森林防火座談會發(fā)言稿
森林防火座談會發(fā)言稿1
同志們:
進入今年森林防火特別防護期,尤其是在國慶、重陽兩大節(jié)日的關鍵時期,市政府召開全市森林防火工作會議,部署全市今冬明春森林防火以及國慶節(jié)、重陽節(jié)安全防護工作。剛才,祖飛同志通報了全市森林防火工作情況,講得很好,我完全贊同。下面,我講三點意見。
一、充分肯定森林防火工作成績
去年防火期以來,在市委、市政府的高度重視下,全市森林防火工作緊緊圍繞預防和撲救兩大任務,各級黨委、政府和有關部門共同努力,強化組織領導和災前防范,狠抓各項措施落實,克服了持續(xù)干旱極端天氣等不利因素,科學有效應對高火險天氣,實現了有火不成災、不發(fā)生重特大森林火災和人員傷亡的森林防火工作目標,得到省的充分肯定。主要工作成效體現在“三個到位”:一是責任落實到位。各級黨委、政府高度重視森林防火工作,認真落實執(zhí)行行政首長負責制,層層簽訂責任書,市、縣兩級森林防火指揮部各成員單位積極按照《肇慶市處置森林火災應急預案》履行職責,配合抓好各責任區(qū)的森林防火工作,逐步形成“互聯互防、無火同防、有火同撲”的多層次聯防機制。二是防范措施到位。結合創(chuàng)建國家森林城市,廣泛利用各種媒體,多方式深入開展宣傳教育,提高廣大群眾的森林防火意識。在特別防護期,采取超常規(guī)措施,全面排查整改火災隱患,及時發(fā)布森林火險等級、啟動預警機制并發(fā)布“禁火令”。在高?;痣U期,在重點地段實行嚴管嚴控,加強巡查和火情監(jiān)測,設卡設哨把火源堵在山外林外。三是應急處置到位。全市各縣(市、區(qū))均已組建森林消防專業(yè)隊,共570多人。重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省市屬林場均建立半專業(yè)隊和應急分隊,共5700多人,配備充足的防撲火物資和裝備,加強培訓和演練,撲火技戰(zhàn)術水平不斷提高,多起火情得到及時有效的處置,實現了有火不成災。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒認識到,全市的森林防火工作仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié):一是群眾的防火意識仍有待加強。野外生產生活用火還沒有全部做到“禁則不用、用則安全”以及“規(guī)范用火、安全用火、科學用火”的要求,野外火源管理仍存在盲點死角。二是森林防火隊伍建設和基礎設施設備配備有待提高。森林消防隊伍的應急處置能力、技戰(zhàn)術水平和后勤保障能力,以及防火設施設備尚未達到有效控制重特大森林火災發(fā)生的要求。
二、切實強化今冬明春森林防火工作
各級黨委、政府要把今冬明春森林防火作為當前的一項重點工作,按照市委、市政府的要求,精心組織,狠抓落實,確保不發(fā)生大的森林火災和人員傷亡。
一要強化責任意識。按照行政首長負責制的要求,全面落實森林防火層級責任制,把防火責任落實到村,落實到農戶,落實到人。尤其要抓好重點單位、高火險區(qū)、敏感地區(qū)的責任落實,保證領導責任有人擔、防范工作有人抓、火情處置有人上、火案查處有人辦。要充分運用多種手段和形式宣傳普及《森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)和護林防火知識,引導廣大群眾遵章用火、依法護林。要有針對性地深入xx居民點和作業(yè)點、林緣農戶、中小學校,集中宣傳野外火源管理和安全用火規(guī)定,切實提高全社會的防火意識。新聞媒體要做好防火動態(tài)報道,及時宣傳國內外重大森林火災事例和森林防火典型案例,加強防火安全警示教育,使森林防火工作真正成為廣大群眾的自覺行動。
二要強化火源管理。要嚴格執(zhí)行野外用火審批制度,科學合理安排和疏導生產用火,嚴格規(guī)范xx用火行為。要抓好重點時段防火措施的落實,尤其在重大節(jié)假日等森林防火關鍵期,必須控制“重點人群”,堅持設卡防控進山人員,加強火種檢查,做到拒火種于林外。要加大巡查力度,各地要嚴格按照省每5000-6000畝配備1名巡山護林員的要求落實好人員,并把經費納入地方財政預算,盡早建成覆蓋全市的森林防火巡山護林體系,做到有火早發(fā)現、早報告、早撲滅,切實把森林火災消滅在萌芽狀態(tài)。要做好排查整改,在全市組織開展森林火災隱患大排查活動,對排查出的隱患限期整改,特別要抓好高火險區(qū)、重點部位、重點地段的檢查督促,及時消除隱患。
三要強化應急管理。各地要針對今冬明春的防火形勢,切實做到及時預警、全面監(jiān)測、分級設防、信息共享、聯動處置。要堅持24小時值班帶班制度,保證每個衛(wèi)星熱點得到及時查實和反饋,每起森林火情第一時間得到有效處置。要加強協同作戰(zhàn)和快速反應,實施重兵撲救,做到靠前指揮、安全撲救、火場清理徹底,努力提高林火當日撲滅率,力爭有火不過夜,把山火消滅在初發(fā)狀態(tài)。森林防火的基礎在預防,預防的關鍵在隊伍,各地要把森林防火專項經費納入本級財政預算,為撲火隊伍建設提供有力的資金保障。要加強撲火機具的操作使用和撲火技戰(zhàn)術的演練,提高防火隊員的科學撲救水平。要做好設備設施保障,及時檢修撲火機具、補充物資裝備,加強通信設備管理,確保關鍵時刻管用夠用。
三、全力做好國慶節(jié)重陽節(jié)安全防護
重陽節(jié)是森林防火和安全防護工作的重點時段,今年重陽節(jié)與國慶節(jié)重疊,預計登山人員增多,安全防護和森林防火工作壓力大增。各地各部門要突出工作重點,采取有力措施,切實抓好國慶節(jié)、重陽節(jié)安全防護工作。
一要加強組織協調。重陽節(jié)的安全防護工作主要有三個方面:一防森林火災,二防安全事故,三防治安事件。各地、各有關部門要按照《肇慶市人民政府辦公室關于切實做好重陽節(jié)期間安全防護和森林防火工作的通知》要求,成立由主要負責人掛帥的防護指揮部,明確分工,落實責任,做到每個地段、每個進山路口、每個崗都有領導掛點、專人把守。交通管理部門要做好交通安全指揮調度,公安部門還要做好治安防范,氣象部門要做好天氣和森林火險預警預報,衛(wèi)生部門要做好救護的準備,各部門要協調聯動,確保信息的暢通和指揮系統運轉流暢。在做好安全防范的同時,也要做好隨時應對突發(fā)事件的準備,各級應急搶險隊伍、森林消防專業(yè)隊伍、半專業(yè)隊伍要處于高度的應急戒備狀態(tài),確保安全事故或森林火災能得到快速有序有效處置。
二要嚴管野外火源。各地要在主要登山點安排足夠的防守人員,在各個入山路口設立臨時檢查站,對進山人員進行檢查和宣傳,在登高的主要道路要進行流動巡查,嚴禁進山人員攜帶火種進山,嚴禁在山上燒火取暖、燒烤食物、吸煙和亂丟煙頭、燒香燒紙錢、燃放煙花炮竹、燃放“孔明燈”等,進入寺廟的要到指定地點燒香。市森林防火指揮部、市林業(yè)局要負責全市重陽節(jié)期間的森林火災防控,尤其是統籌北嶺山沿線的防控,各縣(市、區(qū))森林防火指揮部、林業(yè)部門要做好本轄區(qū)的森林火災防控。重陽節(jié)過后,還要繼續(xù)抓好國慶黃金周期間的森林防火工作,嚴格按照原定的防護工作方案,抓好落實,確保安全。
三要保障登山安全。重陽節(jié)期間,很多群眾扶老攜幼、全家老少一起登山祈福,特別是今年重陽節(jié)恰逢國慶黃金周,預計有很多市民于重陽節(jié)前一天夜間上山,甚至在山上過夜,存在很大的安全隱患和風險,要特別注意一些非景區(qū)的登山點,對不具備登山條件或防護措施不落實的地段,堅決封住不準登山。開放登山點的旅游景區(qū)要安排工作人員做好服務和人流的疏導工作,并在危險地段設置警示牌,開放登山點的非旅游景區(qū)的管理單位要合理設置上下山指引牌,七星巖、鼎湖山、四會貞山、高要象山等重點登山區(qū)的管理單位要制訂防護工作方案,并安排足夠人員,把防護工作落到實處。
同志們,做好森林防火和安全防護工作,事關全市森林生態(tài)建設和人民群眾生命財產安全。我們要以高度的責任感和使命感,全力以赴做好國慶、重陽節(jié)安防工作,確保節(jié)日期間各項活動安全有序,讓全市人民過一個平安、祥和、喜慶的節(jié)日。
森林防火座談會發(fā)言稿2
同志們:
9月15日上午,我們集中收聽收看了國家、省及xx市秋冬森林防火工作視頻會議的實況。為貫徹落實好會議精神,全力做好我市秋季森林防火工作,下面,我講三點意見:
一、提高思想認識,增強秋季森林防火的責任感和緊迫感
今年春季,在市委、市政府的正確領導下,市森林防火指揮部加強統一指揮,通過狠抓責任落實,狠抓思想教育,狠抓火源管控,狠抓能力建設,狠抓領導帶頭,狠抓保障落實,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門各盡其職、各負其責,加強合作、共同努力,奪取了春季森林防火工作的全面勝利。在此,我代表市森林防火指揮部向在春季森林防火工作中作出突出貢獻的同志們表示祝賀和敬意!
當前已進入秋季森林防火期,我市森林防火工作面臨的形勢十分嚴峻。一是夏季干旱,降水少,秋季大風天氣增多,空氣濕度小,林木及雜草十分干燥,易燃點明顯增多;二是農民秋收過程中,野外焚燒秸稈等農事用火大都在下午和晚上進行,給森林防火工作帶來很大難度;三是隨著集體林權改革的不斷深入,林區(qū)資源綜合開發(fā)規(guī)模的不斷擴大,從事林下種植、養(yǎng)殖和入山搞副業(yè)人員增多,節(jié)假日到林區(qū)旅游、露營、野炊、采摘人員增多,野外違章用火管理難度加大;四是在打擊毀林犯罪和天然林資源保護工作不斷深入的情況下,林農矛盾問題仍十分突出,人為縱火,惡意報復等問題不乏存在,從而增加了秋防火源的不確定隱患;五是我市已經連續(xù)多年無森林火災發(fā)生,很容易使干部群眾產生麻痹大意和僥幸心理,導致防火意識下降。
面對嚴峻形勢,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場、各有關部門一定要充分認識森林火災可能給經濟、社會和人民生命財產安全帶來嚴重危害,切實增強做好森林防火工作的緊迫感和責任感,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,嚴格按照市委、市政府要求,在思想上不能有絲毫麻痹,在工作上不能有絲毫松懈,在措施上不能有絲毫疏漏,時刻繃緊森林防火這根弦,做到常抓不懈,警鐘長鳴,扎扎實實抓好森林防火工作,為實現連續(xù)xx年無重大森林火災的目標而奮斗。
二、加強綜合防御,認真落實森林防火各項措施
(一)要加強森林防火宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要通過多種形式對林區(qū)群眾進行宣傳教育。一是充分利用廣播電視、標語傳單、固定標識等各種宣傳媒介,大力宣傳今年秋防的嚴峻形勢,把防火知識和防火要求宣傳到廣大林區(qū)、田間地頭和放牧點,把“隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”的重要思想貫徹始終,大力營造“森林防火、人人有責”的輿論氛圍。二是對偏遠林區(qū)要采取宣傳車進村、包保干部進農戶等方式,進行“一對一”或“多對一”防火宣傳;對東部林區(qū)重點部位,要有針對性的逐一落實宣傳措施;同時,要向進入林區(qū)秋收、采集、旅游的流動人員和中小學生做好防火安全教育,確保宣傳教育工作不留死角。三是要把對重點區(qū)域森防教育和對全社會的森防宣傳結合起來,把防范林火的成功范例和森林火災的沉痛教訓結合起來,增強宣傳教育工作連續(xù)性和實效性。
(二)要強化火災預警監(jiān)測。秋防期間,氣象部門要密切關注林區(qū)氣溫、濕度、風速等火險要素,科學預測火險等級,及時發(fā)布預警信息。要暢通渠道,建立信息傳遞網絡,確保相關部門和單位第一時間獲得預警信息。要搞好接警和火情查實、處置信息的反饋工作,努力構建社會化森林防火的新局面。各部門、各單位要根據氣象部門適時發(fā)布的預警信息,做好大風、高溫等不利氣象條件的預防措施,加密巡防人員,加大對進山人員和農事人員的看管力度,做好群防群治工作。
(三)要全方位嚴格火源管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據實際情況,堅持疏堵結合的原則,精心組織開展可燃物清理,加強對燒荒等野外生產用火的監(jiān)管,確保秋收工作順利進行,又要通過組織開展隱患大排查,嚴防死守重點部位和重點人員,堅決管住違規(guī)用火。對林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有林場、重點林區(qū)和火災多發(fā)地段、墓地等場所,要指派護林員死看死守,日夜巡邏。調動全市護林員深入到田間、地頭,嚴查嚴管森林防火期內在林區(qū)燒田埂、燒地頭、燒雜草、上墳燒紙等現象,嚴格控制林區(qū)野外用火。要堅決落實省政府關于禁止露天焚燒農作物秸稈的通告精神,尤其要嚴管林源邊焚燒秸稈現象,要加大焚燒秸稈巡查、執(zhí)法力度,凡發(fā)現火光、黑斑、煙霧等焚燒農作物秸稈行為的,要嚴格按照“三不放過”原則進行處理。環(huán)保、林業(yè)、農業(yè)、公檢法等部門要按分工各負其責,要重拳出擊,嚴懲違法者,要抓出典型,以警示大多數群眾。各級防火指揮部要堅持有領導帶班的24小時森林防火值班制度,確保信息暢通。在防火戒嚴期、“十一”假期等高火險時段內,對重點林區(qū)秋收、放牧、開荒等重點人員加強管理,尤其在戒嚴期間,堅決禁止一切野外用火,對違規(guī)用火者要嚴加懲處,堅決制止和嚴格杜絕違反火源管理的行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真組織開展以清除林內火災隱患為目的的清山、清林、清河套“三清”活動,做到不留死角,防患于未然。
(四)要加強森林防火隊伍建設。一是強化森林消防專業(yè)隊和半專業(yè)隊伍的訓練,提高隊員素質和能力,充分發(fā)揮專業(yè)和半專業(yè)撲火隊作用,確保始終處于臨戰(zhàn)狀態(tài);二是對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯的群眾撲火隊伍,要有針對性地進行機具裝備使用、撲救知識、緊急避險知識培訓,努力提高實戰(zhàn)能力;三是對過去行之有效的戶戶聯防和區(qū)域聯防等制度和機制,要繼續(xù)執(zhí)行好、落實好,確保一旦發(fā)生火情,有人可用,實施“重兵撲救”。
(五)要不斷完善森林防火預案。林業(yè)部門和各相關單位要針對當前森林防火的嚴峻形勢,把可能發(fā)生森林火災的各種情況考慮周全,進一步完善撲火預案,全面落實撲火的組織指揮、人員調配、機具裝備、交通運輸、通訊聯絡和后勤保障等工作。同時,要認真開展森林火災撲救演練,來檢驗和完善《預案》,切實增強《預案》的科學性和可操作性,務于9月20日前完成森林防火撲火演練。
(六)要全力做好火災撲救工作。一旦發(fā)生火情,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要及時組織撲救,森林消防隊要在第一時間趕赴火場,務必滅火于初發(fā)時期。要重兵投入,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn),避免小火釀成大火。要根據風勢、氣溫、濕度等氣象條件,抓住有利時機,采取各種手段迅速徹底撲滅火災,嚴防死灰復燃。在組織撲救山火的過程中,要嚴格按照安全規(guī)程作業(yè),避免出現人員傷亡。
(七)要加強協調形成合力。市森林防火指揮部成員單位,是森林防火工作的重要職能部門,要認真履行好本部門的森林防火職責。林業(yè)部門作為森林防火工作的職能單位,要把森林防火作為林業(yè)工作的重中之重,切實抓緊抓好;氣象部門要積極配合林業(yè)部門開展森林火險氣象等級監(jiān)測和預報工作;公安機關要切實做好森林火災案件查處工作,依法嚴厲打擊火災肇事者,公開曝光典型案例。其他相關部門都要在各自職責范圍內開展工作,真正建立起“群眾廣泛參與、社會積極支持、部門齊抓共管、政府全面負責”的森林防火工作機制。
三、加強組織領導,確保秋季森林防火工作取得全面勝利
(一)要嚴格執(zhí)行一把手責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本地森林防火工作負全責,政府主要負責同志為第一責任人,分管負責同志為主要責任人,一級抓一級,一級對一級負責,使每座山頭、每塊林地都要有責任單位和責任人。包片領導要經常下基層親自檢查、親自部署、親自落實、親自指導森林防火的各項準備工作。要嚴格森林防火責任追究制,對失職、瀆職或森林防火責任制不落實引起森林火災、造成重大損失的,要依法追究有關人員的責任。
(二)要強化值班值宿制度。進入秋防期以后,森防指揮部辦公室要24小時晝夜值班,確保信息暢通。要嚴格火情報告制度,及時準確地上報各種火情信息,不得遲報,瞞報火情,不得越級上報火情。如接到火情通報,要迅速調查,及時反饋,對貽誤戰(zhàn)機造成損失的要依法追究有關人員的責任。
(三)要嚴格執(zhí)行報告制度。各單位要嚴格落實森林火災報告歸口管理制度,一旦發(fā)現火情要立即向市防火辦報告,對省、市防火辦通報的衛(wèi)星監(jiān)測的熱點信息,必須及時負責地進行核查,及時反饋核查結果。在防火期內要實行火情“零報告”制度,有火報火情,無火報平安,確?;鹎閯討B(tài)、蔓延趨勢、撲救情況和領導指示等重要信息暢通無阻,及時、迅速、有效處置可能發(fā)生的森林火災。
同志們,全市已經進入秋季森林防火期,我們必須以高度的政治責任感和使命感投入到實際工作中,強化措施,真抓實干。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場要按照市政府的統一部署,緊急行動起來,采取有力措施,嚴防森林火災發(fā)生,確保人民群眾生命財產安全,為建立“生態(tài)文明”,構建“和諧九臺”做出新的更大貢獻。
森林防火座談會發(fā)言稿3
同志們:
今天我們在這里召開全區(qū)森林防火工作會,目的是為了貫徹落實全省森林草原防火工作電視電話會議精神,全面總結去冬今春森林防火工作,深入分析當前防火形勢,安排部署今冬明春森林防火工作,動員全區(qū)上下進一步統一思想,認清形勢,強化措施,全面提升森林火災的預防和撲救能力,全力確保全區(qū)人民群眾生命財產安全和生態(tài)安全。前面,區(qū)政府分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級相關部門簽訂了森林防火目標責任書,發(fā)全同志總結了近一年來森林防火工作,安排部署了今冬明春各項工作,講的很具體、很全面,我完全贊同。下面,我再強調三點意見:
一、肯定成績,認清形勢
近一年來,在上級有關部門的精心指導下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級有關部門科學防控、科學組織、積極應對,最大限度地減少了森林火災發(fā)生和災害損失,全區(qū)未發(fā)生一例較大以上森林火災和群死群傷事故。成績來之不易,值得充分肯定。這既是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視的結果,也是區(qū)森林防火指揮部成員單位齊抓共管、不懈努力的結果,更是全區(qū)森林防火戰(zhàn)線的同志無私奉獻、扎實工作的結果。當前,全區(qū)上下已經進入新一輪森林防火警戒期,形勢不容樂觀,主要有三個方面的因素:一是環(huán)境因素。我區(qū)作為重要的長江上游生態(tài)屏障,地處山區(qū),森林覆蓋率高,山連林密,生態(tài)保護力度的加大使林下可燃物越積越厚,秋冬季天干物燥,極易引發(fā)森林火災。二是人為因素。當前,全區(qū)林地流轉、森林資源利用率不斷提高,在xx施工的工程項目逐漸增多,人流物流增加,火源管理難度大;重要時間節(jié)點,特別是春節(jié)、清明前后和農忙季節(jié),廣大群眾拜墳祭祖和焚燒秸稈等活動、行為管控難度大,極易引發(fā)森林火災;同時,由于我區(qū)近一年來未發(fā)生較大的火災,全區(qū)上下極易產生松懈情緒,誘發(fā)不安全隱患。三是工作因素。我區(qū)森林防火工作還存在薄弱環(huán)節(jié),比如基礎設施建設不夠完善、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(兼)職撲火隊伍還不健全、撲救森林火災綜合能力還有待提高等等。因此,我們要把思想和行動統一到全區(qū)森林防火的決策部署上來,始終繃緊森林防火這根弦,自覺承擔起各自的職責,動員和組織全社會齊心協力,齊抓共管,形成全社會抓保護、全民抓防火、政府負全責的森林防火工作格局。
二、突出重點,嚴防嚴控
(一)要抓住宣傳發(fā)動這個重點。森林防火關鍵在基層,重點在村組,難點在群眾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級相關部門要把宣傳教育作為森林防火的第一道防線來抓,堅持“預防為主、教育為先”的原則,進一步加大森林防火宣傳教育力度,提高廣大群眾參與森林防火的自覺性。一要注重宣傳的經常性。既要組織開展森林防火宣傳月、宣傳周等專題活動,又要把森林防火宣傳融入到日常工作中,做到人人講、時時講、處處講,著力營造濃厚地森林防火氛圍。二要注重宣傳的多樣性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級相關部門要充分借助傳統宣傳手段,建立永久性戶外大型森林防火宣傳廣告牌、長期性標語牌;要充分利用廣播電視、手機網絡等現代媒體,大力宣傳森林防火政策法規(guī)、基本常識和應急避險知識等內容;要大力開展森林防火宣傳進社區(qū)、進學校、進xx、進農戶等活動。三要注重宣傳的實效性。既要大力宣傳森林防火先進單位、典型人物和事跡,起到正面引導作用,又要公開曝光典型火災案例,使宣傳工作發(fā)揮應有的警示教育作用。同時,要堅持以人為本,加強對撲火人員的安全教育,切實提高自身安全防范意識。
(二)要突破火源管控這個難點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和森林防火部門要堅持疏、導、堵相結合,把握重點時期,抓住關鍵環(huán)節(jié),管住重點人群,嚴格落實各項火源控制措施,從根本上防范森林火災的發(fā)生。在森林防火期內,要嚴格實行野外用火審批制度,因特殊情況需要用火的,必須通過法定程序嚴格審批。在防火緊要期內嚴禁一切野外用火,切實加強對入山人員和車輛的管理?;馂亩喟l(fā)地段,要增設臨時防火檢查站,增加臨時護林員,加大巡護密度,做到路口有人把、xx有人看、墳頭有人守,把巡山守卡和重點盯人的責任分解落實到人。
(三)要做亮隊伍建設這個亮點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要統籌考慮防汛、防疫、防地質災害、森林防火等搶險救災需要,在已組建的森林防火專(兼)職隊伍基礎上,不斷鞏固壯大搶險救災隊伍,要注重吸收退伍軍人等有一定搶險救災技能人員的加入。建立由區(qū)林業(yè)局、區(qū)人武部、區(qū)消防大隊負責對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火隊伍負責人進行業(yè)務技能培訓,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火隊伍負責人對各自成員進行業(yè)務技能培訓的體制機制,切實提高搶險隊員識災、防災、救災和自救技能。同時,要結合國家實施的生態(tài)護林員政策,聘請有勞動能力的貧困人口擔任生態(tài)護林員,切實為貧困群眾增加就業(yè)機會,促進貧困群眾脫貧增收。
(四)要發(fā)揚協調配合這個優(yōu)點。區(qū)森林防火指揮部各成員單位要繼續(xù)發(fā)揚過去在森林防火工作中密切協作的優(yōu)良傳統,按照職能分工各司其職、通力合作。林業(yè)部門要搞好組織協調、應急處理和督促檢查,確保工作任務分解落實到人。區(qū)教育、民政、農業(yè)、氣象、廣電、通信等各成員單位要認真履行在森林防火工作中的職責,加強對xx中小學生的宣傳教育,加強對野外祭祀用火、農事生產用火的管理,加強人工影響天氣作業(yè),做好高火險天氣信息預警發(fā)布,積極主動地完成在預防和撲救森林火災工作中應該承擔的任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮群眾主體作用,加強對生產、生活用火的監(jiān)測監(jiān)管,切實降低森林火災風險。
(五)要把好節(jié)慶假日這個節(jié)點。在元旦、春節(jié)、全國全省“兩會”期間、清明節(jié)、五一節(jié)等重要時段和森林高火險期,加強對風景名勝區(qū)、生態(tài)保護區(qū)、輸氣輸油管道、倉儲庫等重點區(qū)域、重點部位、重點行業(yè)的巡查、監(jiān)管和監(jiān)控,高度警惕、嚴加防范、死看死守,確保不發(fā)生問題。
三、強化領導,落實責任
(一)強化組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據班子換屆人員變動和工作需要,及時調整、充實森林防火指揮部成員,落實分包責任,增強組織保障能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導要把森林防火作為維護社會穩(wěn)定、促進經濟社會發(fā)展、確保人民生命財產安全的一件大事來抓,親自部署、親自檢查;分管領導要分階段制定森林防火工作任務,適時召開防火工作會議,安排部署各個階段森林防火工作,督促相關人員履職盡責,真正把森林防火工作抓緊、抓好、抓實。
(二)嚴格落實責任。要認真落實《xx省森林防火條例》關于森林防火工作實行地方各級人民政府行政首長負責制的規(guī)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要主動承擔起所在轄區(qū)第一責任人的責任,分管領導作為主要責任人要具體抓、抓具體。要繼續(xù)堅持“區(qū)級領導包片、指揮部成員單位領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包村、村干部包組、組干部包xx地塊”的原則,建立完善森林防火責任體系,層層簽訂目標責任書,將森林防火工作納入目標考核管理,做到事有人抓、火有人管,著力構建起各級政府負總責、部門分工負責、社會各界廣泛參與的森林防火新格局。
(三)嚴明工作紀律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級有關部門要嚴明搶險救災工作紀律,做到有令則行、令行禁止。一旦出現險情,要在第一時間向上級報告,第一時間組織撤離,第一時間開展搶險救災工作,在最短的時間內,采取最有效的措施及時消除險情,把災害造成的損失控制在最小程度。要堅持實行24小時值班和領導帶班制度,堅決禁止脫崗、空崗現象發(fā)生。區(qū)護林防火指揮部要隨時抽查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級有關部門值班值守情況。
(四)抓好監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時組織專項隱患排查,重點檢查野外火源管理措施和撲火準備工作的落實情況,各類撲火機具設備是否配齊補足,通信聯絡是否暢通,撲救預案是否健全有效。通過查隱患、查漏洞、查薄弱環(huán)節(jié),做到不留死角,不留盲點,隱患盡除。特別是對重點地區(qū)必須進行反復多次檢查,確保萬無一失。要堅持明查與暗訪相結合,加大森林防火工作落實檢查力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強隱患常態(tài)化整治,加強森林防火工作檢查,對發(fā)現的隱患,要限期整改,消除隱患。
(五)嚴肅責任追究?;鸢副仄?,責任必究。要切實加強森林火案的查處和責任追究工作,對因失職、瀆職,責任不明、措施不力等造成森林火災的,要嚴格追究領導和相關責任人責任;區(qū)森林公安局要加大火案查處力度,及時偵破火案,嚴厲打擊故意縱火、失火燒毀林木肇事者及違規(guī)用火行為。對發(fā)生的每起森林火災都要做到事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓不吸取不放過。
同志們,新一輪森林防火工作,任務艱巨,形勢嚴峻,我們要在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,按照區(qū)森林防火指揮部的安排部署,以更加務實的作風,更加扎實的工作,全力做好今冬明春森林防火工作,保障森林資源安全,維護人民群眾的切身利益,為建設更高水平的生態(tài)文明繁榮和諧新朝天作出貢獻!
森林防火座談會發(fā)言稿4
同志們:
在全省森林防火的重點時期,在年終各項工作進入決戰(zhàn)的關鍵時刻,縣委、縣政府決定召開今天這個會議,主要任務是貫徹全省森林防火工作會議精神,研究部署今冬明春的森林防火工作。剛才, 子成同志宣讀了三個通報;新發(fā)同志對上年度森林防火工作進行了總結,對今冬明春的森林防火工作作了具體安排,我完全贊成。會上,下發(fā)了森林防火目標管理責任書,水口、高湖、仁首、香田等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言,希望同志們按照今天會議的精神抓好貫徹落實。 下面,我就森林防火工作強調四點意見,簡要概括就是“四個字”。
一、緊繃一個“防”字,著力筑牢思想防線
生態(tài)保護是我縣經濟社會發(fā)展的底線,而抓好森林防火、嚴防重大森林火災又是我們發(fā)展的底線的底線。因為一旦發(fā)生重大火災,大面積森林資源毀于一旦,那我們多年的生態(tài)保護成果將付之東流。近年來,經過大家的共同努力,我縣森林防火連續(xù)多年保持了平穩(wěn)態(tài)勢,未發(fā)生過重特大森林火災,連續(xù)多年被評為森林防火先進縣。但是,客觀地講,當前森林防火的形勢仍然不容樂觀,主要有三個方面的因素:一是環(huán)境因素。我縣地處山區(qū),森林覆蓋率高,山連林密,生態(tài)保護力度的加大使林下可燃物越積越厚,秋冬季天干物燥,極易引發(fā)森林火災;二是人為因素。當前,靖安的發(fā)展勢頭良好,在林區(qū)施工的工程項目增多,人流物流增加,火源管理難度大,而且由于我縣多年未發(fā)生大的火災,全縣上下極易產生松懈情緒,誘發(fā)不安全隱患;三是工作因素。我縣森林防火工作還存在不少的薄弱環(huán)節(jié),比如基礎設施建設相對滯后、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的半專業(yè)撲火隊伍還不健全、撲火工具還不完備、撲救森林火災的綜合能力還有待提高等,從剛才子成同志通報的情況來看,去冬今春我縣共發(fā)生森林火災8 起、過火面積1800 畝,而上一年度我縣未發(fā)生過森林火災。因此,我們要把思想和行動統一到全縣森林防火的決策部署上來,始終繃緊森林防火這根弦,自覺承擔起各自的職責,動員和組織全社會齊心協力,齊抓共管,形成全社會抓保護、全民抓防火、政府負全責的森林防火工作格局。
二、重在一個“管”字,嚴防死守管住火源
加強火源管理是抓好森林防火的基礎和關鍵。要實現森林防火“三個確?!?確保不發(fā)生重特大森林火災,確保不發(fā)生人員傷亡事故,確保重點區(qū)域不發(fā)生森林火災)的總體目標,必須突出“三個重點”,切實管住火源。一是落實重點措施。繼續(xù)嚴格執(zhí)行“五個禁止”規(guī)定,即:禁止攜帶火種進入林區(qū);禁止在林區(qū)吸煙、野炊、玩火;禁止煉山;禁止上墳燒紙;禁止燒荒、燒田埂、燒草木灰。特殊情況確需野外用火的,必須依法報經批準,并落實防火措施后,方可野外用火。同時,要通過上門入戶、標識標語、村村通廣播、宣傳車等方式,全方位、多角度宣傳森林防火知識,提升全民的防火意識。二是嚴防重點時期。在清明節(jié)、元宵節(jié)等特殊防火期,要嚴格執(zhí)行“冒煙就查、見火就罰、成災就抓”的處罰措施,在各重點部位和進山路口,實行掛牌管理,嚴防死守,確保所有的山頭有人管,所有的地段有人防,不留盲區(qū)、不留死角,真正抓好源頭管理,確保不發(fā)生大的火災。三是管住重點人群。要采取人盯人的辦法,嚴格落實“癡、呆、聾、啞、瘋、傻”和無自控能力的老人、小孩的監(jiān)護責任。許多案例顯示,森林火災大都是這些特殊人群違規(guī)用火造成的。
三、立足一個“打”字,提升火災處置能力
森林防火只有立足于“打”、提高火災處置能力,做到有備無患,才能確?!按蛟?、打小、打了”,把火災消滅在萌芽狀態(tài)。重點要抓好“三個一”:一是要完善一個應急預案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合各地實際,細化撲火預案,強化撲火力量,優(yōu)化細節(jié)安排,不斷提高應急預案的合理性和實用性。一旦發(fā)生森林火災,要按照分級處置的原則,及時啟動應急響應,進行應急處置,決不允許任何單位和個人隱瞞或遲報森林火情、火災,更不允許“關門打火”,貽誤撲火時機,這是一條鐵的紀律。二是要掌握一套撲救方法。撲救森林火災,是一門大學問,要確保小的火情不蔓延為大的火災,撲滅火災的同時又不發(fā)生傷亡事故,就要求我們一定要講究策略,科學施救。在撲救力量上,一定要堅持以專業(yè)隊伍為主,專群結合的方法,注重發(fā)揮縣專業(yè)撲火隊伍和半專業(yè)撲火隊伍的主力軍作用,堅決杜絕亂兵上陣,堅決防止發(fā)生人員傷亡事故。三是要加強一支隊伍建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要嚴格按照省市要求,組建一支30 人以上的半專業(yè)撲火隊,按照“缺什么、補什么”的原則,認真自查自糾,確保全部達到省標。要備足滅火裝備,近期各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對撲火隊伍、撲火物資準備情況進行一次全面檢查,撲火機具物資不足的,要及時添置,確保撲火需要??h專業(yè)森林消防隊,要進入高度戰(zhàn)備狀態(tài),做好隨時出擊火場準備,做到以火為令、快速反應、快速出擊、打則必勝。
四,落在一個“嚴”字,不斷強化防火責任
抓好今冬明春的森林防火工作,最重要的是抓好各項措施的落實,切實做到各級領導一起抓、各個部門一起動、各種手段一起上,努力奪取森林防火工作的全面勝利。 一是強化工作責任。今天我們頒發(fā)了森林防火責任書,明確了責任目標和獎懲措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人是森林防火第一責任人,分管領導是主要責任人。 要層層簽訂責任狀,明確目標,分解任務,細化責任,真正把森林防火責任制落實到山頭、地頭、人頭,做到山有人管,林有人護,責有人擔。一旦發(fā)生森林火災,防火辦的同志作為森林防火的組織者和撲火指揮員,要深入防火第一線,掌握火險和林情、社情動態(tài),積極主動地為政府和指揮部領導當好參謀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導要親赴火場、一線指揮,掌握第一手情況。防火期內要嚴格執(zhí)行領導帶班值班制度,堅持24小時帶班、值班制度,不得脫崗漏崗。二是嚴格責任追究。在森林防火工作中,如發(fā)現有見火不救、有火不報、貽誤戰(zhàn)機的或不按要求靠前指揮釀成森林火災或人員傷亡的,要依法追究相關領導及有關人員的責任。在這里還要強調的是: 對交界處發(fā)生的火情,涉界雙方要互通情報,協同組織撲救。要按照“防火有界、撲火無界”的原則,誰先發(fā)現誰先撲打,就近組織撲打,嚴禁互相推諉,事后涉界雙方還要共同配合森林公安及時進行調查處理。對因相互推諉而錯失撲火良機、造成重大損失的,要追究有關責任人的責任。三是做好組織準備?,F在已進入秋冬季森林防火重點時期,縣防火指揮部成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從思想上、組織上、行動上進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。指揮部成員單位要做到人員明確、分工明確、責任明確。縣防火辦要加強對有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)督檢查和工作指導。一旦發(fā)生火災,要立即啟動預案,實行快速反應,有效處置火情。
同志們,森林防火工作事關生態(tài)安全和人民群眾生命財產安全,事關和諧穩(wěn)定大局。大家一定要以強烈的責任意識、頑強的工作作風、果斷的工作措施,堅決打好森林防火這場攻堅戰(zhàn),努力為靖安綠色崛起、跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻!
森林防火座談會發(fā)言稿5
老師們、同學們:
大家早上好!
學校今天利用早讀課時間開一個全校廣播會,會議主要內容有學生安全、學習、文明等情況小結和清明節(jié)放假安排。請大家認真聽取會議內容。學校廣播會結束后,由各班班主任根據班級學生開學以來在校內外各方面表現以及正、反兩面典型事例作一次較為深刻的分析和小結。對好的現象、先進人物給予大力表揚和鼓勵,同時對不好現象或多次違紀、違規(guī)、不接受批評、不積極改正錯誤的學生給予嚴肅地批評和警示。
一、安全工作,警鐘長鳴
安全無小事。學校始終把學生安全教育放在首位,班主任、任課教師幾乎天天講注意安全。我校絕大部分學生能聽從老師、家長教導,養(yǎng)成了自我安全保護意識,具有正確的安全觀念和安全防范能力,但是不可否認也還有一些學生安全意識不強,經常會做出一些有損自身和他人安全的舉動。我在路上經??吹揭恍W生亂穿馬路并且猛跑,好幾次差點被汽車撞上。還有很多安全隱患在此不一一例舉。
為此,學校再一次希望廣大學生做好以下安全防范工作:
1、上、放學路上嚴格遵守交通法規(guī),從人行道上走,無人行道時從馬路邊上走,過馬路時要走人行橫道線并且一站二看三通過。
2、上、下樓不要擁擠,更不要打打鬧鬧,要有序靠右慢走。
3、課余時間要文明活動,不要拿著棍棒你追我趕,或者在擁擠的教室里故意推拉別人。
4、校園正在進行房屋維修,請同學們遠離施工現場。
5、梅雨季節(jié)即將到來,河水容易爆漲請同學們遠離溝渠、小河,防止不小心掉進水里,被激流沖走。
6、夏季也很快就要來臨,請同學們千萬不要偷偷下河洗澡。全國各地每年都有學生私自下河游泳而被淹死的情況通報。大家一定要引以為戒,互相監(jiān)督,發(fā)現有學生私自下河洗澡及時報告老師,學校將嚴肅處理。
二、努力學習,爭做文明學生
學生的主要任務就是學習,聽從老師的教導,努力學好各門功課,同時在學習實踐過程中多做有意義的事,不做無聊的事,爭當文明學生,不斷提高自己的思想道德品質。我們每個年級、每個班都有很多學生熱愛學習,上課專心聽講,積極舉手發(fā)言,老師布置作業(yè)能獨立認真完成,無論是平時的作業(yè)評價,還是單元測試、期中、期末考試都取得優(yōu)異成績,開展的各項比賽活動中也一次次獲獎!他們付出了勞動,收獲著喜悅,同學、老師、家長都分享了他們成長中的快樂。但是也有極少數同學每天到校不學習,不思進取,老師上課自己玩自己的,不聽講,布置作業(yè)要么管它對與錯、亂寫一通,要么千方百計拿別人作業(yè)抄一抄,要么干脆懶得做并且還撒謊欺騙老師說作業(yè)本丟了,或者忘帶了,他們除了不愛學習,還做了很多不文明的事,如:①有學生早上、中午不按時到校,早早在校門口竄來竄去,門一開搶著往里沖,根本不像是一個學生所作所為;②有學生在整隊上信息技術課、放學時,偷偷溜進廁所里,不去上課;③有學生不講衛(wèi)生,到處亂丟廢紙和空牛奶盒子;④有的學生看見別人的東西——文具、玩具、零錢等就想把它據為已有;⑤還有極少數高年級學生給同學寫紙條,用詞極不準確等等。為此,學校希望全體同學端正學習態(tài)度,自覺勤奮學習,不斷爭取優(yōu)異成績。特別是六年級畢業(yè)班同學,要繼續(xù)發(fā)揚努力學習、不怕艱苦、勇往直前的精神,爭取自己最好的成績向母校匯報。同時也更希望那些有缺點的同學放下包袱,勇于改正錯誤,向優(yōu)秀同學看齊,敢于挑戰(zhàn)自我,戰(zhàn)勝自我,在成長中感受真正的快樂。
三、關于清明節(jié)放假安排
從4月4--6日開始,三天所有學生不上學。
四、關于清明節(jié)祭祀活動及森林防火的幾點要求
1、請廣大學生盡可能同家長一道參加清明節(jié)祭祀祖先活動。清明節(jié)祭祀不是一種迷信活動,而是家人對已經逝去祖先的懷念,緬懷他們對后人、家庭及社會所做的貢獻,激勵后輩向他們學習,努力去做好更多有意義的事。它是中國的傳統文化活動,值得我們提倡、參與、弘揚!
2、同學們可利用這次清明節(jié)祭祀活動,走進廣闊大自然,親切擁抱大自然,去仔細觀察、用心思考、不恥下問、勇于探索,一定會學到課堂上學不到的知識,同時去用心感受陽光的溫暖、清風拂面、溪水的歌唱、花草的芬芳,陶冶自己的情操,激發(fā)熱愛大自然、熱愛家鄉(xiāng)的情感。
3、請同學們參加野外活動時不要擅自帶火種(打火機、火柴等),同家長一道祭祀用火時千萬要把周圍的易燃物弄干凈,如果不小心引燃了周圍的易燃物就很容易失火燒山,釀成大錯。
4、燃燒祭祀物品應盡量慢慢用小火,注意風大刮走了燃燒的物品從而引起失火。
5、祭祀儀式結束后,不要立即離開,要仔細察看剛剛燒過的地方還有沒有火星,一定要讓火星完全熄滅后才能放心離開。
6、請所有同學回家告知家長,森林防火,人人有責,如果有誰不小心引燃了森林,誰將會負法律責任和經濟賠償責任。
7、如果有森林失火,請同學們不要參加救火行動,因為你們小,無自救能力,很容易出現傷亡事故,這樣就造成了更大的損失,所以不允許小學生救火。發(fā)現失火要盡快在大人指引下遠離火場,并及時報警?;鹁娫捠?19。
森林防火座談會發(fā)言稿6
尊敬的老師、親愛的同學們:
大家好!今天我國旗下講話的題目是《森林防火,人人有責》
同學們知道嗎?森林火災是森林最危險的敵人,也是林業(yè)最怕的災害,它會給森林帶來最有害,最具有毀滅性的后果。盡管當今社會的科學在日新月異地向前發(fā)展,但是人類在制服森林火災上,卻依然尚未取得明顯的進展。
下面我給大家具體介紹一下森林火災有哪些危險和后果:
1、森林火災不僅能燒毀許多樹木,降低森林分布密度,破壞森林結構,同時還引起樹種演替,由低價值的樹種向灌叢、雜草更替,從而了降低森林的利用價值。
2、由于森林燒毀造成了林地裸露,使森林失去涵養(yǎng)水源和保持水土的作用,將引來水澇,干旱,泥石流,山體滑坡,風沙等其他自然在的發(fā)生。
3、被火燒傷的林木,生長衰退,為森林病蟲害的大量衍生,提供了有利環(huán)境,加速了林木的死亡。森林火災后,促使森林壞境發(fā)生急劇變化,使天氣、水域和土壤等森林生態(tài)受到干擾,失去平衡。這些往往需要十幾年或者上百年才能得到恢復。
4、森林火災能燒毀林區(qū)各種生產設施和建筑物,威脅森林附近的村鎮(zhèn),危機林區(qū)人民生命財產的安全,同時森林火災能燒死并驅走珍貴的禽獸,森林發(fā)生時還會產生大量煙霧,污染空氣環(huán)境。此外,撲救森林火災要消耗大量的人力,物力和財力,影響工農業(yè)生產,有事還造成人身傷亡,影響社會安定。
森林火災的起因有人為因素和自然因素兩種。其中,人為因素占了主要比重。人為因素主要有野外用火開荒;野外用火取暖;野外用火驅獸;野外抽煙亂丟煙頭等。水火無情,有句古訓說得好:玩火者必自焚!人們一個不經意的舉動,就可以給森林帶來滅頂之災,給人類自己帶來不盡的傷痛!可以這樣說,是人們薄弱的防火意識導致了一次次慘痛的后果!
在此我倡議全校同學在生活中努力做到:
一、多植樹,愛護森林,養(yǎng)成熱愛自然,保護森林的高尚品格;
二、禁止大風天在室外或野外吸煙,不準帶火柴、打火機等火種進入山林,進入林區(qū)自覺向森林防火檢查站交出隨身攜帶的火種。
三、從自我做起,從小事做起,確保不因為自己的疏忽而引發(fā)森林火災。自覺移風易俗,把上墳燒紙祭祖改為向先人敬獻鮮花水果或種樹,培養(yǎng)文明的風俗習慣等。樹立文明用火意識。
四、希望所有喜歡外出活動的同學,在郊外、田野或森林游玩時,一定要注意,千萬不能留下火種,更不要玩火。俗話說:星星之火可以燎原,就讓我們攜起手來共同保護森林,保護動物,保護大自然吧!
我的國旗下講話完畢,謝謝大家。
森林防火座談會發(fā)言稿7
同志們:
清明節(jié)即將來臨,燃放煙花鞭炮、旅游祭奠人員增多,生產用火日益頻繁,極易引發(fā)森林火災。為切實做好清明節(jié)期間森林防火工作,我代表縣委、縣政府講幾點意見:
一、要嚴管火源。要嚴格執(zhí)行森林防火戒嚴令,從今天開始到四月底,任何單位和個人在林區(qū)或距林區(qū)邊緣200米范圍內,嚴禁燒田坎、燒土邊、燒木炭、煉山造林、燒灰積肥、焚燒秸稈、焚燒垃圾、烘烤加工、爆破作業(yè)等生產性用火;嚴禁上墳燒紙、燒香點燭、燃放煙花鞭炮、吸煙、丟煙頭、燒火取暖、點火照明、野炊和舉辦篝火活動等非生產性用火;嚴禁攜帶火種和易燃易爆物品進入林區(qū)。鄉(xiāng)村干部要深入到村組檢查野外用火情況,廣泛開展鳴鑼預警、進村入戶等防火宣傳,組織專門力量加強野外用火巡查,并對重點防火部位實行包干負責,嚴防死守。
二、要加強火災隱患排查。縣鄉(xiāng)兩級森林防火指揮部要對重點林區(qū)、重要部位開展森林火災隱患排查整改活動,及時排除整改各類隱患。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮部指揮長要摸清轄區(qū)內火災隱患底子,做到心中有數。對措施不到位、火災多發(fā)、損失較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位,縣委、縣政府將嚴格問責,執(zhí)行責任追究,嚴肅追究相關責任人的責任。
三、要加強值班備勤。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度,確保森林火情動態(tài)、撲救情況和領導指示等重要信息渠道暢通??h鄉(xiāng)撲火隊伍要進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。禁止群眾盲目撲火,禁止動員孕婦、老人和未成年人上山撲火。
四、要加大打擊處理力度??h森林公安局要迅速組織開展森林火災案件查處專項行動,加大打擊力度,對違反有關規(guī)定,擅自在林區(qū)野外用火的,不管是否造成嚴重后果,都要發(fā)現一起,查處一起,嚴懲不貸。要依法嚴厲追究森林火災肇事者責任,充分發(fā)揮典型案件警示、警醒、教育作用。
同志們,森林防火工作責任重于泰山,各級各部門主要負責人要親自抓,親自研究部署、親自檢查落實,扎實做好清明期間和今后的森林防火工作,確保全縣森林資源和人民生命財產安全。
森林防火座談會發(fā)言稿8
尊敬的老師、親愛的同學們:
大家上午好,今天我國旗下獻辭的題目是《清明時節(jié)話防火》。
春意盎然,春光明媚,美好的四月已經來到了我們身邊。本周星期三又是中國傳統節(jié)日——清明節(jié)。時值清明,家家戶戶、老老小小多會上墳祭祖或進行旅游踏青等活動。然而,這段時間,正是火災高發(fā)期,若是一不小心,大片的森林將會被你的無意之舉而毀于一旦國旗下講話:清明時節(jié)話防火。據某資料顯示:在清明節(jié)前后,火災發(fā)生率高達90%?!案哌_90%”這是多么觸目驚心呀,分析一下原因,燒荒燒灰、燒田坎地皮草,上墳燒紙錢放鞭炮不就是導火線,火災的最大禍首嗎?火災帶來的損失更是慘不人睹。先來說說火災對森林的威脅。森林是自然的保護傘,是龐大的氧氣制造廠,是良好的吸塵器。然而,眾所周知,木質材料是最易燃燒的,恰巧,廣闊的森林就是由那數不盡的蒼翠的枝葉繁茂的樹木組織而成的。往往,大一點的森林,樹與樹挨的很緊,密密層層的文章國旗下講話:清明時節(jié)話防火這樣一來,加上人為因素,火災就會從森林一小角開始迅速蔓延,像一個惡魔無情吞噬著森林萬物的生命?;馂氖强膳碌?,但一物降一物,火災仍是可以預防的。
那么,作為我們中學生,應該怎么做呢?
1.可以向家長宣傳森林防火法律和知識,告訴家長因為個人原因引起森林火災是要負法律責任的,不管是有意還是無意。
2.嚴格控制火源。不帶火柴、打火機等易燃易爆的用品進入山林,更不能在森林里進行焚燒荒草、用火野炊等活動。
3.勸導家長在清明掃墓時必須遵守森林防火規(guī)定,嚴禁在上墳時焚燒香紙、燃放煙花爆竹,提倡文明掃墓,用擺放一束鮮花的方法寄托哀思。
4.一旦發(fā)現森林火災,我們未成年人不能進入山林參與撲火,應迅速遠離火場,并撥打110或119報警。
老師們,同學們,讓我們時刻警繃安全防火弦,倡導文明新風,共同保護綠色,保護森林,關愛生命,讓地球的每一個角落都閃亮綠色,讓地球的每一座高山都長滿樹木。讓我們共同享受這美好的春天。
謝謝大家!
森林防火座談會發(fā)言稿9
同志們:
這次全區(qū)森林防火工作會議是區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的一次十分重要的會議。剛才,區(qū)林業(yè)和園林局局長周勇同志認真總結了20xx年全區(qū)森林防火工作情況,對今冬明春森林防火工作作了全面安排部署,大石鎮(zhèn)、河西街道、工農鎮(zhèn)分別作了發(fā)言,張磊同志對今冬明春森林防火工作提出了具體要求,會上區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)簽訂了20xx年森林工作目標責任書,這些都很好,我都贊同,希望大家認真抓好落實。下面,我講三點意見。
一、肯定成績、認清形勢,進一步增強做好森林防火工作的緊迫感和責任感
森林防火工作不僅關系到森林資源安全、生態(tài)安全,更關系到林區(qū)和周邊地區(qū)人民群眾的生命財產安全,不僅僅是經濟問題、生態(tài)問題,更是社會問題、政治問題。去年冬季以來,全區(qū)各地各部門緊繃森林防火這根弦,堅持把森林防火擺在重要位置來抓,努力克服了各種不利因素和諸多困難,做到責任落實到位、宣傳教育到位、火源管理到位和防火保障建設到位,廣大干部群眾的森林防火意識進一步增強,森林防火防御體系和機制更加完備,較好地完成了森林防火各項工作任務,全區(qū)未發(fā)生重大森林火災和人員傷亡事故,為全區(qū)經濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。這些成績的取得,是各地各有關部門高度重視、團結協作、森林防火戰(zhàn)線廣大干部職工和護林撲火隊員無私奉獻的結果。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)森林防火指揮部,向大家表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也應當清醒地看到,我區(qū)森林防火工作還存在不少隱患,防火形勢依然十分嚴峻。從火災發(fā)生規(guī)律來看,每年的冬春季節(jié)是森林火災易發(fā)的高峰期,我區(qū)每年12月至次年5月是森林火災的多發(fā)季節(jié)。從氣象條件來看,今秋雨水偏多,氣溫較低,今冬明春將有可能出現旱情,我區(qū)又地處秦巴山脈,大風天氣較多,給森林防火工作帶來了較大壓力。從撲救難度來看,我區(qū)地處山區(qū)地帶,森林覆蓋率高,山連林密,生態(tài)保護力度的加大,使林下可燃物較多,一旦發(fā)生火災,撲救難度極大。從工作因素來看,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村、組對森林防火責任心不強,宣傳工作還不夠扎實,尤其是一些群眾法制觀念和防火意識比較淡漠,陳規(guī)陋習屢禁不止,違規(guī)焚燒秸稈、祭祀、野外用火等,時而引發(fā)森林火情。因此,各地各部門要認清森林防火工作面臨的嚴峻形勢,堅決克服麻痹和僥幸思想,堅決杜絕松懈和畏難情緒,切實增強做好森林防火工作的責任感和緊迫感,認真研究部署,強化工作措施,切實把全區(qū)森林防火工作抓緊抓實、抓出成效。
二、突出重點,強化措施,堅決打贏森林防火攻堅戰(zhàn)
當前,我區(qū)已進入森林防火期。各地各部門要堅持“預防為主、積極消滅”的森林防火方針,立足于抓小、抓早、抓了,牢牢把握森林防火工作主動權,全面做好各項工作準備,扎扎實實抓好今冬明春全區(qū)森林防火工作。重點要抓好以下幾項工作:
(一)加強宣傳教育,提高全民防火意識。人為火源是誘發(fā)我區(qū)森林火災的主因,反過來,要有效減少森林火災的發(fā)生,關鍵是要提高全民防火意識。一要突出宣傳重點。各地各部門要以林區(qū)居民點、風景旅游點(如黑石坡、大小南山、天曌山、菖溪河等地)和林區(qū)作業(yè)點為重點,組織開展點對點、面對面的宣傳,普及防火知識,強化防火意識。二要豐富宣傳形式。各地各部門要充分利用手機短信、網絡、電視、廣播、宣傳車、警示牌、宣傳標語、宣傳手冊等形式,切實做好重點部位、重點人群、重點時期的宣傳,做到防火宣傳進村入戶、家喻戶曉、不留死角。三要注重宣傳實效。區(qū)宣傳部門要充分挖掘全區(qū)森林防火工作中,正反兩個方面的典型,大力宣傳森林火災的危害性,不斷增強廣大群眾防火的自覺性。
(二)加強火源管理,嚴防火災事故發(fā)生。強化野外火源管理是預防森林火災的有效措施。一要嚴管進山火種。嚴格執(zhí)行火源管理制度和野外生產用火批準制度,對要落實專門人員對進入重點林區(qū)的人員和車輛,進行嚴格檢查,確保火種不上山,火源不入林。在防火緊要期,要根據實際情況,適時發(fā)布森林防火戒嚴令,劃定戒嚴區(qū)和戒嚴地段,實行全面封山,嚴禁一切野外用火。二要防范重點人群。許多案例顯示,森林火災大都是一些特殊人群違規(guī)用火造成的。要采取人盯人的辦法,嚴格落實“癡、呆、聾、啞、瘋、傻”和無自控能力的老人、小孩的監(jiān)護責任,堅決防止監(jiān)管不到位而造成森林火災。三要加大巡查力度。冬春季節(jié),野外烤火、焚燒秸稈、上墳燒紙等情況增多,容易引發(fā)山火。各地各部門要組織專人,加大巡查力度,一旦發(fā)現問題,及時處置,堅決禁止群眾在林區(qū)內生火、吸煙、上墳燒紙、焚燒秸稈等。
(三)加強監(jiān)測預警,有效防控火災事故。一要完善應急預案。要立足于撲大火、防大災,及時修訂完善撲火應急預案,預案編制要落實到具體的人員和林地上,確保發(fā)生火災能從容面對、有序組織、有效處置。二要加強應急準備。要按照“缺什么補什么的原則”,切實做好組織領導、通訊聯絡、撲火機具、運輸工具、后勤供給等方面的應急準備工作,提高火情監(jiān)測、處置能力。尤其是區(qū)鄉(xiāng)兩級森林消防隊伍要時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài),一有火情立即出動、快速處置,把森林火災消滅在萌芽狀態(tài)。近期,區(qū)林業(yè)部門要組織專人對各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)森林防火工作進行一次全面檢查,重點檢查責任是否落實,護林人員是否落實,撲火隊伍、撲火物資準備是否到位,找出薄弱環(huán)節(jié),立即加以整改。三要強化值班值守。要逗硬落實24小時值班制度和領導帶班制度,堅決杜絕脫崗、漏崗、擅自離崗現象。要嚴格執(zhí)行森林火情第一時間報告制度,做到有火報火情、無火報平安。一旦發(fā)生森林火災,要按照分級處置的.原則,及時啟動應急響應,進行應急處置,決不允許任何單位和個人隱瞞或遲報森林火情、火災,更不允許“關門打火”,貽誤撲火時機,這是一條鐵的紀律。
(四)加強能力建設,有效應對處置火災。一要加強森林防火基礎設施建設。要不斷加強以林火遠程視頻監(jiān)控系統、撲火隊伍專業(yè)化、撲火裝備機械化為主要內容的森林防火基礎設施和專業(yè)隊伍建設,提高森林防火綜合控制能力。這里要強調一點的是,森林防火設施設備大都屬易消耗器材,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要不斷加大投入力度,加強防火設備的更新與改造,寧可備而不用,不可用而無備。二要掌握一套撲救方法。撲救森林火災,是一門大學問,要確保小的火情不蔓延為大的火災,撲滅火災的同時又不發(fā)生傷亡事故,就要求我們一定要講究策略,科學施救。在撲救力量上,一定要堅持以專業(yè)隊伍為主,專群結合的方法,注重發(fā)揮專業(yè)撲火隊伍和半專業(yè)撲火隊伍的主力軍作用,嚴禁動員未經培訓人員及老弱病殘人員、孕婦、中小學生直接參加撲火,堅決防止發(fā)生人員傷亡事故。三要加強一支隊伍建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要嚴格按照省市要求,組建一支半專業(yè)撲火隊,按照“缺什么、補什么””的原則,認真自查自糾,確保全部達到省標。
三、加強領導,狠抓落實,確保森林防火取得積極成效
森林防火工作是一項社會系統工程,需要各方面的共同努力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)森林防火指揮部成員單位要自覺承擔起責任,加強領導,齊抓共管,形成全民重防火、全社會抓護林、政府負總責的森林防火工作格局。
(一)強化組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)級有關部門要認真落實森林防火行政首長負責制,尤其是對照今天會上簽訂的森林防火目標責任書,層層分解責任,細化任務措施,把森林防火責任真正落實到村、到戶、到人、到山頭地塊。分管領導和各地各有關部門主要負責人要結合實際,親自部署、親自檢查、親自落實,確保森林防火責任制和各項防撲火措施落實到位,確保不發(fā)生重大森林火災。
(二)強化協調配合。森林防火關系到全區(qū)經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,防火工作不單純是林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的事,森林防火指揮部各單位要密切配合、團結協作,使這項工作走上“群策群力、群防群治”的道路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要建立群防群治制度,著力解決各自為戰(zhàn)、力量薄弱的問題。各成員單位要按照職責要求,著力抓好火險氣象預測預報、森林防火宣傳、后勤物資保障等配合工作,努力形成森林防火齊抓共管的整體合力。同時,要加強與周邊縣區(qū)聯絡,及時防范和撲救毗鄰地區(qū)的火災。
(三)強化督促落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把森林防火工作當作一項長期重要任務來抓,認真督促護林員巡山護林到位、林業(yè)站管理履職到位和各項防火措施落實到位,做到周密部署。區(qū)森林防火指揮部要根據不同時期森林火險形勢和上級要求,及時發(fā)出通知、召開專門會議對各重點時期的森林防火工作進行專題部署。同時,區(qū)愛衛(wèi)、林業(yè)等部門,要加大對秸稈焚燒工作的巡查檢查力度,及時發(fā)現、制止和處理各類違規(guī)用火現象,堅決消除引發(fā)森林火災的各類隱患。
(四)強化責任追究。山火發(fā)生以后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一把手、分管領導、林業(yè)部門負責同志要在第一時間趕赴現場,組織撲救。區(qū)紀檢監(jiān)察等部門要對轄區(qū)森林防火工作重視不夠,落實不力,宣傳不到位的;因失職、瀆職引發(fā)森林火災,發(fā)生火情隱瞞不報、貽誤撲火戰(zhàn)機,防火責任不落實、組織撲火不得力,造成重大以上森林火災的,要按照森林防火問責制的規(guī)定,嚴肅追究責任人的責任。另外,要切實加大火災案件查處力度。對于引發(fā)森林火情、火災肇事者,真正做到“四不放過”——事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓不吸取不放過。
同志們,森林防火工作事關生態(tài)安全和人民群眾生命財產安全,事關和諧穩(wěn)定大局。大家一定要以強烈的責任意識、頑強的工作作風、果斷的工作措施,堅決打好森林防火這場攻堅戰(zhàn),努力為利州綠色發(fā)展、跨越發(fā)展作出新的更大貢獻!
森林防火座談會發(fā)言稿10
縣位于省東南、三省結合部,屬大別山腹地,全縣總面積317.5萬畝,轄19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個管理區(qū)(處),總人口74萬人,是一個山多田少、以林為主的山區(qū)林業(yè)縣,全縣山場面積202萬畝,占總面積的63.7%;有林地面積180萬畝,森林覆蓋率56.67%,活立木蓄積量649.1萬立方米。境內溝壑密布、山川縱橫,千米以上山峰就有16座,最高點金剛臺海拔1584米,是大別山區(qū)河南境內最高峰。由于森林資源十分豐富,且地形復雜,地勢險峻,森林防火任務十分繁重而艱巨,是國家森林防火重點縣。近年來,縣委、縣政府高度重視森林防火工作,在縣護林防火指揮部各成員單位密切配合和廣大干群共同努力下,狠抓森林防火責任制建設、強化森林防火宣傳教育、落實森林防火各項措施,打造專業(yè)森林消防隊,切實筑牢森林防火這道墻,全縣森林火災發(fā)生率呈逐年下降趨勢,沒有發(fā)生較大森林火災事故,有效保護了森林資源和林區(qū)群眾生命財產安全,全面推進了商城林業(yè)生態(tài)縣建設步伐。我們的主要做法是:
一、狠抓森林防火責任制建設。
層層落實責任制,是做好森林防火工作的根本制度和關鍵措施。一是落實領導責任。按照森林防火工作實行行政首長負責制的要求,層層簽訂責任書,一級抓一級,層層抓落實??h政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理處、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理處、區(qū))與村、村與組、林場(保護區(qū))與林區(qū)、教體局(或鄉(xiāng)鎮(zhèn))與中小學校長都分別簽訂了森林防火責任書,使各單位行政負責人在森林防火中的責任更加具體、明確。二是落實部門分工責任。縣護林防火指揮部成員單位,實行包片負責制,明確分工,責任到鄉(xiāng)。24個成員單位分別對全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個管理處(區(qū))的森林防火工作負責,明確了部門在森林防火工作中應承擔的責任。三是落實森林經營者的責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理處、保護區(qū))與森林、林地的經營者(單位)簽訂森林防火責任書,使森林經營者盡到自己的責,看好自己的林,防住自己的火,充分體現了“誰經營,誰負責”的原則。四是落實林區(qū)村民的責任。以村民組為單位,讓每戶林區(qū)村民共同簽訂森林防火聯保聯防責任書,具體明確村民在森林防火中應盡的責任義務和應遵守的各項規(guī)定,自覺做到進入林區(qū)不帶火、不用火,發(fā)現違規(guī)用火及時制止,發(fā)現火情積極撲救,并互相監(jiān)督、互相制約;同時,與林區(qū)兒童和智障人員的監(jiān)護人簽訂監(jiān)護責任書,有效制約了高危人員在林區(qū)野外玩火。如長竹園鄉(xiāng)村民組的責任書上讓每家每戶都簽字,中小學與各班主任的責任書上讓每位學生都簽字;金剛臺自然保護區(qū)與轄區(qū)內20余戶逐戶簽訂了防火責任書。據統計,每年防火期間,全縣共簽訂不同層次的森林防火責任書近份。簽字的過程實際上也是一次責任制的強化教育。通過責任書的簽訂,強化了各級責任人的責任,真正做到了事有人問、山有人管,林有人護,煙有人控、火有人撲,從而有效地避免和減少了森林火災的發(fā)生。五是落實督導檢查。防火期間,縣護林防火指揮部組織檢查組,由處級領導帶隊,成員單位主要領導參加,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導檢查森林防火工作,對發(fā)現的問題及時予以糾正,保證各項防火措施落到實處。
二、強化森林防火宣傳教育。
為了炒熱全縣干群思想,提高森林防火意識,我縣在防火關鍵期,通過發(fā)表電視講話、出動宣傳車、制作宣傳標語、開設森林防火知識教育課等多種有效措施,大力宣傳森林防火工作。一是領導高度重視。書記、縣長在工作會上逢會必講森林防火,下鄉(xiāng)檢查工作必問森林防火,在全縣營造了濃厚的森林防火氛圍。二是精心安排部署??h委、縣政府、縣護林防火指揮部,于高火險天氣及時召開專題會議,或下發(fā)傳真電報,對全縣的森林防火工作進行全面部署,反復強調要克服麻痹思想,保持高度戒備,擺上重要位置,堅持不懈地抓好森林防火工作。三是突出森林防火關鍵期。在春節(jié)、元宵節(jié)和清明節(jié)等重點節(jié)假日來臨之際,縣護林防火指揮部領導在縣電視臺提前發(fā)表森林防火專題講話,并在電視臺提前一周連續(xù)播放森林防火滾動宣傳字幕,警醒全縣廣大干部群眾,在關鍵時期要切實加強火源管理,規(guī)范生產用火,嚴禁野外用火,最大限度的消除火災隱患,時刻防范森林火災的發(fā)生。四是廣泛宣傳《森林防火條例》?!稐l例》實施以來,共出動宣傳車30天(次),在林區(qū)巡回宣傳防火條例,向林區(qū)農戶印發(fā)宣傳手冊3000份;在縣電視臺流動播放防火科普和安全常識,增強了全縣人民森林防火的科學知識和法律意識。五是張貼宣傳標語。每年冬春季節(jié),全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理處、區(qū))在森林防火重點部位張貼宣傳標語余幅,努力擴大森林防火宣傳的輻射范圍。六是落實教育培訓。由縣教體局牽頭,安排全縣各中小學校,在防火期內每周安排一節(jié)森林防火知識教育課,通過“小手牽大手”的方式,把森林防火意識普及到千家萬戶;同時,結合公益林護林員培訓,對全縣525名公益林護林員、重點林區(qū)的138名村支部書記或村主任,進行森林防火知識培訓,切實提高了森林防火基層責任人的火災預防、撲救和指揮作戰(zhàn)能力。七是加大打擊力度。對發(fā)生的森林火災案件,森林公安局立即開展調查,依法從重、從快查處,做到快偵、快破、快結,始終保持對森林火災案件的嚴打高壓態(tài)勢,今年共查處火災案件6起6人,行政罰款1人,行政拘留1人,刑事拘留2人,移交審判2人,并有選擇的將處理結果在電視臺公開曝光,真正做到打擊一個、教育一片、震懾一方的目的,以警示教育廣大干群自覺履行森林防火的義務。
三、落實森林防火各項措施。
針對春防期間火險等級高,農(林)事野外用火多,極易發(fā)生森林火災的特點,我縣積極采取有效措施,狠抓野外火源管控,努力消除火災隱患。一是發(fā)布禁火令??h政府發(fā)布通告,森林防火期間,禁止一切野外非生產性用火,違者根據情節(jié)給予批評教育、行政罰款,造成火災事故的從嚴問責;二是嚴格用火審批制度。實行野外生產性用火嚴格按程序審批;三是對重點部位加強防護。尤其是在易發(fā)生森林火災的高火險時段和重大節(jié)假日,組織人員對森林旅游區(qū)、墳墓集中區(qū)等重點部位嚴防死守,做到領導到位,責任人到崗,防患于未然。四是推廣使用森林防火燈。元宵節(jié)、清明節(jié)是森林火災的高發(fā)期,為引導教育群眾移風易俗、破除陋習,逐步改變送燈燒紙放炮的祭祖習俗,通過獻花、植樹等方式開展文明祭祀,從開始,縣財政累計補貼50萬余元,于每年正月十五期間,在全縣推廣使用森林防火燈5萬盞,用于林區(qū)群眾送燈祭祖,有效預防了森林火災的發(fā)生。此舉得到了省、市防火辦的高度贊揚和充分肯定,《中國綠色時報》在防火專欄中還進行了專門報道。由于防火燈是塑料電子產品,可連續(xù)使用,價廉物美,安全實用,已被林區(qū)群眾普遍接受,近幾年,每年實際用于祭祖的防火燈已超過15萬盞。通過采取以上措施,林區(qū)群眾除正常野外農(林)事生產用火小心謹慎外,隨意燒田坎地邊的燒荒行為大大減少,野外火源得到了有效管控,最大限度的消除了火災隱患,大大減少了森林火災事故的發(fā)生。
四、打造專業(yè)森林消防隊。
多年來,縣委、縣政府高度重視森林防火工作,不斷加強森林防火應急隊伍建設。4月成立了縣直森林消防預備隊,預備隊成員550人,下設15個中隊,人員為縣直有關單位在職工作人員。全縣6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個國有林場、2個自然保護區(qū)成立了9支20人規(guī)模的森林消防突擊隊,分別配備了專業(yè)消防器具;其余16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立了撲火預備隊,負責本轄區(qū)的森林火災撲救工作。由于這些隊伍的人員都擔負有本職工作,集中時間慢,快速反應能力差,身體素質參差不齊,不能實現早撲快滅的目標。為根本改變這種狀況,進一步貫徹落實省、市有關要求,提高我縣森林火災撲救能力,一是組建專業(yè)化森林消防隊伍??h政府于11月研究決定,成立“縣專業(yè)森林消防隊”,人員編制20人,全部面向社會公開招聘30周歲以下的退伍軍人,實行軍事化管理,集中訓練,統一食宿,有火進行撲火,無火加強訓練,實行24小時待崗待命制度,一有火情,迅速出動。這支隊伍的成立,大大提高了我縣森林火災撲救的快速反應能力以及滅火的專業(yè)化程度,初步形成了撲救森林火災以專業(yè)森林消防隊為主,以縣直撲火預備隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火突擊隊為補充,群眾撲火相結合的合理機制,有效提升了全縣森林防火工作水平,提高了火災的撲救效率,使森林火災過火面積和森林火災受害率有了較大幅度的下降。二是提升專業(yè)森林消防隊裝備水平。提升裝備水平是專業(yè)森林消防隊發(fā)揮有效作用的重要保障。我縣在財政十分緊張的情況下,縣政府協調將縣武裝部民兵訓練基地營房作為專業(yè)森林消防隊的駐地,縣財政單列為專業(yè)森林消防隊配置專業(yè)森林消防運兵車2輛、gps定位儀2臺、風力滅火機20臺、二號三號滅火工具100把、撲火服裝50套、衛(wèi)星定位電話1部、專用值班電話1部,使專業(yè)森林消防隊伍的裝備水平基本上達到了機具化的要求,極大地提高了專業(yè)森林消防隊伍的撲火效率。同時,縣長辦公會議專題研究,在森林防火正常經費的基礎上,每年單列預算20萬元,作為專業(yè)森林消防隊的人員經費、人身保險和辦公費用,確保了隊伍的規(guī)模穩(wěn)定和裝備的補充更新。三是提高專業(yè)森林消防隊整體素質。以健全制度為抓手,努力將專業(yè)森林消防隊建設成一支作風扎實、技術過硬、紀律嚴明的隊伍。制定了隊員手冊,健全了值班制度、崗位責任制度、內務管理制度、學習制度、訓練制度、撲火安全制度、機具管理制度等一系列規(guī)章制度,以制度管人,用制度管理。各項制度健全,訓練科目正規(guī),注重撲火實效,障保實戰(zhàn)能力,防火期內實行軍事化管理,堅持領導帶班和24小時值班,確保信息傳遞高效暢通,一旦發(fā)生火情,能夠迅速反應,在第一時間到達火場,真正做到打早、打小、打了,使專業(yè)森林消防隊綜合防控能力、安全撲救能力、應急快速反應能力得到顯著提高。特別在去冬今春特殊氣候條件下,哪里有火情,哪里就有他們戰(zhàn)斗的身影,出動迅速,勇打硬仗,不怕困難,適時控制火勢蔓延,避免了小火釀成大災,為保護森林資源安全做出了突出貢獻,深受全縣廣大干部群眾的一致好評。四是增強專業(yè)森林消防隊科學撲救能力。始終把加強隊伍培訓演練、提高科學撲救水平放在重要位置。適時邀請縣護林防火指揮部、縣武裝部、縣武警、消防大隊等專業(yè)人員,對全體專業(yè)森林消防隊員進行業(yè)務知識培訓,并組織實戰(zhàn)演練和隊員身體素質訓練。通過培訓,使每一名專業(yè)森林消防隊員和基層森林防火指揮員,全面掌握了森林火災撲救的技能技巧、滅火機具使用保養(yǎng)、避險逃生等安全和業(yè)務知識,增強了專業(yè)森林消防隊的科學撲救能力,避免了專業(yè)森林消防隊員因撲救森林火災而發(fā)生的人身傷亡事故。自專業(yè)森林消防隊成立以來,在歷次參與的撲火戰(zhàn)斗中,全體隊員紀律嚴明,技能熟練,能征善戰(zhàn),處置得當,與鄉(xiāng)村撲火人員協同配合,發(fā)揮了主力軍作用,充分體現了撲救森林火災“堅持以人為本、科學撲救”的原則,
我縣森林防火工作取得了一些成效,為確保森林資源和林區(qū)群眾生命財產安全發(fā)揮了重要作用,這是省、市林業(yè)主管部門關心、支持的結果,是全縣人民共同努力的結果。新年度的森林防火期即將來臨,下一步,我們將以這次會議為契機,認真學習兄弟單位的先進經驗,發(fā)揚成績、克服困難,下更大的決心,花更大的力氣,以更高、更嚴、更實的要求,進一步做好我縣森林防火工作,努力為“生態(tài)商城”建設做出新的成績!
謝謝大家!
森林防火座談會發(fā)言稿11
同志們:
下面,我就結合貫徹省市森林防火工作會議,再講五個方面的問題:
一、思想認識要到位。
今年以來,全縣上下按照縣委、縣政府的統一部署和要求,堅持“預防為主、積極消滅”的工作方針,突出預防、撲救和保障三項重點工作,加強組織領導,靠實防火責任,狠抓措施落實,嚴管重防,全縣森林防火工作取得了較好的成效。但隨著造林綠化的持續(xù)推進,全縣造林面積不斷擴張,管護面積逐年增加,加之降雨充沛,林草生長茂密,林下可燃物增多,潛在森林火災隱患較多,森林防火形勢嚴峻,任務艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實增強森林防火的責任感和緊迫感,把森林防火工作列入重要議事日程,扎扎實實地把森林防火工作抓實、抓好、抓出成效。
二、宣傳教育要到位。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把宣傳教育作為森林防火的第一道防線,針對不同人群,制定防火宣傳方案,深入鄉(xiāng)村、農戶,印發(fā)宣傳資料,宣傳安全用火、科學撲火知識,做到宣傳工作不漏人、不留死角,激發(fā)廣大干部群眾的護林防火意識。林業(yè)部門要在重點林區(qū)入山路口設置防火宣傳牌和警示牌,懸掛宣傳標語,張貼通知公告。要出動宣傳車,深入林區(qū)、鄉(xiāng)村社開展宣傳,講明林區(qū)野外用火的規(guī)章制度和基本知識,講解森林撲火的基本方法和安全措施,宣傳對森林火災肇事者的處罰規(guī)定和典型案例。教育部門要合理安排,對中小學生集中開展護林防火知識宣傳教育,加強學生監(jiān)管,教育中小學生在放學期間特別是雙休日、寒暑假期間不得進入林地玩耍、玩火燒荒。要通過多層次、多形式的宣傳,把森林防火常識和法規(guī)普及到每一戶家庭、每一個成員,真正做到家喻戶曉,老幼皆知。
三、火源管理要到位。
林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有針對性地研究制定野外火源管理措施,加大隱患排查力度,對林區(qū)進山路口、林內林緣墳地、林區(qū)旅游道路等重點地段、重點區(qū)域設崗定哨,強化巡查,加強監(jiān)測。要組建以村社干部、黨員、村民代表為核心的監(jiān)管責任體系,對聾啞、癡呆、精神病等特殊人群,責成監(jiān)護人切實承擔起監(jiān)護責任,防止因監(jiān)管不到位而引發(fā)火災。要切實加大封山禁牧力度,教育群眾進行科學圈養(yǎng),嚴防放牧人員放火燒山、點火取暖。在森林火災易發(fā)高危時段,要組織巡山護林員、村組干部加強巡查,對重點地段盯死看牢,堅決管住人為火患,從源頭上減少森林火災的潛在威脅。特別要抓好春節(jié)、清明和農業(yè)生產活動頻繁期等高危時段戶外火源管理,嚴格禁止在林區(qū)吸煙、上墳燒香燒紙、燃放煙花爆竹、焚燒地埂垃圾等野外違規(guī)用火行為,從源頭上消除火災隱患。
四、應急處置要到位。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關部門要嚴格落實24小時值班、領導帶班、火情歸口報告制度和分級預警響應機制,密切掌握火險動態(tài),及時發(fā)布預警信息,進一步強化應急管理,細化應急響應措施,對出現的火情不瞞報、不遲報,第一時間如實報告,快速反應,早發(fā)現、早報告、早處置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社要進一步加強專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍建設,狠抓技能培訓,搞好實戰(zhàn)演練,提高隊員的專業(yè)素質、撲火救災和自我救護能力。森林公安要加大執(zhí)法辦案力度,全面做好火災案件偵查工作,依法嚴肅懲處森林火災肇事者,追究其法律責任。對影響惡劣,損失巨大的,可通過電視、網絡、入村入戶宣傳等形式向社會公布處理結果,教育廣大人民群眾。
五、責任追究要到位。
實行森林防火行政首長負責制,是做好森林防火工作的重要保證。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關部門要進一步夯實責任,切實落實森林防火行政首長負責制,單位主要領導作為第一責任人,要親自過問、親自部署、親自檢查防火工作;分管領導作為直接責任人,要具體抓好森林防火各項工作落實,切實把森林防火的目標任務、工作責任層層分解落實具體地塊和人頭。一旦發(fā)生火情,主要領導要親赴現場指揮撲救,對因失職、瀆職或落實森林防火責任不到位,引起森林火災和造成重大損失的,要嚴肅追究領導和有關責任人的責任。
縣位于省東南、三省結合部,屬大別山腹地,全縣總面積317.5萬畝,轄19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個管理區(qū)(處),總人口74萬人,是一個山多田少、以林為主的山區(qū)林業(yè)縣,全縣山場面積202萬畝,占總面積的63.7%;有林地面積180萬畝,森林覆蓋率56.67%,活立木蓄積量649.1萬立方米。境內溝壑密布、山川縱橫,千米以上山峰就有16座,最高點金剛臺海拔1584米,是大別山區(qū)河南境內最高峰。由于森林資源十分豐富,且地形復雜,地勢險峻,森林防火任務十分繁重而艱巨,是國家森林防火重點縣。近年來,縣委、縣政府高度重視森林防火工作,在縣護林防火指揮部各成員單位密切配合和廣大干群共同努力下,狠抓森林防火責任制建設、強化森林防火宣傳教育、落實森林防火各項措施,打造專業(yè)森林消防隊,切實筑牢森林防火這道墻,全縣森林火災發(fā)生率呈逐年下降趨勢,沒有發(fā)生較大森林火災事故,有效保護了森林資源和林區(qū)群眾生命財產安全,全面推進了商城林業(yè)生態(tài)縣建設步伐。我們的主要做法是:
一、狠抓森林防火責任制建設。層層落實責任制,是做好森林防火工作的根本制度和關鍵措施。一是落實領導責任。按照森林防火工作實行行政首長負責制的要求,層層簽訂責任書,一級抓一級,層層抓落實。縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理處、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理處、區(qū))與村、村與組、林場(保護區(qū))與林區(qū)、教體局(或鄉(xiāng)鎮(zhèn))與中小學校長都分別簽訂了森林防火責任書,使各單位行政負責人在森林防火中的責任更加具體、明確。二是落實部門分工責任??h護林防火指揮部成員單位,實行包片負責制,明確分工,責任到鄉(xiāng)。24個成員單位分別對全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個管理處(區(qū))的森林防火工作負責,明確了部門在森林防火工作中應承擔的責任。三是落實森林經營者的責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理處、保護區(qū))與森林、林地的經營者(單位)簽訂森林防火責任書,使森林經營者盡到自己的責,看好自己的林,防住自己的火,充分體現了“誰經營,誰負責”的原則。四是落實林區(qū)村民的責任。以村民組為單位,讓每戶林區(qū)村民共同簽訂森林防火聯保聯防責任書,具體明確村民在森林防火中應盡的責任義務和應遵守的各項規(guī)定,自覺做到進入林區(qū)不帶火、不用火,發(fā)現違規(guī)用火及時制止,發(fā)現火情積極撲救,并互相監(jiān)督、互相制約;同時,與林區(qū)兒童和智障人員的監(jiān)護人簽訂監(jiān)護責任書,有效制約了高危人員在林區(qū)野外玩火。如長竹園鄉(xiāng)村民組的責任書上讓每家每戶都簽字,中小學與各班主任的責任書上讓每位學生都簽字;金剛臺自然保護區(qū)與轄區(qū)內20余戶逐戶簽訂了防火責任書。據統計,每年防火期間,全縣共簽訂不同層次的森林防火責任書近份。簽字的過程實際上也是一次責任制的強化教育。通過責任書的簽訂,強化了各級責任人的責任,真正做到了事有人問、山有人管,林有人護,煙有人控、火有人撲,從而有效地避免和減少了森林火災的發(fā)生。五是落實督導檢查。防火期間,縣護林防火指揮部組織檢查組,由處級領導帶隊,成員單位主要領導參加,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導檢查森林防火工作,對發(fā)現的問題及時予以糾正,保證各項防火措施落到實處。
二、強化森林防火宣傳教育。為了炒熱全縣干群思想,提高森林防火意識,我縣在防火關鍵期,通過發(fā)表電視講話、出動宣傳車、制作宣傳標語、開設森林防火知識教育課等多種有效措施,大力宣傳森林防火工作。一是領導高度重視。書記、縣長在工作會上逢會必講森林防火,下鄉(xiāng)檢查工作必問森林防火,在全縣營造了濃厚的森林防火氛圍。二是精心安排部署。縣委、縣政府、縣護林防火指揮部,于高火險天氣及時召開專題會議,或下發(fā)傳真電報,對全縣的森林防火工作進行全面部署,反復強調要克服麻痹思想,保持高度戒備,擺上重要位置,堅持不懈地抓好森林防火工作。三是突出森林防火關鍵期。在春節(jié)、元宵節(jié)和清明節(jié)等重點節(jié)假日來臨之際,縣護林防火指揮部領導在縣電視臺提前發(fā)表森林防火專題講話,并在電視臺提前一周連續(xù)播放森林防火滾動宣傳字幕,警醒全縣廣大干部群眾,在關鍵時期要切實加強火源管理,規(guī)范生產用火,嚴禁野外用火,最大限度的消除火災隱患,時刻防范森林火災的發(fā)生。四是廣泛宣傳《森林防火條例》?!稐l例》實施以來,共出動宣傳車30天(次),在林區(qū)巡回宣傳防火條例,向林區(qū)農戶印發(fā)宣傳手冊3000份;在縣電視臺流動播放防火科普和安全常識,增強了全縣人民森林防火的科學知識和法律意識。五是張貼宣傳標語。每年冬春季節(jié),全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理處、區(qū))在森林防火重點部位張貼宣傳標語余幅,努力擴大森林防火宣傳的輻射范圍。六是落實教育培訓。由縣教體局牽頭,安排全縣各中小學校,在防火期內每周安排一節(jié)森林防火知識教育課,通過“小手牽大手”的方式,把森林防火意識普及到千家萬戶;同時,結合公益林護林員培訓,對全縣525名公益林護林員、重點林區(qū)的138名村支部書記或村主任,進行森林防火知識培訓,切實提高了森林防火基層責任人的火災預防、撲救和指揮作戰(zhàn)能力。七是加大打擊力度。對發(fā)生的森林火災案件,森林公安局立即開展調查,依法從重、從快查處,做到快偵、快破、快結,始終保持對森林火災案件的嚴打高壓態(tài)勢,今年共查處火災案件6起6人,行政罰款1人,行政拘留1人,刑事拘留2人,移交審判2人,并有選擇的將處理結果在電視臺公開曝光,真正做到打擊一個、教育一片、震懾一方的目的,以警示教育廣大干群自覺履行森林防火的義務。
三、落實森林防火各項措施。針對春防期間火險等級高,農(林)事野外用火多,極易發(fā)生森林火災的特點,我縣積極采取有效措施,狠抓野外火源管控,努力消除火災隱患。一是發(fā)布禁火令。縣政府發(fā)布通告,森林防火期間,禁止一切野外非生產性用火,違者根據情節(jié)給予批評教育、行政罰款,造成火災事故的從嚴問責;二是嚴格用火審批制度。實行野外生產性用火嚴格按程序審批;三是對重點部位加強防護。尤其是在易發(fā)生森林火災的高火險時段和重大節(jié)假日,組織人員對森林旅游區(qū)、墳墓集中區(qū)等重點部位嚴防死守,做到領導到位,責任人到崗,防患于未然。四是推廣使用森林防火燈。元宵節(jié)、清明節(jié)是森林火災的高發(fā)期,為引導教育群眾移風易俗、破除陋習,逐步改變送燈燒紙放炮的祭祖習俗,通過獻花、植樹等方式開展文明祭祀,從開始,縣財政累計補貼50萬余元,于每年正月十五期間,在全縣推廣使用森林防火燈5萬盞,用于林區(qū)群眾送燈祭祖,有效預防了森林火災的發(fā)生。此舉得到了省、市防火辦的高度贊揚和充分肯定,《中國綠色時報》在防火專欄中還進行了專門報道。由于防火燈是塑料電子產品,可連續(xù)使用,價廉物美,安全實用,已被林區(qū)群眾普遍接受,近幾年,每年實際用于祭祖的防火燈已超過15萬盞。通過采取以上措施,林區(qū)群眾除正常野外農(林)事生產用火小心謹慎外,隨意燒田坎地邊的燒荒行為大大減少,野外火源得到了有效管控,最大限度的消除了火災隱患,大大減少了森林火災事故的發(fā)生。
四、打造專業(yè)森林消防隊。多年來,縣委、縣政府高度重視森林防火工作,不斷加強森林防火應急隊伍建設。4月成立了縣直森林消防預備隊,預備隊成員550人,下設15個中隊,人員為縣直有關單位在職工作人員。全縣6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個國有林場、2個自然保護區(qū)成立了9支20人規(guī)模的森林消防突擊隊,分別配備了專業(yè)消防器具;其余16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立了撲火預備隊,負責本轄區(qū)的森林火災撲救工作。由于這些隊伍的人員都擔負有本職工作,集中時間慢,快速反應能力差,身體素質參差不齊,不能實現早撲快滅的目標。為根本改變這種狀況,進一步貫徹落實省、市有關要求,提高我縣森林火災撲救能力,一是組建專業(yè)化森林消防隊伍??h政府于11月研究決定,成立“縣專業(yè)森林消防隊”,人員編制20人,全部面向社會公開招聘30周歲以下的退伍軍人,實行軍事化管理,集中訓練,統一食宿,有火進行撲火,無火加強訓練,實行24小時待崗待命制度,一有火情,迅速出動。這支隊伍的成立,大大提高了我縣森林火災撲救的快速反應能力以及滅火的專業(yè)化程度,初步形成了撲救森林火災以專業(yè)森林消防隊為主,以縣直撲火預備隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火突擊隊為補充,群眾撲火相結合的合理機制,有效提升了全縣森林防火工作水平,提高了火災的撲救效率,使森林火災過火面積和森林火災受害率有了較大幅度的下降。二是提升專業(yè)森林消防隊裝備水平。提升裝備水平是專業(yè)森林消防隊發(fā)揮有效作用的重要保障。我縣在財政十分緊張的情況下,縣政府協調將縣武裝部民兵訓練基地營房作為專業(yè)森林消防隊的駐地,縣財政單列為專業(yè)森林消防隊配置專業(yè)森林消防運兵車2輛、gps定位儀2臺、風力滅火機20臺、二號三號滅火工具100把、撲火服裝50套、衛(wèi)星定位電話1部、專用值班電話1部,使專業(yè)森林消防隊伍的裝備水平基本上達到了機具化的要求,極大地提高了專業(yè)森林消防隊伍的撲火效率。同時,縣長辦公會議專題研究,在森林防火正常經費的基礎上,每年單列預算20萬元,作為專業(yè)森林消防隊的人員經費、人身保險和辦公費用,確保了隊伍的規(guī)模穩(wěn)定和裝備的補充更新。三是提高專業(yè)森林消防隊整體素質。以健全制度為抓手,努力將專業(yè)森林消防隊建設成一支作風扎實、技術過硬、紀律嚴明的隊伍。制定了隊員手冊,健全了值班制度、崗位責任制度、內務管理制度、學習制度、訓練制度、撲火安全制度、機具管理制度等一系列規(guī)章制度,以制度管人,用制度管理。各項制度健全,訓練科目正規(guī),注重撲火實效,障保實戰(zhàn)能力,防火期內實行軍事化管理,堅持領導帶班和24小時值班,確保信息傳遞高效暢通,一旦發(fā)生火情,能夠迅速反應,在第一時間到達火場,真正做到打早、打小、打了,使專業(yè)森林消防隊綜合防控能力、安全撲救能力、應急快速反應能力得到顯著提高。特別在去冬今春特殊氣候條件下,哪里有火情,哪里就有他們戰(zhàn)斗的身影,出動迅速,勇打硬仗,不怕困難,適時控制火勢蔓延,避免了小火釀成大災,為保護森林資源安全做出了突出貢獻,深受全縣廣大干部群眾的一致好評。四是增強專業(yè)森林消防隊科學撲救能力。始終把加強隊伍培訓演練、提高科學撲救水平放在重要位置。適時邀請縣護林防火指揮部、縣武裝部、縣武警、消防大隊等專業(yè)人員,對全體專業(yè)森林消防隊員進行業(yè)務知識培訓,并組織實戰(zhàn)演練和隊員身體素質訓練。通過培訓,使每一名專業(yè)森林消防隊員和基層森林防火指揮員,全面掌握了森林火災撲救的技能技巧、滅火機具使用保養(yǎng)、避險逃生等安全和業(yè)務知識,增強了專業(yè)森林消防隊的科學撲救能力,避免了專業(yè)森林消防隊員因撲救森林火災而發(fā)生的人身傷亡事故。自專業(yè)森林消防隊成立以來,在歷次參與的撲火戰(zhàn)斗中,全體隊員紀律嚴明,技能熟練,能征善戰(zhàn),處置得當,與鄉(xiāng)村撲火人員協同配合,發(fā)揮了主力軍作用,充分體現了撲救森林火災“堅持以人為本、科學撲救”的原則,我縣森林防火工作取得了一些成效,為確保森林資源和林區(qū)群眾生命財產安全發(fā)揮了重要作用,這是省、市林業(yè)主管部門關心、支持的結果,是全縣人民共同努力的結果。新的森林防火期即將來臨,下一步,我們將以這次會議為契機,認真學習兄弟單位的先進經驗,發(fā)揚成績、克服困難,下更大的決心,花更大的力氣,以更高、更嚴、更實的要求,進一步做好我縣森林防火工作,努力為“生態(tài)商城”建設做出新的成績!
謝謝大家!
縣人民政府護林防火指揮部