第一篇：安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案

關(guān)于印發(fā)《*****公司安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)

案》的通知

集團(tuán)公司所屬各單位、機(jī)關(guān)各部（室）：

《*****全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》是根據(jù)安全生產(chǎn)法、消防法、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則等相關(guān)法律、法規(guī)及指導(dǎo)性文件的有關(guān)規(guī)定制定的,包括應(yīng)急體系、應(yīng)急處臵、應(yīng)急程序、應(yīng)急措施等內(nèi)容，是針對我公司在可能發(fā)生突發(fā)安全生產(chǎn)事故時，為消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大或惡化，最大限度降低事故造成的損失而制定的行動方案。現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合本單位實際，制定應(yīng)急預(yù)案，并認(rèn)真貫徹實施。

二○一三年六月二十六日

主題詞：印發(fā) 緊急 預(yù)案 通知

.**** 2013.6.26日印發(fā)

共印45份

******有限公司

安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案

為進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全監(jiān)管力度，完善企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系，規(guī)范安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)程序，確保發(fā)生突發(fā)

事件發(fā)生時能迅速、高效、有序地實施應(yīng)急救援工作，最大限度地減輕和控制安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響，根據(jù)安全管理法、消防法，生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援管理辦法等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合集團(tuán)公司實際，特制定本預(yù)案。

一、適用范圍

本預(yù)案適用于******客、貨營運車輛，站場、生產(chǎn)維修車間、液化氣站、辦公區(qū)、經(jīng)營門店、倉庫、出租房屋、家屬樓等場所發(fā)生的具有突發(fā)性、不可預(yù)見性，對社會和企業(yè)帶來重大影響的事件（包括重大傷亡事故、火災(zāi)、爆炸、重大治安案件等）的處理。突發(fā)安全事件包括的內(nèi)容主要有： 1)重大交通事故：造成人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失在20萬元以上事故，重大客傷事故，群體性客傷事故等。

2）火災(zāi)事故：發(fā)生火災(zāi)、爆炸等造成群死群上的重大消防安全案件。

3）重大社會治安案件：重大失盜案件、聚眾鬧事案件、擾亂社會秩序案件、妨害公共安全案件及車輛營運過程中發(fā)生的突發(fā)治安案件。

4）群體性事件：發(fā)生線路停運、集體上訪、旅客滯留等群體性突發(fā)事件。

5）重大自然災(zāi)害事故：發(fā)生地震、泥石流、滑坡、洪澇、冰雹等突發(fā)性自燃災(zāi)害。

6）突發(fā)事件應(yīng)急指揮中的其他突發(fā)事件。

二、工作原則

1）判斷要準(zhǔn)確及時。突發(fā)事件因其突發(fā)性強(qiáng)，在短時間內(nèi)往往是信息不靈或信息不準(zhǔn)，事件一旦發(fā)生，要立即安排相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場獲得第一手材料，對事件發(fā)生的原因、經(jīng)過、性質(zhì)以及可能造成的后果等進(jìn)行認(rèn)真分析論證后，果斷采取措施、控制事態(tài)，將危害及損失降到最低程度。

2）方案要周密細(xì)致。突發(fā)事件具有情況復(fù)雜的特性，處臵時要注重方案的全面性，相關(guān)的組織體系要積極主動協(xié)調(diào)溝通?，F(xiàn)場處臵方案，后勤保障、善后處理、信息處理、新聞報道等都要有詳細(xì)的安排。

3）處臵要果斷有力。突發(fā)事件不僅突發(fā)性強(qiáng)，而且具有事態(tài)蔓延快、社會負(fù)面影響大的特點。在處臵時，要果斷采取措施，盡快控制局面，防止事態(tài)擴(kuò)大和新的復(fù)雜多變的情況發(fā)生。

4）方法要靈活機(jī)動。突發(fā)事件往往來勢較猛且具有較強(qiáng)的對抗性，所以處臵過程要注意靈活機(jī)動，針對不同情況采取不同的措施，要把握火候，審時度勢，將事態(tài)掌握在可控狀態(tài)中。

5）善后要妥當(dāng)合理。突發(fā)事件中善后工作十分重要，要克服重平息事態(tài)、輕善后工作的錯誤傾向，把善后工作作為處臵突發(fā)事件的重要一環(huán)，妥當(dāng)安排，合理處臵，以便盡快恢復(fù)正常秩序。

6）教訓(xùn)要反思汲取。突發(fā)事件的發(fā)生，表面上屬偶發(fā)性事件，實質(zhì)上都具有必然性的一面，事件所造成的人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失、社會影響往往也是較大的。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，尤其是要認(rèn)真剖析導(dǎo)致事件發(fā)生的深層次原因，從完善制度和強(qiáng)化管理入手，找出工作中存在的失誤和不足，查漏補(bǔ)缺，防止和杜絕相同問題再次發(fā)生。

三、安全生產(chǎn)突發(fā)事件的預(yù)防監(jiān)控措施

（一）車輛突發(fā)性火災(zāi)、行車事故的預(yù)防監(jiān)控措施 1）強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育，加大安全知識宣傳力度，通過媒體、報紙報刊、懸掛橫幅、張貼展報、播放宣傳片等形式，向旅客、司乘人員、站場工作人員廣泛宣傳行車安全、消防安全、“三品”安全的相關(guān)規(guī)定及處罰，全面提高駕駛員、檢查人員和乘客的安全意識和責(zé)任意識、自防自救的能力以及安全設(shè)施的使用和報警方法。

2）營運車輛到達(dá)終點站后，駕駛員要按規(guī)定位臵停放，切斷電源，拉緊手剎，對車廂進(jìn)行清查，特別要注意檢查座位下、夾縫內(nèi)等隱蔽部位是否有可疑物品，然后關(guān)好門窗方可離開。

3）駕駛員在途中如發(fā)現(xiàn)乘客攜帶易燃易爆物品上車時，要對其進(jìn)行教育、勸阻，對不聽勸阻的要立即向公安機(jī)關(guān)報告，堅決將易燃易爆危險物品堵在站外車下。

4）夜間車輛在站場停放時，要安排專職人員24小時不間斷巡邏，嚴(yán)格禁止閑雜人員進(jìn)入和靠近停放車輛，確保車輛的停放安全。

5）客車駛?cè)虢饏^(qū)域時如發(fā)生故障，不得就地維修，應(yīng)先疏導(dǎo)乘客下車，推出禁火區(qū)域后再進(jìn)行維修。

6）加強(qiáng)營運車輛安全管理制度的落實。做好車輛的“一日三檢“（行車前、行車中、收車后的檢查）工作，特別是電源、線路、油箱、發(fā)動機(jī)、車載設(shè)備等關(guān)鍵部位要進(jìn)行細(xì)致的排查；嚴(yán)格執(zhí)行車輛”三不進(jìn)站，六不出站“制度，堅持執(zhí)行車輛日常維護(hù)、強(qiáng)制二級維護(hù)制度和“愛車普查”例檢制度，嚴(yán)禁病車、隱患車上路營運。

7）有效利用GPS動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)對客車運營過程進(jìn)行全天候監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)、糾正、制止駕駛員違法駕駛的行為，嚴(yán)禁超員、超速、超載、酒后駕駛。遇惡劣天氣及時將途經(jīng)區(qū)域路況等相關(guān)信息向駕駛員通報，確保安全運行。

8）嚴(yán)格執(zhí)行400公里以上（高速公路800公里以上）配備兩名駕駛員，駕駛員連續(xù)駕車時間不得超過4小時，每天累計駕車時間不得超過8小時，每次停車休息時間不得少于20分鐘，嚴(yán)格執(zhí)行夜間2點---5點落地停車休息制度，達(dá)不到安全通行條件的三級以下山區(qū)公路嚴(yán)禁夜間通行。

9）定期檢查車內(nèi)安全帶、安全錘、滅火器、故障車警示標(biāo)志的配備是否齊全有效，確保安全通道出口暢通，應(yīng)急門、應(yīng)急窗開啟裝臵有效，開啟順暢。

（二）生產(chǎn)、生活、經(jīng)營等場所突發(fā)事件預(yù)防監(jiān)控措施 1）定期對職工進(jìn)行消防安全、行車安全知識培訓(xùn)，提高職工的安全素質(zhì)。

2）完善電源、火源、易燃易爆物品的安全管理和值班巡邏制度，落實逐級防火責(zé)任制和崗位防火責(zé)任制。

3）樹立隱患就是事故的理念，定期對車間、倉庫、經(jīng)營門店、出租房屋、家屬樓等區(qū)域供（輸）電設(shè)施設(shè)備正常運轉(zhuǎn)、消防器材配臵等情況進(jìn)行檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)隱患，必須及時整改到位。

4）嚴(yán)格控制明火作業(yè)，杜絕在生產(chǎn)維修車間、液化氣站、倉庫等區(qū)域抽煙，以免引發(fā)火災(zāi)事故。

5）庫房內(nèi)敷設(shè)的配電線路，均穿管或用非燃硬塑料管保護(hù)。

6）對轄區(qū)內(nèi)消防設(shè)施設(shè)備實行定人管理，定期檢查和保養(yǎng)與維護(hù)，確保完好無損，處于良好的臨戰(zhàn)狀態(tài)，不得有任何覆蓋、挪用和損壞的情況發(fā)生。

7）嚴(yán)格禁止商戶出店經(jīng)營及擠占消防通道行為，以確保發(fā)生緊急突發(fā)事件時能快速疏散人員。

8）消防通道口不準(zhǔn)堆放雜物，消防門平時關(guān)上但不準(zhǔn)落鎖，保持通道暢通；進(jìn)出車輛嚴(yán)格按照消防要求停放，確保道路暢通。

9）倉庫內(nèi)外必須有醒目的防火警示標(biāo)識，并配備相應(yīng)的消防設(shè)施，倉庫內(nèi)不準(zhǔn)設(shè)臵移動式照明燈具、移動插座；要確保庫內(nèi)沒有火源（電燈、電線），既要防漏通風(fēng)、通道暢通，還要確保庫內(nèi)整潔、衛(wèi)生、有序；裝有防爆照明燈具的倉庫，照明燈下也不得堆放貨物及物品。

10）在指定工作區(qū)域外進(jìn)行動火作業(yè)，必須報送動火申請，經(jīng)批準(zhǔn)，并采取可靠的防火、防爆的安全措施后，方可進(jìn) 6

行作業(yè)。特殊工種和電氣焊操作人員，必須持證上崗操作，無證人員嚴(yán)禁操作。

（三）機(jī)械傷害事故預(yù)防監(jiān)控措施

1）按技術(shù)性能要求正確使用機(jī)械設(shè)備，隨時檢查安全裝臵是否失效。

2）按操作規(guī)程進(jìn)行操作，處在運行中的機(jī)械嚴(yán)格禁止進(jìn)行維修、保養(yǎng)或調(diào)整等工作。

3）按時對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)有漏保、失修或超載帶病運轉(zhuǎn)等情況時停止其使用。

（四）觸電事故預(yù)防監(jiān)控措施

1）用電設(shè)備及用電裝臵按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計、安裝及使用。

2）非專業(yè)電工人員嚴(yán)禁安裝、接拆電氣用電設(shè)備及用電裝臵。

3）在有觸電危險的處所設(shè)臵醒目的警示標(biāo)識，避免無關(guān)人員靠近危險源，以免發(fā)生觸電事故。

4）安排專職電工對配電房、變壓器等用點設(shè)施設(shè)備定期進(jìn)行保養(yǎng)維護(hù)、通風(fēng)散熱，并做好檢查記錄。

5）各種機(jī)械設(shè)備，設(shè)臵故障報警和緊急停車開關(guān)或裝臵。

6）非電工人員不得進(jìn)行電氣作業(yè)。7）配電裝臵的危險部位，設(shè)格柵進(jìn)行防護(hù)。8）高壓進(jìn)線柜門鎖專人管理，防止檢修人員誤入。9）不得帶電進(jìn)行檢修操作或進(jìn)入危險區(qū)。

10）嚴(yán)格執(zhí)行停送電管理規(guī)定。

四、安全生產(chǎn)突發(fā)事件的應(yīng)急處置

（一）車輛突發(fā)性火災(zāi)事故的現(xiàn)場應(yīng)急處臵

車輛發(fā)生火災(zāi)時，駕駛員要立即靠邊停車熄火，關(guān)閉電源，迅速打開車門，指揮車上旅客撤離。

若車門無法打開時，迅速利用安全錘、滅火器等救援工具采取果斷措施組織疏散救援，將旅客轉(zhuǎn)移至安全地帶，并第一時間扼制火勢發(fā)展和蔓延。

立即撥打119火警電話及通知公司，說清失火位臵、原因，以盡快獲得各方面援助。

如有傷員要及時撥打120進(jìn)行求救，并就近送往醫(yī)院救治。

（二）車輛突發(fā)性行車安全事故的現(xiàn)場應(yīng)急處臵 發(fā)生道路交通事故后，要立即撥打110報警，并上報集團(tuán)公司。

對傷者立即組織自救，并及時撥打120將傷者送往就近醫(yī)院。

因搶救傷員變動現(xiàn)場的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明位臵，在救護(hù)車輛和救護(hù)人員未到達(dá)現(xiàn)場前，可對傷者采取相應(yīng)應(yīng)急救治措施。

協(xié)助交警疏通事發(fā)現(xiàn)場道路，保證救援工作順利進(jìn)行，疏散旅客至 安全地帶，防止次生災(zāi)害發(fā)生。

配合公安、交警等相關(guān)職能部門開展事故調(diào)查處理工作。做好穩(wěn)定旅客情緒和傷亡人員的善后處理工作。

（三）火災(zāi)事故現(xiàn)場的應(yīng)急處臵

1）發(fā)現(xiàn)火情，現(xiàn)場工作人員立即撥打119火警電話，并組織人員疏 散撤離火災(zāi)事故現(xiàn)場。

2）在確保安全前提下，采用自備的消防器材自行進(jìn)行自救與撲救，防止火勢蔓延。

3）現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有人員傷亡，立即撥打120將傷員送至醫(yī)院進(jìn)行救治。

4）依據(jù)危害程度級別，劃定危險區(qū)，對事故現(xiàn)場周邊區(qū)域進(jìn)行隔離和交通疏導(dǎo)。

5）保安人員到明顯位臵引導(dǎo)消防車進(jìn)入失火區(qū)域?qū)嵤┚仍?/p>

（四）發(fā)生旅客滯留事件的現(xiàn)場應(yīng)急處臵

1）出現(xiàn)大批旅客滯留情況后，立即報告集團(tuán)公司，啟動應(yīng)急預(yù)案。

2）安排相關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場，了解事件情況，穩(wěn)定現(xiàn)場情緒。

3）及時啟動應(yīng)急措施，聯(lián)系相關(guān)單位，立即組織調(diào)度車輛，有序疏散旅客。

4）調(diào)查事故原因，提出改進(jìn)、解決方案，并監(jiān)督落實 5）協(xié)助作好宣傳解釋工作，消除不良影響。

（五）發(fā)生突發(fā)機(jī)械傷害事故的現(xiàn)場應(yīng)急處臵

1）發(fā)生機(jī)械傷害，要及時切斷電源停止機(jī)械運轉(zhuǎn)，并根據(jù)傷害采取相應(yīng)救治措施。

2）對于傷勢嚴(yán)重的人員，要撥打120及時送往就近醫(yī)院進(jìn)行救治。

3）出血性外傷應(yīng)及時采取止血措施，避免傷員因失血過多造成生命危險。

4）骨折性外傷，在挪動傷員時要冷靜小心，采取正確的方法救護(hù)避免傷勢擴(kuò)大。

5）脊椎骨折傷員要使受傷者靜臥，嚴(yán)禁采用抱、拉、抬腿等方法處理，以防脊椎受傷，導(dǎo)致傷員癱瘓。

6）背部和頭頸受傷的傷員，盡量不要翻動身體，彎曲和轉(zhuǎn)動頭頸，防止引起內(nèi)傷。

7）傷員休克時，要使傷者仰臥，腳墊高。8）要注意保護(hù)好事故現(xiàn)場，以便調(diào)查取證。

9）配合上級主管部門和調(diào)查組處理，并做好傷員及家屬的善后工作。

（六）發(fā)生偷盜治安案件的現(xiàn)場應(yīng)急處臵 1）立即撥打110報警。2)保護(hù)好現(xiàn)場。

3）清點被盜財務(wù)，查清損失。

4）配合上級主管部門調(diào)取監(jiān)控錄像，進(jìn)行查看取證，并作好相關(guān)善后工作。

（七）地震、泥石流、滑坡、洪澇、雨雪等災(zāi)害性天氣現(xiàn)場應(yīng)急處臵

1）根據(jù)氣象預(yù)報信息，及時對當(dāng)前天氣狀況給行車安全、旅客輸送 可能造成的影響進(jìn)行評估，召開應(yīng)急工作會議，部署應(yīng)急工作。

2）客運相關(guān)單位要及時停運受災(zāi)害性天氣影響的省際、市際客運班線及途徑山區(qū)公路的農(nóng)村客運班線。

3）如因天氣影響正班車輛及時返程，造成客運站旅客滯留時，要及時安撫旅客情緒，利用信息通道配合有關(guān)部門了解天氣、路況變化等信息，在確保安全的情況下恢復(fù)運行，迅速安排機(jī)動運力進(jìn)行疏運。

五、應(yīng)急組織體系

*****立緊急（突發(fā)）事件指揮部.指揮長由總經(jīng)理擔(dān)任（總經(jīng)理外出時由在家主持日常工作的副總經(jīng)理擔(dān)任指揮長），相關(guān)副總經(jīng)理擔(dān)任副指揮長，負(fù)責(zé)事件的綜合指揮調(diào)度，公司相關(guān)各部室（以下簡稱部門）和單位組織以下機(jī)構(gòu)，部門負(fù)責(zé)人和單位主要負(fù)責(zé)人為其成員。應(yīng)急指揮部下******，聯(lián)系電話：*****

六、應(yīng)急職責(zé)

（一）應(yīng)急組織主要職責(zé)

1）組織制定和修訂《******生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。2）在上級的統(tǒng)一安排及應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，落實應(yīng)急處理預(yù)案各項措施，組織實施救援工作，同時采取緊急處理措施，將損失降到最低程度。

3）緊急協(xié)調(diào)上級有關(guān)部門，請求支援。4）配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理。

5）經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)適時公布事故的原因、經(jīng)過及處理意見。6)定期組織預(yù)案的演練及對有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。7）監(jiān)督指導(dǎo)二級單位應(yīng)急預(yù)案的制定及實施工作。

8）完成上級交辦的其他任務(wù)。

（二）集團(tuán)公司應(yīng)急指揮部主要職責(zé)

1）組織、指揮集團(tuán)公司各有關(guān)單位、部門協(xié)調(diào)參與相應(yīng)行動，下達(dá)應(yīng)急處臵任務(wù)。

2）統(tǒng)一組織指揮現(xiàn)場應(yīng)急處臵工作，迅速控制事態(tài)發(fā)展，切斷事故鏈。

3)組織營救和救治受傷人員，轉(zhuǎn)移、撤離、疏散容易受到應(yīng)急事件危害的人員和重要財產(chǎn)，最大限度地減少人員傷亡，降低損失。

4)迅速消除應(yīng)急事件的危害和危險源、劃定危害區(qū)域、維持秩序。

5)針對應(yīng)急事件可能造成的損害，決定封閉、隔離或限制使用有關(guān)場所。

6)掌握事態(tài)發(fā)展，制定有關(guān)突發(fā)事件信息發(fā)布工作的指導(dǎo)方針，決定信息發(fā)布的時間、方式等。

7)負(fù)責(zé)應(yīng)急事件善后處臵、有關(guān)調(diào)查和總結(jié)評估工作。8）研究決定突發(fā)事件中的重大問題。

（三）機(jī)關(guān)相關(guān)職能部室主要職責(zé)

1、保衛(wèi)組：由安技部牽頭，以安全保衛(wèi)人員和集團(tuán)公司應(yīng)急支隊成員為主體，抽調(diào)相關(guān)人員，負(fù)責(zé)事件（故）現(xiàn)場的保衛(wèi)、秩序維護(hù)，確保施救和運輸工作有序進(jìn)行。

2、信息組：由行政事務(wù)部和相關(guān)部門、單位人員組成，負(fù)責(zé)收集事件的相關(guān)信息，調(diào)查事件發(fā)生的情況或保持與政府相關(guān)部門的聯(lián)系及授權(quán)的信息發(fā)布。

3、穩(wěn)定組：以黨群部為主，由相關(guān)部門、單位人員組成，負(fù)責(zé)做好相關(guān)人員的思想工作，做好事故現(xiàn)場安撫工作，及時做好現(xiàn)場處理過程中的記錄及文字工作。

4、后勤保障組：由計劃財務(wù)部和行政部組成，提供強(qiáng)有力的后勤支援和保障。

5、調(diào)度組：以行政事物部為主，由相關(guān)單位組成，對全公司的車輛進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度，確保運輸?shù)男枰?/p>

6、搶救組：由安全技術(shù)部、集團(tuán)公司應(yīng)急支隊成員和相關(guān)單位組成，負(fù)責(zé)對重大事故的現(xiàn)場搶救和滅火工作，以及上報轉(zhuǎn)移疑似病癥人員和消毒工作。

7、由物業(yè)公司負(fù)責(zé)研究處臵出租房屋、家屬樓、倉庫等區(qū)域的突發(fā)事件。

七、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

1）突發(fā)事件的監(jiān)控 各二級單位、部室要針對可能發(fā)生的突發(fā)事件加強(qiáng)監(jiān)控，完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制，結(jié)合集團(tuán)公司安全工作考核目標(biāo)任務(wù)，定期組織開展安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時上報應(yīng)急指揮辦公室，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處臵。2）預(yù)警行動 突發(fā)事件應(yīng)急指揮辦公室接到可能導(dǎo)致突發(fā)事件的信息后，按照應(yīng)急預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案，并通知有關(guān)單位、部門采取相應(yīng)行動預(yù)防事件發(fā)生。

3）預(yù)警支持系統(tǒng) 各二級單位要定期對本單位責(zé)任范圍內(nèi)的安全工作進(jìn)行檢查和監(jiān)控，安裝并保障必要的安全技術(shù)防范和消防設(shè)備，配備必要的安全工作人員，明確其任務(wù)分配和職責(zé)。

八、突發(fā)事件等級劃分

1）重大突發(fā)事件（Ⅰ級）：一次造成2人以上死亡，或經(jīng)濟(jì)損失50萬元以上，或重傷11人以上的突發(fā)事件。2）較大突發(fā)事件（Ⅱ）：一次造成1人死亡，或經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上，50萬元以下，或重傷2--10人的突發(fā)事件。3）一般突發(fā)事件（Ⅲ）：因故發(fā)生災(zāi)害性天氣、道路事故、節(jié)假日出行變化等情況，造成乘客大量滯留，或發(fā)生一般交通事故等突發(fā)事件。

九.應(yīng)急響應(yīng)

（一）響應(yīng)等級劃分

針對事故危害程度、影響范圍和企業(yè)控制事態(tài)的能力，將事故分為不同的等級?，F(xiàn)結(jié)合企業(yè)實際，按照分級負(fù)責(zé)的原則，將集團(tuán)公司事故應(yīng)急響應(yīng)分為三級。

1）三級緊急事件 事故影響沒有超出本單位范圍，無人員傷亡，只需本單位救援力量就可以處臵的事故。三級緊急事件的應(yīng)急處臵由事發(fā)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)指揮。

2）二級緊急事件 事故影響有可能超出本單位范圍，有人員輕微受傷，需二個以上公司單位救援力量共同處臵的事故；二級緊急事件的應(yīng)急處臵由事發(fā)單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)指揮，總指揮進(jìn)行協(xié)調(diào)。

3）一級緊急事件 事故影響有可能超出公司能力范圍，有人員重大傷亡，需公司所有單位救援力量，并聯(lián)合上級相關(guān)職能部門共同處臵的事故； 一級緊急事件的應(yīng)急處臵由總指揮負(fù)責(zé)指揮。

（二）應(yīng)急預(yù)案啟動

1）Ⅰ級突發(fā)事件發(fā)生后，在集團(tuán)公司應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，啟動應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急處臵工作，同時將事件情況及時上報政府各有關(guān)管理部門。

2）Ⅱ、Ⅲ級突發(fā)事件發(fā)生后，由各二級單位自行啟動應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急指揮負(fù)責(zé)進(jìn)行協(xié)調(diào)，同時按規(guī)定上報集團(tuán)公司應(yīng)急指揮部辦公室。

（三）信息報送

1）突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告所在單位負(fù)責(zé)人；單位主要負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)在10分鐘內(nèi)按照事件類別報告應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組；應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在接到報告后30分鐘內(nèi)，向應(yīng)急指揮部報告。（特、重大事件可簡化上報程序）。

2）突發(fā)事件可能引發(fā)的重大損失、社會影響的信息，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo) 小組應(yīng)及時分析處理，并按照分級管理的程序逐級上報，緊急情況下可越級上報。

3）發(fā)生突發(fā)事件的有關(guān)單位、部門要及時、主動向應(yīng)急指揮部辦公 室提供與應(yīng)急救援有關(guān)的資料。

4）集團(tuán)公司及各二級單位要做好應(yīng)對突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備和組織準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)日常管理和檢測，注意日常信息的收集與傳報，對可能發(fā)生突發(fā)事件的預(yù)警信息進(jìn)行全面評估和預(yù)測，盡可能做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處臵。

十.應(yīng)急處置

1）事故發(fā)生時，現(xiàn)場人員立即將事故情況報告本單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人迅速向應(yīng)急指揮辦公室報告。

2）總指揮接到事故報告后，根據(jù)事件的性質(zhì)和嚴(yán)重程度提出啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案的建議，并即組織進(jìn)行應(yīng)急救援工作。

3）涉及周邊群眾生命安全的，應(yīng)及時請求政府相關(guān)職能部門組織周邊群眾進(jìn)行疏散。

4）報告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

①事故發(fā)生概況；

②事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；

③事故的簡要經(jīng)過；

④事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失； ⑤ 已經(jīng)采取的措施；

⑥ 其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。

十一、后期處置

善后處臵小組負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的善后處臵工作。盡快消除因事故產(chǎn)生的不良影響，安撫受害及受影響人員，盡可能在短時間內(nèi)恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序和社會秩序。

1）組織相關(guān)人員和專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場恢復(fù)，現(xiàn)場恢復(fù)包括現(xiàn)場清理和恢復(fù)現(xiàn)場設(shè)施、設(shè)備所有功能。

2）現(xiàn)場恢復(fù)前應(yīng)進(jìn)行必要的調(diào)查取證工作，包括錄像、拍照、繪圖等，并將這些資料連同事故的信息資料移交給事故調(diào)查處理小組。

3）清理現(xiàn)場應(yīng)制定相應(yīng)的計劃并采取相應(yīng)的防護(hù)措施，防止發(fā)生二次事故。

生產(chǎn)安全事故善后處臵工作結(jié)束后，公司安全管理部門分析總結(jié)應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的意見和建議，形成應(yīng)急救援總結(jié)報告并及時上報。

十二、保障措施

（一）通信與信息保障

1）公司值班人員及保安承擔(dān)夜間及節(jié)假日應(yīng)急值班，保證24小時接警的暢通。遇有生產(chǎn)安全事故發(fā)生，及時組織處理并通知有關(guān)方面。

2）發(fā)生事故部門要及時向應(yīng)急總指揮報告，以便對事故控制做出準(zhǔn)確地分析、判斷。

（二）應(yīng)急隊伍保障

應(yīng)急總指揮負(fù)責(zé)保障公司應(yīng)急人員安排，完善應(yīng)急救援人力儲備，根據(jù)實際情況分別設(shè)臵工作日（白班）、夜班及節(jié)假日等應(yīng)急小組，以加強(qiáng)安全防范力度。

（三）應(yīng)急物資及裝備保障

各單位根據(jù)企業(yè)實際情況和需要，配備必要的應(yīng)急救援裝備。保證應(yīng)急資源及時合理地調(diào)配與高效使用，保障應(yīng)急救援有力，建立應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施、防護(hù)器材等儲備制度，儲備必要的應(yīng)急物資和裝備。

（四）經(jīng)費保障

計劃財務(wù)部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、落實生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援搶險的各項資金，做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。

（五）其他保障

公司各相關(guān)部門和二級單位根據(jù)職責(zé)分工，積極開展演練、進(jìn)行物資儲備，為應(yīng)急救援提供交通運輸保障、治安保障、技術(shù)保障、醫(yī)療保障、后勤保障等。

十三、獎勵與責(zé)任追究

（一）相關(guān)獎勵。在突發(fā)事件應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵：

1）在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作中出色完成應(yīng)急處臵任務(wù)，成績顯著的。

2）防止或搶救事故有功，使國家、企業(yè)財產(chǎn)免受損失或減少損失的。

3）對應(yīng)急救援工作提出重大建議、實施效果顯著的。

（二）責(zé)任追究。在突發(fā)事件應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，對有關(guān)責(zé)任人視情節(jié)和危害后果，給予行政處分直至解除勞動合同，并取消該單位、部室年度相關(guān)榮譽(yù)評選資格： 1)不按照規(guī)定制定突發(fā)事件預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。

2）不按照規(guī)定報告、通報突發(fā)事件真實情況的。3）拒不執(zhí)行突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急處臵過程中瀆職不作為的。

4）現(xiàn)場指揮處臵不力，造成損失或不良影響的。5）散布謠言，擾亂企業(yè)正常生產(chǎn)秩序或給企業(yè)造成惡劣社會影響的。

6）有其他危害應(yīng)急工作行為的。

十四、預(yù)案的評估和修改

1）為了能把新技術(shù)和新方法應(yīng)用到應(yīng)急救援中，與不斷變化的情況 保持一致，要適時對預(yù)案進(jìn)行修訂。

2）對危險源和企業(yè)內(nèi)新增裝臵、人員變化進(jìn)行定期檢查，對預(yù)案及時更新。

3）在實踐和演練中提高指揮水平，對預(yù)案進(jìn)一步合理化。

第二篇：突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案

突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案

1、目的社會穩(wěn)定事關(guān)國家的長治久安，而企業(yè)的穩(wěn)定是全社會穩(wěn)定的重要方面。我司高度重視穩(wěn)定工作，以預(yù)防為主，防治結(jié)合，突出重點，狠抓落實，妥善處理了偶發(fā)的外安全事故，保證了公司正常的生產(chǎn)和工作秩序，維護(hù)了社會的穩(wěn)定。公司的穩(wěn)定工作取得了一定的成效，也積累了一定的經(jīng)驗。但是，隨著國際國內(nèi)形勢的發(fā)展變化，一方面，我國在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等各個方面都取得了巨大的成就，另一方面，由于各種原因，還存在著不少容易引起不穩(wěn)定的因素。因此，居安思危，警鐘長鳴，為不斷提高公司處理突發(fā)事件的能力，做到應(yīng)對及時、處置得當(dāng)，把損失和不良影響降低到最低程度，根據(jù)中央以及省市有關(guān)文件精神，借鑒其他企業(yè)的成功經(jīng)驗，從公司的實際情況出發(fā)，特制定我司應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急處置預(yù)案。

2、適用范圍

本預(yù)案僅適用本公司

3、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對處置突發(fā)事件的領(lǐng)導(dǎo)，公司成立處置突發(fā)事件的領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。具體組成為：

3.1領(lǐng)導(dǎo)小組：組長由公司主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；副組長由公司副總級和主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；成員由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。

3.2領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由分管安全工作的公司領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由黨群工會、安全保衛(wèi)部、人力資源部、后勤保障部、倉儲運輸部、企業(yè)管理部、公司辦公室、動力設(shè)備部、各車間等部門負(fù)責(zé)人組成。

4、各職能部門職責(zé)

公司各職能部門在突發(fā)事件即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生時，必須按以下分工做好工作。

4.1黨群辦、工會：

4.1.1 組織各部門的政治穩(wěn)定工作及突發(fā)事件的處置；

4.1.2 確保宣傳輿論陣地的政治安全，確保公司廣播站、公司網(wǎng)、司報等的正確宣傳輿論導(dǎo)向；

4.1.3 及時準(zhǔn)確地把中央、省、市和公司黨委、行政決定和指示傳達(dá)到群眾中，形成正確的輿論導(dǎo)向；

4.1.4 根據(jù)不同事件的類型和上級的指示，負(fù)責(zé)來司采訪者的接待或勸阻；

4.1.5 保證提供有針對性的宣傳材料，機(jī)動靈活的宣傳工具和器材；主動與新聞媒體聯(lián)絡(luò)，堅持正面報導(dǎo)公司的情況，防止誤導(dǎo)。

4.1.6 負(fù)責(zé)動員各級黨組織切實負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，組織落實好本單位的各項穩(wěn)定工作及措施；

4.1.7 組織動員各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大共產(chǎn)黨員充分發(fā)揮在穩(wěn)定工作中的核心和骨干作用。

4.1.8 組織公司有關(guān)部門配合公安機(jī)關(guān)對公開練功、外出滋事、進(jìn)京上訪等“法輪功”違法人員，依法采取相應(yīng)緊急措施。

4.1.9 組織相關(guān)部門人員穩(wěn)定職工情緒，做好職工思想工作。

4.2 公司辦公室：

4.2.1 負(fù)責(zé)組織全司綜合值班；

4.2.2 負(fù)責(zé)匯總各方面的情況、信息，統(tǒng)一上報下達(dá)；

4.2.3 負(fù)責(zé)對器材、物資的準(zhǔn)備調(diào)用和上級來人的接待；

4.負(fù)責(zé)收集相關(guān)信息供領(lǐng)導(dǎo)參考。

4.3 各部門(車間)：

4.3.1 通過各種渠道及時掌握并反映員工思想政治動態(tài)，有針對性地做好宣傳教育、疏導(dǎo)工作；

4.3.2 密切掌握公司內(nèi)員工的動向，及時發(fā)現(xiàn)和制止從事非法活動的員工，并將工作開展情況報黨委辦公室；

4.3.3 一旦發(fā)生突發(fā)事件，各部門、車間領(lǐng)導(dǎo)和班組長在第一時間趕赴現(xiàn)場，深入員工，旗幟鮮明，堅持原則地做好工作，制止和平息事態(tài)。

4.3.4 掌握敵情動態(tài)，若發(fā)現(xiàn)有反動宣傳、心戰(zhàn)品，及時交黨辦或公司保衛(wèi)部，再由保衛(wèi)部按程序上報公安、國安部門處理；

4.3.5 與員工相關(guān)的事態(tài)平息后，認(rèn)真負(fù)責(zé)作好善后工作；

4.4 企業(yè)管理部

信息中心要切實做好公司內(nèi)部網(wǎng)的日常安全維護(hù)工作，加強(qiáng)對公司網(wǎng)的監(jiān)控，及時收集、分析、處理網(wǎng)上信息，并報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；要指派專人實施24小時網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控，并及時向上級部門匯報網(wǎng)絡(luò)信息動態(tài)；在公司網(wǎng)受到敵對勢力的破壞性攻擊或上級部門提出明確要求以及其他確有必要的“特殊時 期”。可報領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，對公司網(wǎng)實施臨時關(guān)閉。無論何時，一旦發(fā)現(xiàn)公司網(wǎng)上的有害信息立即進(jìn)行備份、刪除，并及時報告公司兩辦和安全保衛(wèi)部。

4.5 計劃財務(wù)部、倉儲運輸部：

4.5.1 準(zhǔn)備好公司處置各類突發(fā)事件所需經(jīng)費，由公司準(zhǔn)備金中支出；

4.5.2 建立公司處置各類突發(fā)事件必備物資儲備庫，一旦緊急啟動，即可投入使用。

4.5.3 保證應(yīng)急車輛隨時調(diào)用。

4.6 設(shè)備動力部：

4.6.1 保證水、電、氣的正常供應(yīng)；

4.6.2 保證所屬的重要部位（鍋爐房、配電房、水泵房等）的安全警戒，加強(qiáng)值班檢查，防火、防毒、防盜、防人為破壞；

4.6.3 保證公司各重要設(shè)備的安全警戒，加強(qiáng)值班檢查，防盜、防人為破壞；

4.7 后勤保障部

4.7.1 加強(qiáng)食堂管理、保證食品衛(wèi)生，防止中毒事件發(fā)生；

4.7.2 負(fù)責(zé)職工住宅區(qū)的治安防范、防火、防盜、防疫、防震、防毒等工作：

4.7.3 各種疫情發(fā)生后，立即上報有關(guān)部門，并按疫情處理程序和規(guī)定做好相關(guān)工作。

4.8 安全保衛(wèi)部：

4.8.1 加強(qiáng)管理，嚴(yán)格門衛(wèi)、保衛(wèi)制度。做好公司內(nèi)及重點部位巡邏守衛(wèi)工作；

4.8.2 通過各種渠道掌握公司政治動態(tài)信息，并及時向公司領(lǐng)導(dǎo)和上級機(jī)關(guān)報告；

4.8.3 與公安、國安機(jī)關(guān)保持聯(lián)系，獲取公司外信息；

4.8.4 組織指揮保衛(wèi)人員協(xié)助公安機(jī)關(guān)處置火災(zāi)、爆炸、殺人、搶劫、地震等突發(fā)事件，及時疏導(dǎo)人員，保護(hù)現(xiàn)場、防止事態(tài)擴(kuò)大，積極配合公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行現(xiàn)場取證工作；

4.8.5 檢查督促各機(jī)密要害部位加強(qiáng)值班和警戒，確保要害部位安全；

4.8.6 做好公司領(lǐng)導(dǎo)的安全保衛(wèi)工作。

5、突發(fā)事件的處置原則和方法

5.１ 處置原則：

5.1.1 旗幟鮮明、態(tài)度堅決、行動果斷，把事態(tài)控制在公司內(nèi)，消滅在萌茅狀態(tài)；

5.1.2 以各部室、車間為基礎(chǔ)，各自包干負(fù)責(zé)管好本單位人員；

5.2.1 突發(fā)事件應(yīng)急一級狀態(tài)：主要指情況比較緊急，重大突發(fā)事件已經(jīng)或即將發(fā)生，要求各方面相關(guān)人員第一時間進(jìn)入崗位，履行職責(zé)，隨時接受分配的工作任務(wù)；

5.2.2 突發(fā)事件應(yīng)急二級狀態(tài)：主要指各個敏感時期和各種影響穩(wěn)定的因素、事件可能發(fā)生，要 求各方面人員做到加強(qiáng)值班，檢查督促，做好各項準(zhǔn)備工作，防患于未然；

5.2.3 應(yīng)急狀態(tài)由處置突發(fā)事件辦公室提出建議；公司處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)即發(fā)布實行。

5.3 情況上報程序：

現(xiàn)場人員——>相關(guān)科室負(fù)責(zé)人——>分管領(lǐng)導(dǎo)——>重大突發(fā)事件防范和處理領(lǐng)導(dǎo)小組——>上級主管部門和所在地有關(guān)部門。特殊情況下可越級上報。

5.4 時間要求：

5.4.1 公司內(nèi)發(fā)生重大突發(fā)事件，安全保衛(wèi)人員應(yīng)在5—10分鐘內(nèi)到現(xiàn)場，有關(guān)人員、相關(guān)負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)在10—15分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場，30分鐘內(nèi)（特殊情況不超過1小時）應(yīng)向上級主管部門匯報，同時向管轄地有關(guān)部門通報情況，尋求配合和支持。

5.4.2 公司外發(fā)生與公司有關(guān)的重大突發(fā)事件，有關(guān)人員、相關(guān)負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在知道情況后立即前往事發(fā)地點，不得延誤。

5.5 工作要求：

5.5.1 控制事態(tài)、消除恐慌、緩和情緒、解決問題、做好相關(guān)人員的思想工作和穩(wěn)定工作。

5.5.2 本著有利于事件處理的原則主動做好引導(dǎo)媒體輿論的工作，把損失和不良影響降低到最低程度。

5.5.3 在處理重大突發(fā)事件的過程中，對各種可能出現(xiàn)的問題要有充分的估計，處理方案要周密，辦法要具體，措施要得力。要積極主動尋求事發(fā)所在地有關(guān)部門的配合和支持。

5.5.4 要保證信息暢通，及時準(zhǔn)確通報并公布相關(guān)情況，要按規(guī)定立即上報有關(guān)部門，不得遲報、漏報、瞞報。

5.5.5 做好對事件處理的善后工作和跟蹤工作，要及時認(rèn)真深入分析事件產(chǎn)生的原因，采取針對性的辦法和措施解決引發(fā)事件的各種問題和矛盾。

5.5.6 要認(rèn)真總結(jié)處理突發(fā)事件的經(jīng)驗教訓(xùn)，形成書面材料報公司領(lǐng)導(dǎo)小組，公司領(lǐng)導(dǎo)小組按要求向上級主管部門匯報并向轄區(qū)有關(guān)部門通報事件的處理情況。

5.6 處置方法：

5.6.1 公司內(nèi)舉行小型示威游行、起哄、圍攻領(lǐng)導(dǎo)一一各部門（車間）、職能部門負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員立即到現(xiàn)場，包干化解，保衛(wèi)科和人力資源部密切配合，采取相應(yīng)措施，對于帶頭鬧事者和幕后策劃者，采取適當(dāng)方式掌握或隔離，視情況給予追究或處理；

5.6.2 公司內(nèi)靜坐示威一一各有關(guān)方面干部和人員到場，將靜坐示威人員勸離或帶離現(xiàn)場，包干化解，帶頭或煽動者，采取適當(dāng)方式，首先帶離或隔離，情節(jié)嚴(yán)重者由保衛(wèi)科或依法交公安機(jī)關(guān)處置；

5.6.3 公司內(nèi)罷工一一部門（車間）為基礎(chǔ)，包干負(fù)責(zé)，平息事態(tài)，恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序；依法依紀(jì)追究帶頭或煽動肇事者，嚴(yán)格按廠紀(jì)、廠規(guī)處理或依法交公安機(jī)關(guān)處理；

5.6.4 非法刊物、非法傳單一一采取適當(dāng)方式掌握或擋獲當(dāng)事人，收繳工具器材和刊物，依法交安全保衛(wèi)部或有關(guān)部門處理；

5.6.5 公司內(nèi)非法廣播一一擋獲當(dāng)事人，收繳工具器材，依法交安全保衛(wèi)部或有關(guān)部門處理；

5.6.6 公司內(nèi)非法集會一一采取適當(dāng)方式制止進(jìn)行，及時掌握和追究發(fā)起人；

5.6.7 公司內(nèi)打、砸、搶、燒一一立即旗幟鮮明地宣布：這是違法犯罪行為，同時保護(hù)大多數(shù)群眾安全，控制為首者，依法交安全保衛(wèi)部或公安機(jī)關(guān)處置；

5.6.8 聚眾出公司示威游行一一未出公司大門時門衛(wèi)及在場人員首先堅決阻攔，各部門、車間、各職能部門及公司處置突發(fā)事件的領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員趕到一線勸阻疏導(dǎo)參與人員，重申國家游行示威法的相關(guān)規(guī)定，力求把事態(tài)控制在公司內(nèi)；一旦失控，公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和工作人員應(yīng)跟隨隊伍掌握情況，繼續(xù)勸阻，維持秩序，防止壞人混入破壞。對違法行為及時取證，配合公安機(jī)關(guān)打擊處理違法人員；

5.6.9 公司外來沖擊一一堅決拒之公司門外，并報告政府有關(guān)部門和沖擊者的主管單位；

5.6.10 公司外發(fā)生與公司有關(guān)的重大突發(fā)事件，按“股份有限公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)

案”處置。

6、做好物質(zhì)準(zhǔn)備，保障預(yù)案的實施

各部門要做好處置突發(fā)事件的應(yīng)急車輛、通訊工具、滅火器材、醫(yī)藥器材、攝影器材等物質(zhì)準(zhǔn)備工作，隨時保持良好狀態(tài)備用，以應(yīng)急需。

第三篇：處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

****單位

處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

為順利應(yīng)對突發(fā)事件，妥善處置緊急情況，最大限度地減少意外事故帶來的損失，保障辦公樓良好的辦公秩序，確保****單位所轄范圍的安全，經(jīng)研究特制定以下方案：

一、群體性事件或個體重大突發(fā)事件

1、處置事件的組織: 事件當(dāng)事人所在部門主任、安全主管、****單位值班人員參加。

2、報警程序：

（1）值班人員

（2）安全主管

（3）****單位帶班領(lǐng)導(dǎo)

（4）保安部負(fù)責(zé)人

（5）****單位主管領(lǐng)導(dǎo)

（6）經(jīng)****單位領(lǐng)導(dǎo)同意后報告公安機(jī)關(guān)

3、處置措施：

（1）接報后，保衛(wèi)人員迅速趕到現(xiàn)場控制局面。

（2）****單位值班人員立即按照程序打電話向領(lǐng)導(dǎo)報告。

（3）各部門領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事態(tài)嚴(yán)重程度，邊處置情況邊向****單位領(lǐng)導(dǎo)匯報。

（4）如有人員受傷，立即就近送往醫(yī)院進(jìn)行救治。

（5）如是毆斗事件，除迅速控制局面、平息事態(tài)外，應(yīng)將雙方主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員帶入值班室，其余人員驅(qū)散。

（6）如是意外事故，應(yīng)盡快組織人員搶救，將受傷者送往醫(yī)院搶救。

（7）如是鬧事人員，須立即撥打公安“110”報警，并盡力控制事態(tài)。

4、注意事項

（1）遇事一定要冷靜，果斷采取措施。

（2）處理群體性事件的原則是：迅速平息、減輕傷亡、控制事態(tài)。

二、火災(zāi)事故

1、處置火災(zāi)事故的組織：值班人員及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

2、報警程序：

（1）迅速組織有關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進(jìn)行撲救。

（2）根據(jù)火勢如需報警立即就近用電話或手機(jī)報告消防中心

（3）在向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報的同時，派出人員引導(dǎo)消防車輛。

3、組織實施：

（1）參加人員：在消防車到來之前，以保安、當(dāng)班值班人員、****單位當(dāng)班負(fù)責(zé)人和安全主管為主，其余人員均有義務(wù)參加撲救。

（2）消防車到來之后，****單位義務(wù)消防員人員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。

（3）使用器具：滅火器、水桶、臉盆、鐵锨，水浸的棉被等。

（4）各級領(lǐng)導(dǎo)要迅速組織人員逃生，原則是“先救人，后救物”。

（5）無關(guān)人員要遠(yuǎn)離火場和區(qū)域內(nèi)的固定消防栓，以便于消防車輛駛?cè)牒蛽渚取?/p>

4、撲救方法：

（1）撲救固體物品火災(zāi)，如木制品，棉織品等，可使用各類滅火器具。

（2）撲救液體物品火災(zāi)，如汽油、柴油、食用油等，只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等，絕對不能用水撲救。

5、注意事項：

（1）火災(zāi)事故首要的一條是保護(hù)人員安全，撲救要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。

（2）消防主管應(yīng)查明原因，如是電源引起，應(yīng)立即切斷電源。

（3）火災(zāi)后應(yīng)掌握的原則是邊救火，邊報警。

（4）人員在逃生時應(yīng)掌握方法。

三、被盜案件

1、處置事件的組織：案件涉及的部門領(lǐng)導(dǎo)、安全保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人、****單位帶班領(lǐng)導(dǎo)、****單位分管領(lǐng)導(dǎo)參加。

2、報警程序：

（1）發(fā)現(xiàn)案件時應(yīng)及時向安全主管報警。

（2）保衛(wèi)部門領(lǐng)導(dǎo)。

（3）案件涉及的部門領(lǐng)導(dǎo)。

（4）根據(jù)案情報告分管領(lǐng)導(dǎo)和****單位領(lǐng)導(dǎo)。

（5）經(jīng)****單位領(lǐng)導(dǎo)同意后向公安機(jī)關(guān)報案。

3、處置措施：

（1）接報后，保衛(wèi)人員迅速趕到現(xiàn)場。同時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。

（2）安排人員保護(hù)現(xiàn)場，同時向知情人了解被盜物品的名稱和數(shù)量，并做好登記。

（3）根據(jù)被盜物品的數(shù)量和價值，經(jīng)請示后向公安機(jī)關(guān)報案。

（4）積極協(xié)助公安人員勘察現(xiàn)場，為偵破案件提供條件。

4、注意事項

（1）注意保護(hù)現(xiàn)場，以便為偵破案件提供條件。

（2）各級領(lǐng)導(dǎo)要做好工作，不要因此影響正常的工作秩序。

四、食物中毒事件

1、處置事件的組織：部門領(lǐng)導(dǎo)、保安部負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、****單位領(lǐng)導(dǎo)。

2、報告程序：

（1）當(dāng)事人

（2）部門領(lǐng)導(dǎo)

（3）安保負(fù)責(zé)人

（4）分管領(lǐng)導(dǎo)

（5）****單位領(lǐng)導(dǎo)

（6）經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后報告地方防疫部門

3、處置措施

（1）發(fā)現(xiàn)情況后立即向有關(guān)部門和****單位領(lǐng)導(dǎo)匯報。

（2）最快速度將中毒人員送往就近醫(yī)院，無交通工具時撥打急救****單位電話“120”請求救助。

（3）相關(guān)管理人員封存現(xiàn)有食物，無關(guān)人員不允許到操作間。

（4）立即組織陪護(hù)人員隊伍，由領(lǐng)導(dǎo)安排本單位人員負(fù)責(zé)陪護(hù)，無關(guān)人員未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)到醫(yī)療單位探視，以免影響治療秩序。

（5）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求，分別向上級主管部門和防疫部門報告。

4、注意事項

（1）穩(wěn)定人員情緒，要求各類人員不以個人名義向外擴(kuò)散消息，以免引起不必要的混亂。

（2）如有新聞媒體要求采訪，必須經(jīng)過****單位領(lǐng)導(dǎo)同意，未經(jīng)同意，任何單位和個人不得接受采訪，以避免報道失實。

五、應(yīng)急疏散位置安排及要求

1、位置安排

（1）南門（東）當(dāng)班保安

（2）南門（西）當(dāng)班保安

（3）北門當(dāng)班保安

（4）辦公樓東門文印****單位工作人員

（5）辦公樓西門商品部工作人員

2、要求：

（1）按各自的分工到達(dá)指定地點，將消防安全通道全部打開。

（2）引導(dǎo)工作人員向安全地帶有序疏散。

（3）有效控制局面防止發(fā)生混亂。

（4）待工作人員疏散完畢，方可離開崗位。

第四篇：處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

一、火災(zāi)事故

1.2.處置火災(zāi)事故的組織：行政值班人員、門衛(wèi)及全體教職工。報警程序：

（1）迅速組織有關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進(jìn)行撲救。（2）根據(jù)火勢，如需報警立即用手機(jī)報告消防中心（電話119）（3）在向校領(lǐng)導(dǎo)匯報的同時，派出人員引導(dǎo)消防車輛。

3、組織實施：

（1）參加人員：在消防車到來之前，以行政值班、門衛(wèi)和報警人員為主，其余人員（尤其是教師）均有義務(wù)參加撲救。

（2）消防車到來之后，校內(nèi)人員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。

（3）使用器具：滅火器、水桶、臉盆、鐵锨，水浸的棉被等。（4）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和班主任要迅速組織人員逃生，原則是“先救人，后救物”。

（5）無關(guān)人員要遠(yuǎn)離火場，以便于消防車輛駛?cè)搿?/p>

4、撲救方法：

（1）撲救固體物品火災(zāi)，如木制品，棉織品等，可使用各類滅火器具。

（2）撲救液體物品火災(zāi)，如汽油、食用油等，只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等，絕對不能用水撲。

5、注意事項：

（1）火災(zāi)事故首要的一條是保護(hù)人員安全，撲救要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。

（2）火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)查明原因，如是電源引起，應(yīng)立即切斷電源。

（3）火災(zāi)后應(yīng)掌握的原則是邊救火，邊報警。（4）人員在逃生時應(yīng)掌握方法（略）。（5）一般不組織學(xué)生參加滅火。

二、群體性事件或個體重大突發(fā)事件

1，處置事件的組織: 事件當(dāng)事人所在部門領(lǐng)導(dǎo)、安全保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人、衛(wèi)生室值班人員參加。2，報警程序：（1）校園值班室。

（2）保衛(wèi)部門領(lǐng)導(dǎo)。（3）當(dāng)事人所在部門領(lǐng)導(dǎo)。

（4）校分管領(lǐng)導(dǎo)和校主要領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后報告公安機(jī)關(guān) 3，處置措施：

（1）接報后，保衛(wèi)人員迅速趕到現(xiàn)場控制局面。（2）校園值班人員立即按照程序打電話向領(lǐng)導(dǎo)報告。（3）各部門領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事態(tài)嚴(yán)重程度，邊處置情況邊向校領(lǐng)導(dǎo)匯報。

（4）如有人員受傷，立即就近送往醫(yī)院進(jìn)行救治。

（5）如是毆斗事件，除迅速控制局面、平息事態(tài)外，應(yīng)將雙方

主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員帶入值班室，其余人員驅(qū)散。

（6）如是意外事故，應(yīng)盡快組織人員搶救，將受傷者送往醫(yī)院搶救。

（7）如是社會人員來校鬧事，須立即撥打公安“110”報警，并將鬧事人員扣留。

4，注意事項

（1）遇事一定要冷靜，果斷采取措施。

（2）處理群體性事件的原則是：迅速平息、減輕傷亡、保護(hù)學(xué)生、控制事態(tài)。

三、被盜案件

1、處置事件的組織：案件涉及的部門領(lǐng)導(dǎo)、安全保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人、校園值班人員、校分管領(lǐng)導(dǎo)參加。

2、報警程序：

（1）發(fā)現(xiàn)案件時應(yīng)及時向校園值班室報警。（2）保衛(wèi)部門領(lǐng)導(dǎo)。

（3）案件涉及的部門領(lǐng)導(dǎo)。

（4）根據(jù)案情報告分管領(lǐng)導(dǎo)和校主要領(lǐng)導(dǎo)。（5）經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)同意后向公安機(jī)關(guān)報案。

3、處置措施：

（1）接報后，保衛(wèi)人員迅速趕到現(xiàn)場。同時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。（2）安排人員保護(hù)現(xiàn)場，同時向知情人了解被盜物品的名稱和數(shù)量，并做好登記。

（3）根據(jù)被盜物品的數(shù)量和價值，經(jīng)請示后向公安機(jī)關(guān)報案。（4）積極協(xié)助公安人員勘察現(xiàn)場，為偵破案件提供條件。

4、注意事項

（1）注意保護(hù)現(xiàn)場，以便為偵破案件提供條件。

（2）各級領(lǐng)導(dǎo)要做好工作，不要因此影響正常的工作秩序和學(xué)習(xí)秩序。

四、食物中毒事件

1，處置事件的組織：事件當(dāng)事人所在部門領(lǐng)導(dǎo)、后勤領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員、綜合治理部門負(fù)責(zé)人、衛(wèi)生室人員和值班人員、校分管

領(lǐng)導(dǎo)、校主要領(lǐng)導(dǎo)。2，報告程序：

（1）所在部門領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)生要同時報告班主任。（2）后勤領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員。

（3）安全保衛(wèi)和綜合治理部門領(lǐng)導(dǎo)。

（4）校分管領(lǐng)導(dǎo)。

（5）校主要領(lǐng)導(dǎo)。

經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后報告地方防疫部門 3，處置措施

（1）發(fā)現(xiàn)情況后立即向有關(guān)部門和校主要領(lǐng)導(dǎo)匯報。（2）以最快速度將中毒人員送往區(qū)衛(wèi)生所或社區(qū)衛(wèi)生室，無交通工具時撥打急救中心電話“120”請求救助

（3）由后勤管理人員封存現(xiàn)有食物，無關(guān)人員不允許到操作間或售飯?zhí)帯?/p>

（4）立即組織陪護(hù)人員隊伍，由領(lǐng)導(dǎo)安排本單位人員負(fù)責(zé)陪護(hù)，無關(guān)人員未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)到醫(yī)療單位探視，以免影響治療秩序。（5）根據(jù)校領(lǐng)導(dǎo)要求，分別向上級主管部門和市防疫部門報告。4，注意事項

（1）穩(wěn)定師生情緒，要求各類人員不以個人名義向外擴(kuò)散消息，以免引起不必要的混亂。

（2）有個別家長來校探視，由學(xué)校做好家長的思想工作和接待工作。

（3）事故發(fā)生后，要注意維護(hù)正常的學(xué)習(xí)秩序和工作秩序。（4）如有新聞媒體要求采訪，必須經(jīng)過學(xué)校黨支部同意，未經(jīng)同意，任何單位和個人不得接受采訪，以避免報道失實。

福興地學(xué)校小學(xué)部

第五篇：處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

各科（室、局、處）：

為及時有效地處置各類突發(fā)事件，將突發(fā)事件造成的不良影響降到最低限度，確保我院政治安定和穩(wěn)定，根據(jù)國家有關(guān)法律和中央、省、市、縣的文件精神，結(jié)合我院實際情況，特制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

以“穩(wěn)定壓倒一切”為指針，高度重視預(yù)防和處置突發(fā)事件這項工作，按照“向可能出事作準(zhǔn)備，向不出事目標(biāo)作努力”的要求，堅持預(yù)防為主的原則，力爭抓早、抓小、抓苗頭，把問題解決在萌芽、解決在內(nèi)部。一旦發(fā)生突發(fā)事件，要根據(jù)事件的性質(zhì)，迅速行動，果斷處置，全力維護(hù)我院的政治安定和穩(wěn)定。

二、突發(fā)事件包括的范圍

本預(yù)案所稱突發(fā)事件是指由人為或自然因素引起，具有突然發(fā)生性，并在較大程度上影響或可能影響正常的工作秩序、損害或可能損害人身及公共財產(chǎn)安全、需要集中人力物力進(jìn)行緊急處置的非常規(guī)性的特殊事件。突發(fā)事件大致包括如下范圍：

1、集體上訪、請愿、游行、邪教組織非法活動、械斗、槍殺、搶劫或雖有少數(shù)人參加但影響極壞的突發(fā)性事件。

2、重要的周邊動態(tài)和敵對勢力對我滲透情況。

3、爆炸、火災(zāi)、翻車、沉船、飛機(jī)失事、交通事故造成重大傷亡或影響較大的事故。

4、風(fēng)災(zāi)、雪災(zāi)、水災(zāi)、旱災(zāi)以及地震等自然災(zāi)害或嚴(yán)重疫情等。

5、其他具有群體性、苗頭性、傾向性的嚴(yán)重影響我院正常工作秩序的緊急事件。

三、突發(fā)事件的處置原則

1、堅持誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則。要層層落實責(zé)任制，各司其職，各負(fù)其責(zé)，嚴(yán)肅政治紀(jì)律，維護(hù)正常秩序。

2、堅持抓早、抓小、抓苗頭的原則。要充分調(diào)動各方面力量，把群體性事件解決在內(nèi)部、解決在萌芽狀態(tài)。

3、堅持分類處置的原則。嚴(yán)格區(qū)分兩類不同性質(zhì)的矛盾，對人民內(nèi)部矛盾，要深入實際，調(diào)查研究，做好思想政治工作，以教育疏導(dǎo)為主；對敵我矛盾，必須進(jìn)行針鋒相對的斗爭。

4、堅持內(nèi)緊外松的原則。不要人為地制造緊張氣氛，在內(nèi)部要充分估計可能出現(xiàn)的問題，扎實有效地做好工作。在社會上要宣傳改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大好形勢，正面引導(dǎo)和教育群眾。

5、堅持執(zhí)行政策、講究策略的原則。要分清主次責(zé)任，既要嚴(yán)格執(zhí)行政策和法律，又要講究策略，避免同人民群眾發(fā)生沖突，快速平息事態(tài)，恢復(fù)秩序。

四、處置突發(fā)事件的組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工

設(shè)立處置突發(fā)事件指揮部，成員科室由本院各局、科、室、隊組成，并按工作職責(zé)分別成立預(yù)警信息組、現(xiàn)場處置組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組和機(jī)動預(yù)備組等工作小組。

（一）指揮部總指揮，由檢察長擔(dān)任，副總指揮由常務(wù)副檢察長擔(dān)任，其他副檢察長和黨組成員為指揮部成員，其工作職責(zé)：

1、下達(dá)啟動處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案命令。

2、依據(jù)上級指示和現(xiàn)場狀況，適時決策、發(fā)布指令，組織指揮處置行動。

3、制定并檢查處置突發(fā)事件方案及有關(guān)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

4、負(fù)責(zé)組織、調(diào)集人員、物資及交通工具，指揮現(xiàn)場處置工作。

5、向上級院、市委、市政府報告有關(guān)突發(fā)事件的情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出通報或協(xié)處請求。

6、檢查監(jiān)督突發(fā)事件的調(diào)查及善后處理工作。

（二）預(yù)警信息組，設(shè)在辦公室，組長由辦公室主任擔(dān)任，成員由各局、科、室、隊組成，其工作職責(zé)：

1、收集整理各類信息資料，并作認(rèn)真的分析研究，為領(lǐng)導(dǎo)提供決策意見和建議。

2、突發(fā)事件發(fā)生時要及時收集動態(tài)信息和處置情況，并向領(lǐng)導(dǎo)報告。

3、暢通信息渠道，做好上情下達(dá)，下情上報工作。

4、掌握處置工作的進(jìn)展情況，及時錄制相關(guān)資料，經(jīng)總指揮審定后，向外通報突發(fā)事件的有關(guān)信息。

5、負(fù)責(zé)辦理領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它事項。

（三）現(xiàn)場處置組，根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)和范圍成立相應(yīng)的現(xiàn)場處置組，由相關(guān)局、科、室、隊負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，其工作職責(zé)：

1、深入現(xiàn)場，做好有關(guān)解釋、宣傳、調(diào)解、勸導(dǎo)和行政指導(dǎo)工作，及時調(diào)查收集突發(fā)事件的起因、現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢等第一手現(xiàn)場信息資料，并向總指揮報告。

2、協(xié)調(diào)或會同相關(guān)部門現(xiàn)場處置，采取有效措施，迅速控制事態(tài)蔓延。

3、根據(jù)現(xiàn)場情況組織人員采取必要的措施，對危急公共安全的物品要登記收繳，做好妥善保管或銷毀處理等工作。

（四）安全保衛(wèi)組，組長由法警隊隊長擔(dān)任，成員由法警和與突發(fā)事件有關(guān)的局、科、室、隊的有關(guān)人員組成，其工作職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場的警戒工作，阻止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場。

2、負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場保護(hù)，需要采集證據(jù)的應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場拍照或攝像。

3、疏散人員，疏通車輛，維護(hù)處置現(xiàn)場秩序。

4、按照總指揮的指示，根據(jù)現(xiàn)場情況采取應(yīng)急措施防止事態(tài)擴(kuò)大。

（五）后勤保障組，組長由行裝科長擔(dān)任，成員由相關(guān)局、科、室、隊組成，其工作職責(zé)：

1、根據(jù)突發(fā)事件的類型安排適當(dāng)?shù)奶幹脠鏊?/p>

2、負(fù)責(zé)交通調(diào)度、車輛調(diào)配工作。

3、調(diào)集處置現(xiàn)場所需器材、設(shè)備，保障急需物品的供應(yīng)。

4、妥善解決相關(guān)人員的食宿問題。

5、協(xié)助做好傷員救護(hù)工作。

（六）機(jī)動預(yù)備組，組長由總指揮臨時指定，機(jī)動預(yù)案組集結(jié)所有備勤人員于一地待命，由總指揮統(tǒng)一調(diào)動，隨時準(zhǔn)備提供援助。

五、突發(fā)事件的預(yù)警及啟動程序

1、預(yù)警信息組，負(fù)責(zé)預(yù)案啟動前信息收集處理和預(yù)警發(fā)布。

2、預(yù)警信息組依托維護(hù)穩(wěn)定信息員網(wǎng)絡(luò)，廣泛收集動態(tài)信息。

3、預(yù)警信息組對收集的信息進(jìn)行及時綜合、分析、判斷，對可能會發(fā)生突發(fā)事件的信息進(jìn)行甄別、確認(rèn)。預(yù)警分為特急、緊急、一般三種，報總指揮批準(zhǔn)后，應(yīng)迅速向相關(guān)部門發(fā)布預(yù)先警報，提請做好必要的應(yīng)對準(zhǔn)備。

4、全院各局、科、室、隊?wèi)?yīng)保持高度的政治責(zé)任感和敏銳的觀察力與預(yù)警信息組通力協(xié)作，暢通信息渠道。

5、如各局、科、室、隊首先發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件苗頭或已發(fā)生了本預(yù)案第二條所指的突發(fā)事件，應(yīng)立即上報預(yù)警信息組。

二〇一一年三月

抄報：旗委政法委、維穩(wěn)辦、綜治辦 抄送：本院各檢察長、黨組成員