第一篇:高中政治工作小結(jié)
一、穩(wěn)步推進(jìn)第三階段教學(xué)設(shè)計(jì)與實(shí)施活動(dòng)(即考試評(píng)價(jià)改革),打響建構(gòu)本學(xué)科學(xué)生學(xué)業(yè)成就的發(fā)展性教學(xué)評(píng)價(jià)體系的第一炮??荚囋u(píng)價(jià)改革是本學(xué)年度廣州市中學(xué)政治學(xué)科的重頭戲之一。半年來(lái),本學(xué)科在教研會(huì)、三個(gè)實(shí)驗(yàn)區(qū)(荔灣區(qū)、海珠區(qū)、天河區(qū))、各年級(jí)中心組、特約教研員和各校學(xué)科組等各條戰(zhàn)線上,立足實(shí)踐,及時(shí)總結(jié),邊學(xué)習(xí)相關(guān)理論邊在實(shí)踐中發(fā)展和完善之、推廣之,在穩(wěn)步推進(jìn)考試評(píng)價(jià)改革的同時(shí),為廣大政治教師創(chuàng)設(shè)了一個(gè)發(fā)展自我、展現(xiàn)才華的大舞臺(tái)。
1、三個(gè)實(shí)驗(yàn)區(qū)本學(xué)年初中片的考試評(píng)價(jià)改革主要在三個(gè)實(shí)驗(yàn)區(qū)進(jìn)行。荔灣區(qū)在本學(xué)期期終考嘗試將自評(píng)、他評(píng)和教師評(píng)價(jià)等納入考試評(píng)價(jià)體系,并采用表現(xiàn)性評(píng)價(jià)、檔案袋評(píng)價(jià)等多種評(píng)價(jià)方式,強(qiáng)調(diào)學(xué)校根據(jù)各自的特點(diǎn),采取不同的具體操作方法。海珠區(qū)于本學(xué)期第四周下發(fā)了實(shí)驗(yàn)計(jì)劃至區(qū)內(nèi)各校,按計(jì)劃于第十五周收取了各校的實(shí)驗(yàn)中期小結(jié),第十七周下發(fā)區(qū)教研室及教研會(huì)做的“實(shí)驗(yàn)中期小結(jié)和對(duì)下階段實(shí)驗(yàn)的建議”——向各校介紹了南武實(shí)驗(yàn)學(xué)校等四個(gè)中學(xué)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),并對(duì)下階段實(shí)驗(yàn)提出了四點(diǎn)具體的建議。天河區(qū)以課題研究的形式確定了八所學(xué)校(分成三個(gè)小組)為主要實(shí)驗(yàn)點(diǎn),于學(xué)期初確定了研究課題,組織進(jìn)行了相關(guān)的實(shí)驗(yàn)課,作了經(jīng)驗(yàn)交流,并于學(xué)期末下發(fā)了一個(gè)評(píng)價(jià)量表到區(qū)內(nèi)各校,使該量表在各校的實(shí)踐中得到檢驗(yàn)和不斷的完善、發(fā)展。
2、各年級(jí)中心組高中片的第三階段教學(xué)設(shè)計(jì)與實(shí)施活動(dòng)在各年級(jí)中心組的組織下圍繞“發(fā)展性教學(xué)評(píng)價(jià)”全面展開。本學(xué)期高一中心組利用教研活動(dòng)時(shí)間進(jìn)行了理論學(xué)習(xí),組織全體高一級(jí)政治教師收看了由北師大蘆詠莉博士主講的關(guān)于新課程與發(fā)展性教學(xué)評(píng)價(jià)的講座,使教師們了解發(fā)展性教學(xué)評(píng)價(jià)貫徹實(shí)施的重要性和可行性;請(qǐng)廣雅中學(xué)的陳惠梅老師介紹了她在教學(xué)實(shí)踐中運(yùn)用成長(zhǎng)記錄袋的一些具體做法;請(qǐng)十六中的周雅莉老師介紹了他們開展的首屆“商品交易會(huì)”,重點(diǎn)推介了他們?cè)诨顒?dòng)中對(duì)學(xué)生進(jìn)行評(píng)價(jià)的做法。這讓教師們大開眼界,受益匪淺。
高二中心組本學(xué)期以“新實(shí)踐、新發(fā)展、新評(píng)價(jià)”為教研活動(dòng)的主題,組織全市高二級(jí)政治教師,在教學(xué)實(shí)踐中積極探索促進(jìn)學(xué)生知識(shí)、能力、品德發(fā)展的本學(xué)科學(xué)業(yè)成就評(píng)價(jià)體系,努力提高課堂教學(xué)的實(shí)效。如109中的譚春筍老師在指導(dǎo)學(xué)生開展研究性學(xué)習(xí)的過(guò)程中對(duì)如何評(píng)價(jià)研究性學(xué)習(xí)進(jìn)行了積極、有效的探索,她參考多位同行的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出幾個(gè)評(píng)價(jià)原則,即有備而戰(zhàn)原則、整體評(píng)估與個(gè)體評(píng)估相結(jié)合原則、常規(guī)測(cè)驗(yàn)與發(fā)展性評(píng)價(jià)相結(jié)合原則、量化評(píng)估與定質(zhì)評(píng)估相結(jié)合原則、學(xué)生評(píng)價(jià)與教師評(píng)價(jià)相結(jié)合原則、反思原則。高三中心組將發(fā)展性評(píng)價(jià)的理念滲透在緊張的高考復(fù)習(xí)過(guò)程中,收到了良好的效果。
3、課題組(特約教研員)以初一級(jí)課題組為例,特約教研員們一致認(rèn)為把發(fā)展性教學(xué)評(píng)價(jià)作為優(yōu)化課堂教學(xué)的重要手段和內(nèi)容,是非常必要的。初一思想政治課可以在學(xué)生學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)方面更大膽一些,更開放一些,步子更快一些。擔(dān)任初一思想政治課的老師絕大多數(shù)是經(jīng)過(guò)心理教育訓(xùn)練、在學(xué)校從事心理教育工作的,可以把課內(nèi)外心理教育活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),全面深化初一思想政治課的評(píng)價(jià)方法的改革。針對(duì)課題組一些成員所長(zhǎng)學(xué)校對(duì)發(fā)展性評(píng)價(jià)缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí),少部分教師是剛剛畢業(yè)的新教師這一特點(diǎn),課題組組織學(xué)習(xí)了《廣州市第三階段教學(xué)設(shè)計(jì)與實(shí)施活動(dòng)—發(fā)展性教學(xué)評(píng)價(jià)方案》、《廣州市教研室政治學(xué)科發(fā)展性教學(xué)評(píng)價(jià)方案》以及課題組制定的《初一思想政治課發(fā)展性教學(xué)評(píng)價(jià)的設(shè)想》。課題組還通過(guò)主題發(fā)言、討論等形式,對(duì)新課標(biāo)進(jìn)行了學(xué)習(xí)。力爭(zhēng)使課題組的工作更充分地體現(xiàn)新課程的理念,找準(zhǔn)教學(xué)改革的新動(dòng)向。
二、組織全體教師學(xué)習(xí)新課標(biāo)、新教材,努力體驗(yàn)新課標(biāo)課程的基本理念。本學(xué)期,本學(xué)科舉行了兩場(chǎng)頗有分量的學(xué)科講座,分別邀請(qǐng)參與了新課標(biāo)編制工作的有關(guān)成員向老師們介紹高中政治學(xué)科課程改革的趨勢(shì)和初中實(shí)施新課程的相關(guān)信息。通過(guò)講座,教師們進(jìn)一步了加深了對(duì)新課標(biāo)規(guī)定下的課程性質(zhì)、特點(diǎn)、目標(biāo)、任務(wù)的理解,一方面加速了教學(xué)觀念、教學(xué)行為的良性轉(zhuǎn)變,另一方面在道德、心理健康、法律、國(guó)情等方面不斷充實(shí)新的知識(shí)和提高教育學(xué)生的實(shí)踐能力。教師們初步明確了轉(zhuǎn)變教育觀念,加大改革力度,迎接新課程的實(shí)施,必須做到樹立新的課程觀,建立新的教學(xué)觀,確立新的教學(xué)手段現(xiàn)代化觀,構(gòu)建新的評(píng)價(jià)體系。雖然新課標(biāo)未真正開始實(shí)施,但廣大政治教師已充分做好了“熱身運(yùn)動(dòng)”,研讀新課標(biāo)和根據(jù)新課標(biāo)編寫的新課程;在教研活動(dòng)中介紹實(shí)驗(yàn)地區(qū)使用新教材的典型課例,以及這些課例提供給大家的成功經(jīng)驗(yàn)。將新課標(biāo)的精神融會(huì)到現(xiàn)行的教學(xué)、教改當(dāng)中。
三、“時(shí)事政策學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)活動(dòng)”幫助學(xué)生逐漸做到“家事國(guó)事天下事,事事關(guān)心”。
“時(shí)事政策學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)活動(dòng)”將“引導(dǎo)中學(xué)生養(yǎng)成關(guān)心國(guó)家大事的習(xí)慣,激發(fā)熱愛社會(huì)主義祖國(guó)、熱愛廣州的情感”的目標(biāo),同第三階段教學(xué)設(shè)計(jì)與實(shí)施活動(dòng)(以發(fā)展性教學(xué)評(píng)價(jià)主題)糅合起來(lái),促使教師和學(xué)生迅速行動(dòng)起來(lái),全員參與,在關(guān)心時(shí)政、認(rèn)識(shí)時(shí)政、評(píng)論時(shí)政的過(guò)程中各展所長(zhǎng)、激勵(lì)成功。在這項(xiàng)活動(dòng)滲透到政治課堂甚至學(xué)校教育工作的各個(gè)環(huán)節(jié)的同時(shí),其第一階段(XX年9月至XX年2月)工作已進(jìn)入總結(jié)階段,“導(dǎo)向時(shí)事政策學(xué)習(xí)成為廣州市中學(xué)政治教學(xué)中不可缺少的內(nèi)容”的目標(biāo)基本達(dá)成。表現(xiàn)在:
1、“時(shí)事開講”成為政治課的常規(guī)內(nèi)容。如海珠區(qū)抽查了區(qū)內(nèi)17所中學(xué)的活動(dòng)情況,其中11所中學(xué)都提到他們組織時(shí)事開講的做法和收獲。雖然形式各異,但正如一位老師說(shuō)的,時(shí)事開講環(huán)節(jié)的開設(shè),“增強(qiáng)了學(xué)生分析問(wèn)題的能力以及語(yǔ)言表達(dá)能力,同時(shí)也提高了他們對(duì)政治課的興趣。”
“有的學(xué)生上正課興趣不濃,但對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)表現(xiàn)積極?!笨梢姳净顒?dòng)是相當(dāng)受學(xué)生歡迎和支持的。
2、活動(dòng)形式多樣化,使每一位學(xué)生都獲得發(fā)掘潛能、展示才華、享受成功的喜悅的機(jī)會(huì)。
除了時(shí)事開講,各校還廣泛開展時(shí)事墻報(bào)、時(shí)事受抄報(bào)、時(shí)事競(jìng)賽、時(shí)事廣播、時(shí)事剪報(bào)和點(diǎn)評(píng)等等活動(dòng),結(jié)合表現(xiàn)性評(píng)價(jià)、項(xiàng)目評(píng)價(jià)、檔案袋評(píng)價(jià)等評(píng)價(jià)機(jī)制,激揚(yáng)斗志,激勵(lì)成功。
3、取得學(xué)校團(tuán)委、政教處、教導(dǎo)處等各部門的積極支持和配合,使活動(dòng)獲得更高更廣的層次和空間。如97中學(xué)政治科與學(xué)校德育處配合,通過(guò)班主任在全校各班的學(xué)習(xí)園地開辟時(shí)事一角,張貼時(shí)事剪報(bào),每?jī)芍芨鼡Q一次;94中學(xué)政治科與校團(tuán)委共同舉辦時(shí)事知識(shí)競(jìng)賽;33中學(xué)政治科將活動(dòng)與學(xué)校的科技藝術(shù)節(jié)相結(jié)合,等等。
“時(shí)事政策學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)活動(dòng)”對(duì)學(xué)校、對(duì)教師、對(duì)學(xué)生的影響是深遠(yuǎn)的。正如41中學(xué)南校區(qū)政治科在活動(dòng)總結(jié)中說(shuō)的:通過(guò)這種活動(dòng),教師既圍繞時(shí)政梳理了較系統(tǒng)的理論知識(shí),又相互交流了思想和經(jīng)驗(yàn),這“對(duì)政治教師是一大促進(jìn),同時(shí)它也提高了我們科組的凝聚力?!薄拔覀冞€欣喜地發(fā)現(xiàn),關(guān)注時(shí)政逐漸成為學(xué)生的一種習(xí)慣,報(bào)紙被帶進(jìn)了學(xué)校,在課間,學(xué)生看廣州日?qǐng)?bào)、信息時(shí)報(bào)、法制報(bào)已不再是偶然的現(xiàn)象?!毙纬申P(guān)心時(shí)政、了解社會(huì)的習(xí)慣,對(duì)于學(xué)生樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀所起的積極作用是顯而易見的。
四、教研工作注重實(shí)效,“廣州市中學(xué)政治學(xué)科初中二年級(jí)資源庫(kù)構(gòu)建和研究”課題組于本學(xué)期作結(jié)題報(bào)告。
該課題在結(jié)題報(bào)告中指出,經(jīng)過(guò)三年(XX年2月—XX年12月)的構(gòu)建與研究,課題組基本上完成了課題主要內(nèi)容,提交了《計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)環(huán)境下教師角色定位》論文,完成了中學(xué)政治學(xué)科資源庫(kù)的構(gòu)建工作,在總共十六單元的教材內(nèi)容中,基本上都配有相應(yīng)的文本素材,大部分單元都有圖片和視頻素材。該資源庫(kù)在廣州市第二階段教學(xué)設(shè)計(jì)與實(shí)施評(píng)比中榮獲一等獎(jiǎng),說(shuō)明其質(zhì)量和水平受到了專家的肯定和好評(píng)。
五、教師論文評(píng)比突出發(fā)展性評(píng)價(jià)的主題。在送評(píng)的300多篇論文中,主題是發(fā)展性評(píng)價(jià)的占絕大部分;在獲得一、二等獎(jiǎng)的78篇論文中,有42篇是有關(guān)評(píng)價(jià)的,這充分說(shuō)明我市政治學(xué)科在第三階段教學(xué)設(shè)計(jì)與實(shí)施活動(dòng)中切實(shí)做到了全員參與、既有數(shù)量又重質(zhì)量,是卓有成效的。
第二篇:2011年下學(xué)期高中政治工作小結(jié)
2012——2013年上學(xué)期工作小結(jié)政治教研組
本學(xué)期教研組在學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)全組教師的共同努力下,圓滿地完成了任務(wù),取得了一定的成績(jī)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
一、注重政治學(xué)習(xí),加強(qiáng)師德修養(yǎng),提高教師的政治素質(zhì)。為適應(yīng)教改和素質(zhì)教育對(duì)政治教師的新要求,我組政治學(xué)習(xí)經(jīng)?;?,自覺加強(qiáng)政治理論和教育理論的學(xué)習(xí),加強(qiáng)時(shí)事政治的學(xué)習(xí),領(lǐng)會(huì)黨的路線、方針、政策,不斷提高自己的思想政治素質(zhì)。
二、積極開展教學(xué)研究,提高教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)
1.目標(biāo)明確、計(jì)劃得當(dāng)、落實(shí)到位。
根據(jù)學(xué)校的要求,本學(xué)期期初我組及時(shí)制訂出計(jì)劃,并落實(shí),及時(shí)總結(jié)。如:本學(xué)期組織了全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)了有關(guān)本學(xué)科教學(xué)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)教學(xué)模式的文章,開展專題研討,設(shè)立中心發(fā)言人,學(xué)習(xí)了有關(guān)全面推進(jìn)素質(zhì)教育,新課改文章,開展研究性學(xué)習(xí),注重培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新思維能力等理論和經(jīng)驗(yàn)。
2、強(qiáng)化備課組功能,加大集體備課力度
我組備課組,在發(fā)揮教師個(gè)體優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上取長(zhǎng)補(bǔ)短,做到課堂教學(xué)“大同小異”?!按笸奔唇虒W(xué)進(jìn)度相同,教師之間認(rèn)可的教學(xué)方法和教學(xué)手段相同,教學(xué)效果大致相同;“小異”則強(qiáng)調(diào)教師的教學(xué)風(fēng)格與特色,這兩個(gè)方面相輔相成,互相促進(jìn),共同提高。同時(shí)備課組要嚴(yán)把命題質(zhì)量,精心篩選試題,把握命題方向,強(qiáng)化應(yīng)試能力和心理訓(xùn)練。
3、狠抓教學(xué)基本功訓(xùn),增強(qiáng)教育教學(xué)能力。鼓勵(lì)老師積極撰寫教育、教學(xué)論文,本學(xué)期我組有相當(dāng)一部分老師積極發(fā)表論文,同時(shí)鼓勵(lì)老師積極參加各類競(jìng)賽活動(dòng)。我組教師組織學(xué)生參加晉江市中學(xué)生政治小論文比賽獲得佳績(jī):
4、認(rèn)真組織了公開課,本學(xué)期我組組織開展了四堂教學(xué)公開課,分別是柯有冬老師的高三復(fù)習(xí)課《國(guó)際關(guān)系》,柯海宇老師的高一《按勞分配為主體,多種分配方式并存》,余從斌老師的高一《市場(chǎng)配置資源》,柯猛老師的高三復(fù)習(xí)課,教學(xué)效果良好,起到了教學(xué)示范作用。
然而在工作中也存在一些問(wèn)題和不足,如工作落實(shí)還有待改進(jìn),教研內(nèi)容有待更新,教學(xué)方法有待加強(qiáng),幫扶工作停留于形式,而缺乏必要的實(shí)際效果,結(jié)對(duì)子工作有待加強(qiáng)等等,這都將在今后的工作中去改進(jìn)。
武寧一中政治教研組
2012年12月31日
第三篇:勞教單位半年政治工作小結(jié)
勞教單位半年政治工作小結(jié)
勞教單位半年政治工作小結(jié)
上半年以來(lái),我所政工部門在所黨委正確領(lǐng)導(dǎo)下和省局政治處的悉心指導(dǎo)下,圍繞工作目標(biāo),以貫徹司法部《隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃綱要》為主線,以落實(shí)省局隊(duì)伍建設(shè)會(huì)議精神為重點(diǎn),在開展求真務(wù)實(shí)公正文明執(zhí)法活動(dòng),協(xié)助所黨委加強(qiáng)班子建設(shè),抓好黨建工作,強(qiáng)化民警教育培訓(xùn),完善警務(wù)監(jiān)督,深化人事工作改革以及加強(qiáng)自身建設(shè)等方面取得階段性成果。現(xiàn)將主要工作小結(jié)如下:
一、認(rèn)真開展求真務(wù)實(shí)公正文明執(zhí)法教育活動(dòng)。
根據(jù)省局工作部署和要求,我所緊密圍繞“講警德、守警規(guī)、嚴(yán)警紀(jì)”的主題,采取“三個(gè)一”的具體措施,扎實(shí)深入地開展公正文明執(zhí)法教育活動(dòng)。一是組織民警開展一個(gè)季度讀一本書活動(dòng)。前兩個(gè)季度,我們利用各部門集中學(xué)習(xí)和民警自學(xué)等形式,組織全所民警學(xué)習(xí)了《司法行政干警法律知識(shí)讀本》、《忠誠(chéng)》兩本書,通過(guò)讀書活動(dòng),提高了民警公正文明執(zhí)法意識(shí),樹立了終身學(xué)習(xí)的觀念。二是舉辦一次警德警紀(jì)講座,開展一次大討論。三月中下旬,在省局統(tǒng)一安排下,我們組織了全所民警職工聽取了司法警官學(xué)院xx教授專題講座,http://004km.cn/隨后以科隊(duì)為單位展開“為誰(shuí)執(zhí)法、如何執(zhí)法”大討論,進(jìn)一步加強(qiáng)了民警職業(yè)道德建設(shè)和職業(yè)紀(jì)律養(yǎng)成,提高民警隊(duì)伍的整體素質(zhì)。三是組織民警參加省局舉辦的先進(jìn)事跡報(bào)告演講活動(dòng)。按照省局先進(jìn)事跡報(bào)告巡回演講活動(dòng)統(tǒng)一安排,我們上報(bào)了xxx同志敬業(yè)愛崗、無(wú)私奉獻(xiàn)的先進(jìn)事跡,并選派人員參加演講。通過(guò)樹典型學(xué)先進(jìn)活動(dòng),積極營(yíng)造我所“學(xué)先進(jìn)、整行風(fēng)、創(chuàng)佳績(jī)、比貢獻(xiàn)”良好氛圍。另“五個(gè)一”工作措施已在著手準(zhǔn)備之中。
同時(shí),為了抓好求真務(wù)實(shí)專項(xiàng)學(xué)習(xí)教育活動(dòng),我們組織以支部為單位對(duì)所轄部門人員學(xué)習(xí)了胡錦濤同志在中紀(jì)委三次全會(huì)上的講話。要求每一位民警認(rèn)真對(duì)照胡錦濤同志在講話中提出需要解決的十個(gè)方面的問(wèn)題,結(jié)合自身的思想實(shí)際和工作情況進(jìn)行實(shí)事求是的查擺剖析,寫出自我剖析材料。通過(guò)教育,使廣大民警充分認(rèn)識(shí)大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)求真務(wù)實(shí)的自覺性,做到講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效。使全體民警能積極響應(yīng)所黨委的號(hào)召,在實(shí)際工作中做到“三求真三務(wù)實(shí)”,即求適應(yīng)我國(guó)國(guó)情的的勞動(dòng)教養(yǎng)制度之真,務(wù)為社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)而立勞動(dòng)教養(yǎng)之實(shí);求適應(yīng)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)建現(xiàn)代化文明勞教所之真,務(wù)抓住機(jī)遇創(chuàng)辦勞教工作特色之實(shí);求適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)需要突出行業(yè)教育屬性之真,務(wù)德法兼治實(shí)施文明執(zhí)法全面提高教育挽救質(zhì)量之實(shí)。力爭(zhēng)為我所勞教事業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
二、積極協(xié)助所領(lǐng)導(dǎo)班子按照省廳局的要求,從黨性鍛煉和思想作風(fēng)建設(shè)方面切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),所班子各成員基本達(dá)到廳黨委倡導(dǎo)的“六種精神的帶頭人”、“四個(gè)模范的實(shí)踐人”的要求。具體體現(xiàn)在:一是能遵循民主集中制的組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度,“三重一大”事項(xiàng)所班子能充分醞釀和討論,民主決策機(jī)制日趨完善。二是所班子分工明確,工作思路清晰,能發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取的精神,所領(lǐng)導(dǎo)班子在原有分工的基礎(chǔ)上,三位所領(lǐng)導(dǎo)對(duì)四個(gè)中隊(duì)實(shí)行掛片包干,充分體現(xiàn)了深入一線,深實(shí)際和求真務(wù)實(shí)的精神。三是堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度,做到每月學(xué)習(xí)一次。半年來(lái),分別學(xué)習(xí)了胡總書記在中紀(jì)委第三次全會(huì)上的關(guān)于求真務(wù)實(shí)的講話,黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處分條例、司法行政干警法律知識(shí)讀本、《忠誠(chéng)》等,在學(xué)習(xí)過(guò)程中,中心組各成員均能認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記,撰寫好心得體會(huì),做勤奮學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的表率。四是能認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和法律法規(guī)知識(shí),不斷提高政治理論水平和依法行政水平。上半年,所領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加了省局舉辦的“三個(gè)代表”培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)和xx市人事局組織的依法行政和行政許可法的培訓(xùn)和考試,取得了優(yōu)良成績(jī)。
三、抓好黨建工作,積極開展創(chuàng)建“黨建工作先進(jìn)單位”活動(dòng)。按照省局工作目標(biāo)責(zé)任狀和市直黨工委關(guān)于黨建工作考評(píng)細(xì)則的要求,制定了第四輪黨建創(chuàng)建工作計(jì)劃、中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃等,對(duì)新的一輪的黨建工作進(jìn)行了全面部署,并按階段有序地深入地開展。一是堅(jiān)持和完善了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,建立健全黨建工作責(zé)任制,主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)親自抓黨建,http://004km.cn/班子成員全面履行職責(zé),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做到“一崗雙責(zé)”。二是繼續(xù)將“三個(gè)代表”的學(xué)習(xí)作為政治學(xué)習(xí)的重要任務(wù)來(lái)抓,上半年,所領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加了省局舉辦的“三個(gè)代表”培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。三是按照市直黨工委的通知要求,深入開展調(diào)查摸底工作,為做好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)做好準(zhǔn)備工作。四是實(shí)行黨員目標(biāo)管理制度,按期開好黨員民主生活會(huì),及
時(shí)做好民主評(píng)議黨員以及黨費(fèi)收繳與管理工作。五是做好黨員發(fā)展工作。制定了xxxx黨員發(fā)展計(jì)劃,按“十六字”方針發(fā)展黨員,做到堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),程序規(guī)范,材料齊全。
四、不斷完善警務(wù)監(jiān)督,服務(wù)場(chǎng)所中心工作。警務(wù)工作是勞教工作人民警察隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)主要內(nèi)容,加強(qiáng)警務(wù)監(jiān)督是隊(duì)伍建設(shè)的客觀需要和必然要求。我所警務(wù)監(jiān)督工作去年在得到省廳、局的肯定后,繼續(xù)以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為工作重心,以抓作風(fēng)強(qiáng)素質(zhì)為重點(diǎn),積極開展以警容風(fēng)紀(jì)糾察、崗位履職檢查、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)督查等主要內(nèi)容的警務(wù)監(jiān)督,并在實(shí)踐中不斷加以充實(shí)完善,逐步形成警務(wù)監(jiān)督工作規(guī)范化、制度化。一是加強(qiáng)警務(wù)督查人員自身建設(shè)。熟練掌握警務(wù)監(jiān)督內(nèi)容和考核處理辦法,規(guī)范自己的著裝、敬禮、姿勢(shì)、督查報(bào)告詞、文明用語(yǔ),按即定的形式和程序開展警務(wù)督查活動(dòng)。同時(shí)根據(jù)上級(jí)要求和場(chǎng)所工作需要,多次征求意見,幾易其稿,制訂出具有可操作性的《警務(wù)監(jiān)督實(shí)施細(xì)則》,在學(xué)中干,干中學(xué),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),把經(jīng)驗(yàn)和做法上升為制度,實(shí)現(xiàn)從實(shí)踐到理論的飛躍。二是要抓學(xué)習(xí)訓(xùn)練促養(yǎng)成。以科隊(duì)、支部為單位,對(duì)警務(wù)監(jiān)督的內(nèi)容要求組織學(xué)習(xí)討論,讓民警明確哪些可為,哪些不可為。使各部門在“養(yǎng)成”上下細(xì)功夫、硬功夫。同時(shí)我們還利用10天的警體訓(xùn)練任務(wù),對(duì)中隊(duì)、護(hù)衛(wèi)隊(duì)及有關(guān)部門人員進(jìn)行警體技能強(qiáng)化訓(xùn)練,逐個(gè)過(guò)關(guān),使民警進(jìn)一步增強(qiáng)組織紀(jì)律觀念,做到警容嚴(yán)整、履職規(guī)范。三是抓考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,強(qiáng)化措施。督查小組堅(jiān)持每周一次以上,深入到各部門、各崗位和勞教人員“三大”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)開展警務(wù)監(jiān)督,對(duì)于重要節(jié)假日和重點(diǎn)時(shí)段,督查小組還適時(shí)開展突擊檢查,時(shí)常殺個(gè)回馬槍。三名所領(lǐng)導(dǎo)利用日常工作和值班期間,不定期地巡視檢查,尤其對(duì)警務(wù)監(jiān)督中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)進(jìn)行明察暗訪,深入基層摸實(shí)情,通過(guò)調(diào)查研究,掌握了第一手材料。督查小組根據(jù)自己督查和領(lǐng)導(dǎo)巡視中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,對(duì)照細(xì)則,嚴(yán)考核,動(dòng)真格,抓落實(shí)。四是抓典型,樹標(biāo)桿。今年,我們開始實(shí)行警務(wù)監(jiān)督定期公開制度。每月底,警務(wù)督查小組對(duì)當(dāng)月開展警務(wù)督查情況認(rèn)真匯總,寫明處理結(jié)果,并在公布欄上予以曝光;對(duì)典型事例和突出問(wèn)題,在科隊(duì)長(zhǎng)會(huì)議上還進(jìn)行通報(bào)或以文件形式在一定范圍內(nèi)予以通報(bào)。起到了處理1人,教育一片的成效。同時(shí)還將警務(wù)監(jiān)督的結(jié)果與公務(wù)員考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)結(jié)合起來(lái),評(píng)選出“十佳”勞教人民警察、警容風(fēng)紀(jì)標(biāo)兵和文明執(zhí)法標(biāo)兵,并在年終總結(jié)大會(huì)上進(jìn)行表彰,以他們的先進(jìn)性進(jìn)一步推動(dòng)警務(wù)監(jiān)督活動(dòng)的深入開展。
五、深入開展經(jīng)常性教育培訓(xùn)工作。為了使干警隊(duì)伍的政治、業(yè)務(wù)、技能素質(zhì)得到全面提高,造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、技能過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明,符合現(xiàn)代化文明勞教所要求的干警隊(duì)伍。
遵照省局教育培訓(xùn)工作的總體要求,我所制定了實(shí)施計(jì)劃,重點(diǎn)放在崗位培訓(xùn)和實(shí)用技能訓(xùn)練上。我們堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)用致的原則,采取脫產(chǎn)半脫產(chǎn)學(xué)習(xí)和在職學(xué)習(xí)兩條腿走路的方針,努力提高教育培訓(xùn)質(zhì)量,以求適應(yīng)人事制度改革的實(shí)際工作的需要。在各類培訓(xùn)中,突出抓好更新知識(shí)、實(shí)用技能、現(xiàn)化科技和信息化知識(shí)的培訓(xùn)。上半年組織各類培訓(xùn)達(dá)100余人次,其中業(yè)務(wù)培訓(xùn)16人次,警銜晉升培訓(xùn)5人次,更新知識(shí)培訓(xùn)75人次,使教育培訓(xùn)內(nèi)容豐富多樣,有機(jī)地滲透到各項(xiàng)具體工作中,落實(shí)在職能崗位上。
六、認(rèn)真做好組織人事工作,一是警銜評(píng)定及時(shí)準(zhǔn)確。半年共辦理了晉升警銜11人次,并嚴(yán)格按規(guī)定做好警務(wù)管理工作,按佩帶范圍發(fā)放和回收警銜標(biāo)志和警官證。二是能及時(shí)在做好民警、職工的工資調(diào)整、工資資料的管理,月工資基金的追加等工作,半年來(lái),共辦理353人次的各類工資(貼津)的增加(追加)工作,并按省廳、局要求做好全所人員核編信息的采集和錄入上報(bào)工作。三是人事檔案管理規(guī)范,各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)及時(shí)。上半年,共收集上報(bào)省局政治處民警、職工正檔材料323份,副檔材料18份及時(shí)整理歸檔。
七、重視老干工作,扎實(shí)細(xì)致地開展好老干工作。一是思想認(rèn)識(shí)到位。離退休老干部作為黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富,他們?yōu)槲宜鶆诮淌聵I(yè)做出了不可磨滅的貢獻(xiàn),要把老干工作當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)完成,要帶著感情去做好老干部工作,對(duì)老干部的感情,絕不僅僅是對(duì)老干部個(gè)人的感情問(wèn)題,而是對(duì)黨的歷史、黨的事業(yè)的感情。二是政策落實(shí)到位。我們不定期地組織老干部思想政治學(xué)習(xí),傳達(dá)上級(jí)文件,通報(bào)我所各項(xiàng)工作情況,繼續(xù)落實(shí)好每年為每位離退休干部征訂“一報(bào)一刊”工作,鼓勵(lì)他們繼續(xù)發(fā)揮余熱,大力支持關(guān)工委工作,努力創(chuàng)造老有所為的條件。切實(shí)抓好老干部生活待遇落實(shí),著重解決工作中存在的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題。第三是管理服務(wù)到位。我們?cè)谏钌详P(guān)心愛護(hù)老干部,經(jīng)常電話聯(lián)系,及時(shí)了解他們的身體狀況和生活上的困難,做到重大節(jié)日有慰問(wèn),患病期間有探望,積極排憂解難,想方設(shè)法地加以克服解決。對(duì)待老干部來(lái)訪要做到笑臉相迎,主動(dòng)讓座,周到細(xì)致。對(duì)待老干部反映的問(wèn)題,有問(wèn)必答,要使老干部高興而來(lái),滿意而歸,使政治處成為“老干部之家”。
此外,我們加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo),通過(guò)抓好“黨建帶團(tuán)建”工作,建設(shè)學(xué)習(xí)型團(tuán)組織,工青婦組織做到組織到位、制度規(guī)范、活動(dòng)正常、作用明顯。
九、存在不足方面。
從總體上看,目前仍然存在各職能部門的作用發(fā)揮不夠充分,隊(duì)伍的活力有待增強(qiáng)的問(wèn)題,下半年,我們要緊抓全省工作會(huì)議在我所召開的有利契機(jī),充分利用警務(wù)監(jiān)督和所務(wù)公開兩項(xiàng)載體,全面提高隊(duì)伍建設(shè)的整體的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
第四篇:政治工作
解放軍報(bào):提高軍隊(duì)政治工作法治化水平
我要評(píng)論
2015年03月06日 16:06:20 來(lái)源: 解放軍報(bào)
我有話要說(shuō)(0人參與).提高軍隊(duì)政治工作法治化水平
■李升泉
習(xí)主席從實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)的戰(zhàn)略高度,鮮明地提出依法治軍、從嚴(yán)治軍是強(qiáng)軍之基這一重要思想,深刻揭示了法治在建設(shè)強(qiáng)大人民軍隊(duì)中的基礎(chǔ)地位和基石作用。在全軍政治工作會(huì)議上,習(xí)主席就軍隊(duì)政治工作法治化問(wèn)題再次予以強(qiáng)調(diào)。這些重要論述,為我們運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)軍隊(duì)政治工作創(chuàng)新發(fā)展提供了根本遵循,指明了努力方向。新形勢(shì)下,提高軍隊(duì)政治工作法治化水平,用法規(guī)制度規(guī)范和開展政治工作,既是依法治軍的必然要求,也是依法治軍的題中應(yīng)有之義。
提高軍隊(duì)政治工作法治化水平,是對(duì)我軍優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承與發(fā)展
“軍出以律”。80多年來(lái),我軍政治工作不論是在法規(guī)的創(chuàng)制方面,還是在法紀(jì)意識(shí)的教育和培養(yǎng)方面,都為今天提高軍隊(duì)政治工作法治化水平,提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
紅軍初創(chuàng)時(shí)期,我軍政治工作法規(guī)制度建設(shè)開始起步。我黨在紅軍初創(chuàng)時(shí)期就十分重視以紀(jì)律性為核心的法規(guī)建設(shè),為起義部隊(duì)制定了“服從命令,聽從指揮;不準(zhǔn)鳴槍抓夫,騷擾百姓;不準(zhǔn)摘食田里的瓜果,損壞莊稼”等一些簡(jiǎn)明扼要的紀(jì)律法規(guī)。秋收起義后,毛澤東同志制定的“三大紀(jì)律,六項(xiàng)注意”,為我軍早期建設(shè)提供了重要的紀(jì)律保障。1929年,毛澤東同志在古田會(huì)議決議中,又明確提出“編制紅軍法規(guī),明白地規(guī)定紅軍的任務(wù)”。紅軍的法規(guī)制度由此奠基?!吨袊?guó)工農(nóng)紅軍政治工作暫行條例》等軍事法規(guī)應(yīng)運(yùn)而生,為紅軍的組織和紀(jì)律建設(shè)提供了有力的保障。
抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,政治工作法規(guī)制度建設(shè)內(nèi)容豐富。這期間,我軍根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展變化和部隊(duì)建設(shè)的客觀需要,先后制定了《新四軍獎(jiǎng)懲暫行條例》《中國(guó)人民解放軍約法八章》等一批法規(guī)、條令,這些法規(guī)制度,不僅繼承了紅軍時(shí)期法規(guī)制度的鮮明特點(diǎn),而且有著比較豐富的內(nèi)容,為我軍政治工作法規(guī)建設(shè)摸索、積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),提供了許多有益的啟示。
新中國(guó)成立初期,政治工作法規(guī)制度建設(shè)全面推進(jìn)。新中國(guó)成立后,社會(huì)主義法制建設(shè)為我軍法制建設(shè)的全面發(fā)展提供了良好的環(huán)境。1954年,中共中央人民革命軍事委員會(huì)頒布了《政治工作條例(草案)》。1961年10月召開的全軍政治工作會(huì)議,討論通過(guò)了連隊(duì)政治工作的四個(gè)條例:《連隊(duì)政治指導(dǎo)員工作條例》《連隊(duì)支部工作條例》《團(tuán)支部工作條例》《連隊(duì)革命軍人委員會(huì)工作條例》。1963年正式頒布了《政治工作條例》。這些法規(guī)的問(wèn)世,標(biāo)志著軍隊(duì)政治工作法制建設(shè)躍上了一個(gè)新臺(tái)階。文革10年,我軍政治工作法制建設(shè)遭受了嚴(yán)重的破壞,致使軍隊(duì)政治工作許多法規(guī)制度被廢棄或流于形式。
改革開放以來(lái),政治工作法規(guī)制度建設(shè)長(zhǎng)足發(fā)展。進(jìn)入改革開放新時(shí)期,我軍于1978年7月和1983年12月,兩次修訂《政工條例》,1987年1月,中共中央專門頒布了《中央軍委關(guān)于新時(shí)期軍隊(duì)政治工作的決定》,之后《現(xiàn)役軍官法》《軍官軍銜條例》等政治工作基本法律陸續(xù)出臺(tái),軍隊(duì)政治工作重新步入法治化軌道。1991年1月、1995年5月、2003年12月分別對(duì)《政工條例》進(jìn)行三次修訂頒布,大大加快了軍隊(duì)政治工作法治化進(jìn)程。2004年以后,再次修訂頒布了《政工條例》,出臺(tái)了《關(guān)于軍隊(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的暫行規(guī)定》等法規(guī),使軍隊(duì)政治工作更好地有法可依。
習(xí)主席提出提高軍隊(duì)政治工作法治化水平,是對(duì)我軍建軍治軍寶貴經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié),是對(duì)我軍政治工作優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承與發(fā)展。
提高軍隊(duì)政治工作法治化水平,是一個(gè)重大而緊迫的時(shí)代課題
問(wèn)題是時(shí)代的聲音,問(wèn)題是工作的導(dǎo)向。在全軍政治工作會(huì)議上,習(xí)主席嚴(yán)肅指出了軍隊(duì)政治工作領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題。反思出現(xiàn)這些問(wèn)題的一個(gè)重要原因,就是軍隊(duì)政治工作法治化程度不高,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部甚至破壞法治,不依法辦事。因此,面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),要圍繞軍隊(duì)政治工作時(shí)代主題,更好發(fā)揮政治工作對(duì)強(qiáng)軍興軍生命線作用,就必須在推進(jìn)依法治軍進(jìn)程中,不斷提高軍隊(duì)政治工作法治化水平。
提高軍隊(duì)政治工作法治化水平,有利于克服人治的弊端。長(zhǎng)期以來(lái),軍隊(duì)政治工作法治建設(shè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,但必須看到,由于政治工作核心是做人的工作,很容易摻進(jìn)人治色彩。當(dāng)前,一些領(lǐng)導(dǎo)干部人治理念仍未根除,崇尚權(quán)力本位;加之制度規(guī)定不細(xì)不嚴(yán),給予領(lǐng)導(dǎo)干部自由裁量權(quán)過(guò)大,導(dǎo)致在現(xiàn)實(shí)政治工作中,“言重于法、權(quán)高于法、情大于法”“黑頭不如紅頭,紅頭不如口頭”的現(xiàn)象較嚴(yán)重存在。徐才厚在選人用人上以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法,肆無(wú)忌憚地“唯親、唯錢”,就是典型的例子。這種在重大決策上憑人治思維、按領(lǐng)導(dǎo)人意志辦事而非按法規(guī)制度辦事的工作方法,隨意性較強(qiáng),盲目性大;在選人用人問(wèn)題上,常常偏離科學(xué)、民主和公正要求。因此,必須通過(guò)不斷提高政治工作法治化水平,編密扎牢法規(guī)制度的籠子,從根本上糾治杜絕政治工作“人治化”傾向。
提高軍隊(duì)政治工作法治化水平,有利于把整風(fēng)整改納入法治軌道?!疤煜轮?,難于法之必行”。作風(fēng)改到深處,反腐推向深層,最管用的是制度,最有效的是法治。制度約束不硬,就會(huì)“牛欄關(guān)貓”形同虛設(shè)。當(dāng)前,全黨全軍作風(fēng)建設(shè)都處在爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵時(shí)刻,“不敢”的問(wèn)題得到局部糾治,但“不想”與“不能”尚未解決。因此,必須通過(guò)提高政治工作法治化水平,把作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)納入法治化軌道。在鞏固作風(fēng)建設(shè)成果上,要通過(guò)把前期一些好的經(jīng)驗(yàn)與做法制度化,實(shí)現(xiàn)改進(jìn)作風(fēng)規(guī)范化常態(tài)化長(zhǎng)效化。在深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)上,要盡快實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化,加強(qiáng)巡視制度、巡視力量和巡視工作力度建設(shè),加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目、重要資金和領(lǐng)導(dǎo)干部的審計(jì)監(jiān)督力度,編織起紀(jì)檢、巡視、審計(jì)、司法等相關(guān)部門密切協(xié)同、彼此銜接的制度網(wǎng)絡(luò),使腐敗分子在軍隊(duì)無(wú)可遁形。
提高軍隊(duì)政治工作法治化水平,有利于推進(jìn)政治工作創(chuàng)新發(fā)展。法治和創(chuàng)新并不矛盾,創(chuàng)新的工作需要法規(guī)制度來(lái)定向,法規(guī)制度的落實(shí)也需要?jiǎng)?chuàng)新來(lái)推動(dòng)。提高軍隊(duì)政治工作法治化水平,不僅不會(huì)束縛開展政治工作的手腳、制約政治工作的創(chuàng)新,而且對(duì)政治工作的與時(shí)俱進(jìn)具有保證和促進(jìn)作用。推進(jìn)政治工作創(chuàng)新發(fā)展,不僅僅是政治工作領(lǐng)域單一方面的推陳出新,更不是對(duì)細(xì)枝末節(jié)的修修補(bǔ)補(bǔ),而是需要堅(jiān)持體系化設(shè)計(jì)、工程化推進(jìn),對(duì)政治工作領(lǐng)域的重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,認(rèn)真梳理、細(xì)化分解,分領(lǐng)域分專題深化研究,拿出高質(zhì)量和切實(shí)管用的措施辦法,在實(shí)踐中被證明行之有效后,關(guān)鍵要用法治的思路,將這些措施辦法及時(shí)充實(shí)進(jìn)《政治工作條例》《綱要》和各領(lǐng)域法規(guī)性文件,引領(lǐng)政治工作隨實(shí)踐推進(jìn)不斷創(chuàng)新發(fā)展。
提高軍隊(duì)政治工作法治化水平,有利于提高政治工作效率。政治工作同樣要講效率。戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,檢驗(yàn)政治工作效率就是戰(zhàn)場(chǎng)上的軍心士氣,就是戰(zhàn)斗能否最終取得勝利。因?yàn)閼?zhàn)機(jī)稍縱即逝,戰(zhàn)場(chǎng)人命關(guān)天,戰(zhàn)局關(guān)系大局,我軍政治工作效率極高。但在長(zhǎng)期和平環(huán)境下,我軍政治工作存在不重視效率現(xiàn)象。目前,我軍政治干部隊(duì)伍不小,安排在政治工作上的時(shí)間與資源也不少,但政治工作效率有待提高。出現(xiàn)這一現(xiàn)象很重要的原因,就在于長(zhǎng)期無(wú)實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)背景下,政治工作制度規(guī)定操作性不強(qiáng),檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)不實(shí),衡量尺度不嚴(yán)。因此,必須通過(guò)提高政治工作法治化水平,建立健全政治工作的工作標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行機(jī)制和檢驗(yàn)手段,切實(shí)提高政治工作的效果和效率。
提高軍隊(duì)政治工作法治化水平,需要著重把握的幾個(gè)問(wèn)題
當(dāng)前,提高軍隊(duì)政治工作法治化水平,需要做的事很多。要根據(jù)全軍政治工作會(huì)議精神,盡快統(tǒng)籌抓好政治工作基礎(chǔ)法規(guī)的修訂和完善,構(gòu)建系統(tǒng)完備、嚴(yán)密高效的法治實(shí)施體系和法治監(jiān)督體系等。在抓好政治工作法治化建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作中,在指導(dǎo)思想層面,需要著重把握以下幾個(gè)問(wèn)題。
提高政治工作法治化水平的核心,是進(jìn)一步夯實(shí)黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的制度基礎(chǔ)。我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中,形成了一整套保證黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的制度。但在現(xiàn)實(shí)生活中,影響黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的,既有來(lái)自外部敵對(duì)勢(shì)力的破壞,也有來(lái)自我們自身不良風(fēng)氣的影響。比如說(shuō),在選人用人上,如果搞個(gè)人說(shuō)了算,就必然形成小圈子,形成封建的人身依附關(guān)系,這些東西,在關(guān)鍵時(shí)刻就可能危害黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。因此,黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的基本制度,就是法律制度,就要以法的嚴(yán)肅性來(lái)看待。同時(shí)要進(jìn)一步用法的形式加以固化。當(dāng)前,最為重要的是堅(jiān)決維護(hù)軍委主席負(fù)責(zé)制,堅(jiān)決執(zhí)行圍繞落實(shí)軍委主席負(fù)責(zé)制重申和新確立的一系列規(guī)定,確保部隊(duì)的絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。
提高政治工作法治化水平的重點(diǎn),是要把政治工作優(yōu)良傳統(tǒng)上升到“法”的高度。我軍的政治工作在幾十年的實(shí)踐中形成了一整套行之有效的工作方法和經(jīng)驗(yàn),成為我軍政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。如堅(jiān)持黨指揮槍的根本原則和制度;堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨;堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線;堅(jiān)持群眾路線的根本作風(fēng);堅(jiān)持用科學(xué)的理論武裝官兵;堅(jiān)持圍繞黨和軍隊(duì)中心任務(wù)發(fā)揮服務(wù)保證作用;堅(jiān)持公道正派選拔使用干部;堅(jiān)持官兵一致、發(fā)揚(yáng)民主;堅(jiān)持實(shí)行自覺的嚴(yán)格的紀(jì)律;堅(jiān)持艱苦奮斗、犧牲奉獻(xiàn)的革命精神;堅(jiān)持黨員干部帶頭、以身作則,等等。有的同志在新形勢(shì)下把握不準(zhǔn)繼承與創(chuàng)新之間的關(guān)系,把一些優(yōu)良傳統(tǒng)當(dāng)作過(guò)時(shí)的東西丟掉了。當(dāng)前,提高我軍政治工作法治化水平的一個(gè)重要方面,就是要把政治工作優(yōu)良傳統(tǒng)上升到制度的高度加以確認(rèn),并用強(qiáng)制力保證實(shí)施,使其列入到各級(jí)政治工作績(jī)效考核要求,真正進(jìn)入政治工作的常態(tài),確保先輩們用鮮血和生命鑄就的優(yōu)良傳統(tǒng)一代代傳下去。
同時(shí),要根據(jù)新形勢(shì)下政治工作遇到的新情況、新問(wèn)題,適時(shí)出臺(tái)新的法律法規(guī)和制度,推進(jìn)政治工作法治建設(shè)的創(chuàng)新發(fā)展。
提高政治工作法治化水平的關(guān)鍵,是提高政治干部的法治信仰和法治思維。法律必須被遵守,法治必須被信仰,否則就形同虛設(shè)了。一段時(shí)間以來(lái),政治工作總有一種傾向,就是一些政治機(jī)關(guān)和政治干部在開展工作、處理問(wèn)題,尤其是選人用人上,總是習(xí)慣于從領(lǐng)導(dǎo)那里找答案、尋依據(jù)、等指示,而不是首先與法規(guī)制度進(jìn)行對(duì)表。因此,提高我軍政治工作法治化水平,關(guān)鍵是要提高政治干部的法治信仰和法治思維,讓其內(nèi)化為政治信念和道德修養(yǎng),外化為行為準(zhǔn)則和自覺行動(dòng)。政治干部要帶頭尊法學(xué)法守法用法,自覺做依法開展政治工作的帶頭人,遇事必先問(wèn)計(jì)于法,處理問(wèn)題必遵循于法。要把學(xué)習(xí)掌握習(xí)主席關(guān)于依法治軍、提高軍隊(duì)政治工作法治化水平重要論述,作為培塑法治信仰和法治思維的基本遵循,不斷強(qiáng)化依法開展政治工作的自覺;不斷增強(qiáng)依法開展政治工作的能力素質(zhì),真正使政治工作循于法、秩序統(tǒng)于法、忙亂止于法,不斷提高政治工作法治化水平。
第五篇:政治工作
第一篇
邊防部隊(duì)基層政治工作效益評(píng)估的調(diào)研報(bào)告
政治工作是公安邊防部隊(duì)的生命線,政治工作效益是政治工作生命力之所在。公安邊防部隊(duì)基層政治工作的效益如何,直接關(guān)系到公安邊防部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的提高和各項(xiàng)任務(wù)的完成,直接影響到公安邊防部隊(duì)政治工作自身的威信和形象,直接涉及到基層政治干部的選拔培養(yǎng)和使用。因此,加強(qiáng)公安邊防部隊(duì)基層政治工作效益評(píng)估相關(guān)研究,幫助人們走出實(shí)踐工作中存在的種種誤區(qū),具有現(xiàn)實(shí)的重要性和緊迫性。然而,調(diào)查表明:在公安邊防部隊(duì)基層政治工作效益評(píng)估過(guò)程中,存在著一些不容忽視的誤區(qū),這些誤區(qū)對(duì)政治工作的開展和實(shí)際效果的發(fā)揮起著極大的阻礙作用,必須加以解決。
一、當(dāng)前公安邊防部隊(duì)基層政治工作效益評(píng)估存在的誤區(qū)
(一)在評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)上存在誤區(qū)
一是以考核成績(jī)?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)。即單純用政治工作考核成績(jī)的高低來(lái)判定一個(gè)單位政治工作的優(yōu)與差。二是以自身的工作量為標(biāo)準(zhǔn)。把政治工作搞了多少次活動(dòng)、談了多少次心、編寫了多少簡(jiǎn)報(bào),被上級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)了多少篇、寫了多少篇心得體會(huì)、記了多少讀書筆記等作為判定政治工作質(zhì)量和效果的標(biāo)準(zhǔn)。把政治工作的過(guò)程當(dāng)做政治工作的效益。三是以完成任務(wù)為標(biāo)準(zhǔn)。即簡(jiǎn)單地以軍事訓(xùn)練、執(zhí)勤執(zhí)法等任務(wù)完成的好壞作為政治工作搞得“好不好”、“有沒有效果”的標(biāo)準(zhǔn)。若是任務(wù)完成得好,全歸功于政治工作,若是任務(wù)完成得不好,就判定政治工作沒做好。四是以領(lǐng)導(dǎo)人的言行為標(biāo)準(zhǔn)。即把某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)該單位的政治工作的主觀認(rèn)識(shí)作為政治工作效益的衡量標(biāo)準(zhǔn)。于是,出現(xiàn)“楚王好細(xì)腰,宮中多餓死”的現(xiàn)象。當(dāng)然以上這些標(biāo)準(zhǔn),從一定的角度反映了一個(gè)方面或一個(gè)單位政治工作的某些側(cè)面,但它不全面,都存在一定的片面性。
(二)在認(rèn)知評(píng)估對(duì)象上存在誤區(qū)
一是暈輪效應(yīng)。即是指負(fù)責(zé)評(píng)估的工作人員僅僅憑借對(duì)評(píng)估對(duì)象以往形成的感覺而做出評(píng)判。在對(duì)基層進(jìn)行考核時(shí),習(xí)慣于帶“有色眼鏡”,憑自己的主觀印象,“一好百好,一壞百壞”。二是第一印象??己苏咄鶓{借自己對(duì)考核對(duì)象的第一感覺做出判斷,“跟著感覺走”。這種情況容易造成結(jié)果失真。三是線索偏差。通俗地講線索偏差是指一些人或單位,往往偽裝出某種假象以掩蓋其真實(shí)情況。筆者在調(diào)研中就遇到過(guò)此類現(xiàn)象。如某支隊(duì)在對(duì)一個(gè)中隊(duì)開展一項(xiàng)專題教育情況進(jìn)行考核前,對(duì)這個(gè)單位進(jìn)行了暗訪,發(fā)現(xiàn)該單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教育活動(dòng)不夠重視,行動(dòng)較慢。不幾天,支隊(duì)又組織考核組進(jìn)行考察,卻發(fā)現(xiàn)包括指導(dǎo)員的教案、官兵的筆記等所有記錄一應(yīng)俱全,各種登記臺(tái)賬“造”得完整無(wú)缺。對(duì)于這些情況若不是及時(shí)掌握,很容易被假象迷惑。四是刻板印象。就是指用老眼光看人,憑老經(jīng)驗(yàn)辦事,不能實(shí)事求是進(jìn)行評(píng)價(jià)。如某支隊(duì)對(duì)基層單位的政治工作進(jìn)行年終考核時(shí),在上級(jí)出名掛號(hào)的一個(gè)先進(jìn)單位沒有像預(yù)想的那樣名列榜首,但在報(bào)請(qǐng)先進(jìn)單位時(shí),還是把這個(gè)“成績(jī)不是很好的先進(jìn)單位”作為先進(jìn)典型上報(bào)并獲批準(zhǔn)。結(jié)果造成了嚴(yán)重不良影響,諸如“干好干壞一個(gè)樣、干與不干一個(gè)樣”,“累死了當(dāng)牛作馬的,表?yè)P(yáng)了弄虛作假的,提拔了指鹿為馬的”等一些牢騷話、順口溜在整個(gè)部隊(duì)蔓延開來(lái),對(duì)部隊(duì)的思想作風(fēng)建設(shè)等都造成了巨大的負(fù)面影響。
(三)在堅(jiān)持評(píng)估原則上存在誤區(qū)
主要表現(xiàn)為“四輕四重”傾向。一是重有形效益,輕無(wú)形效益。實(shí)際工作中考核人員對(duì)那些看得見、摸得著的東西,如各類登記臺(tái)賬等比較感興趣,對(duì)官兵的思想反映、精神狀態(tài)等不易覺察的無(wú)形的產(chǎn)品卻基本忽視不計(jì)。如對(duì)官兵思想上受到的啟迪、心靈上受到的震撼、精神上受到的洗禮卻沒有認(rèn)真考查。二是重直接效益,輕間接效益。如組織官兵參加義務(wù)植樹,只注重一共栽了多少棵樹,卻忽略了通過(guò)組織開展植樹活動(dòng)對(duì)官兵精神文明的培養(yǎng)這個(gè)間接效益。三是重短期效益,輕長(zhǎng)期效益。如派出所開展一次作風(fēng)整頓教育活動(dòng),考核時(shí)僅僅只是看到了當(dāng)前部隊(duì)的實(shí)際變化,但對(duì)今后的影響卻未計(jì)算在內(nèi)。四是重局部效益,輕整體效益。實(shí)際工作中最常見的是領(lǐng)導(dǎo)者只看重對(duì)某個(gè)先進(jìn)單位或在自己心目中掛了號(hào)的單位的考評(píng)成績(jī),對(duì)部隊(duì)整體效果考慮不多,只求過(guò)得去,不求過(guò)得硬。
(四)在評(píng)估結(jié)果反饋上存在誤區(qū)
一是不敢向主管領(lǐng)導(dǎo)或部門反饋情況,怕受批評(píng),特別是評(píng)估對(duì)象工作中出現(xiàn)問(wèn)題或紕漏,反饋情況擔(dān)心領(lǐng)導(dǎo)讓其擔(dān)負(fù)指導(dǎo)不力的責(zé)任,存在報(bào)喜藏憂傾向。二是不愿向被評(píng)估單位群眾反饋評(píng)估結(jié)果,認(rèn)為主動(dòng)反饋情況有失領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)身份,寧愿讓評(píng)估結(jié)果在檔案柜里睡大覺,也不主動(dòng)向被評(píng)估單位群眾反饋。三是反饋的方式方法簡(jiǎn)單粗暴,態(tài)度不夠端正,居高臨下,以訓(xùn)斥口氣說(shuō)話。
二、矯正公安邊防部隊(duì)基層政治工作效益評(píng)估誤區(qū)的主要對(duì)策
評(píng)估邊防部隊(duì)基層政治工作效益,必須要弄清基層政治工作效益的特點(diǎn)。這些特點(diǎn)突出表現(xiàn)在四個(gè)方面:一是內(nèi)隱性與外顯性相統(tǒng)一,二是即時(shí)性與漸進(jìn)性相統(tǒng)一,三是局部性與整體性相統(tǒng)一,四是直接性與間接性相統(tǒng)一。這決定了在評(píng)估一個(gè)單位的政治工作效益時(shí)要充分根據(jù)四個(gè)方面的特點(diǎn),有的放矢地開展評(píng)估工作,即必須確立科學(xué)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持正確的評(píng)估原則,采取正確的評(píng)估方法,建立穩(wěn)定的評(píng)估制度。只有這樣,才能有效矯正工作中存在的誤區(qū)和偏差。
(一)必須確立科學(xué)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)
部隊(duì)政治工作是實(shí)現(xiàn)黨對(duì)部隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和部隊(duì)履行職能的根本保證。公安邊防部隊(duì)政治工作效益必須以提高戰(zhàn)斗力和保證完成任務(wù)為最根本標(biāo)準(zhǔn)。這就是戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)。由于戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)綜合指標(biāo),以戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)衡量政治工作效益主要是政治思想素質(zhì)狀況、組織整合程度和工作任務(wù)實(shí)績(jī)?nèi)齻€(gè)方面指標(biāo)的有機(jī)結(jié)合。因此,考察基層政治工作效益,必須堅(jiān)持以下標(biāo)準(zhǔn):
1.基層官兵政治思想素質(zhì)優(yōu)良。(1)堅(jiān)定的政治信念。就是檢驗(yàn)評(píng)估官兵是否堅(jiān)信馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想,對(duì)黨的路線、方針、政策的認(rèn)識(shí)程度,對(duì)國(guó)家政治制度的認(rèn)同程度,對(duì)新世紀(jì)新階段公安邊防部隊(duì)建設(shè)發(fā)展方向的掌握情況,對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的認(rèn)識(shí)情況,自覺遵守國(guó)家的法律法規(guī)和黨的政策情況,對(duì)待錯(cuò)誤思想和行為的態(tài)度等。(2)過(guò)硬的思想素質(zhì)。要把考察官兵個(gè)人的理想目標(biāo)和人生追求是否符合社會(huì)需要,服役態(tài)度是否端正,能否正確處理好個(gè)人利益與集體利益之間的矛盾,對(duì)待榮譽(yù)和先進(jìn)人物的態(tài)度,服從命令、聽從指揮和自覺遵守部隊(duì)紀(jì)律的情況等,作為評(píng)估基層政治工作效益的內(nèi)容。而不是僅僅看能不能背誦政治理論條文、搞了多少活動(dòng)、寫了多少體會(huì)等表面的東西。(3)高尚的道德情操。將官兵的人際關(guān)系,遵守社會(huì)公德,生活和精神追求,個(gè)人價(jià)值選擇,苦樂觀、榮辱觀、美丑觀、婚戀觀,團(tuán)結(jié)互助和助人為樂等情況囊括其中看官兵的情操是否高尚。這一方面往往容易在評(píng)估時(shí)被忽視。
2.基層組織整合程度良好。(1)黨委支部建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)。組織健全,黨委(支部)統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)制執(zhí)行和黨的民主生活制度堅(jiān)持良好,領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部團(tuán)結(jié),黨委(支部)成員廉潔自律,作風(fēng)端正,民主集中制堅(jiān)持以及黨員隊(duì)伍的建設(shè)情況良好等。(2)干部隊(duì)伍素質(zhì)較高。干部隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)情況,干部隊(duì)伍的知識(shí)化、專業(yè)化、年輕化程度,干部工作制度的落實(shí)情況,干部隊(duì)伍服役和工作責(zé)任心程度,干部以身作則、廉潔自律情況,部隊(duì)官兵關(guān)系狀況等均呈現(xiàn)良好狀態(tài)。
(3)群眾組織充滿活力。共青團(tuán)組織和軍人代表會(huì)議及軍人委員會(huì)組織健全并經(jīng)常開展活動(dòng),各項(xiàng)制度得到有效落實(shí),兩個(gè)群眾組織的作用發(fā)揮得好。
3.基層工作任務(wù)實(shí)績(jī)顯著。基層部隊(duì)的訓(xùn)練、執(zhí)勤、作戰(zhàn)的成績(jī)突出,官兵的戰(zhàn)術(shù)技術(shù)水平優(yōu)良,參加搶險(xiǎn)救災(zāi)、國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)公益建設(shè)活動(dòng)的表現(xiàn)與成就顯著等。要全面考察基層的工作實(shí)績(jī),那種簡(jiǎn)單地僅憑某次考核的成績(jī)、某位領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)價(jià)以及以訓(xùn)練執(zhí)勤等任務(wù)完成的好壞作為評(píng)價(jià)政治工作的標(biāo)準(zhǔn)都是片面而不可取的。
總之,邊防部隊(duì)基層政治工作效果的三個(gè)方面基本指標(biāo)是一個(gè)統(tǒng)一的整體,它們相互聯(lián)系、相互制約。衡量任何一個(gè)單位、一個(gè)階段的政治工作效果,一般都要從這三個(gè)方面著手,忽視某一個(gè)方面或者片面強(qiáng)調(diào)某一個(gè)方面,都會(huì)使政治工作的效果測(cè)評(píng)不準(zhǔn)確。
(二)必須采取科學(xué)的評(píng)估方法
準(zhǔn)確地評(píng)估基層政治工作的效益,應(yīng)采取“定性”與“定量”相結(jié)合的方法。具體說(shuō)來(lái)主要有以下幾種方法:
1.系統(tǒng)分析法。公安邊防部隊(duì)政治工作是一個(gè)系統(tǒng)工程,其中包括五個(gè)基本要素,即政治工作主體、客體、內(nèi)容、方法和環(huán)境。政治工作的效益正是由系統(tǒng)內(nèi)各種要素相互作用的結(jié)果。系統(tǒng)的整體性和相關(guān)性原理告訴我們,在評(píng)價(jià)基層政治工作效益時(shí),既要將政治工作作為一個(gè)有機(jī)整體,進(jìn)行整體分析,又要把政治工作的各種因素聯(lián)系起來(lái)進(jìn)行分析,不能孤立地關(guān)注一個(gè)或某幾個(gè)因素。要把政治工作主體、客體、內(nèi)容、方法、環(huán)境聯(lián)系起來(lái)進(jìn)行分析,以找出它們?cè)诖俪烧喂ぷ餍б鏁r(shí)各自的獨(dú)特作用和它們之間的相互制約作用。只有把政治工作的五個(gè)基本要素都聯(lián)系起來(lái),全面分析,全面考察,從各個(gè)角度去評(píng)估效益,才能全面認(rèn)識(shí)和把握政治工作效益,做出客觀評(píng)價(jià)。實(shí)際工作中必須走出只關(guān)注某一方面而忽略或割裂其他方面之間的聯(lián)系的誤區(qū)。
2.縱橫比較法。運(yùn)用比較法評(píng)估基層政治工作效益有三種基本形式。一是縱向比較法。即對(duì)一個(gè)基層單位的政治工作作歷史的比較,分析一定時(shí)期內(nèi)政治工作效益的發(fā)展變化情況。這種比較的目的在于從歷史的角度和時(shí)間的順序上衡量一個(gè)單位政治工作效益提高的過(guò)程和程度。二是橫向比較法。即單位與單位之間進(jìn)行效益比較,而且是同一時(shí)間內(nèi)或同一問(wèn)題的比較。這種比較的目的在于從橫斷面上衡量各基層單位提高政治工作效益的程度。三是縱橫比較法。即把縱向比較和橫向比較有機(jī)結(jié)合起來(lái),對(duì)某一單位同時(shí)作縱向比較和橫向比較,在縱向和橫向的比較中,綜合判斷出政治工作的效益。三種形式各有所長(zhǎng),采取何種形式取決于政治工作效益評(píng)估的實(shí)際需要。這一方法,有助于消除評(píng)估的工作人員對(duì)評(píng)估對(duì)象存在的“暈輪效應(yīng)”、“第一印象”、“刻板印象”以及線索偏差等認(rèn)知上的誤區(qū)。
3.知行統(tǒng)一法。政治工作中的“知”主要是指人們對(duì)馬克思主義科學(xué)理論、黨的路線方針政策等問(wèn)題的認(rèn)知?!靶小?是指人們的行為、行動(dòng),也就是指人們認(rèn)識(shí)世
界、改造世界的實(shí)際活動(dòng)?!爸薄靶小苯y(tǒng)一法就是既要看其“知”又要觀其“行”,把“知”和“行”統(tǒng)一起來(lái)加以考查的方法。把對(duì)“知”“行”的考查統(tǒng)一起來(lái),可以有效地解決只看考試成績(jī)、不看實(shí)際成績(jī)的現(xiàn)象,走出評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)單化的誤區(qū)。
4.效益分析法。在評(píng)估基層政治工作中運(yùn)用效益分析法,就是要分析在政治工作中的投入與產(chǎn)出之間的關(guān)系。效益是效果加收益與耗費(fèi)時(shí)間乘以投入力量的積之間的比值。政治工作收益的高低不僅與工作效果和收益的大小有關(guān),也與投入的時(shí)間和力量有關(guān)。效益評(píng)定法的運(yùn)用,對(duì)于矯正評(píng)估工作中存在的把投入當(dāng)產(chǎn)出、以工作量為標(biāo)準(zhǔn)、以領(lǐng)導(dǎo)的言行為標(biāo)準(zhǔn)以及“只管耕耘,不管收獲”的誤區(qū)有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。它是克服形式主義、弄虛作假的銳利武器,是消除政治工作效益“無(wú)法評(píng)價(jià)”陰霾的一劑清新劑。當(dāng)然運(yùn)用效益分析法時(shí),要防止單純?yōu)樽非笮б娑室獠煌度牖驕p少投入的傾向。除此之外,還有接受程度分析法、總分相加法、加權(quán)平均法、模糊綜合評(píng)估法等,在此不作贅述。
(三)必須堅(jiān)持正確的評(píng)估原則
1.堅(jiān)持精神成果與物質(zhì)成果相結(jié)合的原則。這是由政治工作效益的直接性與間接性相統(tǒng)一的特點(diǎn)決定的。精神成果主要表現(xiàn)為官兵的政治思想素質(zhì)、道德水平、公安邊防部隊(duì)的精神面貌、組織程度。物質(zhì)成果表現(xiàn)為官兵的技術(shù)水平和各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況。堅(jiān)持“兩個(gè)成果”的統(tǒng)一,就要既衡量精神方面的指標(biāo),又評(píng)定物質(zhì)的指標(biāo)。不能認(rèn)為精神成果好物質(zhì)成果一定就好。同樣,也不能認(rèn)為軍事好就一定政治思想好。因此,實(shí)際工作中考核政治工作效益,要把考察官兵的思想素質(zhì)狀況與軍事訓(xùn)練、監(jiān)護(hù)執(zhí)勤、執(zhí)法辦案、參加駐地“三個(gè)文明建設(shè)”等取得的成績(jī)結(jié)合起來(lái)。
2.堅(jiān)持近期效果與遠(yuǎn)期效果相結(jié)合的原則。這是由政治工作效益的即時(shí)性與漸進(jìn)性相統(tǒng)一的特點(diǎn)決定的。既要衡量政治工作的當(dāng)前收效,又要衡量政治工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)收獲。如果只看到眼前的效果,忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)效果,就不能正確測(cè)定政治工作的實(shí)際收效。同時(shí),還會(huì)助長(zhǎng)急功近利、形式主義的作風(fēng)。
3.堅(jiān)持個(gè)體效果與集體效果相結(jié)合的原則。這是由政治工作效益的局部性與整體性相統(tǒng)一的特點(diǎn)決定的。評(píng)價(jià)和測(cè)定政治工作效益必須堅(jiān)持個(gè)體效果與集體效果相統(tǒng)一的原則。堅(jiān)持政治工作效益的局部性與整體性相統(tǒng)一,應(yīng)當(dāng)從集體效果著眼,從個(gè)體效果入手,兩個(gè)效果有機(jī)結(jié)合起來(lái)全面考察,防止以偏概全,或者以全掩偏。一方面,不能用集體的有效來(lái)掩蓋個(gè)體的無(wú)效性。另一方面,也不能用個(gè)體無(wú)效性來(lái)否定集體的有效性。
4.堅(jiān)持定性分析與定量分析相結(jié)合的原則。這是由政治工作效益的內(nèi)隱性與外顯性相統(tǒng)一的特點(diǎn)決定的。在公安邊防部隊(duì)基層政治工作效益的定性定量分析中,要以定性分析為主,并在此基礎(chǔ)上盡最大可能進(jìn)行量化,如此才能保證政治工作效益衡量的準(zhǔn)確性。
(四)必須建立穩(wěn)定的評(píng)估制度
制度比覺悟更可靠。當(dāng)前除了要建立健全評(píng)估的組織領(lǐng)導(dǎo)制度、評(píng)估情況總結(jié)制度外,主要應(yīng)健全以下兩項(xiàng)制度:
1.建立效益評(píng)估結(jié)果反饋制度。政治工作效益評(píng)估的目的在于改進(jìn)和提高政治工作,調(diào)動(dòng)政治工作主、客體的積極性。因此,政治工作效益評(píng)估的結(jié)果不能只作為資料保存在檔案柜里或僅限于參加評(píng)估的幾個(gè)人知道。要及時(shí)通過(guò)各種方式向有關(guān)人員和單位反饋,以使其了解評(píng)估情況。堅(jiān)持效益評(píng)估結(jié)果反饋制度,最重
要的是反饋要及時(shí)。要制定具體的制度和規(guī)定,以保證及時(shí)向被評(píng)估單位反饋評(píng)估的具體情況和意見。
2.建立評(píng)估結(jié)果與獎(jiǎng)懲掛鉤制度。獎(jiǎng)懲是政治工作效益評(píng)估的激勵(lì)機(jī)制。責(zé)任清楚、獎(jiǎng)罰分明是避免“投入多、產(chǎn)出少”低效工作的一個(gè)重要原則。
公安邊防部隊(duì)基層政治工作效益評(píng)估是否同獎(jiǎng)懲掛鉤,直接影響其導(dǎo)向和效益的發(fā)揮。實(shí)踐證明,評(píng)估結(jié)果與獎(jiǎng)懲掛不掛鉤,大不一樣。只有把評(píng)估同獎(jiǎng)懲掛起鉤來(lái),才能強(qiáng)化工作人員的責(zé)任心,調(diào)動(dòng)廣大官兵參與的積極性,增強(qiáng)其權(quán)威性和約束性。否則,評(píng)估就可能走過(guò)場(chǎng),失去其應(yīng)有的動(dòng)力性。實(shí)際工作中,要與評(píng)估單位的評(píng)選先進(jìn)以及干部的選拔任用、晉職晉銜、立功受獎(jiǎng)等個(gè)人息息相關(guān)的利益切實(shí)掛起鉤來(lái),切實(shí)發(fā)揮效益評(píng)估在邊防部隊(duì)基層政治工作中的杠桿作用。