第一篇：國(guó)家環(huán)境保護(hù)局令第15號(hào)

國(guó)家環(huán)境保護(hù)局令第15號(hào)

環(huán)境工程設(shè)計(jì)證書管理辦法

《 環(huán)境工程設(shè)計(jì)證書管理辦法》已于１９９４年１２月２２日經(jīng)國(guó)家環(huán)境保護(hù)局局務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自１９９５年８月１日起施行。

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)環(huán)境污染防治工程（以下簡(jiǎn)稱“環(huán)境工程”）設(shè)計(jì)的管理，提高環(huán)境保護(hù)投資效益，改善環(huán)境質(zhì)量，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的 環(huán)境工程設(shè)計(jì) 包括：

（一）廢水、廢氣、固體廢物、噪聲、電磁、放射性等環(huán)境污染防治工程的工藝設(shè)計(jì)、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備設(shè)計(jì)和相應(yīng)的建構(gòu)筑物等配套工程設(shè)計(jì)；

（二）廢物資源化工程設(shè)計(jì)；

（三）環(huán)境生態(tài)工程設(shè)計(jì)。

第三條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事 環(huán)境工程設(shè)計(jì) 業(yè)務(wù)的單位必須持有《 環(huán)境工程設(shè)計(jì) 證書》（以下簡(jiǎn)稱《設(shè)計(jì)證書》），憑證從事 環(huán)境工程設(shè)計(jì)。

第四條 《設(shè)計(jì)證書》分為甲級(jí)、乙級(jí)和丙級(jí)。

持有甲級(jí)《設(shè)計(jì)證書》的單位，可按《設(shè)計(jì)證書》規(guī)定的專業(yè)范圍，在全國(guó)范圍內(nèi)承接 環(huán)境工程設(shè)計(jì) 項(xiàng)目。

持有乙級(jí)《設(shè)計(jì)證書》的單位，可按《設(shè)計(jì)證書》規(guī)定的專業(yè)范圍和工程限額，在全國(guó)范圍內(nèi)承接相應(yīng)的 環(huán)境工程設(shè)計(jì) 項(xiàng)目。

持有丙級(jí)《設(shè)計(jì)證書》的單位，可按《設(shè)計(jì)證書》規(guī)定的專業(yè)范圍和工程限額，在所在省、自治區(qū)、直轄市轄區(qū)內(nèi)承接相應(yīng)的 環(huán)境工程設(shè)計(jì) 項(xiàng)目。

第五條 《設(shè)計(jì)證書》的專業(yè)范圍，按廢水、廢氣、固體廢物、噪聲、電磁、放射性等環(huán)境污染防治，廢物資源化和生態(tài)保護(hù)進(jìn)行行業(yè)分類。

第六條 《設(shè)計(jì)證書》的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和工程限額標(biāo)準(zhǔn)，適用本辦法附件《 環(huán)境工程設(shè)計(jì) 證書分級(jí)和行業(yè)分類規(guī)則》的規(guī)定。

第七條 《設(shè)計(jì)證書》由國(guó)家環(huán)境保護(hù)局和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門，按各自職責(zé)審查核發(fā)，并實(shí)施監(jiān)督和管理。

第二章 申領(lǐng)《設(shè)計(jì)證書》的條件和程序

第八條 申領(lǐng)《設(shè)計(jì)證書》的單位，必須具備下列條件：

（一）有符合國(guó)家規(guī)定，依照法定程序批準(zhǔn)設(shè)立該單位的文件，具有獨(dú)立的法人資格；

（二）有穩(wěn)定的組織機(jī)構(gòu)和固定的辦公、設(shè)計(jì)及試驗(yàn)場(chǎng)所；

（三）符合所申請(qǐng)的《設(shè)計(jì)證書》級(jí)別和業(yè)務(wù)范圍要求的條件。

第九條 申領(lǐng)甲、乙級(jí)《設(shè)計(jì)證書》適用如下程序：

（一）申請(qǐng)單位向國(guó)家環(huán)境保護(hù)局提出書面申請(qǐng)，領(lǐng)取《 環(huán)境工程設(shè)計(jì) 證書申請(qǐng)表》一式三份，并按要求填寫；

（二）申請(qǐng)單位為國(guó)務(wù)院各部門直屬單位的，應(yīng)將填寫的《 環(huán)境工程設(shè)計(jì) 證書申請(qǐng)表》報(bào)其所屬行業(yè)主管部門簽署意見(jiàn)，然后報(bào)國(guó)家環(huán)境保護(hù)局審核；其他申請(qǐng)單位應(yīng)將填寫的《 環(huán)境工程設(shè)計(jì) 證書申請(qǐng)表》報(bào)所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府行業(yè)主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門簽署意見(jiàn)，然后報(bào)國(guó)家環(huán)境保護(hù)局審核；

（三）國(guó)家環(huán)境保護(hù)局經(jīng)過(guò)審查，對(duì)符合條件的，核發(fā)甲級(jí)或者乙級(jí)《設(shè)計(jì)證書》；對(duì)

不符合條件的，駁回申請(qǐng)，并告之理由。

第十條 申請(qǐng)丙級(jí)《設(shè)計(jì)證書》適用如下程序：

（一）申請(qǐng)單位向所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出書面申請(qǐng)，領(lǐng)取《 環(huán)境工程設(shè)計(jì) 證書申請(qǐng)表》一式三份，并按要求填寫；

（二）申請(qǐng)單位將填寫的《 環(huán)境工程設(shè)計(jì) 證書申請(qǐng)表》報(bào)所在地（市）級(jí)人民政府行業(yè)主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門簽署意見(jiàn)，然后報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門審核；

（三）省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門經(jīng)過(guò)審查，對(duì)符合條件的核發(fā)丙級(jí)《設(shè)計(jì)證書》，并報(bào)國(guó)家環(huán)境保護(hù)局備案；對(duì)不符合條件的，駁回申請(qǐng)，并告之理由。第十一條 本辦法施行前已經(jīng)取得行業(yè)工程設(shè)計(jì)資格證書的單位，在承接本行業(yè)的環(huán)境工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目時(shí)，視為具有本行業(yè)環(huán)境工程《設(shè)計(jì)證書》的資格，可不再申領(lǐng)環(huán)境工程《設(shè)計(jì)證書》；但超出原設(shè)計(jì)資格證書限定的行業(yè)范圍或級(jí)別承接含有 環(huán)境工程設(shè)計(jì) 內(nèi)容的工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目的，必須按照本辦法第九條和第十條的規(guī)定，向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)環(huán)境工程《設(shè)計(jì)證書》。

第三章 管理和監(jiān)督

第十二條環(huán)境工程設(shè)計(jì)單位必須在已取得的環(huán)境工程《設(shè)計(jì)證書》規(guī)定的級(jí)別、專業(yè)范圍及工程限額之內(nèi)承接環(huán)境工程設(shè)計(jì)任務(wù)。

禁止未取得環(huán)境工程《設(shè)計(jì)證書》的單位承接環(huán)境工程設(shè)計(jì)任務(wù)。

禁止持有環(huán)境工程《設(shè)計(jì)證書》的單位超出證書規(guī)定的級(jí)別、專業(yè)范圍及工程限額承接 環(huán)境工程設(shè)計(jì)任務(wù)。

第十三條 設(shè)計(jì)單位在承接環(huán)境工程設(shè)計(jì)任務(wù)時(shí)，必須將已取得的環(huán)境工程《設(shè)計(jì)證書》交由項(xiàng)目建設(shè)單位查驗(yàn)，并將《設(shè)計(jì)證書》的復(fù)印件，依該工程投資限額報(bào)相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

第十四條 設(shè)計(jì)單位完成任務(wù)后，在提供設(shè)計(jì)圖紙、竣工圖紙等主要技術(shù)文件時(shí)，必須附有《設(shè)計(jì)證書》復(fù)印件，報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門一并審核。

第十五條 持有《設(shè)計(jì)證書》的單位可以聯(lián)合承接環(huán)境工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目。各聯(lián)合單位所持的《設(shè)計(jì)證書》級(jí)別不同時(shí)，以承擔(dān)主要設(shè)計(jì)任務(wù)的單位所持的《設(shè)計(jì)證書》級(jí)別為準(zhǔn)，并由聯(lián)合單位中所持《設(shè)計(jì)證書》級(jí)別最高的單位對(duì)設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)。

第十六條 持不同級(jí)別《設(shè)計(jì)證書》的單位，收取不同標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)費(fèi)用。

設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)另行規(guī)定。

第十七條 《設(shè)計(jì)證書》的持證單位，在機(jī)構(gòu)、人員、資產(chǎn)、技術(shù)等資質(zhì)條件發(fā)生較大變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)向發(fā)證機(jī)關(guān)申報(bào)并辦理相應(yīng)變更手續(xù)。

第十八條 國(guó)家環(huán)境保護(hù)局對(duì)《設(shè)計(jì)證書》的頒發(fā)和使用情況，每三年組織一次全面檢查，并可進(jìn)行不定期的抽查。檢查和抽查的主要內(nèi)容為：

（一）持證單位資質(zhì)條件的變化情況；

（二）履行合同的情況；

（三）承擔(dān)項(xiàng)目的情況；

（四）遵守本辦法和有關(guān)法規(guī)的情況。

檢查和抽查工作由核發(fā)《設(shè)計(jì)證書》的環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)。

第四章 處 罰

第十九條 對(duì)違反本辦法第十二條第二款、第三款規(guī)定的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)設(shè)計(jì)單位和建設(shè)單位各處以不高于設(shè)計(jì)費(fèi)一倍的罰款。

第二十條 由于持證單位的設(shè)計(jì)責(zé)任造成重大質(zhì)量事故、嚴(yán)重環(huán)境污染和經(jīng)濟(jì)損失的，省一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)設(shè)計(jì)單位可處以不高于設(shè)計(jì)費(fèi)一倍的罰款。

第二十一條 發(fā)證機(jī)關(guān)主辦核發(fā)證書的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條 持證單位有以下行為之一的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門視情節(jié)輕重，給予通報(bào)批評(píng)或者責(zé)令中止使用《設(shè)計(jì)證書》；情節(jié)嚴(yán)重的，由發(fā)證機(jī)關(guān)降低《設(shè)計(jì)證書》級(jí)別或者吊銷《設(shè)計(jì)證書》：

（一）弄虛作假騙取《設(shè)計(jì)證書》的；

（二）轉(zhuǎn)借或者變相轉(zhuǎn)借《設(shè)計(jì)證書》經(jīng)查證屬實(shí)的；

（三）所完成的環(huán)境工程設(shè)計(jì)質(zhì)量低劣，達(dá)不到國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的；

（四）資質(zhì)條件發(fā)生較大變化已不符合所持《設(shè)計(jì)證書》規(guī)定的級(jí)別和專業(yè)范圍，未按要求及時(shí)申報(bào)的；

（五）拒絕接受檢查的。

第五章 附 則

第二十三條 軍隊(duì)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)單位承接地方環(huán)境工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目的，執(zhí)行本辦法。第二十四條 境外設(shè)計(jì)單位參與承接國(guó)內(nèi)環(huán)境工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)，其設(shè)計(jì)資格由國(guó)家環(huán)境保護(hù)局確認(rèn)。

第二十五條 《設(shè)計(jì)證書》和《環(huán)境工程設(shè)計(jì)證書申請(qǐng)表》由國(guó)家環(huán)境保護(hù)局統(tǒng)一印制。第二十六條 本辦法自一九九五年八月一日起實(shí)施。

附件： 環(huán)境工程設(shè)計(jì)證書分級(jí)及行業(yè)分類規(guī)則

一、環(huán)境工程設(shè)計(jì)證書按設(shè)計(jì)對(duì)象分綜合證書和專項(xiàng)證書。

（一）專項(xiàng)證書按廢水、廢氣、固體廢物、噪聲、電磁、放射性、生態(tài)工程等專業(yè)劃分。

（二）綜合證書包含以上各個(gè)專業(yè)。

二、環(huán)境工程設(shè)計(jì)中壓力容器的設(shè)計(jì)資格，按勞動(dòng)部有關(guān)規(guī)定辦理。

三、本規(guī)則不包括放射性廢物的處理設(shè)計(jì)。

四、設(shè)計(jì)資格分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)：

（一）持有甲級(jí)《設(shè)計(jì)證書》的環(huán)境工程設(shè)計(jì)單位，承擔(dān)環(huán)境工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)范圍不受地區(qū)和工程投資限額的限制。

（二）持有乙級(jí)《設(shè)計(jì)證書》的環(huán)境工程設(shè)計(jì)單位，可以承擔(dān)工程投資總額５００萬(wàn)元以下的下列環(huán)境工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)：

１．廢水治理工程

工業(yè)廢水量不超過(guò)３０００噸／日、ＣＯＤ不超過(guò)３噸／日的廢水治理工程。２．廢氣治理工程

（１）工業(yè)尾氣量不超過(guò)６００００ｍ３／時(shí)的廢氣治理工程；

（２）容量不超過(guò)６０噸／時(shí)的單臺(tái)鍋爐及一般工業(yè)窯爐的消煙除塵設(shè)施。３．固體廢棄物治理工程

除有毒有害以外的其它固體廢棄物的治理工程。

４．噪聲治理項(xiàng)目

（三）持有丙級(jí)《設(shè)計(jì)證書》的環(huán)境工程設(shè)計(jì)單位，可以承擔(dān)工程投資總額１００萬(wàn)元以下的下列環(huán)境工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)：

１．廢水治理工程

工業(yè)廢水量不超過(guò)５００噸／日、ＣＯＤ不超過(guò)０．５噸／日的廢水治理工程。２．廢氣治理工程

（１）工業(yè)尾氣量不超過(guò)１５０００ｍ３／時(shí)的廢氣處理設(shè)施；

（２）容量不超過(guò)２０噸／時(shí)的單臺(tái)鍋爐及小型窯爐的消煙除塵設(shè)施。

３．固體廢棄物治理工程

除有毒有害廢棄物外的其它小型固體廢棄物的治理工程。

４．噪聲治理項(xiàng)目：

可以設(shè)計(jì)工業(yè)車間及其他噪音治理工程。

五、申請(qǐng)環(huán)境工程甲級(jí)《設(shè)計(jì)證書》的設(shè)計(jì)單位必須符合如下技術(shù)條件：

（一）綜合性設(shè)計(jì)單位

１．有研究開發(fā)新工藝能力；有同時(shí)承擔(dān)兩項(xiàng)大型環(huán)境工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目的能力；獨(dú)立設(shè)計(jì)過(guò)兩項(xiàng)大型環(huán)境工程項(xiàng)目，并已投入正常運(yùn)行，項(xiàng)目效益和社會(huì)信譽(yù)好。

２．每個(gè)主體專業(yè)中至少有５名專職固定的設(shè)計(jì)技術(shù)人員，主要配套專業(yè)至少有３名具有本專業(yè)大專以上學(xué)歷水平、并設(shè)計(jì)過(guò)２項(xiàng)以上規(guī)模及技術(shù)復(fù)雜程度高于乙級(jí)工程的技術(shù)人員，或者在本專業(yè)科研工作中取得科研成果（指獲過(guò)省、部級(jí)以上獎(jiǎng)的成果）的科研人員，并且其中必須有高級(jí)工程師２名；其中，凡工程涉及大型結(jié)構(gòu)工程建設(shè)的，主體專業(yè)必須包括結(jié)構(gòu)工程專業(yè)，確保工程安全。

３．專職設(shè)計(jì)隊(duì)伍必須合理配套，具有大專以上學(xué)歷人數(shù)約占８０％，人員總數(shù)在６０人以上，其中高級(jí)工程師總數(shù)不少于１０人；

４．具有完備的實(shí)驗(yàn)和化驗(yàn)室，有試驗(yàn)化驗(yàn)設(shè)備；

５．具有本行業(yè)的技術(shù)特長(zhǎng)和計(jì)算機(jī)軟件開發(fā)能力，能夠利用ＣＡＤ軟件做出先進(jìn)的設(shè)

計(jì)成果；

６．具有引進(jìn)、吸收國(guó)外環(huán)境工程高新技術(shù)和進(jìn)行國(guó)際技術(shù)協(xié)作交流能力；７．有健全的技術(shù)和質(zhì)量管理制度。

（二）專業(yè)性設(shè)計(jì)單位

專業(yè)性設(shè)計(jì)單位的技術(shù)條件和綜合性設(shè)計(jì)單位的相應(yīng)專業(yè)的技術(shù)條件要求相同。

六、申請(qǐng)環(huán)境工程乙級(jí)《設(shè)計(jì)證書》的設(shè)計(jì)單位必須符合如下技術(shù)條件：

（一）綜合性設(shè)計(jì)單位：

１．有同時(shí)承擔(dān)兩項(xiàng)中型環(huán)境工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目的能力；獨(dú)立設(shè)計(jì)過(guò)兩項(xiàng)中型環(huán)境工程項(xiàng)目并已投入正常運(yùn)行，項(xiàng)目效益和社會(huì)信譽(yù)好；

２．每個(gè)主體專業(yè)至少有３名專職固定設(shè)計(jì)技術(shù)人員，配套專業(yè)至少有２名具有本專業(yè)大專學(xué)歷水平、并進(jìn)行過(guò)至少２項(xiàng)相當(dāng)乙級(jí)工程的技術(shù)人員，或在本專業(yè)科研工作中取得科研成果（指通過(guò)省、部級(jí)技術(shù)鑒定的成果）的科研人員，并且其中必須有高級(jí)工程師一名；其中，凡工程涉及大、中型結(jié)構(gòu)工程建設(shè)的，主體專業(yè)必須包括結(jié)構(gòu)工程專業(yè)，確保工程安全。

３．人員總數(shù)４０人，高級(jí)工程師不少于５人；

４．具有試驗(yàn)、化驗(yàn)條件；

５．有健全的技術(shù)和質(zhì)量管理制度。

（二）專業(yè)性設(shè)計(jì)單位：

專業(yè)性設(shè)計(jì)單位的技術(shù)條件要求和綜合性設(shè)計(jì)單位的相應(yīng)專業(yè)的技術(shù)條件要求相同。

七、申請(qǐng)環(huán)境工程丙級(jí)《設(shè)計(jì)證書》的設(shè)計(jì)單位必須符合以下條件：

１．有承擔(dān)小型環(huán)境工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目的能力；獨(dú)立設(shè)計(jì)過(guò)兩項(xiàng)小型環(huán)境工程項(xiàng)目并已投入正常運(yùn)行，項(xiàng)目效益好，社會(huì)信譽(yù)好。

２．專職固定設(shè)計(jì)技術(shù)人員中每個(gè)主體專業(yè)至少有二名，配套專業(yè)至少有一名大專學(xué)歷水平，并曾擔(dān)任過(guò)丙級(jí)工程設(shè)計(jì)技術(shù)負(fù)責(zé)人的技術(shù)骨干；

３．人員總數(shù)２０人、高級(jí)工程師２人，工程師不少于５人；

４．有與設(shè)計(jì)資格等級(jí)相適應(yīng)的化驗(yàn)室；

５．有健全的技術(shù)和質(zhì)量管理制度。

八、環(huán)境工程專業(yè)分類：

（一）廢水治理工程

１．紡織類

印染廢水、洗毛廢水、化纖廢水

２．化工類（含石油化工）

有機(jī)廢水、無(wú)機(jī)廢水、酸性廢水、含油廢水、含氰廢水及其它廢水

３．電力類

火電廠廢水（高溫水、沖灰水）

４．食品輕工類

食品廢水、制革廢水、釀造廢水及其它廢水

５．造紙類

黑液、白水

６．采礦類（含煤類）

浮選廢水、開采廢水

７．建材類

８．機(jī)械類

含油廢水、乳化液廢水、電鍍廢水、電泳化廢水、酸洗廢水、堿性廢水

９．冶金類１０．制藥類生物制藥廢水、有機(jī)廢水、無(wú)機(jī)廢水１１．醫(yī)院廢水１２．生活廢水和其它廢水

（二）廢氣治理工程１．煙塵２．煙氣二氧化硫３．含硫尾氣二硫化碳、硫醇、硫醚、硫化氫、硫酸霧４．含氟尾氣５．氮氧化物尾氣６．氯氣氯、氯化氫、鹽酸霧７．金屬尾氣（含氧化物）鉛、汞、鈹及其它８．建材粉塵水泥粉塵、耐火材料等９．有機(jī)廢氣（包括惡臭）

（三）固體廢棄物處置工程１．有毒有害固體廢棄物２．除有毒有害外的固體廢物

（四）噪聲治理

第二篇：環(huán)境保護(hù)檔案管理辦法(國(guó)家環(huán)境保護(hù)局令第13號(hào))

11.環(huán)境保護(hù)檔案管理辦法(國(guó)家環(huán)境保護(hù)局令第13號(hào))

《環(huán)境保護(hù)檔案管理辦法》已于1994年9月27日經(jīng)國(guó)家環(huán)境保護(hù)局局務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布施行。環(huán)境保護(hù)檔案管理辦法

第一章

總

則

第一條 為加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)檔案管理，開發(fā)利用環(huán)境保護(hù)檔案信息資源，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》及其實(shí)施辦法，制定本辦法。

第二條 環(huán)境保護(hù)檔案是指各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門及其直屬單位（以下簡(jiǎn)稱“環(huán)保部門”），在環(huán)境保護(hù)活動(dòng)中直接形成的、對(duì)國(guó)家和社會(huì)有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像等不同形式和載體的歷史記錄。

第三條 環(huán)境保護(hù)檔案工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理?？h級(jí)以上各級(jí)環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)把環(huán)境檔案工作納人本部門的發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃，并保障檔案業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。

第四條 環(huán)境保護(hù)檔案庫(kù)(室)的建設(shè)和環(huán)境保護(hù)檔案管理所需儀器、設(shè)備及裝具的購(gòu)置經(jīng)費(fèi)，按有關(guān)規(guī)定從相應(yīng)的資金渠道解決，不足部分在環(huán)境保護(hù)補(bǔ)助資金的百分之二十部分中列支。

第五條 縣級(jí)以上各級(jí)環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)不同門類和不同載體的環(huán)境保護(hù)檔案的綜合管理，建立、健全檔案管理制度，保證環(huán)境保護(hù)檔案的安全和有效利用。

各級(jí)環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)檔案管理的現(xiàn)代化。

第二章

檔案管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

第六條 環(huán)境保護(hù)檔案工作在國(guó)家檔案行政管理部門“統(tǒng)籌規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)一制度，監(jiān)督和指導(dǎo)”下進(jìn)行。國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)全國(guó)環(huán)境保護(hù)檔案工作實(shí)施監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上地方各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)本轄區(qū)環(huán)境保護(hù)檔案工作實(shí)施監(jiān)督管理，并在業(yè)務(wù)上受上級(jí)環(huán)境行政主管部門和同級(jí)檔案行政主管部門的監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查。

第七條 省轄市級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，建立環(huán)保檔案管理機(jī)構(gòu)，并配備專職檔案工作人員;縣級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)設(shè)立綜合檔案室，并配備專職或者兼職檔案工作人員;

各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門的直屬單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，設(shè)立環(huán)保檔案管理機(jī)構(gòu)，并配備專職或者兼職檔案工作人員。

第八條 環(huán)保部門的檔案管理機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé):

(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家檔案工作的方針、政策和法規(guī)，結(jié)合本部門的實(shí)際情況，制定檔案管理制度;

（二）對(duì)所在部門內(nèi)各職能機(jī)構(gòu)的文件材料的形成、積累、整理和立卷歸檔工作進(jìn)行指導(dǎo)集中管理所在部門的全部檔案;

(三)對(duì)所在部門的下屬單位的檔案工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督、檢查，并組織環(huán)境保護(hù)檔案的業(yè)務(wù)培訓(xùn);

(四)組織檔案情息資源的開發(fā)，做好檔案利用的服務(wù)工作。

(五)參加重要科研成果驗(yàn)收、工程竣工和設(shè)備儀器開箱的文件材料驗(yàn)收工作。

第三章

檔案工作人員及其職責(zé)

第九條 檔案工作人員(包括以做檔案工作為主的兼職人員)必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，嚴(yán)格遵守黨和國(guó)家的各項(xiàng)法規(guī)、制度。檔案工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，熱愛(ài)檔案事業(yè)，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，并具有較高的科學(xué)文化和專業(yè)知識(shí)。

第十條 檔案工作人員的職務(wù)或職稱的評(píng)定和晉升、業(yè)務(wù)能力的考核，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并享有專業(yè)人員的同等待遇。

各級(jí)環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)保持檔案工作人員的相對(duì)穩(wěn)定。

第十一條 檔案工作人員履行以下職責(zé):

(一)貫徹執(zhí)行檔案工作的方針、政策、法規(guī)及有關(guān)制度;

(二)監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)助文書立卷人員和專業(yè)技術(shù)人員做好文件材料的形成、積累、整理和立卷歸檔工作;

(三)檢查、驗(yàn)收科技項(xiàng)目或者上報(bào)評(píng)獎(jiǎng)成果的檔案是否完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng);

(四)負(fù)責(zé)本單位檔案的收集、整理、保管、鑒定和統(tǒng)計(jì)工作，熟悉所保管的檔案情況;

(五)開展檔案的開發(fā)利用工作。迅速準(zhǔn)確地查調(diào)檔案;

(六)遵守國(guó)家保密制度，不得造成檔案的損毀、丟失、泄露;不得擅自提供、復(fù)制檔案確保環(huán)境保護(hù)檔案的機(jī)密與安全。

第四章

文件材料的形成與歸檔

第十二條 環(huán)境保護(hù)文件材料的形成、積累、整理和立卷歸檔工作，由文件材料的經(jīng)辦部門和經(jīng)辦人員負(fù)責(zé)。

第十三條 環(huán)境保護(hù)檔案工作實(shí)行“四同步”管理，即：下達(dá)環(huán)境保護(hù)任務(wù)與提出環(huán)境保護(hù)文件材料的形成、積累、整理和歸檔要求同步;檢查環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)度與檢查環(huán)境保護(hù)文件材料的形成、積累、整理和歸檔同步;鑒定、驗(yàn)收環(huán)境保護(hù)科技成果與鑒定、驗(yàn)收環(huán)境保護(hù)科技文件材料的立卷和歸檔同步;上報(bào)登記和評(píng)審獎(jiǎng)勵(lì)環(huán)境保護(hù)科技成果與檔案管理機(jī)構(gòu)出具證明材料同步。

第十四條 在職務(wù)活動(dòng)中形成的文件材料，必須定期由文書部門或者經(jīng)辦部

門整理、立卷，并移交檔案管理機(jī)構(gòu)集中管理，任何個(gè)人不得據(jù)為己有或者拒絕歸檔。

第十五條 承擔(dān)環(huán)保部門的科研項(xiàng)目或者工程任務(wù)的單位，在申請(qǐng)科研項(xiàng)目或者工程任務(wù)驗(yàn)收時(shí)，必須由本單位檔案管理機(jī)構(gòu)對(duì)應(yīng)當(dāng)歸檔的文件材料進(jìn)行檢查，并出具合格證明。

承擔(dān)環(huán)境保護(hù)行政主管部門下達(dá)的重要工程任務(wù)的單位，在申請(qǐng)工程驗(yàn)收前，必須通過(guò)下達(dá)工程任務(wù)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門的檔案管理機(jī)構(gòu)對(duì)應(yīng)當(dāng)歸檔的文件材料進(jìn)行查驗(yàn)收。

科研項(xiàng)目或者工程任務(wù)的檔案未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)檢查不符合要求的，對(duì)該項(xiàng)科研項(xiàng)或者工程任務(wù)不能進(jìn)行鑒定、驗(yàn)收。

第十六條 文件材料的歸擋應(yīng)以下時(shí)間內(nèi)完成:

(一)文書檔案應(yīng)由經(jīng)辦單位或者經(jīng)辦人員在次年六月底以前移交檔案管理機(jī)構(gòu);

(二)環(huán)境保護(hù)科研或者工程建設(shè)檔案，應(yīng)由下達(dá)科研項(xiàng)目或者工程任務(wù)的環(huán)保部門督促承擔(dān)單位在成果鑒定或者工程驗(yàn)收后兩個(gè)月內(nèi)移交檔案管理機(jī)構(gòu)歸檔，周期過(guò)長(zhǎng)的可以按形成階段分期歸檔;

(三)重要的工作會(huì)議、專業(yè)性技術(shù)會(huì)議和學(xué)術(shù)會(huì)議的文件材料，應(yīng)由會(huì)議組織單位在會(huì)議結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)整理、立卷，并移交檔案管理機(jī)構(gòu);

(四)帶有密級(jí)的環(huán)境保護(hù)文件材料，應(yīng)由經(jīng)辦單位隨時(shí)形成隨時(shí)歸檔。

第五章

檔案的管理

第十七條 環(huán)境保護(hù)檔案的著錄分類標(biāo)引、依照《中國(guó)檔案分類法 環(huán)境保護(hù)檔案分類表》、《環(huán)境保護(hù)檔案著錄細(xì)則》進(jìn)行。

第十八條 環(huán)境保護(hù)檔案的保管期限分為永久、長(zhǎng)期、短期三種。凡在工作查考、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、科學(xué)研究等方面具有長(zhǎng)遠(yuǎn)利用價(jià)值的，應(yīng)永久保存;凡在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)具有查考利用價(jià)值的，應(yīng)長(zhǎng)期(16年至50年)保存;凡在一定時(shí)期具有利用價(jià)值的，應(yīng)短期(15年以內(nèi))保存。

第十九條 環(huán)境保護(hù)檔案的保存價(jià)值應(yīng)定期進(jìn)行鑒定。對(duì)保管期限的變動(dòng)、密級(jí)調(diào)整和需要銷毀的檔案，必須經(jīng)過(guò)專門的鑒定小組鑒定，并報(bào)本部門主管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

環(huán)境保護(hù)檔案鑒定小組由本部門檔案、保密和有關(guān)業(yè)務(wù)部門的人員組成。

第二十條 環(huán)境保護(hù)檔案的銷毀由檔案管理機(jī)構(gòu)執(zhí)行，并報(bào)本部門的保密和保衛(wèi)部門備案。銷毀檔案時(shí)，由檔案、保密或者保衛(wèi)部門指派兩人監(jiān)督銷毀并在銷毀清冊(cè)上簽字。

檔案銷毀后及時(shí)調(diào)整檔案柜架并在目錄及檢索工具中做出相應(yīng)的注明。

庫(kù)存檔案未經(jīng)鑒定并履行批準(zhǔn)手續(xù)的，嚴(yán)禁銷毀。

第二十一條 環(huán)保檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全檔案統(tǒng)計(jì)制度，并按時(shí)將統(tǒng)計(jì)結(jié)果匯總報(bào)上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門和同級(jí)檔案行政主管部門。

第二十二條 單位撤銷或變動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)妥善保管環(huán)境保護(hù)檔案，向接收單位移交，并向上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告。

工作人員調(diào)動(dòng)時(shí)，屬于歸檔范圍的文件材料必須全部上交，并辦理移交手續(xù)，不得帶走或毀棄。

第二十三條 環(huán)保部門必須提供保管環(huán)境保護(hù)檔案的專用庫(kù)房，并指定專人管理。

檔案庫(kù)房必須配備防盜、防火、防潮、防污染和防蟲、防鼠等安全設(shè)施，并保持適當(dāng)?shù)臏囟?、濕度?/p>

存放聲像等特殊載體檔案的裝具，應(yīng)當(dāng)配備防磁化設(shè)施。

第二十四條 環(huán)保檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期檢查環(huán)境保護(hù)檔案的保管狀態(tài)，對(duì)破損或變質(zhì)的檔案應(yīng)及時(shí)修復(fù)。

第六章

檔案的利用

第二十五條 環(huán)保檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)編制各種檢索工具，積極開發(fā)環(huán)境保護(hù)檔案信息資源。

第二十六條 環(huán)保檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展檔案的編研工作，并根據(jù)環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)際需要，將已有檔案加工成文摘、匯編或?qū)ｎ}史料等不同類型的參考資料，為環(huán)境保護(hù)工作提供服務(wù)。

第二十七條 環(huán)保部門保存的檔案主要供本部門利用。

其他系統(tǒng)或部門的工作人員查閱檔案時(shí)，需持本單位介紹信，說(shuō)明利用目的和范圍，并經(jīng)環(huán)保部門有關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可查閱。

第二十八條 查閱涉及黨和國(guó)家秘密的環(huán)境保護(hù)檔案必須經(jīng)過(guò)分管檔案工作的行政領(lǐng)導(dǎo)及保密部門批準(zhǔn);查閱未公開的檔案，必須經(jīng)過(guò)有關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);摘錄和復(fù)制檔案，必須經(jīng)過(guò)環(huán)保檔案管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

第二十九條 借用環(huán)境保護(hù)檔案者應(yīng)負(fù)責(zé)所借檔案的安全和保密，不得擅自轉(zhuǎn)借，不得折疊、剪貼或抽取、拆散檔案，嚴(yán)禁在環(huán)境保護(hù)檔案上勾畫、涂抹、填注、加字、改字或以其他方式損害檔案的原有狀態(tài)。

借閱的檔案一般不得帶出檔案室。

第三十條 對(duì)本部門以外的工作人員利用環(huán)境保護(hù)檔案，可以實(shí)行有償服務(wù)，收費(fèi)的范圍和標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七章

獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第三十一條 凡有下列事跡之一的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門給予表彰和獎(jiǎng)

勵(lì)。

(一)在環(huán)境保護(hù)檔案的收集、整理或者開發(fā)利用方面做出顯著成績(jī)的;

(二)對(duì)環(huán)境保護(hù)檔案的保護(hù)和現(xiàn)代化管理做出顯著成績(jī)的;

(三)將個(gè)人所有的重要或者珍貴的環(huán)境保護(hù)檔案捐贈(zèng)給國(guó)家的;

(四)執(zhí)行檔案法律、法規(guī)表現(xiàn)突出的;

第三十二條 違反本辦法有下列行為之一的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門或其所在單位對(duì)直接責(zé)任人員給予行政處分，造成損失的可以根據(jù)檔案的價(jià)值和數(shù)量，按有關(guān)規(guī)定責(zé)令賠償損失;(一)損毀、丟失或擅自銷毀具有保存價(jià)值的或者應(yīng)當(dāng)保密的環(huán)境保護(hù)檔案;

(二)將職務(wù)活動(dòng)中形成的應(yīng)當(dāng)歸檔的文件、資料據(jù)為己有或者拒絕向檔案管理機(jī)構(gòu)移交的;

(三)擅自提供、抄錄或者公布有密級(jí)檔案的;

(四)涂改、偽造檔案的;

(五)檔案工作人員玩忽職守，造成檔案損失的;

第八章

附

則

第三十三條 各省，自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)行政主管部門可根據(jù)本辦法，結(jié)合本地區(qū)情況，制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

第三十四條 本辦法自公布之日起施行，1988年11月18日頒發(fā)的《環(huán)境保護(hù)檔管理暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。

第三篇：環(huán)境監(jiān)理人員行為規(guī)范(國(guó)家環(huán)境保護(hù)局令第16號(hào))

12.環(huán)境監(jiān)理人員行為規(guī)范(國(guó)家環(huán)境保護(hù)局令第16號(hào))

頒布機(jī)關(guān)：國(guó)家環(huán)境保護(hù)局

頒布時(shí)間：1995-05-11

實(shí)施時(shí)間：1995-05-11

修訂時(shí)間：

發(fā)文文號(hào)：國(guó)家環(huán)境保護(hù)局令第16號(hào)

時(shí)效性：有效

《 環(huán)境監(jiān)理人員行為規(guī)范》于１９９５年４月２４日經(jīng)國(guó)家環(huán)境保護(hù)局局務(wù)會(huì)議通過(guò)。

一、堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，宣傳并認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家環(huán)境保護(hù)的方針、政策、法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。

二、熱愛(ài)環(huán)境監(jiān)理工作，敬業(yè)進(jìn)取，忠于職守，鉆研業(yè)務(wù)，精益求精。

三、遵守社會(huì)公德，舉止文明，儀表端正，堅(jiān)持原則，以理服人。

四、秉公執(zhí)法，不越權(quán)，不瀆職，廉潔自律，不徇私情，做到：

１、不收受被監(jiān)理單位的禮品、禮金或有價(jià)證券；

２、不接受被監(jiān)理單位的宴請(qǐng)；

３、不參加被監(jiān)理單位邀請(qǐng)的營(yíng)業(yè)性歌舞廳等娛樂(lè)活動(dòng)；

４、不參與被監(jiān)理單位或個(gè)人的營(yíng)銷活動(dòng)。

五、在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理時(shí)，遵守環(huán)境監(jiān)理工作程序，做到：

１、佩帶“中國(guó)環(huán)境監(jiān)理”證章，出示“中國(guó)環(huán)境監(jiān)理證”，持證上崗；２、執(zhí)行任務(wù)須二人以上，向被監(jiān)理單位說(shuō)明來(lái)意，公開監(jiān)理結(jié)果和收費(fèi)、處罰的依據(jù)，注意現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)和取證，妥善保管有關(guān)資料；

３、制止環(huán)境違法行為，遇有環(huán)境污染的緊急情況，立即采取應(yīng)急措施；４、執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理報(bào)告制度；

５、為被監(jiān)理單位保守技術(shù)與業(yè)務(wù)秘密。

六、在收排污費(fèi)時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行排污費(fèi)征收政策、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，做到：１、不得提高或降低標(biāo)準(zhǔn)亂收費(fèi)；

２、不得擅自減、免、緩征排污費(fèi)；

３、不得挪用、亂用排污費(fèi)。

七、在查處環(huán)境事故和糾紛時(shí)，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，做到：１、對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪逐一登記、立案，妥善處理并及時(shí)回復(fù)；２、對(duì)群眾有關(guān)環(huán)境問(wèn)題的檢舉或控告，認(rèn)真核實(shí)并及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門；３、對(duì)環(huán)境事故和糾紛的查處，應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成；４、執(zhí)行污染事故報(bào)告制度。

第四篇：國(guó)家環(huán)境保護(hù)局基本建設(shè)投資管理暫行辦法

國(guó)家環(huán)境保護(hù)局基本建設(shè)投資管理暫行辦法

國(guó)家環(huán)境保護(hù)局1986年8月2日發(fā)布

第一章 總 則

第一條 根據(jù)國(guó)家關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)基本建設(shè)投資管理工作的有關(guān)規(guī)定，為進(jìn)一步加強(qiáng)基本建設(shè)投資管理，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于國(guó)家環(huán)境保護(hù)局各直屬單位、雙重領(lǐng)導(dǎo)單位及國(guó)家環(huán)境保護(hù)局補(bǔ)助地方的環(huán)境保護(hù)部門建設(shè)項(xiàng)目。

第三條 國(guó)家環(huán)境保護(hù)局的基本建設(shè)投資主要用于國(guó)家環(huán)境保護(hù)局各直屬單位的建設(shè)，部分雙重領(lǐng)導(dǎo)單位的科研、監(jiān)測(cè)、教育等項(xiàng)目的建設(shè)補(bǔ)助，以及國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)站的建設(shè)補(bǔ)助。

第四條 對(duì)以下環(huán)境保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目酌情給予適當(dāng)補(bǔ)助：

1.環(huán)境保護(hù)部門主管的重點(diǎn)自然保護(hù)區(qū)和重點(diǎn)自然保護(hù)項(xiàng)目的建設(shè)；

2.重點(diǎn)邊境環(huán)境監(jiān)測(cè)站的建設(shè)；

3.其他重點(diǎn)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目的建設(shè)；

4.省、自治區(qū)、直轄市放射性廢物設(shè)施的建設(shè)。

第五條 補(bǔ)助地方的基本建設(shè)投資，主要用于環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)各種業(yè)務(wù)用房的建設(shè)，及科研、監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備的購(gòu)置。

第二章建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書的編報(bào)和審批

第六條 凡屬環(huán)境保護(hù)投資建設(shè)項(xiàng)目，均須編制計(jì)劃任務(wù)書。其中，自然保護(hù)區(qū)、放射性廢物設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目，以及建設(shè)投資在100萬(wàn)元以上的單項(xiàng)工程，還須編制可行性研究報(bào)告。

第七條 直屬單位建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書的編報(bào)和審批。

1.建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書由建設(shè)單位主持,設(shè)計(jì)部門參加，共同編制上報(bào)。

2.總投資在3000萬(wàn)元以下（不含3000萬(wàn)元）的建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書、擴(kuò)初設(shè)計(jì)，由國(guó)家環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)審批；3000萬(wàn)元以上的建設(shè)項(xiàng)目，由國(guó)家環(huán)境保護(hù)局提出審批意見(jiàn),報(bào)國(guó)家計(jì)委審批。

3.建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)單位應(yīng)按照批準(zhǔn)的內(nèi)容組織初步設(shè)計(jì)，建設(shè)投資在10萬(wàn)元以下（不含10萬(wàn)元）單項(xiàng)工程（不包括專項(xiàng)儀器、設(shè)備購(gòu)置）的初步設(shè)計(jì)，由建設(shè)單位組織審批，抄報(bào)國(guó)家環(huán)境保護(hù)局；建設(shè)投資在10萬(wàn)元以上單項(xiàng)工程的初步設(shè)計(jì)，由國(guó)家環(huán)境保護(hù)局審批。

第八條 雙重領(lǐng)導(dǎo)單位建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書的編報(bào)和審批；

1.以國(guó)家環(huán)境保護(hù)局為主的雙重領(lǐng)導(dǎo)單位，建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書的編報(bào)和審批，按直屬單位項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書編報(bào)和審批的規(guī)定進(jìn)行。

2.以地方或其他有關(guān)部門為主的雙重領(lǐng)導(dǎo)單位，建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書的編報(bào)和審批原則上按地方或有關(guān)部門的規(guī)定進(jìn)行，同時(shí)抄報(bào)國(guó)家環(huán)境保護(hù)局。其中需國(guó)家環(huán)境保護(hù)局投資在50萬(wàn)元（含50萬(wàn)元）以上的項(xiàng)目，須經(jīng)國(guó)家環(huán)境保護(hù)局會(huì)簽。

第九條 補(bǔ)助地方建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書的編報(bào)和審批

1.國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)站建設(shè)的計(jì)劃任務(wù)書，由建設(shè)單位組織編報(bào)，按雙重領(lǐng)導(dǎo)單位建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書審批的規(guī)走進(jìn)行。

2.其他補(bǔ)助地方建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書的編報(bào)和審批，按地方計(jì)劃部門的規(guī)定進(jìn)行，其中需由國(guó)家環(huán)境保護(hù)局投資在50萬(wàn)元以上的建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書的審批，須征得國(guó)家環(huán)境保護(hù)局同意。

第三章基本建設(shè)投資計(jì)劃的編報(bào)

第十條 基本建設(shè)投資計(jì)劃，應(yīng)實(shí)事求是地進(jìn)行編制。凡列入基本建設(shè)計(jì)劃的項(xiàng)目，必須具備已經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書、初步設(shè)計(jì)和開工的條件。

第十一條 直屬與雙重領(lǐng)導(dǎo)單位，編制單項(xiàng)工程的基本建設(shè)投資計(jì)劃，應(yīng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)。在批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)之外增加的單項(xiàng)工程（含擴(kuò)建、改建工程及大型儀器設(shè)備購(gòu)置)，應(yīng)經(jīng)審批初步設(shè)計(jì)的部門批準(zhǔn),方可列入計(jì)劃。

第十二條 補(bǔ)助地方項(xiàng)目基本建設(shè)投資計(jì)劃的編報(bào)

1.凡需國(guó)家環(huán)境保護(hù)局補(bǔ)助基本建設(shè)投資的地方建設(shè)項(xiàng)目，基本建設(shè)投資計(jì)劃由各省、自治區(qū)、直轄市或計(jì)劃單列城市環(huán)境保護(hù)部門統(tǒng)一匯總編報(bào)。

2.補(bǔ)助地方的環(huán)境保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目，投資ー般以地方為主，在編報(bào)前要本著實(shí)事求是的原則,確定國(guó)家和地方的投資比例，地方投資必須落實(shí)，國(guó)家投資可以包干的形式固定下來(lái)。

3.列入計(jì)劃的補(bǔ)助地方建設(shè)項(xiàng)目,必須按照基本建設(shè)程序進(jìn)行。否則，一概不得列入計(jì)劃。

第十三條 基本建設(shè)投資計(jì)劃編報(bào)的格式與時(shí)間

1.直屬單位編制下基本建設(shè)投資計(jì)劃，按附件（表一)、（表三)編報(bào)，上報(bào)時(shí)間為每年8月31日之前。編制本基本建設(shè)投資調(diào)整計(jì)劃，按附件（表四）編報(bào)，上報(bào)時(shí)間為每年6月30日之前。.2.雙重領(lǐng)導(dǎo)單位和補(bǔ)助地方建設(shè)項(xiàng)目的下基本建設(shè)投資計(jì)劃，按附件（表二）編報(bào)，上報(bào)時(shí)間為每年9月30日之前。

第四章基本建設(shè)投資的管理

第十四條 直屬單位基本建設(shè)投資的管理

1.各直厲單位應(yīng)有一位主要領(lǐng)導(dǎo)分管基本建設(shè)工作，建立健全基本建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，基本建設(shè)管理人員要相對(duì)穩(wěn)定。

2.各直厲單位基本建設(shè)管理部門的職責(zé)是，按照經(jīng)批準(zhǔn)的計(jì)劃任務(wù)和初步設(shè)計(jì)，編制基本建設(shè)投資計(jì)劃與季度撥款計(jì)劃、季度撥款計(jì)劃（表五)、根據(jù)國(guó)家環(huán)境保護(hù)局下達(dá)的基本建設(shè)投資計(jì)劃，組織施工設(shè)計(jì)和建設(shè)項(xiàng)目的施工，檢査工程完成情況，保證工程質(zhì)量和進(jìn)度；及時(shí)向上級(jí)計(jì)劃部門匯報(bào)工程進(jìn)展情況；嚴(yán)格制止計(jì)劃外工程的開工；認(rèn)真貫徹執(zhí)行計(jì)劃管理工作的各項(xiàng)規(guī)章制度。

3.各直屬單位必須嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)統(tǒng)計(jì)制度和財(cái)務(wù)報(bào)表制度，按時(shí)上報(bào)基本建設(shè)完成情況的統(tǒng)計(jì)報(bào)表和基本建設(shè)財(cái)務(wù)報(bào)表。

第十五條 雙重領(lǐng)導(dǎo)單位基本建設(shè)投資的管理，按國(guó)家和有關(guān)部門的規(guī)定執(zhí)行。第十六條 補(bǔ)助地方項(xiàng)目基本建設(shè)投資的管理，委托各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列城市環(huán)境保護(hù)部門按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理

第十七條 建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理，主要適用于直屬單位。雙重領(lǐng)導(dǎo)單位建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，按計(jì)劃任務(wù)書批準(zhǔn)部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。補(bǔ)助地方投資建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收，由當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門按有關(guān)規(guī)定辦理。

第十八條 建設(shè)項(xiàng)目或單項(xiàng)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)組織設(shè)計(jì)、施工等有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收。其中建設(shè)總投資在59萬(wàn)上(含50萬(wàn)元)的單項(xiàng)工程,要報(bào)請(qǐng)主管部門批準(zhǔn)辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)。

第十九條 建設(shè)項(xiàng)目或單項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收的依據(jù)是：經(jīng)批難的計(jì)劃任務(wù)書、擴(kuò)初設(shè)計(jì)、基本建設(shè)投資計(jì)劃、施工圖、施工更改聯(lián)系單、隱蔽工程施工記錄，以及其他有關(guān)文件和技術(shù)資料。

第二十條 建設(shè)項(xiàng)目或單項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)是，國(guó)家頒發(fā)的建筑工程與設(shè)備、管道工程施工驗(yàn)收規(guī)范，建筑安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，以及其他有關(guān)規(guī)定。

第二十—條 建設(shè)項(xiàng)目或單項(xiàng)工程正式驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)將竣工圖及資料統(tǒng)一整理歸檔，并組織基建、財(cái)務(wù)、物資等部門辦理固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)交和落戶手續(xù)，然后交付使用，否則不得動(dòng)用。

第二十二條 建設(shè)項(xiàng)目或單項(xiàng)工程由于設(shè)備、材料或其他客觀原因，需要延長(zhǎng)建設(shè)工期時(shí),須由建設(shè)單位報(bào)請(qǐng)主管部門批準(zhǔn)后，方可延長(zhǎng)建設(shè)工期。

第二十三條 建設(shè)項(xiàng)目或單項(xiàng)工程，由于建設(shè)單位基本建設(shè)管理機(jī)構(gòu)不健全、違反基本建設(shè)程序、施工管理混亂而造成質(zhì)量不合格，拖延工期和浪費(fèi)基本建設(shè)投資等問(wèn)題，要追究建設(shè)單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

第六章附則

第二十四條 直屬單位建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理和獎(jiǎng)罰細(xì)則另行制定。第二十五條本辦法如有與國(guó)家規(guī)定不符之處，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十六條 本辦法由國(guó)家環(huán)境保護(hù)局劃標(biāo)準(zhǔn)處負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條 本辦法從正式下達(dá)之日開始執(zhí)行。

第五篇：國(guó)家環(huán)境保護(hù)局令第14號(hào) 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收管理規(guī)定

國(guó)家環(huán)境保護(hù)局令

（第１４號(hào)）

《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收管理規(guī)定》已于１９９４年１２月２２日經(jīng)國(guó)家環(huán)境保護(hù)局局務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布施行。

局長(zhǎng) 解振華

一九九四年十二月三十一日

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收管理規(guī)定 第一條 為加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段的環(huán)境保護(hù)管理，防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞，確保建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)投產(chǎn)或使用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和其他有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)審批環(huán)境影響報(bào)告書（表）的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施的竣工驗(yàn)收。

核設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施的竣工驗(yàn)收不適用本規(guī)定。

第三條 國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門可直接組織建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施的竣工驗(yàn)收，也可委托下一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門組織驗(yàn)收。接受委托的環(huán)境保護(hù)行政主管部門須將竣工驗(yàn)收材料報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。對(duì)委托驗(yàn)收結(jié)論有異議的，由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門裁定。

第四條 建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)前，建設(shè)單位應(yīng)會(huì)同施工單位、設(shè)計(jì)單位檢查其環(huán)境保護(hù)設(shè)施是否符合“三同時(shí)”要求，并將檢查結(jié)果和建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)備試生產(chǎn)的開始時(shí)間報(bào)告當(dāng)?shù)氐厥屑?jí)、省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門和國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門、行業(yè)主管部門，經(jīng)當(dāng)?shù)氐厥屑?jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門檢查同意后，建設(shè)項(xiàng)目方可進(jìn)行試生產(chǎn)。建設(shè)單位要確保建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施和主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行。

各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門有權(quán)在試運(yùn)行期間對(duì)環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行檢查，如發(fā)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)設(shè)施不符合“三同時(shí)”要求，可由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止試運(yùn)行。

試運(yùn)行期限一般不超過(guò)一年。

第五條 試運(yùn)行期間，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托環(huán)境保護(hù)行政主管部門所屬的地、市級(jí)以上（含地、市級(jí)）環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目排污情況及清潔生產(chǎn)工藝和環(huán)保設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)效果進(jìn)行監(jiān)測(cè)。受委托的環(huán)境監(jiān)測(cè)站可組織進(jìn)入環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)的當(dāng)?shù)匦袠I(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)站參加監(jiān)測(cè)。

受委托的環(huán)境監(jiān)測(cè)站應(yīng)當(dāng)按監(jiān)測(cè)規(guī)定或規(guī)范進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并向建設(shè)單位提交《監(jiān)測(cè)報(bào)告》。

監(jiān)測(cè)費(fèi)用根據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理。

第六條 建設(shè)項(xiàng)目在正式投入生產(chǎn)或使用之前，建設(shè)單位必須向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。申請(qǐng)驗(yàn)收須具備下列條件：

（一）自檢建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施已具備第九條規(guī)定的條件；

（二）按試車的有關(guān)規(guī)定組織環(huán)境保護(hù)設(shè)施聯(lián)動(dòng)試車，有試運(yùn)轉(zhuǎn)記錄；

（三）按本規(guī)定附件格式完成《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告》）的編寫，并提交第五條規(guī)定的《監(jiān)測(cè)報(bào)告》。

第七條 建設(shè)單位向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門提交《驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告》并抄送行業(yè)主管部門、所在地各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門。國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門自接到《驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告》之日起，一個(gè)月內(nèi)組織審查驗(yàn)收。

第八條 國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政管部門組織環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收可單獨(dú)進(jìn)行，也可視具體情況與整體工程驗(yàn)收一并進(jìn)行。

單獨(dú)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收時(shí)，由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門組織地方各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門、行業(yè)或企業(yè)主管部門等成立驗(yàn)收委員會(huì)或驗(yàn)收小組提出驗(yàn)收意見(jiàn)，作為批準(zhǔn)《驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告》的依據(jù)。

建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、環(huán)境影響報(bào)告書（表）編制單位應(yīng)參加驗(yàn)收。

第九條 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收合格應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)前期環(huán)境保護(hù)審查、審批手續(xù)完備，技術(shù)資料齊全，環(huán)境保護(hù)設(shè)施按批準(zhǔn)的環(huán)境影響報(bào)告書（表）和設(shè)計(jì)要求建成；

（二）環(huán)境保護(hù)設(shè)施安裝質(zhì)量符合國(guó)家和有關(guān)部門頒發(fā)的專業(yè)工程驗(yàn)收規(guī)范、規(guī)程和檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)；

（三）環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程建成后經(jīng)負(fù)荷試車合格，其防治污染能力適應(yīng)主體工程的需要；

（四）外排污染物符合經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件和環(huán)境影響報(bào)告書（表）中提出的要求；

（五）建設(shè)過(guò)程中受到破壞并且可恢復(fù)的環(huán)境已經(jīng)得到修整；

（六）環(huán)境保護(hù)設(shè)施能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，符合交付使用的要求，并具備正常運(yùn)行的條件，包括經(jīng)培訓(xùn)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施崗位操作人員的到位、管理制度的建立、原材料、動(dòng)力的落實(shí)等；

（七）環(huán)境保護(hù)管理和監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，包括人員、監(jiān)測(cè)儀器、設(shè)備、監(jiān)測(cè)制度、管理制度等符合環(huán)境影響報(bào)告書（表）和有關(guān)規(guī)定的要求。

第十條 國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收合格后，批準(zhǔn)由建設(shè)單位提交的《驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告》。

經(jīng)批準(zhǔn)的《驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告》是建設(shè)項(xiàng)目總體驗(yàn)收的主要依據(jù)之一?！厄?yàn)收申請(qǐng)報(bào)告》未經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，不能正式投入生產(chǎn)或使用。

第十一條 對(duì)分期建設(shè)、分期受益的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)其相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行分期驗(yàn)收。

對(duì)有些建設(shè)項(xiàng)目或單項(xiàng)工程，已形成部分生產(chǎn)能力或?qū)嶋H上生產(chǎn)方面已經(jīng)使用，全部工程近期不能完工，但具備

第六條、第九條規(guī)定的竣工驗(yàn)收條件的，應(yīng)對(duì)已完成的工程和設(shè)備進(jìn)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收。

第十二條 建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行期間，污染物排放達(dá)不到規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，負(fù)責(zé)驗(yàn)收的環(huán)境保護(hù)行政主管部門可根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的具體情況，要求建設(shè)單位限期達(dá)到規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；在實(shí)行污染物總量控制的地方，還應(yīng)達(dá)到當(dāng)?shù)匚廴疚锱欧趴偭靠刂频囊蟆?/p>

試運(yùn)行期間和限期達(dá)標(biāo)期間內(nèi)排放污染物的，應(yīng)按規(guī)定繳納排污費(fèi)。

第十三條 環(huán)境保護(hù)設(shè)施沒(méi)有建成或經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格并經(jīng)限期整改仍不合格的建設(shè)項(xiàng)目，擅自投入生產(chǎn)或使用的，由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門依法責(zé)令建設(shè)單位停止生產(chǎn)或使用，可以并處罰款。

第十四條 環(huán)境保護(hù)設(shè)施未按規(guī)定申報(bào)竣工驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目，擅自投入生產(chǎn)或使用的，由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門依法責(zé)令建設(shè)單位限期補(bǔ)辦環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)手續(xù)，并處罰款。

第十五條 各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)審批環(huán)境影響報(bào)告書（表）的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收，可參照本規(guī)定執(zhí)行。

第十六條 有特殊要求行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施的竣工驗(yàn)收規(guī)定，可由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同行業(yè)主管部門另行制定。

第十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

附件：建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告（略）

發(fā)布部門：國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局 發(fā)布日期：1994年12月31日 實(shí)施日期：1994年12月31日(中央法規(guī))