第一篇：打擊盜竊破壞電力通訊設(shè)施和工業(yè)器材專項(xiàng)斗爭(zhēng)會(huì)議上的講話

打擊盜竊破壞電力通訊設(shè)施和工業(yè)器材專項(xiàng)斗爭(zhēng)會(huì)議上的講話

在全市打擊盜竊破壞電力通訊設(shè)施和工業(yè)器材專項(xiàng)斗爭(zhēng)會(huì)議上的講話

今天的會(huì)議既是近期治安情況的通達(dá)會(huì)和治安形勢(shì)的分析會(huì)，也是一次動(dòng)員布署會(huì)。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要正確看待、冷靜分析、高度重視近期有關(guān)單位和群眾對(duì)治安問(wèn)題的反映。一是剛剛

結(jié)束的人代會(huì)部分代表、政協(xié)會(huì)部分委員對(duì)社會(huì)治安有反映，并對(duì)在治安戰(zhàn)線上辛勤工作的同志們寄予了殷切的希望。二是來(lái)自機(jī)關(guān)效能建設(shè)績(jī)效考評(píng)的反映，對(duì)社會(huì)治安工作的意見(jiàn)集中反映在四個(gè)方面，即吸販毒問(wèn)題、盜搶問(wèn)題、少數(shù)地區(qū)賭博和賣淫嫖娼問(wèn)題、城鄉(xiāng)結(jié)合部的治安問(wèn)題。三是來(lái)自攀鋼、二灘、電業(yè)、郵電、交通、建設(shè)、機(jī)場(chǎng)、通信等單位的反映。四是群眾聯(lián)名或匿名的反映。從反映的情況看，當(dāng)前社會(huì)治安問(wèn)題的總根源是外來(lái)“三無(wú)”閑散人員的騷擾破壞，這已成為影響我市治安問(wèn)題的心腹大患，目前已經(jīng)嚴(yán)重影響到機(jī)場(chǎng)、車站、廠礦、二灘庫(kù)區(qū)、輸變電線路、通信線路等與人民生產(chǎn)生活息息相關(guān)的經(jīng)濟(jì)命脈的安全，其違法犯罪的氣焰比較囂張。

二、從即日開(kāi)始，迅速在全市掀起打擊盜竊破壞電力通訊設(shè)施和工業(yè)器材違法犯罪活動(dòng)專項(xiàng)斗爭(zhēng)的新高潮。面對(duì)當(dāng)前比較嚴(yán)峻的治安形勢(shì)，我們號(hào)召舉全市維護(hù)治安之力，上下齊動(dòng)，橫向互動(dòng)，整體聯(lián)動(dòng)，打一場(chǎng)圍殲盜竊破壞電力通訊設(shè)施和工業(yè)器材的人民戰(zhàn)爭(zhēng)，堅(jiān)決打下違法犯罪的囂張氣焰，堅(jiān)決整治好治安狀況不好的地方和部位，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安新的明顯好轉(zhuǎn)，盡快扭轉(zhuǎn)目前偷盜破壞電力通訊設(shè)施和工業(yè)器材比較嚴(yán)重的狀況，為全市的改革發(fā)展?fàn)I造持續(xù)良好的社會(huì)治安環(huán)境，不達(dá)目的決不休戰(zhàn)！

我對(duì)這次專項(xiàng)斗爭(zhēng)總的要求是“六嚴(yán)”并舉，多管齊下，重拳出擊?！傲鶉?yán)”的具體內(nèi)容：一是“嚴(yán)打”，打擊一定要狠，一定要猛，一定要有聲威，要注意將治安處理、勞教處理、犯罪處理結(jié)合起來(lái)，將刑事處罰與經(jīng)濟(jì)處罰結(jié)合起來(lái)，公、檢、法三家要認(rèn)真研究并正確運(yùn)用法律武器，對(duì)某些盜竊電力通訊設(shè)施和工業(yè)器材的案件，要按破壞生產(chǎn)罪、破壞通訊罪、破壞電力設(shè)施罪頂格從重處理。二是“嚴(yán)治”，要整合各種力量，健全工作機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)治理的工作措施。三是“嚴(yán)防”，人防、物防、技防、犬防等措施一起上，形成專防與群防、內(nèi)防與外防相結(jié)合的銅墻鐵壁，使我們的防范形成阻攔一切違法犯罪的堅(jiān)實(shí)屏障。四是“嚴(yán)控”，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“兩勞”回歸人員、吸毒人員、××××××頑固人員、違法青少年等重點(diǎn)對(duì)象的管控工作，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，落實(shí)包保措施，同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)部門、要害部位的安全保衛(wèi)工作。五是“嚴(yán)管”，要將已經(jīng)制定的各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處，并針對(duì)新情況、新問(wèn)題不斷建立健全新的制度措施，嚴(yán)格規(guī)范管理。六是“嚴(yán)查”，市綜治辦和市公安局要加強(qiáng)督查督辦工作，確保已確定的各項(xiàng)工作和措施落到實(shí)處，見(jiàn)到實(shí)效。

此次專項(xiàng)斗爭(zhēng)在方法上要做到“五個(gè)結(jié)合”：一是要做到統(tǒng)一布暑、統(tǒng)一行動(dòng)與分片布署、分散行動(dòng)相結(jié)合；二是集中打擊處理與集中清理勸返、強(qiáng)化防控管理相結(jié)合；三是強(qiáng)大的專門工作、強(qiáng)大的群眾工作與強(qiáng)大的輿論工作相結(jié)合；四是轟轟烈烈的斗爭(zhēng)聲勢(shì)與扎扎實(shí)實(shí)的工作實(shí)效相結(jié)合；五是專項(xiàng)斗爭(zhēng)與經(jīng)常性工作相結(jié)合，以專項(xiàng)斗爭(zhēng)推動(dòng)和促進(jìn)本月××日已部署的全市社會(huì)治安整體工作的全面有效開(kāi)展。

此次專項(xiàng)斗爭(zhēng)要達(dá)到“七個(gè)目標(biāo)”：迅速偵破一批案件；立即查處一批銷贓窩點(diǎn)；依法嚴(yán)懲一批違法犯罪人員；清理勸返一批外來(lái)“三無(wú)”閑散人員；指導(dǎo)督促單位內(nèi)部和基層健全并落實(shí)治安防控措施；治安秩序有新的明顯好轉(zhuǎn)；人民群眾對(duì)治安的滿意率有新的明顯提升。

三、堅(jiān)持用執(zhí)政為民理念指導(dǎo)治安工作，盡快建立治安工作十項(xiàng)制度。一是治安形勢(shì)分析制度，由市綜治辦與市公安局負(fù)責(zé)，每季度分析一次治安形勢(shì)，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性；二是民意測(cè)評(píng)制度，由市綜治辦與市公安局負(fù)責(zé)，每?jī)蓚€(gè)月測(cè)評(píng)一次群眾對(duì)治安問(wèn)題的批評(píng)、意見(jiàn)和建議；三是新聞發(fā)布制度，由市綜治辦與市公安局負(fù)責(zé)，每半年向社會(huì)發(fā)布一次治安新聞；四是治安督查員制度，由市綜治委負(fù)責(zé)，聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和部分基層干部群眾為治安督查員，幫助監(jiān)督指導(dǎo)治安工作；五是群眾對(duì)話制度，市綜治辦與市公安局從即日起開(kāi)通治安熱線電話，認(rèn)真聽(tīng)取群眾對(duì)治安問(wèn)題的反映，同時(shí)，政法綜治系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)同志要定期不定期地直接與基層群眾就治安問(wèn)題進(jìn)行對(duì)話，聽(tīng)取意見(jiàn)和反映；六是群眾意見(jiàn)回復(fù)制度，凡是群眾具名對(duì)治安方面提出的問(wèn)題、意見(jiàn)和反映，必須件件回復(fù)；七是接待處理群眾信訪日制度，市委政法委、市綜治委和政法各部門都要進(jìn)一步規(guī)范接待群眾來(lái)信來(lái)訪制度，把這個(gè)聯(lián)系群眾的“橋梁”、接觸群眾的“窗口”、傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)的重要渠道的作用真正發(fā)揮好，有些問(wèn)題要變?nèi)罕娚显L為“下訪”；八是現(xiàn)場(chǎng)辦公特事特辦解決治安突出問(wèn)題制度；九是督查督辦制度，凡是已發(fā)生的重大典型案件，已發(fā)現(xiàn)的治安突出問(wèn)題，

第二篇：打擊盜竊破壞電力電信廣播電視設(shè)施違法犯罪專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作方案

鄭州市工商行政管理局關(guān)于印發(fā)《2008年全市打擊盜竊破壞電力電信廣播電視設(shè)施違法犯罪專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作方案》的通知

各縣（市）工商局，各分局，各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《2008年全市打擊盜竊破壞電力電信廣播電視設(shè)施違法犯罪專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

二〇〇八年七月十六日

打擊盜竊破壞電力電信廣播電視設(shè)施違法犯罪專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作方案

根 據(jù)全國(guó)、全省、全市打擊盜竊破壞電力電信廣播電視設(shè)施違法犯罪專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署，為進(jìn)一步加強(qiáng)我市電力電信廣播電視設(shè)施安全保護(hù)工作，確保北京奧 運(yùn)會(huì)等重大活動(dòng)期間重要電力電信廣播電視設(shè)施的安全運(yùn)行，自2008年 6月6 日開(kāi)始在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展打擊盜竊破壞電力電信廣播電視設(shè)施違法犯罪專項(xiàng)斗爭(zhēng)（以下簡(jiǎn)稱“三電”專項(xiàng)斗爭(zhēng)）。

一、指導(dǎo)思想

以 黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要與有關(guān)部門密切配合，加強(qiáng)部門協(xié)作，企地共建，綜合治理，繼續(xù)保持對(duì) 盜竊破壞“三電”設(shè)施違法犯罪活動(dòng)嚴(yán)打嚴(yán)防高壓態(tài)勢(shì)，積極探索建立和完善長(zhǎng)效機(jī)制，保障重要“三電”設(shè)施安全運(yùn)行，為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)建平安鄭州、構(gòu) 建和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“平安奧運(yùn)”作出新貢獻(xiàn)。

二、工作措施

1、利用多種形式，加大宣傳力度。充分利用電視、廣播、報(bào)紙、印發(fā)宣傳資料、上門宣講政策法規(guī)等多種形式。

2、加強(qiáng)部門配合，形成治理合力。在專項(xiàng)治理過(guò)程中，加強(qiáng)市場(chǎng)巡查力度，對(duì)違法違規(guī)收購(gòu)廢舊金屬的按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理，對(duì)無(wú)照收購(gòu)生產(chǎn)性廢舊金屬的予以 查處取締，同時(shí)，要堅(jiān)持從服從大局出發(fā)，在立足職能、強(qiáng)化監(jiān)管的同時(shí)，主動(dòng)與公安局等部門密切聯(lián)系，形成聯(lián)系溝通、共享信息的局面，共同應(yīng)對(duì)“三電”專項(xiàng) 斗爭(zhēng)中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，形成橫向工作合力，確保專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作取得實(shí)效。

3、學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神，提高思想認(rèn)識(shí)。組織認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家八部委的 《關(guān)于印發(fā)〈2008年全國(guó)打擊盜竊破壞電力電信廣播電視設(shè)施違法犯罪專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作方案>的通知》等文件的精神，充分認(rèn)識(shí)到盜竊、破壞電力、電信、廣播電視設(shè)施違法犯罪的社會(huì)危害性，認(rèn)真履行工商行政管理職能，增強(qiáng)打擊防范破壞“三電”設(shè)施的責(zé)任感和使命感。

4、各級(jí)工商行政管理機(jī) 關(guān)要依照新頒布的《再生資源回收管理辦法》的規(guī)定，嚴(yán)格審查登記材料，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，切實(shí)做好再生資源回收站點(diǎn)的登記工作。對(duì)在鐵路沿線、礦區(qū)、油田、港口、機(jī)場(chǎng)、施工工地、軍事禁區(qū)和金屬冶煉加工企業(yè)附近申請(qǐng)?jiān)O(shè)立收購(gòu)廢舊金屬站點(diǎn)的，一律不予批準(zhǔn)。對(duì)個(gè)體工商戶收購(gòu)廢舊物資的申請(qǐng)，不得核準(zhǔn)其收購(gòu)生產(chǎn) 性廢舊金屬。

5、要對(duì)轄區(qū)內(nèi)從事廢舊物資回收站點(diǎn)進(jìn)行全面調(diào)查摸排，摸清廢舊物資收購(gòu)站點(diǎn)的戶數(shù)，登記造冊(cè)，建立專門的監(jiān)管檔案，全面摸清相關(guān)市場(chǎng)主體數(shù)。

6、各級(jí)工商行政管理部門要組織開(kāi)展廢舊物品市場(chǎng)專項(xiàng)清查行動(dòng)，對(duì)轄區(qū)廢舊物品收購(gòu)站點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式清查，以基層分局、所為單位，分類建立專項(xiàng)臺(tái)賬，將廢舊物資 收購(gòu)回收站點(diǎn)列為企業(yè)信用分類監(jiān)管的重點(diǎn)行業(yè)，做到戶數(shù)清，情況明。對(duì)有違法記錄的廢舊物資收購(gòu)回收站點(diǎn)，要列入“黑名單”，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，并通報(bào)公安部 門。

7、堅(jiān)持“防打結(jié)合，以防為主” 工作原則，把專項(xiàng)行動(dòng)的著力點(diǎn)放在“防”字上，把“防”的領(lǐng)域向群眾化、社會(huì)化方向拓展，建立覆蓋全轄區(qū)的防范監(jiān)控體系，充分掌握“三電”設(shè)施管理動(dòng)態(tài)。

8、各級(jí)工商行政管理部門要以此次專項(xiàng)整治行動(dòng)為契機(jī)，按照制度化、規(guī)范化、程序化、法治化的要求，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極探索建立監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。要充分發(fā)揮 “12315”綜合行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)的作用，構(gòu)筑社會(huì)舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)。要進(jìn)一步建立和完善購(gòu)銷臺(tái)帳、日常巡查、信用監(jiān)管等制度，積極助推廢舊品收購(gòu)市場(chǎng)的建立，切實(shí) 達(dá)到長(zhǎng)效管理的工作目的。

三、工作要求

1、要按照國(guó)家和省里文件要求，不折不扣地把工商部門的任務(wù)落實(shí)到位。工商部門的 主要職責(zé)是：嚴(yán)把廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)的市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)；加大市場(chǎng)巡查力度，對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)特別是涉嫌收購(gòu)被盜生產(chǎn)性廢舊金屬的，從重處罰；對(duì)違反治安管理行為和涉嫌 構(gòu)成犯罪的，移交公安司法機(jī)關(guān)依法處理；對(duì)無(wú)照收購(gòu)廢舊金屬的，堅(jiān)決予以查處取締。對(duì)于以上職責(zé)任務(wù)，各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要逐項(xiàng)逐條落實(shí)到“三電”專項(xiàng) 斗爭(zhēng)工作之中，守土有責(zé)，落實(shí)到位。

2、要強(qiáng)化屬地監(jiān)管執(zhí)法力度。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要按照有關(guān)文件要求，組織基層執(zhí)法人員，加強(qiáng)市場(chǎng) 巡查，嚴(yán)格依法查處違法行為。對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)的廢舊收購(gòu)站點(diǎn)，該吊銷執(zhí)照的要堅(jiān)決吊銷，該取締的要堅(jiān)決取締，絕不能以罰代管。要嚴(yán)格執(zhí)行案件移送和信息通 報(bào)制度，對(duì)查處的大案要案要按照行政執(zhí)法

機(jī)關(guān)移送案件的規(guī)定，該移送的要及時(shí)移送；對(duì)需要向有關(guān)部門通報(bào)的，要及時(shí)執(zhí)行通報(bào)程序，發(fā)出通報(bào)文書(shū)；對(duì)需要向 黨委、政府匯報(bào)的重大情況要及時(shí)匯報(bào)，不得貽誤工作。

3、要加大對(duì)國(guó)家和我省確定的重點(diǎn)掛牌整治地區(qū)的督辦力度，一抓到底，務(wù)見(jiàn)顯效。各 級(jí)工商機(jī)關(guān)要將“三電”專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作納入重大事項(xiàng)督查范圍，我省確定掛牌整治重點(diǎn)的登封市、新密市、新鄭市、鞏義市，各級(jí)工商局要積極配合公安等部門，加 強(qiáng)整治，并明確專人跟蹤督查。省重點(diǎn)掛牌督辦的地區(qū)，市局將不定期進(jìn)行督查，確保整治效果。

4、要加強(qiáng)信息上報(bào)，及時(shí)溝通情況。各級(jí)工商 部門要明確專人負(fù)責(zé)“三電”專項(xiàng)斗爭(zhēng)的信息統(tǒng)計(jì)工作，搞好統(tǒng)計(jì)和情況收集，每月15日前將上月工作情況及統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)市局，12月30日前報(bào)“三電”工作總 結(jié)；省掛牌督辦的重點(diǎn)地區(qū)實(shí)行每月專報(bào)，動(dòng)態(tài)情況及時(shí)上報(bào)。對(duì)漏報(bào)、不按時(shí)上報(bào)的單位，市局將在全系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并列入績(jī)效考核扣分項(xiàng)目。

四、工作重點(diǎn)

1、重點(diǎn)區(qū)域?！叭姟睂ｍ?xiàng)斗爭(zhēng)在全市范圍內(nèi)全面展開(kāi)。管城區(qū)、中原區(qū)、二七區(qū)、鄭東新區(qū)、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、新密市、登封市、鞏義市、新鄭市、滎陽(yáng)市等10個(gè)縣（市）、區(qū)的16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為此次全市“三電”專項(xiàng)斗爭(zhēng)掛牌整治的重點(diǎn)區(qū)域。（詳見(jiàn)附件3）

2、重點(diǎn)問(wèn)題。此次專項(xiàng)斗爭(zhēng)要重點(diǎn)解決盜竊破壞“三電”設(shè)施案件頻發(fā)、一些區(qū)域廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)泛濫、部分“三電”企業(yè)防范薄弱，以及危及重要“三電”設(shè)施安全運(yùn)行的突出治安隱患等問(wèn)題。

各縣（市）工商局、各分局、各有關(guān)單位遇到重大情況應(yīng)及時(shí)向市局監(jiān)管處報(bào)告，市局將適時(shí)對(duì)各分局進(jìn)行督查。

第三篇：打擊盜竊破壞電力電信廣播電視設(shè)施違法犯罪專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作方案

打擊盜竊破壞電力電信廣播電視設(shè)施違法犯罪專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作方案 為進(jìn)一步加強(qiáng)電力、電信、廣播電視設(shè)施安全保護(hù)工作，進(jìn)一步落實(shí)市綜治委關(guān)于建立打擊盜竊破壞三電設(shè)施長(zhǎng)效工作機(jī)制的部署，確保北京奧運(yùn)會(huì)等重大活動(dòng)期間我市重要電力、電信、廣播電視設(shè)施的安全運(yùn)行，維護(hù)國(guó)家、集體和群眾的根本利益。按照中央、省、阜陽(yáng)市有關(guān)部門部署，決定于2008年5月至10月在全市范圍內(nèi)繼續(xù)深入開(kāi)展打擊盜竊破壞電力電信廣播電視設(shè)施違法犯罪專項(xiàng)斗爭(zhēng)。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指引，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)地方黨委、政府的組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)部門協(xié)作、企地共建、綜合治理，繼續(xù)保持對(duì)盜竊破壞“三電”設(shè)施違法犯罪活動(dòng)嚴(yán)打嚴(yán)防高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持打防結(jié)合、標(biāo)本兼治，積極探索建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保重要“三電”設(shè)施安全運(yùn)行，為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)和實(shí)現(xiàn)“平安奧運(yùn)”作出新貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展打擊盜竊破壞“三電”設(shè)施專項(xiàng)斗爭(zhēng)，破獲盜竊破壞電力、電信、廣播電視設(shè)施的重大案件，打掉違法犯罪團(tuán)伙，懲處違法犯罪人員，堅(jiān)決遏制盜竊、破壞電力、電信、廣播設(shè)施案件的高發(fā)勢(shì)頭；嚴(yán)格廢舊物品收購(gòu)站點(diǎn)的監(jiān)管工作，清理取締無(wú)牌無(wú)照經(jīng)營(yíng)站點(diǎn)，切實(shí)從源頭上堵住銷臟渠道；切實(shí)加強(qiáng)電力、電信、廣播電視企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作；加大宣傳力度，提高各地黨委政府及有關(guān)部門及廣大人民群眾對(duì)保護(hù)電力、電信、廣播電視設(shè)施的重要性的認(rèn)識(shí)，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，確保奧運(yùn)會(huì)的勝利舉辦。

三、工作重點(diǎn)

重點(diǎn)解決盜竊破壞“三電”設(shè)施案件頻發(fā)、無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)及非法收購(gòu)被盜電力、電信、廣播電視設(shè)施器材的廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)、部分“三電”企業(yè)防范薄弱，以及危及電力、電信、廣播電視設(shè)施安全運(yùn)行的突出治安隱患等問(wèn)題。

根據(jù)工作目標(biāo)任務(wù)，我市專項(xiàng)斗爭(zhēng)重點(diǎn)地區(qū)為“蘆村鎮(zhèn)、陶廟鎮(zhèn)。

四、步驟安排 ㈠宣傳部署階段(5月6日至5月20日)。在此期間，各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)市綜治委(2008)18號(hào)文件精神，做好宣傳集中宣傳打擊破壞“三電”設(shè)施違法犯罪專項(xiàng)斗爭(zhēng)集中宣傳工作，制訂工作方案，確定工作重點(diǎn)，細(xì)化工作要求，提出具體落實(shí)措施，責(zé)任到人。

㈡集中打擊整治階段(5月21日至9月20日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦有關(guān)部門要在去年“三電”整治的基礎(chǔ)上，認(rèn)真進(jìn)行排查，確定整治的重點(diǎn)和治安亂點(diǎn)，分解任務(wù)，細(xì)化要求，明確時(shí)限，落實(shí)責(zé)任，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，集中優(yōu)勢(shì)力量，加大打擊整治工作力度，嚴(yán)厲打擊盜竊破壞電力、電信、廣播電視設(shè)施活動(dòng)，徹底清理廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)，使其守法經(jīng)營(yíng)，確保奧運(yùn)舉辦期間重要線路設(shè)施的絕對(duì)安全，最大限度消除危及“三電”設(shè)施安全運(yùn)行的治安隱患。

㈢檢查考核階段(10月)。市“三電”辦將對(duì)照工作方案和檢查考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各單位“三電”專項(xiàng)斗爭(zhēng)情況進(jìn)行檢查考核。對(duì)工作開(kāi)展扎實(shí)有效的單位予以表?yè)P(yáng)，對(duì)因工作措施落實(shí)不力，重大盜竊破壞“三電”設(shè)施案件的、影響奧運(yùn)期間通訊線路暢通的單位給予通報(bào)批評(píng)，直至一票否決。

五、工作措施

㈠宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造聲勢(shì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)界綜治[2008]18號(hào)文件精神，認(rèn)真開(kāi)展打擊盜竊破壞“三電”設(shè)施專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳發(fā)動(dòng)工作，結(jié)合實(shí)際制定宣傳方案，充分發(fā)揮各部門掌握的宣傳資源優(yōu)勢(shì)，利用廣播、電視、報(bào)紙、手機(jī)短信等各種媒介進(jìn)行宣傳，形成浩大的輿論聲勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾積極參與專項(xiàng)斗爭(zhēng)的積極性，實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)，獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)線索和有功人員。

㈡加大對(duì)廢舊物品收購(gòu)站點(diǎn)的清理整治工作。工商、公安等相關(guān)部門要密切協(xié)作，加大對(duì)廢舊物品收購(gòu)站點(diǎn)的清理整治工作，堅(jiān)決查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、收贓銷贓等違法行為，要在涉嫌收贓的收購(gòu)站點(diǎn)蹲守檢查，獲取證據(jù)，準(zhǔn)確打擊，從嚴(yán)查處運(yùn)贓銷贓渠道。

㈢對(duì)重點(diǎn)地區(qū)加大巡邏防控力度。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦各有關(guān)部門要加大摸排力度，對(duì)摸排出的重點(diǎn)單位、路段、重點(diǎn)地區(qū)要加大巡邏防控力度。特別是奧運(yùn)會(huì)前夕，要成立工作組督戰(zhàn)指導(dǎo)，采取綜合治理措 施，摸排從事此類違法犯罪的高危人群，建立“黑名單”，嚴(yán)密防范、精確打擊此類違法犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)盜竊破壞電力、電信、廣播電視設(shè)施違法犯罪突出問(wèn)題的被動(dòng)局面。

㈣加大對(duì)出租房屋、流動(dòng)人口的管理。各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)電力、電信、廣播電視設(shè)施周邊及沿線的出租房屋、閑置房和外來(lái)流動(dòng)人口的治安管理，嚴(yán)密防范，嚴(yán)厲打擊流竄犯罪活動(dòng)。

㈤建章立制，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。各單位要結(jié)合2008年專項(xiàng)斗爭(zhēng)的新情況，加強(qiáng)建章立制工作，不斷完善各項(xiàng)工作制度，摸索工作方法，鞏固和發(fā)展專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果，建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制。

六、工作要求

㈠提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處、各有關(guān)部門，充分認(rèn)識(shí)保護(hù)“三電”設(shè)施安全的重要性，把“三電”專項(xiàng)斗爭(zhēng)納入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保取得實(shí)效。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處和各有關(guān)部門要成立高規(guī)格的“三電”專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，建立健全“三電”設(shè)施安全保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議制度，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，研究解決“三電”設(shè)施安全保護(hù)工作中存在的突出問(wèn)題，不斷提高“三電”設(shè)施安全保護(hù)工作水平。

㈡明確職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作配合。各有關(guān)職能部門和“三電”企業(yè)事業(yè)單位要按照阜陽(yáng)市綜治委《關(guān)于建立打擊盜竊破壞“三電”設(shè)施長(zhǎng)效工作機(jī)制的意見(jiàn)》(阜綜治[2008]3號(hào))提出的各項(xiàng)要求，根據(jù)自身職能，制定實(shí)施本部門、本系統(tǒng)“三電”專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作方案，充分發(fā)揮職能作用和優(yōu)勢(shì)，建立職責(zé)明確、配合到位的聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，形成工作合力。

㈢暢通渠道，加強(qiáng)情況報(bào)告。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處要嚴(yán)格情況報(bào)告制度，逐月報(bào)送專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作進(jìn)展情況；重大案件、事件、信息和其他重要問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處10月25日之前報(bào)“三電”專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作總結(jié)。市“三電”辦設(shè)在市綜治辦典型事例要隨時(shí)以電子郵件形式上報(bào)。

第四篇：打擊盜竊破壞電力電信廣播電視設(shè)施違法犯罪專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作方案

打擊盜竊破壞電力電信廣播電視設(shè)施違法犯罪專項(xiàng)

斗爭(zhēng)工作方案

為積極應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)帶來(lái)的影響和沖擊，進(jìn)一步加強(qiáng)電力、電信（含軍事通信，下同）、廣播電視設(shè)施安全保護(hù)工作，確保新中國(guó)成立60周年大慶等重大政治活動(dòng)期間重要電力、電信、廣播電視設(shè)施安全運(yùn)行，按照公安部、中央綜治辦、工業(yè)和信息化部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、工商總局、廣電總局、國(guó)家電監(jiān)會(huì)、國(guó)家能源局、總參謀部的統(tǒng)一部署和要求，我市決定于2009年4月至11月在全市范圍內(nèi)繼續(xù)開(kāi)展打擊盜竊破壞電力電信廣播電視設(shè)施違法犯罪專項(xiàng)斗爭(zhēng)（以下簡(jiǎn)稱“三電”專項(xiàng)斗爭(zhēng)）。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)“三電”設(shè)施安全造成的影響和沖擊，圍繞新中國(guó)成立60周年大慶等重大政治活動(dòng)安保工作，進(jìn)一步加大對(duì)盜竊破壞“三電”設(shè)施違法犯罪活動(dòng)的打擊防控力度，進(jìn)一步解決影響和制約“三電”設(shè)施安全保護(hù)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，進(jìn)一步建立健全“三電”設(shè)施安全保護(hù)的體制機(jī)制，制定、完善相關(guān)政策措施，切實(shí)保障“三電”設(shè)施安全運(yùn)行，為促進(jìn)我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

（一）進(jìn)一步遏制盜竊破壞“三電”設(shè)施案件高發(fā)頻發(fā)的勢(shì)頭。通過(guò)專項(xiàng)斗爭(zhēng)，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處盜竊破壞“三電”設(shè)施案件較2008年同期下降20%以上。

（二）確保新中國(guó)成立60周年大慶等重大政治活動(dòng)期間重要“三電”設(shè)施安全運(yùn)行。

（三）進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)監(jiān)管工作，有效堵塞被盜“三電”設(shè)施銷贓渠道。

（四）進(jìn)一步提高“三電”企業(yè)事業(yè)單位安全防范能力，逐步建立“三電”設(shè)施安全保護(hù)工作長(zhǎng)效機(jī)制。

三、工作重點(diǎn)

重點(diǎn)解決一些地區(qū)盜竊破壞“三電”設(shè)施案件高發(fā)頻發(fā)、廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)泛濫、部分“三電”企業(yè)防范薄弱以及外力施工損壞等危及重要“三電”設(shè)施安全運(yùn)行的突出治安問(wèn)題和隱患。根據(jù)工作目標(biāo)任務(wù)，我市專項(xiàng)斗爭(zhēng)重點(diǎn)地區(qū)為：新馬集鎮(zhèn)、磚集鎮(zhèn)、邴集鄉(xiāng)、蘆村鎮(zhèn)、陶廟鎮(zhèn)、西城街道辦事處、東城街道辦事處。

四、步驟安排

（一）動(dòng)員部署階段（4月至5月）。針對(duì)盜竊破壞“三電”設(shè)施案件高發(fā)問(wèn)題，結(jié)合本地實(shí)際，印發(fā)工作方案，制定工作措施，層層部署啟動(dòng)專項(xiàng)斗爭(zhēng)，堅(jiān)決防止盜竊破壞“三電”設(shè)施案件反彈。

（二）集中打擊整治階段（6月至8月）。各單位圍繞“壓發(fā)案、嚴(yán)防范、堵源頭”的目標(biāo)，分解任務(wù)，細(xì)化要求，明確時(shí)限，落實(shí)責(zé)任，集中力量，加大打擊整治工作力度，徹底清理整頓廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)，確保盜竊破壞“三電”設(shè)施案件大幅下降。

（三）新中國(guó)成立60周年大慶安保階段（9月至10月）。各單位圍繞新中國(guó)成立60周年大慶安保工作，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，嚴(yán)密防控，最大限度消除危及“三電”設(shè)施安全運(yùn)行的治安隱患、過(guò)失損壞行為，確保新中國(guó)成立60周年大慶期間重要“三電”設(shè)施安全運(yùn)行。

（四）檢查考核階段（11月）。各單位對(duì)照工作方案和檢查考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)本單位“三電”專項(xiàng)斗爭(zhēng)情況進(jìn)行檢查考核，查漏補(bǔ)缺，建章立制。在各單位自查的基礎(chǔ)上，市“三電”辦適時(shí)對(duì)各單位“三電”斗爭(zhēng)工作進(jìn)行檢查，全國(guó)、省、阜陽(yáng)市“三電”辦將對(duì)重點(diǎn)地區(qū)工作情況進(jìn)行抽查。

五、工作措施

（一）嚴(yán)打開(kāi)路，破案攻堅(jiān)

1、打擊現(xiàn)行。公安機(jī)關(guān)對(duì)現(xiàn)行盜竊破壞“三電”設(shè)施案件，要按照接處警有關(guān)規(guī)定，快速堵控，快偵快破；對(duì)群眾舉報(bào)的違法犯罪線索逐一落實(shí)責(zé)任，迅速查辦。

2、區(qū)域會(huì)戰(zhàn)。建立完善地區(qū)間偵查協(xié)作和信息共享機(jī)制，及時(shí)串并案件，重點(diǎn)打擊流竄作案。相鄰地區(qū)適時(shí)組織開(kāi)展區(qū)域聯(lián)合會(huì)戰(zhàn)、架網(wǎng)伏擊等戰(zhàn)役，形成圍殲攻堅(jiān)的聲勢(shì)和氛圍，掀起專項(xiàng)斗爭(zhēng)的高潮。

3、及時(shí)嚴(yán)懲。對(duì)破獲的重大案件，公安機(jī)關(guān)要主動(dòng)商請(qǐng)檢察院、法院，及時(shí)研究解決刑事司法中的問(wèn)題，用足用好法律法規(guī)和相關(guān)司法解釋，從嚴(yán)懲處。

（二）重拳治亂，嚴(yán)打銷贓

1、集中清查。工商、公安等相關(guān)部門要密切協(xié)作配合，對(duì)廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)以及小熔爐、小冶煉廠進(jìn)行清理整治，堅(jiān)決查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、收贓銷贓等違法犯罪行為。市“三電”辦將適時(shí)組織開(kāi)展集中清查廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)專項(xiàng)行動(dòng)。

2、加強(qiáng)監(jiān)管。工商、公安等有關(guān)部門要建立健全信息溝通、處罰抄告等工作機(jī)制，加強(qiáng)行政監(jiān)管，引導(dǎo)行業(yè)自律。對(duì)有進(jìn)口廢舊金屬許可證的收購(gòu)企業(yè)、站點(diǎn)，要納入視線加強(qiáng)監(jiān)管。

（三）強(qiáng)化措施，嚴(yán)密防控

1、調(diào)研摸排。深入研究盜竊破壞“三電”設(shè)施違法犯罪活動(dòng)規(guī)律特點(diǎn)，摸排掌握并嚴(yán)密管控從事此類違法犯罪活動(dòng)的高危人群，建立臺(tái)賬，切實(shí)提高打擊、防范工作的針對(duì)性和有效性。

2、企地共建。相關(guān)部門要加強(qiáng)與“三電”企業(yè)事業(yè)單位的溝通協(xié)商，充分發(fā)揮農(nóng)村治保會(huì)、社區(qū)居委會(huì)等基層組織的作用，在重點(diǎn)“三電”設(shè)施所在地組建專群結(jié)合的巡護(hù)隊(duì)伍，配備必要的防護(hù)裝備，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)案件多發(fā)線路、地段、時(shí)段的巡邏防控工作。

3、嚴(yán)防死守。新中國(guó)成立60周年大慶前夕，各單位要全面組織開(kāi)展“三電”設(shè)施安全大檢查，及時(shí)消除“三電”設(shè)施安全隱患。新中國(guó)成立60周年大慶期間，相關(guān)部門、單位調(diào)整部署，增加力量，加大密度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)線路（臺(tái)站）的巡護(hù)值守，做到死看死守，確保重要“三電”設(shè)施安全。

4、聯(lián)動(dòng)聯(lián)防。將“三電”設(shè)施保護(hù)納入社會(huì)治安防控體系，各相關(guān)部門、單位以及公安機(jī)關(guān)有關(guān)警種之間要密切配合，加強(qiáng)對(duì)重要“三電”設(shè)施沿線和城鄉(xiāng)結(jié)合部出租房、閑置房及外來(lái)流動(dòng)人口的監(jiān)管，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊流竄犯罪。組織開(kāi)展軍警民聯(lián)合護(hù)線活動(dòng)。

5、加強(qiáng)內(nèi)保。要依照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》等法律法規(guī)，加強(qiáng)行政執(zhí)法檢查，加大對(duì)“三電”企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查力度?！叭姟逼髽I(yè)要進(jìn)一步落實(shí)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)單位內(nèi)部人員的教育和對(duì)外包施工隊(duì)伍的管理，加強(qiáng)對(duì)“三電”設(shè)施的日常巡護(hù)和重要部位的重點(diǎn)保護(hù)，加大防范投入，增強(qiáng)防護(hù)力量，推廣技防應(yīng)用，不斷提高自身治安防范能力。

（四）宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造聲勢(shì)

1、廣泛發(fā)動(dòng)。各單位要研究制定宣傳方案，充分發(fā)揮各部門和“三電”行業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)，廣泛利用報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信平臺(tái)等媒介，通過(guò)發(fā)布通告、公益廣告、群發(fā)手機(jī)短信、拍攝放映影視短片、張貼掛圖、召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)等形式，大張旗鼓地做好宣傳工作，引導(dǎo)“三電”專項(xiàng)斗爭(zhēng)深入開(kāi)展。

2、集中宣傳。開(kāi)展“三電”宣傳月（5月）、宣傳日（5.17）活動(dòng)，各地結(jié)合典型案例，充分利用“5?17世界電信和信息安全日”等時(shí)機(jī)，集中宣傳“三電”設(shè)施安全保護(hù)的法律法規(guī)、工作成果，營(yíng)造聲勢(shì)，震懾犯罪，教育群眾。

3、專題宣傳。在專項(xiàng)斗爭(zhēng)的不同階段，針對(duì)不同地域、宣傳對(duì)象制作“三電”專項(xiàng)斗爭(zhēng)專題節(jié)目，在新聞媒體的顯著位置、重要時(shí)段、重點(diǎn)欄目及互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站進(jìn)行專題宣傳報(bào)道，使宣傳工作入村、入校、入網(wǎng)吧、入廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)，增強(qiáng)宣傳工作的針對(duì)性。積極協(xié)調(diào)電力、建設(shè)、市政、交通等相關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)相關(guān)單位和吊車、挖掘機(jī)等機(jī)械操作人員的宣傳培訓(xùn)，提高保護(hù)“三電”設(shè)施安全的意識(shí)，努力預(yù)防、減少外力施工對(duì)“三電”設(shè)施的損壞事故。

4、獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)。要嚴(yán)格落實(shí)和完善“三電”企業(yè)事業(yè)單位的舉報(bào)盜竊破壞“三電”設(shè)施違法犯罪獎(jiǎng)勵(lì)辦法，公布舉報(bào)電話、互聯(lián)網(wǎng)信箱、短信平臺(tái)，獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)有功人員，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與專項(xiàng)斗爭(zhēng)的積極性。

各單位在開(kāi)展“三電”宣傳時(shí)，要做好“三電”宣傳影視資料收集積累工作。

（五）督導(dǎo)考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲

1、強(qiáng)化督導(dǎo)。各相關(guān)部門和“三電”行業(yè)系統(tǒng)，要有重點(diǎn)、有步驟對(duì)本系統(tǒng)“三電”專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促整改，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

2、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。各相關(guān)部門和“三電”行業(yè)系統(tǒng)，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)“三電”專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作情況的檢查考核，對(duì)成績(jī)突出的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)問(wèn)題突出的予以通報(bào)批評(píng)，對(duì)重大問(wèn)題進(jìn)行責(zé)任查究。

（六）建章立制，確保長(zhǎng)效

1、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各單位要認(rèn)真總結(jié)2007年以來(lái)專項(xiàng)斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)，建章立制，不斷完善綜合治理、部門協(xié)作、警企聯(lián)動(dòng)、通報(bào)調(diào)度、督導(dǎo)考核等行之有效的做法，不斷鞏固專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果。

2、推進(jìn)法制。各單位要結(jié)合實(shí)際情況，積極推進(jìn)“三電”設(shè)施安全保護(hù)工作法制化、規(guī)范化、制度化建設(shè)。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門和各單位要從保障國(guó)計(jì)民生、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)保護(hù)“三電”設(shè)施安全的重要性，把“三電”專項(xiàng)斗爭(zhēng)納入重要議事日程。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，研究解決“三電”設(shè)施安全保護(hù)工作中存在的突出問(wèn)題，不斷提高“三電”設(shè)施安全保護(hù)工作水平。

（二）明確職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作配合。各有關(guān)職能部門和“三電”企業(yè)事業(yè)單位要根據(jù)自身職能，制定實(shí)施本部門、本系統(tǒng)“三電”專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作方案，充分發(fā)揮職能作用和優(yōu)勢(shì)，建立主責(zé)明確、配合到位的聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，形成工作合力。

（三）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。本著“誰(shuí)受益誰(shuí)出資”的原則，市供電公司、電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司等都要專撥一定數(shù)額的資金，保證 “三電”辦各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

（四）暢通渠道，加強(qiáng)情況報(bào)告。各單位要嚴(yán)格情況報(bào)告制度，逐月報(bào)送專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作進(jìn)展情況，重大案件、事件、信息和其他重要問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。每月26日前將“三電”專項(xiàng)斗爭(zhēng)進(jìn)展情況和“三電”整治報(bào)表報(bào)市“三電”辦。11月10日之前報(bào)“三電”專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作總結(jié)。市“三電”辦設(shè)在市綜治辦，聯(lián)系電話：

第五篇：全省打擊盜竊破壞電力電信廣播電視設(shè)施違法犯罪專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作方案（xiexiebang推薦）

全省打擊盜竊破壞電力電信廣播電視設(shè)施違法犯罪專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作方案

為有效防范和打擊我省盜竊、破壞電力、電信、廣播電視設(shè)施違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)保障電力、電信、廣播電視設(shè)施安全，根據(jù)《全國(guó)打擊盜竊破壞電力電信廣播電視設(shè)施違法犯罪專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作方案》，結(jié)合我省實(shí)際，特制定此方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以維護(hù)電力、電信、廣播電視設(shè)施安全為目標(biāo)，在各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持打防結(jié)合、標(biāo)本兼治，密切部門協(xié)作，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊盜竊、破壞電力、電信、廣播電視設(shè)施違法犯罪活動(dòng)，加強(qiáng)企地共建、齊抓共管、綜合治理，推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，切實(shí)保障我省電力、電信、廣播電視設(shè)施安全和經(jīng)濟(jì)建設(shè)順利進(jìn)行。

二、任務(wù)目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展“三電”專項(xiàng)斗爭(zhēng)，破獲一批盜竊、破壞電力、電信、廣播電視設(shè)施的重大案件，打掉一批違法犯罪團(tuán)伙，依法懲處一批違法犯罪人員，堅(jiān)決遏制盜竊、破壞電力、電信、廣播電視設(shè)施案件的高發(fā)勢(shì)頭；嚴(yán)格廢舊物品收購(gòu)站點(diǎn)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法收購(gòu)被盜電力、電信、廣播電視設(shè)施器材的違法犯罪活動(dòng)，清理取締一批非法廢舊物品收購(gòu)站點(diǎn)；切實(shí)加強(qiáng)電力、電信、廣播影視企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作；提高地方各級(jí)人民政府、有關(guān)部門及廣大人民群眾對(duì)電力、電信、廣播電視設(shè)施安全保護(hù)重要性的認(rèn)識(shí)，建立電力、電信、廣播電視設(shè)施安全保護(hù)長(zhǎng)效工作機(jī)制。

三、工作重點(diǎn)

（一）重點(diǎn)地區(qū)。在全省范圍內(nèi)全面展開(kāi)“三電”專項(xiàng)斗爭(zhēng)。其中廣州、韶關(guān)、惠州、深圳、茂名、湛江6市被列為全國(guó)掛牌整治的重點(diǎn)地區(qū)，除上述6市之外，我省增加佛山、東莞、汕頭、清遠(yuǎn)4市為省掛牌整治的重點(diǎn)地區(qū)。

（二）重點(diǎn)問(wèn)題。

1、堅(jiān)決遏制盜竊、破壞電力、電信、廣播電視設(shè)施案件高發(fā)勢(shì)頭。

2、依法取締非法收購(gòu)被盜電力、電信、廣播電視設(shè)施器材的廢舊物品收購(gòu)站點(diǎn)。

3、其他危及電力、電信、廣播電視設(shè)施安全的問(wèn)題。

各地要結(jié)合本地實(shí)際，逐級(jí)掛牌整治一批重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)問(wèn)題，掛牌督辦一批刑事案件。各市掛牌整治、督辦事項(xiàng)要于7月10日前報(bào)全省“三電”專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

四、步驟安排

（一）動(dòng)員部署階段（6月）。各地根據(jù)本方案要求，結(jié)合本地實(shí)際，制定工作方案，確定整治重點(diǎn)，細(xì)化工作要求，提出具體措施，層層完成動(dòng)員部署工作。

（二）集中整治和破案打擊階段（7月至11月）。各地按照方案要求，依據(jù)有關(guān)政策法規(guī)，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，攻堅(jiān)克難，嚴(yán)厲打擊盜竊、破壞電力、電信、廣播電視設(shè)施違法犯罪活動(dòng)，集中整治廢舊物品收購(gòu)站點(diǎn)，完成工作目標(biāo)。

（三）總結(jié)考核階段（12月）。各地對(duì)照工作方案和檢查考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)本地“三電”專項(xiàng)斗爭(zhēng)特別是重點(diǎn)整治工作情況進(jìn)行檢查考核，做好回頭看、查死角工作，查漏補(bǔ)缺，完善長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固整治成果，以實(shí)際行動(dòng)迎接全國(guó)“三電”專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組的考核。全省“三電”專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組將組織對(duì)全省各地工作情況進(jìn)行檢查考核。

五、工作措施

加強(qiáng)“三電”設(shè)施安全防范工作，涉及到社會(huì)的各個(gè)方面，必須緊緊依靠黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門齊抓共管，實(shí)行綜合治理，公安機(jī)關(guān)既要在專項(xiàng)斗爭(zhēng)中當(dāng)好主力軍，又要當(dāng)好黨委、政府的參謀，會(huì)同綜治部門積極協(xié)調(diào)有關(guān)單位，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)綜合治理措施。

（一）建立健全“三電”設(shè)施安全保衛(wèi)工作機(jī)制。電力、電信、廣播電視等企事業(yè)單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》、《廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》、《國(guó)務(wù)院、中央軍委關(guān)于保護(hù)通信線路的規(guī)定》等法律法規(guī)及規(guī)定，按照“預(yù)防為主，單位負(fù)責(zé)，突出重點(diǎn)，保障安全”的方針，進(jìn)一步明確單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作責(zé)任，加強(qiáng)治安保衛(wèi)隊(duì)伍的建設(shè)，健全各項(xiàng)治安保衛(wèi)工作制度，落實(shí)人防、技防、物防措施，不斷完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保重點(diǎn)單位、重要部位、重要設(shè)施的安全。公安機(jī)關(guān)和相關(guān)主管部門要積極指導(dǎo)“三電”企事業(yè)單位加強(qiáng)專職和兼職護(hù)線隊(duì)伍建設(shè)，加大巡防工作力度，組織專門力量在易發(fā)案時(shí)間和易發(fā)案地段開(kāi)展巡邏、守候、看護(hù)工作。積極開(kāi)展企地共建、警地共建等多種形式的聯(lián)防共建、群防群治活動(dòng)，共同維護(hù)“三電”設(shè)施的安全。

（二）加強(qiáng)廢品收購(gòu)行業(yè)的監(jiān)管，從源頭上堵塞銷贓渠道。政府職能部門要嚴(yán)把廢舊金屬物品經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入關(guān)，對(duì)從事廢舊金屬物品收購(gòu)經(jīng)營(yíng)的申請(qǐng)從嚴(yán)核定。對(duì)廢舊行業(yè)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行規(guī)范管理，加強(qiáng)對(duì)廢舊金屬收購(gòu)站（點(diǎn)）等容易銷贓場(chǎng)所的日常巡查和管理，對(duì)窩、銷、藏廢舊金屬贓物，尤其是公共設(shè)施物資器材的收購(gòu)站（點(diǎn)）要從嚴(yán)查處取締，及時(shí)堵塞銷贓渠道。

（三）加強(qiáng)高危人員、刑嫌人員信息的收集和管理。針對(duì)一些犯罪嫌疑人熟識(shí)電信、電力等部門的情況或曾經(jīng)在電信、電力部門工作過(guò)的情況，將近年從事電力電信工作，尤其是施工隊(duì)、被辭退等人員作為高危人員進(jìn)行信息收集，包括個(gè)人資料、通訊資料等，加上已抓獲刑嫌人員的信息，建立高危人員數(shù)據(jù)庫(kù)，開(kāi)展網(wǎng)上比對(duì)偵查，提高工作成效。

（四）加強(qiáng)對(duì)“三電”設(shè)施保護(hù)的社會(huì)宣傳工作。根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)工作的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2006〕10號(hào)）精神和商務(wù)部、公安部等6部門《再生資源回收管理辦法》要求，各地要充分利用報(bào)紙、電視、廣播等新聞媒體，向廣大人民群眾進(jìn)行依法保護(hù)“三電”設(shè)施的宣傳教育，增強(qiáng)群眾守法意識(shí)和維護(hù)“三電”設(shè)施安全的自覺(jué)性。要在多發(fā)案地段和外來(lái)人員集居地、廢品收購(gòu)站等重點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展警示性教育宣傳工作。對(duì)盜竊、破壞“三電”設(shè)施典型案件，要通過(guò)新聞媒體進(jìn)行公開(kāi)報(bào)道，以教育群眾，震懾犯罪，努力營(yíng)造保護(hù)“三電”設(shè)施的良好社會(huì)氛圍。全國(guó)和省掛牌整治的重點(diǎn)市每月要召開(kāi)一次新聞發(fā)布會(huì)或情況通報(bào)會(huì)，其他市每個(gè)階段至少召開(kāi)一次新聞發(fā)布會(huì)或情況通報(bào)會(huì)。

（五）督導(dǎo)考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

1、各市“三電”專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)掛牌督辦事項(xiàng)要逐月上報(bào)工作進(jìn)展情況，全省“三電”專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各地戰(zhàn)果及發(fā)案情況逐月通報(bào)排名。

2、對(duì)全省“三電”專項(xiàng)斗爭(zhēng)掛牌督辦事項(xiàng)，各地要逐一落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，加強(qiáng)督促指導(dǎo)和考核，限期完成打擊整治任務(wù)。

3、各級(jí)“三電”專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組要逐級(jí)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)“三電”專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作情況的督導(dǎo)考核，各級(jí)綜治部門要將開(kāi)展“三電”專項(xiàng)斗爭(zhēng)情況納入社會(huì)治安綜合治理考核，各級(jí)國(guó)資委要將開(kāi)展“三電”專項(xiàng)斗爭(zhēng)情況納入對(duì)所監(jiān)管的電力、電信企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核，其他有關(guān)部門要逐級(jí)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)部門開(kāi)展“三電”專項(xiàng)斗爭(zhēng)情況的督導(dǎo)考核，有關(guān)電力、電信、廣播影視集團(tuán)公司要自上而下對(duì)開(kāi)展“三電”專項(xiàng)斗爭(zhēng)情況進(jìn)行內(nèi)部督導(dǎo)考核。

4、對(duì)完成掛牌督辦事項(xiàng)以及在重點(diǎn)地區(qū)整治工作中取得明顯成效的，要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)問(wèn)題整治不力甚至推而不動(dòng)的，要及時(shí)予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)縱容支持盜竊、破壞電力、電信、廣播電視設(shè)施違法犯罪活動(dòng)的，要堅(jiān)決依法追究責(zé)任。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)。電力、電信、廣播影視行業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，電力、電信、廣播電視設(shè)施是國(guó)家重要基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公用設(shè)施，與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)。各地區(qū)、各部門一定要從踐行“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識(shí)保護(hù)電力、電信、廣播電視設(shè)施安全的極端重要性，把“三電”專項(xiàng)斗爭(zhēng)納入重要議事日程和政績(jī)考核，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保“三電”專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得實(shí)效。為保證專項(xiàng)斗爭(zhēng)的順利開(kāi)展，成立全省“三電”專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室（設(shè)在省公安廳治安管理局），負(fù)責(zé)全省“三電”專項(xiàng)斗爭(zhēng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)工作（見(jiàn)附件）。各地要參照全國(guó)、全省“三電”行動(dòng)做法，建立由地方各級(jí)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥，有關(guān)部門參加的“三電”專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并在此基礎(chǔ)上建立健全電力、電信、廣播電視設(shè)施安全保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議制度，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，認(rèn)真研究解決“三電”專項(xiàng)斗爭(zhēng)和“三電”設(shè)施安全保護(hù)工作中存在的突出問(wèn)題，確保專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得實(shí)效。

（二）明確職責(zé)，加強(qiáng)配合。各級(jí)公安部門負(fù)責(zé)“三電”專項(xiàng)斗爭(zhēng)日常組織協(xié)調(diào)工作，加大對(duì)盜竊、破壞電力、電信、廣播電視設(shè)施違法犯罪打擊力度，積極會(huì)同有關(guān)部門查處涉嫌收購(gòu)被盜生產(chǎn)性廢舊金屬的收購(gòu)站（點(diǎn)），指導(dǎo)電力、電信、廣播影視行業(yè)及所屬企業(yè)事業(yè)單位加強(qiáng)內(nèi)部治安保衛(wèi)和巡線工作，支持配合有關(guān)部門開(kāi)展行政執(zhí)法工作，嚴(yán)厲打擊暴力抗法行為。各級(jí)綜治部門要將“三電”專項(xiàng)斗爭(zhēng)作為社會(huì)治安綜合治理工作的重要內(nèi)容，納入綜治考核，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的督辦，加強(qiáng)協(xié)調(diào)推動(dòng)，組織動(dòng)員基層群眾與盜竊破壞“三電”設(shè)施作斗爭(zhēng)。各級(jí)發(fā)展改革和經(jīng)貿(mào)部門要加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)的行政執(zhí)法工作，指導(dǎo)、檢查電力行業(yè)的單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作。各級(jí)通信管理部門要指導(dǎo)電信企業(yè)積極參與專項(xiàng)斗爭(zhēng)，建立通信管理部門、電信企業(yè)與有關(guān)部門的協(xié)作配合機(jī)制，督促電信企業(yè)建立專門保衛(wèi)機(jī)構(gòu)和專業(yè)護(hù)線隊(duì)伍，加大人力、物力投入，提高安全技術(shù)防范能力，充分利用電信行業(yè)的宣傳資源優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)代信息技術(shù)，組織開(kāi)展好相應(yīng)的宣傳工作。各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)對(duì)電力、電信企事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管工作，對(duì)所監(jiān)管企業(yè)防范違法犯罪不力特別是存在內(nèi)外勾結(jié)盜竊、破壞電力、電信設(shè)施情況的，在經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核中予以相應(yīng)懲處，指導(dǎo)、檢查電力、電信行業(yè)的單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作。各級(jí)工商行政管理部門要嚴(yán)把廢舊金屬收購(gòu)站（點(diǎn)）的市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，加大市場(chǎng)巡查力度，對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)特別是涉嫌收購(gòu)被盜生產(chǎn)性廢舊金屬的，從重處罰，對(duì)違反治安管理行為和涉嫌構(gòu)成犯罪的，移交公安司法機(jī)關(guān)依法處理；對(duì)無(wú)照收購(gòu)生產(chǎn)性廢舊金屬的，堅(jiān)決予以查處取締。各級(jí)廣播影視部門要指導(dǎo)廣播影視企業(yè)事業(yè)單位積極參與專項(xiàng)行動(dòng)，建立廣播影視部門、有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位與有關(guān)部門的協(xié)作配合機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)廣播影視行業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的指導(dǎo)、檢查，督促?gòu)V播影視企業(yè)事業(yè)單位建立專門保衛(wèi)機(jī)構(gòu)和專業(yè)護(hù)線隊(duì)伍，加大人力、物力投入，提高安全技術(shù)防范能力，充分利用廣播影視行業(yè)的宣傳資源優(yōu)勢(shì)，組織開(kāi)展好相應(yīng)的宣傳工作。電力、電信、廣播影視企業(yè)事業(yè)單位要積極參與“三電”專項(xiàng)斗爭(zhēng)，建立健全治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)治安保衛(wèi)人員，加強(qiáng)物防、技防投入，探索建立專群結(jié)合的電力、電信、廣播電視設(shè)施巡護(hù)工作機(jī)制，提供必要的技術(shù)支持和經(jīng)費(fèi)保障。各有關(guān)職能部門要充分發(fā)揮職能作用和優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)溝通協(xié)作，建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，及時(shí)研究解決工作中存在的問(wèn)題和困難，形成工作合力。

（三）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保行動(dòng)成效。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我省“三電”專項(xiàng)斗爭(zhēng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，省公安廳將會(huì)同有關(guān)部門成立廣東省“三電”專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，并建立聯(lián)絡(luò)員制度。各地要按上級(jí)的要求牽頭、有關(guān)部門參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)辦公室，具體組織協(xié)調(diào)專項(xiàng)斗爭(zhēng)的各項(xiàng)工作。

各地各部門及“三電”企事業(yè)單位要根據(jù)自身職能，制定本部門、本系統(tǒng)、本單位“三電”專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作方案和考核標(biāo)準(zhǔn)，并建立信息通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，形成工作合力。各級(jí)國(guó)資委要將其納入對(duì)所監(jiān)管電力、電信企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核，其他部門要逐級(jí)加強(qiáng)督導(dǎo)考核，對(duì)斗爭(zhēng)成效明顯的要表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)問(wèn)題整治不力的要通報(bào)批評(píng)。省里將對(duì)各市開(kāi)展專項(xiàng)斗爭(zhēng)的戰(zhàn)果及發(fā)案情況逐月通報(bào)排名。

（四）加強(qiáng)信息報(bào)送。各地“三電”專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)電力、電信、廣播影視集團(tuán)公司要于7月10日前將領(lǐng)導(dǎo)小組名單、每月3日前將上月“三電”專項(xiàng)斗爭(zhēng)進(jìn)展情況和《“三電”專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作情況統(tǒng)計(jì)月報(bào)表》、2008年1月1日前將“三電”專項(xiàng)斗爭(zhēng)總結(jié)報(bào)全省“三電”專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。重大案件、事件、信息及時(shí)上報(bào)。全省“三電”專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系電話：020-83110542、83119179（傳真），公安內(nèi)線10542、19179（傳真）。