第一篇：上溪鎮(zhèn)關(guān)于打擊盜竊破壞電力電信廣播電視設(shè)施違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的實(shí)施方案

上溪鎮(zhèn)關(guān)于打擊盜竊破壞電力電信廣播電視設(shè)施違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的實(shí)施方案

信息索引號(hào) 330782-103-020200-200805-049 責(zé)任部門(mén)(科室)黨政辦

信息名稱(chēng) 上溪鎮(zhèn)關(guān)于打擊盜竊破壞電力電信廣播電視設(shè)施違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的實(shí)施方案關(guān)鍵詞

文件編號(hào) 上政[2008]24號(hào) 公開(kāi)日期 2008-05-04 10:08:28

公開(kāi)形式 主動(dòng)公開(kāi) 公開(kāi)時(shí)限 長(zhǎng)期公開(kāi)

審核程序 本單位內(nèi)審核后公開(kāi) 信息有效性 有效

內(nèi)容描述 上溪鎮(zhèn)關(guān)于打擊盜竊破壞電力電信廣播電視設(shè)施違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的實(shí)施方案

公開(kāi)時(shí)間：2008年05月04日

各工作片、鎮(zhèn)屬各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步加強(qiáng)電力、電信、廣播電視設(shè)施安全保護(hù)工作，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)和諧和“平安奧運(yùn)”建設(shè)，根據(jù)市下發(fā)的《2008年打擊盜竊破壞電力電信廣播電視設(shè)施違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三電”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)），結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以十七大精神為指引，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以確?！叭姟痹O(shè)施安全運(yùn)行為目標(biāo)，在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮各職能部門(mén)的職能，密切協(xié)作，打防結(jié)合，標(biāo)本兼治，嚴(yán)厲打擊盜竊破壞電力電信廣播電視設(shè)施違法犯罪活動(dòng)；加強(qiáng)企地共建，齊抓共管，綜合治理，推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，切實(shí)保障電力電信廣播電視設(shè)施安全和經(jīng)濟(jì)建設(shè)順利進(jìn)行，為促進(jìn)我市、鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)高位突破、保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)和實(shí)現(xiàn)“平安奧運(yùn)”創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的環(huán)境。

二、任務(wù)目標(biāo)

1、通過(guò)開(kāi)展“三電”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，破獲一批盜竊破壞電力電信廣播電視設(shè)施的重大案件，摧毀一批違法犯罪團(tuán)伙，依法懲處一批違法犯罪人員，清理取締一批非法廢舊物品收購(gòu)站點(diǎn)，堅(jiān)決遏制盜竊破壞電力電信廣播電視設(shè)施案件的高發(fā)勢(shì)頭。

2、嚴(yán)密防范，及時(shí)消除危及“三電”設(shè)施安全運(yùn)行的治安隱患，確保奧運(yùn)會(huì)期間重要“三電”設(shè)施安全運(yùn)行。

3、進(jìn)一步封堵被盜“三電”設(shè)施銷(xiāo)贓渠道。查處破獲一批非法收購(gòu)生產(chǎn)性廢舊金屬的違法犯罪案件，打掉一批非法收購(gòu)窩點(diǎn)，打擊處理一批收贓銷(xiāo)贓人員，推進(jìn)廢舊金屬收購(gòu)業(yè)健康有序發(fā)展。

4、進(jìn)一步提升“三電”企事業(yè)單位安全防范能力?！叭姟逼笫聵I(yè)單位的內(nèi)部治安保衛(wèi)力量得到進(jìn)一步加強(qiáng)，治安保衛(wèi)責(zé)任制得到進(jìn)一步落實(shí)，人防、物防、技防措施得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

5、進(jìn)一步建立完善“三電”設(shè)施安全保護(hù)長(zhǎng)效工作機(jī)制。堅(jiān)持企地共建、警企聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、綜合治理，不斷推進(jìn)“三電”設(shè)施安全保護(hù)法制建設(shè)。

三、組織機(jī)構(gòu)

為了加強(qiáng)對(duì)“三電”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)各單位的工作，成立以黨委副書(shū)記龔劍鋒為組長(zhǎng)，黨委委員黃建聯(lián)、派出所所長(zhǎng)朱湘義為副組長(zhǎng)，政法辦、派出所、工商所、供電所、電視廣播站、移動(dòng)、聯(lián)通等單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的上溪鎮(zhèn)打擊盜竊破壞電力電信廣播電視設(shè)施違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在上溪派出所，由派出所分管副所長(zhǎng)任主任，具體負(fù)責(zé)“三電”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的日常組織、指導(dǎo)和和協(xié)調(diào)。各成員單位落實(shí)一名聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)信息溝通和整治情況匯總等工作（聯(lián)絡(luò)員名單報(bào)辦公室）。

四、工作重點(diǎn)

1、堅(jiān)決遏制盜竊破壞電力電信廣播電視設(shè)施案件的犯罪行為。

2、依法取締非法收購(gòu)盜竊電力電信廣播電視設(shè)施器材的廢舊物品收購(gòu)點(diǎn)。

3、部分“三電”企業(yè)防范薄弱問(wèn)題。

4、其它危及重要“三電”電視設(shè)施安全運(yùn)行的突出治安隱患。

五、工作步驟

1、動(dòng)員部署。根據(jù)省、市要求，制定工作方案，確定整治重點(diǎn)，細(xì)化工作要求，明確具體措施，層層動(dòng)員部署。

2、集中整治和破案打擊。6月底前，依據(jù)有關(guān)政策法規(guī)，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，攻堅(jiān)破難，嚴(yán)厲打擊盜竊破壞電力電信廣播電視設(shè)施違法犯罪活動(dòng)，集中整治廢舊物品收購(gòu)站點(diǎn)，為奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦營(yíng)造安全的“三電”設(shè)施運(yùn)行環(huán)境。

3、保奧運(yùn)安全攻堅(jiān)斗爭(zhēng)。7至9月，圍繞奧運(yùn)會(huì)安全保衛(wèi)工作，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，加強(qiáng)督查，嚴(yán)密防范，最大限度消除危及“三電”設(shè)施安全運(yùn)行的治安隱患，確保奧運(yùn)會(huì)舉辦期間“三電”設(shè)施安全運(yùn)行，確保奧運(yùn)賽事安全播出。

4、總結(jié)考核。10月，對(duì)照工作方案和檢查考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)“三電”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)進(jìn)行檢查考核，完善長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固整治成果，迎接市“三電”專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查考核。

六、工作措施

1、宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造聲勢(shì)。充分發(fā)揮各部門(mén)和電力、電信、廣電系統(tǒng)宣傳資源優(yōu)勢(shì)，采取發(fā)通告、張貼掛圖、標(biāo)語(yǔ)橫幅等多種形式，大張旗鼓地宣傳保護(hù)電力電信廣播電視設(shè)施的法律法規(guī)，不斷掀起宣傳高潮，以達(dá)到震懾犯罪、教育群眾的目的。要建立獎(jiǎng)勵(lì)方法，公布舉報(bào)

電話(huà)，充分發(fā)揮廣大人民群眾舉報(bào)盜竊破壞電力電信廣播電視設(shè)施違法犯罪線(xiàn)索的積極性。

2、排摸梳理，破案攻堅(jiān)。全面開(kāi)展排查摸底工作，認(rèn)真梳理近年來(lái)發(fā)生的盜竊破壞電力電信廣播電視設(shè)施的發(fā)案規(guī)律、特點(diǎn)，抓現(xiàn)行，破積案，重拳出擊，營(yíng)造聲勢(shì)。要加大與檢察院、法院的溝通和聯(lián)系，對(duì)重大案件提請(qǐng)檢察院、法院提前介入，并適時(shí)組織公開(kāi)處理活動(dòng)，震懾犯罪。

3、突出重點(diǎn)，從嚴(yán)治亂。采取有效措施，堅(jiān)決遏制盜竊破壞電力電信廣播電視設(shè)施違法犯罪問(wèn)題以及廢舊物品收購(gòu)站點(diǎn)問(wèn)題。要認(rèn)真貫徹商務(wù)部、公安部等六部門(mén)《再生資源回收管理辦法》和省公安廳等七部門(mén)《關(guān)于加強(qiáng)廢舊金屬收購(gòu)業(yè)管理工作的意見(jiàn)》，對(duì)廢舊物品收購(gòu)點(diǎn)進(jìn)行集中治理整治，摸清無(wú)照經(jīng)營(yíng)、違規(guī)經(jīng)營(yíng)，通過(guò)排摸，掌握收贓、銷(xiāo)贓環(huán)節(jié)，準(zhǔn)確打擊違法犯罪，堵塞銷(xiāo)贓渠道。同時(shí)，鎮(zhèn)將在4月下旬、7月下旬分別組織開(kāi)展一次為期10天的集中清查廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

4、強(qiáng)化措施，嚴(yán)密防控。開(kāi)展對(duì)從事違法高危人群的調(diào)查摸底，采取有效措施，加強(qiáng)此類(lèi)人員的管控，嚴(yán)密防范，精確打擊此類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。派出所要加強(qiáng)出租房、閑置房和外來(lái)流動(dòng)人口的治安管理，嚴(yán)厲打擊流竄犯罪活動(dòng)。供電、電信、廣播電視等企業(yè)事業(yè)單位要加強(qiáng)內(nèi)部保衛(wèi)隊(duì)伍的建設(shè)和管理，建立健全內(nèi)部治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)內(nèi)部治安保衛(wèi)人員。要建立健全“技防為主，人防為輔”的安全防范長(zhǎng)效機(jī)制，發(fā)揮技防設(shè)施的最大效能。

5、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。要加強(qiáng)對(duì)保護(hù)電力電信廣播電視設(shè)施重要性的認(rèn)識(shí)，各有關(guān)單位要把“三電”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)納入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，要結(jié)合本單位的實(shí)際，認(rèn)真研究分析，有針對(duì)性地制定本單位的有關(guān)預(yù)案，并采取有效措施，配合好全鎮(zhèn)“三電”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的順利進(jìn)行。辦公室要建立每周例會(huì)制度，分析、梳理當(dāng)前斗爭(zhēng)形勢(shì)，并指定專(zhuān)人，分工負(fù)責(zé)日常工作、檢查考核、會(huì)議記錄、資料報(bào)送等，確?！叭姟睂?zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)取得實(shí)質(zhì)性的成效。

七、工作要求

1、提高思想認(rèn)識(shí)。北京奧運(yùn)會(huì)即將召開(kāi)，改革開(kāi)放30周年活動(dòng)也將進(jìn)行，確?！叭姟痹O(shè)施安全運(yùn)行具有特殊重要意義。各有關(guān)單位要從保障國(guó)計(jì)民生、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)、創(chuàng)建“平安義烏”的高度，充分認(rèn)識(shí)保護(hù)“三電”設(shè)施安全的重要性，加強(qiáng)“三電”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。要以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，在總結(jié)去年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步抓好組織、人員、措施、責(zé)任的落實(shí)，深入推進(jìn)此次專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。

2、密切協(xié)作配合。綜治、公安、廣電、工商、法院、行政執(zhí)法等部門(mén)要各司其職，各盡其責(zé)，加強(qiáng)溝通，分工協(xié)作，密切配合，確保在打、防、控等方面構(gòu)建最佳協(xié)作機(jī)制，形成強(qiáng)大的戰(zhàn)斗合力。

3、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)法制。各單位要在認(rèn)真總結(jié)去年專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合2008年新任務(wù)、新情況，加強(qiáng)建設(shè)，不斷完善聯(lián)席會(huì)議、綜合治理、部門(mén)協(xié)作、警企聯(lián)動(dòng)、信息通報(bào)等行之有效的做法，不斷鞏固和發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)成果，積極推進(jìn)“三電”設(shè)施安全保護(hù)工作法制化、規(guī)范化、制度化。

4、加強(qiáng)信息報(bào)送。為確保專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)取得實(shí)效，各相關(guān)部門(mén)、各單位要嚴(yán)格情況報(bào)告制度，逐月報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作進(jìn)展情況，重大案件、事件、信息和其它重要問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告。

第二篇：打擊盜竊破壞電力電信廣播電視設(shè)施違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作方案

鄭州市工商行政管理局關(guān)于印發(fā)《2008年全市打擊盜竊破壞電力電信廣播電視設(shè)施違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作方案》的通知

各縣（市）工商局，各分局，各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《2008年全市打擊盜竊破壞電力電信廣播電視設(shè)施違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

二〇〇八年七月十六日

打擊盜竊破壞電力電信廣播電視設(shè)施違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作方案

根 據(jù)全國(guó)、全省、全市打擊盜竊破壞電力電信廣播電視設(shè)施違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署，為進(jìn)一步加強(qiáng)我市電力電信廣播電視設(shè)施安全保護(hù)工作，確保北京奧 運(yùn)會(huì)等重大活動(dòng)期間重要電力電信廣播電視設(shè)施的安全運(yùn)行，自2008年 6月6 日開(kāi)始在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展打擊盜竊破壞電力電信廣播電視設(shè)施違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三電”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)）。

一、指導(dǎo)思想

以 黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要與有關(guān)部門(mén)密切配合，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，企地共建，綜合治理，繼續(xù)保持對(duì) 盜竊破壞“三電”設(shè)施違法犯罪活動(dòng)嚴(yán)打嚴(yán)防高壓態(tài)勢(shì)，積極探索建立和完善長(zhǎng)效機(jī)制，保障重要“三電”設(shè)施安全運(yùn)行，為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)建平安鄭州、構(gòu) 建和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“平安奧運(yùn)”作出新貢獻(xiàn)。

二、工作措施

1、利用多種形式，加大宣傳力度。充分利用電視、廣播、報(bào)紙、印發(fā)宣傳資料、上門(mén)宣講政策法規(guī)等多種形式。

2、加強(qiáng)部門(mén)配合，形成治理合力。在專(zhuān)項(xiàng)治理過(guò)程中，加強(qiáng)市場(chǎng)巡查力度，對(duì)違法違規(guī)收購(gòu)廢舊金屬的按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理，對(duì)無(wú)照收購(gòu)生產(chǎn)性廢舊金屬的予以 查處取締，同時(shí)，要堅(jiān)持從服從大局出發(fā)，在立足職能、強(qiáng)化監(jiān)管的同時(shí)，主動(dòng)與公安局等部門(mén)密切聯(lián)系，形成聯(lián)系溝通、共享信息的局面，共同應(yīng)對(duì)“三電”專(zhuān)項(xiàng) 斗爭(zhēng)中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，形成橫向工作合力，確保專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作取得實(shí)效。

3、學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神，提高思想認(rèn)識(shí)。組織認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家八部委的 《關(guān)于印發(fā)〈2008年全國(guó)打擊盜竊破壞電力電信廣播電視設(shè)施違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作方案>的通知》等文件的精神，充分認(rèn)識(shí)到盜竊、破壞電力、電信、廣播電視設(shè)施違法犯罪的社會(huì)危害性，認(rèn)真履行工商行政管理職能，增強(qiáng)打擊防范破壞“三電”設(shè)施的責(zé)任感和使命感。

4、各級(jí)工商行政管理機(jī) 關(guān)要依照新頒布的《再生資源回收管理辦法》的規(guī)定，嚴(yán)格審查登記材料，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，切實(shí)做好再生資源回收站點(diǎn)的登記工作。對(duì)在鐵路沿線(xiàn)、礦區(qū)、油田、港口、機(jī)場(chǎng)、施工工地、軍事禁區(qū)和金屬冶煉加工企業(yè)附近申請(qǐng)?jiān)O(shè)立收購(gòu)廢舊金屬站點(diǎn)的，一律不予批準(zhǔn)。對(duì)個(gè)體工商戶(hù)收購(gòu)廢舊物資的申請(qǐng)，不得核準(zhǔn)其收購(gòu)生產(chǎn) 性廢舊金屬。

5、要對(duì)轄區(qū)內(nèi)從事廢舊物資回收站點(diǎn)進(jìn)行全面調(diào)查摸排，摸清廢舊物資收購(gòu)站點(diǎn)的戶(hù)數(shù)，登記造冊(cè)，建立專(zhuān)門(mén)的監(jiān)管檔案，全面摸清相關(guān)市場(chǎng)主體數(shù)。

6、各級(jí)工商行政管理部門(mén)要組織開(kāi)展廢舊物品市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)清查行動(dòng)，對(duì)轄區(qū)廢舊物品收購(gòu)站點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式清查，以基層分局、所為單位，分類(lèi)建立專(zhuān)項(xiàng)臺(tái)賬，將廢舊物資 收購(gòu)回收站點(diǎn)列為企業(yè)信用分類(lèi)監(jiān)管的重點(diǎn)行業(yè)，做到戶(hù)數(shù)清，情況明。對(duì)有違法記錄的廢舊物資收購(gòu)回收站點(diǎn)，要列入“黑名單”，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，并通報(bào)公安部 門(mén)。

7、堅(jiān)持“防打結(jié)合，以防為主” 工作原則，把專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的著力點(diǎn)放在“防”字上，把“防”的領(lǐng)域向群眾化、社會(huì)化方向拓展，建立覆蓋全轄區(qū)的防范監(jiān)控體系，充分掌握“三電”設(shè)施管理動(dòng)態(tài)。

8、各級(jí)工商行政管理部門(mén)要以此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)為契機(jī)，按照制度化、規(guī)范化、程序化、法治化的要求，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極探索建立監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。要充分發(fā)揮 “12315”綜合行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)的作用，構(gòu)筑社會(huì)舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)。要進(jìn)一步建立和完善購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳、日常巡查、信用監(jiān)管等制度，積極助推廢舊品收購(gòu)市場(chǎng)的建立，切實(shí) 達(dá)到長(zhǎng)效管理的工作目的。

三、工作要求

1、要按照國(guó)家和省里文件要求，不折不扣地把工商部門(mén)的任務(wù)落實(shí)到位。工商部門(mén)的 主要職責(zé)是：嚴(yán)把廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)的市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)；加大市場(chǎng)巡查力度，對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)特別是涉嫌收購(gòu)被盜生產(chǎn)性廢舊金屬的，從重處罰；對(duì)違反治安管理行為和涉嫌 構(gòu)成犯罪的，移交公安司法機(jī)關(guān)依法處理；對(duì)無(wú)照收購(gòu)廢舊金屬的，堅(jiān)決予以查處取締。對(duì)于以上職責(zé)任務(wù)，各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要逐項(xiàng)逐條落實(shí)到“三電”專(zhuān)項(xiàng) 斗爭(zhēng)工作之中，守土有責(zé)，落實(shí)到位。

2、要強(qiáng)化屬地監(jiān)管執(zhí)法力度。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要按照有關(guān)文件要求，組織基層執(zhí)法人員，加強(qiáng)市場(chǎng) 巡查，嚴(yán)格依法查處違法行為。對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)的廢舊收購(gòu)站點(diǎn)，該吊銷(xiāo)執(zhí)照的要堅(jiān)決吊銷(xiāo)，該取締的要堅(jiān)決取締，絕不能以罰代管。要嚴(yán)格執(zhí)行案件移送和信息通 報(bào)制度，對(duì)查處的大案要案要按照行政執(zhí)法

機(jī)關(guān)移送案件的規(guī)定，該移送的要及時(shí)移送；對(duì)需要向有關(guān)部門(mén)通報(bào)的，要及時(shí)執(zhí)行通報(bào)程序，發(fā)出通報(bào)文書(shū)；對(duì)需要向 黨委、政府匯報(bào)的重大情況要及時(shí)匯報(bào)，不得貽誤工作。

3、要加大對(duì)國(guó)家和我省確定的重點(diǎn)掛牌整治地區(qū)的督辦力度，一抓到底，務(wù)見(jiàn)顯效。各 級(jí)工商機(jī)關(guān)要將“三電”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作納入重大事項(xiàng)督查范圍，我省確定掛牌整治重點(diǎn)的登封市、新密市、新鄭市、鞏義市，各級(jí)工商局要積極配合公安等部門(mén)，加 強(qiáng)整治，并明確專(zhuān)人跟蹤督查。省重點(diǎn)掛牌督辦的地區(qū)，市局將不定期進(jìn)行督查，確保整治效果。

4、要加強(qiáng)信息上報(bào)，及時(shí)溝通情況。各級(jí)工商 部門(mén)要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)“三電”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的信息統(tǒng)計(jì)工作，搞好統(tǒng)計(jì)和情況收集，每月15日前將上月工作情況及統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)市局，12月30日前報(bào)“三電”工作總 結(jié)；省掛牌督辦的重點(diǎn)地區(qū)實(shí)行每月專(zhuān)報(bào)，動(dòng)態(tài)情況及時(shí)上報(bào)。對(duì)漏報(bào)、不按時(shí)上報(bào)的單位，市局將在全系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并列入績(jī)效考核扣分項(xiàng)目。

四、工作重點(diǎn)

1、重點(diǎn)區(qū)域?！叭姟睂?zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)在全市范圍內(nèi)全面展開(kāi)。管城區(qū)、中原區(qū)、二七區(qū)、鄭東新區(qū)、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、新密市、登封市、鞏義市、新鄭市、滎陽(yáng)市等10個(gè)縣（市）、區(qū)的16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為此次全市“三電”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)掛牌整治的重點(diǎn)區(qū)域。（詳見(jiàn)附件3）

2、重點(diǎn)問(wèn)題。此次專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)要重點(diǎn)解決盜竊破壞“三電”設(shè)施案件頻發(fā)、一些區(qū)域廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)泛濫、部分“三電”企業(yè)防范薄弱，以及危及重要“三電”設(shè)施安全運(yùn)行的突出治安隱患等問(wèn)題。

各縣（市）工商局、各分局、各有關(guān)單位遇到重大情況應(yīng)及時(shí)向市局監(jiān)管處報(bào)告，市局將適時(shí)對(duì)各分局進(jìn)行督查。

第三篇：打擊盜竊破壞電力電信廣播電視設(shè)施違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作方案

打擊盜竊破壞電力電信廣播電視設(shè)施違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作方案 為進(jìn)一步加強(qiáng)電力、電信、廣播電視設(shè)施安全保護(hù)工作，進(jìn)一步落實(shí)市綜治委關(guān)于建立打擊盜竊破壞三電設(shè)施長(zhǎng)效工作機(jī)制的部署，確保北京奧運(yùn)會(huì)等重大活動(dòng)期間我市重要電力、電信、廣播電視設(shè)施的安全運(yùn)行，維護(hù)國(guó)家、集體和群眾的根本利益。按照中央、省、阜陽(yáng)市有關(guān)部門(mén)部署，決定于2008年5月至10月在全市范圍內(nèi)繼續(xù)深入開(kāi)展打擊盜竊破壞電力電信廣播電視設(shè)施違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指引，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)地方黨委、政府的組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作、企地共建、綜合治理，繼續(xù)保持對(duì)盜竊破壞“三電”設(shè)施違法犯罪活動(dòng)嚴(yán)打嚴(yán)防高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持打防結(jié)合、標(biāo)本兼治，積極探索建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保重要“三電”設(shè)施安全運(yùn)行，為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)和實(shí)現(xiàn)“平安奧運(yùn)”作出新貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展打擊盜竊破壞“三電”設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，破獲盜竊破壞電力、電信、廣播電視設(shè)施的重大案件，打掉違法犯罪團(tuán)伙，懲處違法犯罪人員，堅(jiān)決遏制盜竊、破壞電力、電信、廣播設(shè)施案件的高發(fā)勢(shì)頭；嚴(yán)格廢舊物品收購(gòu)站點(diǎn)的監(jiān)管工作，清理取締無(wú)牌無(wú)照經(jīng)營(yíng)站點(diǎn)，切實(shí)從源頭上堵住銷(xiāo)臟渠道；切實(shí)加強(qiáng)電力、電信、廣播電視企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作；加大宣傳力度，提高各地黨委政府及有關(guān)部門(mén)及廣大人民群眾對(duì)保護(hù)電力、電信、廣播電視設(shè)施的重要性的認(rèn)識(shí)，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，確保奧運(yùn)會(huì)的勝利舉辦。

三、工作重點(diǎn)

重點(diǎn)解決盜竊破壞“三電”設(shè)施案件頻發(fā)、無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)及非法收購(gòu)被盜電力、電信、廣播電視設(shè)施器材的廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)、部分“三電”企業(yè)防范薄弱，以及危及電力、電信、廣播電視設(shè)施安全運(yùn)行的突出治安隱患等問(wèn)題。

根據(jù)工作目標(biāo)任務(wù)，我市專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)重點(diǎn)地區(qū)為“蘆村鎮(zhèn)、陶廟鎮(zhèn)。

四、步驟安排 ㈠宣傳部署階段(5月6日至5月20日)。在此期間，各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)市綜治委(2008)18號(hào)文件精神，做好宣傳集中宣傳打擊破壞“三電”設(shè)施違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)集中宣傳工作，制訂工作方案，確定工作重點(diǎn)，細(xì)化工作要求，提出具體落實(shí)措施，責(zé)任到人。

㈡集中打擊整治階段(5月21日至9月20日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦有關(guān)部門(mén)要在去年“三電”整治的基礎(chǔ)上，認(rèn)真進(jìn)行排查，確定整治的重點(diǎn)和治安亂點(diǎn)，分解任務(wù)，細(xì)化要求，明確時(shí)限，落實(shí)責(zé)任，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，集中優(yōu)勢(shì)力量，加大打擊整治工作力度，嚴(yán)厲打擊盜竊破壞電力、電信、廣播電視設(shè)施活動(dòng)，徹底清理廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)，使其守法經(jīng)營(yíng)，確保奧運(yùn)舉辦期間重要線(xiàn)路設(shè)施的絕對(duì)安全，最大限度消除危及“三電”設(shè)施安全運(yùn)行的治安隱患。

㈢檢查考核階段(10月)。市“三電”辦將對(duì)照工作方案和檢查考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各單位“三電”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)情況進(jìn)行檢查考核。對(duì)工作開(kāi)展扎實(shí)有效的單位予以表?yè)P(yáng)，對(duì)因工作措施落實(shí)不力，重大盜竊破壞“三電”設(shè)施案件的、影響奧運(yùn)期間通訊線(xiàn)路暢通的單位給予通報(bào)批評(píng)，直至一票否決。

五、工作措施

㈠宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造聲勢(shì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)界綜治[2008]18號(hào)文件精神，認(rèn)真開(kāi)展打擊盜竊破壞“三電”設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳發(fā)動(dòng)工作，結(jié)合實(shí)際制定宣傳方案，充分發(fā)揮各部門(mén)掌握的宣傳資源優(yōu)勢(shì)，利用廣播、電視、報(bào)紙、手機(jī)短信等各種媒介進(jìn)行宣傳，形成浩大的輿論聲勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾積極參與專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的積極性，實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)，獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)線(xiàn)索和有功人員。

㈡加大對(duì)廢舊物品收購(gòu)站點(diǎn)的清理整治工作。工商、公安等相關(guān)部門(mén)要密切協(xié)作，加大對(duì)廢舊物品收購(gòu)站點(diǎn)的清理整治工作，堅(jiān)決查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、收贓銷(xiāo)贓等違法行為，要在涉嫌收贓的收購(gòu)站點(diǎn)蹲守檢查，獲取證據(jù)，準(zhǔn)確打擊，從嚴(yán)查處運(yùn)贓銷(xiāo)贓渠道。

㈢對(duì)重點(diǎn)地區(qū)加大巡邏防控力度。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦各有關(guān)部門(mén)要加大摸排力度，對(duì)摸排出的重點(diǎn)單位、路段、重點(diǎn)地區(qū)要加大巡邏防控力度。特別是奧運(yùn)會(huì)前夕，要成立工作組督戰(zhàn)指導(dǎo)，采取綜合治理措 施，摸排從事此類(lèi)違法犯罪的高危人群，建立“黑名單”，嚴(yán)密防范、精確打擊此類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)盜竊破壞電力、電信、廣播電視設(shè)施違法犯罪突出問(wèn)題的被動(dòng)局面。

㈣加大對(duì)出租房屋、流動(dòng)人口的管理。各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)電力、電信、廣播電視設(shè)施周邊及沿線(xiàn)的出租房屋、閑置房和外來(lái)流動(dòng)人口的治安管理，嚴(yán)密防范，嚴(yán)厲打擊流竄犯罪活動(dòng)。

㈤建章立制，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。各單位要結(jié)合2008年專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的新情況，加強(qiáng)建章立制工作，不斷完善各項(xiàng)工作制度，摸索工作方法，鞏固和發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)成果，建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制。

六、工作要求

㈠提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處、各有關(guān)部門(mén)，充分認(rèn)識(shí)保護(hù)“三電”設(shè)施安全的重要性，把“三電”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)納入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保取得實(shí)效。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處和各有關(guān)部門(mén)要成立高規(guī)格的“三電”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，建立健全“三電”設(shè)施安全保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議制度，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，研究解決“三電”設(shè)施安全保護(hù)工作中存在的突出問(wèn)題，不斷提高“三電”設(shè)施安全保護(hù)工作水平。

㈡明確職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作配合。各有關(guān)職能部門(mén)和“三電”企業(yè)事業(yè)單位要按照阜陽(yáng)市綜治委《關(guān)于建立打擊盜竊破壞“三電”設(shè)施長(zhǎng)效工作機(jī)制的意見(jiàn)》(阜綜治[2008]3號(hào))提出的各項(xiàng)要求，根據(jù)自身職能，制定實(shí)施本部門(mén)、本系統(tǒng)“三電”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作方案，充分發(fā)揮職能作用和優(yōu)勢(shì)，建立職責(zé)明確、配合到位的聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，形成工作合力。

㈢暢通渠道，加強(qiáng)情況報(bào)告。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處要嚴(yán)格情況報(bào)告制度，逐月報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作進(jìn)展情況；重大案件、事件、信息和其他重要問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處10月25日之前報(bào)“三電”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作總結(jié)。市“三電”辦設(shè)在市綜治辦典型事例要隨時(shí)以電子郵件形式上報(bào)。

第四篇：公安打擊盜竊電力電信廣播電視設(shè)施違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)實(shí)施方案

**縣2009年打擊盜竊破壞電力電信廣播電視設(shè)施違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作方案

為嚴(yán)厲打擊盜竊、破壞“三電”違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)保障“三電”安全，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，確保全國(guó)“兩會(huì)”、新中國(guó)成立60周年大慶等重大政治活動(dòng)期間重要“三電”設(shè)施安全運(yùn)行，根據(jù)上級(jí)公安機(jī)關(guān)及有關(guān)部門(mén)的統(tǒng)一要求與部署，在全縣范圍內(nèi)精心組織

開(kāi)展 “三電”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以維護(hù)“三電”安全為目標(biāo)，在各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持打防結(jié)合、標(biāo)本兼治，密切協(xié)作，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊盜竊、破壞“三電”違法犯罪活動(dòng)，加強(qiáng)企地共建，齊抓共管、綜合治理，廣泛開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，切實(shí)保障“三電”安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，為全國(guó)“兩會(huì)”、新中國(guó)成立60周年大慶等重大政治活動(dòng)期間重要“三電”設(shè)施安全運(yùn)行，為全國(guó)“兩會(huì)”、新中國(guó)成立60周年大慶等重大政治活動(dòng)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。

二、任務(wù)目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展“三電”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，破獲一批盜竊、破壞“三電”的重大案件，打掉一批違法犯罪團(tuán)伙，依法懲處一批違法犯罪人員，依法清理取締一批從事非法收購(gòu)被盜“三電”設(shè)施器材的廢舊物品收購(gòu)站點(diǎn)；推動(dòng)“三電”企事業(yè)單位落實(shí)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，加大對(duì)“三電”的防護(hù)工作力度；建立打擊、防范、控制盜竊、破壞“三電”違法犯罪的長(zhǎng)效協(xié)作機(jī)制。

三、工作重點(diǎn)

（一）重點(diǎn)地區(qū)

盜竊破壞電信設(shè)施犯罪發(fā)生較為嚴(yán)重的華豐、豐山、沙建

（二）重點(diǎn)對(duì)象

1．重點(diǎn)打擊重大、系列盜竊破壞“三電”犯罪活動(dòng)；

2．重點(diǎn)整治非法收購(gòu)被盜“三電”設(shè)施器材的廢舊物品收購(gòu)站點(diǎn)和此類(lèi)違法犯罪問(wèn)題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居；

3．重點(diǎn)保障“三電”重大工程項(xiàng)目和設(shè)施的安全。

（三）重點(diǎn)內(nèi)容

一要繼續(xù)在打現(xiàn)行、破積案、打團(tuán)伙、追逃犯上狠下功夫，形成凌厲攻勢(shì)和高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊、有效遏制各種盜竊破壞“三電”設(shè)施的違法犯罪活動(dòng)。要正確處理“大案”與“小案”的關(guān)系，既要集中精力破大案，又要堅(jiān)持不懈地辦小案。對(duì)有警不接、有案不立、敷衍推諉，在發(fā)案數(shù)字上弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。二要認(rèn)真貫徹落實(shí)《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》，開(kāi)展“三電”企業(yè)安全大檢查，督促指導(dǎo)企業(yè)、單位落實(shí)防范責(zé)任，增加防范資金投入，健全治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，完善人防、物防、技防等各項(xiàng)措施，全面提高企業(yè)自身防范水平。要認(rèn)真開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定完善專(zhuān)門(mén)安保方案和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)預(yù)案，并切實(shí)加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練。要加強(qiáng)企地協(xié)作，充分整合、利用各種資源，健全完善“三電”設(shè)施保護(hù)工作長(zhǎng)效機(jī)制。三要按照《再生資源回收管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，督促業(yè)主嚴(yán)格遵守站點(diǎn)備案、物品登記、流向查驗(yàn)和情況報(bào)告等制度。要建立健全信息通報(bào)、處罰抄告等制度，嚴(yán)肅查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、收贓銷(xiāo)贓等違法違規(guī)行為，組織開(kāi)展集中清查廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決切斷犯罪分子的運(yùn)贓銷(xiāo)贓渠道。四要繼續(xù)發(fā)揮各部門(mén)和“三電”行業(yè)的優(yōu)勢(shì)，大張旗鼓地做好 “三電”設(shè)施安全保護(hù)宣傳工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、外來(lái)人口聚居區(qū)、收購(gòu)站點(diǎn)集中地的宣傳教育。要建立完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)舉報(bào)有功人員給予重獎(jiǎng)，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的積極性。五要進(jìn)一步爭(zhēng)取黨委、政府的重視，不斷完善黨政領(lǐng)導(dǎo)掛帥、公安牽頭、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、“三電”企業(yè)參與的“三電”設(shè)施安全保護(hù)工作機(jī)制和工作格局，實(shí)行綜合治理，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。

四、工作措施

（一）以打開(kāi)路，破案攻堅(jiān)

1．對(duì)現(xiàn)行案件，要嚴(yán)格執(zhí)行接處警有關(guān)規(guī)定，快速反應(yīng)，快速堵控，快偵快破。

2．對(duì)群眾舉報(bào)的違法犯罪線(xiàn)索要逐一落實(shí)查辦責(zé)任，迅速組織查證。對(duì)查證屬實(shí)的，要依法查處。

3．對(duì)掛牌督辦盜竊、破壞“三電”刑事案件，要組織精兵強(qiáng)將，強(qiáng)化措施，想方設(shè)法快偵快破。

4．對(duì)在逃的犯罪嫌疑人，要逐一上網(wǎng)，逐一落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，全力追緝抓捕。要充分運(yùn)用法律武器，依法從重從快嚴(yán)懲一批重大犯罪分子，對(duì)不夠刑事處罰的，要依法勞動(dòng)教養(yǎng)或給予相應(yīng)的行政處罰。

5．對(duì)破獲的案件，要循線(xiàn)追查，深挖違法犯罪線(xiàn)索，堅(jiān)決取締收贓的廢舊物品收購(gòu)站點(diǎn)。

6．對(duì)破獲的重大案件，公安機(jī)關(guān)要主動(dòng)商請(qǐng)檢察院、法院，及時(shí)研究解決刑事司法中的問(wèn)題，依法快捕快訴快審。

7．有關(guān)地方要適時(shí)組織開(kāi)展區(qū)域聯(lián)合會(huì)戰(zhàn)，建立地區(qū)間辦案協(xié)作和信息共享機(jī)制，在案件多發(fā)的重點(diǎn)線(xiàn)路沿線(xiàn)地區(qū)嚴(yán)密布控，架網(wǎng)伏擊，形成打擊整治合力。

（二）重點(diǎn)整治，嚴(yán)打銷(xiāo)贓

1．對(duì)整治的重點(diǎn)地區(qū)，要派駐工作組靠前督戰(zhàn)指導(dǎo)，采取綜合治理措施，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)盜竊、破壞“三電”違法犯罪問(wèn)題突出

第五篇：打擊盜竊破壞電力電信廣播電視設(shè)施違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作方案

打擊盜竊破壞電力電信廣播電視設(shè)施違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)

斗爭(zhēng)工作方案

為積極應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)帶來(lái)的影響和沖擊，進(jìn)一步加強(qiáng)電力、電信（含軍事通信，下同）、廣播電視設(shè)施安全保護(hù)工作，確保新中國(guó)成立60周年大慶等重大政治活動(dòng)期間重要電力、電信、廣播電視設(shè)施安全運(yùn)行，按照公安部、中央綜治辦、工業(yè)和信息化部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、工商總局、廣電總局、國(guó)家電監(jiān)會(huì)、國(guó)家能源局、總參謀部的統(tǒng)一部署和要求，我市決定于2009年4月至11月在全市范圍內(nèi)繼續(xù)開(kāi)展打擊盜竊破壞電力電信廣播電視設(shè)施違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三電”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)）。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)“三電”設(shè)施安全造成的影響和沖擊，圍繞新中國(guó)成立60周年大慶等重大政治活動(dòng)安保工作，進(jìn)一步加大對(duì)盜竊破壞“三電”設(shè)施違法犯罪活動(dòng)的打擊防控力度，進(jìn)一步解決影響和制約“三電”設(shè)施安全保護(hù)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，進(jìn)一步建立健全“三電”設(shè)施安全保護(hù)的體制機(jī)制，制定、完善相關(guān)政策措施，切實(shí)保障“三電”設(shè)施安全運(yùn)行，為促進(jìn)我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

（一）進(jìn)一步遏制盜竊破壞“三電”設(shè)施案件高發(fā)頻發(fā)的勢(shì)頭。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處盜竊破壞“三電”設(shè)施案件較2008年同期下降20%以上。

（二）確保新中國(guó)成立60周年大慶等重大政治活動(dòng)期間重要“三電”設(shè)施安全運(yùn)行。

（三）進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)監(jiān)管工作，有效堵塞被盜“三電”設(shè)施銷(xiāo)贓渠道。

（四）進(jìn)一步提高“三電”企業(yè)事業(yè)單位安全防范能力，逐步建立“三電”設(shè)施安全保護(hù)工作長(zhǎng)效機(jī)制。

三、工作重點(diǎn)

重點(diǎn)解決一些地區(qū)盜竊破壞“三電”設(shè)施案件高發(fā)頻發(fā)、廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)泛濫、部分“三電”企業(yè)防范薄弱以及外力施工損壞等危及重要“三電”設(shè)施安全運(yùn)行的突出治安問(wèn)題和隱患。根據(jù)工作目標(biāo)任務(wù)，我市專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)重點(diǎn)地區(qū)為：新馬集鎮(zhèn)、磚集鎮(zhèn)、邴集鄉(xiāng)、蘆村鎮(zhèn)、陶廟鎮(zhèn)、西城街道辦事處、東城街道辦事處。

四、步驟安排

（一）動(dòng)員部署階段（4月至5月）。針對(duì)盜竊破壞“三電”設(shè)施案件高發(fā)問(wèn)題，結(jié)合本地實(shí)際，印發(fā)工作方案，制定工作措施，層層部署啟動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，堅(jiān)決防止盜竊破壞“三電”設(shè)施案件反彈。

（二）集中打擊整治階段（6月至8月）。各單位圍繞“壓發(fā)案、嚴(yán)防范、堵源頭”的目標(biāo)，分解任務(wù)，細(xì)化要求，明確時(shí)限，落實(shí)責(zé)任，集中力量，加大打擊整治工作力度，徹底清理整頓廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)，確保盜竊破壞“三電”設(shè)施案件大幅下降。

（三）新中國(guó)成立60周年大慶安保階段（9月至10月）。各單位圍繞新中國(guó)成立60周年大慶安保工作，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，嚴(yán)密防控，最大限度消除危及“三電”設(shè)施安全運(yùn)行的治安隱患、過(guò)失損壞行為，確保新中國(guó)成立60周年大慶期間重要“三電”設(shè)施安全運(yùn)行。

（四）檢查考核階段（11月）。各單位對(duì)照工作方案和檢查考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)本單位“三電”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)情況進(jìn)行檢查考核，查漏補(bǔ)缺，建章立制。在各單位自查的基礎(chǔ)上，市“三電”辦適時(shí)對(duì)各單位“三電”斗爭(zhēng)工作進(jìn)行檢查，全國(guó)、省、阜陽(yáng)市“三電”辦將對(duì)重點(diǎn)地區(qū)工作情況進(jìn)行抽查。

五、工作措施

（一）嚴(yán)打開(kāi)路，破案攻堅(jiān)

1、打擊現(xiàn)行。公安機(jī)關(guān)對(duì)現(xiàn)行盜竊破壞“三電”設(shè)施案件，要按照接處警有關(guān)規(guī)定，快速堵控，快偵快破；對(duì)群眾舉報(bào)的違法犯罪線(xiàn)索逐一落實(shí)責(zé)任，迅速查辦。

2、區(qū)域會(huì)戰(zhàn)。建立完善地區(qū)間偵查協(xié)作和信息共享機(jī)制，及時(shí)串并案件，重點(diǎn)打擊流竄作案。相鄰地區(qū)適時(shí)組織開(kāi)展區(qū)域聯(lián)合會(huì)戰(zhàn)、架網(wǎng)伏擊等戰(zhàn)役，形成圍殲攻堅(jiān)的聲勢(shì)和氛圍，掀起專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的高潮。

3、及時(shí)嚴(yán)懲。對(duì)破獲的重大案件，公安機(jī)關(guān)要主動(dòng)商請(qǐng)檢察院、法院，及時(shí)研究解決刑事司法中的問(wèn)題，用足用好法律法規(guī)和相關(guān)司法解釋?zhuān)瑥膰?yán)懲處。

（二）重拳治亂，嚴(yán)打銷(xiāo)贓

1、集中清查。工商、公安等相關(guān)部門(mén)要密切協(xié)作配合，對(duì)廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)以及小熔爐、小冶煉廠進(jìn)行清理整治，堅(jiān)決查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、收贓銷(xiāo)贓等違法犯罪行為。市“三電”辦將適時(shí)組織開(kāi)展集中清查廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

2、加強(qiáng)監(jiān)管。工商、公安等有關(guān)部門(mén)要建立健全信息溝通、處罰抄告等工作機(jī)制，加強(qiáng)行政監(jiān)管，引導(dǎo)行業(yè)自律。對(duì)有進(jìn)口廢舊金屬許可證的收購(gòu)企業(yè)、站點(diǎn)，要納入視線(xiàn)加強(qiáng)監(jiān)管。

（三）強(qiáng)化措施，嚴(yán)密防控

1、調(diào)研摸排。深入研究盜竊破壞“三電”設(shè)施違法犯罪活動(dòng)規(guī)律特點(diǎn)，摸排掌握并嚴(yán)密管控從事此類(lèi)違法犯罪活動(dòng)的高危人群，建立臺(tái)賬，切實(shí)提高打擊、防范工作的針對(duì)性和有效性。

2、企地共建。相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)與“三電”企業(yè)事業(yè)單位的溝通協(xié)商，充分發(fā)揮農(nóng)村治保會(huì)、社區(qū)居委會(huì)等基層組織的作用，在重點(diǎn)“三電”設(shè)施所在地組建專(zhuān)群結(jié)合的巡護(hù)隊(duì)伍，配備必要的防護(hù)裝備，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)案件多發(fā)線(xiàn)路、地段、時(shí)段的巡邏防控工作。

3、嚴(yán)防死守。新中國(guó)成立60周年大慶前夕，各單位要全面組織開(kāi)展“三電”設(shè)施安全大檢查，及時(shí)消除“三電”設(shè)施安全隱患。新中國(guó)成立60周年大慶期間，相關(guān)部門(mén)、單位調(diào)整部署，增加力量，加大密度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)線(xiàn)路（臺(tái)站）的巡護(hù)值守，做到死看死守，確保重要“三電”設(shè)施安全。

4、聯(lián)動(dòng)聯(lián)防。將“三電”設(shè)施保護(hù)納入社會(huì)治安防控體系，各相關(guān)部門(mén)、單位以及公安機(jī)關(guān)有關(guān)警種之間要密切配合，加強(qiáng)對(duì)重要“三電”設(shè)施沿線(xiàn)和城鄉(xiāng)結(jié)合部出租房、閑置房及外來(lái)流動(dòng)人口的監(jiān)管，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊流竄犯罪。組織開(kāi)展軍警民聯(lián)合護(hù)線(xiàn)活動(dòng)。

5、加強(qiáng)內(nèi)保。要依照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》等法律法規(guī)，加強(qiáng)行政執(zhí)法檢查，加大對(duì)“三電”企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查力度。“三電”企業(yè)要進(jìn)一步落實(shí)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)單位內(nèi)部人員的教育和對(duì)外包施工隊(duì)伍的管理，加強(qiáng)對(duì)“三電”設(shè)施的日常巡護(hù)和重要部位的重點(diǎn)保護(hù)，加大防范投入，增強(qiáng)防護(hù)力量，推廣技防應(yīng)用，不斷提高自身治安防范能力。

（四）宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造聲勢(shì)

1、廣泛發(fā)動(dòng)。各單位要研究制定宣傳方案，充分發(fā)揮各部門(mén)和“三電”行業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)，廣泛利用報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信平臺(tái)等媒介，通過(guò)發(fā)布通告、公益廣告、群發(fā)手機(jī)短信、拍攝放映影視短片、張貼掛圖、召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)等形式，大張旗鼓地做好宣傳工作，引導(dǎo)“三電”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)深入開(kāi)展。

2、集中宣傳。開(kāi)展“三電”宣傳月（5月）、宣傳日（5.17）活動(dòng)，各地結(jié)合典型案例，充分利用“5?17世界電信和信息安全日”等時(shí)機(jī)，集中宣傳“三電”設(shè)施安全保護(hù)的法律法規(guī)、工作成果，營(yíng)造聲勢(shì)，震懾犯罪，教育群眾。

3、專(zhuān)題宣傳。在專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的不同階段，針對(duì)不同地域、宣傳對(duì)象制作“三電”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)專(zhuān)題節(jié)目，在新聞媒體的顯著位置、重要時(shí)段、重點(diǎn)欄目及互聯(lián)網(wǎng)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行專(zhuān)題宣傳報(bào)道，使宣傳工作入村、入校、入網(wǎng)吧、入廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)，增強(qiáng)宣傳工作的針對(duì)性。積極協(xié)調(diào)電力、建設(shè)、市政、交通等相關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)相關(guān)單位和吊車(chē)、挖掘機(jī)等機(jī)械操作人員的宣傳培訓(xùn)，提高保護(hù)“三電”設(shè)施安全的意識(shí)，努力預(yù)防、減少外力施工對(duì)“三電”設(shè)施的損壞事故。

4、獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)。要嚴(yán)格落實(shí)和完善“三電”企業(yè)事業(yè)單位的舉報(bào)盜竊破壞“三電”設(shè)施違法犯罪獎(jiǎng)勵(lì)辦法，公布舉報(bào)電話(huà)、互聯(lián)網(wǎng)信箱、短信平臺(tái)，獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)有功人員，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的積極性。

各單位在開(kāi)展“三電”宣傳時(shí)，要做好“三電”宣傳影視資料收集積累工作。

（五）督導(dǎo)考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲

1、強(qiáng)化督導(dǎo)。各相關(guān)部門(mén)和“三電”行業(yè)系統(tǒng)，要有重點(diǎn)、有步驟對(duì)本系統(tǒng)“三電”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促整改，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

2、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。各相關(guān)部門(mén)和“三電”行業(yè)系統(tǒng)，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)“三電”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作情況的檢查考核，對(duì)成績(jī)突出的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)問(wèn)題突出的予以通報(bào)批評(píng)，對(duì)重大問(wèn)題進(jìn)行責(zé)任查究。

（六）建章立制，確保長(zhǎng)效

1、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各單位要認(rèn)真總結(jié)2007年以來(lái)專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)，建章立制，不斷完善綜合治理、部門(mén)協(xié)作、警企聯(lián)動(dòng)、通報(bào)調(diào)度、督導(dǎo)考核等行之有效的做法，不斷鞏固專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)成果。

2、推進(jìn)法制。各單位要結(jié)合實(shí)際情況，積極推進(jìn)“三電”設(shè)施安全保護(hù)工作法制化、規(guī)范化、制度化建設(shè)。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門(mén)和各單位要從保障國(guó)計(jì)民生、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)保護(hù)“三電”設(shè)施安全的重要性，把“三電”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)納入重要議事日程。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，研究解決“三電”設(shè)施安全保護(hù)工作中存在的突出問(wèn)題，不斷提高“三電”設(shè)施安全保護(hù)工作水平。

（二）明確職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作配合。各有關(guān)職能部門(mén)和“三電”企業(yè)事業(yè)單位要根據(jù)自身職能，制定實(shí)施本部門(mén)、本系統(tǒng)“三電”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作方案，充分發(fā)揮職能作用和優(yōu)勢(shì)，建立主責(zé)明確、配合到位的聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，形成工作合力。

（三）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。本著“誰(shuí)受益誰(shuí)出資”的原則，市供電公司、電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司等都要專(zhuān)撥一定數(shù)額的資金，保證 “三電”辦各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

（四）暢通渠道，加強(qiáng)情況報(bào)告。各單位要嚴(yán)格情況報(bào)告制度，逐月報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作進(jìn)展情況，重大案件、事件、信息和其他重要問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。每月26日前將“三電”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)進(jìn)展情況和“三電”整治報(bào)表報(bào)市“三電”辦。11月10日之前報(bào)“三電”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作總結(jié)。市“三電”辦設(shè)在市綜治辦，聯(lián)系電話(huà)：