第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育系統(tǒng)民主評議活動方案
XXX鎮(zhèn)計(jì)劃生育系統(tǒng)民主評議
行業(yè)作風(fēng)活動方案
XX鎮(zhèn)計(jì)劃生育系統(tǒng)肩負(fù)著貫徹落實(shí)黨和國家計(jì)劃生育方針、政策、指導(dǎo)計(jì)劃生育工作,維護(hù)公民生育合法權(quán)益的重要職責(zé)和任務(wù),認(rèn)真搞好行風(fēng)建設(shè)有著十分重要的意義。根據(jù)國家計(jì)生委的統(tǒng)一部署,按照省、市、縣《方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,決定在全鎮(zhèn)計(jì)生系統(tǒng)廣泛開展民主評議行風(fēng)活動。現(xiàn)制定以下工作方案:
一、指導(dǎo)思想和目的堅(jiān)持以黨的十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹中紀(jì)委二次、省紀(jì)委三次全會精神,為使我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作健康發(fā)展創(chuàng)造良好的政治環(huán)境。
通過民主評議行風(fēng)活動,使群眾反映的突出問題基本得到解決,人口與計(jì)劃生育依法行政水平有較大輻度提高,已婚育齡婦女初級生殖保健服務(wù)得到落實(shí),群眾對計(jì)劃生育工作的滿意程度明顯提高。
二、評議范圍
參加社會評議的范圍:鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育行政管理部門和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),以及各村計(jì)生工作。
三、評議內(nèi)容
(一)計(jì)劃生育行政管理部門評議內(nèi)容:
1、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)納入計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核內(nèi)容,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和責(zé)任人明確,責(zé)任、措施落實(shí)。
2、嚴(yán)格行政審批制度,實(shí)行二孩審批公示制,無利用審批權(quán)以權(quán)謀私,不按程序?qū)徟?,?qiáng)行收取押金,“吃、拿、卡、要”等不正之風(fēng)。
3、依法行政,文明執(zhí)法;執(zhí)法人員持證上崗,按程序辦事,在行政執(zhí)法過程中熱情、耐心,無違反“七個(gè)不準(zhǔn)”的行為,無侵犯群眾的合法權(quán)益的現(xiàn)象,無與法律相悖的規(guī)定和“土政策”。
4、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),摸實(shí)情,講實(shí)話,報(bào)實(shí)數(shù)。無弄虛作假、騙取榮譽(yù)的現(xiàn)象。
5、規(guī)章制度健全,辦事程序規(guī)范。政(財(cái))務(wù)公開,辦事程序、依據(jù)、結(jié)果和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等公布上墻,公開透明,無暗箱操作、徇私舞弊現(xiàn)象。
6、嚴(yán)格落實(shí)“收支兩條線”管理規(guī)定,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),統(tǒng)一使用省財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)。無計(jì)劃生育亂收費(fèi)、亂罰款、搭車收費(fèi)以及貪污、挪用、揮霍計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)行為。
7、群眾舉報(bào)、投訴渠道暢通,對群眾舉報(bào)、投訴的問題認(rèn)真對待,及時(shí)處理。無置之不理,久拖不辦以及由此引發(fā)的越級上訪和集體上訪的現(xiàn)象。
8、牢固樹立宗旨意識和群眾觀念,遵紀(jì)守法,遵守職業(yè)道德,廉潔奉公,積極為育齡群眾辦實(shí)事、辦好事。無“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象。
9、工作環(huán)境整潔、文件、資料、檔案管理有序。
(二)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)評議內(nèi)容:
1、各項(xiàng)規(guī)章制度健全、管理規(guī)范,實(shí)行承諾服務(wù),無不按制度和不履行承諾的現(xiàn)象。
2、工作人員舉止文明,著裝整潔,佩卡上崗,作風(fēng)優(yōu)良。
3、技術(shù)服務(wù)人員業(yè)務(wù)精通,服務(wù)優(yōu)良,態(tài)度熱情,嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,無不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象。
4、國家政策規(guī)定的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)基本免費(fèi)項(xiàng)目、程序、標(biāo)準(zhǔn)公開,無不按規(guī)定繼續(xù)收費(fèi)的現(xiàn)象。
5、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開,有償服務(wù)項(xiàng)目要有依據(jù),并堅(jiān)持群眾自愿的原則,無亂收費(fèi)的現(xiàn)象。
6、避孕節(jié)育措施落實(shí)及時(shí),免費(fèi)藥具供應(yīng)渠道暢通,無消極推諉和有償出售藥具的現(xiàn)象。
7、遵守職業(yè)道德,廉潔守紀(jì),無以權(quán)謀私、接受任何形式的禮品、禮金的現(xiàn)象。
8、服務(wù)環(huán)境整潔,秩序井然。
四、評議方法
評議采取上下聯(lián)動、內(nèi)外結(jié)合、面向社會、群眾參與的方法?;顒臃桨负驮u議調(diào)查表由省計(jì)生委統(tǒng)一制定,具體評議活動由鎮(zhèn)村計(jì)生部門分級組織實(shí)施。
(一)采取公開評議與代表暗訪相結(jié)合,自查自評與檢查抽評相結(jié)合,重點(diǎn)檢查與督促抽查相結(jié)合的方法,各村可根據(jù)本地實(shí)際,確定行之有效的評議辦法。
(二)成立評議組。鎮(zhèn)成立評議組,評議組由XXX(計(jì)生辦主任)任組長,XXX(計(jì)生辦副主任)、XXX(政法員)、XXX(計(jì)生協(xié)管理員)為成員,主要采取召開座談會,明察與暗訪相結(jié)合等形式,負(fù)責(zé)對上級、同級和下級計(jì)生
部門評議意見和收集、反饋和上報(bào)。鎮(zhèn)評議組將對所轄村全部進(jìn)行走訪、座談。
(三)制定、發(fā)放調(diào)查表。由評議組對被評議單位的干部職工和計(jì)劃生育服務(wù)對象戶進(jìn)行問卷調(diào)查。調(diào)查表采取現(xiàn)場發(fā)放、無記名填寫、現(xiàn)場收回的辦法,不得人為指定,不得代為填寫,更不準(zhǔn)弄虛作假。
(四)參加評議人員主要是被評議單位的下級工作人員和服務(wù)對象。鎮(zhèn)里將從相關(guān)部門(計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位)和人大代表、政協(xié)委員(不低于當(dāng)?shù)厝舜蟠?、政協(xié)委員總數(shù)的5%)中聘請代表。
(五)鎮(zhèn)里開通熱線電話:XXXXXXXX、XXXXXXXX,設(shè)置評議箱,定期進(jìn)行登記、整理、反饋。
五、評議步驟
民主評議行風(fēng)活動自2011年4月至2011年11月,主要分為四個(gè)階段:
(一)宣傳發(fā)動階段(4月23日至4月28日)
鎮(zhèn)村要通過多種形式,召開宣傳動員會,層層進(jìn)行組織發(fā)動,要充分發(fā)揮宣傳和新聞輿論的監(jiān)督和導(dǎo)向作用,利用廣播等大眾傳播媒介,加大行風(fēng)評議活動宣傳的力度,大力宣傳行風(fēng)評議的意義,及時(shí)刊播活動進(jìn)展情況,通過開設(shè)專欄,公布服務(wù)承諾等形式,廣泛動員群眾參與,多角度地了解群眾的意見和呼聲。
(二)自查評議階段(4月29日至6月26日)
鎮(zhèn)計(jì)生系統(tǒng)要認(rèn)真組織全體工作人員學(xué)習(xí)胡錦濤同志視察西柏坡時(shí)的重要講話和國家人口與計(jì)劃生育委員會分布的“兩個(gè)職業(yè)道德規(guī)范”、“一法三規(guī)”以及《河北省人口和計(jì)劃生育條例》等法規(guī)文件。在認(rèn)真學(xué)習(xí),提高
認(rèn)識的基礎(chǔ)上,以高度負(fù)責(zé)的精神,對工作進(jìn)行回顧和反思,對照評議內(nèi)容,認(rèn)真組織開展評議活動,主要查找自身存在的問題和不足,認(rèn)真聽取社會各界和群眾的意見,端正態(tài)度,虛心接受評議,切實(shí)糾正存在的不正之風(fēng)。
(三)整改建制階段(6月27日至7月25日)
評議階段結(jié)束后,鎮(zhèn)里要認(rèn)真聽取評議組反饋評議情況,并針對評議活動中群眾反映的突出問題,制定整改措施,認(rèn)真整改。采取定期“回頭看”方式,對照評議內(nèi)容,看哪些問題整改到位,哪些問題還有遺留,哪些問題仍沒有整改,針對薄弱環(huán)節(jié)采取相應(yīng)措施,進(jìn)一步加大整改建制力度。
(四)檢查驗(yàn)收、整改完善迎接上級檢查驗(yàn)收階段(7月26日至8月20日)
自7月26日開始,鎮(zhèn)里將組織人員,按照本方案規(guī)定的范圍、內(nèi)容對各村各單位存在的總量進(jìn)行重點(diǎn)整治、提高、完善,并做好省、市、縣檢查工作。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。各村、鎮(zhèn)直各單位要加強(qiáng)對評議活動的組織領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)村兩級均應(yīng)成立民主評議行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,辦公室要有專職人員,做到組織健全,責(zé)任落實(shí),人員到位。
(二)高度重視,統(tǒng)籌兼顧。要充分認(rèn)識這項(xiàng)活動的重要性、必要性,把民主評議行風(fēng)工作與貫徹人口與計(jì)劃生育“一法三規(guī)”結(jié)合起來,與爭創(chuàng)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合起來,與加強(qiáng)計(jì)劃生育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作結(jié)合起來,與爭做新時(shí)期最可愛的人的活動結(jié)合起來,與樹立新時(shí)期人口與
計(jì)劃生育工作新形勢結(jié)合起來,互相促進(jìn),積極創(chuàng)建人民滿意的部門和行業(yè)。
(三)實(shí)事求是,客觀公正。在民主評議行風(fēng)活動中,要按照評議活動實(shí)施方案的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和程序,認(rèn)真組織填寫評議調(diào)查表,主要接受群眾監(jiān)督。保證單位干部職工和社會群眾代表(已婚育齡婦女)參加評議的人數(shù)不得少于參加評議總?cè)藬?shù)的60%;有效調(diào)查表回收率在95%以上,要堅(jiān)持實(shí)事求是,客觀公正的原則,嚴(yán)禁評議工作中的弄虛作假行為,對弄虛作假的單位和個(gè)人,予以通報(bào)批評,情節(jié)嚴(yán)重的將給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
(四)加強(qiáng)整改,務(wù)求實(shí)效。在民主評議行風(fēng)過程中,要始終堅(jiān)持糾評建并舉的方針,力戒走過場,搞形式。對群眾反映的人口與計(jì)劃生育系統(tǒng)行業(yè)不正之風(fēng)問題,要認(rèn)真分析原因,進(jìn)一步健全和完善各種規(guī)章制度,制定切實(shí)有效的整改措施。要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究制,對因工作失誤或其它違法違紀(jì)造成嚴(yán)重影響的,要嚴(yán)肅查處,決不姑息。要以人民群眾的滿意度作為檢驗(yàn)民主評議行風(fēng)活動成果的最高標(biāo)準(zhǔn),通過行風(fēng)評議活動使廣大群眾得到更多的實(shí)惠。
第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主評議活動方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)基層站所政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),推進(jìn)全面建設(shè)幸福xx,按照國家、省、兩級市關(guān)于民主評議基層站所的工作部署和市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的意見》(XX發(fā)[2012]7號)等文件要求,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,決定今年繼續(xù)在我鎮(zhèn)開展民主評議基層站所活動,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思
想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉的方針,充分發(fā)揮社會各界的監(jiān)督作用,推動基層站所切實(shí)解決不正之風(fēng)問題,不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)水平,為全面建設(shè)實(shí)力、魅力、活力、生態(tài)、文化、和諧的幸福xx提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二、評議對象
評議的對象包括具有經(jīng)濟(jì)和社會管理、行政執(zhí)法、公共服務(wù)職能以及與人民群眾生產(chǎn)生活關(guān)系密切的鎮(zhèn)所屬和各級派駐的科、所、站、辦、隊(duì)、分局、支局等40個(gè)基層單位。其中,雙管部門18個(gè),分別是:國稅分局、地稅分局、財(cái)政所、公安派出所、城管分局、司法所、交管所、工商所、農(nóng)商銀行xx支行、國土所、衛(wèi)生院、教委辦、廣播站、聯(lián)通公司、供電站、食品站、郵政支局、供銷社等。鎮(zhèn)直部門22個(gè),分別是:勞動保障所、計(jì)生辦、安監(jiān)辦、農(nóng)業(yè)辦、規(guī)劃所、經(jīng)發(fā)辦、重點(diǎn)項(xiàng)目辦、民政科、統(tǒng)計(jì)站、科委科協(xié)、道路辦、公章辦、水利站、經(jīng)管站、獸醫(yī)站、林果站、農(nóng)機(jī)站、農(nóng)技站、地材站、文化體育站、審計(jì)所、環(huán)保所等。
三、評議內(nèi)容
對基層站所的評議,要重點(diǎn)圍繞以下四個(gè)方面進(jìn)行:一是履行職責(zé)、依法行政情況;二是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和糾風(fēng)工作責(zé)任制,解決損害群眾利益的突出問題情況;三是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、規(guī)范服務(wù)行為、提升服務(wù)水平情況,開展“群眾滿意度提升年”活動情況;四是執(zhí)行市委、市政府關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境“十條禁令”情況等。評議中,要與解決影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的環(huán)境問題相結(jié)合,與解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題相結(jié)合,與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)相結(jié)合。
評議主要內(nèi)容:
(一)政令暢通。認(rèn)真執(zhí)行市委、市政府關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大決策和優(yōu)惠政策,不搞上有政策、下有對策,陽奉陰違、自行其是。
(二)信息公開。認(rèn)真履行公開責(zé)任,在政策法規(guī)、辦事流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限、服務(wù)承諾等方面做到應(yīng)公開盡公開。
(三)依法辦事。正確履行職責(zé),嚴(yán)格依法依規(guī)辦事,無濫用職權(quán)、違規(guī)執(zhí)法、辦事不公、抬高門檻,以及變相收費(fèi)等問題。
(四)服務(wù)質(zhì)量。服務(wù)態(tài)度端正,便民利民措施落實(shí),無門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦和刁難群眾、推諉扯皮、效能低下等問題。
(五)廉潔自律。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,在履行職責(zé)中忠于職守、廉潔奉公,無徇私舞弊、以權(quán)謀私、吃拿卡要報(bào)等問題。
(六)制度建設(shè)。內(nèi)部管理和監(jiān)督制度完善,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制落實(shí),對群眾反映問題的受理、整改和反饋長效機(jī)制的健全完善。
四、分值設(shè)置
鎮(zhèn)街基層站所民主評議按百分制設(shè)置,其中鎮(zhèn)街考核30分、社會各界代表現(xiàn)場評議70分。鎮(zhèn)街對站所進(jìn)行考核后,組織社會各界代表現(xiàn)場評議。現(xiàn)場評議后,隨即公布各基層站所民主評議得分及名次。
五、方法步驟
(一)動員部署(7月24日—7月31日)
在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,成立民主評議基層站所領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,制定下發(fā)活動方案。召開動員會議,對評議工作進(jìn)行安排部署。
(二)自評自糾(8月1日—8月20日)
查找問題。各站所要制定評議方案(并于8月10日前將評議方案上報(bào)至鎮(zhèn)紀(jì)委辦),召開民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動動員會議,根據(jù)評議內(nèi)容及要求,結(jié)合實(shí)際,選擇群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的突出問題,確定為本單位的評議主題。通過選聘社會監(jiān)督員、召開座談會、走訪服務(wù)對象等形式,主動接受社會監(jiān)督,廣泛征求意見和建議。對評議中群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,要認(rèn)真自查自糾。每個(gè)站所至少要查找1個(gè)以上的問題,并于8月15日前將自查自糾工作總結(jié)報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委。
落實(shí)整改。各站所要針對群眾反映的問題、提出的意見和建議,制定整改措施,認(rèn)真落實(shí)整改。各站所要及時(shí)向主管部門通報(bào)、向社會公開問題整改落實(shí)情況。鎮(zhèn)紀(jì)委辦要認(rèn)真指導(dǎo)、督查各站所切實(shí)抓好整改(雙管站所的主管部門要共同監(jiān)督問題的整改落實(shí)),并于8月20日前將整改方案及整改情況報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委。
(三)工作考核(8月21日—8月31日)
我鎮(zhèn)抽調(diào)專人,組成考核小組到各站所,通過實(shí)地察看服務(wù)窗口、查閱相關(guān)資料、座談、聽取匯報(bào)等,對各站所的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)及行評工作開展情況進(jìn)行考核。重點(diǎn)看組織是否健全,自查自糾是否落實(shí)、整改是否到位,工作是否有布置、有檢查、有總結(jié),政務(wù)公開、服務(wù)承諾、“一條龍”服務(wù)、接訪舉報(bào)等制度是否完善,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制是否落實(shí),單位群眾
第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育民主評議匯報(bào)發(fā)言稿
計(jì)劃生育民主評議匯報(bào)發(fā)言稿
今年以來,我鎮(zhèn)計(jì)劃生育民主評議行風(fēng)工作在市計(jì)生委和鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十七屆六中、七中全會精神,以加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),改進(jìn)工作方式方法,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效率為重點(diǎn),認(rèn)真開展民主評議行風(fēng)工作。經(jīng)過計(jì)生部門全體干部一年來的積極努力,取得明顯成效,現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:
一、取得的成績:
1、加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)法制意識
根據(jù)行評工作的需要,在各個(gè)階段開展不同的工作,在宣傳發(fā)動、行風(fēng)教育階段利用會議、宣傳欄、標(biāo)語等媒體宣傳行評工作,要求全體計(jì)生干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央兩個(gè)《決定》精神,學(xué)習(xí)《中華人民共和國人口與計(jì)生法》、《湖北省人口與計(jì)劃生育條例》、《社會扶養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》等法律法規(guī),提高依法行政水平,要求行評代表要負(fù)起責(zé)任,抓好督查指導(dǎo)工作,并通過行評工作,提高計(jì)生系統(tǒng)工作,人口的服務(wù)水平,努力拓寬服務(wù)領(lǐng)域,堅(jiān)持走群眾路線,密切黨群干部關(guān)系,促進(jìn)我鎮(zhèn)計(jì)生工作上新水平。
鎮(zhèn)計(jì)生辦今年開展大型宣傳活動兩次,散發(fā)宣傳資料5000余份,把政策法規(guī)宣傳教育納入全民普法和教育的內(nèi)容,運(yùn)用廣播、計(jì)生壁報(bào)、標(biāo)語等形式,廣泛進(jìn)行計(jì)生法制宣傳,通過宣傳教育,不斷增強(qiáng)干部、群眾的法律意識,提高依法辦事的自覺性。通過行風(fēng)測評群眾對貫徹“一法三規(guī)一條例”滿意度達(dá)95%以上,群眾法律意識和監(jiān)督水平得到了提高。
2、計(jì)生人員進(jìn)一步樹立了服務(wù)觀念、端正了工作作風(fēng)。計(jì)生工作者把服務(wù)擺上了各項(xiàng)工作的首要位臵,以服務(wù)為先導(dǎo)推動工作開展;服務(wù)態(tài)度明顯改善,待人接物熱情、周到、禮貌,給廣大群眾留下了溫馨、溫暖的好印象;工作方式方法上有新改進(jìn),做到以情感人、以理服人,使工作對象心服口服;
3、為群眾減負(fù)成效明顯。全面推行信息化管理,逐步減少直至取消計(jì)劃生育的手工臺帳,使基層計(jì)生工作者的勞動強(qiáng)度大為降低、工作效率大為提高;逐步減少收費(fèi)項(xiàng)目,群眾負(fù)擔(dān)得到明顯減輕。我鎮(zhèn)計(jì)生系統(tǒng)實(shí)行亮證收費(fèi),辦理一孩生育證、流動人口證件連工本費(fèi)也不收取。
4、政務(wù)公開、依法行政工作水平顯著提高。大力推行政務(wù)公開、村務(wù)公開,要求鎮(zhèn)、村兩級分別在宣傳欄、公開欄上公開辦事程序、投訴電話和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
5、計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作全面加強(qiáng)。今年以來,我們改造了梅川鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站的辦公環(huán)境。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成效顯著,為廣大群眾提供了溫馨、靚麗和人性化、信息化、現(xiàn)代化的服務(wù)場所,按“免費(fèi)檢查”的原則,為育齡群眾提供孕情檢查、避孕方法“知情選擇”、婦女常見病普查普治、“術(shù)后”隨訪四大服務(wù)。
6、加強(qiáng)干部培訓(xùn),提高執(zhí)法水平。今年我鎮(zhèn)主要加強(qiáng)了對村級計(jì)生專干的培訓(xùn)。計(jì)劃生育行政執(zhí)法干部每年培訓(xùn)一次,普法合格才能任用,否則不得任用。今年開展了對村級計(jì)生干部普法知識培訓(xùn)及計(jì)生法律法規(guī)培訓(xùn)。通過培訓(xùn),提高了依法工作的水平。
7、加強(qiáng)計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制,堅(jiān)持依法行政。今年起我鎮(zhèn)計(jì)生辦狠抓了行政執(zhí)法責(zé)任制的完善和落實(shí),把行政執(zhí)法責(zé)任落到實(shí)處。在計(jì)生處罰中沒有發(fā)生亂收費(fèi)、亂罰款的現(xiàn)象。
8、嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法。對違反計(jì)劃生育政策法規(guī)的要加大處理力度,以維護(hù)法規(guī)的嚴(yán)肅性。在執(zhí)法過程中做到公開、公正、公平,堅(jiān)持“七個(gè)不準(zhǔn)”,做到依法辦事,文明執(zhí)法。
二、存在的主要問題
在全鎮(zhèn)廣大人口計(jì)生干部,包括村級計(jì)劃生育專干的共同努力下,我鎮(zhèn)的人口計(jì)生工作取得了一定的成績,保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。但是,在我們看到成績的同時(shí),也應(yīng)該看到,當(dāng)前人口計(jì)生工作仍然存在著不少問題和不足,突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是服務(wù)意識還有待進(jìn)一步增強(qiáng)。雖然也做了大量的工作,但是工作還是沒有做細(xì)做透,存在有忽視群眾的主體地位、忽視群眾的根本利益、缺乏真感情的現(xiàn)象。
二是精神狀態(tài)還不能很好的適應(yīng)形勢的要求。有時(shí)工作比較忙,工作熱情有所降低,精神狀態(tài)不佳,安于現(xiàn)狀,工作不夠積極主動,不求有功,但求無過,還需要進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感。
三是工作作風(fēng)還不夠扎實(shí)。作為分管民政工作的領(lǐng)導(dǎo),沒有深入群眾當(dāng)中進(jìn)行翔實(shí)的調(diào)查研究,了解他們的思想狀況、生活狀況,反映他們的要求,解決他們的困難,有時(shí)候難免存在有情緒化的傾向。
四是堅(jiān)持學(xué)習(xí)還不夠自覺。日常工作中總是有意思無意地放松了自我學(xué)習(xí)忽視了知識能力的培養(yǎng)再造,學(xué)習(xí)的自覺性、主動性不強(qiáng),忙于工作,不愿擠出時(shí)間學(xué),即使有了時(shí)間也坐不下來、深不進(jìn)去。
五是工作爭強(qiáng)當(dāng)先的意識不強(qiáng)。與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,更新觀念,大膽工作的思想樹立得不牢固,工作中沒有新的亮點(diǎn);還不善于創(chuàng)新,不能夠很好的靈活掌握方針政策,創(chuàng)造性地開展工作,爭強(qiáng)當(dāng)先。
六是存在有老好人思想。在工作中,見到了不對的事,自己也不想多說。心里想著,都是同事關(guān)系,不想搞得關(guān)系很僵,無形中降低了思想的原則性,存在著或輕或重的老好人思想。
三、樹立科學(xué)發(fā)展觀理念,明確努力方向
1、進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想建設(shè)和素質(zhì)建設(shè)。繼續(xù)組織全鎮(zhèn)計(jì)生人員認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,使“計(jì)生人”牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和發(fā)展觀,更好地堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線,以堅(jiān)強(qiáng)的決心和堅(jiān)定的信心把工作做得更好。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。繼續(xù)完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,加速完善對農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)措施,讓實(shí)行計(jì)劃生育的家庭真正得到實(shí)惠。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)組織計(jì)生工作者認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等文件資料,提高抵制各種不良風(fēng)氣侵蝕的自覺性,做到嚴(yán)以律己,干凈干事。對行風(fēng)評議中發(fā)現(xiàn)的不正之風(fēng)堅(jiān)決改掉,對發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題加強(qiáng)整改,進(jìn)一步凈化我鎮(zhèn)計(jì)生系統(tǒng)的行業(yè)風(fēng)氣,保障人口計(jì)生工作沿著正確的軌道健康發(fā)展。
四、工作上的幾點(diǎn)建議
(一)切實(shí)加大領(lǐng)導(dǎo)和考核的力度。凡人口計(jì)生工作出現(xiàn)重大失誤,追究一把手的責(zé)任。建議政府:一是對完不成當(dāng)年下達(dá)的人口計(jì)生目標(biāo)任務(wù)的堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”,取消所有獎(jiǎng)勵(lì);對沒有完成當(dāng)年任務(wù)的倒數(shù)第一名的鎮(zhèn)、街一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行免職,倒數(shù)第二名、第三名進(jìn)行誡勉,連續(xù)兩年被誡勉的給予免職,真正把“一票否決”制落到實(shí)處。
(二)切實(shí)加大穩(wěn)定低生育水平的力度。一是穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策。二是強(qiáng)化孕前管理和服務(wù),把農(nóng)村和流動人口的計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作作為重點(diǎn),以杜絕漏洞,防患于未然。三是綜合運(yùn)用法律、行政、教育、經(jīng)濟(jì)等多種手段進(jìn)行綜合治理,全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,形成長效工作機(jī)制,特別對出生性別比偏高問題要引以重視,為穩(wěn)定低生育水平提供保證。四是狠抓后進(jìn)轉(zhuǎn)化工作。我鎮(zhèn)仍有個(gè)別村因班子問題導(dǎo)致人口計(jì)劃生育工作基礎(chǔ)薄弱,影響了全鎮(zhèn)整體工作水平的提高。建議政府:將轉(zhuǎn)化這些村的后進(jìn)現(xiàn)狀作為工作的重點(diǎn),使其工作有明顯進(jìn)步,以促進(jìn)全鎮(zhèn)人口計(jì)劃生育工作平衡發(fā)展。
(三)切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和投入保障。一是加強(qiáng)村級工作力量。要按照“35歲以下、高中以上文化、女性為主”的要求配齊配足村級專干,大村增配計(jì)劃生育助理員,流動人口多的社區(qū)增配協(xié)管員,并且落實(shí)好報(bào)酬;切實(shí)加強(qiáng)對村(社區(qū))兩委的責(zé)任制管理,強(qiáng)化村(社區(qū))支書和主任的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會作用,開展好村(社區(qū))民自治活動。二是抓計(jì)生隊(duì)伍穩(wěn)定。建議政府:在人口計(jì)生干部隊(duì)伍中,政治待遇和選拔、提拔上多關(guān)心;生活上多關(guān)愛;待遇上多體現(xiàn)。正真讓事業(yè)留人,讓感情留人。
我鎮(zhèn)的人口和計(jì)劃生育工作,已經(jīng)有了一個(gè)比較好的基礎(chǔ)。各級領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注和大力支持,為我們創(chuàng)優(yōu)工作營造了寬松的環(huán)境、提供了堅(jiān)實(shí)的保障,也給我們增添了必勝的信心和決心。讓我們攜起手來,抓住機(jī)遇,乘勢而上,拼搏進(jìn)取、扎實(shí)工作,為順利實(shí)現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)而努力奮斗!今后我們將在市計(jì)劃生育局領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委、政府重視下繼續(xù)努力把工作做得更好。
第四篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育系統(tǒng)基層文明執(zhí)法專項(xiàng)活動貫徹落實(shí)情況匯報(bào)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育系統(tǒng)基層文明執(zhí)法專項(xiàng)活動貫徹落實(shí)情況匯報(bào)
為了深入推進(jìn)人口計(jì)生系統(tǒng)依法行政和便民維權(quán),促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,鄉(xiāng)從三方面開展基層文明執(zhí)法專項(xiàng)活動。
提高認(rèn)識,精心組織。要求各村高度重視,結(jié)合各村自己的實(shí)際,制定具體的活動方案,并提供專項(xiàng)保障條件。以解決實(shí)際問題為目的,狠抓落實(shí),下大力氣和真功夫,務(wù)
求取得實(shí)效。加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員的培訓(xùn),提高對依法行政文明執(zhí)法的認(rèn)識,提升執(zhí)法能力和水平,同時(shí)加大普法力度,提高群眾的維權(quán)意識和守法意識。
講究方法,督促落實(shí)。從信訪反映的執(zhí)法突出問題入手開展專項(xiàng)活動,從源頭上規(guī)范行政執(zhí)法的制度和機(jī)制。深入基層幫助工作,加強(qiáng)檢查,逐項(xiàng)督促整改任務(wù)的落實(shí)。
輿論引導(dǎo),建立長效機(jī)制。要做好輿論宣傳工作,對于發(fā)現(xiàn)處理的違法典型案例,予以通報(bào)批評,同時(shí)加大正面宣傳力度,宣傳專項(xiàng)活動取得的成效和先進(jìn)典型,樹立計(jì)生部門的良好形象。要求各村注意總結(jié)、評估專項(xiàng)活動開展情況,及時(shí)將工作動態(tài)、階段工作進(jìn)展、典型案例報(bào)送鄉(xiāng)計(jì)生辦。繼續(xù)深入推進(jìn)便民維權(quán)活動,將“抓緊”與“抓好”、穩(wěn)定低生育水平與依法行政統(tǒng)一起來,建立文明執(zhí)法的長效工作機(jī)制。
第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育集中整治方案
石政發(fā)[2009]23號
中共石潭鎮(zhèn)委員會
石潭鎮(zhèn)人民政府
關(guān)于開展計(jì)劃生育集中整治活動的實(shí)施方案
各村黨支部、村委會:
根據(jù)省計(jì)生委抽樣調(diào)查反饋意見及禮計(jì)生發(fā)
【2009】60號文件精神,未解決我鎮(zhèn)人口計(jì)劃生育工作中存在的突出問題,全面提高我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作整體水平,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,鎮(zhèn)黨委、政府決定集中3個(gè)月時(shí)間,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展人口計(jì)劃和計(jì)劃生育集中整治活動,現(xiàn)提出以下實(shí)施方案:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)上成立由鎮(zhèn)黨委書記王新讓同志擔(dān)任組長,鎮(zhèn)長張有文、鎮(zhèn)黨委副書記張經(jīng)提同志擔(dān)任副組長,其余鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)為成員的集中整治月工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由計(jì)生辦主任何昶同志擔(dān)任,所有
領(lǐng)導(dǎo)要親自深入一線,現(xiàn)場解決問題確保集中整治扎實(shí)開展。
二、實(shí)施步驟
第一階段:宣傳動員階段(8月20日-8月31日)。要求采取多種形式,充分運(yùn)用村廣播、標(biāo)語,宣傳車、重點(diǎn)宣傳《人口與計(jì)劃生育法》、《流動人口與計(jì)劃生育條例》》、《陜西省社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理實(shí)施辦法》、《陜西省人口與計(jì)劃生育條例》等,再敲響警鐘,讓群眾進(jìn)一步了解新時(shí)期人口和計(jì)生工作面臨的嚴(yán)峻形勢和國家的決心和政策動向,形成強(qiáng)大的輿論攻勢,各包片領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)包村干部,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對所包的片、村開展一次地毯式清理,逐村、逐戶、逐人進(jìn)行檢查,重點(diǎn)調(diào)查獨(dú)男戶、雙女戶、孕情狀況,生育一孩長期外出的有效避孕措施落實(shí)情況,切實(shí)做到“村不漏戶,戶不漏人,人不漏項(xiàng)”。
第二階段:全面整治階段(9月1日-10月20日)。全鎮(zhèn)集中時(shí)間、人員、精力,對排查出的問題進(jìn)行逐戶清理。鎮(zhèn)村兩級干部要在摸底子的基礎(chǔ)上實(shí)行進(jìn)戶動員逐人銷號的辦法,依法促其落實(shí)有效節(jié)育措施。屬計(jì)劃外懷孕的,要及時(shí)動員其自覺落實(shí)補(bǔ)救手術(shù),嚴(yán)禁“以罰代術(shù)”。全鎮(zhèn)要在9月20日以前全面完成縣上下達(dá)的“四術(shù)”任務(wù)?!八男g(shù)”進(jìn)度及工作情況,要按時(shí)送鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)村干部具體分工為:
1、村干部主要負(fù)責(zé)本村計(jì)劃生育服務(wù)室建設(shè)及固定標(biāo)語的刷寫,進(jìn)一步弄清本村的計(jì)劃生育基本情況,督促“四術(shù)”對象在規(guī)定時(shí)限內(nèi)實(shí)施手術(shù)。各村要將“四術(shù)”對象包抓到每個(gè)村干部,具體到人,包抓名單趕8月25日報(bào)鎮(zhèn)計(jì)生辦。
2、鎮(zhèn)包村干部在督促村干部上述工作外,主要負(fù)責(zé)所包村育齡婦女的“三查”及“上環(huán)”工作。
對以違反生育為目的的外出躲生、搶生、偷生,未按規(guī)定落實(shí)節(jié)育措施的人員,要落實(shí)專人包抓,盯住不放,對徇私枉法,包庇、隱瞞或者故意違反計(jì)劃生育行為弄虛作假,提供假證明的,一經(jīng)查實(shí),按規(guī)定依法追究當(dāng)事人責(zé)任。同時(shí),鎮(zhèn)計(jì)生辦要加大對違法生育查處和社會撫養(yǎng)費(fèi)征收力度,對那些有能力履行而拒不繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)的釘子戶、難纏戶,要運(yùn)用法律的手段對其采取強(qiáng)制措施。營造依法生育,違法必究的濃厚社會氛圍。
第三階段:查漏補(bǔ)缺階段(10月21日-12月20日)。本階段各村要集中時(shí)間開展一次自查和“回頭望”,一項(xiàng)項(xiàng),一件件,舉一反三,查漏補(bǔ)缺。重點(diǎn)要核實(shí)質(zhì)量指標(biāo),漏統(tǒng)漏報(bào),“四術(shù)”平茬,軟件資料規(guī)范等重點(diǎn)工作。
三、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,落實(shí)責(zé)任追究
在整個(gè)活動期間,鎮(zhèn)計(jì)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將抽專
人,巡回各村,進(jìn)行監(jiān)督檢查,對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)指出,并督促加以整改,確保按時(shí)保質(zhì)保量完成任務(wù)。對因工作不認(rèn)真而導(dǎo)致工作出現(xiàn)重大失誤的人員,堅(jiān)決按照縣委、縣政府出臺的《關(guān)于違法生育暨人口計(jì)生責(zé)任追究的實(shí)施辦法》及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,絕不姑息遷就。
中共石潭鎮(zhèn)委員會
石潭鎮(zhèn)人民政府
2010年1月14日