛圍

按照“上下聯(lián)動、資源整合、配置優(yōu)化”的“大聯(lián)合、大宣傳”格局，深入開展婚育新風進萬家活動，進一步轉(zhuǎn)變廣大群眾的婚育觀、生育觀，增強自覺實行計劃生育的意識和能力。一是要加大環(huán)境宣傳力度。在和區(qū)“兩臺一報”合作開展人口計生宣傳的同時，在條件成熟的鎮(zhèn)開展人口文化小區(qū)創(chuàng)建活動，進一步營造人口計生宣傳的社會氛圍。二是精心策劃，組織全區(qū)開展“7·11”、“9·25”、“10·28”、“12·1”等人口計生重大節(jié)日的宣傳活動。三是繼續(xù)加強與區(qū)委黨校等有關(guān)部門的合作，發(fā)揮人口理論教育基地在人口計生宣傳領(lǐng)域的重要作用。四是要以“婚育新風進萬家”示范區(qū)創(chuàng)建工作為抓手，主動參與新一輪《建設(shè)健康城區(qū)五年行動計劃》工作，促進城市健康文明發(fā)展。五是要大力開展“關(guān)愛女孩行動”，加大人口性別比專項整治力度，加強宣傳教育，促進出生性別比健康發(fā)展。六是要協(xié)同配合相關(guān)部門，主動倡導婚前體檢，加強孕前檢查，加強人口出生干預，降低出生缺陷率，努力提高出生人口素質(zhì)。

五、以社區(qū)人口計生服務(wù)陣地建設(shè)為契機，全面推進計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)

全面推進計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，爭創(chuàng)全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進區(qū)。一是要抓住社區(qū)文化活動中心建設(shè)契機，積極開展社區(qū)人口和家庭計劃指導室的規(guī)范化建設(shè)。二是要開展鎮(zhèn)級人口和計劃生育綜合服務(wù)站規(guī)范化建設(shè)，鎮(zhèn)人口和計劃生育綜合服務(wù)站和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進行資源整合，理順關(guān)系，實施“計衛(wèi)聯(lián)手、優(yōu)勢互補”，進一步促進基層優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的開展。三是要進一步推進家庭計劃指導服務(wù)，強化優(yōu)生優(yōu)育，提升家庭的生育、生命和生活質(zhì)量。要以家庭為載體，不斷深化家庭指導工作的形式和內(nèi)容，進一步普及優(yōu)生優(yōu)育知識，降低出生缺陷率。同時，要加強對0－3歲嬰幼兒的早期教育，在社區(qū)普及嬰幼兒早期發(fā)育和發(fā)展知識，為廣大家庭提供個性化指導服務(wù)。四是要繼續(xù)擴大新建小區(qū)、流動人口集聚點、農(nóng)貿(mào)市場等的免費藥具網(wǎng)點建設(shè)，推廣免費安全套自主發(fā)放。同時，要發(fā)揮人口計生網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，倡導健康生活方式，大力推廣安全套使用，有效阻止艾滋病由高危人群向普通人群擴散。五是繼續(xù)做好為育齡群眾開展“孕情、環(huán)情”檢查、為流動人口開展“孕檢”服務(wù)工作。

六、以推進協(xié)會健康發(fā)展為目標，發(fā)揮非政府組織在人口計生工作中的積極作用

各級計劃生育協(xié)會要進一步明確工作目標，突出重點，在人口和計劃生育管理服務(wù)工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用。一是要繼續(xù)加強相對薄弱地區(qū)和單位的工作力度，重視在流動人口集中居住區(qū)發(fā)展協(xié)會組織。二是要繼續(xù)開展“幸福工程－救助貧困母親行動”和青春健康項目工作。三是在新場鎮(zhèn)坦東村試點的基礎(chǔ)上，在全區(qū)開展深化計劃生育村（居）民自治工作，引導群眾自我教育，自我管理，自我服務(wù)，使計劃生育成為村（居）民自覺的行動。四是廣泛開展預防性病、艾滋病宣傳教育工作。

七、以強化干部隊伍建設(shè)為重點，打造一支適應(yīng)新時期人口計生需要的干部隊伍

要鞏固和發(fā)展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的成果，把先進性教育轉(zhuǎn)入經(jīng)常性工作，建立健全長效機制，大力弘揚敬業(yè)、奉獻、求實、創(chuàng)新的精神。一是要不斷健全區(qū)、鎮(zhèn)、村（居、單位）、組（樓）四級人口計生工作網(wǎng)絡(luò)，保持人口計生工作的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢。二是要按照“因地制宜、分類指導”的原則，探索建立專業(yè)從事社區(qū)人口計生管理和服務(wù)的協(xié)管員隊伍。三是要進一步優(yōu)化全區(qū)人口計生干部隊伍的知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)，注重能力培養(yǎng)，努力打造一支能夠擔當起新時期人口計生工作重任的干部隊伍。

堅持“一票否決”制度，推進社會主義精神文明建設(shè)。把人口與計劃生育納入精神文明創(chuàng)建規(guī)劃，列入文明鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明村、文明單位等文明創(chuàng)建的一項重要內(nèi)容和考核指標，并實行“一票否決”制度。

第三篇：人口計生工作總結(jié)及思路

迎接新挑戰(zhàn)再創(chuàng)新業(yè)績

為實現(xiàn)省人口與計劃生育示范市而作出不懈努力

──在全市計生系統(tǒng)工作會議上的講話

（2005年元月25日）

同志們：

送走了輝煌而不平凡的2004年，我們迎來了充滿希望且極具挑戰(zhàn)的2005年。在這新的一年剛剛開始，中國人民傳統(tǒng)節(jié)日春節(jié)即將來臨之際，我們召開計生系統(tǒng)全體人員會議，回顧和總結(jié)2004年全市人口和計劃生育工作情況，全面部署今年工作目標和任務(wù)要求，確?！笆濉逼谀巹?chuàng)省人口與計劃生育工作示范市目標的順利實現(xiàn)。現(xiàn)在，我根據(jù)局長辦公會研究的意見，講四個方面的問題：

一、過去一年所取得的成績

過去的一年，全市上下緊緊圍繞爭創(chuàng)省人口與計劃生育工作示范市目標，堅持與時俱進，不斷開拓創(chuàng)新，落實各項措施，狠抓指標達標，人口與計劃生育工作取得顯著成績。

一是低生育水平有了進一步穩(wěn)定?！笆濉币詠?，我市生育水平逐年下降，2002年、2003年連續(xù)兩年呈現(xiàn)負增長。2004年，人口出生率為6.5‰,人口自然增長率為0.09‰，計劃生育率達99.5%，一孩率為91.7%，累計獨生子女率達84.3%，高于全省近20個百分點，全市婦女總和生育率穩(wěn)定在0.9左右，人口增長進入了“低出生、低死亡、低自然增長”的“現(xiàn)代人口再生產(chǎn)模式”。

二是優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平有了進一步提高。過去的一年，我們繼續(xù)加強以中心服務(wù)站為重點的計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，增強了服務(wù)功能和服務(wù)能力，全市技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進一步健全，避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等服務(wù)工作進一步開展，全市3月份和9月份兩次集中性孕情檢查服務(wù)活動，為25.1萬育齡婦女進行了“查環(huán)、查孕、查病、治病”服務(wù)，為16.7萬育齡婦女開展了rti綜合防治服務(wù)，有效地提高了期內(nèi)避孕措施的落實率和群眾的生殖健康水平，全市已婚育齡婦女綜合避孕率達99.82%，不僅超過了指標要求，而且優(yōu)質(zhì)服務(wù)受到了群眾的歡迎，提高了群眾的滿意度。

三是依法行政。

查會以及全市爭創(chuàng)工作迎檢動員會，使全市各級黨政領(lǐng)導對爭創(chuàng)工作的認識更高，責任更明，有力地推進了全市爭創(chuàng)工作的深入開展。

第二，突出了以人為本，強化了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。今年，我們把計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為爭創(chuàng)達標和提升計生工作水平的重點工作來抓，堅持以人為本，圍繞育齡群眾在生育、節(jié)育方面的需求，開展了知情選擇和隨訪服務(wù)工作。我們按照省示范市標準中規(guī)定的6種服務(wù)對象，對各類對象所需服務(wù)的內(nèi)容和要求進行了逐一規(guī)范，特別對2001年以來有生育節(jié)育現(xiàn)象的育齡婦女，強調(diào)了知情選擇避孕方法，按期上門進行隨訪服務(wù)。對到期更換措施人員、不孕不育癥人員、連續(xù)服藥5年以上人員，由計生服務(wù)站組織進行服務(wù)或體檢。對近年來接受rti工程服務(wù)的人員，要求各鎮(zhèn)服務(wù)站進行跟蹤服務(wù)，發(fā)現(xiàn)患病的婦女實行跟蹤查治。今年來，全市共為上述6種對象7萬多名育齡婦女開展了各項服務(wù)，收到了基層群眾的歡迎。據(jù)前期電話調(diào)查和入戶評估情況看，避孕節(jié)育知情選擇率和隨訪服務(wù)率分別達78.3%和73%，均比去年有所增長。

第三，突出了知識普及，強化了宣傳教育。育齡群眾對計劃生育知識的知曉程度，是爭創(chuàng)示范市關(guān)鍵指標之一。為此，我們今年突出在提高群眾知識知曉率上花大氣力，下深功夫，努力構(gòu)筑理論宣傳、輿論宣傳、群眾宣傳、社會宣傳四大框架。理論宣傳上，編印了基層黨校培訓講稿和人口學校授課教材；輿論宣傳上，市兩臺每周《人口與發(fā)展》欄目定期播出，《江南時報》和《社區(qū)服務(wù)指南》每半月有專題刊出，另外，全市還被各級新聞單位采用計生稿件306篇；群眾宣傳上，我們充分發(fā)揮5000多名中心戶長的作用，通過“一板三欄”、送發(fā)宣傳小資料等形式，向群眾傳送知識，包教知識；社會宣傳上，我局每逢重大紀念日，均在市中心地帶或社區(qū)開展宣傳咨詢服務(wù)活動，形成了宣傳計劃生育的濃厚氛圍。

第四，突出了統(tǒng)計數(shù)據(jù)，強化了信息管理。今年以來，我們針對一些鎮(zhèn)人口出生數(shù)據(jù)上報不夠準確、社區(qū)特別是小區(qū)人口數(shù)據(jù)難以統(tǒng)計的新情況，加強了人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)的核查、上報工作。一是要求各鎮(zhèn)認真清理2001年以來的出生人口，特別是違反政策生育的人員，必須如實上報；二是在清理出生人口的同時，變更、核對上報信息；三是對2001年以來有生育節(jié)育現(xiàn)象的育齡夫婦微機信息逐一核準，從夫婦雙方姓名、性別、出生年月，到結(jié)婚時間、生育時間、落實避孕措施時間以及家庭電話號碼等，均一一核實，確保做到育齡夫婦個案與個人一致，帳表與人一致，表格與微機信息一致。通過清理、核對、變更等舉措后，全市補報出生人口328人（其中違法生育20人），微機信息準確率有了較大提高。今年，我們還加強了各鎮(zhèn)微機房達標建設(shè)工作，在全省率先制定了規(guī)范化標準和獎勵措施，我們的做法寫成報道后，被《中國人口報》采用，國家和省人口計生委領(lǐng)導來姜堰視察時，給予了充分肯定和較高評價。

第五，突出了隊伍建設(shè)，強化了素質(zhì)提高。去年，我們根據(jù)本市計生事業(yè)發(fā)展和崗位實際需要，采用招考、招聘、調(diào)配等方式，廣納人才，吸引人才，集聚人才。年初申請了公務(wù)員計劃，年中招考了1名本科計算機應(yīng)屆畢業(yè)生，充實了微機技術(shù)力量。年底引進了具有中級職稱的外科醫(yī)師轉(zhuǎn)業(yè)軍人，充實了科技科和指導站醫(yī)技力量。我們還調(diào)整了鎮(zhèn)醫(yī)技人員，充實到中心服務(wù)站，加強了中心服務(wù)站的技術(shù)力量。我們還鼓勵在職人員參加學歷教育、繼續(xù)教育和各類培訓，使全系統(tǒng)工作人員文化層次、技術(shù)職稱均有了進一步提高。目前，全市計生干部大專以上文化達78%，專業(yè)人員的技術(shù)職稱獲得率達60%。為提高系統(tǒng)工作人員綜合素質(zhì)，我局還下發(fā)了《關(guān)于推行計劃生育服務(wù)提速增效的意見》、《爭創(chuàng)泰州市“五十佳基層站所”的意見》和《關(guān)于建立學習型機關(guān)的意見》等文件，對全體計生工作人員的工作作風、服務(wù)態(tài)度、敬業(yè)精神、職業(yè)道德等方面提出了嚴格的要求，促進了計生隊伍整體素質(zhì)的提高，為全市人口和計生工作取得好的成績提供了保障。

三、2005年工作要點

2005年，全市人口與計劃生育工作將以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，著眼于經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局，著眼于充分調(diào)動人民群眾實行計劃生育的積極性、主動性和創(chuàng)造性，著眼于滿足人民群眾的需求和促進人的全面發(fā)展，緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平和創(chuàng)建省人口與計劃生育工作示范市目標，創(chuàng)新工作思路和工作機制，落實各項政策措施，全面提升全市人口和計劃生育工作水平，確保爭創(chuàng)省人口與計劃生育工作示范市目標的實現(xiàn)。具體工作上做到“五加強、五推進”：

1、加強基礎(chǔ)工作，推進創(chuàng)先爭優(yōu)順利開展。抓好以農(nóng)村為重點、村級為重心的基層基礎(chǔ)工作，重點提高計劃生育村民自治水平，指導基層各村依法規(guī)范村民自治章程和計劃生育村規(guī)民約。按照建章立制、合同管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的要求，突出計劃生育村民自治章程的自覺遵守、民主參與、民主管理、民主監(jiān)督活動的開展。充分發(fā)揮計生協(xié)會組織作用，村級協(xié)會必須組織健全、活動經(jīng)常、發(fā)揮作用。繼續(xù)健全和完善計生中心戶，充分調(diào)動計劃生育中心戶的積極性，充分發(fā)揮“宣傳教育點、信息采集點、村民議事點、鄰里互助點”的作用，真正將管理與服務(wù)延伸到組、落實到人。提高群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的能力。“十五”期末，組織開展評選計劃生育模范村、先進村、紅旗鎮(zhèn)、先進鎮(zhèn)活動，通過評選工作，推動全市爭創(chuàng)工作的順利開展。

2、加強優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推進生殖健康水平提高。堅持以四個鎮(zhèn)計劃生育中心服務(wù)站為中心，以一般服務(wù)站為依托，整合資源，組合力量，搞好服務(wù)，依法為實行計劃生育的群眾免費提供安全、有效、適宜的避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)。中心服務(wù)站要發(fā)揮人員設(shè)備優(yōu)勢，增加技術(shù)服務(wù)項目，增強服務(wù)輻射功能。一般服務(wù)站要以開展知識普及、知情選擇、健康服務(wù)、咨詢指導為主的服務(wù)工作。各級計生服務(wù)站都要繼續(xù)開展以避孕節(jié)育全程服務(wù)和生殖健康為主要內(nèi)容的六大系列服務(wù)工作，并根據(jù)不同對象、不同需求，指導育齡夫婦選擇以長效避孕措施為主的安全、有效、適宜的避孕方法，不斷提高群眾的生殖健康水平。牢固確立服務(wù)理念，定期為落實避孕措施的育齡婦女開展隨訪服務(wù)，努力提高隨訪服務(wù)率和群眾滿意率。積極做好孕前指導，產(chǎn)前診斷和新生兒疾病篩查等工作，努力降低出生缺陷發(fā)生率。建立和完善對b超檢查的嚴格監(jiān)管和中期以上終止妊娠報告登記、孕期隨訪服務(wù)等工作制度，堅決扼制出生性別比失調(diào)的現(xiàn)象。

3、加強依法行政，推進群眾合法權(quán)益獲取。進一步貫徹實施《人口與計劃生育法》、《江蘇省人口與計劃生育條例》等法律法規(guī)，大力推進依法行政。按照計劃生育行政執(zhí)法責任書的要求，繼續(xù)加強計劃生育執(zhí)法管理，建立健全計劃生育行政執(zhí)法責任制、責任過錯追究制、系統(tǒng)內(nèi)外的監(jiān)督約束機制，做到政策法規(guī)公開、管理權(quán)限公開、辦事程序公開。

第四篇：人口計生工作總結(jié)及思路

人口計生工作總結(jié)及思路

人口計生工作總結(jié)及思路2007-02-06 09:56:17

迎接新挑戰(zhàn)再創(chuàng)新業(yè)績

為實現(xiàn)省人口與計劃生育示范市而作出不懈努力

──在全市計生系統(tǒng)工作會議上的講話

（2005年元月25日）

同志們：

送走了輝煌而不平凡的2004年，我們迎來了充滿希望且極具挑戰(zhàn)的2005年。在這新的一年剛剛開始，中國人民傳統(tǒng)節(jié)日春節(jié)即將來臨之際，我們召開計生系統(tǒng)全體人員會議，回顧和總結(jié)2004年全市人口和計劃生育工作情況，全面部署今年工作目標和任務(wù)要求，確?！笆濉逼谀巹?chuàng)省人口與計劃生育工

作示范市目標的順利實現(xiàn)?，F(xiàn)在，我根據(jù)局長辦公會研究的意見，講四個方面的問題：

一、過去一年所取得的成績

過去的一年，全市上下緊緊圍繞爭創(chuàng)省人口與計劃生育工作示范市目標，堅持與時俱進，不斷開拓創(chuàng)新，落實各項措施，狠抓指標達標，人口與計劃生育工作取得顯著成績。

一是低生育水平有了進一步穩(wěn)定?！笆濉币詠恚沂猩街鹉晗陆?，2002年、2003年連續(xù)兩年呈現(xiàn)負增長。2004年，人口出生率為‰,人口自然增長率為‰，計劃生育率達%，一孩率為%，累計獨生子女率達%，高于全省近20個百分點，全市婦女總和生育率穩(wěn)定在左右，人口增長進入了“低出生、低死亡、低自然增長”的“現(xiàn)代人口再生產(chǎn)模式”。

二是優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平有了進一步提高。過去的一年，我們繼續(xù)加強以中心服務(wù)站為重點的計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，增強了服務(wù)功能和服務(wù)能力，全市

技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進一步健全，避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等服務(wù)工作進一步開展，全市3月份和9月份兩次集中性孕情檢查服務(wù)活動，為萬育齡婦女進行了“查環(huán)、查孕、查病、治病”服務(wù)，為萬育齡婦女開展了rti綜合防治服務(wù)，有效地提高了期內(nèi)避孕措施的落實率和群眾的生殖健康水平，全市已婚育齡婦女綜合避孕率達%，不僅超過了指標要求，而且優(yōu)質(zhì)服務(wù)受到了群眾的歡迎，提高了群眾的滿意度。

三是依法行政工作有了進一步規(guī)范。去年，我們繼續(xù)認真貫徹落實國家《人口與計劃生育法》和《江蘇省人口與計劃生育條例》，與各鎮(zhèn)、各部門簽訂了計劃生育行政執(zhí)法責任制，進一步強化依法行政、文明執(zhí)法意識，明確計劃生育的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職能、執(zhí)法責任。我們還舉辦了計劃生育干部培訓班，對計生干部進行法制教育，使各級計生干部依法行政和依法維護群眾合法權(quán)益的觀念逐步確立。去年，全市共依法下達

征收社會撫養(yǎng)費決定書37份，均符合法定程序，審批照顧生育材料479份，均在各地進行了公示。接待來信來訪67人次，均做到事事有回音，件件有答復。全市未發(fā)生一例違法事件，更未發(fā)生一例違反國家人口計生委“七個不準”的規(guī)定。

四是宣傳教育工作有了進一步深化。過去的一年，我們以婚育新風進萬家活動為主題，深入開展婚育新風進萬家活動，在“新”字上做文章，“進”字上下功夫，“家”字上搞服務(wù)，采取“四抓”措施，構(gòu)建了生育文化新格局，實施“五進”工程，打造了生育文化新品牌，運用“六種”途徑，開拓了生育文化新路子，市振興南路、以及梁徐等，14個鎮(zhèn)建成了生育文化一條街，姜堰鎮(zhèn)太平社區(qū)居委會建立了生育文化新景區(qū)。12月份，順利通過了省委宣傳部和省人口計生委的檢查驗收，已上報中宣部和國家人口計生委予以表彰。去年，我們還采取多種形式，特別是印發(fā)大量宣傳資料入戶到人，使

人口和計劃生育知識得到進一步普及。到年底，全市人口和計生知識知曉率已達%，理論宣傳、群眾宣傳、新聞宣傳和社會宣傳的體系框架已基本形成。

五是利益導向機制有了進一步確立。去年，按照省市統(tǒng)一布置和要求，我們對全市農(nóng)村實行計劃生育的家庭進行了調(diào)查，對符合省政府規(guī)定享受獎勵扶助政策的人群進行了登記和確定，并對所需獎勵資金進行了測算，使計劃生育獎勵扶助制度在我市得到貫徹落實。在實施獎勵扶助制度的同時，為依法維護獨生子女父母的合法權(quán)益，我們積極爭取市委、市政府的重視和支持，制定了全市獨生子女父母獎勵金發(fā)放辦法，經(jīng)市政府第18次常務(wù)會議討論通過，以市政府120號文件下發(fā)到各鎮(zhèn)、各部門，使全市獨生子女父母獎勵金的兌現(xiàn)問題得到落實。

過去的一年，是輝煌的一年，又是不平凡的一年，我們先后進行了爭創(chuàng)指標的自查和考核，迎接了泰州市對我市

爭創(chuàng)工作的評估和驗收。由于各級黨委、政府的高度重視，各鎮(zhèn)計生干部的奮力拼搏，全系統(tǒng)工作人員的共同努力，我市的爭創(chuàng)目標已基本達到上級規(guī)定的要求。在這里，我對大家的辛勤努力表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意。

二、經(jīng)驗和體會

過去的一年，我們不僅取得了較好的成績，同時也積累了一些成功的經(jīng)驗，主要表現(xiàn)在“五個突出、五個強化”，值得我們在今后的工作中認真借鑒和運用。

第一，突出了爭創(chuàng)理念，強化了目標責任。今年以來，我們把爭創(chuàng)全省人口與計劃生育示范市工作放在首要位置，在全市計生干部中強調(diào)突出爭創(chuàng)理念，層層明確爭創(chuàng)目標，人人落實爭創(chuàng)責任。年初，與各鎮(zhèn)計生助理簽訂了爭創(chuàng)目標責任狀，特別對幾個重點指標明確了達標要求，并把爭創(chuàng)達標與年終評先獎優(yōu)掛鉤，爭創(chuàng)不達標，年終不評先。與本局人員落實了爭創(chuàng)責任和掛鉤各鎮(zhèn)

工作責任，每人聯(lián)系一個鎮(zhèn)，每人一千元風險抵押金，每周一督查，每周一匯報，做到了人人有壓力，個個有擔子。為掀起全市爭創(chuàng)工作熱潮，我們還建議市委、市政府先后召開了全市爭創(chuàng)工作情況匯報會、督查會以及全市爭創(chuàng)工作迎檢動員會，使全市各級黨政領(lǐng)導對爭創(chuàng)工作的認識更高，責任更明，有力地推進了全市爭創(chuàng)工作的深入開展。

第二，突出了以人為本，強化了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。今年，我們把計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為爭創(chuàng)達標和提升計生工作水平的重點工作來抓，堅持以人為本，圍繞育齡群眾在生育、節(jié)育方面的需求，開展了知情選擇和隨訪服務(wù)工作。我們按照省示范市標準中規(guī)定的6種服務(wù)對象，對各類對象所需服務(wù)的內(nèi)容和要求進行了逐一規(guī)范，特別對2001年以來有生育節(jié)育現(xiàn)象的育齡婦女，強調(diào)了知情選擇避孕方法，按期上門進行隨訪服務(wù)。對到期更換措施人員、不孕不育癥人員、連續(xù)服藥5年以上人員，由計生服務(wù)站

組織進行服務(wù)或體檢。對近年來接受rti工程服務(wù)的人員，要求各鎮(zhèn)服務(wù)站進行跟蹤服務(wù)，發(fā)現(xiàn)患病的婦女實行跟蹤查治。今年來，全市共為上述6種對象7萬多名育齡婦女開展了各項服務(wù)，收到了基層群眾的歡迎。據(jù)前期電話調(diào)查和入戶評估情況看，避孕節(jié)育知情選擇率和隨訪服務(wù)率分別達%和73%，均比去年有所增長。

第三，突出了知識普及，強化了宣傳教育。育齡群眾對計劃生育知識的知曉程度，是爭創(chuàng)示范市關(guān)鍵指標之一。為此，我們今年突出在提高群眾知識知曉率上花大氣力，下深功夫，努力構(gòu)筑理論宣傳、輿論宣傳、群眾宣傳、社會宣傳四大框架。理論宣傳上，編印了基層黨校培訓講稿和人口學校授課教材；輿論宣傳上，市兩臺每周《人口與發(fā)展》欄目定期播出，《江南時報》和《社區(qū)服務(wù)指南》每半月有專題刊出，另外，全市還被各級新聞單位采用計生稿件306篇；群眾宣傳上，我們充分發(fā)揮5000多

名中心戶長的作用，通過”一板三欄”、送發(fā)宣傳小資料等形式，向群眾傳送知識，包教知識；社會宣傳上，我局每逢重大紀念日，均在市中心地帶或社區(qū)開展宣傳咨詢服務(wù)活動，形成了宣傳計劃生育的濃厚氛圍。

第四，突出了統(tǒng)計數(shù)據(jù)，強化了信息管理。今年以來，我們針對一些鎮(zhèn)人口出生數(shù)據(jù)上報不夠準確、社區(qū)特別是小區(qū)人口數(shù)據(jù)難以統(tǒng)計的新情況，加強了人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)的核查、上報工作。一是要求各鎮(zhèn)認真清理2001年以來的出生人口，特別是違反政策生育的人員，必須如實上報；二是在清理出生人口的同時，變更、核對上報信息；三是對2001年以來有生育節(jié)育現(xiàn)象的育齡夫婦微機信息逐一核準，從夫婦雙方姓名、性別、出生年月，到結(jié)婚時間、生育時間、落實避孕措施時間以及家庭電話號碼等，均一一核實，確保做到育齡夫婦個案與個人一致，帳表與人一致，表格與微機信息一致。通過清理、核對、變更等舉

措后，全市補報出生人口328人（其中違法生育20人），微機信息準確率有了較大提高。今年，我們還加強了各鎮(zhèn)微機房達標建設(shè)工作，在全省率先制定了規(guī)范化標準和獎勵措施，我們的做法寫成報道后，被《中國人口報》采用，國家和省人口計生委領(lǐng)導來姜堰視察時，給予了充分肯定和較高評價。

第五，突出了隊伍建設(shè)，強化了素質(zhì)提高。去年，我們根據(jù)本市計生事業(yè)發(fā)展和崗位實際需要，采用招考、招聘、調(diào)配等方式，廣納人才，吸引人才，集聚人才。年初申請了公務(wù)員計劃，年中招考了1名本科計算機應(yīng)屆畢業(yè)生，充實了微機技術(shù)力量。年底引進了具有中級職稱的外科醫(yī)師轉(zhuǎn)業(yè)軍人，充實了科技科和指導站醫(yī)技力量。我們還調(diào)整了鎮(zhèn)醫(yī)技人員，充實到中心服務(wù)站，加強了中心服務(wù)站的技術(shù)力量。我們還鼓勵在職人員參加學歷教育、繼續(xù)教育和各類培訓，使全系統(tǒng)工作人員文化層次、技術(shù)職稱均有了進一步提高。目前，全

市計生干部大專以上文化達78%，專業(yè)人員的技術(shù)職稱獲得率達60%。為提高系統(tǒng)工作人員綜合素質(zhì)，我局還下發(fā)了《關(guān)于推行計劃生育服務(wù)提速增效的意見》、《爭創(chuàng)泰州市“五十佳基層站所”的意見》和《關(guān)于建立學習型機關(guān)的意見》等文件，對全體計生工作人員的工作作風、服務(wù)態(tài)度、敬業(yè)精神、職業(yè)道德等方面提出了嚴格的要求，促進了計生隊伍整體素質(zhì)的提高，為全市人口和計生工作取得好的成績提供了保障。

三、2005年工作要點

2005年，全市人口與計劃生育工作將以”三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，著眼于經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局，著眼于充分調(diào)動人民群眾實行計劃生育的積極性、主動性和創(chuàng)造性，著眼于滿足人民群眾的需求和促進人的全面發(fā)展，緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平和創(chuàng)建省人口與計劃生育工作示范市目標，創(chuàng)新工作思路和工作機制，落實各項政策措施，全面提升全市人口和計劃生育工

作水平，確保爭創(chuàng)省人口與計劃生育工作示范市目標的實現(xiàn)。具體工作上做到“五加強、五推進”：

1、加強基礎(chǔ)工作，推進創(chuàng)先爭優(yōu)順利開展。抓好以農(nóng)村為重點、村級為重心的基層基礎(chǔ)工作，重點提高計劃生育村民自治水平，指導基層各村依法規(guī)范村民自治章程和計劃生育村規(guī)民約。按照建章立制、合同管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的要求，突出計劃生育村民自治章程的自覺遵守、民主參與、民主管理、民主監(jiān)督活動的開展。充分發(fā)揮計生協(xié)會組織作用，村級協(xié)會必須組織健全、活動經(jīng)常、發(fā)揮作用。繼續(xù)健全和完善計生中心戶，充分調(diào)動計劃生育中心戶的積極性，充分發(fā)揮“宣傳教育點、信息采集點、村民議事點、鄰里互助點”的作用，真正將管理與服務(wù)延伸到組、落實到人。提高群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的能力。”十五”期末，組織開展評選計劃生育模范村、先進村、紅旗鎮(zhèn)、先進鎮(zhèn)活動，通過評選工作，推動全市爭創(chuàng)

工作的順利開展。

2、加強優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推進生殖健康水平提高。堅持以四個鎮(zhèn)計劃生育中心服務(wù)站為中心，以一般服務(wù)站為依托，整合資源，組合力量，搞好服務(wù)，依法為實行計劃生育的群眾免費提供安全、有效、適宜的避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)。中心服務(wù)站要發(fā)揮人員設(shè)備優(yōu)勢，增加技術(shù)服務(wù)項目，增強服務(wù)輻射功能。一般服務(wù)站要以開展知識普及、知情選擇、健康服務(wù)、咨詢指導為主的服務(wù)工作。各級計生服務(wù)站都要繼續(xù)開展以避孕節(jié)育全程服務(wù)和生殖健康為主要內(nèi)容的六大系列服務(wù)工作，并根據(jù)不同對象、不同需求，指導育齡夫婦選擇以長效避孕措施為主的安全、有效、適宜的避孕方法，不斷提高群眾的生殖健康水平。牢固確立服務(wù)理念，定期為落實避孕措施的育齡婦女開展隨訪服務(wù)，努力提高隨訪服務(wù)率和群眾滿意率。積極做好孕前指導，產(chǎn)前診斷和新生兒疾病篩查等工作，努力降低出生缺陷發(fā)生率。建立和完善對b

超檢查的嚴格監(jiān)管和中期以上終止妊娠報告登記、孕期隨訪服務(wù)等工作制度，堅決扼制出生性別比失調(diào)的現(xiàn)象。

3、加強依法行政，推進群眾合法權(quán)益獲取。進一步貫徹實施《人口與計劃生育法》、《江蘇省人口與計劃生育條例》等法律法規(guī)，大力推進依法行政。按照計劃生育行政執(zhí)法責任書的要求，繼續(xù)加強計劃生育執(zhí)法管理，建立健全計劃生育行政執(zhí)法責任制、責任過錯追究制、系統(tǒng)內(nèi)外的監(jiān)督約束機制，做到政策法規(guī)公開、管理權(quán)限公開、辦事程序公開。對照顧生育政策的審批，堅持個人申請、鎮(zhèn)村核查、協(xié)會監(jiān)督、張榜公示等原則，杜絕弄虛作假、違法生育現(xiàn)象的發(fā)生。認真貫徹實施《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》，征收的社會撫養(yǎng)全額上繳市財政，專戶管理，納入預算管理，嚴禁截留、挪用等違法違紀行為的發(fā)生。堅持文明執(zhí)法，嚴格執(zhí)行國家人口計生委“七個不準”規(guī)定，堅決杜絕因行政行為不當引起的訴訟事件和惡性事件，不

斷提高計劃生育依法行政水平。牢固確立依法維權(quán)的觀念，在依法規(guī)范群眾生育行為的同時，使人民群眾的生育權(quán)、避孕節(jié)育知情選擇權(quán)、獎勵政策、扶助政策等得到依法獲得，確保育齡群眾的人身和財產(chǎn)不受侵害，合法權(quán)益得到維護和保障。

4、加強宣傳教育，推進婚育新風惠及萬家。繼續(xù)辦好兩臺《人口與發(fā)展》欄目，廣造輿論聲勢；繼續(xù)創(chuàng)建“五個一”為特色的婚育新風和生育文化景觀，即：一條生育文化街，一道生育文化廊，一塊大型宣傳廣告牌，一間生育文化室，一個社區(qū)生育文化活動舞臺，營造環(huán)境氛圍；繼續(xù)印發(fā)資料，注重編印融政策性、趣味性為一體的計生宣傳小資料、小畫冊，深化婚育新風進萬家活動的內(nèi)容，活躍婚育新風進萬家活動的形式，使人口和計劃生育知識做到九入戶，即：宣傳品送到戶，人口畫報訂到戶，有線廣播接到戶，知識碟片傳到戶，宣傳效果訪到戶，骨干培訓辦到戶，幫扶措施

落到戶，咨詢熱線打到戶，文明獎牌掛到戶。通過多種途徑，多種形式，把婚育新風惠及到千家萬戶，從而穩(wěn)定和提高計劃生育知識的知曉率。年內(nèi)爭取開通人口信息網(wǎng)，把計劃生育政策法規(guī)、科技服務(wù)、生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育、獎勵制度等公布上網(wǎng)，讓廣大群眾了解，為廣大群眾掌握，提高計生工作的透明度，提高群眾的參與度，提高知識的普及面。

5、加強利益導向，推進社會保障體系建立。2005年全面推行農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度，對符合條件的農(nóng)村居民，按每人每月不低于50元的標準予以獎勵。繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行的各項計劃生育獎勵優(yōu)惠制度，并與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，出臺相關(guān)文件，建立和完善計劃生育獎勵優(yōu)惠政策，逐步形成我市計劃生育利益導向機制。積極開展計劃生育”三結(jié)合”活動，促進農(nóng)民增收，幫助農(nóng)民勤勞致富。通過各種獎勵扶助政策，使實行計劃生育的家庭真正在社會上有地位，經(jīng)濟上有實惠，生活上有保障。

四、關(guān)于爭創(chuàng)迎檢工作

上周接到泰州市計生委通知，我市作為第一批爭創(chuàng)示范市驗收單位，春節(jié)后將接受省計生委組織的檢查驗收，方法是明查暗訪。實事求是講，春節(jié)前要做好迎接檢查的各項準備工作，精力難集中，時間難保證。但是，各鎮(zhèn)在春節(jié)前后，一定要突擊重點，主抓關(guān)鍵，認真抓好以下三項工作：

一是繼續(xù)抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，做到知識普及到戶，技術(shù)服務(wù)到人。前期，各鎮(zhèn)做了大量工作，印制了大量宣傳小資料，發(fā)放到了廣大育齡群眾家庭，并通過各種形式，對育齡群眾進行了宣傳和教育，同時，對在家的育齡婦女進行了生殖健康服務(wù)，起到了一定的效果。春節(jié)期間，是人們合家團聚的日子，各鎮(zhèn)要抓住流動人員回歸的契機，對流動人員進行一次集中性的知識宣傳和技術(shù)服務(wù)工作。要層層明確責任，落實任務(wù)。計生服務(wù)站所有人員更要分工包村，村干部包回歸人員，并發(fā)動中心戶長、協(xié)

會會員聯(lián)系1-2個流動人員，實行包教知識，主動服務(wù)，努力做到宣傳服務(wù)一個不漏，一個不少，確保省明查暗訪的見面率和知曉率。

二是認真抓好依法行政工作，做到規(guī)范行政行為，落實獎勵政策。春節(jié)期間，既是外出人員回歸的高峰，也是違法生育人員暴露的時期，各鎮(zhèn)既要認真核查流動人員計劃生育情況，又要對違法生育人員進行依法處理，按照法定程序搞好談話筆錄，形成法律文書，報市計生局依法下達征收社會撫養(yǎng)費決定書。各鎮(zhèn)計生助理和法制員一定要規(guī)范行政行為，做好宣傳教育和思想疏通工作，決不能發(fā)生違反國家人口計生委“七個不準”的做法，自覺做到依法行政、文明執(zhí)法。在要求育齡群眾依法規(guī)范生育行為、履行計劃生育義務(wù)的同時，各鎮(zhèn)要認真貫徹落實《江蘇省人口與計劃生育條例》和姜政發(fā)[2004]120號文件“關(guān)于獨生子女父母獎勵金發(fā)放辦法的通知”精神，依法維護育齡群眾的合法權(quán)

益，爭取在年前兌現(xiàn)獨生子女父母獎勵金和有關(guān)獎勵政策，以及免費服務(wù)經(jīng)費等，努力提高群眾的滿意率，確保驗收過程中群眾滿意率達標。

三是扎實抓好能力建設(shè)工作。計劃生育工作者的能力建設(shè)，是省明查暗訪的重點內(nèi)容之一，全系統(tǒng)工作人員必須引起高度重視，認真加以對待。一要加強知識學習。全系統(tǒng)工作人員從現(xiàn)在起，要注重人口計生知識的學習，計生服務(wù)站要成為學習型服務(wù)站，計生干部要成為學習型干部，要牢固確立“學習為本”的理念，養(yǎng)成勤奮學習的習慣，把學習當作一種責任、一種素質(zhì)、一種覺悟、一種修養(yǎng)、一種興趣和一種愛好，通過學習，提高自己的業(yè)務(wù)知識和工作水平。只有這樣，才能原積薄發(fā)、從容面對省里的明查暗訪。二要加強業(yè)務(wù)培訓。市培訓到鎮(zhèn)，鎮(zhèn)培訓到村，村培訓到中心戶長，要通過層層培訓，讓基層計生干部全面熟悉人口計劃生育政策和相關(guān)知識，了解新時期人口計劃生育形勢和任

務(wù)，掌握爭創(chuàng)工作特別是迎檢工作的重點內(nèi)容，從而提高全市計生干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。三要加強職業(yè)教育。各鎮(zhèn)要對全體計生工作人員進行職業(yè)道德教育，遵守計劃生育職業(yè)規(guī)范，牢固確立優(yōu)質(zhì)服務(wù)、為民服務(wù)理念，積極實踐“三個代表”重要思想，深入基層、調(diào)查研究、求真務(wù)實，勤政廉政，時刻為基層著想，時刻為群眾著想，熱情接待好辦事群眾，優(yōu)質(zhì)服務(wù)好育齡婦女，決不允許受冷面孔、坐冷板凳、說冷硬話的現(xiàn)象在計生系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生。

有關(guān)迎檢方面的業(yè)務(wù)性工作，請錢局長再作具體說明和補充。

同志們，新的一年，新的起點，新的一年，新的任務(wù)。今年是我市爭創(chuàng)全省人口與計劃生育工作示范市決戰(zhàn)決勝的一年，我們將接受省政府對我市爭創(chuàng)工作的明查與暗訪，考核和驗收，爭創(chuàng)沒有退路，成功在此一舉。全局號召全體計生工作人員要以與時俱進的精神，奮力拼搏的干勁，勇于爭先的勢頭，繼

續(xù)扎實抓好爭創(chuàng)的各項工作，確保實現(xiàn)爭創(chuàng)省人口與計劃生育工作示范市的奮斗目標。

最后，向大家拜個早年，祝大家新年愉快、身體健康、合家幸福、萬事如意。

謝謝大家！

第五篇：鎮(zhèn)計生辦人口計生半年工作總結(jié)

鎮(zhèn)計生辦人口計生半年工作總結(jié)

2012年以來，計生辦在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導下，在上級部門的關(guān)心指導下，堅定不移地貫徹落實中央《決定》和黨十七屆六中全會精神，緊緊圍繞“穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)、優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)”這一主要任務(wù)，不斷強化基礎(chǔ)工作求真務(wù)實，實現(xiàn)人口控制目標。

現(xiàn)將半年來工作總結(jié)如下：

1、目標完成情況

穩(wěn)定低生育水平目標

目標：出生人口自然增長率控制在4‰以下。出生人口實際自然增長率為2.87‰。

目標：2000人以上的村違法生育人數(shù)在3人以下，1000-2000人的村違法生育人數(shù)在兩人以下。祥符鎮(zhèn)2000人以上大村違法生育人數(shù)為2人以下，1000-2000人的村違法生育人數(shù)為1人。

目標：出生人口統(tǒng)計誤差控制在2%。實際控制在1%。

2、提高出生人口素質(zhì)目標

目標：人口計生宣傳品進村入戶率95%以上。實際入戶率為98%

目標：綜合避孕節(jié)育措施落實率85%以上。實際落實率為90%。

目標：人口出生缺陷一級干預覆蓋率95%，實際干預覆蓋率為99%。

3、統(tǒng)籌解決人口問題目標

目標：人口計生生下執(zhí)法合法率100%，實際合法率為100%。

目標：計生基層群眾自治合格率為80%，實際合格率為85%。

目標：流動人口計生管理服務(wù)主要指標達90%，實際達標率為95%。

4、人口計生民生工程目標

目標：獨生子女父母獎勵金兌現(xiàn)率達100%，實際兌現(xiàn)率100%。

目標：農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助、計生家庭特別扶助對象資格確認零誤差，實際確認零誤差。

目標：協(xié)助幫扶部門完成計生“三結(jié)合”幫扶目標任務(wù)。實際協(xié)助幫扶部門完成了幫扶目標任務(wù)。

二、各項工作開展情況：

1、宣傳教育

深化宣傳教育工作，加強人口與計劃生育法律法規(guī)的學習宣傳，并開展了“五到家”活動，即婚育新風到家、優(yōu)質(zhì)服務(wù)到家、獎勵扶助到家、人文關(guān)懷到家、科技致富到家?，F(xiàn)在有很多群眾都對其中的一些條例存在一定誤解與偏見，總是認為只要有錢就可以超生小孩，為了讓群眾能正確認識這些條例，計生干部，不厭其煩地對群眾宣傳國家計生政策并做好解釋工作。通過春節(jié)文藝宣傳、5.29計生協(xié)會成立30周年等大型宣傳活動的開展，發(fā)放《致流動人口的一封信》3000份，《讓孩子贏在起跑線上》3700份，《生殖防治知識》5000份，《優(yōu)生指導100問》3000冊，《加強出生缺陷干預》5000份，計生科普宣傳手冊12000份、避孕藥具4300份，計生辦服務(wù)站全體人員為育齡群眾提供了免費的政策咨詢，并詳細解答了群眾普遍關(guān)心獨生子女光榮證、準生證的辦理程序，獎?chuàng)崽負岬臈l件要求等等。

全鎮(zhèn)統(tǒng)一部署加強對村居優(yōu)生優(yōu)育的宣傳，制作大型布標6幅，墻標300幅，利用黑板報、墻報等形式進行了村務(wù)公開，將各村的收支及社撫費征收情況及時公布，受到了老百性的監(jiān)督和信任。使廣大居民群眾認識到計劃生育工作與我們每個人息息相關(guān)，提高了居民群眾貫徹執(zhí)行計劃生育的自覺性，讓他們了解國家的政策，深知計劃生育的好處，做少生優(yōu)生的模范。

在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)建立了以素質(zhì)教育為核心，以嬰幼兒、家長及看護人員為對象（重點是0-3歲嬰幼兒、家長及看護人），指導全鎮(zhèn)0-3歲嬰幼兒家長及看護人員都能理解和掌握先進、科學的育兒知識和方法，全面提高嬰幼兒的早期生存質(zhì)量和持續(xù)發(fā)展能力，使群眾生育觀念逐步轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)少生優(yōu)生、優(yōu)育優(yōu)教，優(yōu)教優(yōu)才，滿足社會和家庭對嬰幼兒早期保育、教育的需求。

2、優(yōu)質(zhì)服務(wù)

為滿足育齡婦女的要求，推進計劃生育生殖健康事業(yè)發(fā)展，保障廣大育齡婦女獲得適宜生殖健康技術(shù)服務(wù)的權(quán)利，我計生辦堅持以人為本，以群眾滿意為標準，以關(guān)愛健康，關(guān)注家庭幸福為切入點，對轄區(qū)內(nèi)的育齡婦女進行一次全面的“三查兩補一治療”普查普治活動，使群眾感到此項工作是件大好事，不跑冤枉腿，不花冤枉錢，增強了廣大婦女自我保健意識，維護了群眾的切身利益。落實措施知情選擇，并堅持開展免費服務(wù)三查，半年共安環(huán)116例，取環(huán)32人，綜合節(jié)育率達87%。

3、規(guī)劃統(tǒng)計

我鎮(zhèn)總?cè)丝跒?4853人，2012年來共計出生227人，其中一孩183人，二孩39人，其中二孩政策內(nèi)生育14人，多孩5人，政策外生育25人，人口出生率為6.51‰，符合政策生育率86.78%，死亡127人，死亡率為3.64‰；人口自然增長率2.87‰，截至2012年5月31日，流動人口7641人，流動人口占總?cè)丝诒壤秊?1.77%，流動人口現(xiàn)居住地及代碼變更占流動人口比例為95.13%；

落實統(tǒng)計信息的工作制度。提高信息庫的準確性，我鎮(zhèn)從2012年以來定期清理了5000余條，其中包括流動人口信息錯漏300條，身份證錯漏2200條，配偶信息缺失2000條，其他基礎(chǔ)數(shù)據(jù)500余條，對各社區(qū)反饋信息及時核查，每月5號錄入村級報告單信息，及時將新婚，戶籍地遷移，人口出生信息及時在全員信息數(shù)據(jù)中更新，不斷完善基層基礎(chǔ)工作。

流動人口管理，流動人口是計劃生育管理的難點。我鎮(zhèn)外出務(wù)工流動人口多，流動性比較大，針對這一實際，加強流動人口的管理，將計生工作和綜治工作結(jié)合起來。通過宣傳流動人口計生管理辦法，幫助流動人口了解國情，知曉有關(guān)政策、法規(guī)，提高他們的守法意識，了解他們對計生工作的看法，使流動人口同常住人口一樣同宣傳、同管理、同服務(wù)。

2012上半年登記了流動人口：7641人。其中流入29人，流出人口3121人，已婚育齡婦女2750人，并建立了檔案。辦理流動人口婚育證明90多人，獨生子女證28人。

4、村民自治及協(xié)會工作。

計生村民自治和綜合改革示范村工作積極有效開展，計生村民自治鞏固。我鎮(zhèn)計生協(xié)會嚴格按照“組織健全、活動經(jīng)常、搞好服務(wù)、形成風尚”的標準，切實加強基層協(xié)會組織建設(shè)，不斷提高全鎮(zhèn)各級計生協(xié)會工作水平，使協(xié)會會員發(fā)揮“帶頭、宣傳、服務(wù)、監(jiān)督”的職能作用。

5、利益導向

完善計生“三結(jié)合”示范園建設(shè)。充分發(fā)揮利益導向作用。我鎮(zhèn)以**市**區(qū)地稅局的財力物力人力為支撐共幫扶計生“三結(jié)合”110戶，其中新增戶40戶，聯(lián)系戶30戶，幫帶戶40戶，鎮(zhèn)直各單位都充分發(fā)揮部門職能作用，從項目、資金、人力、財力、技術(shù)、信息等方面給予幫扶，全鎮(zhèn)共舉辦計生“三結(jié)合”科技致富培訓班3期，發(fā)放有關(guān)科技信息1000多份，落實幫扶資金10萬余元。我鎮(zhèn)把蛟龍村建立為計生“三結(jié)合”示范區(qū)，收到了良好的效果，樹立了典型，帶動全鎮(zhèn)計生工作的發(fā)展。

獎?chuàng)幔負峒蔼毆?/p>

我鎮(zhèn)嚴格按照標準對享受獎?chuàng)崽負峒蔼毶优改腹鈽s獎勵的對象進行了一對一的資格審核，對申報材料的進行了認真調(diào)查核實，我鎮(zhèn)繼續(xù)享受國家特撫的有165人，死亡退出6人，新進入20人，農(nóng)轉(zhuǎn)非7人。省獎繼續(xù)享受的有8人，新入9人。獎勵資金通過銀行卡直接發(fā)放到各農(nóng)戶手中，無一例錯漏。獨生子女父母光榮獎勵繼續(xù)享受的有1531人，新進入101人，退出274人，累積發(fā)放金額48960元，全部直接發(fā)放到位，無截留，挪用。

6、依法行政

一是搞好法制宣傳，深入宣傳“一法三規(guī)一條例”。今年，我們在堅持宣傳教育的同時，不斷加強法制建設(shè)，既強調(diào)帶著感情做群眾工作，又堅持依法行政，文明執(zhí)法。對所有的執(zhí)法人員、進行了培訓，主要培訓《人口與計劃生育法》、《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》、《四川省人口與計劃生育條例》中的相關(guān)規(guī)定。通過不斷的學習，使執(zhí)法人員的工作方法發(fā)生了轉(zhuǎn)變，由過去的強制執(zhí)行轉(zhuǎn)為說服教育。二是在開展計劃生育工作中，嚴格按照《人口與計劃生育法》、《四川省人口與計劃生育條例》的規(guī)定，實行依法管理，嚴格執(zhí)法程序，對生育證發(fā)放、流動人口管理、節(jié)育措施落實、都實行合同化管理，建立檔案。在社會撫養(yǎng)費的征收中，嚴格法律程序，按要求書寫詢問筆錄、征收決定、完善還款計劃等各項法律文書，并逐人裝訂歸檔。同時開展依法行政、文明執(zhí)法活動。做到執(zhí)法人員懂法，處理問題依法、解決問題合法。我鎮(zhèn)2012年力爭完成140萬社撫費征收，2012年1月至6月征收社會撫養(yǎng)費49.6萬，完成了全年任務(wù)的35.46%，往年歷欠社撫費征收103人，已征41人，征收率39.8%，征收金額38.1萬，當年應(yīng)征8人，已征7人，征收金額11.5萬。所征金額上繳區(qū)財政局48.7，祥符鎮(zhèn)專儲余0.9萬，無坐支，無挪用，無隨意降低標準的行為，應(yīng)征總額清楚，交納時間、金額、結(jié)案情況清楚及時。社區(qū)干部無違法代收情況，無貪污、截留行為。獨生子女父母獎勵及獎勵扶助嚴格按政策規(guī)定落實，無一例因此行政執(zhí)法不當引起的不穩(wěn)定因素。

7、誠信計生

讓基層干部明確開展誠信計生工作目的意義，熟悉工作內(nèi)容，承諾事項符合法律法規(guī)規(guī)定，尊重群眾意愿，維護群眾合法權(quán)益。及時、全面公開人口和計劃生育政策法規(guī)及落實情況，以及基層人口計生服務(wù)管理的規(guī)范性文件、規(guī)章制度和辦證、辦事流程。堅持依法行政、文明執(zhí)法，無亂收費、亂罰款和違反規(guī)定收取違約金、保證金以及增加群眾義務(wù)等問題。育齡群眾對人口計生法律法規(guī)政策、生殖健康知識、誠信計生工作知曉率達85%以上，誠信計生工作參與率達80%以上。

祥符鎮(zhèn)著力創(chuàng)建**區(qū)人口計生依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，祥符鎮(zhèn)小高村、桃樹村創(chuàng)建**區(qū)人口計生基層群眾自治示范村祥符鎮(zhèn)創(chuàng)建**區(qū)誠信計生示范單位

3、當前面臨的問題

1、宣傳教育有待進一步加強，特別是針對獎扶特扶及獨生子女享受政策需要更為廣泛的宣傳。

2、社撫費征收力度及征收標準不不統(tǒng)一，本鎮(zhèn)15個村，每個村的征收標準不統(tǒng)一，關(guān)系戶低收費現(xiàn)象普遍，造成了一般群眾的不滿情緒。少部分村社扶費標準過低，迎接審計署檢查受到了上級的批評。

3、計生辦面臨人員缺口，工作難度大，人員配備少，趕任務(wù)現(xiàn)象普遍，造成日常工作堆積，疲于應(yīng)付檢查。

四、下步工作規(guī)劃

1、繼續(xù)加強宣傳力度，讓計生工作深入人心。

2、改善計生服務(wù)站硬件設(shè)施條件，為更多的育齡婦女提供生殖健**健服務(wù)。

3、完善人口計生平臺的人員信息，堅決做到無漏統(tǒng)漏報虛報錯報。

4、切實加強基層協(xié)會組織建設(shè)，提高村居民自治水平。

5、加強與**區(qū)地稅局的配合，充分發(fā)揮利益導向作用，使“三結(jié)合”資金，技術(shù)，物資落實到位。繼續(xù)加強完善獎?chuàng)?、特撫、獨獎的審批程序，把資金發(fā)放到夠資格的群眾手中。

6、堅持依法行政，完善調(diào)查筆錄，征收決定及各項法律文書。落實社撫費征收，建立社撫費臺賬，做到收一筆入專儲一筆，賬目清晰，經(jīng)得起檢查，經(jīng)得起解剖。

計劃生育工作是一項極為長期性、復雜性的工作，既要搞好綜合改革的創(chuàng)建，又要搞好國優(yōu)回頭看的鞏固，既要搞好陽光計生、誠信計生、村居民自治的示范村創(chuàng)建，又要搞好依法行政，利民、惠民的利益導向工程，但我們相信有上級部門的正確指導，有黨委、政府的高度重視，通過我們耐心細致的工作，以理服人，以情感人，一定會得到廣大群眾的理解和支持，使我鎮(zhèn)的計劃生育工作躍上一個新臺階。