第一篇:城市精細(xì)化管理--
文商集團(tuán)落實(shí)西安市城市精細(xì)化管理
工作實(shí)施方案
為響應(yīng)曲江新區(qū)城市精細(xì)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室號(hào)召,切實(shí)落實(shí)曲江新區(qū)城市精細(xì)化管理工作內(nèi)容,文商集團(tuán)深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以建設(shè)社會(huì)文明、經(jīng)濟(jì)富裕、環(huán)境優(yōu)美、資源承載、生活便宜,公共安全的宜居城市為目標(biāo)。針對(duì)在建項(xiàng)目、商業(yè)街、文化場(chǎng)館等管理制定了相關(guān)的精細(xì)化管理實(shí)施方案:
一、管理小組
管理小組組長(zhǎng):劉騎超
管理小組副組長(zhǎng):邱偉、馬更正、李春偉、李渭濱
管理小組成員:李兵兵、崔凱、楊敏、尹瑜
二、管理示范區(qū)
大唐不夜城街區(qū)
三、工作要求
1、工作內(nèi)容:建立每周巡檢制度,出具檢查報(bào)告,對(duì)照實(shí)施方案,對(duì)檢查中出現(xiàn)的問題定人定時(shí)間定措施整改。
2、工作流程:按照誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)管人、誰(shuí)管事的原則,確定每項(xiàng)工作任務(wù)涉及到的配合部門的責(zé)任,各配合部門要積極主動(dòng)與牽頭部門對(duì)接、加強(qiáng)工作配合力度、切實(shí)做到分工明確、不留死角、齊抓共管、密切協(xié)作。
四、在建項(xiàng)目
1、管理制度:為確保項(xiàng)目工地建設(shè)工程中的文明施工,公司管理流程制度中設(shè)立有《安全文明施工管理作業(yè)指引》,其中要求:施工單位按國(guó)家、項(xiàng)目所在地關(guān)于安全文明施工的法規(guī)、規(guī)定,以及合同要求,編制安全文明施工方案,報(bào)監(jiān)理單位審核、項(xiàng)目部批準(zhǔn)后實(shí)施;要求:監(jiān)理單位編制《安全文明監(jiān)理細(xì)則》并督促施工單位落實(shí)安全文明施工方案;而建設(shè)工地安全文明施工包含了圍擋設(shè)置、圍墻設(shè)置、揚(yáng)塵控制等工作。完善的制度成為公司響應(yīng)城市化精細(xì)管理實(shí)施的有力保障。
2、方案的實(shí)施:建筑工程實(shí)施工程總承包的,建筑工地文明施工由施工總承包單位負(fù)責(zé)。依法分包或工程建設(shè)中存在多家施工單位共同施工的,由我公司負(fù)責(zé)文明施工協(xié)調(diào)工作,并明確施工現(xiàn)場(chǎng)公共區(qū)域和進(jìn)出道口的文明施工責(zé)任單位。
3、施工工地圍墻(圍檔)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)置:公司要求施工單位按照曲江管委會(huì)相關(guān)部門要求制作圍擋,標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、整體樣式色調(diào)協(xié)調(diào)、施工精細(xì)、及時(shí)拆除的要求;施工現(xiàn)場(chǎng)必須封閉打圍,圍墻高度不得低于1.8米,設(shè)在城市主干道的不低于2.4米,墻體必須安全牢固,圍墻邊不得堆放各類建筑材料及渣土;施工圍墻應(yīng)保持干凈、整潔,墻體不得有“亂涂寫、亂張貼、亂刻畫”等現(xiàn)象。墻體有破損、污漬的,應(yīng)及時(shí)修復(fù)、清洗、見新。
4、施工道口硬化及沖洗保潔設(shè)施:建筑工地進(jìn)出道口設(shè)置不得
超過2個(gè);道口寬度不得超過5m,進(jìn)出道口和工地內(nèi)場(chǎng)道路應(yīng)用混凝土硬覆蓋,路面平整、堅(jiān)實(shí),能滿足載重車輛通行要求;施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置洗車池、沖洗槽和沉淀池,配置高壓水槍;車輛必須通過洗車池,經(jīng)高壓水槍沖洗后,方能駛出工地;洗車池內(nèi)必須存水,并要定時(shí)換水,及時(shí)清除淤泥;施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配置專職保潔員,負(fù)責(zé)工地內(nèi)場(chǎng)保潔和“門前三包”。
3、施工揚(yáng)塵、廢氣防治:施工現(xiàn)場(chǎng)的主要道路必須進(jìn)行硬化處理,土方應(yīng)集中堆放。裸露的場(chǎng)地和集中堆放的土方應(yīng)采取覆蓋、固化或綠化等措施;建筑物內(nèi)施工垃圾的清運(yùn)必須采用相應(yīng)容器或管道運(yùn)輸,嚴(yán)禁凌空拋擲;粉塵材料必須入庫(kù)保管,沙石料必須覆蓋防止揚(yáng)塵;施工過程中,易產(chǎn)生揚(yáng)塵的工序必須采取降塵措施,施工現(xiàn)場(chǎng)的浮土必須及時(shí)濕水清掃;施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁焚燒各類廢棄物。
五、公共區(qū)域
1、管理制度:文商集團(tuán)對(duì)已開放的商業(yè)街建立周巡檢制度,落實(shí)到人,主要針對(duì)街容街貌、環(huán)境衛(wèi)生、氛圍營(yíng)造等工作開展檢查工作,將檢查中遇到的問題及時(shí)反饋相關(guān)管理單位,跟蹤落實(shí)改進(jìn)成效。針對(duì)戶外廣告等氛圍營(yíng)造,嚴(yán)格執(zhí)行管委會(huì)的《門頭牌匾設(shè)置審查登記表》、《戶外廣告牌內(nèi)容發(fā)布審批表》等審批制度,確保畫面內(nèi)容合法合規(guī),健康向上,符合曲江文化氛圍。
2、方案的實(shí)施:
(1)嚴(yán)格執(zhí)行占道經(jīng)營(yíng)審批管理制度。大唐不夜城街區(qū)自開放以來(lái),文商集團(tuán)就本著嚴(yán)格控制、疏堵結(jié)合的管理制度,切實(shí)有效的解決了出店占道經(jīng)營(yíng)問題。針對(duì)為了營(yíng)造商業(yè)氛圍而不得不出店經(jīng)營(yíng)的商戶,執(zhí)行嚴(yán)格的自下而上經(jīng)營(yíng)區(qū)位、營(yíng)業(yè)時(shí)間、衛(wèi)生自理等各方面的審批制度,確保不影響整體商業(yè)氛圍。
(2)嚴(yán)格管控沿街門店亂掛亂放問題:大唐不夜城街區(qū)自開放以來(lái),文商集團(tuán)就承擔(dān)著對(duì)沿街門店門頭牌匾的審批角色,在確保商家利益和宣傳效用的基礎(chǔ)上,對(duì)門頭牌匾、燈桿掛旗、門店條幅等宣傳內(nèi)容,懸掛位置、懸掛時(shí)間等執(zhí)行嚴(yán)格的審批制度,凡未經(jīng)審批即張貼懸掛的,均需重新辦理審批流程,審批未通過,即刻要求拆除。
(3)解決城市夜景景觀問題:大唐不夜城從規(guī)劃建設(shè)之初,就非常重視打造夜景景觀的效果,從設(shè)計(jì)方案、燈具選型都加大投入,同時(shí),在大唐不夜城開放之后,委托專業(yè)公司加強(qiáng)城市夜景照明亮化設(shè)施維護(hù)和運(yùn)行管理,同時(shí),投入人力財(cái)力完善無(wú)燈缺燈商家外倆面、商業(yè)街道的改造工作,打造不夜城的商業(yè)氛圍的同時(shí),推進(jìn)了城市夜景點(diǎn)亮工程實(shí)施,逐步提升城市夜間景觀形象,打造絢麗多彩的城市夜景效果。
(4)解決戶外廣告規(guī)范設(shè)置問題:加大戶外廣告設(shè)置監(jiān)管力度,對(duì)各文化場(chǎng)館、商業(yè)管理單位管理的戶外廣告實(shí)行審批及備案制度。戶外廣告審批標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,設(shè)置規(guī)范有序,畫面美觀協(xié)調(diào),主干道、主要節(jié)點(diǎn)嚴(yán)格控制設(shè)置數(shù)量,無(wú)非法設(shè)置。
(5)解決街頭各種標(biāo)識(shí)牌亂設(shè)置問題:定期通過管委會(huì)、景區(qū)管理單位及我公司等各級(jí)管理單位對(duì)街道電線桿、燈桿、樓宇及其它
市政設(shè)施上的各類亂設(shè)置標(biāo)識(shí)牌進(jìn)行集中清理,對(duì)私自設(shè)置的各類商業(yè)性標(biāo)識(shí)牌、廢棄標(biāo)識(shí)牌進(jìn)行拆除;對(duì)重復(fù)栽設(shè)桿體設(shè)置的標(biāo)識(shí)牌,進(jìn)行歸攏集中設(shè)置。截止目前,清理工作效果明顯長(zhǎng)效,未出現(xiàn)反復(fù)情況。
西安曲江大唐不夜城文化商業(yè)(集團(tuán))有限公司2013年1月6日
第二篇:實(shí)施城市精細(xì)化管理
實(shí)施城市精細(xì)化管理
短時(shí)間內(nèi)提升城市形象和品味的關(guān)鍵在于“管”,要按照重點(diǎn)整治和日常管理相結(jié)合的思路,建立完善長(zhǎng)效綜合管理機(jī)制,對(duì)逐項(xiàng)工作制定科學(xué)的管理標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法,實(shí)行嚴(yán)格的崗位目標(biāo)責(zé)任制,打造全覆蓋、網(wǎng)格化、無(wú)遺漏的城市管理新模式。
規(guī)劃管理,不符合城市總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目一律不予審批,發(fā)現(xiàn)違規(guī)建筑及時(shí)制止、立即拆除,并追究有關(guān)人員的責(zé)任。凈化管理,首先要抓好街道環(huán)衛(wèi)管理,嚴(yán)格落實(shí)“門前三包”責(zé)任制,加大城中村及重點(diǎn)部位的衛(wèi)生監(jiān)督檢查,實(shí)現(xiàn)垃圾、雜物的及時(shí)清運(yùn);做好戶外廣告及標(biāo)牌等設(shè)施的定期清洗,保持建筑物外立面整潔美觀,同時(shí),加強(qiáng)工地巡回檢查,要求建設(shè)單位嚴(yán)格按規(guī)定落實(shí)防塵措施,堅(jiān)決控制工地?fù)P塵。
綠化管理,要按照“既注重生態(tài)效應(yīng),更注重觀賞效應(yīng)”的要求,對(duì)主路主街樹木定期進(jìn)行修剪、整形、更換,做到樹種、樹型與道路景觀相匹配。亮化管理,就是要保障城區(qū)主要街道和重點(diǎn)部位的亮燈率,做好老、舊住宅小區(qū)和小街巷路燈的更新改造,方便群眾生活。
美化管理,要著力解決城鄉(xiāng)結(jié)合部等臟亂問題,確保整潔有序。同時(shí),下大力抓好沿街小廣告整治、占道停車整頓、交通綜合整治等,不斷改善市容市貌,提升城市形象。大力實(shí)施市民素質(zhì)提升工程。積極開展公共文明道德、萬(wàn)家窗口文明等活動(dòng),加強(qiáng)公民基本道德規(guī)范、公共文明禮儀和常用法律法規(guī)基本知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn),組織
市民參加城市建設(shè)公益活動(dòng)和文明市民、文明行業(yè)等評(píng)比競(jìng)賽,引導(dǎo)和教育市民養(yǎng)成良好的文明行為習(xí)慣,不斷提高自覺參與城市建設(shè)和管理的意識(shí)。
第三篇:城市精細(xì)化管理建議
關(guān)于城區(qū)精細(xì)化管理發(fā)展的建議
根據(jù)以強(qiáng)化管理、優(yōu)化環(huán)境、改善民生、促進(jìn)和諧、推動(dòng)發(fā)展為目標(biāo),結(jié)合我區(qū)在城市管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及服務(wù)方面的迫切需要,保障水電氣暖等公共設(shè)施正常水平,全面提升城市發(fā)展承載力,現(xiàn)提出以下具體意見。
一、加強(qiáng)城區(qū)建設(shè)管理工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力
1.堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央城市工作會(huì)議創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、開放、共享的發(fā)展理念,堅(jiān)持以人為本,科學(xué)發(fā)展、改革創(chuàng)新、完善城市治理體系,提高城區(qū)治理能力,從構(gòu)建城市諸多要素、結(jié)構(gòu)、功能等多方面入手,推進(jìn)城區(qū)管理工作。
2.打造城區(qū)建設(shè)管理品牌,著力提升城區(qū)形象和競(jìng)爭(zhēng)力。以彰顯城區(qū)特點(diǎn)為主要內(nèi)容,強(qiáng)化城區(qū)建設(shè)管理。創(chuàng)新城區(qū)建設(shè)管理體制,形成全方位、多層次、多系統(tǒng)齊抓共管的格局。
3.構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰,服務(wù)為先、管理優(yōu)先、執(zhí)法規(guī)范,安全有序的城區(qū)管理體制。不斷完善管理和服務(wù),以人為本,用科學(xué)的態(tài)度、先進(jìn)的理念、專業(yè)的知識(shí)去管理,健全依法決策的體制機(jī)制,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等確定為城區(qū)管理決策的法定程序,提升城區(qū)管理水平。4.創(chuàng)新城區(qū)治理方式,特別要加強(qiáng)城區(qū)精細(xì)化管理,城區(qū)管理要體現(xiàn)為提高市民文明素質(zhì)公共服務(wù),尊重市民對(duì)城區(qū)發(fā)展決策的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),鼓勵(lì)企業(yè)和市民通過各種方式參與城區(qū)管理,增強(qiáng)社會(huì)自我管理能力。
二、保障提升城區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)
1.提升并完善數(shù)字化及12319城市管理服務(wù)熱線窗口作用和品牌效益。打造城區(qū)建設(shè)管理一站式閉環(huán)受理工作,發(fā)揮更廣意義上的“12319平臺(tái)”作用,以全天候、親情化、規(guī)范化的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),全力解決市民管理的問題和困難,高度監(jiān)管城區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn),全面提高服務(wù)公眾的能力和水平,保障城市建設(shè)管理工作的廣泛參與性和公開透明性。
2.強(qiáng)化監(jiān)督考評(píng),建立城區(qū)管理長(zhǎng)效機(jī)制。采取日常檢查與實(shí)效測(cè)評(píng)、專業(yè)考核與社會(huì)評(píng)價(jià)相結(jié)合的辦法,建立“市民評(píng)判,社會(huì)評(píng)價(jià),行政評(píng)定”的市容環(huán)境綜合評(píng)價(jià)體系。
3.加強(qiáng)大網(wǎng)格建設(shè)和管理,整合各類監(jiān)控資源、加強(qiáng)城區(qū)管理網(wǎng)與社會(huì)治安網(wǎng)、社會(huì)管理網(wǎng)的有效銜接,升級(jí)網(wǎng)格化管理平臺(tái),為城區(qū)管理形成“大數(shù)據(jù)”支撐,建立應(yīng)發(fā)現(xiàn)盡發(fā)現(xiàn)、應(yīng)處置盡處置的問題處理機(jī)制,簡(jiǎn)化問題派發(fā)流程,縮短問題處理周期,落實(shí)責(zé)任。
4.推進(jìn)智慧城市管理、加強(qiáng)城區(qū)管理和服務(wù)體系,智能化建設(shè),促進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)與城區(qū)管理服務(wù)相融合,提升城區(qū)治理和服務(wù)水平,加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)管、交通管理、環(huán)境監(jiān)測(cè)管理、應(yīng)急管理等城區(qū)管理數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)和功能整合。建設(shè)綜合性城區(qū)管理數(shù)據(jù)庫(kù),積極發(fā)展民生服務(wù)智慧應(yīng)用。
5.積極開展創(chuàng)造城區(qū)良好人居環(huán)境工作,加大城區(qū)文明程度、社會(huì)秩序、環(huán)境質(zhì)量和良好形象等“軟環(huán)境”方面的管理力度,塑造城區(qū)文明形象。6.把城區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)管理工作納入法制化軌道、依法加大對(duì)違規(guī)建筑、違法占用等違法行為整治力度,不斷提高城區(qū)總體執(zhí)法效率管理水平。在城區(qū)管理執(zhí)法工作工作中,明確責(zé)任主體,加強(qiáng)各部門聯(lián)動(dòng)配合,形成合力,才能有效推進(jìn)執(zhí)法工作落實(shí)。
城市建設(shè)管理是為保證城市各項(xiàng)功能高效運(yùn)轉(zhuǎn)和建設(shè)活動(dòng)有序進(jìn)行而采取的必要的調(diào)控行為,是城市建設(shè)管理的重要職能,也是依法治城、依法行政的重要組成部分。加強(qiáng)城市建設(shè)管理是優(yōu)化城市環(huán)境的現(xiàn)實(shí)需要,高質(zhì)量、高水平的城市建設(shè)管理是一個(gè)地區(qū)城市形象、發(fā)展水平與綜合實(shí)力的直接體現(xiàn)。
第四篇:城市精細(xì)化管理之我見
城市精細(xì)化管理之我見
(鎖金村街道城管中心)
實(shí)施精細(xì)化管理是提高城市管理效能的重要舉措,是改善城市生產(chǎn)、生活環(huán)境,提升城市品位的有效途徑。隨著城市化進(jìn)程的不斷加快、城市規(guī)模的逐步擴(kuò)大、城建任務(wù)的日益加重,如何進(jìn)一步樹立精細(xì)化管理理念,推進(jìn)城市精細(xì)化管理工作,是一個(gè)需要努力探索的重要問題。
一、對(duì)城市精細(xì)化管理的認(rèn)識(shí)
習(xí)總書記這么說(shuō)過:“城市管理要像繡花一樣精細(xì)。越是超大城市,管理越要精細(xì)?!本?xì)化是現(xiàn)代企業(yè)廣泛推行的一種管理理念和方法,將精細(xì)化管理思想引入到城市管理領(lǐng)域,就是按照“精益、精確、細(xì)致、嚴(yán)格”的原則,以數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化的思路,細(xì)化城市管理空間,量化城市管理對(duì)象、規(guī)范城市管理行為,創(chuàng)新城市管理流程,實(shí)現(xiàn)城市管理活動(dòng)的全方位覆蓋、全時(shí)段監(jiān)管、高效能管理。城市管理精細(xì)化是城市管理理念、管理技術(shù)、管理體制的整合和創(chuàng)新,代表了城市管理的發(fā)展方向,也是城市管理創(chuàng)新的根本所在。
二、加強(qiáng)城市精細(xì)化管理的途徑
(一)提升城市建設(shè)管理工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力
1.堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央城市工作會(huì)議創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、開放、共享的發(fā)展理念,堅(jiān)持以人為本,科學(xué)發(fā)展、改革創(chuàng)新、完善城市治理體系,提高城區(qū)治理能力,從構(gòu)建城市諸多要素、結(jié)構(gòu)、功能等多方面入手,推進(jìn)城市精細(xì)化管理工作。
2.打造城建管理品牌,著力提升城區(qū)形象和競(jìng)爭(zhēng)力。以彰顯城區(qū)特點(diǎn)為主要內(nèi)容,強(qiáng)化城區(qū)建設(shè)管理。創(chuàng)新城市建設(shè)管理體制,形成全方位、多層次、多系統(tǒng)齊抓共管的格局。
3.構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰,服務(wù)為先、管理優(yōu)先、執(zhí)法規(guī)范,安全有序的城市管理體制。不斷完善管理和服務(wù),以人為本,用科學(xué)的態(tài)度、先進(jìn)的理念、專業(yè)的知識(shí)去管理,健全依法決策的體制機(jī)制,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等確定為城市管理決策的法定程序,提升城市精細(xì)化管理水平。
4.創(chuàng)新城市治理方式,特別要加強(qiáng)城市精細(xì)化管理,城市管理要體現(xiàn)為提高市民文明素質(zhì)公共服務(wù),尊重市民對(duì)城區(qū)發(fā)展決策的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),鼓勵(lì)企業(yè)和市民通過各種方式參與城市管理,增強(qiáng)社會(huì)自我管理能力。
(二)保障城市公共基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)
1.提升并完善城管數(shù)字化及12319城市管理服務(wù)熱線窗口作用和品牌效益。打造城區(qū)建設(shè)管理一站式閉環(huán)受理工作,發(fā)揮更廣意義上的“12319平臺(tái)”作用,以全天候、親情化、規(guī)范化的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),全力解決市民管理的問題和困難,高度監(jiān)管城區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn),全面提高服務(wù)公眾的能力和水平,保障城市建設(shè)管理工作的廣泛參與性和公開透明性。
2.強(qiáng)化監(jiān)督考評(píng),建立城市管理長(zhǎng)效考核機(jī)制。采取日常檢查與實(shí)效測(cè)評(píng)、專業(yè)考核與社會(huì)評(píng)價(jià)相結(jié)合的辦法,建立“市民評(píng)判,社會(huì)評(píng)價(jià),行政評(píng)定”的市容環(huán)境綜合評(píng)價(jià)體系。
3.加強(qiáng)大網(wǎng)格建設(shè)和管理,整合各類監(jiān)控資源、加強(qiáng)城市場(chǎng)管理網(wǎng)與社會(huì)治安網(wǎng)、社會(huì)管理網(wǎng)的有效銜接,升級(jí)網(wǎng)格化管理平臺(tái),為城區(qū)管理形成“大數(shù)據(jù)”支撐,建立應(yīng)發(fā)現(xiàn)盡發(fā)現(xiàn)、應(yīng)處置盡處置的問題處理機(jī)制,簡(jiǎn)化問題派發(fā)流程,縮短問題處理周期,落實(shí)責(zé)任。
4.積極開展創(chuàng)造城市良好人居環(huán)境工作,加大城市文明程度、社會(huì)秩序、環(huán)境質(zhì)量和良好形象等“軟環(huán)境”方面的管理力度,塑造城區(qū)文明形象。
5.把城市建設(shè)的各項(xiàng)管理工作納入法制化軌道、依法加大對(duì)違規(guī)建筑、違法占用等違法行為整治力度,不斷提高城市總體執(zhí)法效率管理水平。在城市管理執(zhí)法工作中,明確責(zé)任主體,加強(qiáng)各部門聯(lián)動(dòng)配合,形成合力,才能有效推進(jìn)執(zhí)法工作落實(shí)。
三、推進(jìn)城市精細(xì)化管理的重要意義
面對(duì)近年來(lái)城市快速發(fā)展帶來(lái)的一些新的矛盾和問題,如何與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新,更好地促進(jìn)城市科學(xué)和諧發(fā)展,精細(xì)化管理提供了一條很好的途徑,相比傳統(tǒng)城市管理,至少有三點(diǎn)突破性意義:
1.細(xì)節(jié):工作標(biāo)準(zhǔn)由粗放向精細(xì)轉(zhuǎn)變。精細(xì)化首先表現(xiàn)在工作標(biāo)準(zhǔn)更要注重細(xì)節(jié)和工作對(duì)象的細(xì)分。最好的服務(wù)在于細(xì)節(jié),精細(xì)化管理要求建立健全各類精細(xì)化指標(biāo)體系,努力使城市管理更加注重細(xì)節(jié)、注重過程、注重基礎(chǔ)、注重效果,逐步實(shí)現(xiàn)管理精細(xì)化、施工精細(xì)化、服務(wù)精細(xì)化。
2.服務(wù):工作導(dǎo)向由重對(duì)物的管治向重對(duì)人的服務(wù)轉(zhuǎn)變。這是城市管理的本質(zhì)問題。長(zhǎng)期以來(lái),城市管理習(xí)慣于圍繞硬環(huán)境管人、管物。實(shí)施精細(xì)化就要求重服務(wù),強(qiáng)調(diào)人與環(huán)境和諧,處理好經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境三者關(guān)系。
3.管理:管理主體由單一的全能政府向“三位一體”轉(zhuǎn)變。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,政府是全能政府,老百姓也習(xí)慣于有事找政府。而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,城市管理主體不再唯一,而要政府、市場(chǎng)、社會(huì)三者合作共治,政府是依法行政的有限政府,企業(yè)要自律,公民要參與。精細(xì)化管理就很好地發(fā)揮了市場(chǎng)和社會(huì)的主動(dòng)參與治理作用。同時(shí)政府也一方面做到了企業(yè)與市民的服務(wù)者,一方面做好了秩序的維護(hù)者。
第五篇:城市精細(xì)化管理工作總結(jié)
城市精細(xì)化管理工作總結(jié)
自全區(qū)實(shí)施城市精細(xì)化管理以來(lái),根據(jù)城管委領(lǐng)導(dǎo)的要求和工作安排,城管辦積極協(xié)調(diào)各城管責(zé)任單位,按照城市精細(xì)化管理的目標(biāo)要求,緊緊圍繞“環(huán)衛(wèi)保潔精質(zhì)化、園林綠化精品化、供熱監(jiān)管規(guī)范化、城市交通有序化、商貿(mào)市場(chǎng)整潔化、市容市貌美觀化、管理服務(wù)人性化、監(jiān)督考核標(biāo)準(zhǔn)化”的“八化”目標(biāo),全面加強(qiáng)城市管理工作,有效提升了城區(qū)的市容環(huán)境面貌。
一、開展城市精細(xì)化管理工作取得的主要成效
(一)城管體制改革取得根本性突破
自2007年城市精細(xì)化管理工作實(shí)施以來(lái),區(qū)委、區(qū)政府先后出臺(tái)了《肅州區(qū)城市精細(xì)化管理實(shí)施辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步深化街道社區(qū)體制改革的意見》。2009年,將酒泉市城市管理行政執(zhí)法局下劃肅州區(qū)管理,將市房管局物業(yè)管理職能移交肅州區(qū),并成立了“肅州區(qū)物業(yè)管理中心”,強(qiáng)化了城市管理執(zhí)法職能。城市管理職能進(jìn)一步明確,設(shè)立了城市管理委員會(huì),建立了城市管理聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,每周城管辦召開一次周例會(huì),每月城管委召開一次月例會(huì)。按照重心下移和屬地管理的原則,城市管理委員會(huì)主要負(fù)責(zé)對(duì)各部門、各社區(qū)城市管理工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查。進(jìn)一步明確了部門、街道社區(qū)城市管理職能,合理劃分了社區(qū)及相關(guān)職能部門在城市管理工作中的職責(zé)權(quán)限。全區(qū)實(shí)行了城市市容環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域責(zé)任制,進(jìn)一步增強(qiáng)了轄區(qū)城市管理工作責(zé)任感和社會(huì)單位、市民參與城市管理工作的積極性。初步建立了以區(qū)為核心、部門為重點(diǎn)、社區(qū)為基礎(chǔ)、全民參與、分級(jí)負(fù)責(zé)的城市管理新體制。
(二)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)水平不斷提高
五年期間購(gòu)臵清掃垃圾收集作業(yè)車530輛,大型環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛22 輛,新建一類公廁8座,將17座一般化公廁改建成了一類水沖公廁,購(gòu)臵安裝更換果皮箱1000個(gè),新建城市生活垃圾處理廠一座,新建醫(yī)療廢物集中處臵中心一座,醫(yī)療廢物得到無(wú)害化處理。
(三)抓整治,市容環(huán)境秩序明顯改善
1.城市環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量明顯提升。嚴(yán)格按照《肅州區(qū)城市精細(xì)化管理實(shí)施辦法》目標(biāo)要求,積極探索推進(jìn)城市精細(xì)化管理工作的著力點(diǎn)和突破點(diǎn),全面貫徹區(qū)委、區(qū)政府調(diào)整街道社區(qū)管理職能,理順城市環(huán)衛(wèi)管理體制的精神,將環(huán)衛(wèi)管理重心下移,由原來(lái)環(huán)衛(wèi)局一家承擔(dān)城區(qū)550萬(wàn)平方米清掃保潔任務(wù),劃分為由環(huán)衛(wèi)局和社區(qū)共同管理,加之去今以來(lái)城區(qū)新增面積和新納入城市管理的城郊結(jié)合部區(qū)域,目前城區(qū)共有清掃保潔面積694萬(wàn)平方米,其中:環(huán)衛(wèi)局承擔(dān)城區(qū)主干道、公共廣場(chǎng),共338.5萬(wàn)平方米的清掃保潔、垃圾收集和整個(gè)城區(qū)的垃圾清運(yùn)工作,占總清掃保潔面積的48.8%;16個(gè)社區(qū)承擔(dān)城區(qū)背街小巷、居民樓院,共233萬(wàn)平方米的清掃保潔和垃圾收集工作,占總清掃保潔面積的33.5%。,城郊六鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)新納入的清掃保潔面積122萬(wàn)平方米,占總清掃保潔面積的17.7%,管理體制的調(diào)整,進(jìn)一步明確了責(zé)任地段,使清掃保潔區(qū)域?qū)崿F(xiàn)了無(wú)死角、無(wú)縫隙保潔。嚴(yán)格落實(shí)清掃保潔“五無(wú)四凈”、垃圾收集隨有隨清作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),全力推行了“垃圾落地15分鐘內(nèi)保潔”作業(yè)管理方式,加強(qiáng)了城區(qū)道路、公共廣場(chǎng)、背街小巷和住宅小區(qū)的清掃保潔管理,加大了對(duì)城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部的衛(wèi)生整治力度,做到全覆蓋、無(wú)死角,使城區(qū)清掃保潔率達(dá)到98%以上,生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到90%。加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè),逐步提高工資待遇,實(shí)行“定崗位、定責(zé)任、定標(biāo)準(zhǔn)、定報(bào)酬”責(zé)任制。積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,三年內(nèi)環(huán)衛(wèi)職工的月工資由430元調(diào)整為760元,初步解決了環(huán)衛(wèi)工人工資偏低的現(xiàn)狀,穩(wěn)定了環(huán)衛(wèi)工作人員隊(duì)伍,充分調(diào)動(dòng)了環(huán)衛(wèi)職工的工作積極性,確保了城市環(huán)衛(wèi)工作正常高效運(yùn)行。
2.城市綠化美化水平不斷提高。堅(jiān)持“創(chuàng)意求新、品味求高、設(shè)計(jì)求精、管理求嚴(yán)”的思路,大力開展綠化工作,以城市集中大綠地建設(shè)、城市綠化隔離帶建設(shè)、重點(diǎn)道路綠化帶建設(shè)、綠化養(yǎng)護(hù)等重點(diǎn)工作為突破口,我區(qū)城市園林綠地系統(tǒng)已具有一定規(guī)模。全區(qū)已基本形成點(diǎn)、線、面、帶、環(huán)相結(jié)合的網(wǎng)狀綠化體系,城區(qū)綠化覆蓋率由2005年的31%提高到38%,綠地率由26.6%提高到33.6%,人均公共綠地由5.6平方米增長(zhǎng)到9.4平方米。建成了環(huán)城生態(tài)防護(hù)林網(wǎng)、北大河景觀帶、匯豐苑、梧桐園、濱河路花卉園、酒泉高新技術(shù)工業(yè)園區(qū)等一批城市精品和大型綠化工程。目前,全區(qū)210個(gè)庭院綠化小區(qū)、單位,已有175個(gè)達(dá)標(biāo)。2009年我區(qū)被省政府命名為“甘肅省園林城市(縣城)”稱號(hào)。去年政府投入資金30萬(wàn)元,購(gòu)臵高空作業(yè)車1輛,剪草機(jī)、綠籬修剪機(jī)、油鋸各10臺(tái),園林設(shè)計(jì)專用電腦1臺(tái),有力提升了我區(qū)綠化管理水平。在做好綠化建設(shè)工作的同時(shí),堅(jiān)持建管并重的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)了城區(qū)樹木管護(hù)和樹穴及綠地環(huán)境衛(wèi)生管理工作,實(shí)行分片、分段、包抓責(zé)任制,定期對(duì)城區(qū)各公共綠地和街巷行道樹穴環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清理,使城市綠化、美化水平進(jìn)一步提高。
3.城市市容市貌顯著改善
對(duì)出租車、公交車進(jìn)行了換型升級(jí),規(guī)范了營(yíng)運(yùn)車輛車體車貌。對(duì)人力三輪車實(shí)行了城區(qū)主要街道禁止通行和部分街道限時(shí)通行管理,有效治理了三輪車在城區(qū)亂穿亂行行為。開展了城市非機(jī)動(dòng)車輛管理試點(diǎn),在部分重點(diǎn)路段劃定停車區(qū)域,安裝了停車欄。積極探索加強(qiáng)馬路市場(chǎng)管理的措施辦法,對(duì)部分馬路市場(chǎng)劃分了經(jīng)營(yíng)區(qū)域,搬遷了月亮灣馬路菜市場(chǎng),明確了攤販保潔責(zé)任,加大執(zhí)法檢查力度,市場(chǎng)秩序和環(huán)境衛(wèi)生面貌逐步改善。建立了執(zhí)法、工商、衛(wèi)生、社區(qū)等部門聯(lián)合檢查制度,每?jī)芍軐?duì)門前三包責(zé)任制落實(shí)情 況進(jìn)行檢查,并與城區(qū)單位、商業(yè)門店簽訂門前三包責(zé)任書5000余份。環(huán)保局針對(duì)城區(qū)洗車房亂排污水、占道洗車等行為進(jìn)行了整治。商務(wù)局加強(qiáng)了商貿(mào)市場(chǎng)管理,督促業(yè)主建立健全管理辦法,配備完善公共設(shè)施,強(qiáng)化市場(chǎng)秩序管理和環(huán)衛(wèi)保潔工作,推進(jìn)商貿(mào)市場(chǎng)管理進(jìn)一步規(guī)范。組織執(zhí)法、公安、工商、交通、交警以及相關(guān)社區(qū)等部門,開展了以市容市貌、交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、門前三包為重點(diǎn)的“四項(xiàng)專項(xiàng)”集中整治活動(dòng),加大野廣告和門頭牌匾的治理,確定了21條嚴(yán)管街道,全面整治各類亂栓亂掛、亂拉亂建、亂張亂貼、占道經(jīng)營(yíng)等影響市容美觀的行為,美化了城市環(huán)境,為廣大市民營(yíng)造了安靜、祥和的工作生活環(huán)境。
4.推行了城管人員進(jìn)社區(qū)。按照區(qū)委、區(qū)政府“加強(qiáng)城市管理、推行城管進(jìn)社區(qū)”的要求,從2009年7月份開始,執(zhí)法局先后向6個(gè)中心社區(qū)派駐城管人員6批66人次,并將執(zhí)法局的60名城管協(xié)管員,全部下劃社區(qū),充實(shí)了社區(qū)城市管理力量。執(zhí)法人員進(jìn)駐社區(qū)后,帶領(lǐng)社區(qū)城管人員共同履行城市管理職責(zé),加強(qiáng)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、門前三包、馬路市場(chǎng)的監(jiān)管,積極發(fā)揮“傳、幫、帶”作用,指導(dǎo)社區(qū)開展執(zhí)法工作,進(jìn)一步整合了城管力量,強(qiáng)化了社區(qū)城市管理隊(duì)伍。發(fā)揮專業(yè)執(zhí)法人員的職能優(yōu)勢(shì),積極與社區(qū)協(xié)調(diào)配合,破解了社區(qū)管理流動(dòng)攤點(diǎn)、落實(shí)門前三包責(zé)任制難等問題,做到了城管執(zhí)法人員、職責(zé)、水平“三進(jìn)”社區(qū),社區(qū)管理城市管理水平效果明顯。為了強(qiáng)化社區(qū)管理城市的職能,充分發(fā)揮社區(qū)作為城市管理基層組織的作用,明確了社區(qū)城市管理的6項(xiàng)職能,即:環(huán)境衛(wèi)生整治、樓院小區(qū)管理、門前“三包”責(zé)任制落實(shí)、市容市貌整治、亂搭亂建整治和臨時(shí)交易點(diǎn)管理。培訓(xùn)社區(qū)城管執(zhí)法人員63名,配發(fā)了統(tǒng)一的行政執(zhí)法證件和行政執(zhí)法服裝。實(shí)行了下沉管理重心,實(shí)行人定車巡,嘗試聯(lián)合執(zhí)法,推行嚴(yán)管重罰的扁平化管 理模式,基本形成了政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,城管辦統(tǒng)一協(xié)調(diào),相關(guān)部門共同參與,集中整治與日常管理相結(jié)合,部門執(zhí)法與聯(lián)合執(zhí)法相統(tǒng)一,全社會(huì)共同參與城市管理的良好氛圍。
5.城市物業(yè)管理逐步規(guī)范。物業(yè)管理職能移交肅州區(qū)管理以后,2009年5月組建了城市物業(yè)管理中心,在全面了解掌握全區(qū)物業(yè)企業(yè)基本情況的基礎(chǔ)上,針對(duì)物業(yè)管理職能移交后物業(yè)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,先后制定完善了《肅州區(qū)城市物業(yè)工作管理考核辦法》、《肅州區(qū)物業(yè)服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》、《肅州區(qū)物業(yè)專項(xiàng)維修資金審批使用程序》、《業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)規(guī)范文本》等管理制度。緊緊圍繞小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、公共秩序、園林綠化、市場(chǎng)秩序和物業(yè)矛盾糾紛調(diào)處等市民關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展了物業(yè)專項(xiàng)整治活動(dòng),有效地改善了各物業(yè)小區(qū)的環(huán)境面貌,規(guī)范了物業(yè)企業(yè)的服務(wù)行為。指導(dǎo)各社區(qū)完成了轄區(qū)內(nèi)自管小區(qū)和散居樓院的業(yè)主委員會(huì)換屆和組建工作,建立業(yè)主委員會(huì)505個(gè),全區(qū)散居樓院和居民住宅樓實(shí)現(xiàn)了有效管理??疾煲貌⒃圏c(diǎn)推廣的城市小區(qū)隱形生活垃圾收集桶示范項(xiàng)目,在新城區(qū)明珠家園建成投入使用,發(fā)揮了良好的示范效應(yīng),使城市物業(yè)管理工作逐步規(guī)范。
(四)抓監(jiān)督,城市精細(xì)化管理長(zhǎng)效機(jī)制初步形成 城管辦做為城市精細(xì)化管理的監(jiān)督、考核、協(xié)調(diào)部門,認(rèn)真履行工作職責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌“日檢查、周評(píng)比、月通報(bào)”制度,即:城管辦公室督查人員每天對(duì)各社區(qū)和相關(guān)部門的城市管理工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;每周組織社區(qū)辦、執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)局、園林局、物業(yè)管理中心、20個(gè)社區(qū)和泉湖鄉(xiāng)、西峰鄉(xiāng)、果園鄉(xiāng)、西洞鎮(zhèn)等城市管理相關(guān)部門,開展環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌檢查評(píng)比排名,并將評(píng)比排名結(jié)果在電視上進(jìn)行公布;城管委員會(huì)每月召開一次城管例會(huì),通報(bào)督查情況,研究解決城市管理工 作中存在的具體問題,安排部署城市管理各項(xiàng)工作。堅(jiān)持開好“兩個(gè)會(huì)”(即:城管周例會(huì)和月例會(huì)),至目前共組織召開城管月例會(huì)45場(chǎng)次、周例會(huì)184場(chǎng)次,編印《城管快訊》145期,每期都上報(bào)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)級(jí)四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),下發(fā)各城管單位。實(shí)行督辦工作制度,對(duì)城市管理中存在的突出問題,及時(shí)下發(fā)督辦通知,限期辦理,做到了件件有著落、事事有交待,較好地落實(shí)了城管委交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。按照城管委領(lǐng)導(dǎo)要求,組織執(zhí)法、公安、工商、交通、交警、衛(wèi)生等城管單位開展市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、物業(yè)管理、門前三包等集中整治活動(dòng)。協(xié)調(diào)完成了城管執(zhí)法人員進(jìn)社區(qū)工作,較好地完成了區(qū)委、區(qū)政府加強(qiáng)城市管理決定的落實(shí)。協(xié)調(diào)市建設(shè)局、路燈管理處,對(duì)城區(qū)部分路段損壞不亮的路燈,進(jìn)行了維修更換。編印了《酒泉市肅州區(qū)城市精細(xì)化管理制度匯編》,制定出臺(tái)了《城市管理監(jiān)督考核辦法》等制度辦法,下發(fā)各城管責(zé)任單位執(zhí)行,有效促進(jìn)了城市精細(xì)化管理向制度化、規(guī)范化方向邁進(jìn)。
二、存在的問題
一是在城市管理上資金投入與建設(shè)規(guī)模不相匹配。隨著城市建設(shè)的不斷擴(kuò)大,城區(qū)面積每年以165萬(wàn)㎡的速度擴(kuò)大,清掃保潔、園林綠化管護(hù)面積也隨之增加,但城區(qū)清掃保潔經(jīng)費(fèi)和園林管護(hù)經(jīng)費(fèi)一直沒有增加,僅去年以來(lái)城區(qū)新建路段3條,拓寬人行道17條,共新增清掃保潔面積21.93萬(wàn)㎡,年需清掃保潔經(jīng)費(fèi)42萬(wàn)元,加之城郊6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入城市精細(xì)化管理后,清掃保潔面積增加122.2萬(wàn)㎡,年需清掃保潔和設(shè)施配臵經(jīng)費(fèi)共計(jì)228萬(wàn)元,以上經(jīng)費(fèi)均未落實(shí)到位,影響了城市管理水平。
二是公共綠地管理缺乏有效的監(jiān)管手段。近年來(lái),隨著城市的規(guī)劃建設(shè),庭院綠地率建設(shè)由市規(guī)劃部門規(guī)劃審批、綠化費(fèi)用由市規(guī)劃部門收取,但沒有嚴(yán)格控制綠化達(dá)標(biāo)率,致使部分開發(fā) 商為了綠地達(dá)標(biāo),以小區(qū)外人行道為異地綠化補(bǔ)償,將院內(nèi)綠化轉(zhuǎn)移到門前院后形成的路側(cè)綠地,但園林部門沒有有效的監(jiān)管手段和管護(hù)經(jīng)費(fèi),致使城區(qū)82處、7.3萬(wàn)㎡路側(cè)公共綠地?zé)o法管護(hù)。
三是城市管理力量嚴(yán)重不足。隨著城郊6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生納入城市精細(xì)化管理,園林綠化、清掃保潔、綜合執(zhí)法、城管監(jiān)察范圍急劇擴(kuò)大,現(xiàn)有的環(huán)衛(wèi)保潔、園林綠化、社區(qū)等工作人員已不能滿足城市發(fā)展和管理的需要,影響了城市精細(xì)化管理的質(zhì)量和效果。
四是城市管理的長(zhǎng)效機(jī)制還沒有建立起來(lái)。主要是環(huán)衛(wèi)管理網(wǎng)絡(luò)還未真正覆蓋到位,城區(qū)主次干道與背街小巷的環(huán)衛(wèi)管理分離,導(dǎo)致城市環(huán)衛(wèi)管理“縱不能到底、橫難以到邊”。一些城中村街巷、住宅小區(qū)的市容環(huán)衛(wèi)管理由于缺乏人員和經(jīng)費(fèi)保障,環(huán)境衛(wèi)生依然較差。
三、2012年工作打算
2012年,城市精細(xì)化管理工作將按照城市管理職權(quán)調(diào)整的要求,進(jìn)一步創(chuàng)新管理思維,健全完善長(zhǎng)效機(jī)制,全力推進(jìn)城市精細(xì)化管理,重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作:
1.加強(qiáng)城郊結(jié)合部城市管理力量。進(jìn)一步完善城市管理職能和運(yùn)行機(jī)制,把城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌管理與城郊結(jié)合部管理結(jié)合起來(lái),城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托新農(nóng)村建設(shè)辦公室,將新農(nóng)辦加掛集鎮(zhèn)管理辦公室的牌子,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé),組織力量,定期開展集中整治,將市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生管理作為一項(xiàng)常規(guī)工作,常抓不懈,城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)3—5人成立行政執(zhí)法中隊(duì),由區(qū)城市管理行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)日常管理,制定制度對(duì)城郊結(jié)合部納入城市管理的區(qū)域和路段的環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、亂搭亂建進(jìn)行長(zhǎng)效管理。同時(shí),將新納入的總寨鎮(zhèn)、銀達(dá)鎮(zhèn)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各確定1名城市管理工作分管領(lǐng)導(dǎo)和1名專職聯(lián)絡(luò)員,參加城管周例會(huì),納入城管考 核評(píng)比排名。
2.加強(qiáng)監(jiān)督管理,改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌。著力實(shí)施“凈”工程,進(jìn)一步強(qiáng)化城區(qū)及城郊結(jié)合部清掃保潔作業(yè)時(shí)間、作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)任務(wù)的督促檢查與落實(shí),全面清除衛(wèi)生死角,清理生活、建筑垃圾,時(shí)刻保持環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。按照條塊結(jié)合的原則,強(qiáng)化城區(qū)背街小巷、居民小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,消除城區(qū)主街道同背街小巷環(huán)境衛(wèi)生面貌“兩張皮”的現(xiàn)象。全面落實(shí)城郊結(jié)合部納入城市管理的制度機(jī)制和保障措施,實(shí)行專人清掃、分層收集、集中清運(yùn)、統(tǒng)一處理的日常管理機(jī)制,嚴(yán)格按照保潔路面標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生“五無(wú)四凈”目標(biāo),切實(shí)改變城郊結(jié)合部環(huán)境面貌,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
3.不斷加大投入,配套完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建立健全城市管理資金多元化投入機(jī)制,多渠道籌集城市管理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,把城市管理經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,形成以政府為主體、各類資本廣泛參與的資金投入機(jī)制。按照先急后緩、市場(chǎng)化運(yùn)作的原則,加快城區(qū)停車場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等設(shè)施配套建設(shè),切實(shí)解決馬路市場(chǎng)、城區(qū)停車難、垃圾清運(yùn)等問題。加強(qiáng)城郊6鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),按照城市精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站,規(guī)范設(shè)臵果皮箱、垃圾收容器,配備垃圾收集車等設(shè)施設(shè)備。
4.開展集中整治,切實(shí)改善市容環(huán)境面貌。著力實(shí)施城區(qū)路段精品街創(chuàng)建工程、濫廣告治理凈化工程等市容監(jiān)管“五大亮點(diǎn)工程”,不斷提高市容市貌水平。按照退路入室、清路治亂、用路有序、還路于民的思路,實(shí)施“暢”工程,繼續(xù)開展街巷環(huán)境綜合整治,在城區(qū)主要地段規(guī)劃建設(shè)便民集貿(mào)市場(chǎng),引導(dǎo)沿街?jǐn)傸c(diǎn)“進(jìn)廳入市”,切實(shí)解決占道經(jīng)營(yíng)和亂搭亂建等難點(diǎn)問題。在城區(qū)道路合理施劃停車位,在主要地段規(guī)劃建設(shè)停車場(chǎng),切實(shí)解決城區(qū)機(jī)動(dòng)車輛停放問題。鞏固提高“城中村”整治成果,深入 開展制止違法建設(shè)專項(xiàng)整治活動(dòng),建立違法建設(shè)信息庫(kù),加大分類制違、重點(diǎn)拆違力度,完善查處和制止違法建設(shè)行為工制機(jī)制,徹底遏制“城中村”亂搭亂建勢(shì)頭,切實(shí)改善“城中村”環(huán)境面貌。
5.健全完善制度,建立城市管理長(zhǎng)效機(jī)制。健全完善數(shù)字化城市管理體系,加快建立“三網(wǎng)合一”數(shù)字化城管網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),形成全方位、高效率運(yùn)行的城市管理模式,推進(jìn)城市管理數(shù)字化、科學(xué)化和網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程。嚴(yán)格落實(shí)“日檢查、周評(píng)比、月通報(bào)、年考核”管理考評(píng)機(jī)制和“三二一”、“十三一”日常巡查制度,落實(shí)城市扁平化管理措施,健全完善城管統(tǒng)籌監(jiān)察、執(zhí)法全力主抓、部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)、城管進(jìn)社區(qū)、全民參與的大城管工作格局,不斷提升城市管理水平。積極探索城市管理綜合執(zhí)法信息化運(yùn)作機(jī)制,建立綜合執(zhí)法與市民信息交流平臺(tái),逐步形成依法管理、全面覆蓋、綜合執(zhí)法、一專多能、部門協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)的城市管理執(zhí)法新體系。積極創(chuàng)造條件,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和宣傳教育等多種手段拓展城市管理的廣度和深度,做到城區(qū)與城鄉(xiāng)結(jié)合部、治標(biāo)與治本、整治與疏導(dǎo)并舉,努力建立管理嚴(yán)格、規(guī)范有序、結(jié)構(gòu)合理、開放透明、高效運(yùn)行、人民群眾安居樂業(yè)的城市管理長(zhǎng)效機(jī)制。