第一篇：安 岳 縣 廣 播 電 視 局全 民 健 康 素 養(yǎng) 提 升 行 動 方 案

安 岳 縣 廣 播 電 視 局

全 民 健 康 素 養(yǎng) 提 升 行 動 方 案

機關(guān)各科室：

根據(jù)安岳縣愛國衛(wèi)生運動委員會《安岳縣全民健康素質(zhì)提升行動2011-2013年實施方案》（安愛衛(wèi)[2011]10號）文件精神和要求，為繼續(xù)深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，全面落實提升行動計劃，確?；顒尤〉脤嵭?，現(xiàn)結(jié)合我局工作實際，特制定全民健康素質(zhì)提升行動工作方案。

一、工作思路

充分發(fā)揮我局新聞媒體職能作用，緊緊圍繞“講衛(wèi)生、樹新風、展風采”活動主題和《健康素養(yǎng)66條》，全面做好健康素質(zhì)提升行動各項工作的宣傳報道；緊密結(jié)合衛(wèi)生防病知識和廣大群眾普遍關(guān)心的衛(wèi)生熱點問題，開展多種形式的衛(wèi)生防病宣傳和健康教育，發(fā)布核心衛(wèi)生信息，對活動進行正確的輿論引導(dǎo)，營造濃厚的社會氛圍。

二、工作目標

1、對照安岳縣全民健康素質(zhì)提升行動2011-2013年實施方案和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作要求，堅持定期組織開展自查，進一步梳理存在問題，及時予以整改，鞏固成果，立足健康素質(zhì)提升工作長效管理；

2、持續(xù)開展單位環(huán)境衛(wèi)生清潔行動和干部職工健康教育宣教活動，扎實做好我局愛國衛(wèi)生、健康教育、健康素質(zhì)提升等工作；

3、充分發(fā)揮廣播電視的主流媒體優(yōu)勢，廣泛開展健康教育宣傳活動，大力倡導(dǎo)健康、科學(xué)、文明的生活方式，努力提高廣大市民健康知識知曉率和行為形成率，營造濃厚的輿論氛圍；

4、堅持長期開設(shè)《健康教育》專欄節(jié)目，普及衛(wèi)生科普知識和廣大人民群眾普遍關(guān)心的衛(wèi)生熱點問題，及時發(fā)布核心衛(wèi)生信息；緊密結(jié)合我縣“億萬農(nóng)民健康促進行動”、“衛(wèi)生日”、控煙宣傳等各項健康素質(zhì)提升活動，加強宣傳報道，提供正確的輿論引導(dǎo)；

5、協(xié)助縣衛(wèi)生局、縣愛衛(wèi)辦、縣健康所及社區(qū)完成好各項愛衛(wèi)和健康教育工作目標任務(wù)。

三、工作措施

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，完善制度，為健康素質(zhì)提升工作提供有力的組織保障，做到目標明確，任務(wù)落實，責任到人。認真貫徹落實上級和各有關(guān)部門的安排部署，結(jié)合我局實際，把全民健康素質(zhì)提升工作作為愛衛(wèi)工作的重點，繼續(xù)將健康教育工作列入全局工作的重要議事日程，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，認真履行職責，加強與各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，共同推進“素質(zhì)提升行動”工作。

2、廣泛發(fā)動干部職工，做好自身環(huán)境衛(wèi)生。繼續(xù)鞏固我局無吸煙單位和衛(wèi)生先進單位成果，各部門所管理的區(qū)域要達到愛衛(wèi)工作的各項要求。認真實行“門前三包、門內(nèi)達標”，保持環(huán)境清潔，管理良好。

3、堅持以人為本理念，圍繞我局干部職工健康需求和衛(wèi)生防病工作重點開展多種形式的健康教育宣教活動，加強全局人員關(guān)注健康、愛護環(huán)境的意識。一是利用健康教育手冊，讓大家自學(xué)有關(guān)健康知識，常見病的急救和預(yù)防知識；二是緊密結(jié)合衛(wèi)生防病熱點問題辦好健康教育專欄；三是保護好干部職工的身體健康，定期組織體檢。要通過以上措施，使全體干部職工的健康行為形成率、知識知曉率、教育覆蓋率均達到規(guī)定的比例，進一步提升我局（站）廣大干部職工的健康素質(zhì)。

4、重視對口聯(lián)系社區(qū)的健康素質(zhì)提升工作。要抓好落實，增強自覺性、主動性和積極性。嚴密組織，在人力、財力上給予對口社區(qū)一定的支持，協(xié)助其開展形式多樣的健康教育宣教活動，努力營造良好的工作氛圍。

5、發(fā)揮廣播電視的職能作用，做好對人民群眾健康教育宣傳工作。廣電站要積極組織采編人員收集健康教育資料，及時報道各級各部門在此項工作中的新舉措、新經(jīng)驗。充分調(diào)動群眾參與的積極性，不斷增強廣大人民群眾的衛(wèi)生、文明、健康意識。要充分利用《健康教育》專欄，及時發(fā)布各種衛(wèi)生科普知識和核心衛(wèi)生健康信息，創(chuàng)新宣傳方式、豐富宣教內(nèi)容，對活動進行正確的輿論引導(dǎo)，營造濃厚輿論氛圍。為全面推進健康教育與健康促進工作，促進清潔衛(wèi)生、優(yōu)美文明、規(guī)范有序的城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)，提升城鄉(xiāng)居民健康素質(zhì)做出應(yīng)有的努力。

第二篇：全民健康素養(yǎng)促進行動方案的通知

Xx鎮(zhèn)“公民健康素養(yǎng)促進行動”實施方案

為貫徹落實《全國健康教育促進工作規(guī)劃綱要（2005—2010年），普及《中國公民健康素養(yǎng)—基本知識和技能（試行）》，切實提高我鎮(zhèn)居民的健康素養(yǎng)水平，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹十七大精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，以人的健康為基礎(chǔ)，構(gòu)建居民健康素養(yǎng)普及教育與監(jiān)測體系，提升居民健康素養(yǎng)水平，推動健康教育與健康促進工作高效、協(xié)調(diào)和科學(xué)發(fā)展。

二、基本原則

堅持政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會動員、群眾參與、政策支持、法制保障的基本原則，全方位開展居民健康素養(yǎng)普及教育與監(jiān)測。

三、工作目標

建立和完善與xx鎮(zhèn)相適應(yīng)的居民健康素養(yǎng)普及教育和監(jiān)測、評價體系。通過普及健康素養(yǎng)知識與技能，促進居民形成科學(xué)、文明、健康的生活方式,提高健康水平和生活質(zhì)量，形成全民參與健康促進工作的社會氛圍；通過建立居民健康素養(yǎng)監(jiān)測體系，掌握居民健康素養(yǎng)狀況，采取有效措施，逐年提高居民健康素養(yǎng)水平。

（一）建立“xx鎮(zhèn)健康素養(yǎng)促進行動”工作網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達到100％。

（二）“健康素養(yǎng)促進行動”工作網(wǎng)絡(luò)專業(yè)人員培訓(xùn)率達到100％。

（三）建立健全xx鎮(zhèn)公民健康素養(yǎng)監(jiān)測、評價體系。公民健康素養(yǎng)監(jiān)測每年按要求開展1次，并完成監(jiān)測報告。

結(jié)合我市實際，完善xx鎮(zhèn)健康素養(yǎng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及監(jiān)測指標體系，定期開展市民健康素養(yǎng)監(jiān)測，動態(tài)掌握xx鎮(zhèn)公民健康素養(yǎng)水平。

（四）傳播健康知識。充分利用廣播、網(wǎng)絡(luò)、小冊子、宣傳畫、巡講等傳播手段，普及健康知識，逐步提高公民健康素養(yǎng)水平。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。要充分認識開展“健康素養(yǎng)促進行動”的重要性，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把提高公民健康素養(yǎng)水平作為關(guān)系民生、社會和諧的大事來抓。各單位要結(jié)合實際，制定實施方案，保證“健康素養(yǎng)促進行動”工作順利開展。

（二）加大投入，保障經(jīng)費。將“健康素養(yǎng)促進行動”工作經(jīng)費納入本單位預(yù)算，確保工作正常開展。

（三）加強人才隊伍建設(shè)。建立健全健康素養(yǎng)普及教育與監(jiān)測工作網(wǎng)絡(luò)，加大培訓(xùn)力度，提高全鎮(zhèn)健康素養(yǎng)普及教育網(wǎng)絡(luò)工作人員的健康素養(yǎng)理論與技能水平，建設(shè)成高素質(zhì)的健康素養(yǎng)教育服務(wù)隊伍。

（四）建立健康素養(yǎng)普及教育和監(jiān)測工作管理制度。定期召開會議，及時了解普及教育及監(jiān)測工作進展情況，查找居民普及教育與監(jiān)測工作存在的問題，并協(xié)商解決。

（五）加強督導(dǎo)，考核評估。將公民健康素養(yǎng)普及教育與監(jiān)測工作內(nèi)容納入xx鎮(zhèn)健康促進行動考核內(nèi)容，落實工作責任制，加強對各單位的督導(dǎo)、監(jiān)督和評估。每對全鎮(zhèn)健康素養(yǎng)普及教育與監(jiān)測工作進行考核評估，并通報考核結(jié)果，對工作成績突出的單位給予表彰。

主題詞：衛(wèi)生

健康

實施方案

通知 抄送：區(qū)政府辦公室，區(qū)衛(wèi)生局，區(qū)愛衛(wèi)辦。

第三篇：全民健康生活方式行動方案

萬盛社區(qū)全民健康生活方式行動 實施方案（2017-2020年）

按照《四川省全民健康生活方式行動實施方案（2017-2025年）》、《“健康四川2030”規(guī)劃綱要》和《四川省防治慢性病中長期規(guī)劃（2017-2025年）》、廣安區(qū)愛衛(wèi)辦《廣安市廣安區(qū)全民健康生活方式行動實施方案（2017-2025年）》等文件要求，結(jié)合我轄區(qū)實際特制定本方案。

一、行動目的

提高全民健康意識和健康生活方式的行為能力，創(chuàng)造長期可持續(xù)的支持性發(fā)展。通過全民健康生活方式行動活動，充分調(diào)動有關(guān)部門的積極性，營造健康生活方式支持環(huán)境，普及健康生活方式相關(guān)知識，提供健康生活方式行為指導(dǎo)，培養(yǎng)民眾健康意識和健康行為能力，提高居民健康水平。

二、組織保障

為保障本活動的順利開展，確保活動延續(xù)性開展，我中心領(lǐng)導(dǎo)高度重視，特成立了萬盛社區(qū)全民健康生活方式行動領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長：倪小鋼（中心主任）副組長：楊幫芹 謝長鴻

成 員：熊祥斌 周鄧 何國蓉 廖文華 張啟蘭 小組下設(shè)辦公室于公共衛(wèi)生科，負責每年中心健康教育活動的統(tǒng)籌安排、計劃。同時成立全民健康生活方式行動推廣實施小組：

組 長：肖春艷

成 員：張雪梅 何倩 謝靜 朱晉儀 曾德江 謝霜 蔣丹藍利瓊 胡玉嵐 胡江 雷翊枚 唐李 伍利伶

實施小組負責全年健康教育活動的具體計劃、實施，何倩負責收集每次活動的相關(guān)資料，按要求上報。

三、行動策略

（一）科學(xué)實施。以“和諧我生活，健康中國人”為主題，以合理膳食、適量運動、控煙限酒、心理健康為重點，以健康教育、健康促進為手段，以六大專項行動為切入點，全面推進全民健康生活方式行動。

（二）綜合施策。將健康融入所有政策，結(jié)合衛(wèi)生城市、健康城市、文明城市等建設(shè)工作，依托國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項目，全民健身活動、全民健康素養(yǎng)促進行動、健康中國行活動等平臺，積極推進健康支持性環(huán)境建設(shè)。

（三）創(chuàng)新發(fā)展。結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展水平和群眾健康服務(wù)需求，創(chuàng)新管理模式，開發(fā)和推廣健康促進適宜技術(shù)和健康支持工具，逐步建設(shè)和完善健康生活方式體驗及踐行相關(guān)設(shè)施，滿足群眾多層次健康服務(wù)需求。

四、行動目標

（一）總目標 開展全民健康生活方式行動第二階段活動，推廣健康支持性環(huán)境建設(shè)，提升個人健康意識和行為能力，2017年全民健康生活方式行動實現(xiàn)縣（市、區(qū)）覆蓋率達100%。到2020年，全省居民健康素養(yǎng)水平達到20%，2025年達到25%，形成全社會共同行動，推廣踐行健康生活方式的良好氛圍。

（二）具體目標

2017年至少啟動一項“三減三健”活動；到2020年，開展三項以上“三減三健”活動；“三減三健”活動社區(qū)2020年覆蓋率達到30%；人群合理膳食指導(dǎo)全省覆蓋率達到85%；人均每日食鹽攝入量較2015年降低10%；居民營養(yǎng)知識知曉率較2015年提高10%。

五、具體行動措施

（一）根據(jù)不同人群(0-6歲兒童、中青年、老年人、慢性病患者等)特點，以群眾喜聞樂見和易于接受的方式，普及健康生活方式的有關(guān)知識。每年圍繞一個健康宣傳主題，結(jié)合9月1日全民健康生活方式日等各類健康主題日，會同相關(guān)部門聯(lián)合舉辦健康主題宣傳活動。每年通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳不少于4次。開展健康教育講座、健康教育專欄、健康教育下社區(qū)、義診等多種方式宣傳。

（二）結(jié)合基公衛(wèi)健康體檢開展活動 通過與基公衛(wèi)重點人群的健康體檢、隨訪，掌握轄區(qū)內(nèi)重點人群的健康狀況，了解目前存在的主要社區(qū)診斷，通過研究制定相應(yīng)的社區(qū)健康情況改進方案。積極投身“日行一萬步，吃動兩平衡，健康一輩子”的“健康一二一”行動、“三減三健”活動。

（三）推出行動技術(shù)方案和支持工具。

推出合理膳食和身體活動技術(shù)指導(dǎo)方案和簡便易行適用于個人、家庭和集體單位的支持工具，用于鼓勵和幫助家庭、個人及集體人群采取健康生活方式，同時要動態(tài)評價行動效果。(四)創(chuàng)造支持環(huán)境。

支持社區(qū)、學(xué)校、單位和公共場所開展健康生活方式行動，發(fā)展志愿者隊伍，形成支持健康生活方式的立體環(huán)境。

六、加強組織管理

中心行動根據(jù)區(qū)級方案要求，組織實施全民健康生活方式行動，定期督導(dǎo)和指導(dǎo)志愿者社區(qū)各項行動的開展，按時網(wǎng)報和上報相關(guān)信息和資料，總結(jié)推廣好的措施和方法。

萬盛社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

2017年

第四篇：全民健康生活方式行動方案

全民健康生活方式行動方案（2017-2025年）

為貫徹落實全國衛(wèi)生與健康大會精神，根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃中“倡導(dǎo)健康生活方式”精神要求，依據(jù)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》和《“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃》，在全民健康生活方式行動第一階段工作基礎(chǔ)上，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和原則

全面貫徹落實全國衛(wèi)生與健康大會精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以滿足人民群眾健康需求和解決主要健康問題為導(dǎo)向，堅持政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、動員社會、全民參與，以“和諧我生活，健康中國人”為主題，開展涵蓋合理膳食、適量運動、控煙限酒、心理健康等內(nèi)容的專項行動，積極營造健康支持性環(huán)境，科學(xué)傳播健康知識，廣泛傳授健康技能，深入倡導(dǎo)全民健康文明的生活方式，提升個人健康意識和行為能力，推動疾病治療向健康管理轉(zhuǎn)變，為全面推進健康中國建設(shè)提供有力支撐。

二、行動目標

大力培訓(xùn)健康生活方式指導(dǎo)員，要求轄區(qū)開展行動結(jié)合當?shù)厍闆r，深入開展“三減三健”（減鹽、減油、減糖、健康口腔、健康體重、健康骨骼）、適量運動、控煙限酒和心理健康等4個專項行動。實現(xiàn)到2020年，全國居民健康素養(yǎng)水平達到20%，2025年達到25%，形成全社會共同行動，推廣踐行健康生活方式的良好氛圍。

三、行動策略

（一）政府主導(dǎo)，部門協(xié)作，創(chuàng)造健康支持性環(huán)境。

各地區(qū)將推進全民健康生活方式行動作為健康中國建設(shè)重要內(nèi)容，堅持政府主導(dǎo)、部門協(xié)作，將健康融入所有政策，緊密結(jié)合國家衛(wèi)生城市、健康城市、慢性病綜合防控示范區(qū)和健康促進縣（區(qū)）等建設(shè)工作，依托國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項目、全民健身活動、全民健康素養(yǎng)促進行動、健康中國行活動等平臺，開展健康支持性環(huán)境建設(shè)。衛(wèi)生計生部門要大力宣傳健康生活方式核心信息，推廣健康支持性工具，建設(shè)無煙環(huán)境，培育健康生活方式指導(dǎo)員隊伍，開展健康生活方式指導(dǎo)員“五進”活動（進家庭、進社區(qū)、進單位、進學(xué)校、進醫(yī)院）。體育部門要健全群眾身邊的體育健身組織，建設(shè)群眾身邊的體育健身設(shè)施，豐富群眾身邊的體育健身活動，支持群眾身邊的體育賽事，提供群眾身邊的健身指導(dǎo)，弘揚群眾身邊的健康文化，攜手衛(wèi)生計生等相關(guān)部門培養(yǎng)運動康復(fù)醫(yī)生、健康指導(dǎo)師等相關(guān)人才，推進國民體質(zhì)監(jiān)測與醫(yī)療體檢有機結(jié)合，推進體育健身設(shè)施與醫(yī)療康復(fù)設(shè)施有機結(jié)合，推進全民健身和全民健康深度融合。各級工會、共青團、婦聯(lián)組織要充分發(fā)揮宣傳陣地作用，通過組織群眾樂于參與的活動推廣健康生活方式，積極創(chuàng)造有益于健康的環(huán)境。

（二）動員社會，激活市場，倡導(dǎo)踐行健康生活方式。

廣泛動員社會各界，激發(fā)市場活力，在規(guī)范合作的基礎(chǔ)上，鼓勵、引導(dǎo)、支持各類公益慈善組織、行業(yè)學(xué)（協(xié)）會、社會團體、商業(yè)保險機構(gòu)、企業(yè)等擇優(yōu)競爭，積極參與全民健康生活方式行動。針對人民群眾健康生活需求，建設(shè)健康生活方式體驗及踐行相關(guān)設(shè)施，開發(fā)和推廣健康促進適宜技術(shù)和健康支持工具，利用大數(shù)據(jù)、云計算、智能硬件、手機APP等信息技術(shù)，創(chuàng)新健康管理模式，提高健康生活方式相關(guān)服務(wù)可及性。在全社會營造良好的健康服務(wù)消費環(huán)境，幫助群眾體驗健康生活方式帶來的益處和樂趣，提升健康產(chǎn)品和服務(wù)供給的百姓獲得感，增強群眾維護自身健康的能力。

（三）多措并舉，全民參與，塑造自主自律的健康行為。

倡導(dǎo)“每個人是自己健康第一責任人”的理念。鼓勵個人、家庭使用控油壺、限鹽勺、體質(zhì)指數(shù)速算尺等健康支持工具，促使群眾主動減鹽減油減糖，合理膳食。引導(dǎo)群眾積極參加健身操（舞）、健步走、太極拳（劍）、騎行、跳繩、踢毽等簡便易行的健身活動，發(fā)揮中醫(yī)治未病優(yōu)勢，大力推廣傳統(tǒng)養(yǎng)生健身法。深入開展控煙限酒教育，促使群眾主動尋求戒煙咨詢和服務(wù)，減少酒精濫用行為。強調(diào)培養(yǎng)自尊、自信、自強、自立的心理品質(zhì)，提升自我情緒調(diào)適能力，保持良好心態(tài)。扶持建立居民健康自我管理組織，構(gòu)建自我為主、人際互助、社會支持、政府指導(dǎo)的健康管理模式。

（四）科學(xué)宣傳，廣泛教育，營造健康社會氛圍。

每年圍繞一個健康宣傳主題，結(jié)合9月1日全民健康生活方式日等各類健康主題日，廣泛宣傳健康科普知識。充分發(fā)揮宣傳動員優(yōu)勢，以百姓關(guān)注、專業(yè)準確、通俗易懂的核心信息為主體，采取日常宣傳和集中宣傳相結(jié)合、主題宣傳與科普宣教互輔佐、傳統(tǒng)媒體與新媒體共推進的形式，策劃打造全民健康生活方式行動品牌，積極傳播健康生活方式核心信息，努力營造促進健康生活方式的輿論環(huán)境。

四、專項行動

結(jié)合工作實際，針對重點人群和重點場所，組織實施“三減三健”、適量運動、控煙限酒和心理健康等專項行動。

（一）“三減三健”專項行動。

確定重點人群，減鹽、減油、減糖行動以餐飲從業(yè)人員、兒童青少年、家庭主廚為主，健康口腔行動以兒童青少年和老年人為主，健康體重行動以職業(yè)人群和兒童青少年為主，健康骨骼行動以中青年和老年人為主。傳播核心信息，提高群眾對少鹽少油低糖飲食與健康關(guān)系認知，幫助群眾掌握口腔健康知識與保健技能，倡導(dǎo)天天運動、維持能量平衡、保持健康體重的生活理念，增強群眾對骨質(zhì)疏松的警惕意識和自我管理能力。

通過開展培訓(xùn)、咨詢、義診等活動，引導(dǎo)餐飲業(yè)、集體食堂積極采取控制食鹽、油脂和添加糖使用量的措施，減少含糖飲料供應(yīng)。配合學(xué)校及托幼機構(gòu)健康教育課程設(shè)計，完善充實健康飲食、口腔衛(wèi)生保健、健康體重等相關(guān)知識與技能培訓(xùn)內(nèi)容，開展健康教育主題活動，鼓勵減少含糖飲料和高糖食品的攝入。通過開展“減鹽控油在廚房，美味家庭促健康”、“聰明識別添加糖”、“健康牙齒、一生相伴”、“健康骨骼、健康人生”等社區(qū)活動，組織群眾知識競賽、健骨運動等，傳授選擇健康食品和健康烹任技巧、口腔保健方法和預(yù)防骨質(zhì)疏松的健康習(xí)慣。在職業(yè)場所開展健步走、減重比賽等體重控制及骨質(zhì)疏松預(yù)防活動，協(xié)助提供個性化健康指導(dǎo)與服務(wù)。對基層醫(yī)務(wù)人員和健康生活方式指導(dǎo)員開展相關(guān)核心信息培訓(xùn)，提高社區(qū)健康指導(dǎo)能力。

（二）“適量運動”專項行動。

促進體醫(yī)融合，積極推進在公共衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)立科學(xué)健身指導(dǎo)部門，積極倡導(dǎo)通過科學(xué)健身運動預(yù)防和促進疾病康復(fù)的知識和方法，在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展健康促進服務(wù)試點，建立“體醫(yī)融合”的健康服務(wù)模式。積極推進社會“運動處方”專業(yè)體系建設(shè)，開展家庭醫(yī)生開具運動處方工作試點，提倡開展個性化的科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)體系，提倡社會各單位將健康指標與工作效率相結(jié)合的評價機制。鼓勵媒體和社會機構(gòu)宣傳體醫(yī)融合、科學(xué)健身的文化觀念，在大眾中廣泛普及科學(xué)健身知識，提高全民健身科學(xué)化水平。

（三）“控煙限酒”專項行動。

創(chuàng)建無煙環(huán)境，禁止公共場所吸煙，開展無煙衛(wèi)生計生機構(gòu)、無煙機關(guān)、無煙學(xué)校、無煙企業(yè)等創(chuàng)建活動，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部、衛(wèi)生計生系統(tǒng)帶頭作用。以青少年、女性等為重點，發(fā)揮醫(yī)生、教師、公務(wù)員、媒體人員的示范力量，圍繞減少煙草煙霧危害、推廣科學(xué)戒煙方法等主題，開展中國煙草控制大眾傳播、“送煙=送危害”、“戒煙比賽”等宣傳教育活動，倡導(dǎo)公眾養(yǎng)成健康、文明的“無煙”生活方式。推廣12320和4008085531戒煙熱線咨詢，開展戒煙門診服務(wù)，營造“不吸煙、不敬煙、不送煙”的社會氛圍。倡導(dǎo)成年人理性飲酒，廣泛宣傳過量飲酒的健康危害，以及對家庭、社會可能造成的酒駕、暴力犯罪等負面影響。以兒童青少年為重點人群，在學(xué)校廣泛開展專項教育活動，宣傳飲酒對未成年人體格和智力發(fā)育等方面的影響，引導(dǎo)未成年人遠離酒精，并向家庭輻射傳播酒精危害相關(guān)知識。

（四）“心理健康”專項行動。

廣泛開展心理健康科普宣傳，傳播心理健康知識，提升全民心理健康素養(yǎng)。引導(dǎo)公民有意識地營造積極心態(tài)，調(diào)適情緒困擾與心理壓力。開展心理健康“四進”活動?！耙贿M單位”，用人單位為員工提供健康宣傳、心理評估、教育培訓(xùn)、咨詢輔導(dǎo)等服務(wù)。“二進學(xué)?！?，廣泛開展“培育積極的心理品質(zhì)，培養(yǎng)良好的行為習(xí)慣”的學(xué)生心理健康促進活動?！叭M醫(yī)院”，在診療服務(wù)中加強人文關(guān)懷，普及心理咨詢和心理治療技術(shù)，積極發(fā)展多學(xué)科心理和軀體疾病聯(lián)絡(luò)會診制度，與社會心理服務(wù)機構(gòu)建立雙向轉(zhuǎn)診機制?！八倪M基層”，在專業(yè)機構(gòu)指導(dǎo)下，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為社區(qū)居民逐步提供心理評估和心理咨詢服務(wù)，依托城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施或基層綜治中心建立心理咨詢（輔導(dǎo)）室或社會工作站，對社區(qū)居民開展心理健康知識宣傳和服務(wù)。

五、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

堅持政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、動員社會、全民參與的工作機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，綜合各方力量，依托各個工作平臺，共同制定因地制宜的行動實施方案，做好科學(xué)指導(dǎo)、組織實施、信息上報和評估工作。

（二）整合工作資源。

將全民健康生活方式行動具體內(nèi)容與健康城市、慢性病綜合防控示范區(qū)、全民健康素養(yǎng)行動等工作統(tǒng)籌規(guī)劃，有效整合資源，確保行動實效。加強對活動實施的組織保障和經(jīng)費支持，積極推動社會參與，吸引社會資本共同開展活動。

（三）加強隊伍能力建設(shè)。

定期開展項目培訓(xùn)，提高行動工作隊伍的組織、管理、實施和評估等能力。加強國內(nèi)外交流與合作，學(xué)習(xí)和借鑒國內(nèi)外健康促進的成功經(jīng)驗，引進健康生活方式相關(guān)先進理念和技術(shù)，不斷完善和豐富行動內(nèi)涵，促進行動可持續(xù)發(fā)展。

第五篇：全民健康素養(yǎng)促進行動規(guī)劃(2014-2020)

全民健康素養(yǎng)促進行動規(guī)劃

（2014-2020年）

健康素養(yǎng)是指個人獲取和理解基本健康信息和服務(wù)，并運用這些信息和服務(wù)做出正確決策，以維護和促進自身健康的能力。健康素養(yǎng)不僅是衡量衛(wèi)生計生工作和人民群眾健康素質(zhì)的重要指標，也是對經(jīng)濟社會發(fā)展水平的綜合反映。世界衛(wèi)生組織倡導(dǎo)各國大力開展健康素養(yǎng)促進工作，為實現(xiàn)千年發(fā)展目標提供保障。我國健康素養(yǎng)從基本健康知識和理念、健康生活方式與行為、基本技能三個維度提出居民應(yīng)掌握的基本知識和技能。從2008年起，在全國開展健康素養(yǎng)監(jiān)測，逐步建立起連續(xù)、穩(wěn)定的健康素養(yǎng)監(jiān)測系統(tǒng)。根據(jù)2012年監(jiān)測結(jié)果，我國居民基本健康素養(yǎng)水平為8.80%，還處于較低水平。實施全民健康素養(yǎng)促進行動，滿足人民群眾健康需求，倡導(dǎo)樹立科學(xué)健康觀，促進健康公平，營造健康文化，對于推進衛(wèi)生計生事業(yè)和經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。為科學(xué)、規(guī)范、有效地開展健康促進工作，建立政府主導(dǎo)、部門合作、全社會參與的全民健康素養(yǎng)促進長效機制和工作體系，全面提高我國城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)水平，制定本規(guī)劃。

一、規(guī)劃目標

（一）到2015年

1.全國居民健康素養(yǎng)水平提高到10%。

2.東、中、西部地區(qū)居民健康素養(yǎng)水平分別提高到12%、10%和8%。

3.全國具備科學(xué)健康觀的人口比例達到40%，居民基本醫(yī)療素養(yǎng)、慢性病防治素養(yǎng)、傳染病防治素養(yǎng)水平分別提高到11%、15%和20%。

4.在全國建設(shè)健康促進縣（區(qū)）180個，健康促進醫(yī)院、健康促進學(xué)校、健康促進機關(guān)、健康促進企業(yè)、健康社區(qū)各400個，健康家庭18000個。

（二）到2020年

1.全國居民健康素養(yǎng)水平提高到20%。

2.東、中、西部地區(qū)居民健康素養(yǎng)水平分別提高到24%、20%和16%。

3.全國具備科學(xué)健康觀的人口比例達到50%，居民基本醫(yī)療素養(yǎng)、慢性病防治素養(yǎng)、傳染病防治素養(yǎng)水平分別提高到15%、20%和25%。

4.在全國建設(shè)健康促進縣（區(qū)）600個，健康促進醫(yī)院、健康促進學(xué)校、健康促進機關(guān)、健康促進企業(yè)、健康社區(qū)各1400個，健康家庭60000個。

二、工作內(nèi)容

（一）樹立科學(xué)健康觀。正確認識健康的重要性，樹立個人健康責任意識，倡導(dǎo)健康生活方式，了解醫(yī)療技術(shù)的局限性，形成尊重科學(xué)、尊重醫(yī)學(xué)和醫(yī)務(wù)人員的社會風尚，建立和諧醫(yī)患關(guān)系。

（二）提高基本醫(yī)療素養(yǎng)。各級衛(wèi)生計生行政部門要將基本醫(yī)療素養(yǎng)促進工作納入醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合考核和健康促進醫(yī)院建設(shè)工作，采取多種形式切實提高轄區(qū)居民獲取并利用醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)的能力。各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要加強醫(yī)患溝通，開展患者健康教育，普及合理用藥和科學(xué)就醫(yī)知識，提高居民防病就醫(yī)能力。

（三）提高慢性病防治素養(yǎng)。各級衛(wèi)生計生行政部門要將提高居民慢性病防治素養(yǎng)作為健康教育工作的重點任務(wù)。各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要針對目標人群開展心腦血管病、糖尿病、慢性呼吸系統(tǒng)疾病、腫瘤等重點慢性病的健康教育工作，圍繞合理膳食、適量運動、戒煙限酒、心理平衡等生活方式進行干預(yù)。

（四）提高傳染病防治素養(yǎng)。各級衛(wèi)生計生行政部門要依法加強傳染病防治健康教育。各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要宣傳傳染病防治法律和政策，做好艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲病、病毒性肝炎等重大傳染病和流感等重點傳染病健康教育工作，提高城鄉(xiāng)居民傳染病防治素養(yǎng)。

（五）提高婦幼健康素養(yǎng)。各級婦幼保健機構(gòu)、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)以及其他醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要將婦幼健康教育納入日常工作，利用臨床診療、婦幼保健和計劃生育服務(wù)、社區(qū)活動等時機，通過專題講座、戶外宣傳、發(fā)放健康傳播材料、個體化健康教育等形式，普及婦幼保健、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康知識和技能，提高婦幼健康素養(yǎng)水平，促進婦女兒童和育齡人群合理利用婦幼保健服務(wù)。

（六）提高中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)。各級衛(wèi)生計生行政和中醫(yī)藥管理部門要將中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)作為健康素養(yǎng)促進工作的重要內(nèi)容，繼續(xù)推進中醫(yī)中藥中國行——進鄉(xiāng)村〃進社區(qū)〃進家庭活動，設(shè)立中醫(yī)藥文化科普知識宣傳欄，培養(yǎng)中醫(yī)文化科普宣傳隊，組織中醫(yī)文化科普講座，同時利用好廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、書刊等平臺，傳播中醫(yī)養(yǎng)生保健知識與技能，弘揚中醫(yī)傳統(tǒng)文化。各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，特別是中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員要利用提供診療服務(wù)時機，普及中醫(yī)養(yǎng)生保健基本知識和技能。

各級衛(wèi)生計生行政部門要做好突發(fā)事件應(yīng)急處置、食品安全、精神衛(wèi)生、地方病和職業(yè)病等領(lǐng)域健康教育工作。依法開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件風險評估和風險溝通，普及防范知識和技能，提高公眾正確報告和自救互救能力。依法做好食品安全宣傳教育，普及食品安全要點和食源性疾病防控相關(guān)知識。普及心理健康知識，采取多種形式提供心理健康服務(wù)，提高居民自我心理調(diào)節(jié)和及時尋求?？漆t(yī)療服務(wù)的能力。普及地方病和職業(yè)病防治核心信息，提高居民對正確飲水的認識，提高職業(yè)防護能力。

三、主要活動

（一）大力開展健康素養(yǎng)宣傳推廣。國家衛(wèi)生計生委組織修訂《中國公民健康素養(yǎng)——基本知識與技能（試行）》及其釋義，會同國家中醫(yī)藥管理局共同發(fā)布《中國公民中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)》。針對影響群眾健康的主要因素和問題，建立健康知識和技能核心信息發(fā)布制度，完善信息發(fā)布平臺，加強監(jiān)督管理，及時監(jiān)測糾正虛假錯誤信息。建立居民健康素養(yǎng)基本知識和技能傳播資源庫，打造數(shù)字化的健康傳播平臺。

組織開展健康中國行系列活動。每年選擇一個群眾反映強烈的突出公共衛(wèi)生問題作為活動主題。各地要與大眾媒體建立長期協(xié)作機制，通過設(shè)立健康專欄和開辦專題節(jié)目等方式，充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、報刊、手機等媒體的傳播作用。建立一支權(quán)威的健康科普專家隊伍，組織開展健康巡講等活動。針對婦女、兒童、老年人、殘疾人、流動人口、貧困人口等重點人群，開展符合其特點的健康素養(yǎng)傳播活動。

推進12320、12356衛(wèi)生計生服務(wù)熱線建設(shè)，打造健康科普平臺，傳播健康知識，回應(yīng)群眾關(guān)切，服務(wù)百姓健康。

（二）啟動健康促進縣（區(qū)）、健康促進場所和健康家庭建設(shè)活動。各級衛(wèi)生計生行政部門要充分發(fā)揮國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目和中央補助地方健康素養(yǎng)促進行動項目的帶動作用，落實基本健康教育服務(wù)，在城鄉(xiāng)基層大力普及健康素養(yǎng)基本知識和技能。國家衛(wèi)生計生委制訂健康促進縣（區(qū)）、健康促進場所和健康家庭的標準和規(guī)范。每年建設(shè)約90個健康促進縣（區(qū)），健康促進醫(yī)院、健康促進學(xué)校、健康促進機關(guān)、健康促進企業(yè)、健康社區(qū)各200個，每個縣（區(qū)）建設(shè)100個健康家庭。建設(shè)活動每年覆蓋約4000萬人，預(yù)計到2020年覆蓋人口數(shù)達到3.2億。各地定期總結(jié)、推廣健康促進縣（區(qū)）、健康促進場所和健康家庭的建設(shè)經(jīng)驗，帶動當?shù)亟】邓仞B(yǎng)促進工作。

（三）全面推進控煙履約工作。積極履行世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》，落實有效的控煙措施。全面推行公共場所禁煙，努力建設(shè)無煙環(huán)境，推進全國無煙環(huán)境立法和執(zhí)法工作。深入開展全國建設(shè)無煙衛(wèi)生計生系統(tǒng)工作，發(fā)揮衛(wèi)生計生系統(tǒng)示范帶頭作用。加強控煙宣傳教育，創(chuàng)新煙草控制大眾傳播的形式和內(nèi)容，提高公眾對煙草危害的正確認識，促進形成不吸煙、不敬煙、不送煙的社會風氣。開展戒煙咨詢熱線和戒煙門診等服務(wù)，提高戒煙干預(yù)能力。加強煙草流行監(jiān)測與相關(guān)研究，為煙草控制工作提供科學(xué)依據(jù)。

（四）健全健康素養(yǎng)監(jiān)測系統(tǒng)。鞏固健康素養(yǎng)監(jiān)測系統(tǒng)的穩(wěn)定性和連續(xù)性，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的科學(xué)性和準確性。推進信息化建設(shè)，逐步建立健康素養(yǎng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)，完善試題庫和數(shù)據(jù)庫，推廣健康素養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)測評系統(tǒng)。有條件的?。▍^(qū)、市）可在國家監(jiān)測點的基礎(chǔ)上，逐步建立省級監(jiān)測系統(tǒng)，監(jiān)測本省（區(qū)、市）健康素養(yǎng)水平。加強健康素養(yǎng)理論研究，分析不同人群和重點問題健康素養(yǎng)現(xiàn)狀和影響因素，提高監(jiān)測結(jié)果的應(yīng)用。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全以衛(wèi)生計生行政部門為主導(dǎo)，健康教育專業(yè)機構(gòu)為龍頭，以城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生計生機構(gòu)為基礎(chǔ)，包括醫(yī)院和其他衛(wèi)生計生機構(gòu)、機關(guān)、學(xué)校、社區(qū)和企事業(yè)單位在內(nèi)的健康促進與健康教育工作體系。國家衛(wèi)生計生委成立健康促進和控煙履約工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)委內(nèi)健康素養(yǎng)促進工作。各級衛(wèi)生計生行政部門要加強與相關(guān)部門的協(xié)同配合，將健康素養(yǎng)促進提升到事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度，將健康素養(yǎng)水平作為評價深化醫(yī)改和衛(wèi)生計生工作成效的關(guān)鍵指標之一，納入本地區(qū)衛(wèi)生計生工作績效考核。建立健康促進和控煙履約工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制，制訂本地區(qū)規(guī)劃實施方案，設(shè)立健康素養(yǎng)促進行動辦公室和專家組。

（二）加大經(jīng)費保障。各級衛(wèi)生計生行政部門要積極協(xié)調(diào)財政部門，加大對健康素養(yǎng)促進行動的投入力度，中央財政加大對中西部困難地區(qū)的支持力度。加強中央補助地方健康素養(yǎng)促進行動項目和國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項目資金管理，提高資金使用效益。各地要積極動員更多社會資金用于健康素養(yǎng)促進行動，積極推進健康服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進全民健康素養(yǎng)水平提高。

（三）注重資源整合。要以中央補助地方健康素養(yǎng)促進行動項目和國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目為抓手，充分整合衛(wèi)生計生系統(tǒng)健康促進與健康教育資源，利用好健康中國行、建設(shè)衛(wèi)生（健康）城市和文明城市、全民健康生活方式、億萬農(nóng)民健康促進行動、相約健康社區(qū)行、婚育新風進萬家等平臺。在制訂、修訂疾病預(yù)防控制、健康教育、衛(wèi)生應(yīng)急、醫(yī)政藥政、基層衛(wèi)生、婦幼衛(wèi)生、計劃生育、老年保健、食品安全、流動人口等相關(guān)政策時，要將提高目標人群健康素養(yǎng)作為重點任務(wù)。要不斷加大健康素養(yǎng)促進行動項目的整合力度，優(yōu)化實施方案，強化項目管理，確保項目實施效果。

（四）強化能力建設(shè)。健全覆蓋國家、省、市、縣級的健康教育專業(yè)機構(gòu)體系。健康教育專業(yè)機構(gòu)在健康素養(yǎng)促進行動中承擔協(xié)助衛(wèi)生計生行政部門開展規(guī)范制定、組織實施、監(jiān)督評估等工作，為其他機構(gòu)的健康教育工作提供技術(shù)指導(dǎo)。原則上獨立設(shè)置。疾病預(yù)防控制、婦幼保健等專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)負責開展本業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)健康教育活動。醫(yī)院和其他衛(wèi)生計生機構(gòu)要以健康素養(yǎng)促進為核心，面向患者、家屬、機構(gòu)內(nèi)工作人員和社區(qū)居民開展健康教育活動。依托社區(qū)、學(xué)校、機關(guān)、企事業(yè)單位建立健康教育場所和基地，完善工作網(wǎng)絡(luò)。鼓勵有條件的地區(qū)建設(shè)健康教育場館和基地。

加強健康教育專業(yè)人員能力建設(shè)，大力開展培訓(xùn)，每三年輪訓(xùn)一次。優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，到2020年，省級健康教育專業(yè)機構(gòu)本科學(xué)歷以上專業(yè)人員比例達到65%，市級達到50%，縣級達到35%。加強醫(yī)院、專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)、基層衛(wèi)生計生機構(gòu)和重點場所健康教育工作人員能力培養(yǎng)，定期開展健康教育專業(yè)培訓(xùn)。

（五）開展督導(dǎo)評估。國家衛(wèi)生計生委組織制訂規(guī)劃考核評估體系，對規(guī)劃實施情況進行督導(dǎo)評估，及時公布評估結(jié)果。各級衛(wèi)生計生行政部門組織開展及中期、末期督導(dǎo)評估。注重總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，對規(guī)劃實施作出突出貢獻的集體和個人給予適當獎勵。