第一篇：危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告編制要點(diǎn)

危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告編制要點(diǎn)

項(xiàng)目編制前的期基本條件 基本 建設(shè)單位 建設(shè)項(xiàng)目名稱 設(shè)計(jì)單位 施工單位 監(jiān)理單位 建設(shè)項(xiàng)目類型：新建 安全設(shè)施設(shè)計(jì)評(píng)審意見 設(shè)立評(píng)價(jià)單位、設(shè)立評(píng)審意見、試生產(chǎn)申請(qǐng)批復(fù) 工傷保險(xiǎn)

危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告編制要點(diǎn) 危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告編制要點(diǎn)

一、基本要求 1 報(bào)告格式 符 合 《 安 全 評(píng) 價(jià) 通 則 》(AQ8001-2007)、安 全 驗(yàn) 收 評(píng) 價(jià) 導(dǎo) 則 》 《(AQ8003-2007)、《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)細(xì)則（試行）、8 號(hào) 令等相關(guān)要求結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行格式編排。

二、項(xiàng)目概況前言 高度概括項(xiàng)目來由、性質(zhì)及企業(yè)簡(jiǎn)況，簡(jiǎn)述項(xiàng)目評(píng)價(jià)對(duì)象、范圍、依據(jù)及工作經(jīng)過，明確哪些產(chǎn)品（副產(chǎn)品、中間產(chǎn)品）須憑安全生產(chǎn) 許可證生產(chǎn)，企業(yè)是屬于?；飞a(chǎn)單位還是使用單位。說明項(xiàng)目批復(fù)文件、設(shè)計(jì)（含安全設(shè)施設(shè)計(jì)）、設(shè)立評(píng)價(jià)、…… 改建 擴(kuò)建 相關(guān)證書、證明、檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告；試生產(chǎn)申請(qǐng)批復(fù)及試生產(chǎn)時(shí)間、試 生產(chǎn)期間的安全生產(chǎn)狀況…等項(xiàng)目周邊情況 項(xiàng)目的生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施與居住區(qū)、周邊單位、道路、江河、重要 設(shè)施等應(yīng)表述清楚； 改擴(kuò)建項(xiàng)目的與原有生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置間關(guān)系應(yīng)表述 清楚。項(xiàng)目相關(guān)設(shè)計(jì)附圖（7 圖）報(bào)告中需附項(xiàng)目地理位置圖、區(qū)域位置圖、總平面布置圖、防爆 區(qū)域圖、防雷、防靜電接地、報(bào)警監(jiān)控系統(tǒng)圖；項(xiàng)目周邊環(huán)境清楚并 有準(zhǔn)確距離（圖示或文字）；總平面布置圖（竣工圖）中需標(biāo)明建、構(gòu)筑物及設(shè)施的間距。

三、基本內(nèi)容原料、產(chǎn)品和中間產(chǎn)品 表述其用途；產(chǎn)品和使用的原料名稱、年產(chǎn)量（原料實(shí)際生產(chǎn)使 用量）、儲(chǔ)存量、包裝及儲(chǔ)存方式、運(yùn)輸方式等內(nèi)容表述全面?！步Y(jié)合 建設(shè)項(xiàng)目自身的具體情況不是照搬標(biāo)準(zhǔn)要求！〕 名稱要符合《化學(xué)命名原則》，對(duì)混合物和使用商品名的物料必 須清楚標(biāo)明其主要成分，對(duì)于有保密要求的物料必須注明其是否屬于 危險(xiǎn)化學(xué)品。工藝 每個(gè)產(chǎn)品生產(chǎn)過程的反應(yīng)方程式、工藝流程簡(jiǎn)圖及主要工藝指標(biāo) 說明，敘述要準(zhǔn)確,（主要副反應(yīng)；重要反應(yīng)條件、主要反應(yīng)物、主 要生成物不能有遺漏；有條件的，應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外同類建設(shè)項(xiàng)目水平進(jìn)行 對(duì)比）裝置設(shè)備 主要設(shè)備一覽表中標(biāo)注關(guān)鍵設(shè)備的規(guī)格、型號(hào)，數(shù)量、工況、材 質(zhì)等參數(shù)齊全、正確；特種設(shè)備在備注中明確或單獨(dú)列表注明。（主 要設(shè)備清單不能遺漏重要設(shè)備、設(shè)施)具有一定規(guī)模的裝置應(yīng)表述清楚其主要裝置、設(shè)施布局及其上下 游生產(chǎn)裝置的關(guān)系。配套設(shè)施 與建設(shè)項(xiàng)目配套的公用和輔助工程設(shè)施（水、電、熱、氣、汽、消防設(shè)施等），應(yīng)表述清楚其能力或負(fù)荷、介質(zhì)或物料來源及與項(xiàng)目 的套符合性。項(xiàng)目變更 ①項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際與安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇不一致的部分應(yīng)予以表述； ②有 變更的，應(yīng)有設(shè)計(jì)單位變更手續(xù)；③對(duì)變更部分應(yīng)在后述評(píng)價(jià)過程中 是否符合安全條件進(jìn)行評(píng)價(jià)。?；沸畔??；窡o(wú)遺漏；數(shù)據(jù)信息明確。辨識(shí)的危化品范圍：依據(jù)危險(xiǎn)貨物品名表 GB12268-2005；注明“辦領(lǐng) 生產(chǎn)許可證”的?；返姆秶?《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（2002）

四、危險(xiǎn)有害因素的辨識(shí)與分析、評(píng)價(jià)單元與方法劃分危險(xiǎn)危害因素 辨識(shí)全面、正確，做到五不遺漏。（重要危險(xiǎn)物質(zhì)、重要生產(chǎn)儲(chǔ)存 裝置、重要工藝危險(xiǎn)分析、選址與總平、公用工程）重大危險(xiǎn)源 辨識(shí)、計(jì)算、結(jié)果是否正確（按 GB18218-2009）。3 評(píng)價(jià)單元 評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐终_并說明其劃分理由。評(píng)價(jià)單元至少應(yīng)包括： ⑴法律法規(guī)等方面符合性評(píng)價(jià)單元； ⑵周邊環(huán)境適應(yīng)性評(píng)價(jià)單元； ⑶總圖布置及建、構(gòu)筑物符合性評(píng)價(jià)單元； ⑷工藝、設(shè)備、裝置、設(shè)施方面安全可靠性評(píng)價(jià)單元； ⑸公用工程、輔助設(shè)施配套性評(píng)價(jià)單元； ⑹應(yīng)急救援有效性評(píng)價(jià)單元； ⑺安全管理〔建議納入職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)〕和從業(yè)人員條件方面符合性評(píng) 價(jià)單元。評(píng)價(jià)方法 必須采用安全檢查表評(píng)價(jià)法； 根據(jù)安全評(píng)價(jià)需要可輔以其他安全 評(píng)價(jià)方法并在兩種以上。

五、安全設(shè)施安全設(shè)施配備 應(yīng)按照安全設(shè)施目錄分類列出安全設(shè)施設(shè)計(jì)中的安全設(shè)施； 應(yīng)列出建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)的安全設(shè)施情況； 〔安全設(shè)施設(shè)計(jì)中的〕 應(yīng)列出未采取設(shè)計(jì)的安全設(shè)施?！舱f明未采取的原因！〕

六、定性、定量分析和符合性評(píng)價(jià)固有危險(xiǎn)程度 固有危險(xiǎn)程度按 〈細(xì)則〉 6.4.2.3 要求進(jìn)行計(jì)算和分析評(píng)價(jià)，計(jì)算、分析評(píng)價(jià)?！?.4.2.3 固有危險(xiǎn)程度的分析 1）定量分析建設(shè)項(xiàng)目中具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蝕性的化 學(xué)品數(shù)量、濃度（含量）、狀態(tài)和所在的作業(yè)場(chǎng)所（部位）及其狀況（溫度、壓力）。2）定性分析建設(shè)項(xiàng)目總的和各個(gè)作業(yè)場(chǎng)所的固有危險(xiǎn)程度。3）通過下列計(jì)算，定量分析建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)范圍內(nèi)和各個(gè)評(píng)價(jià) 單元的固有危險(xiǎn)程度： ⑴具有爆炸性的化學(xué)品的質(zhì)量及相當(dāng)于梯恩 梯（TNT）的摩爾量;⑵具有可燃性的化學(xué)品的質(zhì)量及燃燒后放出的 熱量;⑶具有毒性的化學(xué)品的濃度及質(zhì)量;⑷具有腐蝕性的化學(xué)品的 濃度及質(zhì)量?！筹L(fēng)險(xiǎn)程度 風(fēng)險(xiǎn)程度按〈細(xì)則〉6.4.2.4 要求進(jìn)行計(jì)算和分析評(píng)價(jià)計(jì)算、分析 評(píng)價(jià)。對(duì)于泄漏速率、時(shí)間，有條件的應(yīng)進(jìn)行計(jì)算。〔6.4.2.4 風(fēng)險(xiǎn)程度的分析 根據(jù)已辨識(shí)的危險(xiǎn)、有害因素，運(yùn)用合適 的安全評(píng)價(jià)方法，定性、定量分析和預(yù)測(cè)各個(gè)安全評(píng)價(jià)單元以下幾方 面內(nèi)容： 1）建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蝕性的化學(xué)品泄漏的可能性； 2）出現(xiàn)具有爆炸性、可燃性的化學(xué)品泄漏后具備造成爆炸、火災(zāi)事 故的條件和需要的時(shí)間； 3）出現(xiàn)具有毒性的化學(xué)品泄漏后擴(kuò)散速率及達(dá)到人的接觸最高限值 的時(shí)間； 4）出現(xiàn)爆炸、火災(zāi)、中毒事故造成人員傷亡的范圍。〕安全條件 建設(shè)項(xiàng)目的內(nèi)在、周邊、自然條件影響的分析表述全面正確。4 安全生產(chǎn)條件 安全設(shè)施方面： 1)、安全設(shè)施的施工、檢驗(yàn)、檢測(cè)和調(diào)

試情況 ①施工質(zhì)量：表述施工單位名稱及其資質(zhì)情況，對(duì)施工質(zhì)量應(yīng)有分析 結(jié)果 ②檢驗(yàn)檢測(cè)： 表述檢驗(yàn)檢測(cè)單位及其資質(zhì)情況，對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果全面、有效性應(yīng)有分析結(jié)果。③調(diào)試：表述安全設(shè)施試生產(chǎn)（使用）中的調(diào)試及運(yùn)行情況，并有分 析結(jié)果。2)、安全設(shè)施符合法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的說明應(yīng)列出具體條款?！舶踩O(shè) 施設(shè)計(jì)單位提出的設(shè)計(jì)內(nèi)容的依據(jù)和符合性評(píng)價(jià)，對(duì)提出安全設(shè)施要 求與項(xiàng)目工藝的具體要求是否符合?！?3)、有條件的，應(yīng)列出借鑒國(guó)內(nèi)外同類建設(shè)項(xiàng)目所采取的安全設(shè)施及 其依據(jù)。安全管理方面： 1）、應(yīng)按〈細(xì)則〉7.4.3.2 要求完整表述建設(shè)項(xiàng)目安全管理情況； 2）、對(duì)于安全生產(chǎn)管理方面的評(píng)價(jià)主要規(guī)章制度、崗位責(zé)任制、操作 規(guī)程建立和執(zhí)行情況，修改變更的實(shí)際狀況，體現(xiàn)驗(yàn)證評(píng)價(jià)報(bào)告的真 實(shí)性。試生產(chǎn)的技術(shù)、工藝方面符合性評(píng)價(jià)： 1）、應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的試產(chǎn)情況技術(shù)工藝方面進(jìn)行介紹，并對(duì)技術(shù)工藝 方面的試運(yùn)行情況進(jìn)行分析并得出結(jié)果。

2）、對(duì)裝置的自控、安全聯(lián)鎖系統(tǒng)運(yùn)行情況應(yīng)表述清楚并進(jìn)行分析，〔危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和使用項(xiàng)目應(yīng)按； 首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工 得出結(jié)果。藝安全控制要求、重點(diǎn)監(jiān)控參數(shù)及推薦的控制方案的要求進(jìn)行評(píng)述！〕裝置、設(shè)備和設(shè)施方面： 1）、應(yīng)表述裝置、設(shè)備和設(shè)施的法定檢驗(yàn)、檢測(cè)情況； 2）、應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的試產(chǎn)情況裝置、設(shè)備和設(shè)施方面進(jìn)行介紹，對(duì)裝 置、設(shè)備和設(shè)施方面的運(yùn)行、檢修、維護(hù)情況進(jìn)行

8原料、輔助材料和產(chǎn)品方面： 應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸是否符合安全條件作出分析、評(píng)價(jià)。

9作業(yè)場(chǎng)所： 1）、應(yīng)表述職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施的配備、法定檢驗(yàn)、檢測(cè)情況；

2）、應(yīng)對(duì)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施的檢修、維護(hù)情況進(jìn)行分析并得出結(jié)果。

10應(yīng)急預(yù)案方面：應(yīng)對(duì)事故應(yīng)急救援預(yù)案的完整性、針對(duì)性、可操作性及演練記錄進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。

11其它方面： 改、擴(kuò)建項(xiàng)目依托原有工程的，應(yīng)按安監(jiān)總?；?007］121號(hào)文“以新帶老”要求進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，并提出安全對(duì)策措施要求。

七、事故及案例

1事故管理和案例 1）、應(yīng)對(duì)試運(yùn)行中發(fā)生的事故是否按“四不放過”原則進(jìn)行處理并分析評(píng)價(jià) 2）、事故案例有原因有結(jié)果，應(yīng)與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)，有借鑒意義。

八、安全對(duì)策措施與建議

1隱患整改 應(yīng)對(duì)驗(yàn)收評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的事故隱患、不安全因素提出整改要求并有復(fù)查結(jié)果。

2措施和建議 應(yīng)在已有的安全設(shè)施與措施基礎(chǔ)上體現(xiàn)進(jìn)一步的安全措施和建議，并具有針對(duì)性、可行性?！苍囘\(yùn)行過中項(xiàng)目存在的問題和不完善的補(bǔ)充措施?！?/p>

九、結(jié)論

1評(píng)價(jià)結(jié)論 按〈細(xì)則〉7.7.1要求，結(jié)論客觀、公正、明確 對(duì)于領(lǐng)證單位，應(yīng)對(duì)企業(yè)是否具備申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行評(píng)價(jià)并得出結(jié)論。

2交換意見 報(bào)告中需附評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)與建設(shè)單位的交換意見表，雙方簽章。對(duì)達(dá)不成一致意見的應(yīng)予以充分說明

第二篇：危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告編制要點(diǎn)

項(xiàng)目編制前的期基本條件

建設(shè)單位 建設(shè)項(xiàng)目名稱 設(shè)計(jì)單位 施工單位 監(jiān)理單位

建設(shè)項(xiàng)目類型：新建 改建 擴(kuò)建 安全設(shè)施設(shè)計(jì)評(píng)審意見

設(shè)立評(píng)價(jià)單位、設(shè)立評(píng)審意見、試生產(chǎn)申請(qǐng)批復(fù) 工傷保險(xiǎn)

危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告編制要點(diǎn)

一、基本要求 1報(bào)告格式

符合《安全評(píng)價(jià)通則》(AQ8001-2007)、《安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)導(dǎo)則》(AQ8003-2007)、《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)細(xì)則（試行）、8號(hào)令等相關(guān)要求結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行格式編排。

二、項(xiàng)目概況 1前言

高度概括項(xiàng)目來由、性質(zhì)及企業(yè)簡(jiǎn)況，簡(jiǎn)述項(xiàng)目評(píng)價(jià)對(duì)象、范圍、依據(jù)及工作經(jīng)過，明確哪些產(chǎn)品（副產(chǎn)品、中間產(chǎn)品）須憑安全生產(chǎn)許可證生產(chǎn)，企業(yè)是屬于?；飞a(chǎn)單位還是使用單位。

說明項(xiàng)目批復(fù)文件、設(shè)計(jì)（含安全設(shè)施設(shè)計(jì)）、設(shè)立評(píng)價(jià)、……相關(guān)證書、證明、檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告；試生產(chǎn)申請(qǐng)批復(fù)及試生產(chǎn)時(shí)間、試生產(chǎn)期間的安全生產(chǎn)狀況…等 2項(xiàng)目周邊情況

項(xiàng)目的生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施與居住區(qū)、周邊單位、道路、江河、重要設(shè)施等應(yīng)表述清楚；改擴(kuò)建項(xiàng)目的與原有生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置間關(guān)系應(yīng)表述清楚。

3項(xiàng)目相關(guān)設(shè)計(jì)附圖（7圖）

報(bào)告中需附項(xiàng)目地理位置圖、區(qū)域位置圖、總平面布置圖、防爆區(qū)域圖、防雷、防靜電接地、報(bào)警監(jiān)控系統(tǒng)圖；項(xiàng)目周邊環(huán)境清楚并有準(zhǔn)確距離（圖示或文字）；總平面布置圖（竣工圖）中需標(biāo)明建、構(gòu)筑物及設(shè)施的間距。

三、基本內(nèi)容

1原料、產(chǎn)品和中間產(chǎn)品

表述其用途；產(chǎn)品和使用的原料名稱、年產(chǎn)量（原料實(shí)際生產(chǎn)使用量）、儲(chǔ)存量、包裝及儲(chǔ)存方式、運(yùn)輸方式等內(nèi)容表述全面。〔結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目自身的具體情況不是照搬標(biāo)準(zhǔn)要求！〕

名稱要符合《化學(xué)命名原則》，對(duì)混合物和使用商品名的物料必須清楚標(biāo)明其主要成分，對(duì)于有保密要求的物料必須注明其是否屬于危險(xiǎn)化學(xué)品。2工藝

每個(gè)產(chǎn)品生產(chǎn)過程的反應(yīng)方程式、工藝流程簡(jiǎn)圖及主要工藝指標(biāo)說明，敘述要準(zhǔn)確,（主要副反應(yīng)；重要反應(yīng)條件、主要反應(yīng)物、主要生成物不能有遺漏；有條件的，應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外同類建設(shè)項(xiàng)目水平進(jìn)行對(duì)比）3裝置設(shè)備

主要設(shè)備一覽表中標(biāo)注關(guān)鍵設(shè)備的規(guī)格、型號(hào)，數(shù)量、工況、材質(zhì)等參數(shù)齊全、正確；特種設(shè)備在備注中明確或單獨(dú)列表注明。（主要設(shè)備清單不能遺漏重要設(shè)備、設(shè)施)具有一定規(guī)模的裝置應(yīng)表述清楚其主要裝置、設(shè)施布局及其上下游生產(chǎn)裝置的關(guān)系。4配套設(shè)施

與建設(shè)項(xiàng)目配套的公用和輔助工程設(shè)施（水、電、熱、氣、汽、消防設(shè)施等），應(yīng)表述清楚其能力或負(fù)荷、介質(zhì)或物料來源及與項(xiàng)目的套符合性。5項(xiàng)目變更

①項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際與安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇不一致的部分應(yīng)予以表述；②有變更的，應(yīng)有設(shè)計(jì)單位變更手續(xù)；③對(duì)變更部分應(yīng)在后述評(píng)價(jià)過程中是否符合安全條件進(jìn)行評(píng)價(jià)。6?；沸畔?/p>

危化品無(wú)遺漏；數(shù)據(jù)信息明確。

辨識(shí)的?；贩秶阂罁?jù)危險(xiǎn)貨物品名表GB12268-2005；注明“辦領(lǐng)生產(chǎn)許可證”的危化品的范圍：《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（2002）

四、危險(xiǎn)有害因素的辨識(shí)與分析、評(píng)價(jià)單元與方法劃分 1危險(xiǎn)危害因素 辨識(shí)全面、正確，做到五不遺漏。（重要危險(xiǎn)物質(zhì)、重要生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、重要工藝危險(xiǎn)分析、選址與總平、公用工程）2重大危險(xiǎn)源

辨識(shí)、計(jì)算、結(jié)果是否正確（按GB18218-2009）。3評(píng)價(jià)單元

評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐终_并說明其劃分理由。評(píng)價(jià)單元至少應(yīng)包括：

⑴法律法規(guī)等方面符合性評(píng)價(jià)單元； ⑵周邊環(huán)境適應(yīng)性評(píng)價(jià)單元；

⑶總圖布置及建、構(gòu)筑物符合性評(píng)價(jià)單元；

⑷工藝、設(shè)備、裝置、設(shè)施方面安全可靠性評(píng)價(jià)單元； ⑸公用工程、輔助設(shè)施配套性評(píng)價(jià)單元； ⑹應(yīng)急救援有效性評(píng)價(jià)單元；

⑺安全管理〔建議納入職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)〕和從業(yè)人員條件方面符合性評(píng)價(jià)單元。4評(píng)價(jià)方法

必須采用安全檢查表評(píng)價(jià)法；根據(jù)安全評(píng)價(jià)需要可輔以其他安全評(píng)價(jià)方法并在兩種以上。

五、安全設(shè)施 1安全設(shè)施配備

應(yīng)按照安全設(shè)施目錄分類列出安全設(shè)施設(shè)計(jì)中的安全設(shè)施； 應(yīng)列出建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)的安全設(shè)施情況；〔安全設(shè)施設(shè)計(jì)中的〕 應(yīng)列出未采取設(shè)計(jì)的安全設(shè)施?！舱f明未采取的原因！〕

六、定性、定量分析和符合性評(píng)價(jià) 1固有危險(xiǎn)程度

固有危險(xiǎn)程度按〈細(xì)則〉6.4.2.3要求進(jìn)行計(jì)算和分析評(píng)價(jià)，計(jì)算、分析評(píng)價(jià)。

〔6.4.2.3 固有危險(xiǎn)程度的分析

1）定量分析建設(shè)項(xiàng)目中具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蝕性的化學(xué)品數(shù)量、濃度（含量）、狀態(tài)和所在的作業(yè)場(chǎng)所（部位）及其狀況（溫度、壓力）。

2）定性分析建設(shè)項(xiàng)目總的和各個(gè)作業(yè)場(chǎng)所的固有危險(xiǎn)程度。3）通過下列計(jì)算，定量分析建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)范圍內(nèi)和各個(gè)評(píng)價(jià)單元的固有危險(xiǎn)程度： ⑴具有爆炸性的化學(xué)品的質(zhì)量及相當(dāng)于梯恩梯（TNT）的摩爾量;⑵具有可燃性的化學(xué)品的質(zhì)量及燃燒后放出的熱量;⑶具有毒性的化學(xué)品的濃度及質(zhì)量;⑷具有腐蝕性的化學(xué)品的濃度及質(zhì)量?！?/p>

2風(fēng)險(xiǎn)程度

風(fēng)險(xiǎn)程度按〈細(xì)則〉6.4.2.4要求進(jìn)行計(jì)算和分析評(píng)價(jià)計(jì)算、分析評(píng)價(jià)。對(duì)于泄漏速率、時(shí)間，有條件的應(yīng)進(jìn)行計(jì)算。

〔6.4.2.4 風(fēng)險(xiǎn)程度的分析 根據(jù)已辨識(shí)的危險(xiǎn)、有害因素，運(yùn)用合適的安全評(píng)價(jià)方法，定性、定量分析和預(yù)測(cè)各個(gè)安全評(píng)價(jià)單元以下幾方面內(nèi)容：

1）建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蝕性的化學(xué)品泄漏的可能性；

2）出現(xiàn)具有爆炸性、可燃性的化學(xué)品泄漏后具備造成爆炸、火災(zāi)事故的條件和需要的時(shí)間；

3）出現(xiàn)具有毒性的化學(xué)品泄漏后擴(kuò)散速率及達(dá)到人的接觸最高限值的時(shí)間；

4）出現(xiàn)爆炸、火災(zāi)、中毒事故造成人員傷亡的范圍。〕 3安全條件

建設(shè)項(xiàng)目的內(nèi)在、周邊、自然條件影響的分析表述全面正確。4安全生產(chǎn)條件 安全設(shè)施方面：

1)、安全設(shè)施的施工、檢驗(yàn)、檢測(cè)和調(diào)試情況

①施工質(zhì)量：表述施工單位名稱及其資質(zhì)情況，對(duì)施工質(zhì)量應(yīng)有分析結(jié)果

②檢驗(yàn)檢測(cè)：表述檢驗(yàn)檢測(cè)單位及其資質(zhì)情況，對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果全面、有效性應(yīng)有分析結(jié)果。

③調(diào)試：表述安全設(shè)施試生產(chǎn)（使用）中的調(diào)試及運(yùn)行情況，并有分析結(jié)果。

2)、安全設(shè)施符合法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的說明應(yīng)列出具體條款。〔安全設(shè)施設(shè)計(jì)單位提出的設(shè)計(jì)內(nèi)容的依據(jù)和符合性評(píng)價(jià)，對(duì)提出安全設(shè)施要求與項(xiàng)目工藝的具體要求是否符合?！?/p>

3)、有條件的，應(yīng)列出借鑒國(guó)內(nèi)外同類建設(shè)項(xiàng)目所采取的安全設(shè)施及其依據(jù)。5安全管理方面：

1）、應(yīng)按〈細(xì)則〉7.4.3.2要求完整表述建設(shè)項(xiàng)目安全管理情況； 2）、對(duì)于安全生產(chǎn)管理方面的評(píng)價(jià)主要規(guī)章制度、崗位責(zé)任制、操作規(guī)程建立和執(zhí)行情況，修改變更的實(shí)際狀況，體現(xiàn)驗(yàn)證評(píng)價(jià)報(bào)告的真實(shí)性。

6試生產(chǎn)的技術(shù)、工藝方面符合性評(píng)價(jià)：

1）、應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的試產(chǎn)情況技術(shù)工藝方面進(jìn)行介紹，并對(duì)技術(shù)工藝方面的試運(yùn)行情況進(jìn)行分析并得出結(jié)果。

2）、對(duì)裝置的自控、安全聯(lián)鎖系統(tǒng)運(yùn)行情況應(yīng)表述清楚并進(jìn)行分析，得出結(jié)果?！参ｋU(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和使用項(xiàng)目應(yīng)按；首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工 藝安全控制要求、重點(diǎn)監(jiān)控參數(shù)及推薦的控制方案的要求進(jìn)行評(píng)述！〕 7裝置、設(shè)備和設(shè)施方面：

1）、應(yīng)表述裝置、設(shè)備和設(shè)施的法定檢驗(yàn)、檢測(cè)情況；

2）、應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的試產(chǎn)情況裝置、設(shè)備和設(shè)施方面進(jìn)行介紹，對(duì)裝置、設(shè)備和設(shè)施方面的運(yùn)行、檢修、維護(hù)情況進(jìn)行分析并得出結(jié)果。8原料、輔助材料和產(chǎn)品方面：

應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸是否符合安全條件作出分析、評(píng)價(jià)。9作業(yè)場(chǎng)所：

1）、應(yīng)表述職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施的配備、法定檢驗(yàn)、檢測(cè)情況； 2）、應(yīng)對(duì)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施的檢修、維護(hù)情況進(jìn)行分析并得出結(jié)果。10應(yīng)急預(yù)案方面： 應(yīng)對(duì)事故應(yīng)急救援預(yù)案的完整性、針對(duì)性、可操作性及演練記錄進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。11其它方面：

改、擴(kuò)建項(xiàng)目依托原有工程的，應(yīng)按安監(jiān)總?；?007］121號(hào)文“以新帶老”要求進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，并提出安全對(duì)策措施要求。

七、事故及案例 1事故管理和案例

1）、應(yīng)對(duì)試運(yùn)行中發(fā)生的事故是否按“四不放過”原則進(jìn)行處理并分析評(píng)價(jià)

2）、事故案例有原因有結(jié)果，應(yīng)與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)，有借鑒意義。

八、安全對(duì)策措施與建議 1隱患整改

應(yīng)對(duì)驗(yàn)收評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的事故隱患、不安全因素提出整改要求并有復(fù)查結(jié)果。2措施和建議

應(yīng)在已有的安全設(shè)施與措施基礎(chǔ)上體現(xiàn)進(jìn)一步的安全措施和建議，并具有針對(duì)性、可行性?！苍囘\(yùn)行過中項(xiàng)目存在的問題和不完善的補(bǔ)充措施?！?/p>

九、結(jié)論 1評(píng)價(jià)結(jié)論

按〈細(xì)則〉7.7.1要求，結(jié)論客觀、公正、明確

對(duì)于領(lǐng)證單位，應(yīng)對(duì)企業(yè)是否具備申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行評(píng)價(jià)并得出結(jié)論。2交換意見

報(bào)告中需附評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)與建設(shè)單位的交換意見表，雙方簽章。對(duì)達(dá)不成一致意見的應(yīng)予以充分說明。

第三篇：危險(xiǎn)化學(xué)品驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告格式

危險(xiǎn)化學(xué)品驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告格式：

一安全評(píng)價(jià)報(bào)告

9.1 安全評(píng)價(jià)報(bào)告主要內(nèi)容

9.1.1 安全評(píng)價(jià)工作經(jīng)過

包括建設(shè)安全評(píng)價(jià)和前期準(zhǔn)備情況、對(duì)象及范圍、工作經(jīng)過和程序。

9.1.2 建設(shè)項(xiàng)目概況

包括建設(shè)項(xiàng)目的投資單位組成及出資比例、建設(shè)項(xiàng)目所在單位基本情況和建設(shè)項(xiàng)目概況。

9.1.3 危險(xiǎn)、有害因素的辨識(shí)結(jié)果及依據(jù)說明

9.1.4 安全評(píng)價(jià)單元的劃分結(jié)果及理由說明

9.1.5 采用的安全評(píng)價(jià)方法及理由說明

9.1.6 定性、定量分析危險(xiǎn)、有害程度的結(jié)果

包括固有危險(xiǎn)程度和風(fēng)險(xiǎn)程度的定性、定量分析結(jié)果。

9.1.7 安全條件和安全生產(chǎn)條件的分析結(jié)果

包括安全條件、安全生產(chǎn)條件的分析結(jié)果和事故案例的后果、原因。

9.1.8 安全對(duì)策與建議和結(jié)論

9.1.9 與建設(shè)單位交換意見的情況結(jié)果

9.2 安全評(píng)價(jià)報(bào)告附件

9.2.1平面布置圖、流程簡(jiǎn)圖、裝置防爆區(qū)域劃分圖以及安全評(píng)價(jià)過程制作的圖表

9.2.2 選用的安全評(píng)價(jià)方法簡(jiǎn)介

9.2.3 定性、定量分析危險(xiǎn)、有害程度的過程

9.2.4 安全評(píng)價(jià)依據(jù)的國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部門規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)的目錄

9.2.5 收集的文件、資料目錄

9.2.6 法定檢測(cè)、檢驗(yàn)情況的匯總表（建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的安全評(píng)價(jià)報(bào)告附件）二建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收的安全評(píng)價(jià)內(nèi)容

7.1 建設(shè)項(xiàng)目概況按照6.1要求進(jìn)行描述。

6.1 建設(shè)項(xiàng)目概況

6.1.1 簡(jiǎn)述建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)上采用的主要技術(shù)、工藝（方式）和國(guó)內(nèi)、外同類建設(shè)項(xiàng)目水平對(duì)比情況。

6.1.2 簡(jiǎn)述建設(shè)項(xiàng)目所在的地理位置、用地面積和生產(chǎn)或者儲(chǔ)存規(guī)模。

6.1.3 闡述建設(shè)項(xiàng)目涉及的主要原輔材料和品種（包括產(chǎn)品、中間產(chǎn)品，下同）名稱、數(shù)量，儲(chǔ)存。

6.1.4 描述建設(shè)項(xiàng)目選擇的工藝流程和選用的主要裝置（設(shè)備）和設(shè)施的布局及其上下游生產(chǎn)裝置的關(guān)系。

6.1.5 描述建設(shè)項(xiàng)目配套和輔助工程名稱、能力（或者負(fù)荷）、介質(zhì)（或者物料）來源。

6.1.6 建設(shè)項(xiàng)目選用的主要裝置（設(shè)備）和設(shè)施名稱、型號(hào)（或者規(guī)格）、材質(zhì)、數(shù)量和主要特種設(shè)備。

7.2 危險(xiǎn)、有害因素和固有的危險(xiǎn)、有害程度

7.2.1 危險(xiǎn)、有害因素按照6.4.1的要求進(jìn)行辨識(shí)和分析。

6.4.1 危險(xiǎn)、有害因素

⒈運(yùn)用危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)的科學(xué)方法，辨識(shí)建設(shè)項(xiàng)目可能造成爆炸、火災(zāi)、中毒、灼燙事故的危險(xiǎn)、有害因素及其分布。

⒉分析建設(shè)項(xiàng)目可能造成作業(yè)人員傷亡的其它危險(xiǎn)、有害因素及其分

布。

7.2.2 固有的危險(xiǎn)、有害程度按照6.4.2.3的要求進(jìn)行分析。

6.4.2.3 固有危險(xiǎn)程度的分析

⒈定量分析建設(shè)項(xiàng)目中具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蝕性的化學(xué)品數(shù)量、濃度（含量）、狀態(tài)和所在的作業(yè)場(chǎng)所（部位）及其狀況（溫度、壓力）。

⒉定性分析建設(shè)項(xiàng)目總的和各個(gè)作業(yè)場(chǎng)所的固有危險(xiǎn)程度。

⒊通過下列計(jì)算，定量分析建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)范圍內(nèi)和各個(gè)評(píng)價(jià)單元的固有危險(xiǎn)程度：

⑴具有爆炸性的化學(xué)品的質(zhì)量及相當(dāng)于梯恩梯（TNT）的摩爾量;

⑵具有可燃性的化學(xué)品的質(zhì)量及燃燒后放出的熱量;

⑶具有毒性的化學(xué)品的濃度及質(zhì)量;

⑷具有腐蝕性的化學(xué)品的濃度及質(zhì)量。

7.2.3 風(fēng)險(xiǎn)程度按照6.4.2.4的要求進(jìn)行分析。

6.4.2.4 風(fēng)險(xiǎn)程度的分析

根據(jù)已辨識(shí)的危險(xiǎn)、有害因素，運(yùn)用合適的安全評(píng)價(jià)方法，定性、定量分析和預(yù)測(cè)各個(gè)安全評(píng)價(jià)單元以下幾方面內(nèi)容：

⒈建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蝕性的化學(xué)品泄漏的可能性；

⒉出現(xiàn)具有爆炸性、可燃性的化學(xué)品泄漏后具備造成爆炸、火災(zāi)事故的條件和需要的時(shí)間；

⒊出現(xiàn)具有毒性的化學(xué)品泄漏后擴(kuò)散速率及達(dá)到人的接觸最高限值的時(shí)間；

⒋出現(xiàn)爆炸、火災(zāi)、中毒事故造成人員傷亡的范圍。

6.4.2.5 列舉與建設(shè)項(xiàng)目同樣或者同類生產(chǎn)技術(shù)、工藝、裝置（設(shè)施）在生產(chǎn)或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品過程中發(fā)生的事故案例的后果和原因。

7.2.4 建設(shè)項(xiàng)目的安全條件按照6.5的要求進(jìn)行分析。

6.5 建設(shè)項(xiàng)目的安全條件

5.5.1 搜集、調(diào)查和整理建設(shè)項(xiàng)目的外部情況

6.5.1.1 根據(jù)5.4.2.4得出的爆炸、火災(zāi)、中毒事故造成人員傷亡的范圍，搜集、調(diào)查和整理在此范圍的建設(shè)項(xiàng)目周邊24小時(shí)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和居民生活的情況。

6.5.1.2 搜集、調(diào)查和整理建設(shè)項(xiàng)目所在地的自然條件。

6.5.1.3 搜集、調(diào)查和整理建設(shè)項(xiàng)目中危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施與下列場(chǎng)所、區(qū)域的距離：

⒈居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域；

⒉學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(chǎng)（館）等公共設(shè)施；

⒊供水水源、水廠及水源保護(hù)區(qū)；

⒋車站、碼頭（按照國(guó)家規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)，專門從事危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸作業(yè)的除外）、機(jī)場(chǎng)以及公路、鐵路、水路交通干線、地鐵風(fēng)亭及出入口；⒌基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、畜牧區(qū)、漁業(yè)水域和種子、種畜、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地；⒍河流、湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū)；

⒎軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)；

⒏法律、行政法規(guī)規(guī)定予以保護(hù)的其他區(qū)域。

6.5.2 分析建設(shè)項(xiàng)目的安全條件

6.5.2.1 建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)在的危險(xiǎn)、有害因素和建設(shè)項(xiàng)目可能發(fā)生的各類事故，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者居民生活的影響。

6.5.2.2 建設(shè)項(xiàng)目周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者居民生活對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投入

生產(chǎn)或者使用后的影響。

6.5.2.3 建設(shè)項(xiàng)目所在地的自然條件對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用后的影響。

7.3 安全設(shè)施的施工、檢驗(yàn)、檢測(cè)和調(diào)試情況

7.3.1 調(diào)查、分析建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的施工質(zhì)量情況。

7.3.2 調(diào)查、分析建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施在施工前后的檢驗(yàn)、檢測(cè)情況及有效性情況。

7.3.3 調(diào)查、分析建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施試生產(chǎn)（使用）前的調(diào)試情況。

7.4 安全生產(chǎn)條件

7.4.1 評(píng)價(jià)單元按照6.4.2.1的要求劃分。

6.4.2.1 評(píng)價(jià)單元的劃分

根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況和安全評(píng)價(jià)的需要，可以將建設(shè)項(xiàng)目外部安全條件、總平面布置、主要裝置（設(shè)施）、公用工程劃分為評(píng)價(jià)單元。

7.4.2 安全評(píng)價(jià)方法的選擇

對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收的安全評(píng)價(jià)，以安全檢查表的方法為主，其他方面的安全評(píng)價(jià)為輔，可選擇國(guó)際、國(guó)內(nèi)通行的安全評(píng)價(jià)方法。

7.4.3 安全生產(chǎn)條件的分析

7.4.3.1 調(diào)查、分析建設(shè)項(xiàng)目采用（?。┑陌踩O(shè)施情況

⒈列出建設(shè)項(xiàng)目采用（?。┑娜堪踩O(shè)施，并對(duì)每個(gè)安全設(shè)施說明符合或者高于國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部門規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)的具體條款；

⒉列出借鑒國(guó)內(nèi)外同類建設(shè)項(xiàng)目所采?。ㄓ茫┑陌踩O(shè)施，并對(duì)每個(gè)安全設(shè)施說明依據(jù)；

⒊列出未采取（用）設(shè)計(jì)的安全設(shè)施。

7.4.3.2 調(diào)查、分析下列安全生產(chǎn)管理情況

⒈安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和執(zhí)行情況;

⒉安全生產(chǎn)管理制度的制定和執(zhí)行情況;

⒊安全技術(shù)規(guī)程和作業(yè)安全規(guī)程的制定和執(zhí)行情況；

⒋安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和專職安全生產(chǎn)管理人員的配備情況;

⒌主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和安全管理人員、其他管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力；

⒍其他從業(yè)人員掌握安全知識(shí)、專業(yè)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)和應(yīng)急救援知識(shí)的情況；⒎安全生產(chǎn)投入的情況；

⒏安全生產(chǎn)的檢查情況;

⒐重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)和已確定的重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估和監(jiān)控情況；⒑從業(yè)人員勞動(dòng)防護(hù)用品的配備及其檢修、維護(hù)和法定檢驗(yàn)、檢測(cè)情況。

7.4.3.3 技術(shù)、工藝

⒈建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）的情況；

⒉危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存過程控制系統(tǒng)及安全聯(lián)鎖系統(tǒng)等運(yùn)行情況。

7.4.3.4 裝置、設(shè)備和設(shè)施

⒈裝置、設(shè)備和設(shè)施的運(yùn)行情況；

⒉裝置、設(shè)備和設(shè)施的檢修、維護(hù)情況；

⒊裝置、設(shè)備和設(shè)施的法定檢驗(yàn)、檢測(cè)情況。

6.4.3.5 原料、輔助材料和產(chǎn)品

屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的原料、輔助材料、產(chǎn)品、中間產(chǎn)品的包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸情況。

7.4.3.6 作業(yè)場(chǎng)所

⒈職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施的設(shè)置情況；

⒉職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施的檢修、維護(hù)情況；

⒊作業(yè)場(chǎng)所的法定職業(yè)危害監(jiān)測(cè)、監(jiān)控情況；

⒋建（構(gòu)）筑物的建設(shè)情況。

7.4.3.7 事故及應(yīng)急管理

⒈可能發(fā)生的事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制情況；

⒉事故應(yīng)急救援組織的建立和人員的配備情況；

⒊事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練情況；

⒋事故應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備情況；

⒌事故調(diào)查處理與吸取教訓(xùn)的工作情況。

7.4.3.8 其它方面

⒈與已有生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置、設(shè)施和輔助（公用）工程的銜接情況；

⒉與周邊社區(qū)、生活區(qū)的銜接情況。

7.5 可能發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故及后果、對(duì)策

7.5.1 預(yù)測(cè)可能發(fā)生的各種危險(xiǎn)化學(xué)品事故及后果、對(duì)策。

7.5.2 按照5.4.2.5的要求列舉事故案例。

6.4.2.5 列舉與建設(shè)項(xiàng)目同樣或者同類生產(chǎn)技術(shù)、工藝、裝置（設(shè)施）在生產(chǎn)或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品過程中發(fā)生的事故案例的后果和原因。

7.6 事故應(yīng)急救援預(yù)案

根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)（使用）后可能發(fā)生的事故預(yù)測(cè)與對(duì)策，分析事故應(yīng)急救援預(yù)案與演練等情況。

7.7 結(jié)論和建議

7.7.1 結(jié)論

根據(jù)上述安全評(píng)價(jià)結(jié)果、國(guó)內(nèi)外同類裝置（設(shè)施）的設(shè)計(jì)情況和國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部門規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和要求，從以下幾方面作出結(jié)論：⒈建設(shè)項(xiàng)目所在地的安全條件和與周邊的安全防護(hù)距離；

⒉建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的采納情況和已采用（?。┑陌踩O(shè)施水平；

⒊建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）中表現(xiàn)出來的技術(shù)、工藝和裝置、設(shè)備（設(shè)施）的安全、可靠性和安全水平；

⒋建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）中發(fā)現(xiàn)的設(shè)計(jì)缺陷和事故隱患及其整改情況；⒌建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）后具備國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部門規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和要求的安全生產(chǎn)條件。

7.7.2 建議

根據(jù)國(guó)、內(nèi)外同類危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)或者儲(chǔ)存裝置（設(shè)施）持續(xù)改進(jìn)的情況和企業(yè)管理模式和趨勢(shì)，以及國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部門規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展趨勢(shì)，從下列幾方面提出建議：

⒈安全設(shè)施的更新與改進(jìn)；

⒉安全條件和安全生產(chǎn)條件的完善與維護(hù)；

⒊主要裝置、設(shè)備（設(shè)施）和特種設(shè)備的維護(hù)與保養(yǎng)；

⒋安全生產(chǎn)投入；

⒌其它方面。與建設(shè)單位交換意見

8.1 評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)就建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)中各個(gè)方面的情況，與建設(shè)單位反復(fù)、充分交換意見。

8.2 評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)與建設(shè)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)中某些內(nèi)容達(dá)不成一致意見時(shí)，評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在安全評(píng)價(jià)報(bào)告中應(yīng)當(dāng)如實(shí)說明建設(shè)單位的意見及其理由。

第四篇：危險(xiǎn)化學(xué)品安全評(píng)價(jià)

危險(xiǎn)化學(xué)品安全評(píng)價(jià)

危險(xiǎn)化學(xué)品是指具有易燃、易爆、有毒、有害、腐蝕等特性，能對(duì)人員、設(shè)施、環(huán)境造成傷害或損害的化學(xué)品。危險(xiǎn)化學(xué)品主要包括爆炸品、壓縮氣體、液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品、遇濕易燃物品、氧化劑、有機(jī)過氧化物、有毒品和腐蝕品等。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》及《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，政府依法行使對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)源的行政監(jiān)督管理職能，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、存儲(chǔ)、運(yùn)輸、使用企業(yè)接受政府監(jiān)督，安全評(píng)價(jià)中介機(jī)構(gòu)依法接受危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、存儲(chǔ)、運(yùn)輸、使用企業(yè)的委托為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)，即開展危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)工作。本文結(jié)合筆者從事危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)工作的經(jīng)驗(yàn)，就目前評(píng)價(jià)工作的現(xiàn)狀、存在的主要問題及解決的方法進(jìn)行探討。

一、危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)現(xiàn)狀

1．危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)的意義

目前，涉及到危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的有礦山、無(wú)機(jī)化學(xué)品、純堿、有機(jī)原料、農(nóng)藥、染料、涂料、精細(xì)化工、橡膠加工、新型材料等十多個(gè)化工行業(yè)，據(jù)2000年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，全行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值約4600億元。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)所涉及的行業(yè)面非常廣泛，同時(shí)，由于化工行業(yè)本身涉及危險(xiǎn)化學(xué)品，直接面臨火災(zāi)、爆炸、毒害、腐蝕等危險(xiǎn)，其安全問題異常嚴(yán)峻。1996-2000年間，全行業(yè)共發(fā)生事故1000多起，死678人，重傷646人。除生產(chǎn)過程外，在危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)品生命周期的其他環(huán)節(jié)，如經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸中，由于經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、運(yùn)輸車輛不可避免地接觸人口密集地區(qū)，危險(xiǎn)化學(xué)品一旦發(fā)生泄漏事故，帶來的后果是嚴(yán)重的。

危險(xiǎn)化學(xué)品所面臨的巨大風(fēng)險(xiǎn)決定了它需要政府部門的介入，需要政府部門行使安全監(jiān)督職能。但是，危險(xiǎn)化學(xué)品涉及行業(yè)面廣，化學(xué)品種類繁多，工藝復(fù)雜多變，經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、運(yùn)輸車輛、存儲(chǔ)場(chǎng)所眾多且分布零散，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行監(jiān)督需要很強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)和巨大的人力資源，這是政府部門所做不到的。利用中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)是一個(gè)有效的途徑，中介機(jī)構(gòu)通過編寫危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)報(bào)告，辨識(shí)企業(yè)的危險(xiǎn)源，發(fā)現(xiàn)安全隱患，督促企業(yè)改進(jìn)家全生產(chǎn)水平，對(duì)企業(yè)面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性或定量的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。政府部門根據(jù)企業(yè)出示的安全評(píng)價(jià)報(bào)告，對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的安全狀況作出判斷，依法行使監(jiān)督職能。

2．危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)的法律依據(jù)

《安全生產(chǎn)法》第十二條規(guī)定“依法成立的為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)，依照法律、行政法規(guī)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，接受生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的委托為其安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)?！卑踩u(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)存在的意義就是為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)，其行為準(zhǔn)則就是法律、行政法規(guī)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則。

《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第十六條明確規(guī)定：“生產(chǎn)、存儲(chǔ)、使用劇毒化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置每年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)；生產(chǎn)、存儲(chǔ)、使用其他危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置每?jī)赡赀M(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、存儲(chǔ)、使用、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)單位必須依法進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)。

3．危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)開展情況

自2002年《危險(xiǎn)化學(xué)晶安全管理?xiàng)l例》出臺(tái)以來，全國(guó)各地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門開始向中介機(jī)構(gòu)發(fā)放危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)資質(zhì)證書，同時(shí)開展了危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)工作。2年以來，全國(guó)范圍的危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)工作進(jìn)度很大，近70％的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、存儲(chǔ)、運(yùn)輸、使用、經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了安全評(píng)價(jià)工作，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品單位的基本情況也有一個(gè)較全面的調(diào)查摸底。

二、危險(xiǎn)化學(xué)晶專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)運(yùn)作中存在的問題

從危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)工作的實(shí)際開展情況來看，無(wú)論企業(yè)方面還是評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)方面都存在一些問題。

1．危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)方面的問題

(1)小型危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)門店管理問題

在危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)門店中，職工數(shù)不超過五六個(gè)的占相當(dāng)比例。這類門店原本是個(gè)體戶，由于安全生產(chǎn)法明令禁止個(gè)體戶從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，就注冊(cè)成公司以獲得法律許可。但是，這些小門店變?yōu)楣竞笃鋯T工及管理方式并沒有發(fā)生什么變化，公司法人及員工安全素質(zhì)不高，管理方法原始。雖然，各級(jí)安全生產(chǎn)主管部門針對(duì)這些單位開展了安全培訓(xùn)工作，但效果并不是很好。員工素質(zhì)及管理水平阻礙著這些企業(yè)安全水平的提高。

(2)私有企業(yè)只注重經(jīng)濟(jì)效益的問題

由于企業(yè)性質(zhì)的關(guān)系，私有企業(yè)管理層普遍重生產(chǎn)、輕安全。私有企業(yè)在委托安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)時(shí)，前提就是不能影響企業(yè)的正常生產(chǎn)，同時(shí)也不能投入較大的改造資金。其負(fù)責(zé)人往往通過各種手段要求評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在報(bào)告中對(duì)其安全狀況給予肯定，卻不重視評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)提出的問題，敷衍、搪塞評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)給出的整改意見。

2．評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)方面的問題

(1)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)惡性競(jìng)爭(zhēng)

危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)中介機(jī)構(gòu)數(shù)量眾多，例如在武漢市，具有危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)多達(dá)二三十家。眾多的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)為擴(kuò)大自己的市場(chǎng)份額，相互之間開展競(jìng)爭(zhēng)。競(jìng)爭(zhēng)積極的一面是提高了服務(wù)質(zhì)量，降低評(píng)價(jià)資費(fèi)，給企業(yè)帶來實(shí)惠；但也帶來了消極的一面：安全評(píng)價(jià)費(fèi)用壓得過低，不能保證中介機(jī)構(gòu)正常評(píng)價(jià)活動(dòng)的開展，此外，中介機(jī)構(gòu)為迎合企業(yè)，在評(píng)價(jià)過程中不注意堅(jiān)持原則，甚至弄虛作假，違背了危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)的初衷。

(2)安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則不全

安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則是針對(duì)某種評(píng)價(jià)活動(dòng)的一個(gè)規(guī)范性文件，對(duì)評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)方法等眾多的細(xì)節(jié)問題作出詳細(xì)說明，有利于安全評(píng)價(jià)報(bào)告的規(guī)范化，保證安全評(píng)價(jià)的質(zhì)量。但在危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)中，只有針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位安全評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)導(dǎo)則——《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則》(試行)。這個(gè)導(dǎo)則作為一個(gè)試行版本，還存在內(nèi)容不全的問題。例如在評(píng)價(jià)過程中，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局有時(shí)會(huì)要求評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在報(bào)告中對(duì)企業(yè)的重大危險(xiǎn)源及易致毒化學(xué)品作出明確說明，但《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則》(試行)中并沒有相關(guān)內(nèi)容。再如，許多小型企業(yè)基本沒有成文的管理制度及安全應(yīng)急預(yù)案，評(píng)價(jià)時(shí)由中介機(jī)構(gòu)代為起草，企業(yè)蓋章確認(rèn)，這是否被允許，導(dǎo)則中并沒有明確的規(guī)定。而對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)企業(yè)的安全評(píng)價(jià)則根本就沒有評(píng)價(jià)導(dǎo)則，這嚴(yán)重地限制了安全評(píng)價(jià)水平。

(3)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)人員素質(zhì)普遍不高

安全評(píng)價(jià)是一個(gè)專業(yè)性很強(qiáng)的工作。例如，在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)中，壓力管道、儲(chǔ)罐、反應(yīng)器眾多，工藝流程復(fù)雜，要想全面地找出其危險(xiǎn)源并對(duì)其危險(xiǎn)性作出評(píng)價(jià)，高質(zhì)量地完成評(píng)價(jià)工作，化工專業(yè)知識(shí)及安全專業(yè)知識(shí)都必不可少，對(duì)評(píng)價(jià)人員的素質(zhì)提出了很高要求。但是，在目前的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)中，很多人員并不具有安全專業(yè)背景或化工專業(yè)背景，人員素質(zhì)莨莠不齊。評(píng)價(jià)人員素質(zhì)問題直接影響了評(píng)價(jià)質(zhì)量，并反映在安全評(píng)價(jià)報(bào)告的水平上，例如在有的安全評(píng)價(jià)報(bào)告中，不能結(jié)合實(shí)際情況，生搬硬套標(biāo)準(zhǔn)條文，甚至對(duì)安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)引用不足。如在對(duì)氯乙烯儲(chǔ)罐、天然氣球罐、氧氣球罐作評(píng)價(jià)時(shí)沒使用GBl2337—1998《鋼制球形儲(chǔ)罐》；在對(duì)儲(chǔ)罐區(qū)作評(píng)價(jià)時(shí)沒使用GBl7681—1999《易燃易爆罐區(qū)安全監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)驗(yàn)收技術(shù)要求》等標(biāo)準(zhǔn)。

(4)機(jī)構(gòu)影子問題

安全生產(chǎn)法規(guī)定，企業(yè)自行委托中介單位進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，政府不得為企業(yè)指定安全評(píng)價(jià)中介單位。但實(shí)際情況是，有相當(dāng)部分的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)是從國(guó)家經(jīng)貿(mào)委或其他行業(yè)主管單位剝離出來的，和原來的單位還具有一定的利益關(guān)系。這就很難保證這些中介機(jī)構(gòu)不通過和政府部門的特殊關(guān)系來謀取在安全評(píng)價(jià)工作中的特殊地位。從實(shí)際情況來看，有著某個(gè)行業(yè)背景的中介單位壟斷一個(gè)行業(yè)評(píng)價(jià)市場(chǎng)的現(xiàn)象并不少見。

三、建議

對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)中出現(xiàn)的問題，筆者認(rèn)為，最根本的解決辦法就是完善游戲規(guī)則，可嘗試從如下方面改進(jìn)：

1．加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的管理力度

在危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)活動(dòng)中，淘汰一部分安全生產(chǎn)條件差、管理混亂的企業(yè)，對(duì)提高整個(gè)行業(yè)的安全水平是非常有必要的。但直到目前為止，基本上沒有企業(yè)在安全評(píng)價(jià)中不合格的，企業(yè)基本都順利過關(guān)，據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局通報(bào)資料，全國(guó)范圍內(nèi)被評(píng)為不合格的企業(yè)僅占

1．2％，這是不正常的。原因有2點(diǎn)：一是企業(yè)不會(huì)去委托評(píng)價(jià)自己不合格的中介機(jī)構(gòu)來進(jìn)行安全評(píng)價(jià)；二是中介機(jī)構(gòu)如果將企業(yè)評(píng)為不合格，則中介機(jī)構(gòu)無(wú)法拿到其評(píng)價(jià)費(fèi)用。中介和企業(yè)組成了利益共同體后，很難保證評(píng)價(jià)的客觀性。要打破這種局面，一方面必須加重對(duì)中介違規(guī)評(píng)價(jià)的處罰力度，增加中介機(jī)構(gòu)的違規(guī)成本；另一方面，要對(duì)中介機(jī)構(gòu)與企業(yè)簽訂的安全評(píng)價(jià)合同加以規(guī)范，中介機(jī)構(gòu)在完成對(duì)企業(yè)公正、客觀的安全評(píng)價(jià)后，其正當(dāng)利益必須得到保障。

2．安全主管部門與中介機(jī)構(gòu)加強(qiáng)溝通

中介機(jī)構(gòu)在危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)中，會(huì)遇到各種各樣的實(shí)際問題。例如：惡性競(jìng)爭(zhēng)的問題、部門干預(yù)企業(yè)評(píng)價(jià)活動(dòng)的問題、企業(yè)違規(guī)的問題等，僅憑中介機(jī)構(gòu)自身是無(wú)法解決這些問題的，需要安全主管機(jī)構(gòu)出面進(jìn)行協(xié)調(diào)。同時(shí)，安全主管部門也應(yīng)不斷地對(duì)中介機(jī)構(gòu)提出新的要求、新的工作思路。中介機(jī)構(gòu)與安全主管部門之間的信息交流是非常重要的，應(yīng)建立一種定期交流的制度。

3．完善安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則

安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則對(duì)于保障安全評(píng)價(jià)的質(zhì)量，提高安全評(píng)價(jià)水平是至關(guān)重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，是不可或缺的。安全主管部門有義務(wù)制定詳細(xì)的、符合實(shí)際的；可操作性強(qiáng)的安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則，對(duì)安全評(píng)價(jià)進(jìn)行引導(dǎo)。安全評(píng)價(jià)在中國(guó)歷史不長(zhǎng)，完善評(píng)價(jià)導(dǎo)則需要時(shí)間。但可以先出一個(gè)試行版本，實(shí)施后再征集各評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的意見，結(jié)合實(shí)際中遇到的各種具體問題，進(jìn)行討論、修改來不斷地完善。

第五篇：山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)范文

危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)立審查要點(diǎn)

一、預(yù)審查

概

述

預(yù)工作是在建設(shè)單位提出危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全許可申請(qǐng)，并按照《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》（安監(jiān)總局45號(hào)令2012.4）、《山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行）》（魯安監(jiān)發(fā)【2010】10號(hào)）文件的規(guī)定，提交相關(guān)申請(qǐng)文件和資料之后，由負(fù)責(zé)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目安全許可的相應(yīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織實(shí)施，預(yù)工作的主要任務(wù)是對(duì)建設(shè)單位所提交的相關(guān)文件資料的符合性進(jìn)行，為設(shè)立安全會(huì)議做好前期準(zhǔn)備，以保障設(shè)立會(huì)議的正常實(shí)施?！疽c(diǎn)條文】：

1、建設(shè)單位提交的申請(qǐng)資料是否齊全并符合規(guī)定要求，安全申請(qǐng)書填寫是否正確，規(guī)劃許可文件是否符合《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等規(guī)定，安全評(píng)價(jià)報(bào)告是否由相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)單位編制，安全許可管理分類確認(rèn)書是否符合《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可分類管理名錄》的規(guī)定。【重點(diǎn)】：

建設(shè)單位在申請(qǐng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目時(shí)是否按照規(guī)定提交了下列申請(qǐng)資料：

⑴、建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全申請(qǐng)書；

⑵、建設(shè)（規(guī)劃）主管部門頒發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可文件（復(fù)印件）； ⑶、建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證報(bào)告；

⑷、建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告；

⑸、工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書（復(fù)印件）； 【要點(diǎn)條文】：建設(shè)項(xiàng)目是否生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用國(guó)家明令禁止的危險(xiǎn)化學(xué)品，是否采用和使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的工藝、設(shè)備?！局攸c(diǎn)】： 的主要依據(jù)是：《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》（發(fā)展改革委令 2011年第9號(hào)）、國(guó)家的相關(guān)準(zhǔn)入條件和國(guó)家的相關(guān)規(guī)定，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的產(chǎn)品品種、規(guī)模、工藝技術(shù)、生產(chǎn)裝置、設(shè)備等的符合性進(jìn)行?！局攸c(diǎn)】：

1、主要設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告是否明確安全評(píng)價(jià)范圍，評(píng)價(jià)范圍是否與建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)內(nèi)容一致，是否包括了建設(shè)項(xiàng)目的選址、周邊環(huán)境、總圖布局、建設(shè)項(xiàng)目的工藝技術(shù)、產(chǎn)品品種及生產(chǎn)規(guī)模、占地面積、生產(chǎn)裝置和配套輔助設(shè)施等相關(guān)內(nèi)容；

2、評(píng)價(jià)范圍中是否包括依托現(xiàn)有生產(chǎn)、儲(chǔ)存和配套設(shè)施；

二、安全條件論證

概 述

《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》（總局45號(hào)令）第六條規(guī)定：建設(shè)項(xiàng)目選址時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立的下列安全條件進(jìn)行論證：

（一）建設(shè)項(xiàng)目是否符合國(guó)家和當(dāng)?shù)卣a(chǎn)業(yè)政策與布局；

（二）建設(shè)項(xiàng)目是否符合當(dāng)?shù)卣畢^(qū)域規(guī)劃；

（三）建設(shè)項(xiàng)目選址是否符合《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50187）、《化工企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50489）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；涉及危險(xiǎn)化學(xué)品長(zhǎng)輸管道的，是否符合《輸氣管道工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50251）、《石油天然氣工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50183）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；

（四）建設(shè)項(xiàng)目周邊重要場(chǎng)所、區(qū)域及居民分布情況，建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)施分布和連續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況及其相互影響情況，安全防范措施是否科學(xué)、可行；

（五）當(dāng)?shù)刈匀粭l件對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的影響和安全措施是否科學(xué)、可行；

（六）主要技術(shù)、工藝是否成熟可靠；

（七）依托原有生產(chǎn)、儲(chǔ)存條件的，其依托條件是否安全可靠?！疽c(diǎn)條文】：

對(duì)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)在的危險(xiǎn)、有害因素的辨識(shí)分析以及建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生爆炸、火災(zāi)、中毒事故可能影響周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者居民生活的調(diào)查分析是否全面、準(zhǔn)確，對(duì)二者之間的相互影響是否論證充分。【重點(diǎn)】：

1、《安全條件論證報(bào)告》，是否對(duì)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行了辨識(shí)，也就是是否查明了項(xiàng)目系統(tǒng)中所涉及到的全部具有易燃易爆性、毒害性、放射性、腐蝕性等危險(xiǎn)化學(xué)品；是否搜集、整理、分析了這些物質(zhì)的理化性質(zhì)、穩(wěn)定性、燃燒及爆炸特性、毒性及健康危害等特性；是否明確危險(xiǎn)、有害物質(zhì)的分布情況。

2、《安全條件論證報(bào)告》是否對(duì)建設(shè)項(xiàng)目周邊居民、周邊單位的情況進(jìn)行了調(diào)查，是否對(duì)周邊企業(yè)的生產(chǎn)性質(zhì)、規(guī)模、相互距離等進(jìn)行了調(diào)查。

3、《安全條件論證報(bào)告》是否對(duì)項(xiàng)目建成后能否構(gòu)成重大危險(xiǎn)源進(jìn)行了分析。

4、《安全條件論證報(bào)告》是否調(diào)查了建設(shè)項(xiàng)目中危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施與《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第十條規(guī)定的安全距離（八類場(chǎng)所）。

5、《安全條件論證報(bào)告》是否根據(jù)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)在的危險(xiǎn)、有害因素的辨識(shí)、對(duì)重大危險(xiǎn)源的分析和對(duì)周邊情況的調(diào)查，論證在正常狀態(tài)下和非正常狀態(tài)下可能對(duì)周邊區(qū)域造成的影響。

6、《安全條件論證報(bào)告》對(duì)周邊情況的調(diào)查，論證周邊環(huán)境對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的影響。【要點(diǎn)條文】：

當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件（主要包括：地形、地貌、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、地震、潮汐、氣象等）對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的影響分析是否充分?！局攸c(diǎn)】

1、《安全條件論證報(bào)告》是否按照要求搜集齊全了當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件。

2、對(duì)當(dāng)?shù)刈匀粭l件對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的影響分析是否準(zhǔn)確和充分。（包括工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、風(fēng)向、降雨量、雷電及雷暴天氣、地震、降雪等自然因素對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的影響）。

3、通過對(duì)建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)?shù)刈匀粭l件的分析論證，準(zhǔn)確地界定建設(shè)項(xiàng)目擬選址的水文、地質(zhì)、氣象條件是否滿足項(xiàng)目安全生產(chǎn)的要求。

4、《安全條件論證報(bào)告》是否明確論證結(jié)論。

三、選址及總平面布置

【要點(diǎn)條文】：

廠址選擇、周邊環(huán)境及安全防護(hù)距離、當(dāng)?shù)刈匀粭l件，是否調(diào)查分析全面、清楚并符合實(shí)際，是否符合國(guó)家及省有關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入條件的要求，是否符合國(guó)家及省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。【要點(diǎn)條文】：

危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施，與《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第十九條規(guī)定的“八類場(chǎng)所、區(qū)域”的距離是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

（一）居住區(qū)以及商業(yè)中心、公園等人員密集場(chǎng)所；

（二）學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(chǎng)（館）等公共設(shè)施；

（三）飲用水源、水廠以及水源保護(hù)區(qū)；

（四）車站、碼頭（依法經(jīng)許可從事危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸作業(yè)的除外）、機(jī)場(chǎng)以及通信干線、通信樞紐、鐵路線路、道路交通干線、水路交通干線、地鐵風(fēng)亭以及地鐵站出入口；

（五）基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、基本草原、畜禽遺傳資源保護(hù)區(qū)、畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)（養(yǎng)殖小區(qū)）、漁業(yè)水域以及種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地；

（六）河流、湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)；

（七）軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)；

（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域?！疽c(diǎn)條文】：

總平面布置情況（如：功能分區(qū)，生產(chǎn)裝置、設(shè)備、設(shè)施、倉(cāng)庫(kù)、罐區(qū)、公用工程及輔助設(shè)施、道路及出入口等的位置和豎向布置等）是否全面、詳細(xì)。【基本概念】：

危險(xiǎn)化學(xué)品工廠的總圖布置設(shè)計(jì)是非常重要的工作，布置的優(yōu)劣將直接影響到工廠的安全生產(chǎn)?！疽c(diǎn)條文】：

總平面布置是否符合《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50187）、《化工企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50489）等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定?！景盐盏闹攸c(diǎn)】

本條要點(diǎn)規(guī)定比較明確，時(shí)要對(duì)照所規(guī)定規(guī)范的要求，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目總平面布置的符合性進(jìn)行；主要握住建設(shè)項(xiàng)目要符合規(guī)范中對(duì)總圖布置的一般規(guī)定，生產(chǎn)設(shè)施、公用工程及輔助設(shè)施、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸設(shè)施、行政辦公和生活服務(wù)設(shè)施等布置的相關(guān)要求?！疽c(diǎn)條文】：

總平面布置中主要建構(gòu)筑物、裝置、設(shè)施等相互間距是否符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016）、《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50160）等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。【目的】：

總平面布置中各裝置、設(shè)施、建構(gòu)筑物間應(yīng)設(shè)置足夠的安全間距，以避免事故狀態(tài)下災(zāi)害的擴(kuò)大，把災(zāi)害控制在最小的范圍內(nèi)。【具體要求】

1.總平面布置圖應(yīng)對(duì)各裝置、設(shè)施、建構(gòu)筑物、道路等相互安全間距標(biāo)示齊全、清楚。

2.安全評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)有對(duì)安全間距的設(shè)置情況進(jìn)行檢查、評(píng)價(jià)的文字描述；

3.安全評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)以表格的形式列出各裝置、設(shè)施、建構(gòu)筑物與其相鄰裝置設(shè)施的實(shí)際設(shè)計(jì)安全間距，表格中至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：

⑴ 檢查的裝置、設(shè)施或建構(gòu)筑物名稱、火災(zāi)危險(xiǎn)類別； ⑵ 相鄰裝置、設(shè)施或建構(gòu)筑物名稱、火災(zāi)危險(xiǎn)類別； ⑶ 檢查依據(jù)的具體標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的名稱和具體條文； ⑷ 標(biāo)準(zhǔn)條文所規(guī)定的距離； ⑸ 實(shí)際安全距離；

⑹ 實(shí)際距離與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的符合性。

3.綜上所述，要求對(duì)安全間距的評(píng)價(jià)要做到一圖、一表、一描述； 4.通過檢查評(píng)價(jià)，給出是否符合要求的評(píng)價(jià)結(jié)論；

5.對(duì)評(píng)價(jià)出的不符合項(xiàng)，在有條件可以調(diào)整的前提下，提出明確的安全對(duì)策措施?！疽c(diǎn)條文】：

總平面布置圖是否由具有相應(yīng)工程咨詢或設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位出具并符合深度要求。圖簽是否有相關(guān)人員簽字、有風(fēng)玫瑰圖或指北針，坐標(biāo)或間距等是否標(biāo)注清楚、準(zhǔn)確。

四、主要技術(shù)、工藝或者方式和裝置、設(shè)備、設(shè)施

【要點(diǎn)條文】：

主要技術(shù)、工藝或者方式的來源和裝置、設(shè)備、設(shè)施是否確定，介紹是否包括主要反應(yīng)方程式、主要工藝操作參數(shù)、工藝流程簡(jiǎn)圖、物料平衡等內(nèi)容。【目的】：

保證建設(shè)項(xiàng)目有確定的工藝技術(shù)來源和確定的設(shè)備實(shí)施?！疽c(diǎn)條文】：

主要技術(shù)、工藝或者方式是否與國(guó)內(nèi)外同類建設(shè)項(xiàng)目水平進(jìn)行了對(duì)比（工藝技術(shù)方案的可靠性和成熟性，工藝操作難易程度，自控水平等），對(duì)比結(jié)果是否合理可行?！疽c(diǎn)條文】：

主要裝置、設(shè)備和設(shè)施特別是主要特種設(shè)備是否明確其名稱、規(guī)格型號(hào)、材質(zhì)、數(shù)量等情況，是否

與危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)或者儲(chǔ)存過程相匹配。【基本概念】：

工藝技術(shù)路線確定后，實(shí)現(xiàn)從原料-中間產(chǎn)品-產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化的工具就是化工設(shè)備與機(jī)械，化工設(shè)備與機(jī)械質(zhì)量的優(yōu)劣和安全性，將直接影響到工廠能否連續(xù)、穩(wěn)定的生產(chǎn)。

化工設(shè)備：包括化工容器、反應(yīng)器、換熱器、各類塔器、干燥器、管式爐、鍋爐等，這些在化工生產(chǎn)中廣泛應(yīng)用于傳熱、傳質(zhì)、化學(xué)反應(yīng)和物料的儲(chǔ)存等方面，是實(shí)現(xiàn)化工、石油化工正常生產(chǎn)的靜設(shè)備。

化工機(jī)械：包括各類氣體壓縮機(jī)、風(fēng)機(jī)、各類泵、離心機(jī)等，它們?cè)诨どa(chǎn)中擔(dān)負(fù)著從原料到半成品再到最終產(chǎn)品的各種流體的輸送，是完成化工、石油化工生產(chǎn)正常生產(chǎn)運(yùn)行必不可少的動(dòng)設(shè)備?！疽c(diǎn)條文】：

結(jié)合已建成的同類建設(shè)項(xiàng)目及其生產(chǎn)運(yùn)行情況，分析確定主要技術(shù)、工藝或者方式和裝置、設(shè)備、設(shè)施是否安全可靠，是否滿足安全生產(chǎn)要求。對(duì)國(guó)內(nèi)首次采用新技術(shù)、工藝的建設(shè)項(xiàng)目的工藝安全性分析，除選擇其它安全評(píng)價(jià)方法外，盡可能選擇危險(xiǎn)和可操作性分析法進(jìn)行（HAZOP）?！局攸c(diǎn)】：

是否在對(duì)所采用的主要工藝技術(shù)、裝置、設(shè)備、設(shè)施與國(guó)內(nèi)外同類建設(shè)項(xiàng)目的類比分析后，結(jié)合已建成的同類建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)運(yùn)行情況，對(duì)采用的主要技術(shù)、工藝或者方式和裝置、設(shè)備、設(shè)施的安全可靠性，及其能否滿足安全生產(chǎn)要求，給出了明確的結(jié)論?！疽c(diǎn)條文】：

是否存在重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝，自動(dòng)控制及安全聯(lián)鎖是否符合國(guó)家及省有關(guān)規(guī)定要求（安監(jiān)總管三〔2009〕116號(hào)、魯安監(jiān)發(fā)[2008]149號(hào)、魯安監(jiān)發(fā)[2009]108號(hào)等）。

五、配套和輔助工程

【要點(diǎn)條文】：

配套和輔助工程，如：土建、供排水（包括“清凈下水”）、供配電、供汽（氣）、供冷、脫鹽水、消防、防雷防靜電、通風(fēng)等配套和輔助工程的能力、來源等是否全面、完整，能否滿足安全生產(chǎn)的需要?！局攸c(diǎn)】：

本要點(diǎn)條文主要是指企業(yè)除主要生產(chǎn)裝置以外的配套和輔助工程；配套和輔助工程是化工廠的重要組成部分，同樣關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目能否安全運(yùn)行的關(guān)鍵所在，所以要求供應(yīng)及時(shí)、可靠，配置齊全，必須與主要生產(chǎn)裝置相適應(yīng)。

建設(shè)項(xiàng)目對(duì)以下條款所規(guī)定的內(nèi)容應(yīng)逐項(xiàng)詳細(xì)描述和評(píng)價(jià)： 1.分類、詳細(xì)描述建設(shè)項(xiàng)目所有的公用設(shè)施和輔助生產(chǎn)設(shè)施；

2.明確公用設(shè)施和輔助生產(chǎn)設(shè)施是否與生產(chǎn)裝置同步建設(shè)還是依托原有設(shè)施還是利用外部社會(huì)或相鄰企業(yè)設(shè)施的情況的相關(guān)內(nèi)容及能否滿足建設(shè)項(xiàng)目的安全需要。

3.明確配套和輔助工程的來源、能力（需要量、供應(yīng)量）及是否可靠和滿足本建設(shè)項(xiàng)目需要。如：供水、供配電，冷卻水供應(yīng)，脫鹽水供應(yīng)、供汽（氣），事故火炬，事故破壞、吸收裝置，事故狀態(tài)下，“清凈下水”收集、處置設(shè)施設(shè)置及能力等內(nèi)容。

4.明確需要進(jìn)行配套改造（改擴(kuò)建）的，是否與本項(xiàng)目的的建設(shè)同步進(jìn)行；

5.建（構(gòu)）筑物：明確其耐火等級(jí)、結(jié)構(gòu)、層數(shù)、防火分區(qū)設(shè)置、泄壓面積、抗震設(shè)防、防腐蝕（針對(duì)受腐蝕介質(zhì)作用的建構(gòu)筑物）、防滲漏等情況；明確耐火保護(hù)的措施（特別是鋼結(jié)構(gòu)的建構(gòu)筑物），列出建構(gòu)筑物一覽表。

6.明確建（構(gòu)）筑物、裝置設(shè)施、設(shè)備、管線等防雷、防靜電設(shè)施的設(shè)置內(nèi)容及是否滿足要求； 7.明確消防設(shè)施的設(shè)置內(nèi)容（包括擴(kuò)建項(xiàng)目依托老廠消防系統(tǒng)的情況）及是否滿足要求； 8.明確電氣設(shè)備的選型；

9.明確自動(dòng)控制和安全連鎖、緊急停車系統(tǒng)；等等。

10.對(duì)不清楚和不符合要求的，設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)提出明確的安全對(duì)策措施。

【簡(jiǎn)單舉例】

⑴ 供配電：明確建設(shè)工程的所需要的供電負(fù)荷分級(jí)（一級(jí)負(fù)荷、二級(jí)負(fù)荷、三級(jí)負(fù)荷、特別重要負(fù)荷）及供電要求；明確供電電源及供電系統(tǒng)；給出是否符合要求的結(jié)論意見。

⑵ 防雷、防靜電： ：① 明確防雷等級(jí)劃分；② 根據(jù)防雷等級(jí)的劃分和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求，明確防雷具體措施（包括：建構(gòu)筑物、露天易燃可燃液體儲(chǔ)罐、氣體儲(chǔ)罐、戶外架空管道等）③ 明確靜電接地的范圍及接地電阻值； ④ 明確是否設(shè)置專用靜電接地（對(duì)于與防雷、電氣保護(hù)接地、防雜散電流、電磁屏蔽等接地系統(tǒng)連接的金屬導(dǎo)體、對(duì)已做陰極保護(hù)的金屬管段等可不另采取專用的靜電接地）。

明確易燃液體、易燃易爆氣體管線法蘭、閥門的防靜電跨接；非金屬管線、傳送皮帶的選擇及接地（導(dǎo)電性的，皮帶輪的接地）等。

⑶ 消防設(shè)施：

①、明確消防給水系統(tǒng)的設(shè)置：主要包括消防水源、消防水泵、消防給水管網(wǎng)、消防水池（罐）、水（泡沫）消防栓、消防水炮、裝置平臺(tái)用消防豎管等。

②、明確消防水池（罐）的液位檢測(cè)、報(bào)警、自動(dòng)補(bǔ)水系統(tǒng)的設(shè)置情況。

③、明確當(dāng)消防給水系統(tǒng)與生產(chǎn)、生活給水系統(tǒng)合用時(shí)，保證消防用水的措施。

④ 明確泡沫滅火系統(tǒng)的設(shè)置：a、泡沫滅火系統(tǒng)形式的選擇（包括低倍數(shù)、中倍數(shù)、高倍數(shù)，一般采用低倍數(shù)泡沫滅火系統(tǒng)）；b、泡沫噴射方式的選擇（液上、液下、泡沫噴淋）；c、泡沫滅火設(shè)備安裝使用方式的選擇（固定式、半固定式、移動(dòng)式）；d、泡沫液的選擇（抗溶性泡沫、非抗溶性泡沫）等。⑤ 明確是否有其他滅火系統(tǒng)的設(shè)置：比如蒸汽滅火、氮?dú)鉁缁?、二氧化碳滅火、水噴淋滅火、煙霧滅火等系統(tǒng)。

⑥ 明確自動(dòng)火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)的設(shè)置，感溫、感煙等探測(cè)器及報(bào)警裝置 【要點(diǎn)條文】：

主要原輔材料和產(chǎn)品（包括產(chǎn)品、中間產(chǎn)品）的名稱、數(shù)量（用量）、運(yùn)輸量、儲(chǔ)存情況（儲(chǔ)存方式、規(guī)模、時(shí)間）、裝卸設(shè)施等以及涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)要求是否明確，能否滿足安全生產(chǎn)要求?！疽c(diǎn)條文】：

依托現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)、儲(chǔ)存條件的建設(shè)項(xiàng)目，相關(guān)的依托內(nèi)容是否明確、滿足要求?！疽c(diǎn)】：

1、逐一明確所依托的現(xiàn)有設(shè)施情況。

2、經(jīng)計(jì)算，明確相關(guān)的依托內(nèi)容是否滿足要求。

3、給出明確的結(jié)論。【要點(diǎn)條文】：

污水處理系統(tǒng)特別是撲救重特大事故消防污染水的貯存和處置系統(tǒng)能否滿足安全環(huán)保的要求?！局攸c(diǎn)】：

本條款是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目污水處理系統(tǒng)、事故狀態(tài)下“清凈下水”系統(tǒng)的設(shè)置要求。

1、明確污水處理系統(tǒng)的設(shè)置情況。

2、事故狀態(tài)下“清凈下水”，主要包含事故時(shí)所發(fā)生的消防水（包括泡沫）、消防冷卻水、事故狀態(tài)下物料泄漏的成分等，此類水成分較復(fù)雜，并且要求不得在未處理的情況下外排，以免污染環(huán)境，所以建設(shè)項(xiàng)目必須有此種污水的收集、處置設(shè)施和措施，（若本身無(wú)條件處置，也可與有關(guān)單位簽訂污水受納和處置的協(xié)議）。（根據(jù)新的石化規(guī)的規(guī)定，儲(chǔ)罐設(shè)置的防火堤不包括在此類設(shè)施中）。

六、危險(xiǎn)、有害因素和危險(xiǎn)、有害程度

【要點(diǎn)條文】：

建設(shè)項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)類別、理化性能指標(biāo)和相關(guān)數(shù)據(jù)是否齊全，有無(wú)數(shù)據(jù)和信息來源。是否列表說明閃點(diǎn)、沸點(diǎn)、爆炸極限、密度、火災(zāi)危險(xiǎn)類別、毒物等級(jí)、接觸限值等主要數(shù)據(jù)?！局攸c(diǎn)】：

1、建設(shè)項(xiàng)目所涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品是否調(diào)查清楚，是否有遺漏。

2、是否列表說明危險(xiǎn)類別、理化性能指標(biāo)和條文要求的相關(guān)數(shù)據(jù)。

3、是否說明數(shù)據(jù)和信息的來源?！疽c(diǎn)條文】：

是否辨識(shí)建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用后特別是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存過程中，可能造成爆炸火災(zāi)、中毒、灼燙事故以及其他可能造成作業(yè)人員傷亡的危險(xiǎn)、有害因素及其分布，分析是否全面、準(zhǔn)確，分布情況是否明確?！局攸c(diǎn)】：

1、分析是否全面，是否遺漏；分析時(shí)應(yīng)按廠址、平面布局、建構(gòu)筑物、物質(zhì)、生產(chǎn)工藝及設(shè)備、輔助生產(chǎn)設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等方面全面分析，準(zhǔn)確判斷。

2、是否有危險(xiǎn)、有害因素分布表。

3、對(duì)重大危險(xiǎn)、有害因素，不僅要分析正常生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、操作時(shí)的危險(xiǎn)、有害因素，更重要的是要分析設(shè)備、裝置破壞、及操作失誤可能產(chǎn)生的嚴(yán)重后果的危險(xiǎn)、危害因素?！疽c(diǎn)條文】：

是否定性、定量分析建設(shè)項(xiàng)目的固有危險(xiǎn)、有害程度，是否定性、定量分析和預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)程度，分析和預(yù)測(cè)是否準(zhǔn)確；是否確定了重大危險(xiǎn)源，對(duì)重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)分析是否全面、準(zhǔn)確?！局攸c(diǎn)】：

1、按照《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)細(xì)則》第6.4.2 危險(xiǎn)、有害程度一節(jié)的要求進(jìn)行。

2、重大危險(xiǎn)源，要按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2009)的規(guī)定進(jìn)行辨識(shí)；按照 “重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記的范圍 ”的規(guī)定，對(duì)相關(guān)設(shè)備、設(shè)施提出申報(bào)登記的要求和管理措施?！疽c(diǎn)】：

1、評(píng)價(jià)報(bào)告要有事故案例分析，否則屬于漏項(xiàng)。

2、事故案例要有針對(duì)性，切合建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際。

七、安全對(duì)策與建議

【要點(diǎn)條文】：

1、提出的安全對(duì)策與建議是否全面，能否涵蓋建設(shè)項(xiàng)目的選址，擬選擇的主要技術(shù)、工藝或者方式和裝置、設(shè)備、設(shè)施，擬為危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)或者儲(chǔ)存過程配套和輔助工程，建設(shè)項(xiàng)目中主要裝置、設(shè)備、設(shè)施的布局，事故應(yīng)急救援措施和器材、設(shè)備，安全管理對(duì)策措施，其它安全對(duì)策措施等幾個(gè)方面。

2、安全對(duì)策與建議是否符合國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

3、安全對(duì)策與建議是否具有針對(duì)性、可操作性。

八、結(jié)論

【要點(diǎn)條文】：

是否簡(jiǎn)要列出建設(shè)項(xiàng)目的主要危險(xiǎn)、有害因素評(píng)價(jià)結(jié)果，是否指出建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)重點(diǎn)防范的重大危險(xiǎn)有害因素，是否明確應(yīng)重視的安全對(duì)策措施建議，是否明確潛在的危險(xiǎn)、有害因素在采取安全對(duì)策措施后能否得到控制以及受控的程度如何，建設(shè)項(xiàng)目從安全生產(chǎn)角度是否符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)范的要求，建成或?qū)嵤┖竽芊癜踩\(yùn)行。