第一篇：特種設(shè)備制造許可證、安裝改造維修許可證條件鑒定評審評審指南

特種設(shè)備制造許可證、安裝改造維修許可證條件鑒定評審評

審指南（ZWJ05-2007）

一、總則

為規(guī)范特種設(shè)備制造、安裝改造維修許可證條件鑒定評審工作，加強鑒定評審工作中各環(huán)節(jié)的管理，便于現(xiàn)場評審工作順利實施及與申請單位溝通，依據(jù)國質(zhì)檢鍋[2003]174號文《機電類特種設(shè)備制造許可規(guī)則（試行）》、國質(zhì)檢鍋[2003]251號文《機電類特種設(shè)備安裝改造維修許可規(guī)則（試行）》制定本評審指南。

二、適用范圍

本評審指南描述了為取得特種設(shè)備制造、安裝改造維修許可證的申請單位，約請國家起重運輸機械質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（以下簡稱本中心）進(jìn)行制造、安裝改造維修條件鑒定評審的程序和內(nèi)容。適用于制造、安裝改造維修條件鑒定評審工作。

三、鑒定評審工作程序

1、申請單位提出約請

申請單位可根據(jù)國家質(zhì)檢總局授權(quán)給本中心可開展的特種設(shè)備制造、安裝改造維修許可證條件鑒定評審的范圍（見本指南第五章）提出制造條件鑒定評審約請和/或安裝改造維修條件鑒定評審約請。本中心綜合辦公室負(fù)責(zé)接收申請單位的條件鑒定評審信息，了解申請單位申請受理情況，并請申請單位將已簽署受理意見的申請書傳真給本中心。現(xiàn)場評審時，申請單位應(yīng)提交以下資料：

1)簽署了受理申請意見的《申請書》原件；

2)申請單位的質(zhì)量手冊；

3)型式試驗合格報告。

注：

1、由本中心進(jìn)行的型式試驗可不提供型式試驗合格報告；

2、安裝改造維修條件鑒定評審可不提供型式試驗合格報告。

2、接受約請

2.1申請單位約請意向的評審 綜合辦公室負(fù)責(zé)對申請單位約請意向的評審，包括：申請單位提交的申請書是否已被受理；申請單位約請的評審項目是否屬于國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局授權(quán)給本中心的評審范圍；制造條件評審時，擬評審的產(chǎn)品是否已完成型式試驗且結(jié)論合格；已完成的型式試驗的產(chǎn)品其型號規(guī)格與申請書是否無矛盾。

2.2簽訂評審協(xié)議

a)議和/或安裝改造維修條件評審協(xié)議；

b)問題解決后，由綜合辦公室與申請單位簽訂制造條件鑒定評審協(xié)議和/或安裝改造維修條件評審協(xié)議。評審協(xié)議簽訂后，綜合辦公室向申請單位提供《評審指南》、《制造條件鑒定評審細(xì)則》和/或《安裝改造維修條件鑒定評審細(xì)則》，并進(jìn)行評審前的調(diào)查。

3、評審前準(zhǔn)備

3.1組成評審組

評審組成員由本中心主任或副主任指定。評審人員必須經(jīng)過特種設(shè)備鑒定評審培訓(xùn)并考試合格。評審組一般由2~3人組成，評審組長由高級工程師擔(dān)任。

3.2制定《特種設(shè)備鑒定評審?fù)ㄖ?/p>

3.2.1 評審組組長負(fù)責(zé)與申請單位溝通，并再次確認(rèn)2.1條的內(nèi)容是否均無異議，若無異議或?qū)愖h解決后，確定現(xiàn)場評審具體日期，編制《特種設(shè)備鑒定評審?fù)ㄖ?。評審持續(xù)時間應(yīng)根據(jù)評審產(chǎn)品的種類和數(shù)量進(jìn)行確定，應(yīng)保證評審過程的充分與全面。

3.2.2評審計劃經(jīng)本中心主任或副主任批準(zhǔn)后執(zhí)行，綜合辦公室負(fù)責(zé)將《特種設(shè)備鑒定評審?fù)ㄖ穫髡娼o申請單位、申請單位所在地的省局特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)和國家特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)，同時請申請單位按174號文規(guī)定將現(xiàn)場評審日期告知申請單位所在地的省局特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)。

3.2.3如遇特殊情況使計劃不能按期實施需進(jìn)行變更時，需由提出變更一方提供書面說明，雙方協(xié)商達(dá)成共識后，更改評審計劃并按3.2.2進(jìn)行再次批準(zhǔn)和通知特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)。

3.3準(zhǔn)備評審資料

評審組負(fù)責(zé)準(zhǔn)備現(xiàn)場評審所需的記錄及文件。

4、實施現(xiàn)場評審

4.1與企業(yè)溝通

評審組向申請單位管理者了解申請單位的近期生產(chǎn)情況、基礎(chǔ)設(shè)施布局情況及生產(chǎn)場所分布情況，落實評審日程安排和評審覆蓋范圍。

4.2首次會議

評審組長主持首次會議，請申請單位的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員參加并簽到。評審組長作首次會議發(fā)言，明確評審的目的、范圍、依據(jù)、方法、不符合項的分類原則、評審結(jié)論、評審分工、日程安排、保密問題以及其它注意事項等。首次會議時間

一般不超過1小時，申請單位領(lǐng)導(dǎo)可作簡短講話，如省級特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)參加，可邀請其講話。

首次會議上，若申請單位提出有需保密的內(nèi)容時，評審組可與申請單位就保密事項簽訂保密協(xié)議，評審時不復(fù)印、摘抄保密內(nèi)容，評審?fù)瓿珊蟛幌虻谌秸務(wù)摫Ｃ軆?nèi)容。

若評審時發(fā)現(xiàn)不符合項或缺陷項需整改涉及保密內(nèi)容且評審結(jié)論為“基本具備條件”需進(jìn)行復(fù)評時，復(fù)評必須到現(xiàn)場進(jìn)行。

4.3分組評審

首次會議結(jié)束后，評審組根據(jù)申請單位的規(guī)模，安排不超過2小時的現(xiàn)場參觀時間，評審組全體人員參加。參觀結(jié)束后按首次會議宣布的評審分工進(jìn)行分組評審。

評審員按照《制造條件鑒定評審細(xì)則》和/或《安裝改造維修條件鑒定評審細(xì)則》的評審項目和評審內(nèi)容，通過審查文件、檢查記錄、察看現(xiàn)場、考察操作、與當(dāng)事人交談等形式逐項開展評審工作，分別給出單項評審結(jié)果并填寫《制造條件現(xiàn)場鑒定評審記錄》和/或《安裝改造維修條件鑒定評審記錄》[以下簡稱《評審記錄》]及相關(guān)的人員、工作場所、生產(chǎn)設(shè)備、工藝裝備、檢測器具確認(rèn)記錄。有關(guān)人員、工作場所、生產(chǎn)設(shè)備、工藝裝備、檢測器具確認(rèn)記錄應(yīng)由申請單位的負(fù)責(zé)人或當(dāng)事人簽字確認(rèn)。

《制造條件鑒定評審細(xì)則》和/或《安裝改造維修條件鑒定評審細(xì)則》中每一項評審內(nèi)容按符合、有缺陷、不符合、不適用四種結(jié)果進(jìn)行評定。其中“不符合”是指不符合評審要點的要求；“有缺陷”是指按評審要點的要求進(jìn)行控制，但控制得不完善、不全面；“不適用”是指該評審要點不適用于該單位或被抽查設(shè)備。具體評價按《制造條件鑒定評審細(xì)則》和/或《安裝改造維修條件鑒定評審細(xì)則》中的評價方法執(zhí)行。

對現(xiàn)場評審中發(fā)現(xiàn)的不符合項、缺陷項，評審人員會與當(dāng)事人就不符合的事實進(jìn)行確認(rèn)。

4.4評審組內(nèi)部溝通

各評審小組按《評審記錄》的評審項目逐項評審結(jié)束后，會就評審情況進(jìn)行內(nèi)部溝通，確定不符合項、缺陷項和評審組評定意見。

評審組評定意見有三種：

1)具備條件

《評審記錄》適用項目全部符合的，評為具備條件；

2)基本具備條件

《評審記錄》適用項目中重要項目全部符合、非重要項目存在不符合和有缺陷項，但認(rèn)為最長6個月內(nèi)經(jīng)整改能夠達(dá)到要求的，評為基本具備條件；

3)不具備條件

達(dá)不到基本具備條件要求的，評為不具備條件。

4.5編寫不符合報告、缺陷報告及評審報告初稿

評審人員按評審組內(nèi)部溝通時確定的不符合項、缺陷項編寫《不符合報告》、《缺陷報告》及《制造條件鑒定評審報告》和/或《安裝改造維修條件鑒定評審報告》[以下簡稱《評審報告》]初稿。

《不符合報告》按發(fā)現(xiàn)的不符合數(shù)量分別填寫；《缺陷報告》可匯總所有的缺陷項。

4.6與申請單位管理者溝通

評審組在通報評審報告會前，就評審情況與申請單位管理者溝通，包括評審中發(fā)現(xiàn)的不符合項、缺陷項，評審組評審意見，并提交《不符合報告》、《缺陷報告》和《評審報告》初稿（簽署了評審組評定意見），申請單位無異議后，請申請單位管理者簽字確認(rèn)《不符合報告》、《缺陷報告》。

4.7通報評審報告會

評審組組長主持通報評審報告會，請申請單位的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員參加。主要議程是：申請單位在場人員在《評審報告》初稿上簽字、宣讀《不符合報告》、《缺陷報告》、《評審報告》初稿，明確復(fù)評的方式、時間要求，重申保密承諾、申訴渠道，最后請申請單位所在地的省局特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、申請單位領(lǐng)導(dǎo)講話。

4.8評審資料整理歸檔 評審組要求整理好現(xiàn)場評審的所有記錄、資料，交綜合辦公室登記歸檔。

4.9最終評審結(jié)論 綜合辦公室根據(jù)評審組的《評審記錄》和《評審報告》初稿中的評審意見，給出《評審報告》的評審結(jié)論，本中心主任簽字批準(zhǔn)后蓋章。評審結(jié)論分為“具備條件”、“基本具備條件”、和“不具備條件”，評定原則同4.4條。

對評審結(jié)論為“具備條件”的，綜合辦公室負(fù)責(zé)在完成現(xiàn)場評審15個工作日內(nèi)匯總?cè)可蠄筚Y料[包括《申請書》、型式試驗合格報告（如有時）、《評審記錄》、《評審報告》（已簽署評審結(jié)論）]報告受理機構(gòu)；對評審結(jié)論為“基本具備條件”的，綜合辦公室負(fù)責(zé)在完成現(xiàn)場評審10個工作日內(nèi)通知申請單位準(zhǔn)備復(fù)評，復(fù)評按第5條執(zhí)行，評審資料待不符合項、缺陷項整改完成后上報；對評審結(jié)論為“不具備條件”的，綜合辦公室負(fù)責(zé)在完成現(xiàn)場評審10個工作日內(nèi)，將評審結(jié)果報告受理機構(gòu)，受理機構(gòu)要求時，匯總?cè)可蠄筚Y料[包括《申請書》、型式試驗合格報告（如有時）、《評審記錄》、《評審報告》（已簽署評審結(jié)論）報告受理機構(gòu)。

5、制造條件復(fù)評

5.1 復(fù)評方式

評審結(jié)論為基本具備條件的，申請單位在規(guī)定時間內(nèi)（6個月）完成整改后，即可與本中心聯(lián)系商定實施復(fù)評。若申請單位評審只存在缺陷項，采用的復(fù)評方式一般為文件驗證；若申請單位評審存在不符合項，采用的復(fù)評方式一般為現(xiàn)場驗證。若評審時發(fā)現(xiàn)不符合項或缺陷項需整改涉及保密內(nèi)容時，復(fù)評方式必須為現(xiàn)場驗證。

5.2 復(fù)評項目

針對評審時提出的不符合項、缺陷項進(jìn)行復(fù)評，其它項目不再涉及。

5.3 復(fù)評結(jié)論

復(fù)評時，在申請單位進(jìn)行整改完成并填寫《整改記錄》后，由評審人員進(jìn)行驗證并確認(rèn)完成后，在原《評審報告》續(xù)頁2中的“評審組評審意見” 欄內(nèi)填寫復(fù)評意見，綜合辦公室根據(jù)評審組的復(fù)評意見在原《評審報告》續(xù)頁2中的“評審機構(gòu)評審結(jié)論” 欄內(nèi)填寫復(fù)評結(jié)論。本中心主任簽字批準(zhǔn)后蓋章。復(fù)評報告及記錄在收到整改記錄或現(xiàn)場評審?fù)瓿珊蟮?個工作日內(nèi)完成。復(fù)評時適用項目全部符合的，評為“具備條件”；否則評為“不具備條件”。綜合辦公室負(fù)責(zé)在收到復(fù)評報告及記錄后的5個工作日內(nèi)匯總初評和復(fù)評的所有上報資料報告受理機構(gòu)。

6、相關(guān)文件

6.1 國質(zhì)檢鍋[2003]174號文《機電類特種設(shè)備制造許可規(guī)則（試行）》

6.2 國質(zhì)檢鍋[2003]251號文《機電類特種設(shè)備安裝改造維修許可規(guī)則（試行）》

6.3 國家起重運輸機械質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心 AWJ02-2004《起重機械安裝改造維修評審細(xì)則》

四、申訴程序

申請單位對評審結(jié)論或評審人員行為有異議時，可隨時通過電話或傳真方式向本中心反映，也可在評審工作結(jié)束后的15日內(nèi)，以書面形式向總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)提出申訴?？偩痔胤N設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)會在收到異議申訴后的30日內(nèi)給與答復(fù)。

為了便于申請單位監(jiān)督評審組的工作，專門請申請單位在評審活動結(jié)束后填寫《申請單位對評審工作的反饋意見表》，單獨郵寄給本中心，希望申請單位能對本中心的工作給與監(jiān)督。

五、機構(gòu)簡介

1989年經(jīng)國家技術(shù)監(jiān)督局考核、批準(zhǔn)，成為首批113個國家級檢測中心之一；

1999年9月中心獲得中國國家進(jìn)出口商品檢驗實驗室認(rèn)可委員會的認(rèn)可[證書編號：A5000135]；

2000年8月獲得中國實驗室國家認(rèn)可委員會的認(rèn)可[證書編號：0341]； 2000年10月再次通過國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心的復(fù)查，并頒發(fā)了審查認(rèn)可證書[編號：國質(zhì)監(jiān)認(rèn)字（088）號]、計量認(rèn)證證書[編號：（2000）量認(rèn)（國）字（A0283）號]；

2002年通過中國實驗室國家認(rèn)可委員會對按ISO17025：1999建立的質(zhì)量體系進(jìn)行的現(xiàn)場審核（證書號【NO.L0150】）。

國家實驗室認(rèn)可委授權(quán)檢驗的產(chǎn)品包括八大類88項。

八大類產(chǎn)品為：

1．起重機械類；2．運輸機械類；3．工業(yè)搬運車輛類；4．啟閉機械類；

5．裝卸機械類；6．倉儲機械類；7．重礦機械類；8．液力機械類。

2003至2007年，經(jīng)國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備局（原鍋爐局）核準(zhǔn)，以[2003] 59號、[2004]7號、70號及[2007]5號文，授權(quán)本機構(gòu)可開展特種設(shè)備制造條件鑒定評審和安裝改造維修條件評審的產(chǎn)品范圍如下：

1、制造

（1）起重機械：橋式起重機（電站橋式起重機除外），門式起重機（水電站門式起重機、萬能桿件拼裝式龍門起重機除外），流動式起重機（僅限集裝箱正面吊運起重機、集裝箱側(cè)面吊運起重機、集裝箱跨運車、輪胎式集裝箱門式起重機），門座起重機（電站門座起重機除外），升降機（僅限升降作業(yè)平臺），旋臂式起重機，輕小型起重設(shè)備（輸變電施工用抱桿、電站牽張設(shè)備除外），機械式停車設(shè)備

（2）場（廠）內(nèi)機動車輛：僅限托盤搬運車

2、安裝改造維修

起重機械：僅限與上述制造同時申請受理。

第二篇：特種設(shè)備制造許可、安裝改造維修許可鑒定評審實施指南

鑒定評審實施指南

8鑒定評審實施

8.1總則

貫徹國家質(zhì)檢總局機電類特種設(shè)備行政許可有關(guān)規(guī)定，執(zhí)行國質(zhì)檢鍋 [2003] 174號《機電類特種設(shè)備制造許可規(guī)則（試行）》、國質(zhì)檢鍋 [2003] 251號《機電類特種設(shè)備安裝改造維修許可規(guī)則（試行）》，實施機電類特種設(shè)備的制造與施工資格許可評審，服務(wù)企業(yè)，服務(wù)安全，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展。

8.2適用范圍

適用于中國境內(nèi)企業(yè)按照國質(zhì)檢鍋 [2003] 174號文、國質(zhì)檢鍋 [2003] 251號文申請機電類特種設(shè)備制造、施工資格許可時，由本院進(jìn)行的許可條件的鑒定評審工作。

注：安裝、改造和維修資格許可統(tǒng)稱為施工資格許可。

8.3評審依據(jù)

8.3.1 國務(wù)院令2003年第373號《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》；

8.3.2國質(zhì)檢鍋 [2003] 174號《機電類特種設(shè)備制造許可規(guī)則（試行）》、國質(zhì)檢鍋 [2003] 251號文《機電類特種設(shè)備安裝改造維修許可規(guī)則（試行）》；

8.3.3本院《機電類特種設(shè)備制造許可鑒定評審指南》、《機電類特種設(shè)備安裝改造維修許可鑒定評審指南》、《機電類特種設(shè)備安裝改造維修許可鑒定評審細(xì)則》（均已在國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備安全監(jiān)察局備案，文件編號）。

8.4評審要求及說明

8.4.1 評審內(nèi)容：

8.4.1.1 基本條件評審；

8.4.1.1 質(zhì)量管理體系建立與運行考核評審。

8.4.2 評審細(xì)則中每一項評審內(nèi)容按符合、有缺陷、不符合、不適用四種結(jié)果進(jìn)行評定。其中“不符合”是指不符合評審要點的要求；“有缺陷”是指按評審要點的要求進(jìn)行控制，但控制得不完善、不全面；“不適用”是指該評審要點不適用于該單位或被抽查設(shè)備。

8.4.3 評審細(xì)則評審結(jié)論分為：具備條件、基本具備條件、不具備條件。

8.4.4 評審細(xì)則評審結(jié)論的判定原則：

8.4.4.1具備條件：

符合所申請施工資格類別的各項條件和要求。

8.4.4.2 基本具備條件：

單項評審結(jié)果中重要項目（注#項）全部符合、非重要項目（未注#項）存在不符合和有缺陷項，但認(rèn)為最長6個月內(nèi)經(jīng)整改能夠達(dá)到要求。

8.4.4.3不具備條件：

不符合上述兩條規(guī)定的，應(yīng)評為不具備條件。

8.5鑒定評審工作程序

略

8.6申請單位須知及評審前的工作

見本院《機電類特種設(shè)備制造許可鑒定評審指南》、《機電類特種設(shè)備安裝改造維修許可鑒定評審指南》。

8.6.1約請鑒定評審

申請單位的許可申請被受理機構(gòu)正式受理后，持以下資料到本院約請現(xiàn)場評審：

8.6.1.1特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)簽署了受理申請意見的《申請書》（原件）；

8.6.1.2提交申請單位的《質(zhì)量管理手冊》；

8.6.1.3申請單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

8.6.1.4 申請單位稅務(wù)登記證復(fù)印件。

8.6.2 準(zhǔn)備審查的文件

申請單位應(yīng)按評審細(xì)則中具體內(nèi)容的要求，準(zhǔn)備如下資料供評審時審查：

8.6.2.1企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)稅務(wù)登記證和法人代碼證書（正本）；

8.6.2.2 質(zhì)量管理體系文件，包括：

質(zhì)量管理手冊、質(zhì)量計劃、程序文件、工藝文件、作業(yè)指導(dǎo)書和記錄文件等；

8.6.2.3 安全管理文件及各項安全技術(shù)操作規(guī)程；

8.6.2.4 各項規(guī)章制度和崗位職責(zé)文件；

8.6.2.5 人員檔案，包括：

① 單位員工名冊；

② 技術(shù)負(fù)責(zé)人任命書和學(xué)歷、職稱證明文件（原件）；

③ 技術(shù)人員和檢驗人員的學(xué)歷、職稱等資格證明（原件）；

④ 要求持證上崗人員的資格證明（原件）。

8.6.2.6 生產(chǎn)用設(shè)備、工藝裝備的臺帳和檔案；

8.6.2.7 計量和檢測試驗設(shè)備臺帳、檔案，周期檢定計劃和計量設(shè)備在有效期內(nèi)的檢定證件；

8.6.2.8法律、法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及其目錄清單；

8.6.2.9 所申請有關(guān)許可的全套技術(shù)文件（包括設(shè)計圖樣、計算書、外購和外協(xié)件的文件、安裝調(diào)試使用說明等出廠隨機文件，等等）。

8.6.3接受約請

8.6.3.1 本院在收到申請企業(yè)提交的申請資料并初步審核通過后，與申請單位簽訂評審協(xié)議，并以評審?fù)ㄖ男问酵ㄖ暾垎挝弧?/p>

8.6.3.2 向申請單位提供《評審指南》）和《評審細(xì)則》。

8.6.4申請單位自評

申請單位接到《評審細(xì)則》和《評審指南》后，應(yīng)組織內(nèi)部評審。

8.6.5 評審組與監(jiān)察員

評審組的工作由1名評審組長負(fù)責(zé)。評審組由至少2名經(jīng)總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)考核合格的評審人員及特邀專家（必要時）組成，一般為3～5人。

申請單位所在地的省局特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)指派1名特種設(shè)備安全監(jiān)察員到場，現(xiàn)場監(jiān)督評審工作。

8.6.6評審計劃等

評審組長與申請單位溝通后確定評審計劃。評審管理員將評審?fù)ㄖ燃皶r通報給受理機構(gòu)和申請單位所在地的省/市技監(jiān)局特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)以及申請單位。評審組長負(fù)責(zé)準(zhǔn)備評審記錄表、評審會議簽到表等評審資料。

8.6.7評審費用

申請單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向本院交納評審費用。

注：國家質(zhì)檢總局將統(tǒng)一發(fā)布評審費用標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定。

8.7現(xiàn)場評審工作

現(xiàn)場評審時間一般不超過3天。根據(jù)評審時間安排，評審組成員應(yīng)按時到達(dá)申請單位評審現(xiàn)場，評審組組長負(fù)責(zé)向評審組成員及監(jiān)察員說明評審計劃安排。

現(xiàn)場評審工作程序為：

8.7.1 預(yù)備會議

評審組全體成員、申請單位負(fù)責(zé)人和監(jiān)察員參加，評審組長向評審組成員介紹評審計劃安排和評審要求，明確人員分工，并請監(jiān)察員全過程監(jiān)督工作情況。

8.7.2 首次會議

首次會議由評審組長主持，評審組全體人員、監(jiān)察員和申請單位主要負(fù)責(zé)人，技術(shù)和質(zhì)量負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員參加并簽到。會議具體內(nèi)容有：

8.7.2.1 評審組、監(jiān)察員和申請單位分別介紹到會人員；

8.7.2.2評審組長簡要說明評審依據(jù)、評審結(jié)論形式、評審計劃安排和評審組員分工情況，宣讀《評審工作人員守則》，請監(jiān)察員和被評審企業(yè)監(jiān)督，并把《評審工作意見反饋表》交予企業(yè)負(fù)責(zé)人；

8.7.2.3 申請單位負(fù)責(zé)人簡要介紹申請單位基本情況、備審準(zhǔn)備情況及自查情況；

8.7.2.4 監(jiān)察員代表安全監(jiān)察機構(gòu)講話；

8.7.2.5 雙方核定申請單位的申請評審項目及評審時間安排；

8.7.2.6 申請單位指定評審工作場所、評審配合人員及與評審組的聯(lián)絡(luò)人員；

8.7.2.7 確定末次會議時間和參加人員。

8.7.3 現(xiàn)場巡查

申請單位負(fù)責(zé)人引領(lǐng)評審組巡查受審范圍的場所，以便評審人員對申請單位有直接感性認(rèn)識，初步了解申請單位的基本硬件條件。

8.7.4 現(xiàn)場具體審查

按照分工，評審組成員分頭開始具體審查工作?，F(xiàn)場評審要求評審組通過審查文件、資料、證明，與有關(guān)人員交談或書面考核，抽檢考核具體項目和設(shè)備等方式，盡可能全面、真實地了解申請企業(yè)的基本條件和管理體系及運行情況，取得客觀評價企業(yè)能力和資格的材料。，每位評審員在評審過程中都應(yīng)認(rèn)真填寫好《現(xiàn)場鑒定評審記錄表》，現(xiàn)場評審主要從以下五個方面進(jìn)行：

8.7.4.1基本條件符合性評審

按照《評審細(xì)則》要求的內(nèi)容，審查申請企業(yè)是否具備所申請施工許可類別所要求的基本條件。主要內(nèi)容有：機構(gòu)、人員和基礎(chǔ)設(shè)施等方面。

基本條件評審?fù)瓿伞⒃u審人員填寫完評審記錄表后，要由申請單位負(fù)責(zé)人簽字或由企業(yè)蓋公章確認(rèn)。

8.7.4.2 質(zhì)量管理體系的建立與運行的考核評審

按照《評審細(xì)則》要求的內(nèi)容，重點是審查企業(yè)是否建立了質(zhì)量管理體系，質(zhì)量管理體系的運行是否有效。（贊賞企業(yè)進(jìn)行ISO9001體系認(rèn)證）

按照規(guī)定，在評審這部分內(nèi)容時，隨機抽取一到兩臺申請項目范圍內(nèi)已完工設(shè)備的全部文件，以該設(shè)備施工整個過程執(zhí)行質(zhì)量管理制度情況為主線進(jìn)行評審。存在不適用項時，應(yīng)隨機抽取其它有代表性設(shè)備相應(yīng)項目執(zhí)行情況的記錄，確認(rèn)該項評審要點是否滿足規(guī)定。

安全生產(chǎn)管理體系參照上述內(nèi)容和方法進(jìn)行評審。

8.7.4.3 安全監(jiān)察規(guī)定的考核

主要審查企業(yè)制定的接受國家特種設(shè)備安全監(jiān)察的規(guī)定和規(guī)定的執(zhí)行情況。

8.7.4.4法規(guī)和技術(shù)文件資料的審查

主要是審查企業(yè)是否有《評審細(xì)則》要求的技術(shù)文件和法規(guī)。

8.7.4.5 人員素質(zhì)考核

評審組可以對申請企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人和專業(yè)技術(shù)、檢驗

人員進(jìn)行面談或筆試，根據(jù)其工作崗位不同，分別考核對相關(guān)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量安全管理文件要求的掌握程度。

8.7.5 評審組會議

評審員分組審查結(jié)束后，由評審組長組織評審組內(nèi)部會議，交流匯總具體每部分的評審情況，討論并填寫《機電類省局特種設(shè)備處制造單位許可條件鑒定評審報告》、《機電類特種設(shè)備施工單位許可條件鑒定評審報告》，簽署評審組意見。對審查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)進(jìn)行總結(jié)，必要時應(yīng)填寫《不符合項/有缺陷項報告》。

8.7.6 評審組與申請單位交流意見

根據(jù)評審組內(nèi)部會議的情況，評審組全體人員與申請單位有關(guān)負(fù)責(zé)人交換意見。評審組把現(xiàn)場評審的初步意見以及在評審中發(fā)現(xiàn)的問題向申請單位說明情況，并聽取申請單位的意見和說明，雙方應(yīng)就審查意見和有關(guān)問題形成《備忘錄》。

8.7.7 末次會議

末次會議由評審組長主持，會議時間和參加人員按首次會議確定的執(zhí)行，與會人員都應(yīng)簽到，會議具體內(nèi)容有：

⑴ 評審組長代表評審組向申請單位通報評審情況，對評審中發(fā)現(xiàn)的主要問題加以說明。對非重要項目存在不符合或有缺陷項的，按規(guī)定提出整改要求和時限，并留下書面整改意見；

⑵ 評審組長宣讀評審組《評審報告》；

⑶ 監(jiān)察員宣布對評審組工作的監(jiān)督情況；

⑷ 申請單位主要負(fù)責(zé)人總結(jié)講話，也可以發(fā)表對評審工作的看法。

評審組成員和參加會議的申請單位主要人員在《評審報告》上簽字，申請單位可以留存復(fù)印件。

8.8 對申請單位整改結(jié)果的確認(rèn)（復(fù)審）

被評為基本具備條件的申請單位，應(yīng)在6個月內(nèi)對不符合項或有缺陷項進(jìn)行整改，并形成對不符合項或有缺陷項逐條落實的整改報告提交本院組織復(fù)審。復(fù)審時適用項目全部符合的，評為具備條件；否則評為不具備條件。

復(fù)評時是否需要到申請單位現(xiàn)場確認(rèn)，由評審組與申請企業(yè)根據(jù)整改項目內(nèi)容協(xié)商確定。書面整改材料確認(rèn)即可證明的項目，可以不到現(xiàn)場確認(rèn)。

8.9 反饋意見

申請單位根據(jù)評審組的工作情況，填寫簽署《評審工作意見反饋表》，蓋章后直接寄到國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備局電梯起重機械處或省局特種設(shè)備處。

8.10評審結(jié)論

本院根據(jù)評審組的《評審記錄》和評定意見，經(jīng)其負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，給出《評審報告》的評審結(jié)論。

對評審或復(fù)評結(jié)論為“不具備條件”的，評審機構(gòu)應(yīng)在完成現(xiàn)場評審后10個工作日內(nèi)報告受理機構(gòu)。

評審機構(gòu)應(yīng)在完成現(xiàn)場評審后15個工作日內(nèi)，及時匯總《申請書》，評審記錄與簽署了評審結(jié)論的《評審報告》以及整改后復(fù)審時的評審記錄與簽署了評審結(jié)論的《評審報告》（如果經(jīng)復(fù)審時）報送質(zhì)檢總局特種設(shè)備制造許可辦公室或省局特種設(shè)備處。

如有必要，可由申請單位匯總?cè)踪Y料直接報送。

8.11換證、擴項及申請多種特種設(shè)備資格許可的評審

8.11.1 許可證有效期內(nèi)單位名稱變更時的換證

取證單位名稱變更時，應(yīng)向原受理機構(gòu)提出更換證書申請，并提交以下材料：① 經(jīng)工商行政管理部門簽批同意更名的文件（如果存在時）；② 新的法人營業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件；

③ 申請單位原獲得的《許可證》；

④ 取證單位更名后新的印章圖樣（不得為復(fù)印件）。

原受理機構(gòu)在核定上述資料后，可以換發(fā)新的《制造許可證》。證書有效期及許可制造的產(chǎn)品范圍不變，原證書由原受理機構(gòu)收回。

8.11.2 許可證有效期內(nèi)擴項時的換證

取證單位擬增加類別或者提高等級時，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序（即資格許可程序），填寫《申請書》，向受理機構(gòu)提出申請，經(jīng)相應(yīng)評審和受理機構(gòu)審查合格后換發(fā)新證，原《許可證》交回發(fā)證機構(gòu)。

提高作業(yè)等級評審工作的重點是能力、業(yè)績考核及注冊資金、人員數(shù)量等條件的評審，現(xiàn)場評審時間一般不超過1天。

8.11.3基本條件或質(zhì)量管理體系的變更時的處理

注冊資金、法定代表人、專業(yè)技術(shù)人員和持證作業(yè)人員數(shù)量等基本條件發(fā)生重大變更時，應(yīng)當(dāng)及時報告原受理機構(gòu)，以確定是否重新審查取證條件。

8.11.4 多種機電類特種設(shè)備施工資格許可的評審

同時申請兩種以上機電類特種設(shè)備（比如電梯類和起重機械類）施工資格許可的企業(yè)，許可評審工作分別由獲得國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備局授權(quán)的鑒定評審機構(gòu)，進(jìn)行相應(yīng)授權(quán)范圍內(nèi)的評審。后進(jìn)行現(xiàn)場評審的評審組，可自行決定是否借鑒上一個評審組對公共部分的鑒定評審結(jié)果。

8.12爭議的申訴

申請單位對評審結(jié)論或評審人員行為有異議時，可在評審工作結(jié)束后的10日內(nèi)，以書面形式向總局或省級特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)提出申訴。

第三篇：《特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評審細(xì)則》

《特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評審細(xì)則》

第一條

為規(guī)范特種設(shè)備許可鑒定評審工作，保證特種設(shè)備許可鑒定評審的科學(xué)、客觀、公平、公正和工作質(zhì)量，制定本細(xì)則。

第二條

本細(xì)則適用于中華人民共和國境內(nèi)特種設(shè)備（包括原材料、部件、安全附件及安全保護(hù)裝置）制造、安裝、改造、維修許可鑒定評審工作。

第三條

從事特種設(shè)備許可鑒定評審工作的機構(gòu)（以下簡稱“鑒定評審機構(gòu)”）應(yīng)當(dāng)按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《特種設(shè)備行政許可鑒定評審管理與監(jiān)督規(guī)則》（以下簡稱《鑒定評審規(guī)則》）和本細(xì)則的規(guī)定，在許可實施機關(guān)確定的范圍內(nèi)實施鑒定評審工作。

第四條

申請?zhí)胤N設(shè)備制造、安裝、改造、維修許可單位（以下簡稱申請單位）的許可申請，經(jīng)許可實施機關(guān)受理后，應(yīng)當(dāng)及時約請鑒定評審機構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場鑒定評審，并且向鑒定評審機構(gòu)提交如下資料：

（一）特種設(shè)備許可申請書（已受理，正本一份）；

（二）《特種設(shè)備鑒定評審約請函》（格式見《鑒定評審規(guī)則》附件3，一式三份）；

（三）特種設(shè)備質(zhì)量保證手冊（一份）；

（四）設(shè)計文件鑒定報告和產(chǎn)品型式試驗報告（安全技術(shù)規(guī)范及其相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)有設(shè)計文件鑒定和型式試驗要求時，復(fù)印件一份）。

第五條

鑒定評審機構(gòu)接受約請后，應(yīng)當(dāng)了解申請單位試制產(chǎn)品（試安裝、改造、維修設(shè)備）和有關(guān)準(zhǔn)備工作情況。其試制產(chǎn)品（試安裝、改造、維修設(shè)備）應(yīng)當(dāng)滿足和涵蓋受理的許可項目，試制產(chǎn)品（試安裝、改造、維修設(shè)備）數(shù)量詳見附件A。鑒定評審機構(gòu)可以針對申請單位的具體情況，對試制產(chǎn)品（試安裝、改造、維修設(shè)備）進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，但是必須在接受約請時確定。

鑒定評審機構(gòu)審閱申請單位提交的資料后，對不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)一次性告知申請單位需要補正的全部內(nèi)容。

第六條

鑒定評審機構(gòu)接受約請后，應(yīng)當(dāng)及時做好各項鑒定評審準(zhǔn)備工作。鑒定評審準(zhǔn)備工作包括制定鑒定評審計劃、組成鑒定評審組、查閱申請資料、準(zhǔn)備鑒定評審工作文件等。

第七條

鑒定評審機構(gòu)依據(jù)《鑒定評審規(guī)則》的規(guī)定組成鑒定評審組，并且根據(jù)申請單位受理的許可項目特性，配備質(zhì)量保證、材料、焊接、熱處理、無損檢測、電氣（電器）和制造、安裝、改造、維修、檢驗等方面的專業(yè)技術(shù)人員。

第八條

鑒定評審工作時間一般為2～3天。安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)有其他過程檢驗與試驗、型式試驗要求或者需要到施工現(xiàn)場抽查安裝、改造、維修安全性能時，可適當(dāng)延長鑒定評審時間，但最長不得超過5天。

鑒定評審機構(gòu)按照申請單位提出的擬鑒定評審時間，協(xié)商確定鑒定評審工作日程，并及時向申請單位發(fā)出《特種設(shè)備鑒定評審?fù)ㄖ罚ㄒ姟惰b定評審規(guī)則》附件4），同時抄報許可實施機關(guān)及其下一級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。

申請單位接到《特種設(shè)備鑒定評審?fù)ㄖ泛?，認(rèn)為鑒定評審組的組成不利于鑒定評審工作的公正性或者不能保護(hù)申請單位的商業(yè)秘密時，應(yīng)當(dāng)在收到《特種設(shè)備鑒定評審?fù)ㄖ返?個工作日內(nèi)向鑒定評審機構(gòu)書面提出，鑒定評審機構(gòu)確認(rèn)后應(yīng)當(dāng)對鑒定評審組的組成進(jìn)行調(diào)整。

第九條

特種設(shè)備現(xiàn)場鑒定評審工作程序，包括預(yù)備會議、首次會議、現(xiàn)場巡視、現(xiàn)場鑒定評審、鑒定評審情況匯總、交換鑒定評審意見、鑒定評審總結(jié)會議等。具體的工作程序詳見附件B。

第十條

現(xiàn)場鑒定評審時，申請單位應(yīng)當(dāng)向鑒定評審組提供以下資料：

（一）申請單位的基本概況；

（二）依法在當(dāng)?shù)卣曰蛘叩怯浀奈募ㄔ┖徒M織機構(gòu)代碼證（原件）；

（三）換證申請單位所持有的特種設(shè)備許可證（原件）及持證期間特種設(shè)備制造產(chǎn)品（安裝、改造、維修設(shè)備）的清單；

（四）特種設(shè)備質(zhì)量保證手冊及其相關(guān)的程序文件、作業(yè)（工藝）文件；

（五）質(zhì)量保證工程師、質(zhì)量控制系統(tǒng)責(zé)任人員明細(xì)表及任命書、聘用合同、工資表、相關(guān)保險憑證、身份證、職稱證明、學(xué)歷證明；

（六）工程技術(shù)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員（焊接、無損檢測）明細(xì)表及其聘用合同、工資表、相關(guān)保險憑證、身份證、職稱證明、學(xué)歷證明和特種設(shè)備作業(yè)人員證（原件）；

（七）設(shè)備、工裝、儀器、器具、檢驗與試驗裝置等臺賬；

（八）檢驗與試驗裝置檢定校準(zhǔn)臺賬和檢定校準(zhǔn)記錄；

（九）受理的許可項目試制產(chǎn)品（試安裝、改造、維修設(shè)備）的設(shè)計文件（包括設(shè)計圖樣、設(shè)計計算書、安裝使用說明書等），作業(yè)（工藝）文件（包括作業(yè)指導(dǎo)書、工藝評定報告、工藝規(guī)程、工藝卡、檢驗工藝規(guī)程等），質(zhì)量計劃（過程控制卡、施工組織設(shè)計或施工方案），檢驗與試驗、驗收記錄與報告（分項驗收報告、驗收報告、竣工報告），監(jiān)督檢驗報告（法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定時），質(zhì)量證明資料等；

（十）申請單位的合格分供（包）方名錄、分供（包）方評價報告；

（十一）受理的許可產(chǎn)品設(shè)計文件鑒定報告、型式試驗報告（安全技術(shù)規(guī)范及其相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定時）；

（十二）相關(guān)法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范及其相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)清單；

（十三）管理評審、不合格品（項）控制、質(zhì)量改進(jìn)與服務(wù)等質(zhì)量保證體系實施的有關(guān)記錄；

（十四）鑒定評審過程中需要的其他資料。

第十一條

現(xiàn)場鑒定評審時，申請單位應(yīng)當(dāng)保持受理許可項目制造（安裝、改造、維修）生產(chǎn)狀態(tài)。

第十二條

根據(jù)申請單位受理的許可項目特性和規(guī)模及實際情況，鑒定評審組可分為若干評審小組開展工作。通過查閱相關(guān)資料、現(xiàn)場實際檢查、座談和交流、產(chǎn)品（設(shè)備）安全性能抽查等方式，對申請單位的資源條件、質(zhì)量保證體系建立和實施、產(chǎn)品（設(shè)備）安全性能是否符合安全技術(shù)規(guī)范及其相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進(jìn)行鑒定評審?，F(xiàn)場鑒定評審項目、內(nèi)容、要求和方法見附件C、附件D、附件E。

第十三條

鑒定評審組應(yīng)當(dāng)對鑒定評審情況做詳細(xì)記錄。記錄包括鑒定評審的項目、內(nèi)容和工作見證資料的名稱、編號，所抽查產(chǎn)品（設(shè)備）和在制品（施工中的工程）編號、依據(jù)的安全技術(shù)規(guī)范及其相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、抽查項目、檢驗結(jié)果及發(fā)現(xiàn)的問題等。

鑒定評審組確認(rèn)申請單位有不符合相關(guān)規(guī)定的問題時，應(yīng)當(dāng)按照《鑒定評審規(guī)則》的要求，與申請單位簽署《特種設(shè)備鑒定評審工作備忘錄》（見《鑒定評審規(guī)則》附件6）。

現(xiàn)場鑒定評審結(jié)束后，鑒定評審組向鑒定評審機構(gòu)提交鑒定評審工作報告，做出鑒定評審結(jié)論意見。

第十四條

鑒定評審結(jié)論意見分為“符合條件”、“不符合條件”和“需要整改”。

全部滿足許可條件，鑒定評審結(jié)論意見為“符合條件”。申請單位的現(xiàn)有部分條件不能滿足受理的許可項目規(guī)定，但在規(guī)定時間內(nèi)能夠完成整改工作，并滿足相關(guān)許可條件，鑒定評審結(jié)論意見為“需要整改”。申請單位存在以下情況之一時，鑒定評審結(jié)論意見為“不符合條件”：

（一）法定資格不符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定；

（二）實際資源條件不符合相關(guān)法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定；

（三）質(zhì)量保證體系未建立或者不能有效實施，材料（零部件）控制、作業(yè)（工藝）控制，檢驗與試驗控制、不合格品（項）控制，以及與許可項目有關(guān)的主要過程控制，如焊接、無損檢測等質(zhì)量控制系統(tǒng)未得到有效控制，管理混亂；

（四）產(chǎn)品（設(shè)備）安全性能抽查結(jié)果不符合相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范及其相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；

（五）申請單位有違反特種設(shè)備許可制度行為。

第十五條

鑒定評審結(jié)論意見為“需要整改”時，申請單位應(yīng)當(dāng)按照《特種設(shè)備鑒定評審工作備忘錄》通報所提出的問題，在6個月內(nèi)完成整改工作，并在整改工作完成后將—整改報告和整改見證資料提交鑒定評審機構(gòu)。

鑒定評審組對整改報告和整改見證資料進(jìn)行確認(rèn)，并出具整改情況確認(rèn)報告，必要時應(yīng)當(dāng)安排鑒定評審人員進(jìn)行整改情況現(xiàn)場確認(rèn)。鑒定評審機構(gòu)在進(jìn)行整改情況現(xiàn)場確認(rèn)前，應(yīng)當(dāng)報告許可實施機關(guān)。整改情況確認(rèn)符合條件的，整改情況確認(rèn)報告結(jié)論為“經(jīng)整改后符合條件”。申請單位在6個月內(nèi)未完成整改或者經(jīng)確認(rèn)整改仍不符合條件，整改情況確認(rèn)報告結(jié)論為“不符合條件”。

第十六條

鑒定評審機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《鑒定評審規(guī)則》的規(guī)定，及時出具《特種設(shè)備許可鑒定評審報告》（以下簡稱《鑒定評審報告》），并由評審機構(gòu)審批、加蓋公章（或鑒定評審專用章）?！惰b定評審報告》基本格式、內(nèi)容見附件F、附件G。

第十七條

對申請多個許可項目、類別、級別進(jìn)行鑒定評審時，鑒定評審機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對每個許可項目、類別、級別分別做出鑒定評審結(jié)論。

第十八條

鑒定評審時發(fā)現(xiàn)申請單位的實際資源條件不能滿足受理許可項目要求，但滿足下級別許可要求時，經(jīng)申請單位書面申請、許可實施機關(guān)受理后，評審機構(gòu)按照重新受理的許可范圍進(jìn)行鑒定評審。

第十九條

申請單位在許可證有效期內(nèi)許可條件發(fā)生變化時，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行許可變更申請。鑒定評審機構(gòu)依據(jù)許可實施機關(guān)的批復(fù)，對申請單位許可變更情況進(jìn)行鑒定評審。

第二十條

特種設(shè)備許可換證鑒定評審（以下簡稱換證鑒定評審）工作程序和要求與初次申請?zhí)胤N設(shè)備許可鑒定評審工作程序和要求基本相同。換證鑒定評審的工作重點是審查持證期間的許可條件變化和執(zhí)行法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范的情況，包括以下內(nèi)容：

（一）許可條件變化情況，如果發(fā)生變化是否按照規(guī)定及時向許可實施機關(guān)進(jìn)行許可變更申請的情況；

（二）質(zhì)量保證體系實施情況；

（三）產(chǎn)品（設(shè)備）的安全性符合安全技術(shù)規(guī)范及其相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)情況；

（四）產(chǎn)品（設(shè)備）是否發(fā)生重大安全性能事故及其處理情況；

（五）接受監(jiān)督檢驗機構(gòu)實施監(jiān)督檢驗工作情況；

（六）是否發(fā)生涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓或出賣許可證，向無許可證單位出賣或非法提供質(zhì)量證明文件的情況；

（七）特種設(shè)備制造（安裝、改造、維修）的業(yè)績是否符合法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。

第二十一條

換證鑒定評審發(fā)現(xiàn)申請單位有以下問題時，鑒定評審結(jié)論為“不符合條件”：

（一）發(fā)生涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓或出賣特種設(shè)備許可證，向無特種設(shè)備許可證單位出賣或非法提供質(zhì)量證明文件；

（二）不按照規(guī)定接受各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查和監(jiān)督檢驗機構(gòu)實施監(jiān)督檢驗，經(jīng)責(zé)令整改仍未改正；

（三）產(chǎn)品（設(shè)備）發(fā)生嚴(yán)重安全性能問題（事故）；

（四）換證鑒定評審的其他重點項目存在嚴(yán)重不符合。

第二十二條

本細(xì)則由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局負(fù)責(zé)解釋。第二十三條

本細(xì)則自2007年10月1日起施行。

第四篇：特種設(shè)備制造安裝改造維修許可鑒定評審細(xì)則概要

特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評審細(xì)則(TSG Z0005-2007

特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評審細(xì)則(TSG Z0005-2007

特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評審細(xì)則(TSG Z0005-2007

特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評審細(xì)則(TSG Z0005-2007

特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評審細(xì)則(TSG Z0005-2007

特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評審細(xì)則(TSG Z0005-2007

特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評審細(xì)則(TSG Z0005-2007

特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評審細(xì)則(TSG Z0005-2007

特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評審細(xì)則(TSG Z0005-2007

特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評審細(xì)則(TSG Z0005-2007

特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評審細(xì)則(TSG Z0005-2007

特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評審細(xì)則(TSG Z0005-2007

特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評審細(xì)則(TSG Z0005-2007

特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評審細(xì)則(TSG Z0005-2007

特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評審細(xì)則(TSG Z0005-2007

特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評審細(xì)則(TSG Z0005-2007

特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評審細(xì)則(TSG Z0005-2007

特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評審細(xì)則(TSG Z0005-2007

特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評審細(xì)則(TSG Z0005-2007

特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評審細(xì)則(TSG Z0005-2007

特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評審細(xì)則(TSG Z0005-2007

特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評審細(xì)則(TSG Z0005-2007

特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評審細(xì)則(TSG Z0005-2007

特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評審細(xì)則(TSG Z0005-2007

特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評審細(xì)則(TSG Z0005-2007

特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評審細(xì)則(TSG Z0005-2007

特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評審細(xì)則(TSG Z0005-2007

特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評審細(xì)則(TSG Z0005-2007

特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評審細(xì)則(TSG Z0005-2007

特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評審細(xì)則(TSG Z0005-2007

特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評審細(xì)則(TSG Z0005-2007

特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評審細(xì)則(TSG Z0005-2007

特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評審細(xì)則(TSG Z0005-2007

特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評審細(xì)則(TSG Z0005-2007

特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評審細(xì)則(TSG Z0005-2007

特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評審細(xì)則特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評審細(xì)則

TSG Z0005-2007 TSG Z0005-2007（（

第五篇：特種設(shè)備制造許可及安裝改造維修許可評審后

特種設(shè)備制造許可及安裝改造維修許可評審后

整改報告

上海交通大學(xué)電梯檢測中心：

尊敬的交大電梯檢測中心領(lǐng)導(dǎo)各位專家您們好！

由貴中心主任朱昌明教授、胡老師、張老師組成的特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修評審組在10月底（29日~31日）對本公司申請的特種設(shè)備、制造、安裝、改造、維修資質(zhì)進(jìn)行了認(rèn)真地評審，出具了相應(yīng)的鑒定評審工作備忘錄。

朱教授、胡老師、張老師認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，以及科學(xué)的實事求是的工作作風(fēng)給我們留下了深刻的印象，對我們進(jìn)行的工作指導(dǎo)、幫助使我們受益匪淺，在此我們表示衷心的感謝。

評審后我們根據(jù)評審組專家起草的備忘錄，針對我們在申請資質(zhì)中存在的問題進(jìn)行仔細(xì)的分析，感到專家們的意見中肯，擊中我們的孱弱點。為此我們在以后的一段時間內(nèi)針對備忘錄中指出的問題進(jìn)行了認(rèn)真的整改，現(xiàn)將整改情況匯報如下：

一、特種設(shè)備制造許可鑒定評審工作備忘錄指出的9項不符合（有缺陷）項的整改情況： 1）沒有設(shè)置質(zhì)量控制點：

整改措施：頒布了公司質(zhì)量計劃、在質(zhì)量計劃中明確了質(zhì)量 體系的組織、質(zhì)量控制環(huán)節(jié)及控制點。（詳見見證資料附1）2）管理類文件沒有授權(quán)人批準(zhǔn)：

整改措施：在程序文件中已規(guī)定，管理類文件由質(zhì)保部經(jīng)理審核

管理者代表批準(zhǔn)，但在實際文件中沒體現(xiàn)。

在支撐性文件------管理類文件封面加審核、批準(zhǔn)。（詳見見證資料附2）3）無機房客梯安全鉗及轎底導(dǎo)向輪裝配圖（見見證資料附3-1）觀光電梯后轎壁無固定方式技術(shù)圖樣（見見證資料附3-2）無機貨梯轎底導(dǎo)向輪裝配圖（見見證資料附3-3）4）設(shè)有設(shè)計驗證文件：

五個申請許可證項目的設(shè)計驗證過程均制定了包括項目建議書、設(shè)計開發(fā)方案、設(shè)計開發(fā)任務(wù)書、設(shè)計開發(fā)確認(rèn)報告，設(shè)計開發(fā)驗 證報告。此報告可作為設(shè)計驗證文件，當(dāng)然上海交大電梯檢測中心 出具的此五個樣機的型式試驗報告是我們設(shè)計驗證的重要文件。（詳見見證資料附4）5）采購文件沒有審批手續(xù)：

整改措施：原紀(jì)錄表采購計劃單上沒有審核、批準(zhǔn)欄，在采購計 劃表上加上審核、批準(zhǔn)欄。

【代替原采購申請表（詳見見證資料附5）】 6）缺少控制柜電器裝配工藝文件：

整改措施：重新編制了控制柜電器裝配工藝。（詳見見證資料附6）7）曳引機、緩沖器檢驗記錄不完善：

整改措施：重新編制了曳引機、緩沖器檢驗記錄。（詳見見證資料附7）

8）缺少限速器測試儀，加速度測試儀等計量證書；現(xiàn)場計量儀器無 計量檢定標(biāo)識。

整改措施：對限速器測試儀，加速度測試儀等無計量證書的計量 儀器到有資質(zhì)的計量檢定單位做了測試，購置了計量儀器的檢定 標(biāo)識，張貼在計量儀器上。（詳見見證資料附8）9）沒有建立特種設(shè)備許可相關(guān)人員培訓(xùn)考核檔案。

整改措施：對國家規(guī)定需要進(jìn)行培訓(xùn)、考核、持證上崗的人員做 了分類計有電梯檢驗人員、安全生產(chǎn)管理人員、安裝維修工、起 重機械作業(yè)人員、電焊工、電工，六大類人員。

本需進(jìn)行培訓(xùn)考核的持證人員年初做了計劃（詳見附件9-1）5名電梯檢驗人員培訓(xùn)考核實施情況（詳見附9-2）3名安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)考核實施情況（詳見附9-3）

23名電梯安裝維修人員培訓(xùn)考核情況（詳見附9-4）

另有18名安裝維修工因在有效期內(nèi)所以沒有參加今年培訓(xùn)考核。

2名起重機械作業(yè)人員培訓(xùn)考核情況（詳見附9-5）

二、特種設(shè)備安裝改造維修許可鑒定評審工作備忘錄指出的10項不符合（有缺陷）項的整改情況：

1）施工方案中缺少質(zhì)量系統(tǒng)責(zé)任人員相關(guān)人員簽字

整改措施：在施工方案上進(jìn)行了簽署（詳見見證資料附10-1）2）管理類文件沒有授權(quán)人批準(zhǔn)

整改措施：詳見以上一2）整改措施。（見證資料附2）3）無機房客梯安全鉗及轎底導(dǎo)向輪裝配圖（見證資料附3-1）觀光客梯玻璃轎壁固定方式（見證資料附3-2）無機房貨梯轎底導(dǎo)向輪裝配圖（見證資料附3-3）

4）施工方案中缺少無機房客梯、無機房貨梯和側(cè)置下機房貨梯的施 工方案和安裝說明書

整改措施：首先重新修訂了較為詳細(xì)的有機房電梯安裝說明書以 及無機房電梯安裝說明書。針對貴中心在備忘錄上提出的不符合 項，重新編制了無機房客梯的施工方案（詳見見證資料附10-1）無機房貨梯的施工方案（詳見見證資料附10-2）和側(cè)機房貨梯的 施工方案（詳見見證資料附10-3）5）施工方案缺少系統(tǒng)評審文件及記錄

整改措施：參考兄弟企業(yè)的文件資料，制定了施工評審記錄表（BKPQR319）以及施工方案記錄表（BKPQR320）并對申請的五個樣機做了評審記錄。（詳見附11-1，附11-2）6）采購文件沒有審批手續(xù)

整改方案：同前---5）（詳見見證資料附5）7）無安全交底和技術(shù)交底 整改方案：修訂了原竣工移交表

新文件名為“電梯竣工安全、技術(shù)交底及物品資料移交單”編號BKPQR318)（詳見見證資料附12）8）曳引機、緩沖器檢驗項目與檢驗記錄不完善 整改方案：同前----7）（見證資料附7）

9）缺少限速器測試儀、加速度測試儀等計量證書；現(xiàn)場計量儀器無計量檢定標(biāo)識

整改方案：同前 8）（見證資料附8）

10）沒有建立特種設(shè)備許可相關(guān)人員培訓(xùn)考核檔案 整改方案：同前 9）（見證資料附9）

三、體會：

評審組來本公司評審的過程，對我們企業(yè)是一個學(xué)習(xí)的過程，整改過程也是我們再學(xué)習(xí)的過程，通過這次評審我們更加認(rèn)識到進(jìn)行特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修工作是一項事關(guān)人民生命安全的工作，我們一定會在今后的工作中狠抓安全這個重要環(huán)節(jié)，進(jìn)一步提高我們的安全責(zé)任感，使我們生產(chǎn)的電梯安全地運行，塑造企業(yè)的良好形象。希望在今后我們的工作能不斷得到貴中心的支持與幫助。

致敬禮！

別克派利爾電梯（揚州）有限公司

2011年11月10日