第一篇：農(nóng)業(yè)科技支撐體系建設(shè)可行性研究報(bào)告

海原縣2009年設(shè)施農(nóng)業(yè)科技支撐體系

建設(shè)申請(qǐng)書(shū)

一、項(xiàng)目背景

海原縣地處寧夏中部干旱帶，隸屬中衛(wèi)市，北緯36°06′40″—37°04′32″，東徑105°09′45″—106°10′10″之間，東緣與同心、原州相連，南與本區(qū)西吉接壤，西鄰甘肅靖遠(yuǎn)、會(huì)寧，北靠中衛(wèi)城區(qū)。南北長(zhǎng)95公里，東西寬80公里，年降雨量200-400毫米之間且降雨主要集中在7、8、9月三個(gè)月，年平均氣溫7?，晝夜溫差大，≥10?有效積溫2426?，年均日照時(shí)數(shù)2706小時(shí)，無(wú)霜期146天左右。全縣總耕地面積403萬(wàn)畝，大部分為川臺(tái)地，揚(yáng)黃灌區(qū)主要分布在高崖、李旺、黑城、七營(yíng)四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，庫(kù)井灌區(qū)主要以西安、樹(shù)臺(tái)、關(guān)橋、李俊等中南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，水資源全縣總體短缺，2007年在各級(jí)政府的強(qiáng)力推動(dòng)下，于2007年下半年開(kāi)始大規(guī)模建設(shè)和生產(chǎn)，截止目前，全縣累計(jì)完成設(shè)施建設(shè)面積42576畝，其中日光溫室4350畝，拱棚38226畝，2008年設(shè)施農(nóng)業(yè)面積26796畝，日光溫室主要以蕃茄、辣椒生產(chǎn)為主，兩茬種植平均畝產(chǎn)1000公斤左右，早春茬大拱棚辣椒平均畝產(chǎn)3800公斤，產(chǎn)值2500元，甜瓜平均畝產(chǎn)3600公斤，產(chǎn)值5000元，秋延后葉菜平均畝產(chǎn)1000公斤，產(chǎn)值1000元。設(shè)施農(nóng)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展，強(qiáng)有力地促進(jìn)了我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，已成為我縣農(nóng)業(yè)重要產(chǎn)業(yè)之一。

二、項(xiàng)目建設(shè)可行性和必要性

我縣土壤大部分為黃棉土，土壤深厚，光照條件充足有利于設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，同時(shí)我縣設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)主要以揚(yáng)黃灌區(qū)及中南部庫(kù)井灌區(qū)為主，水資源狀況能夠確保設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水，再加上政府的高度重視和強(qiáng)力推進(jìn)，設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)模逐年擴(kuò)大，生產(chǎn)效益逐步提高，農(nóng)民思想認(rèn)識(shí)不斷轉(zhuǎn)變，成為我縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效動(dòng)力，但由于設(shè)施農(nóng)業(yè)是我縣的一項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)掌握不夠，大面積生產(chǎn)技術(shù)力量相對(duì)薄弱，產(chǎn)量和效益仍然在一個(gè)低水平狀態(tài)。進(jìn)一步提高設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，是推動(dòng)我縣設(shè)施農(nóng)業(yè)健康快速發(fā)展的關(guān)鍵因素，而只有加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)科技支撐體系建設(shè)，充分利用成熟的綜合生產(chǎn)技術(shù)，以點(diǎn)帶面，引領(lǐng)推廣才能有效推動(dòng)我縣設(shè)施農(nóng)業(yè)大發(fā)展，快發(fā)展。

三、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容

（一）示范引領(lǐng)和推廣

日光溫室：在海原縣西安鎮(zhèn)付套村建設(shè)日光溫室生產(chǎn)園區(qū)一個(gè)，并依托園區(qū)生產(chǎn)條件，2009年安排日光溫室綜合栽培技術(shù)示范面積25畝（10座），蔬菜生產(chǎn)以辣椒、蕃茄、黃瓜為主，品種分別選用長(zhǎng)劍、金冠、博耐等當(dāng)?shù)剡m應(yīng)性和抗逆性強(qiáng)的新品種。

主推技術(shù)：

1、熱風(fēng)爐應(yīng)用技術(shù)：12月至2月份陰雪天或光溫較低的嚴(yán)寒天氣使用。

2、CO2施肥技術(shù)：蔬菜座果后進(jìn)行施肥，定量適時(shí)補(bǔ)充，促進(jìn)光合作用，提高作物產(chǎn)量。

3、工廠化育苗和嫁接技術(shù)：采用穴盤(pán)育苗和嫁接技術(shù)提高育苗質(zhì)量，減少病害發(fā)生，提高作物抗逆性，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)。

4、張掛反光幕技術(shù)：11月下旬至3月，在日光溫室后墻張掛反光幕改善光照條件。

5、病蟲(chóng)害綜合防治技術(shù)：采用農(nóng)業(yè)、物理、生物、化學(xué)等措施防治病蟲(chóng)害，建立以生態(tài)栽培等生物防治為主體的防治體系。

6、膜下滴灌技術(shù)：利用滴灌灌水，并結(jié)合灌水施藥施肥。

7、測(cè)土配方施肥：根據(jù)蔬菜種類，栽培方式，作物需肥規(guī)律，土壤養(yǎng)分情況進(jìn)行配方施肥。

大拱棚：依托高崖鄉(xiāng)2008年大拱棚生產(chǎn)園區(qū)，安排早熟馬鈴薯

接秋延后芹菜高效綜合栽培技術(shù)示范30畝，馬鈴薯主栽品種選用克新1號(hào)，中薯4號(hào)為主，芹菜品種選用美國(guó)西芹。

主推技術(shù)：

1、機(jī)械化耕作：3月下旬用旋耕機(jī)結(jié)合施肥進(jìn)行旋耕。

2、測(cè)土配方施肥：根據(jù)馬鈴薯營(yíng)養(yǎng)需求規(guī)律，土壤養(yǎng)分狀況進(jìn)行測(cè)土配方施肥。

3、起壟覆膜：采用寬窄行起壟，壟寬70cm，壟溝寬20cm，壟高15-20cm，株距25-30cm。

4、馬鈴薯催芽播種在移栽前20天（日光溫室提前催芽），3月中下旬移栽。

5、早熟馬鈴薯接秋茬西芹兩茬栽培：馬鈴薯6月下旬至7月上旬收獲，8月初定植西芹。

6、西芹枯斑病防治通過(guò)棚內(nèi)溫度濕度的控制結(jié)合藥劑進(jìn)行防治。

7、西芹育苗移栽：7月上旬進(jìn)行穴盤(pán)育苗，9月中旬定植。

（二）開(kāi)展相關(guān)試驗(yàn)研究

1、大拱棚蔬菜不同茬口綜合效益試驗(yàn)。

2、大拱棚辣椒（馬鈴薯）-西芹高產(chǎn)高效栽培技術(shù)示范

3、西芹不同藥劑防治斑枯病實(shí)驗(yàn)

4、日光溫室黃瓜、茄子嫁接栽培與育苗移栽比較試驗(yàn)

5、大拱棚早熟馬鈴薯切塊播種與芽塊催芽定植方式比較試驗(yàn)

6、大拱棚秋延后芹菜不同定植時(shí)期效益比較試驗(yàn)

7、CO2施肥及反光幕使用效益分析

四、目標(biāo)效益

1、通過(guò)示范項(xiàng)目綜合技術(shù)措施的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)日光溫室冬春茬平均畝產(chǎn)7000公斤，產(chǎn)值14000元，秋冬茬畝產(chǎn)4000公斤，產(chǎn)值8000元，兩茬累計(jì)產(chǎn)值20000元以上。大拱棚早春茬早熟馬鈴薯平均畝

產(chǎn)3000公斤，畝產(chǎn)值1750元。秋茬西芹平均畝產(chǎn)5000公斤，產(chǎn)值2000元，兩茬累計(jì)產(chǎn)值3750元，同時(shí)通過(guò)組織觀摩等多種形式的宣傳活動(dòng)，將技術(shù)措施進(jìn)行大面積的推廣。

2、通過(guò)試驗(yàn)研究，找到適宜我縣設(shè)施農(nóng)業(yè)栽培的作物種類茬口安排，主推品種及相適應(yīng)的栽培模式，更好地服務(wù)于我縣設(shè)施農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

五、技術(shù)支撐體系基本構(gòu)架

聘任區(qū)農(nóng)技總站呂鴻鈞研究員為首席專家，并組成專家團(tuán)。專家團(tuán)成員：姜黛珠、李建設(shè)、郭文忠、謝華、盛彪、趙偉、蔣學(xué)勤、張桂芳、余風(fēng)娟

職責(zé)：就海原設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展定位、優(yōu)新品種引進(jìn)示范、儲(chǔ)運(yùn)保鮮、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)及工藝改進(jìn)、農(nóng)產(chǎn)品區(qū)外銷售市場(chǎng)開(kāi)拓等產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)聯(lián)合攻關(guān)。同時(shí)成立設(shè)施農(nóng)業(yè)示范、實(shí)驗(yàn)小組。

組長(zhǎng)：李武玉

副組長(zhǎng)：高鴻飛王子平

成 員：韓超（西安）王春斌（高崖）李樹(shù)森（黑城）

魏克明（黑城）

職責(zé)：制定設(shè)施農(nóng)業(yè)科技支撐體系建設(shè)實(shí)施方案，落實(shí)示范項(xiàng)目地點(diǎn)、面積及配套材料，確保各項(xiàng)技術(shù)措施運(yùn)用到位，切實(shí)達(dá)到增產(chǎn)增效的目標(biāo)和技術(shù)推廣引領(lǐng)作用。

六、進(jìn)度安排

2009年設(shè)施農(nóng)業(yè)科技支撐體系建設(shè)分六個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：前期準(zhǔn)備階段（2008年12月10日-12月20日）成立組織機(jī)構(gòu)，制定方案，分解任務(wù)，明確責(zé)任，做好設(shè)施農(nóng)業(yè)科技支撐體系前期準(zhǔn)備工作。

第二階段：設(shè)備購(gòu)置階段（2008年12月21日-2009年1月20日）通過(guò)項(xiàng)目設(shè)備招標(biāo)，進(jìn)行日光溫室卷簾機(jī)、熱風(fēng)爐、滴灌設(shè)施、反光幕及化學(xué)肥料的購(gòu)置。

第三階段：設(shè)備安裝階段（2009年1月21日-30日）

組織技術(shù)人員對(duì)設(shè)備進(jìn)行安裝和調(diào)試，指導(dǎo)農(nóng)戶正確使用，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益。

第四階段：種植階段（2009年1月15日-3月20日）

按照設(shè)施農(nóng)業(yè)科技支撐體系建設(shè)的要求，積極開(kāi)展辣椒、番茄、黃瓜育苗移栽工作，按照技術(shù)要求精心種植和管護(hù),真正發(fā)揮科技支撐體系建設(shè)的作用。

第五階段：管理階段（2009年3月21日-2009年7月31日）按照技術(shù)方案，進(jìn)行設(shè)施農(nóng)業(yè)的示范及管護(hù)工作。

第六階段：考評(píng)驗(yàn)收（2009年4月15日-4月30日）

由專家組成員及相關(guān)人員組成驗(yàn)收組對(duì)2009年設(shè)施農(nóng)業(yè)科技支撐體系建設(shè)情況進(jìn)行檢查及驗(yàn)收。

七、運(yùn)行機(jī)制

海原縣設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐體系建設(shè)，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，分級(jí)組織實(shí)施，以任務(wù)帶團(tuán)隊(duì)、以團(tuán)隊(duì)促網(wǎng)絡(luò)、以網(wǎng)絡(luò)建體系。

技術(shù)示范小組，負(fù)責(zé)全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)引進(jìn)、示范推廣、優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新種植模式、提高機(jī)種機(jī)收水平等技術(shù)方案，報(bào)農(nóng)業(yè)局審批后，由各技術(shù)示范小組組織實(shí)施。

八、業(yè)績(jī)考核

建立海原縣設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐體系建設(shè)績(jī)效考評(píng)制度，實(shí)行一年一次綜合考核。海原縣設(shè)施農(nóng)業(yè)由縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐體系監(jiān)督評(píng)估委員會(huì)組織考核；技術(shù)示范團(tuán)隊(duì)由縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐體系建設(shè)管理委員會(huì)組織相關(guān)部門考核；各技術(shù)示范小組的考核，根據(jù)任務(wù)合同書(shū)的內(nèi)容指標(biāo)，組織考核。

九、組織保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立海原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐體系建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，主管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員由各站（所）的主要負(fù)責(zé)人及擔(dān)成。主要職責(zé)是研究海原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐體系建設(shè)工作，協(xié)調(diào)處理大拱棚建設(shè)中存在的重大問(wèn)題。

（二）資金保障

設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐體系建設(shè)資金主要由專家費(fèi)、基本建設(shè)支出、儀器設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、工作經(jīng)費(fèi)等構(gòu)成，試驗(yàn)示范總資金44.31萬(wàn)元，其中拱棚設(shè)施馬鈴薯接西芹示范栽培17.78萬(wàn)元，專家費(fèi)2萬(wàn)元；日光溫室示范費(fèi)26.53萬(wàn)元，其中專家費(fèi)3萬(wàn)元。全部由區(qū)財(cái)政補(bǔ)助專項(xiàng)資金撥付，經(jīng)首席專家簽字同意后，由縣國(guó)庫(kù)支付中心撥付實(shí)施單位實(shí)施。

建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)支撐體系所需的培訓(xùn)費(fèi)、工作經(jīng)費(fèi)納入新型農(nóng)民培訓(xùn)和百萬(wàn)農(nóng)民培訓(xùn)工程；基本建設(shè)支出、技術(shù)示范推廣費(fèi)納入縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目；技術(shù)指導(dǎo)費(fèi)由農(nóng)業(yè)局列項(xiàng)支出。資金管理按照《海原縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐體系建設(shè)專項(xiàng)資金使用管理辦法》執(zhí)行。

（三）人員保障

技術(shù)人員要保證有三分之一的時(shí)間用于設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐體系建設(shè)工作；指導(dǎo)小組組長(zhǎng)、園區(qū)主任由農(nóng)業(yè)局管理、使用、考核。

附：項(xiàng)目建設(shè)資金一覽表

海原縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心

2008年12月18日

第二篇：農(nóng)業(yè)科技支撐體系建設(shè)思路與框架

農(nóng)業(yè)科技支撐體系建設(shè)思路與框架 摘要：本文首先分析了國(guó)外農(nóng)業(yè)發(fā)展科技支撐及其體系建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)借鑒，在此基礎(chǔ)上以服務(wù)“三農(nóng)”為出發(fā)點(diǎn)，針對(duì)我國(guó)現(xiàn)行區(qū)域性農(nóng)業(yè)科技支撐體系存在的共性問(wèn)題，研究提出了區(qū)域性農(nóng)業(yè)科技支撐體系建設(shè)的目標(biāo)、總體思路、基本原則、一般性框架和總體運(yùn)行機(jī)制。

關(guān)鍵詞：區(qū)域性農(nóng)業(yè)科技；支撐體系；思路；框架

21世紀(jì)以來(lái)，解決“三農(nóng)”問(wèn)題已成為我國(guó)政府工作的重中之重。新形勢(shì)下，農(nóng)業(yè)科技面臨的任務(wù)更加繁重，在整個(gè)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位和支撐作用更加突出¨。為此，國(guó)家大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè)，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)科技支撐體系，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技的支撐能力和可持續(xù)發(fā)展能力。區(qū)域性農(nóng)業(yè)科技支撐體系作為國(guó)家農(nóng)業(yè)科技支撐體系的重要組成部分，是提高區(qū)域性農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力和支撐“三農(nóng)”發(fā)展的根本保證，研究和加快區(qū)域性農(nóng)業(yè)科技支撐體系建設(shè)具有十分重要的意義。本文就國(guó)內(nèi)區(qū)域性農(nóng)業(yè)科技支撐體系建設(shè)的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行探討，以期為理論界地方政府及有關(guān)部門提供參考和借鑒。國(guó)外農(nóng)業(yè)發(fā)展科技支撐體系的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)

隨著世界農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)科技發(fā)展和政治、經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件的變化，各國(guó)都在根據(jù)新的需要對(duì)本國(guó)的農(nóng)業(yè)科技支撐體系設(shè)置及運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行不斷地調(diào)整和改革，其成功經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。

1．1 改革運(yùn)行機(jī)制。優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技資源配置

隨著農(nóng)業(yè)形勢(shì)變化和私人部門的廣泛介入，以及公共農(nóng)業(yè)科技系統(tǒng)面臨財(cái)政負(fù)擔(dān)日益沉重、運(yùn)行效率不高等各種壓力，各國(guó)政府都對(duì)公共部門的農(nóng)業(yè)科技系統(tǒng)進(jìn)行了大刀闊斧的改革，以優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技資源配置。其重點(diǎn)在于整合現(xiàn)有的體系和資源，按照自然生態(tài)區(qū)劃、專業(yè)領(lǐng)域和研究項(xiàng)目需要建立研究中心，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，壓縮人員，提高運(yùn)行效率，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐能力。

1．2大力發(fā)展農(nóng)業(yè)科技企業(yè)

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，農(nóng)業(yè)科技企業(yè)集科技開(kāi)發(fā)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)于一體，技術(shù)先進(jìn)，市場(chǎng)反應(yīng)靈敏，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的強(qiáng)大推進(jìn)器。近年來(lái)，許多國(guó)家都鼓勵(lì)公共系統(tǒng)的研發(fā)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制為企業(yè)或者進(jìn)入企業(yè)，由此產(chǎn)生了一批實(shí)力較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)。另一方面，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)迫切需要農(nóng)業(yè)企業(yè)不斷提升產(chǎn)品技術(shù)含量，不斷占領(lǐng)技術(shù)與市場(chǎng)制高點(diǎn)，加之政府宏觀政策引導(dǎo)及相關(guān)鼓勵(lì)措施的實(shí)施，加快了農(nóng)業(yè)企業(yè)向農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的發(fā)展。

1．3加強(qiáng)合作創(chuàng)新

近年來(lái)，許多國(guó)家通過(guò)制定和實(shí)施多樣化的政策和激勵(lì)措施，積極鼓勵(lì)大學(xué)、企業(yè)、政府之間的合作，有的國(guó)家還設(shè)立了促進(jìn)合作研究的機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目，如美國(guó)和澳大利亞等國(guó)家都設(shè)有合作研究中心。合作過(guò)程中每個(gè)參加者擁有自己所開(kāi)發(fā)成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并可分享其他合作伙伴的成果，既節(jié)省了時(shí)間又節(jié)省了資金，同時(shí)通過(guò)合作使自己處于科技的前沿。

1．4重視用戶與中介在農(nóng)業(yè)科技推廣中的作用

在農(nóng)業(yè)科技推廣過(guò)程中，各國(guó)越來(lái)越重視人力資源的開(kāi)發(fā)、用戶參與、能力建設(shè)以及促進(jìn)民間組織的發(fā)展。這反映了農(nóng)業(yè)科技推廣在意識(shí)形態(tài)上的變化，即從“自上而下”的線性技術(shù)轉(zhuǎn)移模式向側(cè)重于雙向溝通的用戶參與模式轉(zhuǎn)變。

1．5 完善農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新制度與政策

許多國(guó)家都通過(guò)對(duì)科研和創(chuàng)新活動(dòng)撥款、制定促進(jìn)高技術(shù)發(fā)展和對(duì)傳統(tǒng)技術(shù)改造的各種大型科技計(jì)劃，以及利用各種財(cái)政金融手段和法律手段，加強(qiáng)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的協(xié)調(diào)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的加強(qiáng)對(duì)促進(jìn)私人農(nóng)業(yè)科技投資起到了重要的推動(dòng)作用。在鼓勵(lì)私人部門進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的運(yùn)行機(jī)制下，許多企業(yè)成為了農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體。

2我國(guó)現(xiàn)行區(qū)域性農(nóng)業(yè)科技支撐體系存在的共性問(wèn)題

我國(guó)現(xiàn)行的區(qū)域性農(nóng)業(yè)科技支撐體系，基本上是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期確立的，農(nóng)業(yè)技術(shù)供給、推廣和教育培訓(xùn)均是政府主導(dǎo)的，體現(xiàn)了政府集中力量辦大事的優(yōu)越性，對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展曾起到了巨大支撐作用。但是，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，現(xiàn)行區(qū)域性農(nóng)業(yè)科技支撐體系及運(yùn)行機(jī)制出現(xiàn)了許多問(wèn)題，已不適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，迫切需要進(jìn)行重大調(diào)整和改革。突出的表現(xiàn)為：農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)布局不合理，內(nèi)部結(jié)構(gòu)重疊，資源分散，加劇了地方農(nóng)業(yè)科研活動(dòng)的低水平重復(fù)和科研資源浪費(fèi)；體制不順，機(jī)制不活，缺乏動(dòng)力，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才難以脫穎而出；舊的農(nóng)業(yè)科技推廣體系已經(jīng)被打破，新的適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系尚未形成，農(nóng)業(yè)科技推廣工作處于不穩(wěn)定的被動(dòng)狀態(tài)，農(nóng)業(yè)科研、教育、推廣割裂現(xiàn)象明顯，科研目標(biāo)與市場(chǎng)需求相脫節(jié)，農(nóng)業(yè)科技服務(wù)于“三農(nóng)”發(fā)展的流程不能相互銜接；農(nóng)業(yè)科技管理缺乏頂層設(shè)計(jì)，政出多門，宏觀調(diào)控乏力，微觀管理不活，特別是聯(lián)合攻關(guān)不夠、重大科研突破少，不適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要¨

1．3區(qū)域性農(nóng)業(yè)科技支撐體系建設(shè)的目標(biāo)和總體思路

區(qū)域性農(nóng)業(yè)科技支撐體系建設(shè)的最終目標(biāo)是建立符合當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)、區(qū)域特色和優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，層次分明、布局合理、手段先進(jìn)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、開(kāi)放的農(nóng)業(yè)科技支撐體系，并形成適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、政府統(tǒng)籌和社會(huì)廣泛參與的新型農(nóng)業(yè)科技支撐運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技與生產(chǎn)的有機(jī)結(jié)合，滿足農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)科技日益增長(zhǎng)的需要。也就是說(shuō)，這個(gè)支撐體系應(yīng)是一個(gè)政府引導(dǎo)與市場(chǎng)主導(dǎo)相結(jié)合、公益性服務(wù)與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)相 結(jié)合、專業(yè)隊(duì)伍與群眾組織相結(jié)合的多元化、多層次的，適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的，與國(guó)家層面的農(nóng)業(yè)科技支撐體系互為補(bǔ)充的新型區(qū)域性農(nóng)業(yè)科技支撐體系，切實(shí)解決農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)脫節(jié)的問(wèn)題。根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況，借鑒國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn)，區(qū)域性農(nóng)業(yè)科技支撐體系的建設(shè)應(yīng)定位于圍繞新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心任務(wù)和增加農(nóng)民收入的基 本宗旨，堅(jiān)持理順體制、激活機(jī)制，繼承傳統(tǒng)和發(fā)展相結(jié)合，打破地域和部門及所有制限制，立足地方實(shí)際、科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo)、試點(diǎn)先行、整體推進(jìn)的總體思路。其中，必須處理好幾個(gè)關(guān)系：(1)處理好借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)和從地方特色及實(shí)際出發(fā)的關(guān)系，充分考慮地方的自然資源稟賦、特色優(yōu)勢(shì)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)及制度框架；(2)處理好新型區(qū)域性農(nóng)業(yè)科技支撐體系與現(xiàn)有科技體系的關(guān)系；(3)處理好新型區(qū)域性農(nóng)業(yè)科技支撐體系建設(shè)與國(guó)家農(nóng)業(yè)科技支撐體系和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品布局、自然生態(tài)區(qū)劃、地方“十一五”規(guī)劃等銜接關(guān)系；(4)處理好新型區(qū)域性農(nóng)業(yè)科技支撐體系建設(shè)中整體布局與單項(xiàng)推進(jìn)的關(guān)系¨一。區(qū)域性農(nóng)業(yè)科技支撐體系建設(shè)的基本原則

4．1 堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合的原則

區(qū)域性農(nóng)業(yè)科技支撐體系建設(shè)既要體現(xiàn)政府的宏觀引導(dǎo)和調(diào)控作用，又要引入市場(chǎng)機(jī)制M兒引，逐步建立起服務(wù)主體多元化、服務(wù)內(nèi)容多樣化、服務(wù)對(duì)象多層次的農(nóng)業(yè)科技支撐體系，最終形成政府主導(dǎo)公益性服務(wù)、市場(chǎng)主導(dǎo)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)的農(nóng)業(yè)科技支撐格局。

4．2堅(jiān)持繼承傳統(tǒng)和發(fā)展相結(jié)合的原則

區(qū)域性農(nóng)業(yè)科技支撐體系建設(shè)要在堅(jiān)持繼續(xù)發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技支撐體系優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，以克服現(xiàn)有支撐體系的弊端為出發(fā)點(diǎn)，根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色和優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技需求和地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)。創(chuàng)新體系結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，通過(guò)整合、充實(shí)、優(yōu)化和提升，提高創(chuàng)新能力和服務(wù)水平。

4．3 堅(jiān)持區(qū)域特色與國(guó)家體系相協(xié)調(diào)的原則

區(qū)域性農(nóng)業(yè)科技支撐體系建設(shè)要通過(guò)觀念更新和體制創(chuàng)新，充分發(fā)揮全社會(huì)的科技資源潛力，進(jìn)一步凸顯地方的農(nóng)業(yè)科技優(yōu)勢(shì)和地方特色。同時(shí)要將區(qū)域體系納入國(guó)家體系全盤(pán)考慮，建立開(kāi)放型的農(nóng)業(yè)科技支撐體系，與國(guó)家農(nóng)業(yè)科技支撐體系相互協(xié)調(diào)、互為補(bǔ)充，形成中央、地方上下左右一盤(pán)棋的協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。

4．4 堅(jiān)持重點(diǎn)示范與整體推進(jìn)相結(jié)合的原則

區(qū)域性農(nóng)業(yè)科技支撐體系建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，在推進(jìn)方式上，要整合資源、集成力量，突出特色農(nóng)業(yè)和主要農(nóng)產(chǎn)品集聚產(chǎn)業(yè)及已有的工作基礎(chǔ)，采取試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面、整體穩(wěn)步推進(jìn)的方式¨·，通過(guò)省(市、區(qū))、州(市、地區(qū))、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))等各級(jí)政府、有關(guān)部門及社會(huì)各界共同推動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技支撐體系的整體發(fā)展，提升服務(wù)能力。

4．5堅(jiān)持體系建設(shè)與能力建設(shè)相結(jié)合的原則

區(qū)域性農(nóng)業(yè)科技支撐體系建設(shè)要借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，把支撐能力建設(shè)擺在突出的位置，堅(jiān)

持理順體制、激活機(jī)制，打破地域和部門及所有制限制，充分調(diào)動(dòng)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技資源，優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技支撐機(jī)構(gòu)組織和科技人員配置，提高農(nóng)業(yè)科技支撐機(jī)構(gòu)的整體能力和農(nóng)業(yè)科技人員的創(chuàng)新能力，形成應(yīng)變能力強(qiáng)的運(yùn)行機(jī)制和強(qiáng)大的農(nóng)業(yè)科技支撐能力。

4．6堅(jiān)持突出地方內(nèi)部各州(市、地區(qū))特色、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則

區(qū)域性農(nóng)業(yè)科技支撐體系建設(shè)要堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)、協(xié)調(diào)發(fā)展，充分體現(xiàn)區(qū)域內(nèi)各州(市、地區(qū))地方特色，即區(qū)域性農(nóng)業(yè)科技支撐體系內(nèi)部應(yīng)是多層次的，具有較強(qiáng)的適應(yīng)性和廣泛性。區(qū)域性農(nóng)業(yè)科技支撐體系建設(shè)的框架

新型區(qū)域性農(nóng)業(yè)科技支撐體系主要包括具有較高水平的農(nóng)業(yè)科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)體系，專業(yè)隊(duì)伍與農(nóng)業(yè)企業(yè)及農(nóng)民相結(jié)合的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化及推廣體系，專業(yè)化、規(guī)范化的農(nóng)業(yè)科技中介服務(wù)體系，協(xié)調(diào)配合的農(nóng)業(yè)科技管理體系，以及強(qiáng)有力的農(nóng)業(yè)科技保障體系等五個(gè)子系統(tǒng)，五個(gè)子系統(tǒng)各要素的有機(jī)結(jié)合和協(xié)調(diào)高效運(yùn)行構(gòu)成了新型的區(qū)域性農(nóng)業(yè)科技支撐體系。

5．1 農(nóng)業(yè)科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)體系建設(shè)

以農(nóng)業(yè)科研院所、農(nóng)業(yè)高等院校、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)為主體，具有研究特色和優(yōu)勢(shì)突出的州(市、地區(qū))地方農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充，依托國(guó)家和省(部)級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心的先進(jìn)科研儀器設(shè)備，以具有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人為研究骨干，組織起跨部門、跨學(xué)科和專業(yè)的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和“農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)聯(lián)合體”，建成具有較強(qiáng)知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、集成創(chuàng)新能力和協(xié)同攻關(guān)能力的農(nóng)業(yè)科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)體系。其主要任務(wù)是圍繞農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、信息技術(shù)兩大領(lǐng)域及農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中帶有全局性、方向性、關(guān)鍵性的重大技術(shù)難題，開(kāi)展基礎(chǔ)性研究和高新技術(shù)研究、聯(lián)合科技攻關(guān)和集成創(chuàng)新，加速培育知識(shí)源、技術(shù)源，開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的農(nóng)業(yè)科技成果和培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才，為推動(dòng)地方農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步提供人才、知識(shí)和技術(shù)儲(chǔ)備。

5．2農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化及推廣體系建設(shè)

分類改革現(xiàn)有的省(市、區(qū))、州(市、地區(qū))、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))四級(jí)農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò)，逐步建立與區(qū)域特色和優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò)，并積極推進(jìn)與國(guó)家和省(部)級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范園、農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)和示范基地、農(nóng)業(yè)院校(包括農(nóng)業(yè)高等院校、農(nóng)業(yè)中等學(xué)校、農(nóng)業(yè)星火學(xué)校)、科研機(jī)構(gòu)，特別是與州(市、地區(qū))地方農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、農(nóng)民科技組織和農(nóng)業(yè)企業(yè)及農(nóng)民的聯(lián)合與合作，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)教學(xué)單位和農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的人才和成果優(yōu)勢(shì)，形成政府專業(yè)組織、農(nóng)業(yè)科技工作者、農(nóng)民科技組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)及農(nóng)民等社會(huì)各界廣泛參與的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化及推廣體系"‘9]。其主要任務(wù)是圍繞農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新產(chǎn)品中成熟化、配套集成及示范推廣，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、農(nóng)民科技組織和農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村技術(shù)干部及農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，加速科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，探索建立科研來(lái)源于生產(chǎn)、成果由市場(chǎng)檢驗(yàn)的新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的緊密結(jié)合，大幅度提高農(nóng)業(yè)科技服務(wù)“三農(nóng)”的能力。

5．3農(nóng)業(yè)科技中介服務(wù)體系建設(shè)

以提高效率和優(yōu)化服務(wù)為目標(biāo)，大力發(fā)展為農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民和社會(huì)提供技術(shù)、信息、人才、財(cái)務(wù)、評(píng)估、經(jīng)紀(jì)、法律、金融、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷等方面的科技中介服務(wù)組織，逐步完善為技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技創(chuàng)業(yè)提供支撐的高效運(yùn)轉(zhuǎn)的專業(yè)化、規(guī)范化農(nóng)業(yè)科技中介服務(wù)體系。其主要任務(wù)是以促進(jìn)知識(shí)、技術(shù)轉(zhuǎn)移為目標(biāo)，發(fā)揮橋梁與紐帶作用，建立農(nóng)業(yè)學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、政府、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民之間的溝通與互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)信息、人才、知識(shí)、技術(shù)和資金等資源的流動(dòng)與共享。

5．4農(nóng)業(yè)科技管理體系建設(shè)

針對(duì)目前農(nóng)業(yè)科技多頭管理、重復(fù)和分散的現(xiàn)狀，應(yīng)盡快建立由地方科技行政主管部門牽頭，以農(nóng)業(yè)行政主管部門、林業(yè)行政主管部門、財(cái)政主管部門、計(jì)劃主管部門和特色農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、行政主管部門為主體，環(huán)保、氣象、水利、金融等部門積極配合，使包括農(nóng)業(yè)科技政策、農(nóng)業(yè)科技體制、農(nóng)業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃與計(jì)劃、農(nóng)業(yè)科技成果與專利、農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)與推廣、農(nóng)業(yè)科技合作與交流、農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)條件、農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費(fèi)、農(nóng)業(yè)科技法規(guī)等管理工作協(xié)調(diào)運(yùn)行的高質(zhì)量、高效率的農(nóng)業(yè)科技管理體系。其主要任務(wù)是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技投入和管理的頂層設(shè)計(jì)，對(duì)農(nóng)業(yè)科技工作進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和部署，實(shí)施政府農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃，對(duì)農(nóng)業(yè)科技重大問(wèn)題和重大活動(dòng)進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)，提供公共科技產(chǎn)品和公共服務(wù)，減少科技工作的重復(fù)與遺漏，并加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)重大突發(fā)事件的科技防控和預(yù)案制定，增強(qiáng)科技應(yīng)急能力。

5．5農(nóng)業(yè)科技保障體系建設(shè)

以制度創(chuàng)新和環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn)，以科技投入、基礎(chǔ)條件平臺(tái)和人才隊(duì)伍建設(shè)為突破口，充分發(fā)揮政府的組織領(lǐng)導(dǎo)作用，建立和完善以政府投入為引導(dǎo)、社會(huì)多元化投入的農(nóng)業(yè)科技投入運(yùn)行機(jī)制，構(gòu)建資源與生態(tài)環(huán)境信息、科技數(shù)據(jù)、科技成果和大型科研儀器設(shè)備、科技文獻(xiàn)和科技信息等共享機(jī)制，創(chuàng)新選人用人機(jī)制、人才和成果評(píng)價(jià)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制，形成推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技持續(xù)創(chuàng)新、快速發(fā)展的農(nóng)業(yè)科技保障體系。其主要任務(wù)是：制定和完善促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，建立農(nóng)業(yè)科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)，培養(yǎng)和造就一批團(tuán)結(jié)協(xié)作、結(jié)構(gòu)合理、創(chuàng)新能力強(qiáng)的優(yōu)秀農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍，積極組織政府問(wèn)和推動(dòng)民間開(kāi)展多渠道、多形式的國(guó)際農(nóng)業(yè)科技合作與交流，推進(jìn)官、產(chǎn)、學(xué)、研、金、中介和農(nóng)民的結(jié)合和良性互動(dòng)。

6區(qū)域性農(nóng)業(yè)科技支撐體系的總體運(yùn)行機(jī)制

區(qū)域性農(nóng)業(yè)科技支撐體系的總體運(yùn)行機(jī)制是其內(nèi)部結(jié)構(gòu)及其相互聯(lián)系方式。新型區(qū)域型農(nóng)業(yè)科技支撐體系的總體運(yùn)行機(jī)制是以滿足區(qū)域農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和農(nóng)民發(fā)展為根本出發(fā)點(diǎn)，以農(nóng)業(yè)科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)體系為源泉，以農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化及推廣體系為中樞，以農(nóng)業(yè)科技中介服務(wù)體系為紐帶，以農(nóng)業(yè)科技管理體系為基礎(chǔ)，以農(nóng)業(yè)科技保障體系為支撐的五位一體的網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)機(jī)制，既有各系統(tǒng)內(nèi)部的自運(yùn)行，又有系統(tǒng)間的協(xié)調(diào)與互動(dòng)。

區(qū)域性農(nóng)業(yè)科技支撐體系運(yùn)行機(jī)制應(yīng)充分發(fā)揮地方的比較優(yōu)勢(shì)，各主體之間有效合作，形成一種整合性的集成支撐能力；主動(dòng)融人國(guó)家農(nóng)業(yè)科技支撐體系，形成區(qū)域聯(lián)盟及與國(guó)家農(nóng)業(yè)科技支撐體系的有機(jī)配合，成為區(qū)域農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和農(nóng)民發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī)。

本文所闡述的建設(shè)目的、思路和原則是共性的，建設(shè)框架是一般性框架，各地在借鑒和參考時(shí)需根據(jù)當(dāng)?shù)貐^(qū)域特色和優(yōu)勢(shì)突出建設(shè)重點(diǎn)和找準(zhǔn)運(yùn)行機(jī)制改革的切人點(diǎn)。

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第三篇：鄭州農(nóng)業(yè)科技博覽園建設(shè)可行性報(bào)告

鄭州農(nóng)業(yè)科技博覽園建設(shè)可行性報(bào)告

一、建園的目的、意義

河南是我國(guó)的農(nóng)業(yè)大省，多年來(lái)農(nóng)業(yè)在我省的國(guó)民生產(chǎn)中占有重要的地位，鄭州是河南省的省會(huì)，交通方便，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展中對(duì)全省的影響不容忽視。

1、建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是未來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路，同時(shí)也是建設(shè)小康社會(huì)的必由之路。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，提高農(nóng)產(chǎn)品安全指數(shù)是一個(gè)必然趨勢(shì)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展也必須走可持續(xù)發(fā)展的道路，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)必須向營(yíng)養(yǎng)、優(yōu)質(zhì)、綠色方向發(fā)展。在一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、無(wú)污染的區(qū)域進(jìn)行農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游業(yè)的開(kāi)發(fā)符合社會(huì)發(fā)展的需要。

2、建設(shè)農(nóng)博園是農(nóng)業(yè)科技推廣的一個(gè)重要途徑。

農(nóng)業(yè)的發(fā)展要走科技發(fā)展的道路，要將農(nóng)業(yè)科技科研成果和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)緊密聯(lián)合起來(lái)，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)業(yè)科技的貢獻(xiàn)率。農(nóng)博園集中了我市農(nóng)業(yè)科研多個(gè)領(lǐng)域的成果，范圍廣，規(guī)模大，管理科學(xué)規(guī)范，能夠最大限度的發(fā)揮新品種、新技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，可以為新品種、新技術(shù)的推廣提供一條十分有效的途徑。

3、符合把我市建設(shè)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的總體要求。

在一個(gè)交通便利、帶動(dòng)作用明顯的地區(qū)建設(shè)一個(gè)現(xiàn)代高科技農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，將農(nóng)業(yè)科學(xué)研究的新品種、新技術(shù)組裝配套并充分展示，采用現(xiàn)代化的管理理念，根據(jù)市場(chǎng)需求不斷調(diào)整示范結(jié)構(gòu)，以此來(lái)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)科技的不斷進(jìn)步和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全面發(fā)展，不但符合省委省政府把我市建設(shè)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的總體要求，同時(shí)也可以為我市乃至我省的農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收作出巨大的貢獻(xiàn)。

4、鄭州地理位置優(yōu)越，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，信息流通便捷。

在鄭州近郊建設(shè)一個(gè)農(nóng)業(yè)高新科技博覽園區(qū)不但可以總攬周遍省市農(nóng)業(yè)的先進(jìn)技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)有利于農(nóng)業(yè)高新科技的推廣；高水平的農(nóng)業(yè)科技展示，可以讓市民感受到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的樂(lè)趣，享受田園生活的淳樸。

5、可以加快縮小城鄉(xiāng)差別，為全面建設(shè)小康社會(huì)做貢獻(xiàn)。

在城市周邊交通較為方便的地區(qū)建設(shè)具有觀光、培訓(xùn)、示范、科研為一體的農(nóng)業(yè)園區(qū)，可以讓城市的消費(fèi)者在休閑的同時(shí)了解農(nóng)業(yè)科研的最前沿，感受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，了解自然界中物種的神奇，減少對(duì)農(nóng)業(yè)的陌生感。

現(xiàn)代高科技農(nóng)業(yè)示范園區(qū)是確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)的一種戰(zhàn)略選擇，對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展都具有十分重要的意義。鄭州農(nóng)博園的建設(shè)，必將大大提高我市在全省的首位度，增強(qiáng)鄭州市在中原城市中的輻射帶動(dòng)作用。

二、建園的宗旨和目標(biāo)

園區(qū)建設(shè)要能夠引領(lǐng)當(dāng)今農(nóng)業(yè)發(fā)展的新潮流，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品安全意識(shí)，倡導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略，合理調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷引進(jìn)農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)園區(qū)的管理模式，融合科學(xué)研究、科技產(chǎn)業(yè)示范、農(nóng)業(yè)知識(shí)普及

培訓(xùn)、市民休閑觀光為一體，把農(nóng)博園建成一個(gè)現(xiàn)代的、科學(xué)的、與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)普遍接軌的、與市民身心融洽的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范園區(qū)。園區(qū)建設(shè)的目標(biāo)是：

1、科學(xué)研究：追求農(nóng)業(yè)科學(xué)高水平研究與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合的科研效益。

2、科技示范：追求成果展示與農(nóng)業(yè)科技知識(shí)普及培訓(xùn)相結(jié)合的社會(huì)效益。

3、產(chǎn)業(yè)示范：追求農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整樣板的輻射作用與農(nóng)民增收的市場(chǎng)效益。

4、生態(tài)示范：追求有機(jī)無(wú)公害與休閑觀光相結(jié)合的生態(tài)效益。

三、鄭州農(nóng)業(yè)科技博覽園園區(qū)規(guī)劃

1、園區(qū)地址：鄭州農(nóng)博園位于鄭州市南7公里鄭密路與侯尖路交叉口處，緊鄰尖崗水庫(kù)。市民可以乘坐市內(nèi)公交車317路或鄭州至新密方向的公交車到達(dá)，自駕車只需10分鐘即可。

2、園區(qū)規(guī)劃面積：總占地面積500余畝，融合了平原、丘陵、溝壑和秀水美景。2003年經(jīng)鄭州市科技局批準(zhǔn)，鄭州市農(nóng)林科學(xué)研究所在距離鄭州市市區(qū)7公里的侯砦鄉(xiāng)尖崗水庫(kù)旁開(kāi)始建設(shè)鄭州農(nóng)業(yè)科技博覽園（簡(jiǎn)稱鄭州農(nóng)博園）。博覽園總體規(guī)劃占地面積500余畝，主要依靠鄭州市農(nóng)林科學(xué)研究所自身的人才、技術(shù)、資源優(yōu)勢(shì)，集科研、示范、培訓(xùn)、觀光為一體，突出高科技、高水平、高效益的特點(diǎn)，擬在5年內(nèi)建設(shè)成為我省現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、都市型農(nóng)業(yè)、觀光型農(nóng)業(yè)、效益型農(nóng)業(yè)的典型。

博覽園目前已經(jīng)實(shí)施400余畝，交通方便，有利于同行互相交流學(xué)習(xí)；省會(huì)城市輻射作用強(qiáng)勁，新品種、新技術(shù)的推廣較為容易；沒(méi)有城區(qū)的喧囂，市民坐車20分鐘即可到達(dá)，即使騎車也只需40分鐘左右，是市民節(jié)假日近游的理想去處。

3、分區(qū)規(guī)劃：規(guī)劃根據(jù)地域特色和不同的需求，園區(qū)內(nèi)將包括科研、展示、娛樂(lè)、餐飲、休閑等內(nèi)容，分設(shè)花卉園區(qū)、盆景園區(qū)、瓜類園區(qū)、百果園區(qū)、百草園區(qū)、珍奇植物園區(qū)、樹(shù)木園區(qū)、農(nóng)藝園區(qū)、蔬菜自采園區(qū)、丘陵觀光園區(qū)、垂釣園區(qū)、餐飲區(qū)等十五大功能園區(qū)。目前已經(jīng)建成8個(gè)園區(qū)，共有林木、果樹(shù)、花卉、珍奇植物、園林綠化等植物品種1100多個(gè)，是農(nóng)業(yè)科研、科研示范、產(chǎn)業(yè)示范、生態(tài)示范和休閑觀光區(qū)的縮影，可以基本滿足生態(tài)休閑、科普實(shí)習(xí)、農(nóng)事參與、森林保健、野味品嘗的需求。

在農(nóng)業(yè)科技博覽園的建設(shè)中，要把科研、示范、培訓(xùn)、觀光做精，做出特色；同時(shí)要根據(jù)市場(chǎng)需求，增加購(gòu)買和娛樂(lè)方面內(nèi)容，還要突出地方特色，把區(qū)域文化、民俗融入其中。使游客通過(guò)多種形式，在看農(nóng)博園、購(gòu)綠色農(nóng)產(chǎn)品、住農(nóng)家院落、吃農(nóng)家風(fēng)味、看鄉(xiāng)俗民情的過(guò)程中，增強(qiáng)參與性，豐富旅游內(nèi)容，提高景區(qū)的吸引力和感染力。

就國(guó)內(nèi)其他農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)目前的經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，兼有多種觀光功能的農(nóng)業(yè)博覽園是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中一項(xiàng)具有極大發(fā)展前途的特色產(chǎn)業(yè)。但在運(yùn)營(yíng)中要緊密結(jié)合市場(chǎng)，注意農(nóng)業(yè)觀光旅游必須符合農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向，要克服旅游服務(wù)意識(shí)淡薄，服務(wù)內(nèi)容缺乏特色的缺點(diǎn)，不斷探索現(xiàn)代化的管理模式。

四、鄭州農(nóng)業(yè)科技博覽園技術(shù)依托

鄭州農(nóng)業(yè)科技博覽園的建設(shè)依靠鄭州市農(nóng)林科學(xué)研究所自身的科研、人才和資源優(yōu)勢(shì)。鄭州市農(nóng)林科學(xué)研究所是鄭州市政府所屬的農(nóng)林牧綜合科研單位，是鄭州市科學(xué)研究最高學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和學(xué)術(shù)交流中心?，F(xiàn)有在職職工160人，在職職工中高、中、初級(jí)科研人員107人，學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人18人，科技攻關(guān)帶頭人18人，正研究員11人，副研究

員15人，助理研究員34人，試驗(yàn)用地1300多畝?？蒲袡C(jī)構(gòu)設(shè)八個(gè)研究室，即：農(nóng)作物研究室、林果研究室、畜禽研究室、農(nóng)副產(chǎn)品加工研究室、農(nóng)業(yè)生物工程技術(shù)研究室、珍稀植物研究室、植物病蟲(chóng)害防治研究室、農(nóng)業(yè)測(cè)試室。

農(nóng)作物研究室下設(shè)小麥、玉米、棉花、花生四個(gè)課題組；林果研究室下設(shè)林木和園林植物課題組、水果和經(jīng)濟(jì)林資源課題組、杏李課題組和大櫻桃課題組；畜禽研究室下設(shè)奶牛課題組；肉兔課題組；珍稀經(jīng)濟(jì)植物研究室下設(shè)香椿課題組、食用菌課題組、瓜類課題組、蘭花課題組、經(jīng)濟(jì)植物課題組和花卉、盆景課題組。承擔(dān)著國(guó)家和省、市下達(dá)的小麥、棉花、玉米、花生、果樹(shù)、植物脫毒復(fù)壯等科研攻關(guān)項(xiàng)目34項(xiàng)?！熬盼濉逼陂g，我所共獲得國(guó)家、省、市以上科研成果獎(jiǎng)36項(xiàng)，其中省部級(jí)以上成果獎(jiǎng)16項(xiàng)。近年來(lái)，通過(guò)科研體制改革，我所小麥研究居全國(guó)領(lǐng)先水平；棉花、花生研究和優(yōu)質(zhì)麥加工利用居全省領(lǐng)先水平；植物脫毒復(fù)壯實(shí)驗(yàn)室被列為鄭州市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；先后選育（引進(jìn)）農(nóng)作物、林木、果樹(shù)、畜牧、特種植物新品種、新技術(shù)660項(xiàng)。圍繞都市農(nóng)業(yè)、城郊農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶發(fā)展思路，根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，我所及時(shí)調(diào)整科研方向和任務(wù)，可以為農(nóng)博園的建設(shè)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

五、農(nóng)博園機(jī)構(gòu)設(shè)置及職工定員

1、機(jī)構(gòu)設(shè)置

鄭州農(nóng)業(yè)科技博覽園為鄭州市農(nóng)林科學(xué)研究所下屬的企業(yè)單位。實(shí)行主任負(fù)責(zé)制，中心主任一正三副，下設(shè)辦公室、財(cái)務(wù)室、技術(shù)室、后勤室、供銷室五個(gè)科室。

2、職工定員

農(nóng)博園職工總數(shù)為38人。其中主任一正三副，辦公室3人，財(cái)務(wù)室2人，技術(shù)室15人由所內(nèi)研究人員兼職，后勤室5人，供銷室9人。另外，園區(qū)可以根據(jù)需要招聘臨時(shí)用工。

六、園區(qū)的管理機(jī)制

農(nóng)博園為企業(yè)實(shí)體，建成以后按照企業(yè)的運(yùn)行機(jī)制運(yùn)行，主任對(duì)農(nóng)博園進(jìn)行統(tǒng)一管理，實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的管理模式，完全按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律運(yùn)行。

七、園區(qū)建設(shè)資金投入及資金來(lái)源

鄭州農(nóng)業(yè)科技博園占地500畝，該項(xiàng)目計(jì)劃總投資300萬(wàn)美元，其中中方單位投資200萬(wàn)美元，申請(qǐng)外商投資100萬(wàn)美元。

主要建設(shè)內(nèi)容：

1、基礎(chǔ)建設(shè)：其中包括鋪設(shè)水泥道路、建管理房、打井及鋪設(shè)水管、建變壓器、配電房及電路的埋鋪、圍墻等，該項(xiàng)建設(shè)需投資68萬(wàn)美元。

2、組培室建設(shè)25萬(wàn)美元，進(jìn)行新、稀、優(yōu)、特品種的大規(guī)模組織培養(yǎng)。其中組培室建設(shè)1000平方米，每平方米100美元，計(jì)10萬(wàn)美元；購(gòu)買超凈工作臺(tái)、精密天平等儀器設(shè)備12.5萬(wàn)美元，藥品試劑2.5萬(wàn)美元。

3、冷庫(kù)一座12.5萬(wàn)美元。建設(shè)面積500平方米，每平方米250美元。重要用于水果的保鮮貯藏。

4、建設(shè)智能日光溫室5000平方米，每平方米600元，合計(jì)300萬(wàn)元。主要用于花卉園區(qū)內(nèi)蝴蝶蘭、石斛蘭、大花蕙蘭等珍稀植物的工廠化生產(chǎn)。

5、建設(shè)節(jié)能日光溫室10棟，每棟1.3萬(wàn)美元，合計(jì)10.4萬(wàn)美元，主要用于組培苗的工廠化栽培和南方一些珍稀植物的馴化及安全越冬。

6、建設(shè)220畝的百果園，引進(jìn)、示范國(guó)內(nèi)外的優(yōu)良果樹(shù)品種，進(jìn)行科研、示范、篩選、推廣。需要建設(shè)及后期投入費(fèi)用12.6萬(wàn)美元。

7、建設(shè)盆景園60畝，進(jìn)行各種苗木的造型及繁殖，需投資11萬(wàn)美元。

8、建設(shè)樹(shù)木園區(qū)110畝，進(jìn)行優(yōu)質(zhì)苗木種植、繁育以及南方常綠樹(shù)種的引進(jìn)、馴化等，需投資15萬(wàn)美元。

9、建設(shè)珍奇植物園區(qū)、農(nóng)藝園區(qū)、百瓜園區(qū)、百草園區(qū)、蔬菜自采園區(qū)、丘陵觀光園區(qū)各10畝，用于科普實(shí)習(xí)、農(nóng)事參與、生態(tài)旅游等，讓人們?cè)诠ぷ髦啵w驗(yàn)休閑的樂(lè)趣。該項(xiàng)需投資15萬(wàn)美元。

10、建設(shè)垂釣園區(qū)、餐飲園區(qū)及休息的窯洞，讓人們進(jìn)行垂釣、休息，體會(huì)把身心融于自然的樂(lè)趣。該項(xiàng)建設(shè)需投資15萬(wàn)美元。

11、食用菌園區(qū)建溫室、購(gòu)買苗種需款18萬(wàn)美元。

12、農(nóng)用車輛、交通工具10萬(wàn)美元。

13、其它投資：50萬(wàn)美元。

八、鄭州農(nóng)業(yè)科技博覽園建設(shè)年進(jìn)度

整個(gè)博覽園建設(shè)計(jì)劃在3年內(nèi)完成，以后長(zhǎng)期以企業(yè)化管理，良性運(yùn)營(yíng)。在建設(shè)中的計(jì)劃投資進(jìn)度為：

2003年1月——2004年12月，總投資200萬(wàn)美元，全部由中方單位投資。主要進(jìn)行土地的改良、農(nóng)博園基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和農(nóng)業(yè)科研工作。

2005年1月12月，總投資100萬(wàn)美元，申請(qǐng)外商投資。主要進(jìn)行農(nóng)博園各特色園區(qū)的建設(shè)和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的完善工作。

同時(shí)根據(jù)發(fā)展的需要對(duì)園區(qū)娛樂(lè)設(shè)施、休閑設(shè)備進(jìn)行增添。

九、園區(qū)效益預(yù)算

整個(gè)博覽園全部建成以后預(yù)計(jì)2006年開(kāi)始，年參觀10萬(wàn)人次，門票收入可以達(dá)到12.5萬(wàn)美元，另外娛樂(lè)、餐飲、農(nóng)產(chǎn)品自采、苗木經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)收入約25萬(wàn)美元，農(nóng)業(yè)技術(shù)成果示范推廣的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益預(yù)計(jì)為年125萬(wàn)美元?？傆?jì)直接經(jīng)濟(jì)收入可以達(dá)到37.5萬(wàn)美元，社會(huì)效益每年預(yù)計(jì)125萬(wàn)美元。

第四篇：關(guān)于加強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)科技支撐體系建設(shè)的建議

關(guān)于加強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)科技支撐體系建設(shè)的建議

糧食安全問(wèn)題，是關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定的頭等大事，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的重要基礎(chǔ)。多年來(lái)，國(guó)家高度重視糧食生產(chǎn)，把糧食穩(wěn)定增長(zhǎng)，確保糧食安全工作放在重要位置。糧食安全的根本出路 在科技，科技進(jìn)步是發(fā)展糧食生產(chǎn)的決定性力量。只有依靠科技，提高糧食單產(chǎn)，才是解決我國(guó)糧食安全問(wèn)題的必由之路。但目前在科技興糧方面還存在不少問(wèn)題：

1、農(nóng)業(yè)科研服務(wù)生產(chǎn)不夠。提高糧食綜合生產(chǎn)能力的科學(xué)研究缺乏系統(tǒng)性和穩(wěn)定性，農(nóng)業(yè)科研工作特別是農(nóng)業(yè)應(yīng)用基礎(chǔ)性研究缺少穩(wěn)定的資金項(xiàng)目支持，產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后集成配套技術(shù)研究不夠，研究經(jīng)費(fèi)缺乏。同時(shí)，由于種種原因，許多科研人員深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線不夠，“為論文而科研、為職稱而科研、為經(jīng)費(fèi)而科研”的現(xiàn)象沒(méi)有得到有效解決，成果評(píng)價(jià)考核辦法體現(xiàn)農(nóng)業(yè)科研特點(diǎn)不夠，造成農(nóng)業(yè)科技成果真正能夠解決農(nóng)村實(shí)際問(wèn)題的較少。

2、基層農(nóng)技推廣體制不順、經(jīng)費(fèi)保障不足。長(zhǎng)期以來(lái)，基層農(nóng)技推廣體系公益性職能定位不明確，主體力量分散，管理體制不順；從事公益性農(nóng)技推廣工作經(jīng)費(fèi)長(zhǎng)期得不到保障。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)中財(cái)政全額撥款的占66%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣機(jī)構(gòu)20%以上沒(méi)有固定的辦公場(chǎng)所，60%以上沒(méi)有專用電話，80%沒(méi)有計(jì)算機(jī)，90%沒(méi)有交通工具，91%沒(méi)有試驗(yàn)示范基地。加上人員素質(zhì)不高，推廣機(jī)制不活等，嚴(yán)重影響職能發(fā)揮，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技對(duì)糧食增產(chǎn)貢獻(xiàn)不夠。

3、基層農(nóng)技推廣人員少、素質(zhì)低。由于基層條件差、任務(wù)重、待遇低，農(nóng)技推廣隊(duì)伍長(zhǎng)期得不到補(bǔ)充，還有“一部分人跑了、一部分人轉(zhuǎn)了、一部分人退了”，導(dǎo)致基層農(nóng)技隊(duì)伍很不健全，加上人員長(zhǎng)期得不到培訓(xùn)，知識(shí)陳舊，不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。

4、農(nóng)民科技普及和素質(zhì)較低。提高農(nóng)民素質(zhì)是提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的根本舉措。目前我國(guó)農(nóng)村有知識(shí)、有文化的青壯年農(nóng)民大量進(jìn)城就業(yè)，農(nóng)村缺乏有思想、有技能、敢創(chuàng)新的示范帶動(dòng)人才，影響新技術(shù)、新成果在農(nóng)村的推廣應(yīng)用。

5、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織不健全、供給不足。目前我國(guó)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織不健全，主體地位不明確，經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱；農(nóng)民專業(yè)合作組織沒(méi)形成氣候；農(nóng)業(yè)教育和科研單位、農(nóng)業(yè)企業(yè)覆蓋面狹窄；國(guó)家農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)服務(wù)部門作為主導(dǎo)力量功能弱化。另外，服務(wù)渠道少、服務(wù)內(nèi)容單一，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)服務(wù)供給明顯不足，嚴(yán)重影響糧食生產(chǎn)發(fā)展。

為此，提出以下建議：

1、大力推進(jìn)科技進(jìn)步，不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力。我國(guó)人口增長(zhǎng)、耕地減少、水資源減少的趨勢(shì)短期內(nèi)不可逆轉(zhuǎn)。因此，從全國(guó)糧食生產(chǎn)長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，科技是解決糧食問(wèn)題的根本出路，是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力的根本性措施。圍繞糧食優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、節(jié)本增效、抗旱節(jié)水、防災(zāi)減災(zāi)、加工轉(zhuǎn)化等方面設(shè)立課題和項(xiàng)目，開(kāi)展研究與開(kāi)發(fā)，為提高糧食綜合生產(chǎn)能力提供科技支撐。

2、增加對(duì)農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)的投入。按照《農(nóng)業(yè)法》和《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)“國(guó)家財(cái)政每年對(duì)農(nóng)業(yè)總投入的增長(zhǎng)幅度應(yīng)當(dāng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)幅度”。但我國(guó)在農(nóng)業(yè)科研和推廣方面長(zhǎng)期投入不足，導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，技術(shù)設(shè)備落后，研究成果不

實(shí)用，基層推廣出現(xiàn)“人散、線斷、網(wǎng)破”現(xiàn)象。因此，必須貫徹落實(shí)“科技三項(xiàng)費(fèi)要向農(nóng)業(yè)科技傾斜，其占三項(xiàng)費(fèi)的比例，省級(jí)不低于40%”的規(guī)定，以提高農(nóng)業(yè)科技和推廣經(jīng)費(fèi)的投入，改善基層農(nóng)技人員工作和生活環(huán)境。

3、建立引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科研服務(wù)生產(chǎn)的考核評(píng)價(jià)體系。首先，從立項(xiàng)上解決科技服務(wù)生產(chǎn)問(wèn)題。要立足糧食生產(chǎn)發(fā)展需求，以糧食產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系為主線，按產(chǎn)品和環(huán)節(jié)梳理提出解決技術(shù)難題的研究課題，完善科研的立項(xiàng)導(dǎo)向，推動(dòng)科研與生產(chǎn)相結(jié)合。其次，從成果評(píng)價(jià)上引導(dǎo)科技人員深入生產(chǎn)一線。根據(jù)農(nóng)業(yè)科研的特點(diǎn)，以解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際問(wèn)題作為重要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，從職稱、工資、福利等方面制定有效措施，鼓勵(lì)科技人員真正把論文寫(xiě)在大地上。

4、加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)高等院校招收免費(fèi)定向培養(yǎng)大學(xué)生或提供貸款優(yōu)惠，畢業(yè)后充實(shí)基層農(nóng)技隊(duì)伍；加大農(nóng)村實(shí)用人才的培養(yǎng)力度，基層農(nóng)技部門每年拿出一定的崗位數(shù)，招聘農(nóng)科大學(xué)生；實(shí)施農(nóng)技人員知識(shí)更新工程，解決基層農(nóng)技人員知識(shí)老化問(wèn)題；設(shè)立全國(guó)糧食生產(chǎn)技術(shù)推廣專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，從根本上探索農(nóng)技推廣工作的保障機(jī)制。

5、加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，提高科技種糧水平。農(nóng)民是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主體，也是農(nóng)業(yè)科技成果在農(nóng)村轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的載體。要通過(guò)多種形式、多渠道加強(qiáng)先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)，培養(yǎng)新型農(nóng)民，提高科技種糧水平，促進(jìn)糧食生產(chǎn)發(fā)展。

6、提高農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平。積極培育和發(fā)展農(nóng)技、植保、農(nóng)機(jī)等專業(yè)服務(wù)組織，鼓勵(lì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作開(kāi)展承租、代管、代耕等各項(xiàng)服務(wù)，推進(jìn)以機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收、烘干等機(jī)械化作業(yè)為主的農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)專業(yè)組織發(fā)展。大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展。進(jìn)一步加大法律保護(hù)、政府扶持、政策支持力度，使之成為農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的重要承擔(dān)載體。

關(guān)于促進(jìn)我國(guó)油料產(chǎn)業(yè)恢復(fù)發(fā)展的政策建議

長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)始終是世界油料生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)，年產(chǎn)量?jī)H次于美國(guó)，居世界第二位。但由于人口持續(xù)增長(zhǎng)和種植業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等因素影響，我國(guó)植物油人均占有量仍不到世界平均水平70%，外向依存度50%以上，進(jìn)口總量居世界首位，油脂供給已成為影響我國(guó)食物安全的重要因素。

近年來(lái)，受市場(chǎng)價(jià)格偏低、生產(chǎn)用工量大等影響，我國(guó)油料生產(chǎn)出現(xiàn)了明顯滑坡，面積持續(xù)減少，產(chǎn)量徘徊下降。對(duì)此，黨中央國(guó)務(wù)院高度重視，農(nóng)業(yè)部在2008年提出振興我國(guó)油料生產(chǎn)計(jì)劃，目標(biāo)到2008年油料面積恢復(fù)到2006年水平，到2010年，面積比2006年擴(kuò)大2080萬(wàn)畝，畝產(chǎn)提高10公斤，總產(chǎn)提高14％。但是，要真正實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，難度較大，還存在不少問(wèn)題。

1、面積恢復(fù)難度大。盡管近兩年來(lái)油料價(jià)格上漲，但由于農(nóng)村勞動(dòng)力緊張矛盾仍比較突出，加上生產(chǎn)成本較高，勞動(dòng)強(qiáng)度大，種油比較效益低，影響農(nóng)民種油積極性，導(dǎo)致冬閑田面積反而增加。

2、機(jī)械化程度低。油料生產(chǎn)手工勞動(dòng)比較多，在勞動(dòng)力成本上漲，勞動(dòng)力資源變化的情況下，已成為影響油料生產(chǎn)發(fā)展的最主要因素之一。

3、生產(chǎn)成本較高。油料機(jī)械化水平低，用工量大，勞動(dòng)力成本大；加上近年來(lái)生產(chǎn)資料

價(jià)格上漲，導(dǎo)致油料生產(chǎn)成本大幅增加。

4、價(jià)格波動(dòng)大。自2006年以來(lái)，由于受國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格飆升、國(guó)內(nèi)油料供小于求的影響，油料價(jià)格大幅攀升，拉動(dòng)油料生產(chǎn)收益較大。但由于油料價(jià)格的劇烈波動(dòng)，也嚴(yán)重影響農(nóng)民生產(chǎn)積極性。

為此，提出以下振興我國(guó)油料產(chǎn)業(yè)的政策建議：

1、采取有效措施，恢復(fù)油料面積。主要通過(guò)增加油料生產(chǎn)補(bǔ)貼、提高油料保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)、降低生產(chǎn)資料成本、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率等措施，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種油積極性，逐步恢復(fù)油料生產(chǎn)面積。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)南方冬季休閑耕地，推廣間作套種技術(shù)。

2、落實(shí)國(guó)家振興油料計(jì)劃的配套資金。振興計(jì)劃要求：培育油料優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū)；依托科技項(xiàng)目選育與推廣新品種；開(kāi)展高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)；加強(qiáng)油料機(jī)械研發(fā)和推廣，建立油料機(jī)械示范基地等措施的實(shí)施，均需要相應(yīng)的資金投入作保障。

3、提高油料補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼范圍。擴(kuò)大大豆和油菜良種、機(jī)械推廣等補(bǔ)貼范圍和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；加大油料生產(chǎn)基地投資和補(bǔ)貼力度；對(duì)油料生產(chǎn)大縣和種植大戶進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)政策。

4、穩(wěn)定農(nóng)資和種子價(jià)格，減小市場(chǎng)影響。加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，穩(wěn)定農(nóng)資價(jià)格；給予農(nóng)資生產(chǎn)廠家各項(xiàng)優(yōu)惠措施，降低原材料價(jià)格；流通環(huán)節(jié)管理要落實(shí)差率控制辦法。規(guī)范種子、化肥、農(nóng)藥和農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)價(jià)費(fèi)的行為，打擊制售偽劣農(nóng)資和哄抬價(jià)格等違法行為。

5、加強(qiáng)油料生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)。優(yōu)先扶持一部分農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)和中介組織建設(shè)，面向生產(chǎn)者和加工者提供技術(shù)服務(wù)、規(guī)范栽培技術(shù)，提供病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息及專業(yè)化防治服務(wù)等。

關(guān)于盡快出臺(tái)《糧食法》的建議

“國(guó)以民為本，民以食為天”。糧食問(wèn)題是關(guān)系經(jīng)濟(jì)安全和國(guó)計(jì)民生的重大戰(zhàn)略問(wèn)題，涉及多領(lǐng)域、多部門，是一項(xiàng)重要的系統(tǒng)工程?，F(xiàn)行國(guó)家糧食安全管理體制是國(guó)家發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)家糧食局與中央儲(chǔ)備糧管理總公司共同管理的體制。而國(guó)家糧食局與中央儲(chǔ)備糧管理總公司相對(duì)應(yīng)的管理法律依據(jù)是《糧食流通管理?xiàng)l例》、《中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》。通過(guò)近5年來(lái)的實(shí)踐，《糧食流通管理?xiàng)l例》、《中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》存在諸多不適應(yīng)市場(chǎng)變化和保障國(guó)家糧食安全需要。今年國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《國(guó)家糧食安全中長(zhǎng)期（2009-2020年）規(guī)劃綱要》明確提出，要盡快制定出臺(tái)《糧食法》。為此建議：

一是制定出臺(tái)《糧食法》，必須從我國(guó)國(guó)情出發(fā)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把糧食自給率95%以上的原則、最嚴(yán)格土地保護(hù)制度、促進(jìn)種糧農(nóng)民持續(xù)增收目標(biāo)、保障居民基本消費(fèi)承受等以法的形式明確固定下來(lái)，探索建立適合我國(guó)國(guó)情的保障國(guó)家糧食安全長(zhǎng)效體制機(jī)制。二是制定出臺(tái)《糧食法》，必須進(jìn)一步依法明確和完善強(qiáng)有力的糧食生產(chǎn)政策保護(hù)體系。依法落實(shí)最嚴(yán)格土地保護(hù)和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度；依法健全和完善用地管理辦法，嚴(yán)守18億畝耕地這根紅線；依法自愿有償原則，引導(dǎo)多形式的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)?；?jīng)營(yíng)；依法確定若干個(gè)區(qū)域性糧食生產(chǎn)核心區(qū)，依法并規(guī)定其特殊扶持政策及權(quán)利和義務(wù)?？偨Y(jié)近幾年各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)經(jīng)驗(yàn)，依法固定包括糧食最低收購(gòu)價(jià)政策、糧食綜合補(bǔ)貼政

策、糧食科技豐產(chǎn)政策等在內(nèi)的糧食生產(chǎn)保障體系。

三是制定出臺(tái)《糧食法》，必須進(jìn)一步依法明確“儲(chǔ)備充足、調(diào)控有力、流通順暢、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的糧食宏觀調(diào)控體系。要依法明確和完善糧食儲(chǔ)備制度，科學(xué)確定中央和地方糧食儲(chǔ)備規(guī)模，界定中央和地方儲(chǔ)備管理權(quán)事，完善吞吐調(diào)節(jié)機(jī)制，科學(xué)調(diào)節(jié)供求總量和結(jié)構(gòu)。依法建立糧食預(yù)警應(yīng)急體系，依法規(guī)定大中城市必須落實(shí)確保當(dāng)?shù)?0天以上小包裝成品糧油應(yīng)急儲(chǔ)備。

四是制定出臺(tái)《糧食法》，必須進(jìn)一步依法明確國(guó)有糧食企業(yè)市場(chǎng)主渠道地位和作用。家寶總理強(qiáng)調(diào)，在中國(guó)這樣一個(gè)大國(guó)，保障國(guó)家糧食安全如果沒(méi)有國(guó)有糧食企業(yè)主渠道后果不堪想象。依法支持加快中央和地方糧食企業(yè)整合步伐，培育國(guó)有和國(guó)有控股大糧商，支持多元主體糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展。明確每個(gè)糧食主產(chǎn)縣至少保留1至2家國(guó)有獨(dú)資糧食儲(chǔ)備或購(gòu)銷企業(yè)和必要的糧食供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)，作為承擔(dān)宏觀調(diào)控和糧食應(yīng)急載體。

五是制定出臺(tái)《糧食法》，必須進(jìn)一步完善糧食安全行政保障體系。以法律的形式明確各級(jí)行政首長(zhǎng)對(duì)糧食生產(chǎn)、糧食流通、糧食儲(chǔ)備、保障糧食安全的職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)糧食行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，將糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、糧食安全納入政府目標(biāo)考核內(nèi)容。依法賦予各級(jí)糧食行政管理部門對(duì)全社會(huì)糧食行業(yè)、糧食流通監(jiān)督檢查職責(zé)，特別是全社會(huì)糧食流通市場(chǎng)秩序、糧食質(zhì)量安全等的監(jiān)督檢查，依法賦予其依法處罰職責(zé)，打擊糧食流通和糧食質(zhì)量等違法行為，保障國(guó)家糧食安全。

關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和完善糧食綜合補(bǔ)貼的政策建議

近年來(lái)，國(guó)家實(shí)施一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，其中實(shí)施糧食綜合補(bǔ)貼政策的戰(zhàn)略意圖是保護(hù)農(nóng)民的種糧積極性，促進(jìn)農(nóng)民增收，穩(wěn)步提升糧食產(chǎn)量，保證國(guó)家糧食安全，但實(shí)踐效果證明，部分惠農(nóng)政策設(shè)計(jì)不夠縝密，導(dǎo)向作用不明顯。突出表現(xiàn)在：

一是按計(jì)稅田畝的“普惠制”糧食直接補(bǔ)貼對(duì)調(diào)動(dòng)糧農(nóng)的積極性作用并不大，糧食增產(chǎn)的效果并不明顯。一些農(nóng)民“一手拿著糧食直接補(bǔ)貼，一手提著樹(shù)苗花苗”，甚至直接用于生活消費(fèi)的現(xiàn)象并不少見(jiàn)。

二是良種補(bǔ)貼沒(méi)有與主導(dǎo)品種、主推技術(shù)完全掛起鉤，對(duì)促進(jìn)糧食實(shí)際增產(chǎn)的作用有限。三是農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金主要用在農(nóng)民購(gòu)買環(huán)節(jié)上，一些地方出現(xiàn)了農(nóng)民用補(bǔ)貼買農(nóng)機(jī)后再轉(zhuǎn)賣的現(xiàn)象。

四是糧食最低收購(gòu)價(jià)政策定價(jià)機(jī)制未能綜合體現(xiàn)生產(chǎn)成本、農(nóng)民合理收益及市場(chǎng)供求變化，出現(xiàn)有些品種托市價(jià)形同虛設(shè)。同時(shí)該政策執(zhí)行主體與實(shí)際承擔(dān)托市任務(wù)的基層糧食企業(yè)不同一，難免存在責(zé)權(quán)分離、相互扯皮，企業(yè)爭(zhēng)利、監(jiān)管失缺等問(wèn)題。

五是國(guó)家面向農(nóng)民的補(bǔ)貼種類繁多，發(fā)放依據(jù)、要求和時(shí)限不一，操作程序復(fù)雜，行政運(yùn)行成本高，影響惠農(nóng)效果。

盡管上述政策實(shí)踐的效果不一，但提升了農(nóng)民對(duì)政府的信心指數(shù)，可以說(shuō)深得民心，必須堅(jiān)持。改進(jìn)和完善各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，要在增量上做文章，提高補(bǔ)貼質(zhì)量，放大補(bǔ)貼效應(yīng)。為此建議：

一要改進(jìn)和完善糧食直接補(bǔ)貼政策。在現(xiàn)行普惠制按計(jì)稅田畝補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，通過(guò)增量

把糧食直接補(bǔ)貼與農(nóng)民實(shí)際種糧面積和提供糧食商品量直接掛鉤，重點(diǎn)向種糧大戶傾斜，既可以充分調(diào)動(dòng)種糧農(nóng)民生產(chǎn)積極性，又可為國(guó)家掌握充裕的糧源。具體操作可實(shí)行“磅頭補(bǔ)貼”，匹配完善的統(tǒng)計(jì)、公示、監(jiān)督保障機(jī)制。

二要改進(jìn)和完善糧食最低收購(gòu)價(jià)政策和實(shí)施辦法。綜合種糧成本和糧農(nóng)合理收益，構(gòu)建科學(xué)的糧食最低收購(gòu)價(jià)定價(jià)機(jī)制并于下季作物播種前發(fā)布。

三要改進(jìn)和完善良種補(bǔ)貼方式。將良種補(bǔ)貼與主導(dǎo)品種和主推技術(shù)掛鉤，實(shí)行統(tǒng)一供種和良種良法，引導(dǎo)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高優(yōu)質(zhì)化率。

四要改農(nóng)機(jī)具購(gòu)買補(bǔ)貼為農(nóng)機(jī)具作業(yè)補(bǔ)貼，通過(guò)政府購(gòu)買農(nóng)機(jī)服務(wù)解決農(nóng)機(jī)作業(yè)推廣問(wèn)題。

五要加大政府扶持力度，大力推進(jìn)糧食作物政策性保險(xiǎn)，適度提高政府承擔(dān)保費(fèi)比例和保險(xiǎn)公司賠償額度，擴(kuò)大糧食作物和農(nóng)村飼養(yǎng)業(yè)政策性保險(xiǎn)范圍，增強(qiáng)農(nóng)民規(guī)避自然和市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)能力。

第五篇：博物館建設(shè)可行性研究報(bào)告范本

＊＊****博物館建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 業(yè)主單位：**＊＊****博物館 編制單位： 二〇一一年三月 目 錄 1第一章 概述

1一、項(xiàng)目概況

3二、項(xiàng)目業(yè)主基本情況

4三、編制主要依據(jù)及范圍

5四、主要結(jié)論 7第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景與必要性 7

一、項(xiàng)目建設(shè)背景 8

二、項(xiàng)目建設(shè)必要性及可行性 19第三章 **市和＊＊縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r 19

一、**市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃概況 2

4二、＊＊縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)則 28

三、＊＊縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體要求和奮斗目標(biāo) 30第四章 項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)思想和設(shè)計(jì)原則 30

一、項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)思想 30

二、建筑設(shè)計(jì)的主要原則 31第五章 項(xiàng)目的性質(zhì)與定位

31一、＊＊****博物總館的性質(zhì)

32二、＊＊****博物總館的定位 32第六章 建設(shè)地址及建設(shè)條件

32一、建設(shè)地址 3

5二、建設(shè)條件 39第七章 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 39

一、陳列展覽館（建筑面積約10500m2）40

二、綜合服務(wù)設(shè)施（建筑面積約8000m2）40

三、業(yè)務(wù)用房（建筑面積約9500 m2）

41四、設(shè)備用房及輔助功能區(qū)（約2000 m2）

41五、安全設(shè)施

41六、其它設(shè)施 42第八章 項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及要求

42一、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

43二、建設(shè)要求 47第九章 消防及安全 47

一、消防 48

二、安全防護(hù) 50第十章 環(huán)境保護(hù)與節(jié)能 50

一、環(huán)境保護(hù)

51二、節(jié)能 53第十一章 智能化管理與專用設(shè)備

53一、智能化管理

53二、專用設(shè)備 58第十二章 建筑設(shè)計(jì)方案 58

一、陳列總館的設(shè)計(jì)技術(shù)參數(shù) 58

二、總平面布置 6

1三、建筑設(shè)計(jì) 6

2四、設(shè)備設(shè)計(jì) 68第十三章 項(xiàng)目總投資及資金來(lái)源 68

一、投資估算 69

二、資金籌措 71第十四章 項(xiàng)目建設(shè)工期及實(shí)施進(jìn)度 73第十五章 項(xiàng)目組織管理 7

3一、組織機(jī)構(gòu) 7

4二、培訓(xùn)計(jì)劃 75第十六章 工程建設(shè)及招投標(biāo)管理 7

5一、項(xiàng)目管理 76

二、項(xiàng)目實(shí)施意見(jiàn) 76

三、招投標(biāo)方案 77

四、項(xiàng)目建設(shè)管理 77

五、勞動(dòng)安全及衛(wèi)生 80第十七章 經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益評(píng)價(jià) 80

一、評(píng)價(jià)的依據(jù)和原則 8

1二、項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 9

2三、項(xiàng)目貸款償還能力分析、項(xiàng)目業(yè)主貸款償還能力分析 100

四、社會(huì)效益評(píng)價(jià) 101第十八章 結(jié)論與建議 102附 件 102附件1 保護(hù)發(fā)展文化遺產(chǎn) 建設(shè)共有精神家園 112附件2 中共**市委關(guān)于推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的決定 127附件3 ＊＊****博物總館設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)調(diào)研座談會(huì)紀(jì)要 130附件4 **市國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位 133附件5 **市省級(jí)文物保護(hù)單位（磚石質(zhì)文物部分）137附件6 ＊＊**一覽表（共77處）151附件7 ＊＊****博物總館投資估算表 附件8 ＊＊****博物總館意向性方案一 附件9 ＊＊****博物總館意向性方案二 附件10 ＊＊****博物總館平面布置圖方案一 附件11 ＊＊****博物總館平面布置圖方案二 第一章 概述

一、項(xiàng)目概況

（一）項(xiàng)目名稱：＊＊****博物總館建設(shè)項(xiàng)目

（二）項(xiàng)目業(yè)主：**＊＊****博物館 法人代表：

（三）建設(shè)地址：＊＊縣**街道辦事處**村

（四）項(xiàng)目性質(zhì)：新建

（五）建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 項(xiàng)目規(guī)劃占地面積近萬(wàn)平方米（約 畝）。本項(xiàng)目主要包括陳列展覽館、綜合服務(wù)設(shè)施、業(yè)務(wù)用房、設(shè)備用房及輔助功能用房等，建筑面積約平方米（其中陳列展覽館平方米，綜合服務(wù)設(shè)施用房平方米，業(yè)務(wù)用房平方米，設(shè)備用房及輔助功能區(qū)2000平方米）。此外，還需建設(shè)相應(yīng)的生態(tài)文化廣場(chǎng)、生態(tài)停車場(chǎng)等配套設(shè)施。

（六）建設(shè)工期：31個(gè)月，即2011年3月——2013年10月（七)項(xiàng)目投資估算 本項(xiàng)目估算總投資為 萬(wàn)元，其中：工程費(fèi)用 萬(wàn)元、工程建設(shè)其他費(fèi)用 萬(wàn)元（其中征地費(fèi)15000萬(wàn)元），基本預(yù)備費(fèi)2750萬(wàn)元，建設(shè)期利息3500萬(wàn)元。

（八）資金來(lái)源

1、申請(qǐng)國(guó)家及**市專項(xiàng)補(bǔ)助資金 萬(wàn)元，約占總投資的37.31%；

2、申請(qǐng)銀行商業(yè)貸款 萬(wàn)元,約占總投資的55.97%；

3、地方配套及業(yè)主自籌3600萬(wàn)元，約占總投資的6.72%。

（九）主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 表1-1主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 序號(hào) 指標(biāo)名稱 指標(biāo) 單位 備注 1 項(xiàng)目用地面積 畝 2 建筑規(guī)模及內(nèi)容 ㎡ 2.1 陳列展覽館 ㎡ 2.2 綜合服務(wù)設(shè)施 ㎡ 2.3 業(yè)務(wù)用房 ㎡ 2.4 設(shè)備用房及輔助功能區(qū) ㎡ 3 其它設(shè)施占地面積 3.1 **文化廣場(chǎng) ㎡ 3.2 生態(tài)停車場(chǎng) ㎡ 4 建設(shè)投資 萬(wàn)元 4.1 建安工程費(fèi)用 萬(wàn)元 4.2 工程建設(shè)其它費(fèi)用 萬(wàn)元 4.3 基本預(yù)備費(fèi) 萬(wàn)元 4.4 建設(shè)周期貸款利息 萬(wàn)元 5 資金來(lái)源 5.1 申請(qǐng)上級(jí)專項(xiàng)資金 萬(wàn)元 5.2 申請(qǐng)銀行貸款 萬(wàn)元 5.3 地方配套及業(yè)主自籌 萬(wàn)元

二、項(xiàng)目業(yè)主基本情況

（一）單位概況 **＊＊****

（二）業(yè)績(jī)及資信 **＊＊****博物館作為＊＊**文物的管理單位，自80年代初＊＊**對(duì)外開(kāi)放以來(lái)，已接待國(guó)內(nèi)參觀游客2000多萬(wàn)人次，接待國(guó)外58個(gè)國(guó)家和地區(qū)的游客近80萬(wàn)人次。***黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)以及***等外國(guó)政要蒞臨視察或參觀。近年來(lái)，尤其是＊＊**成功列入世界文化遺產(chǎn)名錄以來(lái)，**＊＊****博物館不斷提高文物保護(hù)管理水平，加大文物保護(hù)力度，改善文物區(qū)環(huán)境，提高旅游服務(wù)質(zhì)量，加大對(duì)外宣傳力度，已取得了明顯成效。在保證社會(huì)效益的前提下，兼顧經(jīng)濟(jì)效益，社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益雙豐收，近年來(lái)門票年收入已突破4000萬(wàn)元大關(guān)，并以每年10%左右的速度增長(zhǎng)，形成保護(hù)、研究與利用同步發(fā)展的文物工作的新局面。

三、編制主要依據(jù)及范圍

（一）編制依據(jù)及參考資料 《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》、《世界文化遺產(chǎn)保護(hù)管理辦法》； 《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》及《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法實(shí)施條例》； 《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)的通知》； 《國(guó)家文化和自然遺產(chǎn)地保護(hù)十一五規(guī)劃綱要》； 《中共**市委關(guān)于推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的決定》； 《**市＊＊**保護(hù)管理辦法》； 《＊＊**文物保護(hù)規(guī)劃》； 《＊＊縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》； 《＊＊縣城市總體規(guī)劃（2004-2020）》； 《＊＊縣文化旅游景區(qū)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)報(bào)告》； 《**市設(shè)計(jì)概算編制規(guī)定》、《**市建設(shè)工程概算定額》及編制規(guī)定、《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》2002年修訂本； 《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（GB50189－2005）》、《中華人民共和國(guó)博物館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范（JGJ66-91）》、《文物系統(tǒng)博物館風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及防護(hù)級(jí)別的規(guī)定》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范； 相關(guān)地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)。

（二）編制范圍 根據(jù)項(xiàng)目建議書(shū)編制要求，本項(xiàng)目建議書(shū)對(duì)以下幾個(gè)方面進(jìn)行了分析研究： 1.項(xiàng)目建設(shè)必要性與可行性的研究 2.建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和智能化管理 3.建設(shè)條件、功能定位、工藝設(shè)計(jì)及文物保護(hù)要求 4.建筑設(shè)計(jì)方案 5.效益分析與預(yù)測(cè)、運(yùn)營(yíng)管理及經(jīng)濟(jì)分析 6.組織機(jī)構(gòu)與人員編制 7.消防安全、環(huán)境保護(hù)與節(jié)能 8.投資估算、建設(shè)進(jìn)度與資金籌措 9.相關(guān)問(wèn)題與建議等

四、主要結(jié)論 “**＊＊****博物總館”是一座以世界文化遺產(chǎn)、石質(zhì)文物、佛教**收藏及保護(hù)、研究、展示、弘揚(yáng)、傳承為主旨的重大公共文化設(shè)施。是依托世界文化遺產(chǎn)——＊＊**，現(xiàn)代高新數(shù)字技術(shù)等建設(shè)于渝西地區(qū)的一座公益性、綜合性文化遺產(chǎn)博物館。項(xiàng)目的實(shí)施符合黨中央、國(guó)務(wù)院“興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮”、“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”重大部署；符合中共**市委三屆五次全委會(huì)通過(guò)的《中共**市委關(guān)于推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的決定》、《**市十一五文化發(fā)展綱要》精神；有利于推動(dòng)**市社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，有利于帶動(dòng)渝西地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，有利于完善和創(chuàng)新文化遺產(chǎn)保護(hù)展示傳承的新體制新機(jī)制。項(xiàng)目定位準(zhǔn)確，基礎(chǔ)良好，社會(huì)效益明顯，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用潛力巨大；展示內(nèi)容充實(shí)新穎，展示方法獨(dú)特創(chuàng)新，具有很強(qiáng)的吸引力和互動(dòng)性，潛在受眾巨大。項(xiàng)目一經(jīng)提出，立即得到文化部、國(guó)家文物局、**市委宣傳部、市發(fā)改和市文廣局領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)專家的一致認(rèn)同，并列入《中共**市委關(guān)于推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的決定》重大公共文化設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目名錄，＊＊縣委、縣政府對(duì)此高度重視和鼎力支持。項(xiàng)目的建設(shè)是必要的。項(xiàng)目配套建設(shè)條件基本完善，建設(shè)規(guī)模合理，建設(shè)方案切實(shí)可行，具有極強(qiáng)的可操作性和可行性，建議盡快予以立項(xiàng)實(shí)施。第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景與必要性

一、項(xiàng)目建設(shè)背景 1998年4月，總書(shū)記在視察＊＊**時(shí)指出：“＊＊**不僅很美，更是很好的教育基地，要搞好環(huán)境整治和文物保護(hù)?！?2010年6月12日，是我國(guó)第五個(gè)文化遺產(chǎn)日，中共中央政治局常委李長(zhǎng)春發(fā)表《保護(hù)發(fā)展文化遺產(chǎn) 建設(shè)共有精神家園》的重要講話。在講話中, **強(qiáng)調(diào)：要大力推進(jìn)展示方法創(chuàng)新，注重介紹文化遺產(chǎn)發(fā)掘過(guò)程、歷史背景、相關(guān)歷史人物故事等信息，注重再現(xiàn)傳統(tǒng)生產(chǎn)技術(shù)和工藝流程，注重運(yùn)用聲光電等現(xiàn)代科技手段提高震撼力和視覺(jué)效果，注重增強(qiáng)參與性、互動(dòng)性、體驗(yàn)性和趣味性，幫助人們深入了解和親身體驗(yàn)中華文明的豐富內(nèi)涵和獨(dú)特魅力。**中央領(lǐng)導(dǎo)在＊＊視察時(shí)都曾強(qiáng)調(diào)指示要進(jìn)一步加強(qiáng)＊＊**保護(hù)和利用，發(fā)揮＊＊**的教育和旅游帶動(dòng)作用。2009年6月18日，中共**市委三屆五次全會(huì)專題研究了宣傳思想文化工作，全會(huì)通過(guò)了《中共**市委關(guān)于推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的決定》，明確提出建設(shè)一批重大公共文化設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，＊＊****博物總館項(xiàng)目列入其中。**同志在2008年**市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上提出：“要實(shí)現(xiàn)**文化在西部確立領(lǐng)先地位，在全國(guó)形成**特色，充分展示**形象”。2008年1月，**同志專程赴＊＊調(diào)研要求＊＊縣委、縣政府:“要以更大的氣魄、更高的目標(biāo)、更快的速度、更高的定位規(guī)劃＊＊的發(fā)展，按照國(guó)際水準(zhǔn)建設(shè)國(guó)際旅游圣地”。

二、項(xiàng)目建設(shè)必要性及可行性

（一）項(xiàng)目建設(shè)的必要性 1.建設(shè)＊＊****博物總館，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家文化遺產(chǎn)保護(hù)戰(zhàn)略，展示國(guó)家遺產(chǎn)保護(hù)管理形象的需要 黨的十七大報(bào)告中指出：“當(dāng)今時(shí)代，文化越來(lái)越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來(lái)越成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素，豐富精神文化生活越來(lái)越成為我國(guó)人民的熱切愿望。要堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮，激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，提高國(guó)家文化軟實(shí)力，使人民基本文化權(quán)益得到更好保障，使社會(huì)文化生活更加豐富多彩，使人民精神風(fēng)貌更加昂揚(yáng)向上?！薄爸腥A民族五千年文明史流傳下了極為豐富的文化遺產(chǎn)，既有物質(zhì)形態(tài)的有形文化遺產(chǎn)，如文物、典籍等，也有以非物質(zhì)形態(tài)存在的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，如口頭傳說(shuō)、傳統(tǒng)**、民俗活動(dòng)、節(jié)慶禮儀、民間工藝等。這些文化遺產(chǎn)記錄著中華民族在長(zhǎng)期歷史進(jìn)程中形成的價(jià)值觀念和審美理念，是民族悠久歷史的稀世物證，是文化延續(xù)和傳承的重要載體。保護(hù)文化遺產(chǎn)就是保護(hù)中華民族賴以生存、發(fā)展和走向未來(lái)的文化根基。要按照“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、繼承發(fā)展”的方針，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃，加大資金投入，加大工作力度，切實(shí)保護(hù)好我們民族的文化瑰寶。繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)文物保護(hù)工程，采取有力措施搶救瀕危文物古跡，重視重要革命文物的收集和革命歷史遺跡的保護(hù)，完善重大建設(shè)工程中的文物保護(hù)制度，切實(shí)做好基本建設(shè)中搶救性文物保護(hù)和考古挖掘工作。國(guó)家文物局局長(zhǎng)單霽翔傳達(dá)貫徹黨的十七大精神大會(huì)指出：“文化遺產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展還相對(duì)滯后，同全面建設(shè)小康社會(huì)的要求不相適應(yīng)，同人民日益增長(zhǎng)的精神文化要求不相適應(yīng)，同我們的國(guó)際地位不相適應(yīng)。我們肩負(fù)的保護(hù)文化遺產(chǎn)的任務(wù)十分艱巨而繁重。我們必須站在全面建設(shè)小康社會(huì)的高度，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從理論和實(shí)踐上研究探索文化遺產(chǎn)保護(hù)的重大問(wèn)題，謀思路，促發(fā)展。要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，開(kāi)辟中國(guó)特色文化遺產(chǎn)保護(hù)道路，形成中國(guó)特色文化遺產(chǎn)保護(hù)理論體系，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神化作我們的實(shí)際行動(dòng)。文化遺產(chǎn)保護(hù)應(yīng)成為推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的積極力量，成為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的積極力量，成為讓人民共享文化發(fā)展成果的積極力量，成為增強(qiáng)中華文化國(guó)際影響力的積極力量。文化遺產(chǎn)資源的獨(dú)特性和不可再生性，決定了文化遺產(chǎn)所具有的珍貴價(jià)值。我國(guó)作為一個(gè)歷史悠久的文明古國(guó)，所遺存的豐富文化遺產(chǎn)，對(duì)中華民族的歷史、現(xiàn)實(shí)和未來(lái)都有著重要意義。近年來(lái)，在黨和政府的高度重視下，我國(guó)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作取得了顯著成績(jī)，但同時(shí)，由于多方面的原因，也面臨著十分嚴(yán)峻的形勢(shì)。＊＊**作為我國(guó)珍貴歷史文化遺產(chǎn)的重要組成部分、**市唯一列入《世界遺產(chǎn)名錄》的文化遺產(chǎn)，其保護(hù)管理工作一直受到國(guó)家的高度重視和社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。在國(guó)務(wù)院相繼批準(zhǔn)公布的《國(guó)家“十一五”時(shí)期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》、《國(guó)家文化和自然遺產(chǎn)地保護(hù)“十一五”規(guī)劃綱要》中，對(duì)“十一五”期間遺產(chǎn)地保護(hù)的有關(guān)重大戰(zhàn)略、重大措施、重大項(xiàng)目和重大行動(dòng)進(jìn)行了統(tǒng)籌規(guī)劃，而其中，＊＊**等七處世界文化遺產(chǎn)被列入國(guó)家文物保護(hù)重點(diǎn)項(xiàng)目清單，在《**市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》中，＊＊**保護(hù)展陳項(xiàng)目作為重大公共文化設(shè)施建設(shè)內(nèi)容列入其中，由此可見(jiàn)，＊＊**保護(hù)在國(guó)家、地方文化遺產(chǎn)保護(hù)戰(zhàn)略中具有十分重要和突出的地位。因此，積極開(kāi)展以＊＊**保護(hù)、展示為核心的大型公共文化設(shè)施建設(shè)，符合國(guó)家文化遺產(chǎn)保護(hù)戰(zhàn)略的客觀需要。2.建設(shè)＊＊****博物總館，不僅是打造**直轄市的窗口和門戶，更是深入貫徹落實(shí)**市委三屆五次全委會(huì)精神，合理布局**直轄市重大文化設(shè)施的需要 2007年3月8日，依據(jù)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，胡錦濤總書(shū)記進(jìn)一步為**發(fā)展導(dǎo)航定位，要求：“努力把**加快建設(shè)成為西部地區(qū)的重要增長(zhǎng)極、長(zhǎng)江上游地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的直轄市，在西部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)?！?在繼承巴渝優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上，結(jié)合**“加快”和“率先”發(fā)展的需要，著力培育“自強(qiáng)不息、開(kāi)拓開(kāi)放”的人文精神，是切實(shí)提升**城市核心競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略途徑。近年來(lái)，**市委、市政府大力實(shí)施重大文化設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，先后啟動(dòng)或完成了中國(guó)**三峽博物館、**圖書(shū)館、**大劇院、**美術(shù)館、等具有功能性、標(biāo)志性的社會(huì)文化事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，使**市的文化基礎(chǔ)設(shè)施躍上了一個(gè)新臺(tái)階。2009年6月18日，中共**市委三屆五次全會(huì)專題研究了宣傳思想文化工作，全會(huì)通過(guò)了《中共**市委關(guān)于推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的決定》，這是**文化事業(yè)建設(shè)史上具有里程碑意義的重大事件。在此決議中，加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系作為重要的建設(shè)內(nèi)容，并明確提出一批重大公共文化設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，＊＊****博物總館項(xiàng)目列入其中，而且是規(guī)劃建設(shè)在主城以外的唯一一個(gè)項(xiàng)目。＊＊**作為天才的**杰作，是**市目前唯一的一處世界文化遺產(chǎn),是鑲嵌在**這座歷史文化名城中的一顆明珠。2008年，國(guó)務(wù)院同意**市為全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的關(guān)鍵，是不斷促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的快速發(fā)展。＊＊**所具有的獨(dú)特的歷史、文化、**價(jià)值，不僅是**歷史文化的象征，更是發(fā)展**旅游的重要載體。目前，在**一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈的周邊區(qū)縣中，除＊＊****博物總館項(xiàng)目外，尚未布局重大文化設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，更沒(méi)有布局重大文物保護(hù)展示基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。與國(guó)際大都市及國(guó)內(nèi)其他直轄市相比，在總量上、在人均數(shù)量上，**地區(qū)的文化設(shè)施建設(shè)明顯偏少。北京、上海、天津、**、成都博物館建設(shè)情況對(duì)比 城市 人口（萬(wàn)）面積（平方km）GDP（億）博物館數(shù)量 入選世界遺產(chǎn)名錄 北京 1581 1.68 7720 133 5 上海 1368 0.63 10297 106 0 天津 1075 1.19 4337 18 0 ** 2808 8.24 3486 16 2 成都 1103 1.24 2750 36 2 因此，在全球文化軟實(shí)力激烈競(jìng)爭(zhēng)的大背景下，在推動(dòng)社會(huì)主義文化發(fā)展大繁榮的偉大進(jìn)程中，緊緊抓住**實(shí)施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革實(shí)驗(yàn)機(jī)遇，借助在有文物資源特別豐富、文物價(jià)值特別巨大、國(guó)際國(guó)內(nèi)特別關(guān)注、能充分和有效展示**文化形象的＊＊縣布局建設(shè)＊＊****博物總館，這不僅是打造**直轄市窗口和門戶的需要，更是貫徹落實(shí)**市委三屆五次全委會(huì)精神，合理布局**市重大文化設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的需要。3.建設(shè)＊＊****博物總館，是完善＊＊**展示體系，充分發(fā)揮其社會(huì)教育價(jià)值的需要 ＊＊**是＊＊縣境內(nèi)所有**造像的總稱，始建于初唐，歷經(jīng)唐末、五代，盛極于兩宋，是在中國(guó)北方石窟走向衰落之際而在南方長(zhǎng)江流域崛起，現(xiàn)今保存較為完好的一處龐大的石窟造像群。1999年，＊＊**以“具有極高的歷史、**、科學(xué)價(jià)值，是天才的**杰作；佛、道、儒造像能真實(shí)地反映當(dāng)時(shí)中國(guó)社會(huì)的哲學(xué)思想和風(fēng)土人情；其造型**和宗教思想對(duì)后世產(chǎn)生了重大影響”等符合世界遺產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的三項(xiàng)條件而被列入《世界遺產(chǎn)名錄》。在全世界8個(gè)列入《世界遺產(chǎn)名錄》的石窟類遺產(chǎn)中，＊＊**代表了公元9至13世紀(jì)世界石窟**的最高水平，它既是世界石窟**史上最后的豐碑，也是世界石窟**史上的巔峰之作。在＊＊之后，世界上再未新開(kāi)鑿一座有如此規(guī)模和影響力的大型石窟。＊＊**遍布于全縣24個(gè)街、鎮(zhèn)，現(xiàn)被列為各級(jí)文物保護(hù)單位的**點(diǎn)多達(dá)75處，造像5萬(wàn)余尊、銘文10萬(wàn)余字，其中尤以北山、寶頂山、南山、石門山、石篆山**最具特色。此外，還有大量寺院遺址出土的珍貴圓雕**，以及十分精美豐富的宋代墓葬**。這些**文物，不僅具有極高的歷史、**、科學(xué)價(jià)值，而且還具有極高的觀賞、教育價(jià)值。但遺憾的是，＊＊**的分布特點(diǎn)以及所在地的區(qū)位特點(diǎn)，嚴(yán)重制約了＊＊**向公眾開(kāi)放展示的程度，使＊＊**的開(kāi)放展示度極低，且長(zhǎng)期未能得到有效解決。據(jù)調(diào)查，到＊＊的觀眾，一般僅參觀寶頂山**，其中僅有5%的觀眾參觀北山**，南山、石門山、石篆**除專業(yè)學(xué)者外，幾乎沒(méi)有一般觀眾參觀。而參觀寶頂山**的觀眾，除了通過(guò)講解員或?qū)в蔚目陬^介紹能獲取到一些不完整的＊＊**信息外，沒(méi)有其它有效渠道和途徑對(duì)＊＊**有一個(gè)完整的認(rèn)知，使大多數(shù)觀眾把寶頂山石窟等同于＊＊**，其結(jié)果是導(dǎo)致＊＊**的人文價(jià)值被普遍降低，＊＊**這一世界文化遺產(chǎn)應(yīng)有的崇高價(jià)值和社會(huì)教育功能未能得到充分、有效地展現(xiàn)。更為重要的是，＊＊**現(xiàn)有的展示方式僅為原位展示，即觀眾只能在**所在地欣賞到有形的****品，而對(duì)于這些**品發(fā)生發(fā)展的重大歷史背景、歷史線索、歷史文化內(nèi)涵，以及保護(hù)管理的歷史過(guò)程、現(xiàn)實(shí)狀況、保護(hù)措施等，均缺乏全面的展示和介紹。因此，積極建設(shè)＊＊****博物總館，是完善＊＊**展示體系，充分發(fā)揮其社會(huì)教育價(jià)值的現(xiàn)實(shí)需要。4.建設(shè)＊＊****博物總館，是進(jìn)一步完善旅游服務(wù)設(shè)施，建設(shè)國(guó)際旅游勝地的需要 ＊＊**作為天才的**杰作，是具有世界影響力的國(guó)際旅游精品，在**旅游發(fā)展中占有舉足輕重的地位，它與長(zhǎng)江三峽、山水都市、烏江畫(huà)廊一起，共同構(gòu)成了**市最具特色的四大旅游精品。但正如前述，目前＊＊**的展示和旅游接待配套設(shè)施極不完善，＊＊**作為世界級(jí)品牌的影響力還未得到充分發(fā)揮，＊＊離國(guó)際旅游勝地的要求還有相當(dāng)大的差距。因此，在建設(shè)＊＊****博物總館的同時(shí)，配套建設(shè)旅游服務(wù)中心、購(gòu)物中心、特色旅游產(chǎn)品展示中心、演出中心、休閑中心等，是進(jìn)一步完善＊＊旅游服務(wù)設(shè)施，提高旅游服務(wù)水平，把＊＊建設(shè)成為國(guó)際旅游勝地的需要。

（二）、項(xiàng)目建設(shè)的可行性 1.項(xiàng)目建設(shè)符合黨和國(guó)家“興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮”“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”的重大部署 長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)家有關(guān)部委局、**市有關(guān)部門一直大力支持＊＊**的保護(hù)管理工作。特別重要的是，**市委、市政府在致力于把**市建設(shè)成為長(zhǎng)江上游地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心城市的同時(shí)，積極推進(jìn)與經(jīng)濟(jì)中心相適應(yīng)的長(zhǎng)江上游地區(qū)文化中心的建設(shè)。＊＊**作為**市唯一的世界文化遺產(chǎn)，在**大文化發(fā)展戰(zhàn)略中具有十分重要的地位和作用。因此，積極開(kāi)展＊＊****博物總館的建設(shè)，既符合**市發(fā)展的需要，也必定會(huì)繼續(xù)得到國(guó)家有關(guān)部委局,特別是**市委、市政府和市級(jí)有關(guān)部門的全力支持。2.文物價(jià)值較高，展品豐富多樣，為陳列展示提供了基礎(chǔ)條件 **＊＊****博物總館的建設(shè)根植于**地區(qū)深厚的文化遺產(chǎn)資源，包括＊＊**等我國(guó)西南地區(qū)數(shù)量龐大、價(jià)值獨(dú)特的石質(zhì)文物資源，這樣的文化遺產(chǎn)無(wú)論數(shù)量，還是價(jià)值都堪稱世界一流國(guó)內(nèi)無(wú)二。＊＊**中的75處**點(diǎn)，5萬(wàn)多尊造像，可以通過(guò)不同方式有選擇性地予以陳列展示。此外，經(jīng)過(guò)幾十年的征集和收藏，現(xiàn)**＊＊****博物館館藏了上百件寺院遺址出土的珍貴圓雕造像和極為精美的宋代墓葬**，以及各類碑銘等?，F(xiàn)**＊＊****博物館收藏的有關(guān)文物保護(hù)、管理、研究等方面的史料，則完全可以滿足輔助陳列的需要。更為重要的是，現(xiàn)代科技的發(fā)展，已經(jīng)能夠在尊重文物保護(hù)原則的前提下，實(shí)現(xiàn)陳列展示的各種需要。在展示上，項(xiàng)目建設(shè)承辦單位——**＊＊****博物館，歷經(jīng)五十多年發(fā)展，逐步建立起了一支文化遺產(chǎn)保護(hù)、研究、利用的專業(yè)隊(duì)伍，成功舉辦過(guò)許多國(guó)內(nèi)外展覽，積累了豐富的文化遺產(chǎn)展示實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，**＊＊****博物館還積極與國(guó)內(nèi)外著名科研院所、新聞傳媒、**院團(tuán)、展出公司聯(lián)合，建立并擁有了一批高素質(zhì)的展示、展演合作團(tuán)隊(duì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年世界各地前往＊＊參觀旅游人數(shù)達(dá)220萬(wàn)人次，與前年相比，平均年增長(zhǎng)人數(shù)12%以上。2005年以來(lái)，＊＊縣成功創(chuàng)建國(guó)家AAAAA級(jí)旅游景區(qū)、國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)、國(guó)家衛(wèi)生縣城、國(guó)家園林縣城、全國(guó)綠化模范縣和全國(guó)綠色小康縣。＊＊已成為渝西地區(qū)一道亮麗的風(fēng)景線。在展示技術(shù)上，項(xiàng)目所采用的虛擬技術(shù)、多媒體技術(shù)、傳輸技術(shù)、數(shù)字技術(shù)等日趨成熟，建設(shè)成本逐年下降。這些都為項(xiàng)目的順利實(shí)施提供有力的保障。3.承辦單位所具備的管理工作經(jīng)驗(yàn)，有能力組織實(shí)施好本項(xiàng)目建設(shè) **＊＊****博物館在近六十年來(lái)持續(xù)開(kāi)展的＊＊**保護(hù)管理工作中，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“保護(hù)為主，搶救第一，合理利用、加強(qiáng)管理”的文物工作方針，積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論素養(yǎng)，逐步建立起了一支素質(zhì)過(guò)硬的保護(hù)專業(yè)人才隊(duì)伍。同時(shí)，在長(zhǎng)期的保護(hù)管理工作中，**＊＊****博物館與有關(guān)大專院校、科研機(jī)構(gòu)、文物保護(hù)管理專業(yè)機(jī)構(gòu)等形成了良好的合作關(guān)系，能得到各方面有力的技術(shù)支持。因此，**＊＊****博物館在有能力承擔(dān)＊＊****博物總館建設(shè)項(xiàng)目的重任。4.項(xiàng)目建設(shè)選址用地位置優(yōu)越，基礎(chǔ)良好 ＊＊****博物總館項(xiàng)目建設(shè)用地選于＊＊縣大郵路與縣城南三環(huán)、成渝直線高速交匯區(qū)域，選址地段毗鄰城市交通干線，與正在建設(shè)和即將實(shí)施的多項(xiàng)大型旅游基礎(chǔ)設(shè)施、交通道路共同形成了城市發(fā)展的旅游商業(yè)節(jié)點(diǎn)和交通節(jié)點(diǎn)，不僅位置優(yōu)越，而且各項(xiàng)建設(shè)基礎(chǔ)條件完全具備。5.大型配套項(xiàng)目建設(shè)為項(xiàng)目的實(shí)施奠定了一定基礎(chǔ) ＊＊縣作為**唯一的文化遺產(chǎn)地和國(guó)家級(jí)旅游景區(qū)，已啟動(dòng)了多項(xiàng)大型配套建設(shè)項(xiàng)目。在文化遺產(chǎn)保護(hù)方面，由中、意兩國(guó)合作，投資200萬(wàn)歐元（人民幣2000萬(wàn)元）在＊＊縣建設(shè)“**＊＊石質(zhì)文物保護(hù)中心”。配備一批擁有世界先進(jìn)水平的**文物監(jiān)測(cè)、病害分析、遺產(chǎn)保護(hù)設(shè)備，培育一批擁有世界先進(jìn)技術(shù)的石質(zhì)文物保護(hù)研究隊(duì)伍，此項(xiàng)目即將全面建設(shè)完成，有利于推動(dòng)將＊＊建成我國(guó)西南地區(qū)乃至全國(guó)石質(zhì)文物保護(hù)國(guó)家基地和國(guó)際合作基地。在數(shù)字化工程方面，**＊＊****博物館于2007啟動(dòng)了＊＊**數(shù)字化工程項(xiàng)目。開(kāi)始對(duì)＊＊及其周邊地區(qū)的近300處唐、宋、元、明、清**造像進(jìn)行數(shù)字化采集與加工。在旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，建設(shè)中的成渝六車道直線高速公路、成渝城際鐵路將貫通＊＊縣境。由**廣電集團(tuán)投資、規(guī)劃面積6.77km2的＊＊**景區(qū)龍水湖片區(qū)、影視文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、溫泉主題公園、**商貿(mào)城，正處于全面建設(shè)階段。綜上所述，積極的文化政策，良好的資源環(huán)境，成熟的技術(shù)手段，顯現(xiàn)的社會(huì)效益，以及＊＊已有的人文氛圍、旅游基礎(chǔ)、未來(lái)四通八達(dá)的交通條件，配套的大型文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目，承建單位豐富的文博工作經(jīng)驗(yàn)，以及縣委、縣政府前瞻性的規(guī)劃和主動(dòng)意識(shí)，不僅為本項(xiàng)目的建設(shè)提供了必要的基礎(chǔ)，而且提供了可能。項(xiàng)目整體具有很強(qiáng)的可操作性和可行性。6.該項(xiàng)目建成后，所實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)效益能保障其正常運(yùn)轉(zhuǎn) 2010年，世界各地前往＊＊參觀的旅游人數(shù)已達(dá)220萬(wàn)人次，＊＊縣近期旅游發(fā)展的目標(biāo)是力爭(zhēng)到2012年，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)接待海內(nèi)外游客突破500萬(wàn)人次。＊＊**是“天才的**杰作”，早已蜚聲海內(nèi)外。＊＊****博物總館建成投入使用后，每年70萬(wàn)左右的觀眾參觀，旅游產(chǎn)業(yè)總收入超100億的發(fā)展目標(biāo)。不僅能產(chǎn)生良好的社會(huì)效益，而且能通過(guò)展示、旅游服務(wù)、旅游品銷售、旅游演出等獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益，在經(jīng)費(fèi)上自身有能力保障其正常運(yùn)轉(zhuǎn)。第三章 **市和＊＊縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r

一、**市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃概況

二、＊＊縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)則 ***

三、＊＊縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體要求和奮斗目標(biāo) *** 第四章 項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)思想和設(shè)計(jì)原則

一、項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)思想

（一）針對(duì)**市文化遺產(chǎn)與＊＊**的地位與特點(diǎn)，要求＊＊****博物總館建筑具有鮮明特色，使其成為**悠久歷史和文化的象征，成為一個(gè)獨(dú)具特色的參觀旅游景點(diǎn)，成為群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的公益性文化設(shè)施，休閑場(chǎng)所。

（二）文博類建筑首先應(yīng)滿足功能要求，即滿足文物藏品的陳列展覽、收藏保護(hù)、科學(xué)研究、國(guó)際間文化交流以及其他業(yè)務(wù)工作開(kāi)展的需要，具備健全的設(shè)施與功能。

（三）建設(shè)＊＊****博物總館既要高度發(fā)揮其社會(huì)效益，同時(shí)也要兼顧經(jīng)濟(jì)效益，做到經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一。應(yīng)加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，面向社會(huì)，面向公眾，面向青少年，創(chuàng)造公眾參與的條件，并為觀眾創(chuàng)造一個(gè)良好的參觀、學(xué)習(xí)、休閑的環(huán)境。

（四）要充分考慮可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略思想，注意節(jié)約能源。考慮建筑與環(huán)境的協(xié)調(diào)，注意良好生態(tài)環(huán)境的創(chuàng)造。

二、建筑設(shè)計(jì)的主要原則

（一）功能合理適用 應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行由建設(shè)部、文化部頒發(fā)的《博物館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》和國(guó)家有關(guān)行業(yè)規(guī)范、規(guī)定。做到實(shí)用性與科學(xué)性、**性相結(jié)合；功能健全，分區(qū)明確，流線順暢，布展合理，技術(shù)設(shè)施先進(jìn)，能滿足展示、游客服務(wù)、文物保護(hù)和科研要求。

（二）適應(yīng)參觀需求 滿足多樣化的觀眾參觀、學(xué)習(xí)、休閑活動(dòng)需求，功能布局合理，流線設(shè)置便捷，交通、服務(wù)等設(shè)施設(shè)備齊全，符合無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范。

（三）景觀環(huán)境協(xié)調(diào) 新建館舍應(yīng)與景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)，在建筑體量、材料、色彩上創(chuàng)造與自然環(huán)境的和諧對(duì)話關(guān)系，形成自然與人工相得益彰的建筑景觀。

（四）建筑環(huán)保節(jié)能 建筑設(shè)計(jì)應(yīng)注重環(huán)保節(jié)能，采用被動(dòng)式節(jié)能設(shè)計(jì)策略，在滿足文物保護(hù)要求的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)建筑的低能耗運(yùn)行，節(jié)省運(yùn)營(yíng)成本。

（五）彰顯文化特征 建筑應(yīng)以典型的建筑**形象，彰顯＊＊**的核心價(jià)值與文化內(nèi)涵，并能體現(xiàn)宋風(fēng)宋韻文化特征。第五章 項(xiàng)目的性質(zhì)與定位

一、＊＊****博物總館的性質(zhì) 國(guó)際博物館協(xié)會(huì)（ICOM）1974年對(duì)博物館的定義是：“博物館是一個(gè)不追求盈利的，為社會(huì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的，向公眾開(kāi)放的永久性機(jī)構(gòu)，它為研究、教育和欣賞的目的，對(duì)人類和人類環(huán)境的見(jiàn)證物進(jìn)行搜集、保護(hù)、研究、傳播和展出”。按此定義，博物館是公益性機(jī)構(gòu)，其根本任務(wù)是為社會(huì)及其發(fā)展服務(wù)，并把“物質(zhì)見(jiàn)證”作為博物館與其他機(jī)構(gòu)的主要區(qū)別。**＊＊****博物總館也不例外，屬于社會(huì)公益性文化設(shè)施。

二、＊＊****博物總館的定位 本項(xiàng)目旨在以＊＊**為依托，以＊＊豐饒的**文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的收藏、保護(hù)、研究、利用為主體，以數(shù)字化、虛擬成像、多媒體等多種現(xiàn)代高科技技術(shù)為手段，通過(guò)系統(tǒng)的展示和展演，為來(lái)＊＊游客提供服務(wù),立足將本項(xiàng)目建成：＊＊**文化展示中心；中國(guó)南方石質(zhì)文物保護(hù)研究中心；＊＊**學(xué)術(shù)交流培訓(xùn)中心，＊＊**景區(qū)游客服務(wù)中心。第六章 建設(shè)地址及建設(shè)條件

一、建設(shè)地址 項(xiàng)目建設(shè)于＊＊縣，具有優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。＊＊位于巴渝文化遺產(chǎn)資源分布的核心區(qū)域，是成渝旅游、交通經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶的重要節(jié)點(diǎn)，東與三峽地區(qū)呼應(yīng)，西與川蜀腹地相接，具有巨大的發(fā)展?jié)摿εc帶動(dòng)作用。圖1：＊＊區(qū)位圖 圖2：項(xiàng)目區(qū)位圖 本項(xiàng)目有兩處備選建設(shè)用地，均位于大郵路景觀大道附近。兩處選址具體情況： 第一選址 位于大郵公路、規(guī)劃中的大郵快速干道與規(guī)劃中的＊＊縣城南三環(huán)交匯區(qū)域北側(cè)（＊＊縣**街道**村三社），為＊＊縣城南新區(qū)南北向軸線端頭，毗鄰成渝高速公路復(fù)線出入口。位于＊＊城市整體格局和“五山一塔”的地理中心位置，地勢(shì)基本平坦，交通方便，地勢(shì)開(kāi)闊，位置優(yōu)越，占地面積300畝。選址優(yōu)點(diǎn)：（1）位于＊＊旅游區(qū)中心位置，便于形成交通樞紐；（2）臨近成渝高速公路復(fù)線出入口，空間開(kāi)敞，能夠展示建筑以及環(huán)境的現(xiàn)代化形象；（3）便于依托城市新區(qū)互動(dòng)發(fā)展；（4）可作為城市的地標(biāo)性建筑。圖3 ＊＊****博物總館選址示意圖 第二選址 位于大郵路與建設(shè)中成渝直線高速交匯區(qū)域，＊＊匝道出口位置，即**街道辦事處**村吳家灣。此建設(shè)選址貫穿大郵路，交通便利，地勢(shì)開(kāi)闊，占地約300畝，選址優(yōu)點(diǎn)：（1）更有利于從高速路口處就能很好展示總館形象；（2）體現(xiàn)城市形象，對(duì)＊＊的旅游開(kāi)發(fā)投資有一定的宣傳作用。該項(xiàng)目選址于這兩個(gè)區(qū)域，既能滿足該館對(duì)地理、人文環(huán)境較為特殊的要求，又因位處縣城門戶，緊鄰規(guī)劃建設(shè)中的＊＊縣城東新區(qū)核心區(qū)域，能展示出＊＊良好的形象。同時(shí)，建成后能充分發(fā)揮其游客集散和對(duì)＊＊旅游資源的輻射作用。建議推薦選定第一選址。

二、建設(shè)條件

（一）項(xiàng)目區(qū)域工程地質(zhì)、水文、植被情況 ＊＊縣位于四川盆地東南部，地處川中丘陵與川東平行嶺谷交接地帶。成渝兩大城市之間，介于東經(jīng)105°29ˊ～106°02ˊ，北緯29°24ˊ～29°52ˊ。東鄰銅梁，西連安岳，北與潼南接壤；南與永川、榮昌毗鄰。西距成都250km，東至**80km，幅員面積1390.2km2。耕地面積65.7萬(wàn)畝，其中：水田面積54.4萬(wàn)畝，旱地面積11.3萬(wàn)畝。有效灌溉面積51.64萬(wàn)畝，林地面積17.8萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)22.1％。＊＊縣位于川中丘陵區(qū)與川東平行嶺谷區(qū)的過(guò)渡地帶，全境南北長(zhǎng)54.0km，東西寬52.0km，總面積1390.2km2。境內(nèi)地勢(shì)由西北向東南傾斜，東南邊緣翹起，中部及東北部為廣谷地帶，低而寬緩。境內(nèi)平均海拔350～450m，最高處是巴岳山南段的云臺(tái)寺山峰，海拔934.7m，最低處在雍溪鎮(zhèn)準(zhǔn)遠(yuǎn)河水面，海拔267.5m，相對(duì)高差667.2m。境內(nèi)有低山、丘陵、平壩、溪谷四種地貌類型，成“六丘三山一分壩”之勢(shì)，低山面積443.9km2，占全縣31.9％，丘陵面積809.0km2，占全縣58.2％，平壩和溪谷面積137.3km2，占全縣9.9％。境內(nèi)受特有的地質(zhì)構(gòu)造、地層巖性和外營(yíng)力共同作用，形成現(xiàn)有的地貌景觀，在境內(nèi)東南邊緣為條形低山地貌，北東端起于銅梁土橋鎮(zhèn)，西南端止于縣境郵亭鎮(zhèn)，境內(nèi)長(zhǎng)45km，寬約6km，海拔高程450～750m，相對(duì)高差200～420m，背斜兩側(cè)均為單斜山嶺；鐵山鎮(zhèn)、高升鎮(zhèn)、天寶鄉(xiāng)、寶頂?shù)炔糠值貐^(qū)為坪狀侵蝕中～高丘地貌，山頂絕對(duì)高程500～600m，相對(duì)高差200～250m，一般為桌狀、坪狀和長(zhǎng)梁狀；在中部和東北部等廣大地區(qū)為中淺丘地貌，海拔高程300～450m，相對(duì)高差20～200m，呈豬背脊式、方山式和單面山式丘陵；在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有平壩分布，主要分布在龍水鎮(zhèn)、萬(wàn)古鎮(zhèn)等地區(qū)，海拔高程290～390m，相對(duì)高差小于20m，由溪河沖積平壩和剝蝕平壩、堆積平壩構(gòu)成一體的溪河兩岸形成一、二級(jí)階地。境內(nèi)地層從中生界三疊系下統(tǒng)嘉陵江組(T1j)到侏羅系上統(tǒng)蓬萊鎮(zhèn)組(J3n)均有出露。厚度374—1750m。在東南部邊緣西山背斜核部出露地層為三疊系嘉陵組(T1j)、雷口坡組(T2l)和須家河組(T3xj)，主要巖性為灰?guī)r、白云質(zhì)灰?guī)r、頁(yè)巖和長(zhǎng)石石英砂巖等；背斜北西翼展布的地層為珍珠沖組(Jlz)、自流井組(J1-2Z)、沙溪廟組(J2s)，主要巖性為泥巖、砂質(zhì)泥巖與長(zhǎng)石石英砂巖互層。北西部廣大丘陵區(qū)為侏羅系中統(tǒng)遂寧組(Jj2sn)與上統(tǒng)蓬萊鎮(zhèn)組(J3p)地層，主要巖性為泥巖夾薄層長(zhǎng)石石英砂巖等。第四系主要分布于瀨溪河、窟窿河、淮遠(yuǎn)河及其支流兩岸階地和斜坡中下部地區(qū)，主要為上更新統(tǒng)(Q3)、全新統(tǒng)(Q0)沖洪積堆積層，一般厚度4—11m，主要物質(zhì)為粉質(zhì)粘土、粉土和砂礫石層等。＊＊縣境內(nèi)崗嶺起伏，溪河縱橫，為沱江與涪江水系。共有大小溪河293條，總徑流長(zhǎng)985.8km，主要河流有瀨溪河、窟窿河和淮遠(yuǎn)河三條主干河流，溪河具有源頭短、落差小、砂多水淺的特點(diǎn)。全縣年均水資源總量達(dá)63183×104m3/年，其中地表徑流量54243.0×104m3/年，占總量85.9％；地下水資源量4147×104m3/年，占總量6.6％；地表過(guò)境水量4765.0×104m3/年，占總量7.5％，大氣降水季節(jié)性明顯，水資源分布較均，基本能供給經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人們生活用水的需要。根據(jù)《**市＊＊縣文化旅游景區(qū)工程規(guī)劃用地地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)報(bào)告》，建設(shè)選址用地地質(zhì)環(huán)境條件簡(jiǎn)單，規(guī)劃建設(shè)基本不受限制。

（二）項(xiàng)目區(qū)域氣象條件 ＊＊縣境內(nèi)氣候?qū)賮啛釒嘏瘽駶?rùn)季風(fēng)氣候，具有熱量豐富，雨量充沛，四季分明，光熱水同季，季風(fēng)氣候顯著的特點(diǎn)。春季暖和而冷空氣活動(dòng)頻繁，夏季炎熱而多伏早、洪澇，秋季溫暖而多綿雨，冬季較暖和雨霜雪少。＊＊縣年均氣溫為17.3℃，歷年極端最高氣溫為40℃(1972年8月29日)，歷年極端最低氣溫-3.4℃(1975年12月16日)，無(wú)嚴(yán)重凍害。多年平均降水量為1010mm，最多年達(dá)1468.0mm(1965年)，最少年為676.9mm(1978年)；降水量主要集中在每年4～9月份，占全年的92％。年均蒸發(fā)量為1146.2mm，蒸發(fā)量的季節(jié)分配不均，夏季最多，達(dá)481.6mm，占金年的42.0％，冬季最少，僅107.5mm，占全年9.4％。年平均相對(duì)濕度82.8％，年平均日照量1314.2小時(shí)。項(xiàng)目選址區(qū)域以東北風(fēng)向?yàn)橹?，常年風(fēng)速小。降雨期集中在春夏季，降水量充沛。溫差變化較小，日最高氣溫大于或等于35℃以上的日數(shù)，年均為13天。每年均有40℃以上的高溫天氣?？諝鉂穸却?，空氣質(zhì)量良好。

（三）項(xiàng)目區(qū)域工程地質(zhì)條件評(píng)價(jià) ＊＊縣境出露地層為中生界三迭系、侏羅系，總厚度374—1750m，其外有新生界第四系河岸堆積物。本項(xiàng)目建設(shè)區(qū)地質(zhì)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，適宜項(xiàng)目建設(shè)。

（四）項(xiàng)目區(qū)域配套基礎(chǔ)設(shè)施完善 目前項(xiàng)目場(chǎng)地有零散村民住宅，項(xiàng)目建設(shè)前應(yīng)進(jìn)行拆遷，并進(jìn)行場(chǎng)地平整。項(xiàng)目建設(shè)所需供水、排水、供電、供氣、通信、電力、天然氣管線等由大郵路從場(chǎng)地南端引入，建設(shè)條件具備。陳列總館位于大郵路區(qū)域，交通組織十分便利。

（五）項(xiàng)目社會(huì)環(huán)境分析 本建設(shè)項(xiàng)目充分考慮到環(huán)保、節(jié)能等方面。對(duì)社會(huì)環(huán)境影響不大。對(duì)生態(tài)平衡不會(huì)造成影響，且在該項(xiàng)目實(shí)施后對(duì)項(xiàng)目地段立即進(jìn)行環(huán)境整治，以達(dá)到美化區(qū)域環(huán)境、減少噪聲及污染的效果。項(xiàng)目對(duì)于自然環(huán)境不會(huì)造成大的影響。第七章 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 參照《博物館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》要求，結(jié)合**＊＊****博物總館功能的實(shí)際特征，本項(xiàng)目主要包括陳列展覽館、綜合服務(wù)設(shè)施、設(shè)備用房及輔助功能區(qū)、業(yè)務(wù)用房、安全設(shè)施等方面的內(nèi)容，擬定建筑總面積30000m2。發(fā)揮＊＊****博物總館作為**地區(qū)文化遺產(chǎn)展示平臺(tái)的功能，以＊＊****為核心，對(duì)**地區(qū)乃至我國(guó)西南地區(qū)的****進(jìn)行展示；充分利用場(chǎng)景化、數(shù)字化等現(xiàn)代展示手段。

一、陳列展覽館（建筑面積約10500m2）

（一）中國(guó)佛教**陳列廳（約2000m2）。通過(guò)**文物（借展）、復(fù)制品、圖片、高科技影像資料等簡(jiǎn)要反映中國(guó)佛教****的發(fā)展史，以闡釋＊＊**發(fā)生發(fā)展的宏大歷史背景，突顯中外文化對(duì)比，以及＊＊**在世界文化史上的地位，作為＊＊****的序展部分。

（二）＊＊****陳列廳（約2000m2）。從歷史沿革、****、保護(hù)管理、研究宣傳、世界遺產(chǎn)申報(bào)等幾大方面進(jìn)行展示，展品主要包括數(shù)百件圓雕**文物珍品、精美**復(fù)制品、歷史文物資料、高科技影像資料等。

（三）石質(zhì)文物保護(hù)技術(shù)展示廳（約1000m2）。本展廳重點(diǎn)展示中國(guó)石質(zhì)文物保護(hù)采取的各種技術(shù)措施，向觀眾介紹有關(guān)文物保護(hù)的相關(guān)知識(shí)。

（四）臨時(shí)展覽廳（約1000m2）。主要承接國(guó)內(nèi)外交流展出。

（五）環(huán)幕電影廳（約900m2）。用高清晰影像資料通過(guò)環(huán)幕電影的形式把中國(guó)佛教**的發(fā)展史、＊＊****發(fā)生、發(fā)展的宏大歷史背景，以及深厚的文化內(nèi)涵展示出來(lái)。

（六）4D影院廳（約600m2）。對(duì)＊＊**等展示內(nèi)容進(jìn)行高清晰、沉浸感的數(shù)字化展示。

（七）民間雕刻**品陳列廳（約1000m2）。將現(xiàn)代雕刻品集中陳列展示，以此反映巴渝地區(qū)在傳統(tǒng)文化影響下的現(xiàn)代文明成果。開(kāi)辟現(xiàn)場(chǎng)展示、游客參與區(qū)。

（八）民間文藝表演廳（2000 m2）。打造一臺(tái)高水平、有影響的文藝表演節(jié)目適時(shí)演出。

二、綜合服務(wù)設(shè)施（建筑面積約8000m2）

（一）游客服務(wù)中心（約6000 m2）。具有售票、咨詢、醫(yī)療急救、銀行業(yè)務(wù)、多媒體、計(jì)算機(jī)上網(wǎng)、休息等功能。

（二）休閑及服務(wù)廳（約2000m2）。為游客提供簡(jiǎn)便的休閑飲品服務(wù)，設(shè)置咖啡廳、茶室等。

三、業(yè)務(wù)用房（建筑面積約9500 m2）

（一）渝西中心文物庫(kù)房（約2000m2）。文物庫(kù)房主要為＊＊縣及周邊區(qū)縣的文物藏品保管提供服務(wù)。按照藏品性質(zhì)分別設(shè)置庫(kù)前區(qū)、藏品庫(kù)區(qū)、庫(kù)區(qū)工作室、鑒賞室等。文物庫(kù)房和保護(hù)技術(shù)展示廳功能交叉使用，可利用文物庫(kù)房進(jìn)行密集式展示。

（二）石質(zhì)文物保護(hù)中心（約1500 m2）。針對(duì)石質(zhì)文物修復(fù)與復(fù)制工作，設(shè)置保護(hù)科研實(shí)驗(yàn)室、文物修復(fù)實(shí)驗(yàn)室、計(jì)算機(jī)房、文物樣品庫(kù)、辦公室等。可作為開(kāi)放式展示。

（三）交流培訓(xùn)中心（約1500 m2）。開(kāi)展學(xué)術(shù)交流，組織學(xué)術(shù)會(huì)議、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等。設(shè)置學(xué)術(shù)報(bào)告廳（文藝表演、多功能報(bào)告廳300人）、會(huì)議室、培訓(xùn)教室、教研室、休息室、住宿（60人）、餐飲（150人）等。

（四）辦公用房（4500 m2）滿足博物館黨、政、工、團(tuán)、后勤等各行政部門日常辦公的需要，設(shè)置各部門辦公室及會(huì)議室、接待室、圖書(shū)室、資料室、檔案室等。

四、設(shè)備用房及輔助功能區(qū)（約2000 m2）設(shè)備用房應(yīng)滿足配電、動(dòng)力、照明、空調(diào)、給排水、廣播、通訊、消防、安防等設(shè)備機(jī)房的要求。

五、安全設(shè)施 安范系統(tǒng)。建設(shè)立體安全防范系統(tǒng)，通過(guò)視頻、音頻、紅外、周界防護(hù)等技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)全方位監(jiān)控。消防系統(tǒng)。建設(shè)消防自動(dòng)噴淋系統(tǒng)、給水系統(tǒng)、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、消防應(yīng)急系統(tǒng)。

六、其它設(shè)施 **文化廣場(chǎng)（含室外演藝廣場(chǎng)）：占地面積約16300 m2。生態(tài)停車場(chǎng)：占地約16300m2，可接待16300人/次，停放參觀車輛：大巴200輛，小車350輛。為充分利用空間，另可考慮設(shè)置地下停車場(chǎng)。第八章 項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及要求

一、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

（一）建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) ＊＊****博物總館是地區(qū)性重要文化設(shè)施，其建筑設(shè)計(jì)應(yīng)體現(xiàn)**與＊＊時(shí)刻的悠久歷史和文化內(nèi)涵，呈現(xiàn)傳統(tǒng)文化的魅力，同時(shí)也應(yīng)符合當(dāng)代建筑創(chuàng)作的新的觀念，具有創(chuàng)造力和想象力。設(shè)計(jì)應(yīng)做到功能分區(qū)明確、流線通暢簡(jiǎn)捷、陳列展區(qū)可分可合、便于觀眾參觀、利于文物保護(hù)。建筑材料選擇適當(dāng)，不追求豪華奢侈，應(yīng)符合文博建筑的特征和功能的要求。設(shè)計(jì)應(yīng)滿足文物保護(hù)、陳列展覽、科學(xué)研究、休閑娛樂(lè)等四大功能的需要，具有舒適完美的室內(nèi)空間，為國(guó)內(nèi)外觀眾參觀展覽、學(xué)術(shù)交流、科學(xué)研究、教育休閑提供良好的學(xué)習(xí)、參觀和休息環(huán)境，更有效地發(fā)揮文物的作用和遺產(chǎn)中心的優(yōu)勢(shì)，提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。設(shè)計(jì)應(yīng)盡量采用科學(xué)工藝和先進(jìn)技術(shù)，技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)先進(jìn)合理，力爭(zhēng)把＊＊****博物總館建設(shè)成為國(guó)內(nèi)一流水準(zhǔn)的地區(qū)性現(xiàn)代化文化遺產(chǎn)展示場(chǎng)所。

（二）建筑工程標(biāo)準(zhǔn) ＊＊****博物總館的建筑等級(jí)為一級(jí)，建筑耐久年限為100年，建筑安全等級(jí)為一級(jí)。建筑工程應(yīng)從整體規(guī)劃和環(huán)境出發(fā)，以人為本、注重生態(tài)，與自然及人文環(huán)境相協(xié)調(diào)。展廳可采用大柱網(wǎng)、大開(kāi)間，以方便靈活分隔、提高展覽效率。

（三）結(jié)構(gòu)工程標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)設(shè)計(jì)方案，結(jié)構(gòu)可采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)體系或鋼框架結(jié)構(gòu)體系。依據(jù)博物館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范，結(jié)合總館藏品情況，結(jié)構(gòu)荷載設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)適當(dāng)上調(diào)。

（四）公用工程標(biāo)準(zhǔn) 參照國(guó)家各專業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。

二、建設(shè)要求

（一）項(xiàng)目建設(shè)總體功能要求 ＊＊****博物總館同時(shí)兼具展覽中心、學(xué)術(shù)研究交流中心、游客接待中心和公眾休閑娛樂(lè)場(chǎng)所功能。規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)做到方案優(yōu)良、布局合理、功能完善、環(huán)境和諧、外觀創(chuàng)新，使其成為標(biāo)志性建筑。建筑單體設(shè)計(jì)應(yīng)能滿足陳列展覽、科學(xué)研究、藏品保管和游客服務(wù)等功能的需求，具備先進(jìn)的設(shè)備與管理?xiàng)l件。其建筑應(yīng)反映＊＊文化特色與時(shí)代精神，具備豐富的文化內(nèi)涵和建筑哲理，匯集傳統(tǒng)建筑風(fēng)格特色及文化符號(hào)、現(xiàn)代建筑**與科學(xué)技術(shù)于一體，體現(xiàn)世界先進(jìn)的博物館設(shè)計(jì)、使用、管理等方面的新理念和新方法。1.設(shè)計(jì)彰顯文化特征和時(shí)代性。＊＊****博物總館建筑形象上在彰顯文化特征的同時(shí)應(yīng)體現(xiàn)時(shí)代性，在注重環(huán)境和諧的同時(shí)應(yīng)體現(xiàn)創(chuàng)新性。作為“人類共同的遺產(chǎn)”、“天才的**杰作”——＊＊**的代言人，其建筑美學(xué)更應(yīng)具有個(gè)性化與不可復(fù)制性特征。2.設(shè)計(jì)功能開(kāi)放性和以人為本。在建筑功能方面，應(yīng)充分展現(xiàn)當(dāng)代文博建筑的開(kāi)放性、大眾化趨勢(shì)；體現(xiàn)人性化設(shè)計(jì)理念；在功能組織、流線設(shè)置上考慮多樣化、拓展性的參觀流線；重視文博建筑特殊的工藝設(shè)計(jì)，滿足文物保護(hù)要求；注重新材料、新技術(shù)的應(yīng)用，為展示、收藏、保護(hù)等功能的充分發(fā)揮創(chuàng)造條件。（1）展陳設(shè)計(jì)上，要有空間充裕、設(shè)備先進(jìn)、功能齊全的展廳，能滿足藏品又能滿足國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀展覽的展示條件。（2）藏品保管上，要有先進(jìn)的庫(kù)房設(shè)施，能有效的利用現(xiàn)代化科學(xué)手段保護(hù)和管理文物藏品。（3）藏品修復(fù)上，要有設(shè)施先進(jìn)的文物修復(fù)設(shè)施，滿足修復(fù)、復(fù)制文物的要求。（4）藏品研究上，要有設(shè)備先進(jìn)的工作空間，以滿足研究、鑒定等工作的要求。（5）展區(qū)參觀區(qū)，要求設(shè)置觀眾參與和多處休息場(chǎng)所，給人們創(chuàng)造一個(gè)舒適的學(xué)習(xí)文化、享受和休息的良好環(huán)境。（6）游客中心區(qū)，要滿足游客購(gòu)票、寄存、醫(yī)療、VIP接待、咨詢、導(dǎo)覽、租借、網(wǎng)絡(luò)、購(gòu)物、品茶等的要求。（7）對(duì)外交流中心，要配備學(xué)術(shù)報(bào)告多功能廳（舞臺(tái)要能滿足較大型文藝演出）、教育培訓(xùn)中心，滿足總館對(duì)外交流、服務(wù)的要求。（8）室外廣場(chǎng)，要有一定規(guī)模的文化廣場(chǎng)，使之成為室外展示的舞臺(tái)，成為**市及＊＊縣重要的文化活動(dòng)場(chǎng)所之一。（9）安全設(shè)施，要配備先進(jìn)的安保、消防等系統(tǒng)，以保證總館正常開(kāi)放及藏品的安全。（10）管理設(shè)施，應(yīng)充分采用現(xiàn)代信息管理系統(tǒng)，使其符合智能化建筑管理要求。（11）功能布局，各功能區(qū)要布局合理，流線組織要順暢，既能滿足自身的管理需要，又能滿足觀眾的多樣化需求。（12）建筑材料，采用環(huán)保節(jié)能設(shè)備與建筑材料，保證藏品保存環(huán)境的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)低能耗運(yùn)行。3.設(shè)計(jì)充分考慮互動(dòng)和交流。作為具有文物保護(hù)、展示和游客中心等綜合性功能的＊＊****博物總館，應(yīng)充分體現(xiàn)展示設(shè)計(jì)先進(jìn)理念，設(shè)置互動(dòng)性、參與性的展示內(nèi)容；充分利用多媒體數(shù)字展示技術(shù)；并為場(chǎng)景化、表演性的展示預(yù)留適宜尺度的室內(nèi)外空間。4.注重配套設(shè)施建設(shè)。作為大型公共文化設(shè)施，應(yīng)具備公共廣場(chǎng)、公共綠地和綜合服務(wù)設(shè)施，為參觀者提供良好的環(huán)境。5.建筑整體布局合理。建筑物既可整體合一，也可按功能歸納，散落狀布局。若分散布局，應(yīng)突出展館建筑，并在內(nèi)部營(yíng)造大跨度、高凈空的陳列展示廳，建筑體量、高度應(yīng)適宜，注意與背景丘嶺輪廓線相協(xié)調(diào)。6.建筑與環(huán)境的和諧。建筑色彩應(yīng)與地理環(huán)境、自然氣候、歷史人文相適應(yīng)，充分表達(dá)“自然”、“和諧”的理念，有效利用空間（含屋頂），做到經(jīng)濟(jì)適用、綠色環(huán)保。

（二）陳列展覽主館的設(shè)計(jì)要求 陳列展覽主館是＊＊****博物總館的核心，設(shè)計(jì)要求體現(xiàn)其在整個(gè)中心中的重要作用，應(yīng)體現(xiàn)主題，明確性質(zhì)，空間塑造要有靈活性，可變性和適應(yīng)性，要充分體現(xiàn)“以人為本”的空間組織原則，要從人的心理與生理的需求為著眼點(diǎn)，按照人的最佳路線，最佳視覺(jué)，最佳環(huán)境來(lái)組合，重視平面和空間的充分利用，講究綜合效益?，F(xiàn)代文博建筑設(shè)計(jì)正在由過(guò)去以物為中心轉(zhuǎn)移到以人為中心，而且更多的是把觀眾的認(rèn)知心理，環(huán)境行為等方面研究成果直接應(yīng)用于設(shè)計(jì)實(shí)踐。在展示空間中，應(yīng)從人的角度考慮改善觀賞環(huán)境，把文物展品的意義和知識(shí)內(nèi)涵有效地傳遞給觀眾。在展示展演區(qū)設(shè)計(jì)中必須重視以下幾個(gè)要點(diǎn)。1.展示環(huán)境的基本特征。為了滿足展覽主館空間要求，建筑必須明了主題思想，熟悉陳列內(nèi)容、展品種類、性質(zhì)、尺度、重量以及展品的保護(hù)條件，陳列方式，技術(shù)手段，按照陳列大綱序列去展開(kāi)平面和空間設(shè)計(jì)，以及通風(fēng)，采光方式等，以適應(yīng)各種展品的需求與在不影響承重結(jié)構(gòu)而使展覽方式和主題的改變成為可能的要求，使得展示空間與展示主題，展示方式相吻合。2.參觀路線及展廳的平面形式。參觀路線是展廳設(shè)計(jì)的基本內(nèi)容之一。參觀路線應(yīng)系統(tǒng)性強(qiáng)、方向明確、緊湊便捷，不迂回交叉，同時(shí)還必須有一定的靈活性，讓觀眾有選擇參觀的可能。3.展覽主館展廳確定基本參數(shù)。展覽主館展廳應(yīng)根據(jù)具體展品的情況和觀賞環(huán)境的要求，合理確定大部分展廳的統(tǒng)一參數(shù)，如面積、開(kāi)間、層高、荷載等，以節(jié)約資金、簡(jiǎn)化結(jié)構(gòu)、方便施工。并注意與多樣化結(jié)合，使特殊陳列手段的部分有突出的空間效果。4.展廳的內(nèi)部處理要求簡(jiǎn)潔。這是展示功能決定的。展廳的設(shè)計(jì)要為觀眾創(chuàng)造集中精力參觀展品的良好環(huán)境，展廳的建筑應(yīng)當(dāng)起到陪襯和烘托展品的作用。5.臨近展廳要有展示設(shè)備的成品庫(kù)，材料庫(kù)及制作車間，以方便現(xiàn)場(chǎng)施工布展。既有利于展示設(shè)備的有效保護(hù)，又有利于各種現(xiàn)場(chǎng)布展的施工制作，方便快捷，提高效率。第九章 消防及安全

一、消防

（一）建筑耐火等級(jí) 總館作為重要的文化建筑，消防問(wèn)題必須引起重視，在設(shè)計(jì)中必須貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的原則。按照《建筑防火設(shè)計(jì)規(guī)范（GB 50016—2006）》分類的規(guī)定，該建筑物分類為一類，耐火等級(jí)為一級(jí)。

（二）消防系統(tǒng)及安全防護(hù) 本工程的消防系統(tǒng)，主要從防火分區(qū)及設(shè)施、安全疏散和消防設(shè)施三方面進(jìn)行考慮。

1、防火分區(qū)及設(shè)施 本建筑應(yīng)按照建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范的規(guī)定設(shè)置防火區(qū)、防煙分區(qū)，在防火區(qū)的相鄰位置設(shè)置防火門和防火卷簾。藏品庫(kù)房的防火分區(qū)不得大于1000m2。同一防火分區(qū)的隔間面積不得大于1000 m2。防火分區(qū)的墻體和防火分區(qū)內(nèi)的隔間墻應(yīng)采用非燃燒材料，并達(dá)到規(guī)定的耐火極限。藏品庫(kù)房、陳列展覽的隔墻應(yīng)采用耐火的等級(jí)不低于3小時(shí)的非燃燒體和乙級(jí)防火門。封閉式豎井的圍護(hù)結(jié)構(gòu)采用非燃燒體及丙級(jí)防火門。

2、安全疏散 總館內(nèi)是人員集中的場(chǎng)所，應(yīng)設(shè)置足夠?qū)挾鹊陌踩枭⑼ǖ?、疏散樓梯和安全出口。藏品?kù)區(qū)的電梯和安全疏散梯應(yīng)設(shè)在藏品庫(kù)房的總門外，疏散樓梯宜采取封閉式樓梯間。設(shè)置事故照明、疏散指示燈等設(shè)施。

3、消防設(shè)施（1）火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng) 在建筑底層設(shè)置消防中央控制中心，建筑物內(nèi)各類房間、公共區(qū)域等均設(shè)置相應(yīng)的火災(zāi)探測(cè)器。主通道，樓梯口，出入口、消火栓等處設(shè)手動(dòng)火災(zāi)報(bào)警按鈕、警鈴、緊急電話插孔。全樓設(shè)置火災(zāi)事故廣播。（2）滅火系統(tǒng) 館內(nèi)外設(shè)置消火栓系統(tǒng)。普通藏品庫(kù)房和陳列展覽室設(shè)置自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)，珍品庫(kù)房和不宜用水撲救的場(chǎng)所設(shè)置氣體滅火系統(tǒng)。室內(nèi)、外消火栓用水量為40L/S，火災(zāi)延續(xù)時(shí)間2小時(shí)；自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)用水量為30L/S,火災(zāi)延續(xù)時(shí)間1小時(shí)。并設(shè)置地下消防水池。（3）防煙排煙系統(tǒng) 對(duì)面積大于100m2的地下室部分應(yīng)設(shè)置機(jī)械排煙系統(tǒng)。對(duì)樓、電梯間及其前室等地設(shè)置加壓送風(fēng)系統(tǒng)。其他場(chǎng)所應(yīng)盡量采用自然排煙方式。當(dāng)不能采取自然排煙時(shí)應(yīng)按照消防規(guī)范的要求設(shè)置排煙系統(tǒng)和排煙補(bǔ)風(fēng)系統(tǒng)。

二、安全防護(hù) 根據(jù)《文物博物館風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和防護(hù)級(jí)別的規(guī)定》，遺產(chǎn)中心屬于一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)單位。文物庫(kù)房和展廳等部位其防護(hù)等級(jí)應(yīng)屬于一級(jí)防護(hù)。本工程安全防范系統(tǒng)由以下幾部分構(gòu)成： 防盜報(bào)警系統(tǒng)； 閉路電視系統(tǒng)； 輔助照明系統(tǒng)； 門禁管理系統(tǒng)； 巡更系統(tǒng)； 廣播系統(tǒng)； 有線對(duì)講系統(tǒng)； 供配電系統(tǒng)； 信號(hào)傳輸系統(tǒng)； 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)集中管理中心控制系統(tǒng)等。除設(shè)置以上安全防范設(shè)施外，對(duì)藏品庫(kù)房應(yīng)設(shè)置防盜安全門，對(duì)重要展品的展柜也應(yīng)采取防盜及防破壞技術(shù)措施。第十章 環(huán)境保護(hù)與節(jié)能

一、環(huán)境保護(hù) 本工程為文博類建筑，本身要求有良好的環(huán)境條件，當(dāng)前選址環(huán)境條件良好，利于對(duì)文物的保護(hù)，并為觀眾提供舒適優(yōu)雅的空間。遺產(chǎn)中心影響環(huán)境的主要污染源和污染物為熏蒸間、物理化學(xué)實(shí)驗(yàn)室、修復(fù)室、照相洗印間、文物清理室排放的少量污水、以及生活污水、生活垃圾、停車場(chǎng)庫(kù)的廢氣和機(jī)械設(shè)備的噪音。

（一）工藝廢水、廢氣 對(duì)熏蒸間、物理化學(xué)實(shí)驗(yàn)室、修復(fù)室、照相沖洗間、文物清理室等實(shí)驗(yàn)、消毒過(guò)程中產(chǎn)生的少量廢液、廢渣由專人負(fù)責(zé)集中貯存、統(tǒng)一處理。清洗廢水排放到地下水道。室內(nèi)廢氣經(jīng)負(fù)壓排風(fēng)系統(tǒng)排放。

（二）生活污水 1.如采用中水處理系統(tǒng)，將洗手水等排水以獨(dú)立的廢水管排到中水處理站進(jìn)行處理，處理后的中水，達(dá)到國(guó)家規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)后，用于沖洗便器、灌溉園林。2.各廁所排出的污水，經(jīng)化糞池處理后排入市政污水管道。3.職工餐廳和對(duì)外餐廳廚房排放的污水，經(jīng)隔油池處理后排入市政污水管道。

（三）生活垃圾 在公共活動(dòng)區(qū)域和陳列展區(qū)配置分類垃圾箱，供觀眾使用。配備清潔員定時(shí)定崗清掃房間和收集觀眾廢棄物。工作業(yè)務(wù)中的生活垃圾，由專人負(fù)責(zé)分類收集。利用密閉垃圾容器運(yùn)出，由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清掃運(yùn)到垃圾處理廠進(jìn)行處理。

（四）廢氣 衛(wèi)生間、機(jī)電設(shè)備間等的廢氣由強(qiáng)制抽風(fēng)系統(tǒng)將氣體排出。餐飲操作間產(chǎn)生的油煙氣通過(guò)排油煙機(jī)將油氣分離后經(jīng)專用煙道排出室外。停車庫(kù)汽車排放的尾氣中含有NOx、CO、THC和SO2，廢氣應(yīng)經(jīng)過(guò)過(guò)濾處理，其濃度滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》中的規(guī)定后，再進(jìn)行排放。建設(shè)室外生態(tài)停車場(chǎng)，減少建筑周邊環(huán)境污染。

（五）機(jī)械設(shè)備噪音 所有機(jī)電設(shè)備均選用低噪聲設(shè)備。在系統(tǒng)設(shè)計(jì)和安裝時(shí)，要設(shè)置相應(yīng)的預(yù)防和減震，消聲措施。對(duì)機(jī)械噪音較大的冷凍機(jī)組等設(shè)備機(jī)房，在室內(nèi)做消音處理。

（六）施工期間的污染處理 施工期間的污染主要集中在施工揚(yáng)塵，噪聲擾民和建材廢料垃圾方面，應(yīng)加強(qiáng)多方面綜合治理，最大限度防止和減少污染。

二、節(jié)能 **＊＊****博物總館是一座設(shè)施齊全的大型公共建筑，能量消耗巨大，應(yīng)在建設(shè)開(kāi)始階段重視并做好節(jié)能工作。

（一）建筑節(jié)能 在滿足文物保護(hù)“十防”（防火、防震、防水、防盜、防潮、防雷、防干、防光、防污染、防蟲(chóng)菌）要求的基礎(chǔ)上應(yīng)符合《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。應(yīng)針對(duì)夏熱冬冷地區(qū)以及當(dāng)?shù)貧夂蛱攸c(diǎn)，在建筑造型、功能分布、維護(hù)結(jié)構(gòu)、構(gòu)造設(shè)計(jì)、保溫材料、設(shè)備選型等方面，充分考慮建筑節(jié)能，以實(shí)現(xiàn)未來(lái)低能耗運(yùn)行，最大幅度降低運(yùn)營(yíng)成本。

（二）設(shè)備、設(shè)施節(jié)能 在展廳中分別不同展品設(shè)置局部照明，或采用感應(yīng)式照明開(kāi)關(guān)以節(jié)約能源。設(shè)計(jì)選型中盡可能配置節(jié)能性能好的產(chǎn)品，如調(diào)壓變頻電梯、變頻冷水機(jī)組、節(jié)能型燈具和光源等。采用中水處理系統(tǒng)，廣泛采用節(jié)水型器具，空調(diào)冷卻水循環(huán)使用，節(jié)約用水。

（三）管理節(jié)能 采用建筑物智能化管理系統(tǒng)，根據(jù)不同季節(jié)氣候的變化，適時(shí)調(diào)整空調(diào)系統(tǒng)運(yùn)行負(fù)荷，并對(duì)公用照明設(shè)備設(shè)施進(jìn)行節(jié)能化管理。第十一章 智能化管理與專用設(shè)備

一、智能化管理 建筑物智能化管理通過(guò)集成建筑物內(nèi)各子系統(tǒng)間的信息，實(shí)現(xiàn)情報(bào)、資源和任務(wù)的綜合共享，是現(xiàn)代化的管理模式，是可靠的系統(tǒng)保證。在信息技術(shù)迅猛發(fā)展的現(xiàn)在，總館的文博建筑有條件、也更應(yīng)該按照智能化建筑的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)設(shè)計(jì)，以更好更有效地滿足文物收藏保護(hù)、展出、安防以及科研方面的功能需求。智能化管理系統(tǒng)組成：包括綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，藏品管理系統(tǒng)，樓宇自控系統(tǒng)，安防監(jiān)控系統(tǒng)，火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警及消防聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)，通訊系統(tǒng)，多媒體信息系統(tǒng)，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和綜合布線。系統(tǒng)技術(shù)要求：先進(jìn)性、開(kāi)放性、可靠性、安全性、實(shí)用性、可維護(hù)性、良好的性能比。

二、專用設(shè)備 為滿足文物保存、保護(hù)、研究和展示的需要，達(dá)到“十防”基本要求，依據(jù)藏品展示、文物收藏、文物保護(hù)修繕、科學(xué)研究等功能應(yīng)配置相應(yīng)專用設(shè)備。

（一）展藏品保護(hù)設(shè)備 藏品應(yīng)有固定、專用的庫(kù)房，專人管理。庫(kù)房建筑和保管設(shè)備要求安全、堅(jiān)固、適用、經(jīng)濟(jì)，并應(yīng)配有“十防”設(shè)備和措施。藏品管理系統(tǒng)將與智能管理系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，以更好地管理收藏。1.庫(kù)房門 庫(kù)房門應(yīng)選擇密閉性高、耐火性能好并有很好防盜性能的產(chǎn)品。依據(jù)情況，可加裝電子鎖以提高防盜安全性能。為了進(jìn)一步確保搬入搬出之際的文物安全，還可考慮引進(jìn)聯(lián)動(dòng)氣密裝置，減少門內(nèi)外高低差。另外為了方便對(duì)庫(kù)房進(jìn)行熏蒸處理，還可配備熏蒸口。2.文物消毒、熏蒸、冷藏等設(shè)備 防止微生物病害對(duì)文物造成威脅，除在庫(kù)前區(qū)設(shè)置消毒室外，還應(yīng)具備定期對(duì)庫(kù)房進(jìn)行熏蒸消毒的相關(guān)設(shè)備。3.微環(huán)境控制系統(tǒng) 微環(huán)境控制主要用來(lái)防止光照、濕度變化、溫度變化、空氣污染物、生物危害等自然因素對(duì)藏品造成的傷害。這方面的設(shè)備，應(yīng)由以下部分構(gòu)成：（1）通風(fēng)換氣設(shè)備：可選用自動(dòng)化控制的空調(diào)設(shè)備。（2）濕度控制設(shè)備：**地區(qū)在全國(guó)屬高濕度地區(qū)，因此對(duì)防潮措施應(yīng)加大投入。常用的濕度控制設(shè)備可選用自動(dòng)化濕度調(diào)節(jié)器控制的除濕設(shè)備和加濕設(shè)備，或者多功能空調(diào)設(shè)備。前者對(duì)指定相對(duì)濕度的控制性更好。另外，展廳展柜內(nèi)也應(yīng)作相應(yīng)防潮除濕處理。（3）溫度及空氣質(zhì)量控制設(shè)備: 自動(dòng)化控制的空調(diào)設(shè)備除了可以調(diào)節(jié)溫濕度、還可以調(diào)節(jié)空氣和除塵、防止空氣污染。4.庫(kù)房安防監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，防火系統(tǒng) 安防監(jiān)測(cè)、防火監(jiān)測(cè)系統(tǒng)應(yīng)與建筑物智能化管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，更好地統(tǒng)籌安排。此外收藏柜和展柜：收藏柜應(yīng)堅(jiān)固、緊湊、具有較好的防火隔熱性能。展柜應(yīng)能隔斷紫外線、有良好防盜性能，且應(yīng)備有除濕措施。

（二）文物保護(hù)與修復(fù)科研設(shè)備 主要是石質(zhì)文物的保護(hù)修復(fù)相關(guān)研究設(shè)備： 1.由于南方高溫高濕、雨水充沛，常年暴露在外的石質(zhì)文物的破壞往往是生物，化學(xué)性質(zhì)的。保護(hù)修復(fù)設(shè)備也主要考慮到這方面的需要，以分析、監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、清洗、粘結(jié)、加固、封護(hù)等相關(guān)設(shè)備為主。2.實(shí)驗(yàn)室研究設(shè)備則根據(jù)石窟風(fēng)化研究、石窟防滲水研究、石窟生物病害研究、石窟文物加固研究、石窟文物環(huán)境影響研究等內(nèi)容，配置相關(guān)監(jiān)測(cè)、實(shí)驗(yàn)設(shè)備。如：包括電子顯微鏡在內(nèi)各種顯微鏡，電子天平、分光光度計(jì)，溫度記錄儀，酸度計(jì)，環(huán)境空氣自動(dòng)檢測(cè)系統(tǒng)，人工氣候箱；老化機(jī)；鹽霧箱等。

（三）數(shù)字影院設(shè)備 1.環(huán)幕影院 它采用高科技的電影技術(shù)，拍攝圓角360度的客觀實(shí)景，以其鏡頭語(yǔ)言的恢宏和環(huán)境音效的震撼，在營(yíng)造最具沖擊力，最富美感的視聽(tīng)環(huán)境里，顯示出無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)。它不僅能使觀眾身臨其境般的感受自然景觀，名勝古跡，領(lǐng)悟其中深厚的文化內(nèi)涵，而且可以彌補(bǔ)現(xiàn)實(shí)中的缺憾，獲得一種高于現(xiàn)實(shí)的視聽(tīng)享受。環(huán)幕攝影機(jī)由九臺(tái)35mm攝影機(jī)組成，能同步同相穩(wěn)定的將周圍360度景物同時(shí)拍攝，在環(huán)幕電影院內(nèi)用九臺(tái)放映機(jī)同步放映，使視野達(dá)到最大化，從而以獨(dú)特的魅力和感染力將影片主題表現(xiàn)得淋漓盡致。2.4D立體電影院 4D電影是在3D電影的基礎(chǔ)上，加上環(huán)境特效模擬仿真裝置構(gòu)成。4D電影是立體影院和特技電影結(jié)合的產(chǎn)物。4D電影設(shè)備包括：（1）3D立體電影設(shè)備：片源播放設(shè)備，多通道融合處理設(shè)備，投影機(jī)（左右通道數(shù)×2），投影弧幕，偏振鏡片，偏振影片，音響等。（2）4D特效裝置：由模擬閃電、下雨等各種自然現(xiàn)象的環(huán)境特效裝置，和模擬振動(dòng)、噴水、噴氣等動(dòng)態(tài)的動(dòng)感座椅等構(gòu)成。

（四）數(shù)字展示設(shè)備 1.互動(dòng)投影 互動(dòng)投影利用背面投影方式在屏幕上顯示文物影像信息，觀眾可以通過(guò)觸摸方式與影片內(nèi)容互動(dòng)。大型互動(dòng)投影視窗主要需要：（1）背投幕：軟硬皆可，需要符合位置傳感器的技術(shù)要求。（2）投影機(jī)：安裝到適當(dāng)位置，能夠?qū)D像投影到背投幕上即可。（3）位置傳感器：裝在背投幕的正后方，為探測(cè)用戶交互觸摸的專用設(shè)備。（4）系統(tǒng)主機(jī)，用于連接各硬件，實(shí)行各軟件，處理數(shù)據(jù)。2.三維立體顯示器 三維立體顯示器利用人的兩眼視覺(jué)差來(lái)使人看到三維立體影像?？捎糜谡故疚奈锶S信息。3.幻影成像展示設(shè)備 “幻影成像”是利用鏡面及半透鏡特有的物理特性，結(jié)合相應(yīng)的光學(xué)技術(shù)，以及相應(yīng)的背景設(shè)計(jì)，將圖像栩栩如生的生成在固定背景的空間區(qū)域，供觀眾觀賞。

（五）數(shù)字導(dǎo)覽設(shè)備 1.語(yǔ)音導(dǎo)覽服務(wù)： 通過(guò)出租相關(guān)設(shè)備、或者通過(guò)觀眾的手機(jī)，提供語(yǔ)音導(dǎo)覽服務(wù)。2.基于便攜設(shè)備（PDA）的導(dǎo)覽服務(wù)： 通過(guò)智能便攜設(shè)備和數(shù)字化技術(shù)的結(jié)合，可以為觀眾提供：（1）交互式展示環(huán)境——基于增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)技術(shù)的場(chǎng)館漫游服務(wù) 通過(guò)移動(dòng)設(shè)備和處理終端的數(shù)據(jù)互動(dòng)，讓觀眾可以在觀賞真實(shí)場(chǎng)景的同時(shí)通過(guò)移動(dòng)設(shè)備欣賞到由三維技術(shù)構(gòu)建的虛擬場(chǎng)景。如在室內(nèi)或遺址、遺跡現(xiàn)場(chǎng)“觀賞”虛擬復(fù)原的不可移動(dòng)文物。（2）基于位置的導(dǎo)覽服務(wù) 通過(guò)用移動(dòng)設(shè)備識(shí)別特定的標(biāo)識(shí)點(diǎn)，為觀眾引路，查詢位置和展覽情況，下載圖像、視頻、文字等文物信息。第十二章 建筑設(shè)計(jì)方案

一、陳列總館的設(shè)計(jì)技術(shù)參數(shù)

（一）設(shè)計(jì)依據(jù) 1.國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)博物館建設(shè)設(shè)計(jì)規(guī)范； 2.國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)建筑、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范； 3．國(guó)家旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定（按AAAA級(jí)旅游區(qū)（點(diǎn)）的硬件標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)計(jì)）4.**市規(guī)劃管理?xiàng)l例； 5.業(yè)主提供的其它資料。

（二）設(shè)計(jì)參數(shù) 陳列總館的建筑等級(jí)為一級(jí)，建筑使用年限為100年，建筑安全等級(jí)為一級(jí)。建筑工程應(yīng)從整體規(guī)劃和環(huán)境出發(fā)，以人為本、注重生態(tài)，與自然及人文環(huán)境相協(xié)調(diào)。根據(jù)建筑設(shè)計(jì)方案，主體結(jié)構(gòu)采用現(xiàn)澆混凝土框架結(jié)構(gòu)。配套展示館因設(shè)置了環(huán)幕電影廳和民間文藝表演廳，考慮其使用的方便性，該館全部采用鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)。依據(jù)《博物館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》，結(jié)合**總館藏品情況，結(jié)構(gòu)荷載設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)適當(dāng)上調(diào)。

二、總平面布置 兩個(gè)備選地址總平面布置基本相同。

（一）充分利用平坦開(kāi)闊的場(chǎng)地，功能分區(qū)明確，布局合理，聯(lián)系方便。數(shù)字展演廳與游客服務(wù)中心對(duì)稱布置，方便游客的休息和娛樂(lè)，配套設(shè)施完善。陳列展示位于場(chǎng)地中間，同時(shí)設(shè)置一高大城樓，便于展示總館的形象。

（二）解決好各功能模塊間的交通聯(lián)系，出入口與周邊城市道路交通聯(lián)系順暢，內(nèi)部道路人車分流、互不干擾，符合人流與車流的集散要求。

（三）在各館的門口處留有足夠的集散空地，符合博物館建筑規(guī)范的相應(yīng)要求。

（四）總體的建筑布局考慮總體景觀與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，使建筑與生態(tài)環(huán)境結(jié)合。

（五）用地范圍內(nèi)建筑完全按照**市政府規(guī)定的退界要求，并且完全滿足建筑間距要求。

（六）交通組織 第一選址： 1.下穿道。解決城市交通與場(chǎng)館內(nèi)交通的交叉問(wèn)題。2.出入口。出入口共兩個(gè)，一主一次。主出入口位于大郵路南側(cè)，主出入口與大郵路十字路口距離滿足大于70m的要求，方便從成渝高速公路方向來(lái)往的游客。次出入口位于北面，主要解決從＊＊城區(qū)過(guò)來(lái)的游客。兩個(gè)出入口處均設(shè)有生態(tài)停車場(chǎng)，提供了更人性化、更便捷的服務(wù)。實(shí)現(xiàn)了與本項(xiàng)目周邊市政道路的便捷聯(lián)系，滿足了各個(gè)功能區(qū)對(duì)外聯(lián)系的需要。第二選址： 1.主出入口。在場(chǎng)地西側(cè)開(kāi)設(shè)主要出入口與大郵路直接連接。2.次出入口。沿場(chǎng)地東、南、北三面設(shè)置環(huán)行通路，在場(chǎng)地東側(cè)開(kāi)次出入口與東面的環(huán)行通路連接。南北面的次出入口通過(guò)環(huán)行通路與大郵路連接。十字路口距離滿足大于70m的要求。道路交通方便從各個(gè)方向來(lái)往的游客。

（七）道路及停車場(chǎng) 1．主干道。項(xiàng)目主干道貫穿整個(gè)場(chǎng)地，與次干道形成了暢通、內(nèi)外聯(lián)接的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。路幅為12米寬雙車道，兩邊設(shè)置人行道。主干道坡度控制在5％以下； 2．次干道。各館四周設(shè)置環(huán)形次干道，次干道寬7米，主要聯(lián)系主干道與相應(yīng)功能區(qū)域，或作為消防疏散通道或應(yīng)急車道，平時(shí)車輛較少； 3．步行道。步行道為車行道路的補(bǔ)充，路幅寬度2.5米。4．道路最小轉(zhuǎn)彎半徑為6米，路寬為4～12米，路面為現(xiàn)澆瀝青混凝土路面。5．室外生態(tài)停車場(chǎng)為植草的混凝土預(yù)制草坪磚鋪地。

（八）綠化與美化 **文化廣場(chǎng)主要采用石雕等**雕刻來(lái)傳達(dá)＊＊**的佛教文化，起到寓教于樂(lè)的作用，展示＊＊**鮮明的民族化和生活化特色。通過(guò)多種處理手法，打造**文化廣場(chǎng)景觀、道路景觀、林區(qū)景觀和生態(tài)景觀。綠地率為50%以上。見(jiàn)附件方案平面。

三、建筑設(shè)計(jì)

（一）建筑平面設(shè)計(jì) 1.根據(jù)總體布置，結(jié)合場(chǎng)地特點(diǎn)，充分利用地形地貌，滿足建筑物的使用功能。根據(jù)使用的需要，合理分配各功能空間的面積，采取多種手段，提高平面使用的合理性，根據(jù)需求科學(xué)確定建筑物的平面布局、高度。2.＊＊****博物總館平面設(shè)計(jì)中合理組織功能關(guān)系，適合各建筑物的使用特點(diǎn)，合理處理公共空間。3.在平面設(shè)計(jì)中應(yīng)充分強(qiáng)調(diào)空氣流通，以保證健康工作環(huán)境所需的空氣質(zhì)量。

（二）建筑立面設(shè)計(jì) 本項(xiàng)目建筑設(shè)計(jì)方案采用的立面及立面構(gòu)成手法，均需照應(yīng)歷史，并充滿現(xiàn)代氣息，以全新的思維及手法追求“與自然和諧共處”的美感。本項(xiàng)目力爭(zhēng)創(chuàng)造富有“宋風(fēng)宋韻”地方特色、文化氣息的建筑風(fēng)格，使該建筑從周圍環(huán)境中脫穎而出。立面采用現(xiàn)代建筑手法處理，以勻稱的體量，豐富的細(xì)節(jié)和悅目的色彩使該建筑顯得簡(jiǎn)潔、典雅和清新。

（三）建筑剖面設(shè)計(jì) 建筑剖面是設(shè)計(jì)工作中的一個(gè)重要問(wèn)題，它不僅涉及到投資的費(fèi)用，也涉及到生產(chǎn)運(yùn)行中的經(jīng)常性費(fèi)用。為了最大限度地減少能耗，縮短工程管網(wǎng)長(zhǎng)度以及滿足工程管網(wǎng)的布置與維修，選擇合適的層高是非常必要的。本項(xiàng)目需綜合考慮使用功能要求、各專業(yè)管道位置、走向以及觀眾的舒適度和美感，結(jié)合建筑造型、結(jié)構(gòu)尺度、地形高差等因素，確定各建筑物的層高。

四、設(shè)備設(shè)計(jì)

（一）電氣設(shè)計(jì) 1.電源 博物館內(nèi)的所有消防用電設(shè)備、防盜監(jiān)控用電設(shè)備及重要辦公設(shè)備均為一級(jí)負(fù)荷，生活水泵、部分重要展廳照明等為二級(jí)負(fù)荷，其余為三級(jí)負(fù)荷。項(xiàng)目要求城市電網(wǎng)提供兩路10kV高壓電源。2.變配電 在變配電所內(nèi)設(shè)置一套高壓配電系統(tǒng)，高壓配電系統(tǒng)采用單母線分段型式，兩路10kV高壓電源同時(shí)工作，互為備用。在變配電所內(nèi)設(shè)置兩臺(tái)1250kVA的干式變壓器，向館內(nèi)電力、照明及其它負(fù)荷供電，另一臺(tái)1600kVA的干式變壓器專門向中央空調(diào)系統(tǒng)供電。3.電力、照明 電力設(shè)備配電方式采用放射式，其中消防用電設(shè)備和防盜監(jiān)控用電設(shè)備采用雙回路配出、末端自動(dòng)切換的配電方式。照明設(shè)備配電方式采用樹(shù)干式。電路照明連接自備發(fā)電系統(tǒng)，以作應(yīng)急使用。4.防雷接地系統(tǒng) 本建筑物按一類防雷標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置防雷設(shè)施，低壓配電系統(tǒng)接地采用TNT-S系統(tǒng)。5.弱電設(shè)計(jì)（1）建筑設(shè)備智能化管理系統(tǒng) 本館設(shè)置一套建筑設(shè)備智能化管理系統(tǒng)對(duì)建筑物內(nèi)的供配電系統(tǒng)、電力系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)、送排風(fēng)系統(tǒng)等進(jìn)行自動(dòng)控制，以達(dá)到精確的控制和節(jié)能要求。（2）通信系統(tǒng)及辦公自動(dòng)化系統(tǒng) 本館設(shè)置結(jié)構(gòu)化綜合布線系統(tǒng)，在各辦公室配置數(shù)據(jù)點(diǎn)和語(yǔ)音點(diǎn)，數(shù)據(jù)點(diǎn)采用超五類線到桌面，語(yǔ)音點(diǎn)采用五類線到桌面。由城市信息網(wǎng)引來(lái)光纜埋地引入配線室。根據(jù)使用要求，設(shè)置一套辦公自動(dòng)化管理系統(tǒng)。（3）電視系統(tǒng) 引入城市有線電視線路，在館內(nèi)設(shè)置電視用戶盒。（4）防盜監(jiān)控系統(tǒng) 在全館所有出入口及重要展廳和藏品庫(kù)設(shè)置完善的防盜監(jiān)控系統(tǒng)。（5）消防控制系統(tǒng) 設(shè)置消防報(bào)警聯(lián)動(dòng)控制系統(tǒng)，火災(zāi)事故廣播及消防專用電話系統(tǒng)。

（二）給排水設(shè)計(jì) 本工程從市政主干道引入兩根DN200mm自來(lái)水管，接管處的水壓為450kpa。生活供水水量及水壓均能保證。排水為污水和雨水分流制：污水排出室外經(jīng)埋地污水處理裝置處理后，排入市政污水管網(wǎng)。雨水則采用排水溝和排水管相結(jié)合的方式收集，統(tǒng)一排入市政雨水管網(wǎng)。

（三）暖通設(shè)計(jì) 根據(jù)建設(shè)要求，主要考慮內(nèi)容有：集中空調(diào)、通風(fēng)、燃?xì)夤?yīng)、供熱、空調(diào)自控等。1.集中空調(diào) 冷熱源：在設(shè)備用房?jī)?nèi)設(shè)置制冷機(jī)房、鍋爐房和熱交換間。夏季空調(diào)采用水冷離心式冷水機(jī)組，空調(diào)冷水供回水溫度為7/12℃，冬季空調(diào)由熱交換器供應(yīng)空調(diào)熱水，供回水溫度為60/50℃?？照{(diào)方式：①藏品庫(kù)和技術(shù)用房、展廳及公眾活動(dòng)部分等采用低速單風(fēng)道全空調(diào)系統(tǒng)。分層、分功能分別設(shè)置空調(diào)系統(tǒng)，空調(diào)機(jī)房采用組合式空調(diào)機(jī)組，送風(fēng)方式為上送上回。②辦公等用房采用風(fēng)機(jī)盤(pán)管加新風(fēng)方式，送風(fēng)方式為上送上回?？照{(diào)水系統(tǒng)：全空調(diào)系統(tǒng)采用雙管并聯(lián)異程式系統(tǒng)；風(fēng)機(jī)盤(pán)管系統(tǒng)采用雙管并聯(lián)同程式系統(tǒng)。空氣凈化：根據(jù)藏品庫(kù)房的要求，空氣需要一定的潔凈度，故藏品庫(kù)房的空調(diào)系統(tǒng)均設(shè)置初、中效過(guò)濾。庫(kù)房?jī)?nèi)風(fēng)速控制在0.2m/s以下。對(duì)溫濕度要求較嚴(yán)的庫(kù)房，可適當(dāng)配置恒溫恒濕空調(diào)機(jī)。2.通風(fēng) 設(shè)備用房、廚房、衛(wèi)生間等可設(shè)置機(jī)械送、排風(fēng)系統(tǒng)。3.燃?xì)夤?yīng) 鍋爐燃?xì)獠捎贸鞘刑烊細(xì)夤芫W(wǎng)供氣。4.供熱 為滿足本工程空調(diào)要求，由鍋爐提供蒸汽，經(jīng)熱交換器換熱制備60/50℃的空調(diào)熱水及提供冬季空調(diào)加濕用蒸汽。5.空調(diào)自控 為保證博物館工藝對(duì)空調(diào)溫濕度要求，空調(diào)系統(tǒng)采用直接數(shù)字控制系統(tǒng)（DDC）。

（四）建筑智能化系統(tǒng)設(shè)計(jì) 1.消防系統(tǒng)設(shè)計(jì)（1）消防系統(tǒng)設(shè)計(jì) 本工程消防設(shè)計(jì)包括自噴消防、消火栓消防及氣體滅火三部分。氣體滅火采用EBM氣溶膠，主要用于藏品庫(kù)房、一級(jí)標(biāo)本陳列室等不宜用水滅火的房間及電器機(jī)房；消防給水用水標(biāo)準(zhǔn)：室內(nèi)消火栓采用20L/s，自噴消防為輕危險(xiǎn)級(jí)，采用12L/s。本設(shè)計(jì)消火栓和自噴消防分別設(shè)置加壓系統(tǒng)，消火栓與自噴系統(tǒng)共用高位水箱及消防水池，自噴系統(tǒng)采用枝狀管網(wǎng)，消火栓系統(tǒng)采用環(huán)狀管網(wǎng)。設(shè)計(jì)在建筑物的最高層屋頂設(shè)置一個(gè)有效容積不小于18m?0?6的消防專用水箱，在地下設(shè)置有效容積不低于160m?0?6的室內(nèi)消防水池；室外消防水池則設(shè)于地面一層屋面，其有效容積不低于110m?0?6。（2）溫濕度及防火檢控系統(tǒng)設(shè)計(jì) 對(duì)整個(gè)館區(qū)溫度、濕度及煙火預(yù)警，采用微機(jī)集中和分路二級(jí)控制方案。系統(tǒng)集中控制制冷、加熱和通風(fēng)，以達(dá)到夏季溫度＜26℃，冬季＞18℃，相對(duì)濕度＜55±5%的要求，對(duì)藏品庫(kù)房等高于此標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域，設(shè)置采集調(diào)控點(diǎn)的二級(jí)檢測(cè)調(diào)控來(lái)達(dá)到溫度、濕度的設(shè)計(jì)要求，并對(duì)全館實(shí)施煙火預(yù)警。2.安全保護(hù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)（1）設(shè)計(jì)范圍 根據(jù)國(guó)家《文物系統(tǒng)博物館風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和安全防護(hù)級(jí)別的規(guī)定》和《文物系統(tǒng)博物館安全防范工程設(shè)計(jì)規(guī)范》，**自然博物館新館為一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)大型博物館。（2）系統(tǒng)目標(biāo) 采用現(xiàn)代化的各種電子設(shè)備和先進(jìn)的防盜器件，在館內(nèi)外構(gòu)建多路無(wú)形防盜監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)，在全局或局部區(qū)域?qū)Ω鞣N異常情況自動(dòng)、快速地做出諸如廣播、關(guān)門、開(kāi)燈、啟動(dòng)錄像等對(duì)策措施，并自動(dòng)報(bào)警，協(xié)助保衛(wèi)人員對(duì)館藏標(biāo)本做好安全保衛(wèi)工作。

（五）燃?xì)夤こ?1.室外天然氣管道 室外天然氣管道由市政中壓天然氣干管引入館區(qū)內(nèi)，設(shè)計(jì)壓力P＝0.2—0.3Mpa。在管道的引入口處設(shè)總控制閥。管道采用埋地敷設(shè)。2.管道材料 室外天然氣管道采用無(wú)縫鋼管，直接埋地敷設(shè)。管道采用加強(qiáng)級(jí)防腐涂層。第十三章 項(xiàng)目總投資及資金來(lái)源

一、投資估算

（一）投資估算范圍及依據(jù) 1.編制范圍 項(xiàng)目總投資包括項(xiàng)目自籌建至投入運(yùn)營(yíng)所需的全部工程費(fèi)用、布展費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用、鋪底流動(dòng)資金，以及建設(shè)期利息。2.編制依據(jù) A、建安工程（1）項(xiàng)目工程方案所確定的全部工程量；（2）2006年《**市建筑工程概算定額》；（3）2006年《**市市政工程概算定額》；（4）2006年《**市安裝工程預(yù)算定額》；（5）2006年《**市建設(shè)工程費(fèi)用定額》；（6）當(dāng)?shù)毓こ虒?shí)際造價(jià)指標(biāo)。B、工程建設(shè)其它費(fèi)用（1）土地費(fèi)用：按50萬(wàn)元/畝計(jì)算；（2）建設(shè)規(guī)費(fèi)及其他費(fèi)用：按有關(guān)規(guī)定計(jì)列；（3）預(yù)備費(fèi)：取5％。

（二）投資估算 項(xiàng)目估算總投資為53600萬(wàn)元，其中：工程費(fèi)用29270萬(wàn)元、工程建設(shè)其他費(fèi)用18080萬(wàn)元（其中征地費(fèi)15000萬(wàn)元）、基本預(yù)備費(fèi)2750萬(wàn)元、建設(shè)期利息3500萬(wàn)元。＊＊****博物總館投資估算一覽表 序號(hào) 科目名稱 單位 數(shù)量 單位造價(jià)（元）金額（萬(wàn)元）備注 一 建安工程費(fèi)用 m2 30000 29270 1 ＊＊****博物總館工程 m2 30000 23570 2 環(huán)境工程 5700 二 工程建設(shè)其他費(fèi)用 18080 1 土地劃撥費(fèi)用 畝 300 50 15000.00 2 建設(shè)規(guī)費(fèi) 168 3 其它費(fèi)用 2912 三 基本預(yù)備費(fèi) 25090.71 5% 2750 四 建設(shè)期貸款利息 3500.00 五 項(xiàng)目總投資 53600

二、資金籌措 本項(xiàng)目的建設(shè)建議采取整體規(guī)劃、分步實(shí)施、滾動(dòng)發(fā)展的原則，建議主體建筑工程一步到位，多媒體展示的設(shè)施基本具備，部分展示內(nèi)容及配套建設(shè)項(xiàng)目等可以逐步完善與充實(shí)。為此，建議項(xiàng)目總投資為53600萬(wàn)元。資金來(lái)源：

1、申請(qǐng)國(guó)家及**市專項(xiàng)補(bǔ)助資金20000萬(wàn)元，約占總投資的37.31%；

2、申請(qǐng)銀行商業(yè)貸款30000萬(wàn)元,約占總投資的55.97%；

3、地方配套及業(yè)主自籌3600萬(wàn)元，約占總投資的6.72%。第十四章 項(xiàng)目建設(shè)工期及實(shí)施進(jìn)度 本項(xiàng)目是綜合系統(tǒng)工程，從開(kāi)工到對(duì)外開(kāi)放需要完成規(guī)劃及建筑設(shè)計(jì)、土建施工、建筑裝修、設(shè)備安裝、調(diào)試運(yùn)轉(zhuǎn)、展品準(zhǔn)備、布展陳列等方面的工作。要求在保證工程質(zhì)量的前提下，按基本建設(shè)的程序，盡量加快工程進(jìn)度。整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)工期為31個(gè)月，其中： 第一階段：項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作12個(gè)月（包括前期立項(xiàng)、咨詢、設(shè)計(jì)招標(biāo)、方案優(yōu)化、設(shè)計(jì)等工作）； 第二階段：開(kāi)工建設(shè)實(shí)施16月（包括設(shè)備、設(shè)施的安裝）； 第三階段：整理竣工資料，申請(qǐng)竣工驗(yàn)收1.5個(gè)月； 第四階段：辦理相關(guān)手續(xù)1.5個(gè)月。項(xiàng)目一經(jīng)上級(jí)下達(dá)實(shí)施計(jì)劃，建設(shè)資金必須到位60%，開(kāi)工后按照工程實(shí)施進(jìn)度撥付，確保工程順利進(jìn)行。項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度可根據(jù)實(shí)際情況予以調(diào)整。展陳設(shè)計(jì)與布展工作可在設(shè)備安裝與裝修階段開(kāi)始。擬建＊＊****博物總館預(yù)計(jì)于2013年國(guó)慶前開(kāi)館接待游客。第十五章 項(xiàng)目組織管理

一、組織機(jī)構(gòu) **＊＊****博物館成立于1990年，隸屬于**市文化局和＊＊縣政府。其主要職能是負(fù)責(zé)＊＊**及＊＊縣境內(nèi)所有文物的保護(hù)、管理、研究、宣傳與合理利用工作，下設(shè)辦公室、保衛(wèi)部、財(cái)務(wù)部、保護(hù)部、研究部、宣傳營(yíng)銷部、寶頂**文物區(qū)、北山**文物區(qū)等8個(gè)二級(jí)部門?，F(xiàn)有正式職工118人，其中大專以上學(xué)歷95人，具高級(jí)職稱者18人（享受國(guó)務(wù)院特殊津貼專家3人，正高級(jí)專家3人）、中級(jí)職稱者28人、初級(jí)職稱者53人。臨時(shí)聘用人員80余人。總館建成后擬由＊＊****博物館管理，并按《中華人民共和國(guó)博物館管理?xiàng)l例》及國(guó)家有關(guān)規(guī)定，實(shí)行館長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，部門目標(biāo)管理責(zé)任制、全員崗位聘任制，實(shí)行重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)，向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜的分配激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)全體職工的工作積極性和創(chuàng)造性，在確保社會(huì)效益的前提下，形成以文物為核心、資料查詢、文物鑒定等多種服務(wù)并重的經(jīng)濟(jì)效益顯著的博物館產(chǎn)業(yè)。新增人員編制在**＊＊****博物館基礎(chǔ)根據(jù)實(shí)際需要增加。

二、培訓(xùn)計(jì)劃 根據(jù)業(yè)務(wù)需要，對(duì)各類業(yè)務(wù)人員采取派出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，以提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平，保證陳列總館的正常運(yùn)行。應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展，有計(jì)劃、有組織地分批對(duì)在崗業(yè)務(wù)人員與行政管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，逐步形成人才優(yōu)勢(shì)，不斷提高管理水平與服務(wù)質(zhì)量，保證良性運(yùn)營(yíng)與健康發(fā)展。培訓(xùn)任務(wù)由文?？蒲胁块T承擔(dān)，可利用培訓(xùn)教室、會(huì)議室、實(shí)驗(yàn)室、修復(fù)室、多功能報(bào)告廳等開(kāi)展培訓(xùn)工作。第十六章 工程建設(shè)及招投標(biāo)管理

一、項(xiàng)目管理

（一）實(shí)施原則及步驟 1．工程的實(shí)施應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家基本建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)和審批程序進(jìn)行。2．設(shè)立專門的項(xiàng)目建設(shè)機(jī)構(gòu)作為項(xiàng)目建設(shè)單位，負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施和管理工作。由項(xiàng)目的法人負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的決策、指揮、執(zhí)行及對(duì)內(nèi)、對(duì)外談判與聯(lián)絡(luò)工作。3．項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、供貨、施工、安裝等單位應(yīng)與項(xiàng)目建設(shè)單位履行必要的法律手續(xù)，違約責(zé)任應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)法律執(zhí)行。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)與項(xiàng)目承建單位協(xié)調(diào)制定項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃表，確保項(xiàng)目如期完成。

（二）項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu) 本項(xiàng)目的建設(shè)管理機(jī)構(gòu)由**＊＊****博物館負(fù)責(zé)。根據(jù)建設(shè)管理的需要，公司設(shè)立如下科室： 辦公室：負(fù)責(zé)日常行政工作、宣傳工作和對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作。資金管理部：負(fù)責(zé)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)計(jì)劃和資金的使用安排及收支工作。工程項(xiàng)目部：負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工的協(xié)調(diào)與指揮、進(jìn)度與安排、質(zhì)量與安全以及監(jiān)督檢查、工程驗(yàn)收等施工管理工作。

二、項(xiàng)目實(shí)施意見(jiàn) 根據(jù)規(guī)劃及發(fā)展需要，＊＊****博物總館建設(shè)已經(jīng)列入**市重大公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和＊＊縣政府的議事日程，因此工程宜盡快開(kāi)工建設(shè)。

三、招投標(biāo)方案 根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)第3號(hào)令以及**市有關(guān)工程招標(biāo)文件的規(guī)定，本項(xiàng)目擬采取公開(kāi)招標(biāo)的形式確定施工單位和監(jiān)理單位。由業(yè)主按國(guó)家招標(biāo)投標(biāo)法及有關(guān)規(guī)定采用公開(kāi)招標(biāo)形式確定施工單位。

（一）施工及監(jiān)理單位資質(zhì)要求 施工單位資質(zhì)須為二級(jí)以上企業(yè)； 施工監(jiān)理單位資質(zhì)須為甲級(jí)以上。

（二）招標(biāo)信息發(fā)布 按照國(guó)家《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》和**市實(shí)施意見(jiàn)，招標(biāo)公告及其他需公告的信息應(yīng)在《**商報(bào)》和《**經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)》上公開(kāi)發(fā)布。

（三）招投標(biāo)工作組織 由業(yè)主委托具有甲級(jí)資質(zhì)的招標(biāo)中介機(jī)構(gòu)組織實(shí)施本項(xiàng)目的招投標(biāo)工作，招標(biāo)中介機(jī)構(gòu)須按公平、公開(kāi)、公正的原則組織完成編標(biāo)、公告、資審、評(píng)標(biāo)等工作。參加投標(biāo)各標(biāo)段的施工隊(duì)伍不得少于五家，參與投標(biāo)的監(jiān)理單位不得少于三家。

四、項(xiàng)目建設(shè)管理

（一）準(zhǔn)備階段 對(duì)所有設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位必須進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查，并將審查結(jié)果形成書(shū)面報(bào)告存檔備案。施工招標(biāo)要求投標(biāo)單位不得違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包工程，施工單位應(yīng)有豐富的施工經(jīng)驗(yàn)。簽訂《施工合同》時(shí)要同時(shí)簽訂《廉政合同》。

（二）實(shí)施階段 建立每周例會(huì)制度，由建設(shè)、監(jiān)理、施工三方為主對(duì)工程實(shí)施中的技術(shù)、質(zhì)量、進(jìn)度、安全、資金等問(wèn)題進(jìn)行具體分析研究，并形成會(huì)議紀(jì)要備案。加強(qiáng)與設(shè)計(jì)單位、質(zhì)檢部門、水、電、氣等相關(guān)部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)。按要求做好實(shí)施過(guò)程的跟蹤審計(jì)工作。

（三）驗(yàn)收階段 嚴(yán)格按照工程建設(shè)備案制的要求擬定驗(yàn)收程序。初驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)并要求整改的事項(xiàng)必須得到落實(shí)。驗(yàn)收除相關(guān)職能部門外，還要有交管、檔案等部門參加。

五、勞動(dòng)安全及衛(wèi)生

（一）標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù) 《建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生檢察規(guī)定》（勞動(dòng)部第3號(hào)令）《勞動(dòng)安全衛(wèi)生專篇》（勞動(dòng)部第3號(hào)令附件）《勞動(dòng)安全責(zé)任書(shū)》（與施工單位簽訂）

（二）施工安全措施 1.牢固樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，把安全生產(chǎn)放在重要議事日程上，作為頭等大事來(lái)抓。2.嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，各職能部門都要負(fù)起責(zé)任來(lái)，以確保各項(xiàng)生產(chǎn)責(zé)任制度、計(jì)劃、措施的實(shí)現(xiàn)。3.建立健全安全專職機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)安全部門領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查制度。4.安全技術(shù)措施要有針對(duì)性，安全交底要認(rèn)真細(xì)致，確定起到保證安全施工的作用。5.應(yīng)作好洪水和災(zāi)害氣象的預(yù)報(bào)工作，確保人員和財(cái)產(chǎn)安全。暴風(fēng)雨前后都要檢查臨時(shí)設(shè)施、臨時(shí)線路有無(wú)傾斜、變形、沉降、漏水、漏電等現(xiàn)象，并及時(shí)修理，排除安全隱患。6.進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的所有人員都必須戴安全帽，禁止穿拖鞋。7.上下交叉作業(yè)及危險(xiǎn)的出入口要有防護(hù)措施并設(shè)置醒目的警示標(biāo)志。3m以上深度的溝槽上部要設(shè)防護(hù)欄桿或擋板。夜間要有照亮警示燈。8.施工中所有電器設(shè)備均要設(shè)置接地保護(hù)裝置。

（三）勞動(dòng)衛(wèi)生措施 1.施工人員的生活飲用水要取自城市自來(lái)水，水質(zhì)必須符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-85）2.發(fā)放工作服、口罩等勞動(dòng)保護(hù)用品，操作施工機(jī)械設(shè)備噪音大于85db(A)的施工人員還應(yīng)戴上護(hù)耳用品。3.夏季施工作業(yè)應(yīng)調(diào)整作息時(shí)間，避免在烈日下長(zhǎng)時(shí)間工作，同時(shí)要做好防暑降溫工作。4.冬季施工取暖應(yīng)符合防火要求，并防止一氧化碳中毒。5.施工住地臨時(shí)工棚應(yīng)保持良好的通風(fēng)條件。經(jīng)常教育施工人員增強(qiáng)個(gè)人衛(wèi)生和防病治病意識(shí)。

（四）預(yù)期效果及評(píng)價(jià) 由于本工程各專業(yè)設(shè)計(jì)、布置均按各自的規(guī)程規(guī)范進(jìn)行，工程本身的安全和設(shè)備質(zhì)量問(wèn)題均可以得到安全保證。在施工招標(biāo)中，應(yīng)選擇資質(zhì)高、人員素質(zhì)好、管理完善的施工隊(duì)伍，可以預(yù)見(jiàn)，本工程在建設(shè)期完全能滿足勞動(dòng)安全和衛(wèi)生要求，保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康。第十七章 經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益評(píng)價(jià)

一、評(píng)價(jià)的依據(jù)和原則 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是在國(guó)家財(cái)稅制度和現(xiàn)行價(jià)格體系基礎(chǔ)上，分析計(jì)算項(xiàng)目直接發(fā)生的財(cái)務(wù)效益和費(fèi)用，考察項(xiàng)目的盈利能力、清償能力等財(cái)務(wù)狀況，據(jù)此判別項(xiàng)目的財(cái)務(wù)可行性。

（一）評(píng)價(jià)依據(jù) 1．國(guó)家發(fā)展和改革委、建設(shè)部頒布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）。2．財(cái)政部制定的《旅游、飲食服務(wù)企業(yè)財(cái)務(wù)制度》和《旅游、飲食服務(wù)企業(yè)會(huì)計(jì)制度》； 3．國(guó)家和**市有關(guān)稅收規(guī)定； 4．本項(xiàng)目的建設(shè)方案及經(jīng)營(yíng)設(shè)想。

（二）評(píng)價(jià)原則 1．本評(píng)價(jià)遵循動(dòng)態(tài)分析為主，靜態(tài)分析為輔；定量分析為主，定性分析為輔的原則； 2．本評(píng)價(jià)遵循效益與成本費(fèi)用計(jì)算口徑一致的原則。

（三）假定條件 假定項(xiàng)目的投資人是項(xiàng)目建成后的受益人，其工程建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模能按預(yù)定方案實(shí)施，建設(shè)進(jìn)度能如期完成；旅客人數(shù)能達(dá)到預(yù)期估測(cè)目標(biāo)；國(guó)家、地方宏觀經(jīng)濟(jì)保持相對(duì)穩(wěn)定。

二、項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 本項(xiàng)目的建設(shè)性質(zhì)屬于公益型文化設(shè)施，其經(jīng)營(yíng)主要目標(biāo)是展示**地區(qū)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，對(duì)國(guó)民特別是青少年進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育。因此，項(xiàng)目主要效益更多體現(xiàn)在社會(huì)效益方面?？紤]到政府目前對(duì)文化事業(yè)可持續(xù)發(fā)展提出的改革要求，針對(duì)本項(xiàng)目的運(yùn)作特點(diǎn)進(jìn)行初步財(cái)務(wù)分析，測(cè)算項(xiàng)目能否做到自負(fù)盈虧，自我發(fā)展；測(cè)算項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的投資回收能力，為資金籌措方案提供依據(jù)。

（一）經(jīng)營(yíng)收入估算 經(jīng)估算，項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)后，運(yùn)營(yíng)期第一年接待數(shù)量約50萬(wàn)人次、經(jīng)營(yíng)收入約4158萬(wàn)元，逐年增長(zhǎng)，至第九年達(dá)到理想狀態(tài)為接待數(shù)量90萬(wàn)元人次、經(jīng)營(yíng)收入7405萬(wàn)元。詳見(jiàn)附表17－1：營(yíng)業(yè)收入估算表。1.門票收入 根據(jù)目前＊＊**年客流量70萬(wàn)人次，門票收入4500萬(wàn)元的現(xiàn)狀，近年年均增長(zhǎng)量約5—10%左右，市場(chǎng)分析的初步結(jié)論表明，本項(xiàng)目按年接待客流量理想狀態(tài)50～90萬(wàn)人次考慮，項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期，年門票收入約3250萬(wàn)元～5850萬(wàn)元。2.其它經(jīng)營(yíng)收入 同時(shí)參考國(guó)內(nèi)外同類項(xiàng)目的成功經(jīng)營(yíng)模式，如果能大力發(fā)展特色旅游紀(jì)念品業(yè)務(wù)等周邊服務(wù)，估算還有其它經(jīng)營(yíng)收入，包括：（1）休閑及服務(wù)經(jīng)營(yíng)收入，包括茶、休閑、餐飲等服務(wù)；（2）多媒體服務(wù)、文娛等特色經(jīng)營(yíng)收入；（3）旅游商品經(jīng)營(yíng)收入；（4）場(chǎng)所出租經(jīng)營(yíng)收入（展廳、會(huì)務(wù)、學(xué)術(shù)報(bào)告、活動(dòng)）；（5）停車場(chǎng)及其它等經(jīng)營(yíng)收入。經(jīng)估算，項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期，其它經(jīng)營(yíng)收入約908萬(wàn)元～1555萬(wàn)元。3.營(yíng)業(yè)稅金及附加 營(yíng)業(yè)稅按文化產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)稅率3%計(jì)算（博物館第一道門票收入免征營(yíng)業(yè)稅），城市維護(hù)建設(shè)稅和教育附加稅分別按營(yíng)業(yè)稅的7%和3%計(jì)算繳納。

（二）經(jīng)營(yíng)成本及總成本估算 項(xiàng)目的直接成本除了能源消耗之外，主要用于展廳換展布置與裝飾，維持管理雇傭高素質(zhì)員工的人事費(fèi)用等。項(xiàng)目的間接成本除了必須的維修、管理費(fèi)用之外，應(yīng)考慮出足夠的營(yíng)銷費(fèi)用和展示手段開(kāi)發(fā)費(fèi)用等。詳見(jiàn)附表17－2：總成本費(fèi)用估算表。經(jīng)估算，項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)成本包括： 1.水、電等能源消耗成本費(fèi)：每年約247萬(wàn)元。電費(fèi)年耗用量約為：3萬(wàn)㎡×40w/1000*8小時(shí)*360天＝346kwh，電費(fèi)成本約為：346萬(wàn)kwh×0.6元/kwh＝207萬(wàn)元/年。水費(fèi)＝14萬(wàn)m3×2.5元/m3＝36萬(wàn)元/年。休閑及服務(wù)經(jīng)營(yíng)業(yè)耗用天然氣約4萬(wàn)元/年 2.布展及展品維護(hù)維修費(fèi)用，展品收集費(fèi)用等：具有不確定性，本處不予計(jì)算，宜納入財(cái)政補(bǔ)貼。3.管理、辦公、宣傳、財(cái)務(wù)及其他費(fèi)用等：按營(yíng)業(yè)收入2%估算。4.人員工資：新館建成后，新增工作人員，本報(bào)告將其納入財(cái)政經(jīng)費(fèi)范圍。5.房屋維修、設(shè)備維修費(fèi)：經(jīng)估算年費(fèi)用約344萬(wàn)元。6.折舊攤銷費(fèi)用：房屋按25年折舊，無(wú)形資產(chǎn)及其他資產(chǎn)按10年攤銷，經(jīng)計(jì)算，年折舊攤銷費(fèi)用為2292萬(wàn)元。以上合計(jì)，項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)后，估算第九年將達(dá)到總成本費(fèi)用3031萬(wàn)元（融資前不含利息），其中年經(jīng)營(yíng)成本費(fèi)用739萬(wàn)元。

（三）財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)平衡分析（融資前）1.財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)收支平衡：項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期，年經(jīng)營(yíng)收入4158萬(wàn)元～7405萬(wàn)元，年經(jīng)營(yíng)成本512萬(wàn)元～739萬(wàn)元，每年總收入均大大高于經(jīng)營(yíng)成本，項(xiàng)目完全能夠?qū)崿F(xiàn)自負(fù)盈虧，保障持續(xù)運(yùn)營(yíng)。2.經(jīng)營(yíng)結(jié)余：項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期，年經(jīng)營(yíng)收入4158萬(wàn)元～7405萬(wàn)元，年總成本費(fèi)用2222－3031萬(wàn)元（含計(jì)提折舊），年經(jīng)營(yíng)節(jié)余額均大于零。靜態(tài)分析表明，項(xiàng)目具有一定的投資收益能力，項(xiàng)目資金籌措時(shí)可以考慮采用一部分貸款資金。

（四）盈利能力和現(xiàn)金流量分析 1.經(jīng)營(yíng)結(jié)余（融資后）項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期，年經(jīng)營(yíng)收入4158萬(wàn)元～7405萬(wàn)元，還款期年總成本費(fèi)用約4056萬(wàn)元～4578萬(wàn)元，還款期后年總成本費(fèi)用約2588萬(wàn)元，項(xiàng)目年利潤(rùn)總額（按事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度則稱經(jīng)營(yíng)結(jié)余額）為76萬(wàn)元～4772萬(wàn)元之間。從靜態(tài)角度分析，利潤(rùn)＞0萬(wàn)元，項(xiàng)目具有有一定的經(jīng)濟(jì)效益。能夠保障可持續(xù)運(yùn)營(yíng)。詳見(jiàn)：附表17－3 利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表。2.全部投資現(xiàn)金流量分析 項(xiàng)目計(jì)算期20年內(nèi)，全部投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（稅前）9.9%＞基準(zhǔn)收益率8.0%；項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值約（稅前）7724萬(wàn)元＞0，全部投資回收期（動(dòng)態(tài)）11年。從動(dòng)態(tài)角度分析，項(xiàng)目全部投資收益率略高于基準(zhǔn)收益率，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值大于0。現(xiàn)金流量分析表明：項(xiàng)目全部投資雖有一定的投資收益，但收益水平很低，僅略高于基準(zhǔn)收益，且投資回收期較長(zhǎng)，因此，建議項(xiàng)目申請(qǐng)財(cái)政資金補(bǔ)助。由于項(xiàng)目具有一定的投資收益，可針對(duì)該部分收益設(shè)計(jì)貸款融資。

（四）不確定分析 1.盈虧平衡分析 以項(xiàng)目計(jì)算期收入與預(yù)期營(yíng)業(yè)收入比率實(shí)現(xiàn)率表示項(xiàng)目盈虧平衡點(diǎn)（BEP）為： BEP＝ 計(jì)算結(jié)果如下表所示： 盈虧平衡分析表 序號(hào) 項(xiàng) 目 合計(jì) 1 2 3 4 5 6 7 8 1 總成本費(fèi)用 62533 4056 4578 4434 4279 4113 3961 3755

其中：固定成本 56856 3826 4364 4202 4029 3845 3648 3438

可變成本 5677 230 214 232 250 268 313 317 2 盈虧平衡點(diǎn)測(cè)算 98% 92% 82% 73% 65% 58% 52% 表明項(xiàng)目計(jì)算期收入效益合計(jì)達(dá)到預(yù)期52－98%即能保本，具有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。2.敏感性分析 敏感性分析主要分析經(jīng)營(yíng)價(jià)格（經(jīng)營(yíng)數(shù)量）、建設(shè)投資、成本三個(gè)因素的變化對(duì)項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率有不同程度的影響。經(jīng)敏感性分析表明，經(jīng)營(yíng)價(jià)格（經(jīng)營(yíng)數(shù)量）對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率影響較大，建設(shè)投資對(duì)對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率也有明顯的影響，成本的影響較小。因此，項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)后，必須加強(qiáng)旅游營(yíng)銷和加強(qiáng)館建設(shè)，積極穩(wěn)妥保持和提升吸引力，確定經(jīng)營(yíng)價(jià)格和參觀數(shù)量的穩(wěn)步發(fā)展。其次，建議項(xiàng)目業(yè)主，積極優(yōu)化投資，節(jié)省投資。全部投資敏感性分析表 項(xiàng)目 變化因素 變 幅 內(nèi)部收益率 敏感度 臨界點(diǎn) 基本方案 0% 8.4%

建設(shè)投資-5% 9.0%-1.53 － 5% 7.8%-1.42 營(yíng)業(yè)收入或價(jià)格-5% 7.6% 1.79 － 5% 9.1% 1.75 經(jīng)營(yíng)成本-5% 8.5%-0.19 － 5% 8.3%-0.19 附表17－1 營(yíng)業(yè)收入估算表 單位：萬(wàn)元 附表17－2 總成本費(fèi)用估算表 單位：萬(wàn)元 附表17－3 利潤(rùn)與利潤(rùn)分配表

單位：萬(wàn)元 附表17－4 全部投資現(xiàn)金流量表

單位：萬(wàn)元 附表17－5 財(cái)務(wù)計(jì)劃現(xiàn)金流量表 單位：萬(wàn)元 附表17－5 財(cái)務(wù)計(jì)劃現(xiàn)金流量表（續(xù)）

三、項(xiàng)目貸款償還能力分析、項(xiàng)目業(yè)主貸款償還能力分析

（一）項(xiàng)目還貸資金來(lái)源及清償能力分析 項(xiàng)目主要還貸資金來(lái)源于項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)后的經(jīng)營(yíng)收入。1.項(xiàng)目還貸資金來(lái)源 本項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)后的經(jīng)營(yíng)結(jié)余優(yōu)先用于本項(xiàng)目貸款償還。如前所述，項(xiàng)目還款期第2年至10年預(yù)期年經(jīng)營(yíng)收入4158萬(wàn)元～7405萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)成本512萬(wàn)元～739萬(wàn)元（不含財(cái)政補(bǔ)貼的成本費(fèi)用），營(yíng)業(yè)稅金及附加26～45萬(wàn)元，還款期年息稅折舊攤銷前利潤(rùn)可達(dá)3620～6652萬(wàn)元。還款期第一年，由項(xiàng)目尚處建設(shè)期而新增收入，因此，需項(xiàng)目業(yè)主以其他收入來(lái)還本。2.償還計(jì)劃與項(xiàng)目清償能力分析（1）償還計(jì)劃 根據(jù)本項(xiàng)目建設(shè)投資金額和預(yù)期財(cái)務(wù)盈余，本報(bào)告設(shè)計(jì)銀行貸款金額為3億元，為中長(zhǎng)期貸款，還款期限為10年，還本付息方式可采用以下方案： 方案一：等額年金還款方案。結(jié)合央行當(dāng)前利率和近年利率浮動(dòng)情況，執(zhí)行利率6.6%，擬采用10年等額本金還款方式，每年需還本付息4193萬(wàn)元。方案二：差額還款方案。由少至多，逐年遞增，還款期第一年償還貸款本金1200萬(wàn)元，從還款期第二年起每年還本遞增400萬(wàn)元，至還款期第10年還本金額為4800萬(wàn)元。結(jié)合經(jīng)營(yíng)效益逐年增長(zhǎng)情況，推薦業(yè)主采用差額還款計(jì)劃。（2）項(xiàng)目可用償還資金（第一年建設(shè)期除外）根據(jù)前述分析和相關(guān)附表所示，項(xiàng)目還款期從第二年起，每年可用于還本付息凈現(xiàn)金流量（第一年建設(shè)期除外），均高于每年還本付息金額。還款期內(nèi)累計(jì)可用還本付息資金凈現(xiàn)金流量（息稅折舊攤銷前利潤(rùn)）53433萬(wàn)元，高于還款期還本付息總額。（3）償還能力指標(biāo)分析（第一年建設(shè)期除外）經(jīng)計(jì)算，無(wú)論采用等額年金還款計(jì)劃，還是差額還款計(jì)劃，從第二年起，還款期平均利息備付率（％）均大于2.0（結(jié)合《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)三版》選定指標(biāo)）；還款期平均償債備付率均＞1.0?？梢?jiàn)，從總體業(yè)講，新建博物館項(xiàng)目所產(chǎn)生的預(yù)期經(jīng)營(yíng)效益（屬增量效益）基本能夠滿足項(xiàng)目貸款還本付息總額需要。詳見(jiàn)附表17－6 投資借款還本付息計(jì)劃表（等額年金方案）； 詳見(jiàn)附表17－7 投資借款還本付息計(jì)劃表（差額還款方案）。

（二）項(xiàng)目業(yè)主貸款償還能力分析 除項(xiàng)目自身經(jīng)濟(jì)效益外，項(xiàng)目業(yè)主還具有＊＊**景區(qū)門票收入，作為本項(xiàng)目還款資金來(lái)源。

1、項(xiàng)目業(yè)主可用還貸資金來(lái)源（1）新建項(xiàng)目所帶來(lái)的增量經(jīng)濟(jì)效益 如前所述，如前所述，項(xiàng)目還款期預(yù)期年經(jīng)營(yíng)收入4158萬(wàn)元～7405萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)成本512萬(wàn)元～739萬(wàn)元（不含財(cái)政補(bǔ)貼的成本費(fèi)用），還款期年息稅折舊攤銷前利潤(rùn)可達(dá)3507～6417萬(wàn)元。（2）項(xiàng)目業(yè)主其它還款來(lái)源——＊＊**景區(qū)門票收入 根據(jù)目前＊＊**年客流量70萬(wàn)人次，門票收入4500萬(wàn)元的現(xiàn)狀，近年年均增長(zhǎng)量約5～10%左右，經(jīng)估算，還款期＊＊**門票收入經(jīng)營(yíng)結(jié)余可達(dá)3360萬(wàn)元～4800萬(wàn)元。同時(shí)建議業(yè)主在本項(xiàng)目建成投入使用后，可將本項(xiàng)目新增博物館門票納入＊＊**景區(qū)門票中，實(shí)行套票制。（3）以上合計(jì)，在項(xiàng)目還款期，項(xiàng)目業(yè)主可用還款資金來(lái)源為每年3360萬(wàn)元～11421萬(wàn)元。

2、項(xiàng)目業(yè)主的清償能力分析 采用等額年金還款計(jì)劃方案：經(jīng)計(jì)算，還款期利息備付率為3.4～35.2（第一年建設(shè)期利息已納入總投資中，無(wú)需計(jì)算），還款期平均利息備付率為4.1；還款期償債備付率1.5～2.7，還款期平均利息備付率為2.3。采用差額還款計(jì)劃方案：經(jīng)計(jì)算，還款期利息備付率為3.2～28.8（第一年建設(shè)期利息已納入總投資中，無(wú)需計(jì)算），還款期平均利息備付率為3.7；還款期償債備付率2.1～3.6，還款期平均利息備付率為2.3。無(wú)論采用等額年金還款計(jì)劃，還是差額還款計(jì)劃，在整個(gè)還款計(jì)算期，利息備付率（％）均大于2.0（結(jié)合《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)三版》選定指標(biāo)），償債備付率均＞1.0?？梢?jiàn)，項(xiàng)目業(yè)主通過(guò)＊＊**景區(qū)經(jīng)營(yíng)結(jié)合余額和新建博物館項(xiàng)目所產(chǎn)生的預(yù)期經(jīng)營(yíng)效益（屬增量效益）的結(jié)合，能夠完全覆蓋還款期還本付息要求，并表現(xiàn)出良好的還款能力。詳見(jiàn)附表17－8 項(xiàng)目業(yè)主借款還本付息計(jì)劃表（等額年金方案）； 詳見(jiàn)附表17－9項(xiàng)目業(yè)主借款還本付息計(jì)劃表（差額還款方案）。

（三）項(xiàng)目及項(xiàng)目法人的抵（質(zhì)）押、擔(dān)保和信用 1.抵押、擔(dān)保 項(xiàng)目申請(qǐng)貸款時(shí)，應(yīng)提供相關(guān)抵押、質(zhì)押或擔(dān)保等，作為第二還款來(lái)源。2.政府信用 項(xiàng)目法人為具有政府信用的縣（處）級(jí)事業(yè)單位，即使項(xiàng)目業(yè)主收入及抵押擔(dān)保均不能保障項(xiàng)目法人對(duì)本項(xiàng)目借款的還款時(shí)，仍可以縣級(jí)政府信用和財(cái)政作為銀行貸款還款來(lái)源保障，并可在無(wú)法按預(yù)期償還時(shí)要求縣政府在今后的財(cái)政預(yù)算計(jì)劃中考慮。

（四）項(xiàng)目法人借款條件分析 項(xiàng)目借款法人為縣（處）級(jí)事業(yè)法人單位，項(xiàng)目資本金應(yīng)按將計(jì)劃落實(shí)，應(yīng)結(jié)合政府信用或財(cái)政擔(dān)保等，確保項(xiàng)目法人具備綜合償債能力。以上分析表明，項(xiàng)目具備還款資金來(lái)源，償債風(fēng)險(xiǎn)可以得到控制。附表17－6 項(xiàng)目投資借款還本付息計(jì)劃表（等額年金方案）單位：萬(wàn)元 序號(hào) 項(xiàng)目 合計(jì) 計(jì)算期（年）1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 銀行借款 30000 30000

1.1 期初借款余額 150711 27787 25429 22914 20234 17377 14331 11084 7623 3933 1.2 當(dāng)期還本付息 41927 4193 4193 4193 4193 4193 4193 4193 4193 4193 4193 1.2.1 其中：還本(還款期10年)30000 2213 2359 2514 2680 2857 3046 3247 3461 3690 3933 1.2.2付息 11927 1980 1834 1678 1512 1335 1147 946 732 503 260

經(jīng)營(yíng)期付息(扣除建設(shè)利息)8427 314 1678 1512 1335 1147 946 732 503 260 1.3 期末余額 27787 25429 22914 20234 17377 14331 11084 7623 3933 0 2 還款資金來(lái)源 2.1 息稅前利潤(rùn) 28486 無(wú) 1910 2039 2421 2802 3184 3538 3934 4329 4329

2.2 息稅折舊攤銷前利潤(rùn) 48534 無(wú) 3620 4331 4713 5095 5476 5830 6226 6621 6621 清償能力指標(biāo)

計(jì)算 利息備付率（％）4.1-11.5 2.6 3.1 3.8 4.8 6.2 8.5 13.2 25.5

指標(biāo) 償債備付率（％）1.3 無(wú) 1.4 1.0 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.6

假定還款期10年，執(zhí)行當(dāng)前央行5年期以上貸款基準(zhǔn)利率6.60%。附表17－7 項(xiàng)目投資借款還本付息計(jì)劃表（推薦方案：差額還款方案）單位：萬(wàn)元 序號(hào) 項(xiàng)目 合計(jì) 計(jì)算期（年）1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 銀行借款 30000 30000 0 0 0 0 0 0 0 0 0

1.1 期初借款余額 168000 0 28800 27200 25200 22800 20000 16800 13200 9200 4800

1.2 當(dāng)期還本付息 43068 3180 3501 3795 4063 4305 4520 4709 4871 5007 5117

1.2.1 其中：還本(還款期10年)30000 1200 1600 2000 2400 2800 3200 3600 4000 4400 4800

1.2.2

付息 13068 1980 1901 1795 1663 1505 1320 1109 871 607 317

經(jīng)營(yíng)期付息(扣除建設(shè)利息)9568 0 381 1795 1663 1505 1320 1109 871 607 317

1.3 期末余額

－ 28800 27200 25200 22800 20000 16800 13200 9200 4800 0 還款資金來(lái)源

2.1 息稅前利潤(rùn) 28486 無(wú) 1910 2039 2421 2802 3184 3538 3934 4329 4329

2.2 息稅折舊攤銷前利潤(rùn) 48534 無(wú) 3620 4331 4713 5095 5476 5830

6226

6621

6621

計(jì)算 利息備付率（％）3.7 － 9.5 2.4 2.8 3.4 4.1 5.3 7.1 10.9 20.9

指標(biāo) 償債備付率（％）1.2 無(wú) 1.8 1.1 1.2 1.2 1.2 1.2 1.3 1.3 1.3

假定還款期10年，執(zhí)行當(dāng)前央行5年期以上貸款基準(zhǔn)利率6.60%。附表17－8 項(xiàng)目業(yè)主借款還本付息能力分析表（等額年金方案）序號(hào) 項(xiàng) 目 合計(jì) 計(jì)算期（年）1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 1 銀行借款 30000 30000

1.1 期初借款余額 150711 27787 25429 22914 20234 17377 14331 11084 7623 3933

1.2 當(dāng)期還本付息 41927 4193 4193 4193 4193 4193 4193 4193 4193 4193 4193

1.2.1 其中：還本 30000 2213 2359 2514 2680 2857 3046 3247 3461 3690 3933

1.2.2 付息 11927 1980 1834 1678 1512 1335 1147 946 732 503 260

經(jīng)營(yíng)期付息(扣除建設(shè)期利息)8427 314 1678 1512 1335 1147 946 732 503 260

1.3 期末余額

－ 27787 25429 22914 20234 17377 14331 11084 7623 3933 0 項(xiàng)目業(yè)主還款資金來(lái)源 90219 3360 7148 8036 8602 9179 9765 10333 10954 11421 11421

2.1 項(xiàng)目可用還本付息資金 48534 0 3620 4331 4713 5095 5476 5830 6226 6621 6621

2.1.1 息稅前利潤(rùn) 28486 0 1910 2039 2421 2802 3184 3538 3934 4329 4329

2.1.2 息稅折舊攤銷前利潤(rùn) 48534 0 3620 4331 4713 5095 5476 5830 6226 6621 6621

3.2 業(yè)主可用其它還款資金(＊＊**景區(qū)經(jīng)營(yíng)結(jié)余)41685 3360 3528 3704 3890 4084 4288 4503 4728 4800 4800

3.2.1 **景區(qū)門票收入 69475 5600 5880 6174 6483 6807 7147 7505 7880 8000 8000

**景區(qū)－接待數(shù)量(萬(wàn)人)868 70 74 77 81 85 89 94 98 100 100

**景區(qū)－門票價(jià)格 800 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80

3.2.2 經(jīng)營(yíng)成本(門票收入40%)27790 2240 2352 2470 2593 2723 2859 3002 3152 3200 3200

3.2.3 經(jīng)營(yíng)結(jié)余 41685 3360 3528 3704 3890 4084 4288 4503 4728 4800 4800 清償能力指標(biāo)

計(jì)算 利息備付率 4.1 － 17.3 3.4 4.2 5.2 6.5 8.5 11.8 18.1 35.2

指標(biāo) 償債備付率 2.3 1.5 2.7 1.9 2.1 2.2 2.3 2.5 2.6 2.7 2.7

附表17－9 項(xiàng)目業(yè)主借款還本付息能力分析表（推薦方案：差額還款方案）序號(hào) 項(xiàng)目 合計(jì) 計(jì)算期（年）1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 1 銀行借款 30000 30000

1.1 期初借款余額 168000 28800 27200 25200 22800 20000 16800 13200 9200 4800

1.2 當(dāng)期還本付息 43068 3180 3501 3795 4063 4305 4520 4709 4871 5007 5117

1.2.1 其中：還本 30000 1200 1600 2000 2400 2800 3200 3600 4000 4400 4800

1.2.2 付息 13068 1980 1901 1795 1663 1505 1320 1109 871 607 317

經(jīng)營(yíng)期付息(扣除建設(shè)期利息)9568 0 381 1795 1663 1505 1320 1109 871 607 317

1.3 期末余額 － 28800 27200 25200 22800 20000 16800 13200 9200 4800 0 項(xiàng)目業(yè)主還款資金來(lái)源 90219 3360 7148 8036 8602 9179 9765 10333 10954 11421 11421

2.1 項(xiàng)目可用還本付息資金 48534 0 3620 4331 4713 5095 5476 5830 6226 6621 6621

2.1.1 息稅前利潤(rùn) 28486 0 1910 2039 2421 2802 3184 3538 3934 4329 4329

2.1.2 息稅折舊攤銷前利潤(rùn) 48534 0 3620 4331 4713 5095 5476 5830 6226 6621 6621

3.2 業(yè)主可用其它還款資金(＊＊**景區(qū)經(jīng)營(yíng)結(jié)余)41685 3360 3528 3704 3890 4084 4288 4503 4728 4800 4800

3.2.1 **景區(qū)門票收入 69475 5600 5880 6174 6483 6807 7147 7505 7880 8000 8000

**景區(qū)－接待數(shù)量(萬(wàn)人)868 70 74 77 81 85 89 94 98 100 100

**景區(qū)－門票價(jià)格 800 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80

3.2.2 經(jīng)營(yíng)成本(門票收入40%)27790 2240 2352 2470 2593

清償能力指標(biāo)

2723 2859 3002 3152 3200 3200

3.2.3 經(jīng)營(yíng)結(jié)余 41685 3360 3528 3704 3890 4084 4288 4503 4728 4800 4800 清償能力指標(biāo)

計(jì)算 利息備付率 3.7 － 14.3 3.2 3.8 4.6 5.7 7.3 9.9 15.0 28.8

指標(biāo) 償債備付率 2.3 2.8 3.6 2.1 2.1 2.1 2.2 2.2 2.2 2.3 2.2

四、社會(huì)效益評(píng)價(jià)

（一）通過(guò)本項(xiàng)目建設(shè)，有利于擴(kuò)大當(dāng)?shù)貎?nèi)需，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）可提高＊＊縣知名度，提升＊＊縣形象，有力推動(dòng)＊＊縣旅游支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（三）有利于保護(hù)＊＊縣文物資源，開(kāi)拓文物保護(hù)和文化事業(yè)發(fā)展新的途徑。

（四）項(xiàng)目建成后，可帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐谌a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，擴(kuò)大就業(yè)門路，為庫(kù)區(qū)移民和下崗職工提供安置立體空間，可使居民、移民在當(dāng)?shù)芈糜伟l(fā)展中盡快脫貧致富。第十八章 結(jié)論與建議 ＊＊作為**市的“窗口”和“門戶”，＊＊**作為《國(guó)家“十一五”時(shí)期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》保護(hù)的重點(diǎn),為了進(jìn)一步強(qiáng)化＊＊**的展示功能，把＊＊**建設(shè)成為全國(guó)綜合競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)的人文景區(qū)，推進(jìn)＊＊旅游的國(guó)際化，促進(jìn)我市文物旅游事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，＊＊****博物總館工程作為我市重要的公共文化設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)十分必要，她的建成可以為保護(hù)、研究、展示＊＊**歷史文化遺產(chǎn)公益性文化教育機(jī)構(gòu)，是弘揚(yáng)和培育民族精神的重要文化基礎(chǔ)設(shè)施。＊＊**豐富的人文資源,以及**＊＊****博物館館藏的大量文物資料，能為該總館建設(shè)提供充足的展品；特別是現(xiàn)代高科技的展示手段，能從不同側(cè)面充分展示＊＊**的人文內(nèi)涵；業(yè)主所具備的較高的文物博物館工作經(jīng)驗(yàn)、能力和水平，能確保該項(xiàng)目的順利實(shí)施。＊＊**具有優(yōu)秀歷史文化內(nèi)涵和鮮明的民族特色，與之相配套的**搶救保護(hù)也是廣為世界關(guān)注的工程。因此，＊＊****博物總館作為收藏、研究、展示＊＊地方歷史文化的標(biāo)志性博物館，在成為＊＊**歷史文化永久載體的同時(shí)，也將成為＊＊**文明形象的不朽豐碑。綜上所述，我們認(rèn)為該項(xiàng)目選項(xiàng)合理，各種條件具備，且可操作性強(qiáng)，社會(huì)效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益顯著，該項(xiàng)目建設(shè)切實(shí)可行，建議有關(guān)部門盡快批準(zhǔn)實(shí)施。