第一篇：安監(jiān)四司84號(hào)文

全國(guó)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法的通

知

安監(jiān)總管四〔2011〕84號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，有關(guān)中央企業(yè)： 為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào))和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2011〕11號(hào)）精神，進(jìn)一步規(guī)范和推進(jìn)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，制定了《全國(guó)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

各地區(qū)、各有關(guān)企業(yè)在實(shí)施過(guò)程中如遇到問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)與國(guó)家安全監(jiān)管總局監(jiān)管四司聯(lián)系（聯(lián)系人及電話(huà)：劉濤，010-64463763）。

國(guó)家安全監(jiān)管總局

二○一一年六月七日

全國(guó)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法

一、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào))，為有效實(shí)施《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（AQ/T9006—2010），規(guī)范冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作，制定本辦法。

二、本辦法所稱(chēng)冶金等工貿(mào)企業(yè)是指冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)。

三、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)采取自評(píng)、申請(qǐng)、評(píng)審、審核公告、頒發(fā)證書(shū)和牌匾的方式進(jìn)行。

四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)分為一級(jí)企業(yè)、二級(jí)企業(yè)和三級(jí)企業(yè)。一級(jí)企業(yè)由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)總局）審核公告；二級(jí)企業(yè)由企業(yè)所在地省(自治區(qū)、直轄市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)）審核公告；三級(jí)企業(yè)由所在地設(shè)區(qū)的市（州、盟)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)）審核公告。

五、申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審的企業(yè)應(yīng)具備以下條件：

(一)設(shè)立有安全生產(chǎn)行政許可的，已依法取得國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)安全生產(chǎn)行政許可。

(二)申請(qǐng)一級(jí)企業(yè)的，應(yīng)為大型企業(yè)集團(tuán)、上市公司或行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)。申請(qǐng)?jiān)u審之日前一年內(nèi)，大型企業(yè)集團(tuán)、上市集團(tuán)公司未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，集團(tuán)所屬成員企業(yè)90%以上無(wú)死亡生產(chǎn)安全事故；上市公司或行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)無(wú)死亡生產(chǎn)安全事故。

(三)申請(qǐng)二級(jí)企業(yè)的，申請(qǐng)?jiān)u審之日前一年內(nèi)，大型企業(yè)集團(tuán)、上市集團(tuán)公司未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，集團(tuán)所屬成員企業(yè)80%以上無(wú)死亡生產(chǎn)安全事故；企業(yè)死亡人員未超過(guò)1人。

(四)申請(qǐng)三級(jí)企業(yè)的，申請(qǐng)?jiān)u審之日前一年內(nèi)生產(chǎn)安全事故累計(jì)死亡人員未超過(guò)2人。

行業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)中的企業(yè)安全績(jī)效要求高于本條款的，按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；低于本條款要求的，按照本條款執(zhí)行。

六、評(píng)審依據(jù)相應(yīng)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（或評(píng)分細(xì)則，下同）采用評(píng)分的方式進(jìn)行，滿(mǎn)分為100分，評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)如下：

一級(jí)：評(píng)審評(píng)分大于等于90分（大型集團(tuán)公司90%以上的成員企業(yè)評(píng)審評(píng)分大于等于90分）；

二級(jí)：評(píng)審評(píng)分大于等于75分（集團(tuán)公司80%以上的成員企業(yè)評(píng)審評(píng)分大于等于75分）；

三級(jí)：評(píng)審評(píng)分大于等于60分。

評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)滿(mǎn)分不為100分的，按100分制折算。

七、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)程序：

(一)企業(yè)自評(píng)：企業(yè)成立自評(píng)機(jī)構(gòu)，按照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行自評(píng)，形成自評(píng)報(bào)告。

企業(yè)自評(píng)可以邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供支持。

(二)申請(qǐng)?jiān)u審：企業(yè)根據(jù)自評(píng)結(jié)果，經(jīng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全監(jiān)管部門(mén)）同意后，提出書(shū)面評(píng)審申請(qǐng)。評(píng)審申請(qǐng)格式見(jiàn)附件一。

申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)的，經(jīng)所在地省級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)同意后，向一級(jí)企業(yè)評(píng)審組織單位提出申請(qǐng)；申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)的，經(jīng)所在地市級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)同意后，向所在地省級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)或二級(jí)企業(yè)評(píng)審組織單位提出申請(qǐng)；申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)的，經(jīng)所在地縣級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)同意后，向所在地市級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)或三級(jí)企業(yè)評(píng)審組織單位提出申請(qǐng)。

符合申請(qǐng)要求的，通知相關(guān)評(píng)審單位組織評(píng)審；不符合申請(qǐng)要求的，書(shū)面通知申請(qǐng)企業(yè)，并說(shuō)明理由。由評(píng)審組織單位受理申請(qǐng)的，評(píng)審組織單位對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行初步審查，報(bào)請(qǐng)審核公告的安全監(jiān)管部門(mén)核準(zhǔn)同意后，方可通知相關(guān)評(píng)審單位組織評(píng)審。

(三)評(píng)審與報(bào)告：評(píng)審單位收到評(píng)審?fù)ㄖ?，?yīng)按照相關(guān)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審?fù)瓿珊?，?jīng)申請(qǐng)受理單位初步審查后，將符合要求的評(píng)審報(bào)告，報(bào)送審核公告的安全監(jiān)管部門(mén)；對(duì)于不符合要求的評(píng)審報(bào)告，書(shū)面通知評(píng)審單位，并說(shuō)明理由。評(píng)審報(bào)告格式見(jiàn)附件二。

評(píng)審結(jié)果未達(dá)到企業(yè)申請(qǐng)等級(jí)的，經(jīng)申請(qǐng)企業(yè)同意，限期整改后重審；或根據(jù)評(píng)審實(shí)際達(dá)到的等級(jí)，按本辦法的規(guī)定，向相應(yīng)的安全監(jiān)管部門(mén)申請(qǐng)審核。

評(píng)審工作應(yīng)在收到評(píng)審?fù)ㄖ掌鹑齻€(gè)月內(nèi)完成(不含企業(yè)整改時(shí)間)。

(四)審核與公告：審核公告的安全監(jiān)管部門(mén)對(duì)提交的評(píng)審報(bào)告進(jìn)行審核，對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)予以公告；對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，書(shū)面通知申請(qǐng)受理單位，并說(shuō)明理由。

(五)頒發(fā)證書(shū)和牌匾：經(jīng)公告的企業(yè)，由安全監(jiān)管部門(mén)或指定的評(píng)審組織單位頒發(fā)相應(yīng)等級(jí)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書(shū)和牌匾。

證書(shū)和牌匾由總局統(tǒng)一監(jiān)制，統(tǒng)一編號(hào)。證書(shū)樣式見(jiàn)附件三，牌匾樣式見(jiàn)附件四。

八、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)評(píng)審組織單位和評(píng)審單位由總局確定，二級(jí)、三級(jí)企業(yè)評(píng)審組織單位和評(píng)審單位由省級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)確定。

九、評(píng)審單位按照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)申請(qǐng)企業(yè)采用資料核對(duì)、人員詢(xún)問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)考核和查證的方法進(jìn)行評(píng)審。

人員詢(xún)問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)考核和查證可以按一定比例進(jìn)行抽查。

十、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)證書(shū)和牌匾有效期為3年。期滿(mǎn)前3個(gè)月，企業(yè)可按本辦法的規(guī)定申請(qǐng)延期，換發(fā)證書(shū)、牌匾。

十一、取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書(shū)的企業(yè)，在證書(shū)有效期內(nèi)發(fā)生下列行為的，由原審核單位公告撤銷(xiāo)其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)等級(jí)：

(一)(二)

(三)在評(píng)審過(guò)程中弄虛作假、申請(qǐng)材料不真實(shí)的； 不接受檢查、抽查的； 遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故的；

(四)大型企業(yè)集團(tuán)、上市集團(tuán)公司一級(jí)企業(yè)發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，或所屬成員企業(yè)10%以上發(fā)生死亡生產(chǎn)安全事故的；

(五)一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)企業(yè)發(fā)生人員死亡生產(chǎn)安全事故，半年內(nèi)須申請(qǐng)復(fù)評(píng)，復(fù)評(píng)不合格的；

(六)企業(yè)再次發(fā)生人員死亡生產(chǎn)安全事故的。

十二、被撤銷(xiāo)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的企業(yè)，按降低至少一個(gè)等級(jí)重新申請(qǐng)?jiān)u審；自撤銷(xiāo)之日起滿(mǎn)一年的，方可申請(qǐng)被降低前的等級(jí)。

三級(jí)企業(yè)符合撤銷(xiāo)等級(jí)條件的，由市級(jí)審核公告單位責(zé)令限期整改，通知評(píng)審組織單位收回證書(shū)、牌匾。整改期滿(mǎn)，經(jīng)原評(píng)審單位評(píng)審，符合三級(jí)企業(yè)要求的，方可重新頒發(fā)原證書(shū)、牌匾。整改期限不得超過(guò)一年。

被撤銷(xiāo)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的企業(yè)，應(yīng)向原發(fā)證單位交回證書(shū)、牌匾。

十三、企業(yè)取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書(shū)后，每年應(yīng)對(duì)本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況至少進(jìn)行一次自我評(píng)定，并形成自評(píng)報(bào)告，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)中的安全問(wèn)題，持續(xù)改進(jìn)，不斷提高安全生產(chǎn)水平。

企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化年度自評(píng)報(bào)告須按有關(guān)規(guī)定抄送相應(yīng)的安全監(jiān)管部門(mén)。

十四、評(píng)審單位應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的要求開(kāi)展考評(píng)的相關(guān)工作，確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作的質(zhì)量，并對(duì)評(píng)審結(jié)果負(fù)責(zé)。

十五、對(duì)取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書(shū)的企業(yè)，各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)視情況組織日常檢查、抽查，并對(duì)檢查、抽查情況進(jìn)行通報(bào)。企業(yè)在考評(píng)過(guò)程中弄虛作假、申請(qǐng)材料不真實(shí)，不接受檢查、抽查，或者發(fā)生生產(chǎn)安全事故、符合本辦法第十一條規(guī)定的，撤銷(xiāo)其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)等級(jí)。

十六、本辦法自印發(fā)之日起施行。2005年1月24日原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局印發(fā)的《機(jī)械制造企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)辦法》（安監(jiān)管管二字〔2005〕11號(hào)）和2008年1月31日總局印發(fā)的《冶金企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法（試行）》（安監(jiān)總管一〔2008〕23號(hào)）同時(shí)廢止。

附件：

1、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審申請(qǐng)

2、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審報(bào)告

第二篇：通安監(jiān)162號(hào)文

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省安監(jiān)局《江蘇省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》和《江蘇省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行）》的通知

各縣（市）、區(qū)安監(jiān)局，各安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，市各有關(guān)單位：

現(xiàn)將省安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)<江蘇省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則>的通知》（蘇安監(jiān)[2012]153號(hào)，附件1）和《關(guān)于印發(fā)<江蘇省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行）>的通知》（蘇安監(jiān)[2012]157號(hào)，附件2）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出如下要求，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。

1、建設(shè)單位向安監(jiān)部門(mén)提出危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查及試生產(chǎn)（使用）備案申請(qǐng)的，應(yīng)分別填寫(xiě)《安全條件審查申請(qǐng)表》（附件3）、《安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)表》（附件4）、《安全設(shè)施竣工驗(yàn)收審查申請(qǐng)表》（附件5）和《試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒副怼罚ǜ郊?）等申請(qǐng)文書(shū)，申請(qǐng)時(shí)所需提供的其他材料詳見(jiàn)《關(guān)于進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)行政審批服務(wù)工作的通知》（通安監(jiān)[2012]137號(hào)）。

2、安監(jiān)部門(mén)在實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查及試生產(chǎn)（使用）備案審查時(shí)，在專(zhuān)家個(gè)人出具審查意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，應(yīng)由專(zhuān)家組經(jīng)討論形成一致意見(jiàn)后，填寫(xiě)《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查審查表》（附件7）以及《安全條件審查專(zhuān)家組意見(jiàn)》（附件8）、《安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查專(zhuān)家組意見(jiàn)》（附件9）、《安全設(shè)施竣工驗(yàn)收專(zhuān)家組意見(jiàn)》（附件10）和《試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒笇彶閷?zhuān)家組意見(jiàn)》（附件11）。

3、危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）備案有關(guān)審查要求仍按《南通市規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全試生產(chǎn)（使用）工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（通安監(jiān)[2009]28號(hào)）執(zhí)行，但備案審查工作實(shí)施主體按（通安監(jiān)[2012]137號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。

4、屬于《關(guān)于進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)行政審批服務(wù)工作的通知》（通安監(jiān)[2012]137號(hào)）中由各縣（市）、區(qū)安監(jiān)局組織市安委會(huì)專(zhuān)家審查并報(bào)市安監(jiān)局出具審查意見(jiàn)書(shū)的項(xiàng)目，各地應(yīng)在審查完成后將申請(qǐng)、審查資料及審查情況書(shū)面意見(jiàn)報(bào)市安監(jiān)局，審查情況書(shū)面意見(jiàn)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查情況書(shū)面意見(jiàn)的相關(guān)規(guī)定》（附件12）的要求上報(bào)。

5、根據(jù)《江蘇省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》第十七條第二款的要求，各縣（市）、區(qū)安監(jiān)局應(yīng)督促承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)單位在工程設(shè)計(jì)合同簽訂后10個(gè)工作日內(nèi)，填寫(xiě)《南通市建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)備案表》（附件13），向?qū)嵤┙ㄔO(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理的安監(jiān)部門(mén)進(jìn)行告知性備案。多個(gè)設(shè)計(jì)單位聯(lián)合設(shè)計(jì)的，應(yīng)分別進(jìn)行備案。

6、各地應(yīng)督促企業(yè)及評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)單位在申請(qǐng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查及試生產(chǎn)（使用）備案前，嚴(yán)格對(duì)照安全條件審查專(zhuān)家組意見(jiàn)等（附件8—11）的有關(guān)審查要求，完善評(píng)價(jià)報(bào)告、試生產(chǎn)（使用）方案，尤其是安全設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇及有關(guān)材料，確保符合審查要求。

7、以上規(guī)定自本通知下發(fā)之日起執(zhí)行。請(qǐng)各地將實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題及時(shí)反饋市局行政服務(wù)處。

附件：（請(qǐng)從市安監(jiān)局網(wǎng)站下載）

附件1：《關(guān)于印發(fā)<江蘇省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則>的通知》（蘇安監(jiān)[2012]153號(hào)）

附件2：《關(guān)于印發(fā)<江蘇省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行）>的通知》（蘇安監(jiān)[2012]157號(hào)）

附件3：安全條件審查申請(qǐng)表 附件4：安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)表 附件5：安全設(shè)施竣工驗(yàn)收審查申請(qǐng)表 附件6：試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒副?/p>

附件7：危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查審查表 附件8：安全條件審查專(zhuān)家組意見(jiàn) 附件9：安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查專(zhuān)家組意見(jiàn) 附件10：安全設(shè)施竣工驗(yàn)收專(zhuān)家組意見(jiàn)

附件11：試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒笇彶閷?zhuān)家組意見(jiàn) 附件12：危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查情況書(shū)面意見(jiàn)的相關(guān)規(guī)定

附件13：南通市建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)備案表

二O一二年七月二十三日

第三篇：安監(jiān)發(fā)4號(hào)文

化三建安監(jiān)發(fā)?2008?4號(hào)

關(guān)于印發(fā)《生產(chǎn)安全事故管理辦法》的通知

公司各單位：

為規(guī)范公司生產(chǎn)安全事故的報(bào)告、調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、處理工作，有效地提供分析、決策，防范類(lèi)似事故再次發(fā)生。根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》，公司制定了《生產(chǎn)安全事故管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，望各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)，遵照?qǐng)?zhí)行。

特此通知

二〇〇八年一月三十日

~1~

生產(chǎn)安全事故管理辦法 總則

1.1為規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報(bào)告、調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、處理工作；為能有效地提供分析、決策依據(jù)，預(yù)防類(lèi)似事故再次發(fā)生；為使安全生產(chǎn)得以建立在科學(xué)、有序的工作基礎(chǔ)上，特制定本規(guī)定。1.2本規(guī)定適用于中國(guó)化學(xué)工程第三建設(shè)公司所屬各施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的報(bào)告、調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、處理工作。2 依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)

2.1《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》 2.2《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》

2.3《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》 2.4《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》 2.5《工傷保險(xiǎn)條例》 生產(chǎn)安全事故的分類(lèi)、分級(jí) 3.1生產(chǎn)安全事故是指在施工（生產(chǎn)）過(guò)程中造成的死亡、疾病、傷害或財(cái)產(chǎn)損失的意外情況。3.2 生產(chǎn)安全事故的分類(lèi)

工程建設(shè)生產(chǎn)安全事故按事故性質(zhì)進(jìn)行分類(lèi)。一般可分為高處墜落、物體打擊、觸電、火災(zāi)和爆炸、車(chē)輛傷害、機(jī)械傷害、職業(yè)病以及其它相關(guān)事故。3.3生產(chǎn)安全事故分級(jí)

根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為以下等級(jí)： 3.3.1未遂傷亡事故：是指一次事故中沒(méi)有造成人員傷亡，或受傷輕微、停工短暫，與人的生理機(jī)能障礙無(wú)關(guān)的事故，也稱(chēng)無(wú)傷害事故。

3.3.2輕傷事故：是指一次事故中只有輕傷、沒(méi)有重傷和死亡的事故。表現(xiàn)為勞動(dòng)能力輕度喪失的傷害；或損失工作日小于105天。3.3.3重傷事故：是指一次事故中有重傷（包括伴有輕傷）、~2~

無(wú)死亡的事故。表現(xiàn)為引起人體長(zhǎng)期存在功能障礙或勞動(dòng)能力有重大損失的傷害；或損失工作日大于、等于105日。3.3.4死亡事故：是指一次事故中有人員死亡（包括重傷30日內(nèi)死亡）的事故。4 職責(zé)

4.1公司法定代表人是公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所發(fā)生的各類(lèi)事故的調(diào)查、報(bào)告的真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)性負(fù)責(zé)。對(duì)事故的妥善處理負(fù)責(zé)。4.2公司分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)各類(lèi)事故的預(yù)防、控制，組織有關(guān)部門(mén)做好各類(lèi)事故的調(diào)查、報(bào)告、統(tǒng)計(jì)和處理工作。

4.3分公司（項(xiàng)目經(jīng)理部）的主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)在事故發(fā)生后立即采取措施搶救傷員，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，整理、封存與事故相關(guān)的見(jiàn)證材料。協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)做好事故的調(diào)查取證工作，按規(guī)定上報(bào)，對(duì)報(bào)告的及時(shí)、準(zhǔn)確、完整性負(fù)責(zé)。4.4公司安全監(jiān)督部負(fù)責(zé)配合政府有關(guān)部門(mén)做好死亡事故、職業(yè)病的調(diào)查、報(bào)告、統(tǒng)計(jì)和處理。

4.5重傷及其以下人身傷害事故原則上由分公司（項(xiàng)目經(jīng)理部）負(fù)責(zé)按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行調(diào)查處理，必要時(shí)由公司安全監(jiān)督部組織調(diào)查處理。4.6保衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)火災(zāi)、爆炸、廠內(nèi)交通事故的調(diào)查和處理；設(shè)備管理部門(mén)負(fù)責(zé)機(jī)械設(shè)備事故的調(diào)查和處理。涉及人員傷害的，由安全監(jiān)督部組織進(jìn)行調(diào)查、處理，相關(guān)部門(mén)配合。4.7 勞動(dòng)人事部、工會(huì)、醫(yī)保辦和法律事務(wù)室等部門(mén)按國(guó)家、地方工傷保險(xiǎn)政策的有關(guān)規(guī)定做好受害人的賠付或撫恤。4.8相關(guān)部門(mén)在對(duì)其他各類(lèi)非人身傷害事故進(jìn)行調(diào)查處理時(shí)，同時(shí)抄報(bào)公司安全監(jiān)督部。5 事故報(bào)告和統(tǒng)計(jì)

5.1事故報(bào)告是指發(fā)生事故后，事故單位就事故已知情況向上級(jí)部門(mén)做出口頭快速報(bào)告和書(shū)面報(bào)告。

5.2事故口頭快速報(bào)告和書(shū)面報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生~3~

的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、事故類(lèi)型、傷害程度、事故波及人數(shù)和事故現(xiàn)場(chǎng)狀態(tài)及已經(jīng)采取的應(yīng)急措施。其他事故有特殊要求的，按要求上報(bào)。5.3現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生死亡事故，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人在接到報(bào)告后必須在1小時(shí)內(nèi)向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告，并同時(shí)向公司安全監(jiān)督部報(bào)告，公司安全監(jiān)督部接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)向集團(tuán)公司報(bào)告。5.4施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重傷及其以下人身傷害事故，事故單位應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)電話(huà)報(bào)告公司安全監(jiān)督部，并在三日內(nèi)用《事故報(bào)告登記表》書(shū)面報(bào)告公司安全部門(mén)，公司安全監(jiān)督部接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)向集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部報(bào)告，并于20日內(nèi)報(bào)送《傷亡事故調(diào)查報(bào)告書(shū)》。同時(shí)向工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)、工傷保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)報(bào)告。5.5分公司（項(xiàng)目經(jīng)理部）、專(zhuān)業(yè)公司（廠）每月將發(fā)生的傷亡事故于當(dāng)月二十五日前以《職工傷亡月報(bào)表》的形式上報(bào)公司安全監(jiān)督部。

5.6公司安全監(jiān)督部每月將發(fā)生的傷亡事故于次月五日前以《職工傷亡事故原因分析月（年）報(bào)表》的形式上報(bào)集團(tuán)公司和當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門(mén)。

5.7員工受輕傷后，在30天內(nèi)轉(zhuǎn)為重傷的，在獲得醫(yī)療部門(mén)確認(rèn)后，按重傷事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告；超過(guò)30天無(wú)傷情變化的，確認(rèn)輕傷，并按輕傷歸檔。員工受重傷后，在30天內(nèi)死亡的，按死亡事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告，超過(guò)30天的按重傷統(tǒng)計(jì)、報(bào)告。

5.8當(dāng)員工被職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)確認(rèn)患有職業(yè)病后，由公司安全監(jiān)督部 向公司注冊(cè)所在地工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)報(bào)告。并上報(bào)集團(tuán)公司。

5.9嚴(yán)肅事故報(bào)告和信息反饋，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生各類(lèi)事故均應(yīng)按本辦法規(guī)定報(bào)告、統(tǒng)計(jì)，不允許任何單位遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故。6 事故調(diào)查

~4~

6.1事故調(diào)查依據(jù)的資料有：

6.1.1項(xiàng)目部安全管理保證體系、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、應(yīng)急救援預(yù)案等；

6.1.2施工合同、施工組織設(shè)計(jì)、安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案、安全技術(shù)措施交底等資料；

6.1.3項(xiàng)目經(jīng)理安全資質(zhì)、責(zé)任安全員資質(zhì)、有資質(zhì)要求的相關(guān)人員等資質(zhì)證件； 6.1.4安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)安全投入、項(xiàng)目安全檢查、安全生產(chǎn)活動(dòng)、安全員日巡檢等記錄；

6.1.5項(xiàng)目部出具的事故報(bào)告、事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖、影像資料、傷者自述材料、三人以上旁證材料； 6.1.6醫(yī)院診斷相關(guān)資料；

6.2重傷及其以下人身傷害事故，調(diào)查組應(yīng)做好各種記錄,于三日內(nèi)將《事故報(bào)告登記表》上報(bào)公司安全監(jiān)督部，由公司安全監(jiān)督部上報(bào)集團(tuán)公司和政府工傷保險(xiǎn)部門(mén)。6.3發(fā)生死亡事故的，公司安全監(jiān)督部將政府部門(mén)處理結(jié)果上報(bào)集團(tuán)公司。

6.4非人身傷害的其他事故（直接經(jīng)濟(jì)損失在50萬(wàn)元以上）由公司主管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)生產(chǎn)、設(shè)材、技術(shù)、保衛(wèi)、安全等部門(mén)組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。并由主管部門(mén)在30日內(nèi)將《事故調(diào)查報(bào)告書(shū)》上報(bào)集團(tuán)公司。6.5公司醫(yī)保辦、安全監(jiān)督部負(fù)責(zé)組織職業(yè)病原因的調(diào)查，必要時(shí)成立調(diào)查組，對(duì)職業(yè)病的發(fā)病原因、病情、防范或應(yīng)急措施等提出書(shū)面報(bào)告，報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)和集團(tuán)公司。6.6事故調(diào)查組成員應(yīng)符合下列條件：

6.6.1組長(zhǎng)由具有該事故等級(jí)處理權(quán)限的部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)或指定人員擔(dān)任；

6.6.2組員應(yīng)具有事故調(diào)查所需要某一方面專(zhuān)長(zhǎng)； 6.6.3專(zhuān)業(yè)知識(shí)范圍應(yīng)盡可能滿(mǎn)足事故調(diào)查的需要； 6.6.4與事故發(fā)生單位沒(méi)有直接利害關(guān)系。6.7事故調(diào)查組的職責(zé)： ~5~

6.7.1查明事故發(fā)生的原因、過(guò)程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等情況；

6.7.2確定事故責(zé)任者和責(zé)任的比例；

6.7.3提出事故處理意見(jiàn)、制定糾正和預(yù)防措施；

6.7.4寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告書(shū)、并將調(diào)查報(bào)告書(shū)報(bào)送有關(guān)部門(mén)。6.8事故調(diào)查形成的歸檔材料應(yīng)包括： 6.8.1傷亡事故登記表；

6.8.2死亡、重傷事故調(diào)查報(bào)告書(shū)及批復(fù)材料（見(jiàn)附件）； 6.8.3現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄、圖紙、錄音及影像資料； 6.8.4技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告； 6.8.5物證、人證材料；

6.8.6直接和間接經(jīng)濟(jì)損失材料；

6.8.7事故傷者和事故責(zé)任者的自述材料；

6.8.8醫(yī)療部門(mén)對(duì)傷亡人員的診斷書(shū)或死亡證明；

6.8.9發(fā)生事故時(shí)的施工現(xiàn)場(chǎng)施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、安全技術(shù)措施文件、安全文明施工投入、安全管理佐證文件； 6.8.10對(duì)事故責(zé)任進(jìn)行追究的材料和事故責(zé)任人的檢查材料；

6.8.11有關(guān)事故的通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)及文件；

6.8.12事故涉及的工程合同、施工（生產(chǎn)）計(jì)劃； 6.8.13傷亡人員的用工合同；

6.8.14注明參加事故調(diào)查的人員姓名、職務(wù)、單位等； 6.8.15地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)結(jié)案材料及保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)調(diào)查意見(jiàn)。7 事故處理

7.1生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，開(kāi)展救援工作，減少事故損失，防止事故擴(kuò)大。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫(xiě)出書(shū)面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。

7.2重傷以下的人身傷害事故，原則上由事故單位成立調(diào)

~6~

查組按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行處理，自事故發(fā)生之日起十日內(nèi)，向公司安全監(jiān)督部提交事故處理意見(jiàn)報(bào)告，公司在接到報(bào)告后三十日內(nèi)做出批復(fù)。

7.3事故單位或主管部門(mén)接到事故批復(fù)后，應(yīng)立即辦理有關(guān)責(zé)任者的行政處分手續(xù)，在單位職工中公開(kāi)宣布處理結(jié)果，相關(guān)信息反饋公司安全監(jiān)督部。

7.4事故處理結(jié)案材料，由公司安全監(jiān)督部負(fù)責(zé)報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部。

7.5公司安全監(jiān)督部負(fù)責(zé)對(duì)已經(jīng)結(jié)案的事故處理結(jié)果，以書(shū)面的形式通報(bào)全公司，以預(yù)防同類(lèi)事故的重復(fù)發(fā)生。7.6事故調(diào)查組提出的事故處理意見(jiàn)和防范措施建議，由發(fā)生事故單位及公司主管部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)和糾正后的驗(yàn)證。7.7 事故處理必須按照“四不放過(guò)”原則進(jìn)行，防止類(lèi)似事故發(fā)生。處理各種事故時(shí)，應(yīng)按各級(jí)人員安全生產(chǎn)職責(zé)和事故原因分清事故責(zé)任者（包括直接責(zé)任、間接責(zé)任、主要責(zé)任、次要責(zé)任等）。8工傷申報(bào)

8.1工傷申報(bào)資料

8.1.1填寫(xiě)《工傷認(rèn)定申請(qǐng)表》，一式兩份； 8.1.2《重傷、死亡事故調(diào)查報(bào)告書(shū)》；

8.1.3勞動(dòng)合同復(fù)印件、身份證復(fù)印件、醫(yī)院治療病歷、醫(yī)療診斷書(shū)復(fù)印件（加蓋醫(yī)療專(zhuān)用章）等有關(guān)資料。8.1.4一寸照片2張

8.2勞動(dòng)能力鑒定申報(bào)材料 8.2.1勞動(dòng)能力鑒定申報(bào)表 8.2.2工傷認(rèn)定結(jié)論復(fù)印件

8.2.3工傷醫(yī)療的病歷、檢查化驗(yàn)單等有關(guān)資料 8.2.4身份證復(fù)印件、2寸照片3張

8.3復(fù)查鑒定的，應(yīng)提交上一次鑒定結(jié)論復(fù)印件 9責(zé)任追究

9.1對(duì)事故單位責(zé)任人的處罰

9.1.1每發(fā)生一人次重傷事故給予事故單位主要負(fù)責(zé)人1萬(wàn)元以下的經(jīng)濟(jì)處罰； ~7~

9.1.2每發(fā)生一人次死亡事故給予事故單位主要負(fù)責(zé)人4萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)處罰。

9.1.3政府相關(guān)部門(mén)認(rèn)可，可以獨(dú)立承擔(dān)事故責(zé)任的工程分包單位，發(fā)生事故能免除公司責(zé)任的將酌情處理。9.1.4事故單位的其他責(zé)任人員（包括管理責(zé)任和操作責(zé)任）扣除所繳安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的2～4倍，并扣除該現(xiàn)場(chǎng)事故單位所有管理人員當(dāng)月與安全掛鉤5%的工資。9.1.5對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故和給公司造成影響的將按9.1.1、9.1.2條款經(jīng)濟(jì)處罰的2倍給予處罰。9.1.6凡因管理失職、失察、失控，造成施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重傷、死亡事故的（含各類(lèi)分包），除給予經(jīng)濟(jì)處罰外，將視責(zé)任大小，分別給予分公司經(jīng)理、項(xiàng)目部經(jīng)理、安全經(jīng)理、安全科長(zhǎng)、專(zhuān)業(yè)公司經(jīng)理、項(xiàng)目隊(duì)長(zhǎng)、現(xiàn)場(chǎng)安全員警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、降職、留用察看、開(kāi)除等行政處分。9.2對(duì)事故單位安全管理人員安全崗位津貼的扣罰； 9.2.1發(fā)生死亡事故，停發(fā)事故單位安全管理人員6-12個(gè)月崗位津貼；

9.2.2發(fā)生重傷事故，停發(fā)事故單位安全管理人員1-3個(gè)月崗位津貼；

9.2.3對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的單位，所有安全管理人員一年內(nèi)不得享受崗位津貼。并根據(jù)其情節(jié)，做出其他相應(yīng)處理。10相關(guān)記錄

10.1《職工傷亡事故月報(bào)表》 10.2《事故報(bào)告登記表》

10.3《重傷、死亡事故調(diào)查報(bào)告書(shū)》 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。原《職業(yè)傷亡事故報(bào)告、調(diào)查和處理辦法》Q(chēng)/HSZ11.05-2003同時(shí)廢止。

主題詞：安全管理 事故 辦法 通知 抄送：中國(guó)化學(xué)工程集團(tuán)公司 安全監(jiān)督部 2008年1月30日印發(fā)

~8~

第四篇：安監(jiān)部培訓(xùn)試題四

安監(jiān)部部門(mén)培訓(xùn)試題

（三）姓名：得分：

一、單項(xiàng)選擇題（每題2分）

1、安全生產(chǎn)工作的主體是，其主要負(fù)責(zé)人是本單位的安全生產(chǎn)的第一責(zé)

任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。

A.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)；B.安全生產(chǎn)執(zhí)法部門(mén)；C.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位

2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)

安全事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究。

A.行政責(zé)任；B.民事責(zé)任；C.刑事責(zé)任

3、對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。

A.質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)；B.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)； C.行政監(jiān)督部門(mén)

4、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的，其安全設(shè)施必須與主體工

程。

A.同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用

B.同時(shí)立項(xiàng)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收

C.同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)投入生產(chǎn)

5、根據(jù)工傷保險(xiǎn)的原則，員工因違章操作出事故負(fù)傷，應(yīng)認(rèn)定為工

傷。

A．無(wú)責(zé)任賠償；B．有責(zé)任賠償；C．無(wú)償賠付

6、企業(yè)特種作業(yè)人員持證上崗率應(yīng)達(dá)到。

A．85％；B．95％；C．100％

7、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用劇毒化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置A進(jìn)

行一次安全評(píng)價(jià)。

A．每一年； B．每三年；C．每?jī)赡?/p>

8、以下哪項(xiàng)作業(yè)不屬于特種作業(yè)范圍

A．電工作業(yè)；B．企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛駕駛；C．木工作業(yè)

9、機(jī)械設(shè)備的安全裝置的作用是。

A．杜絕人的不安全行為；B．避免機(jī)械設(shè)備發(fā)生故障；C．減少人身傷害

事故的發(fā)生

10、勞動(dòng)法規(guī)定，對(duì)從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行。

A．健康檢查 B．職業(yè)衛(wèi)生教育 C．休息和休假

11、國(guó)家對(duì)嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實(shí)行制度。

A．默許 B．淘汰 C．審批

12、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存和使用危險(xiǎn)物品的車(chē)間、商店、倉(cāng)庫(kù)與員工宿舍。

A．不得在同一建筑物內(nèi)

B．可以在同一建筑物內(nèi)，但應(yīng)保持一定的安全距離

C．可在同一建筑物內(nèi)的不同房間

13、對(duì)于工作崗位中可能存在的危險(xiǎn)因素，生產(chǎn)單位應(yīng)該。

A．不告訴作業(yè)人員，以免引起不必要的驚慌 B．如實(shí)告知作業(yè)人員C．有選

擇地告知作業(yè)人員

14、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)該為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)保護(hù)用品。

A．免費(fèi) B．以成本價(jià)C．有償

15、發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)。

A．立即組織搶救B．立即進(jìn)行事故調(diào)查 C．立即追究事故責(zé)任

16、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議。免除或減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

A．可以B．通過(guò)協(xié)商，在雙方自愿的基礎(chǔ)上可以C．不得以任何形式

17、從業(yè)人員面對(duì)管理人員強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的命令，應(yīng)該。

A．拒絕B．服從指揮C．與管理人員討價(jià)還價(jià)

18、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。

A.主要B.全部C.全面

19、企業(yè)所設(shè)置的“安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)”是指。

A.專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理事務(wù)的部門(mén)B.安全生產(chǎn)委員會(huì)或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組C.生產(chǎn)管理或技術(shù)管理機(jī)構(gòu)

20、企業(yè)所設(shè)置的“專(zhuān)職安全管理人員”是指。

A.專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作的人員B.負(fù)責(zé)設(shè)備管理、環(huán)境保護(hù)工作的人員C.負(fù)責(zé)技術(shù)、設(shè)計(jì)工作的人員

21、《安全生產(chǎn)法》所指的危險(xiǎn)物品包括。

A.易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品B.槍支彈藥C.高壓氣瓶、手持電動(dòng)

工具

22、《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的。

A.安全宣傳標(biāo)語(yǔ)B.安全宣教掛圖C.安全警示標(biāo)志

23、依照《安全生產(chǎn)法》第二十條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的和管理能力。

A.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)B.安全技術(shù)C.安全生產(chǎn)知識(shí)

24、依照《安全生產(chǎn)法》第二十一條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須保證上崗的從業(yè)人員都經(jīng)過(guò)，否則，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要承擔(dān)法律責(zé)任。

A.安全生產(chǎn)教育B.安全技術(shù)培訓(xùn)C.安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)

25、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的對(duì)由于安全生產(chǎn)必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

A．上級(jí)主管部門(mén)

B．主要負(fù)責(zé)人或個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人

C．財(cái)務(wù)部門(mén)

二、問(wèn)答題（每題20分）

1．我國(guó)現(xiàn)行的安全生產(chǎn)格局是什么？

2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)有哪些內(nèi)容？

第五篇：安監(jiān)總管四〔2011〕137號(hào)

安監(jiān)總管發(fā)布貴鋼公司“7·28”煤氣中毒事故的通報(bào)

國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于廣西壯族自治區(qū)貴港鋼鐵集團(tuán)有限公司“7·28”煤氣中毒事故的通報(bào)

安監(jiān)總管四〔2011〕137號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，有關(guān)中央企業(yè)： 2011年7月28日20時(shí)左右，廣西壯族自治區(qū)貴港鋼鐵集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)貴鋼公司）發(fā)生煤氣泄漏，導(dǎo)致部分民工及附近居民共有114人入院就診，病情穩(wěn)定，沒(méi)有發(fā)生中毒者死亡的情況。貴鋼公司始建于1958年，前身為貴縣鋼鐵廠，2003年改制為有限責(zé)任公司，系民營(yíng)企業(yè)，現(xiàn)有員工1500多人，集煉鐵、煉鋼、軋鋼、發(fā)電等為一體，鋼材年產(chǎn)能120萬(wàn)噸。事故現(xiàn)場(chǎng)距離居民住宅區(qū)最近點(diǎn)約80米，有居民約200人。

7月28日，貴鋼公司使用高爐煤氣的軋鋼廠、煉鐵廠燒結(jié)車(chē)間按計(jì)劃限電停產(chǎn)，煤氣用量減少。18時(shí)，因泥炮機(jī)無(wú)法正常使用，1080立方米高爐采取減風(fēng)方式生產(chǎn)；18時(shí)30分左右，高爐加風(fēng)生產(chǎn)，煤氣量加大，造成該公司三臺(tái)自備余熱煤氣鍋爐因空氣與煤氣比例失衡全部熄火，電廠組織切斷了進(jìn)電廠煤氣，導(dǎo)致煤氣總管凈煤氣壓力超過(guò)正常壓力。18時(shí)40分，設(shè)在軋鋼廠的非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的“防爆水封”被擊穿，隨后軋鋼廠組織人員對(duì)“防爆水封”進(jìn)行注水，煤氣壓力持續(xù)超壓；19時(shí)40分左右，“防爆水封”被完全沖開(kāi)，煤氣大量泄漏。20時(shí)30分左右，煤氣停止泄漏。因煤氣外泄，導(dǎo)致軋鋼廠附近作業(yè)人員及居民煤氣中毒。

經(jīng)初步分析，該事故暴露出以下主要問(wèn)題：一是貴鋼公司未按《煉鐵安全規(guī)程》要求，設(shè)置高爐剩余煤氣放散裝置，對(duì)煤氣管網(wǎng)超壓沒(méi)有有效的控制手段。二是未履行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”手續(xù)，即投入生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)；自行設(shè)計(jì)安裝的軋鋼廠煤氣“防爆水封”不符合安全要求，且與居民住宅區(qū)安全距離不足。三是煤氣安全管理混亂。在當(dāng)班調(diào)度接到煤氣管網(wǎng)超壓并造成大量泄漏的報(bào)告后，未及時(shí)下達(dá)對(duì)高爐進(jìn)行減風(fēng)或休風(fēng)操作的指令，降低煤氣管網(wǎng)壓力，造成煤氣大量持續(xù)泄漏。四是未設(shè)立煤氣防護(hù)站，煤氣事故報(bào)告處理和應(yīng)急處置預(yù)案等制度不完善，責(zé)任不落實(shí)。五是企業(yè)管理人員、作業(yè)人員煤氣安全素質(zhì)和技能差，缺乏培訓(xùn)。

事故發(fā)生后，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視并作出重要批示，要求抓緊救治傷員，徹查事故原因，嚴(yán)肅處理責(zé)任人。國(guó)家安全監(jiān)管總局立即派出工作組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，督促指導(dǎo)搶險(xiǎn)救援和事故調(diào)查等相關(guān)工作。為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神，深刻吸取事故教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)冶金企業(yè)煤氣安全管理工作，有效防范和堅(jiān)決遏制類(lèi)似事故發(fā)生，現(xiàn)提出如下要求：

一、立即組織開(kāi)展隱患排查治理工作，繼續(xù)深化冶金企業(yè)煤氣安全管理專(zhuān)項(xiàng)檢查工作 各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要深入貫徹《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院第165次常務(wù)會(huì)議精神進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》（安委明電〔2011〕8號(hào)）精神，繼續(xù)抓好冶金企業(yè)煤氣安全隱患的排查和治理工作。要督促冶金企業(yè)認(rèn)真落實(shí)《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》（GB6222-2005）、《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)冶金企業(yè)煤氣安全技術(shù)管理有關(guān)規(guī)定的通知》（安監(jiān)總管四〔2010〕125號(hào)）等規(guī)定，按照《國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于冶金企業(yè)煤氣安全管理專(zhuān)項(xiàng)檢查情況的通報(bào)》（安監(jiān)總廳管四〔2011〕70號(hào)）要求和分級(jí)屬地原則，明確監(jiān)管職責(zé)，逐一對(duì)冶金企業(yè)進(jìn)行檢查。對(duì)煤氣回收系統(tǒng)不具備放散裝置和私自安裝泄爆裝置的冶金企業(yè)，要立即停產(chǎn)整改；對(duì)未履行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”手續(xù)的冶金企業(yè)，要組織開(kāi)展煤氣設(shè)備設(shè)施安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，了解和掌握煤氣設(shè)備設(shè)施安全現(xiàn)狀及管理水平，提出有針對(duì)性的整改措施，有效防范冶金企業(yè)煤氣事故的發(fā)生。要督促生產(chǎn)、供應(yīng)和使用煤氣的冶金企業(yè)設(shè)立煤氣防護(hù)站或煤氣防護(hù)組，配備必要的防護(hù)人員，建立健全并落實(shí)各項(xiàng)煤氣安全管理規(guī)章制度。對(duì)隱患排查整治不力造成事故的，要依法嚴(yán)厲追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

二、嚴(yán)格執(zhí)行冶金企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為

各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第26號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，督促冶金企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，確保企業(yè)煤氣設(shè)備設(shè)施的本質(zhì)安全，從源頭上防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。冶金企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目必須委托給具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、施工單位；設(shè)計(jì)完成后，建設(shè)單位應(yīng)組織專(zhuān)家審查，審查合格方可施工；工程竣工后，應(yīng)組織專(zhuān)家進(jìn)行驗(yàn)收，并及時(shí)將安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、安全專(zhuān)篇、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)安全監(jiān)管部門(mén)備案。要加大安全執(zhí)法力度，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊冶金企業(yè)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“打非”），堅(jiān)持把“打非”作為有效防范和遏制事故的重要手段，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)跟蹤監(jiān)管，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)厲打擊一起。

三、有針對(duì)性地開(kāi)展冶金企業(yè)煤氣培訓(xùn)工作和應(yīng)急演練，提高煤氣從業(yè)人員的安全素質(zhì)和水平

各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第30號(hào)）的要求，加快對(duì)冶金企業(yè)涉及煤氣的特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)考核工作，未經(jīng)培訓(xùn)考核合格的不得上崗。各冶金企業(yè)要結(jié)合自身生產(chǎn)特點(diǎn)，制定有針對(duì)性的事故防范和應(yīng)急處理的預(yù)案，特別是重點(diǎn)部位和關(guān)鍵工藝環(huán)節(jié)的應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練。同時(shí)，要加強(qiáng)企業(yè)全員冶金煤氣安全知識(shí)培訓(xùn)，掌握冶金煤氣的基本知識(shí)，做到科學(xué)自救、不盲目施救。

四、嚴(yán)肅事故查處，切實(shí)用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作

各有關(guān)地區(qū)要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，認(rèn)真查明事故原因，分清事故責(zé)任，依法嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并及時(shí)公布事故調(diào)查處理結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)，要舉一反三，認(rèn)真吸取冶金企業(yè)煤氣中毒事故教訓(xùn)，落實(shí)防范措施，切實(shí)用事故教訓(xùn)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作。

國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 二〇一一年八月十一日