第一篇：改進方式是提升招商引資工作水平的必然選擇(李輝調研報告)

改進方式是提升招商引資工作水平的必然選擇

招商引資是促進地方經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑。提高招商引資工作水平，就是提高發(fā)展水平。要提升招商引資工作水平就必須不斷改進招商方式。

一、改進招商方式的必然性和緊迫性

好的方式方法，可以達到事半功倍的效果，反之，就事倍功半，甚至適得其反。不斷發(fā)展的形勢，不斷變化的情況，要求招商引資工作的方式方法也必須不斷地適應和改進。

改進招商方式是貫徹落實科學發(fā)展的必然要求。黨的十七大要求加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，增強可持續(xù)發(fā)展能力，這對招商引資工作提出了更高的要求，要求招商引資工作更加注重質量，更多地引進科技含量高、附加值高、含稅高的項目，著力實現(xiàn)由招商引資向擇商選資的轉變。

改進招商方式是適應招商引資新形勢的迫切需要。目前，世界金融海嘯席卷全球，但中央“保增長”的強力措施，為我國的經(jīng)濟保持良好發(fā)展提供了有力保障。沿海發(fā)達地區(qū)產業(yè)轉移，為內陸地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供了良機。從歷史經(jīng)驗看，誰抓住了國際產業(yè)大轉移的機遇，誰就能實現(xiàn)跨越式發(fā)展。要抓住機遇、應對挑戰(zhàn)，更好地承接好產業(yè)轉移，必須改進招商方式。目前，使用地難已經(jīng)成為招商引資的瓶頸。多家進園企業(yè)的用地不能辦證，影響到企業(yè)的建設、生產、經(jīng)營，這也說明，改進招商方式勢在必行。

改進招商方式是不斷提升發(fā)展水平的正確選擇。但也應看到，工業(yè)經(jīng)濟總量不大，產業(yè)集聚程度低，缺乏龍頭企業(yè)帶動，要提升經(jīng)濟發(fā)展水平，就必須改進招商引資方式、提高招商引資水平。

二、改進方式要著眼于降低成本、提高質量

改進招商方式，就是要在誰去招商和怎樣招商方面理順思路、完善措施。而其著眼點和落腳點就是降低成本、提高質量。為此，要做到六個更加注重。

一要更加注重項目開發(fā)。要結合當?shù)貙嶋H，立足資源優(yōu)勢和現(xiàn)有產業(yè)基礎，根據(jù)政策導向以及沿海地區(qū)產業(yè)特點，進行產業(yè)規(guī)劃和可行性研究，建立項目庫。根據(jù)投資者的意向，向其推介項目。投資者能從中找到滿意的項目，從而提高招商引資的針對性、實效性和成功率。在項目開發(fā)中，要嚴把項目質量關，從項目篩選到可行性研究，從評審到編制都要嚴格把關，確保項目的科學性和可行性。

二要更加注重產業(yè)招商。近幾年來，任城區(qū)突出了煤化工、機械制造、食品醫(yī)藥、物流四大支柱產業(yè)和農產品加工等成長性產業(yè)的招商，延長了產業(yè)鏈條，做大了工業(yè)經(jīng)濟的總量。突出產業(yè)招商，要把招商力量、招商經(jīng)費集中到主攻產業(yè)上來做大產業(yè)總量；要大力引進龍頭企業(yè)，發(fā)揮其帶動作用，做強產業(yè)；要實行產業(yè)配套招商和“鏈條式”招商，實現(xiàn)產業(yè)集聚和產業(yè)結構升級。

三要更加注重專業(yè)招商。目前，許多地方都是以政府領導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位干部為招商主體，分隊出擊、駐點招商，看似招商陣容強大、力度不小，但招商效果卻并不明顯。表現(xiàn)在難于長期堅持，難于提高招商水平，招商成本高，服務跟不上。因此，把招商引資的人、財、物力集中起來，實行專業(yè)招商是非常有必要的。在操作上，就是統(tǒng)一抽調素質較高、年輕肯干、有培養(yǎng)前途的干部，經(jīng)過專門培訓后，根據(jù)其專業(yè)知識或特長分成若干專業(yè)組，長年在長珠閩地區(qū)駐下來，或專門搜集信息，或重點主攻一個產業(yè)或若干重大項目，或負責對引進的企業(yè)辦理各種手續(xù)、幫助其開工建設等。在整個大招商中分工協(xié)作、凝成合力。

四要更加注重市場運作。要積極探索市場運作的辦法，來推動招商引資工作。比如可以讓現(xiàn)有企業(yè)成為招商引資的主體，或以商招商，或引導其擴張與對外合作。還可以讓社會來招商，依靠中介組織、民間力量為政府牽線搭橋。再比如對于招商信息可以貨幣化，對項目包裝實現(xiàn)商品化，等等。

五要更加注重安商服務。對進來的客商熱情服務，與他們交朋友，切實幫助他們解決問題，讓客商滿意、安心，再通過他們來說服客商就比我們四處尋找、大海撈針效果要好得多。

六要更加注重軟環(huán)境建設。以往在招商引資中，往往注重于對客商的尋找、洽談，耗費大量的人財物力，而對于內部環(huán)境整治則力度欠缺，導致不少客商的不滿，影響到整個招商環(huán)境。對于優(yōu)化環(huán)境而言，政府應有所作為，也能有所作為。政府及各部門要從具體的招商事務中擺脫出來，更多地在打造高效、務實、清廉政府下功夫，加強機關效能建設，提高行政效率和服務水平；在全民動員上下功夫，引導廣大干部群眾牢固樹立開放意識、誠信意識和開放形象，重商、安商、親商，濃厚招商氛圍，形成人人都為招商的局面；要在打造一流的承接平臺上下功夫，提高城市建設管理水平和工業(yè)園區(qū)建設管理水平，創(chuàng)造良好的治安環(huán)境和客商滿意的居住環(huán)境；要在弘揚地方特色文化和提高城市文明程度上下功夫，以擴大知名度、增強親和力、提高吸引力；要在大力宣傳招商引資先進個人和典型事跡上下功夫，以榜樣的力量，激勵廣大干部群眾參與招商的熱情。

三、創(chuàng)新機制以保障改進招商方式工作暢通無阻

方式方法是關鍵，體制機制是保障。好的機制有利于各項工作措施的貫徹落實；沒有好的機制，再好的工作措施就只能是“紙上談兵”。黨的十七大報告指出，“要著力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的體制機制，為發(fā)展中國特色社會主義提供強大動力和體制保障”。就招商引資工作而言，調動各放方面的積極性、主動性、創(chuàng)造性，是提升招商引資水平的關鍵。沒有好的機制，要改進方式方法也是一句空話。

首先，要建立科學的綜合的指標評價體系。這個體系一要能考評引資項目對地方財政的貢獻率，這是招商引資最重要的目的之一。二要考評外來資金投資收益率，這是決定外來投資者的投資熱情和意愿的根本性因素，也是衡量一個地區(qū)招商引資工作是否處于良性發(fā)展的關鍵性因素。三要考評引資項目對地方經(jīng)濟的綜合帶動作用，包括對本地相關產業(yè)的拉動，對本地公共事業(yè)的推動，對本地信息化水平、管理水平、相關從業(yè)人員的培養(yǎng)、生產技術水平等各方面的綜合影響。

其次，要建立健全科學的操作性強的激勵機制。獎勵是激發(fā)招商引資熱情的最好辦法。比如為了鼓勵大家關注招商、參與招商，那么就可以對提供了準確項目信息且該項目已引進的干部提拔重用或重獎；可以把引進的企業(yè)的納稅額與引進（服務）單位或個人掛鉤，在若干年內，將區(qū)級留成部分的若干比例獎給單位或個人。對受到企業(yè)多次投訴的單位或個人采取行政措施和組織措施。激勵機制要兼顧近期與長期、集體與個人，一定要做到政策穩(wěn)定，措施連續(xù)，兌現(xiàn)到位。只有各方面的積極性調動起來了，招商引資工作就能形成強大的動力與合力。

第二篇：關于改進教育培訓方式調研報告

關于改進教育培訓方式、方法 采取有效措施提高職工隊伍

業(yè)務素質的調研報告

基層教育是推進XXX建設的有力舉措，是保障XXX事業(yè)長遠發(fā)展的基礎工程。新時期如何改進教育培訓方式、方法，大力提高干部職工隊伍的業(yè)務素質，直接關系到能否充分發(fā)揮XXX職能作用，更好地為經(jīng)濟發(fā)展服務，事關XXXX建設目標能否實現(xiàn)的大局。按照XXX開展基層教育工作調研的要求，我們高度重視，精心組織，深入基層，采取問卷調查、座談會、討論會等不同形式，對本部門教育培訓工作進行了廣泛深入的調研，現(xiàn)將情況報告如下：

一、XXX教育培訓工作基本情況和主要做法

目前，XX在崗干部職工 人，具有本科學歷 人，大專學歷 人，中專學歷 人，高中學歷 人。其中國家統(tǒng)招大專以上學歷人員 人，在職本科學習人。大部分干部職工具有大專以上學歷，干部職工知識結構比較合理，教育培訓基礎較好。近年來，XX按照XX要求，采取有效措施，通過各種途徑，不斷加大對干部職工教育培訓工作的力度，投入教育培訓資金XXX萬元，在崗職工業(yè)務素質培訓率達100%，干部職工業(yè)務素質得到較大提高，XXX建設取得一定成果。我們在教育培訓工作中主要采取以下四點做法：

（一）堅持教育引導，明確學習目標，充分調動全員學習自覺性。教育培訓是干部職工提高業(yè)務素質、發(fā)展進步和組織創(chuàng)造能力不斷提高的根本途徑，是做好新時期工作，推動建設的強大動力。我們在教育培訓中注重教育引導廣大干部職工要明確“規(guī)范化建設”的目標，積極主動參加學習。一是從時代發(fā)展要求上進行教育引導。當今社會是一個科學技術迅猛發(fā)展，知識更新日新月異的信息時代，不學習就把握不住時代的主題和脈搏，個人業(yè)務素質不高，將會導致全局業(yè)務素質整體水平落后，就有礙XX建設，最終將被淘汰出局。二是從工作自身性質和職責上進行教育引導。不學習就把握不住XXX部門XX建設和XX事業(yè)發(fā)展的核心和任務，就不能用法律準繩，正確處理擾亂市場經(jīng)濟秩序的違法行為，也不能充分發(fā)揮職能，肩負起XXX的歷史使命。三是加強干部職工學習的緊迫感。結合干部隊伍中普遍存在的知識老化，思想觀念、業(yè)務素質等還不能適應加快規(guī)范化建設需要等問題，強化教育引導，提高干部職工對教育培訓工作認識，增強了全員學習緊迫感，促進學習行動上的自覺，興起了全員學習的良好風氣。

（二）堅持領導帶頭，健全保障機制，積極營造濃厚的學習氛圍。為了加強教育培訓工作，大力提高干部職工業(yè)務素質，推動XXX建設步伐，我們進一步加強教育培訓學習制度化建設，使干部職工由“要我學”變成“我要學”。一是

領導身體力行，帶頭學習，發(fā)揮了表率作用，做到真學真抓真用。局中心組始終堅持圍繞XXX的重要會議、重要決策、重大精神，以及涉及XX部門業(yè)務的各項法律法規(guī)每季度集中學習二次以上，并將學習情況向全局通報，以此帶動全員學習。在學習XX等各項法律法規(guī)中，主要領導和班子成員親自起草學習體會，開展專題輔導，有力地推動了干部職工的培訓學習。二是擺上日程，齊抓共管，創(chuàng)造了良好的學習環(huán)境。不論是中心組學習，還是其它各項業(yè)務知識學習，主要領導高度重視，親自抓，親自部署，按時參加干部職工集中學習。班子成員共同管，按分工認真抓好分管股、所、隊的學習培訓。在人財物上全力支持，只要是教育培訓上花的錢，局里都給予優(yōu)先考慮和安排，使干部職工培訓學習得到了充分的基礎保障。三是強化制度保證，形成長效學習培訓機制。局黨組每年年初下發(fā)干部教育培訓方案，對本教育培訓進行部署。健全完善各項學習制度，要求各股、所、隊每周利用半天時間開展集中培訓學習，做到“三有”，即有記錄、有筆記、有心得。四是加強檢查考核，狠抓制度落實。建立定期檢查考核制度，成立領導組織，通過檢查學習記錄、筆記、參加人數(shù)等對各股、所、隊培訓學習情況進行檢查，并向XXX通報，以督促業(yè)務學習。采取考試的方法檢查，每年集中培訓結束，我們采取閉卷考試等辦法進行檢驗，把業(yè)務培訓學習納入考核之中，獎懲并舉，保證業(yè)務學習質量。

（三）堅持活化內容，創(chuàng)新學習方式，大力提高全員業(yè)務素質。根據(jù)基層XX工作需要，以XX等業(yè)務為主要內容，堅持以集中學習為主要載體，創(chuàng)新培訓學習方式、方法，活化豐富學習內容，使干部職工細致了解和全面掌握業(yè)務知識，使干部職工的業(yè)務素質不斷適應新期建設形勢任務的需要。一是學習交流。主要是著眼業(yè)務能力提高，圍繞XX每年開展2-3次集中交流，每年一次理論研討會，使學習成果為全部同志共享、共鑒，使大家的業(yè)務素質在交流中受到啟發(fā)、教育和提高。二是系統(tǒng)輔導。主要是著眼干部職工的業(yè)務素質和創(chuàng)新能力的提高以及長遠發(fā)展，圍繞新制定實施的各項XX法律法規(guī)開展系列業(yè)務學習輔導。這幾年我們每年都舉辦為期七天的業(yè)務知識、法律法規(guī)培訓班，使干部職工業(yè)務素質能夠不斷適應新形勢任務需要，做到與時俱進。三是專項培訓。除了積極參加XX舉辦培訓班、大練兵等活動外，我局每年都結合新形勢下XX工作的新要求和新特點，有針對性地開展對自動化辦公等現(xiàn)代科技知識培訓，切實提高干部職工業(yè)務素質，增強為中心工作服務的本領和技能。

二、XX教育培訓工作中存在問題

近年來，通過大力開展教育培訓工作，在加強隊伍建設，提高人員業(yè)務素質及能力方面做了大量工作，隊伍的整體業(yè)務素質得到穩(wěn)步提高，由于多方面原因，隊伍的業(yè)務素質仍

參差不齊，與新形勢、新任務的要求仍然存在較大差距，主要有以下幾個方面：

（一）教育培訓對象學習基礎相異，業(yè)務素質提高程度發(fā)展不均衡。在崗職工學歷層次總體上較高，但多數(shù)是屬于在職教育，是通過函授或電大等業(yè)余培訓取得學歷文憑，文化基礎不均，大專學歷以上的干部職工學習基礎較好，理解業(yè)務知識的能力較高，掌握業(yè)務知識較快，業(yè)務素質提高程度比較大，相對而言中專以下學歷干部職工學習基礎要弱一些，在理解、掌握業(yè)務知識、真正用起知識來解決實際問題等方面稍慢一些，所以職工由于學習培訓基礎不相同，而學習內容、方式方法和時間基本相同，則導致業(yè)務素質提高程度發(fā)展不均衡。

（二）教育培訓內容比較廣泛，綜合業(yè)務素質有待于進一步提高。教育培訓內容涉及方方面面的業(yè)務知識，在一定程度上促進干部職工業(yè)務素質的較大提高，但由于基層干部職工工作量較大，有效的學習時間較少，集中學習的精力過于分散，干部職工相當部分學習內容要靠自學來完成，他們會把有效的學習時間分配給與自身業(yè)務工作實際有關的主要學習內容，這樣在專項業(yè)務技能上有較大提高和發(fā)展，但對本職工作以外其它業(yè)務知識的學習則要放松，導致干部職工具備處理本職崗位工作的專項業(yè)務技能，但綜合業(yè)務素質提高受到一定的限制，知識結構單一，缺乏復合型人才，綜

合業(yè)務素質還有待于進一步加強。

（三）教育培訓系統(tǒng)規(guī)劃有待于進一步完善。雖然XX每年都投入大量的人財物來支持干部職工業(yè)務素質培訓工作，但在干部職工教育培訓長期系統(tǒng)規(guī)劃方面還不完善，缺少根據(jù)干部職工學習基礎等相配套的較完整的系統(tǒng)培訓規(guī)劃。

三、改進教育培訓方式方法，大力提高干部職工隊伍業(yè)務素質的建議

做好新時期的XX職工教育培訓工作，要用發(fā)展的觀點、改革的精神、創(chuàng)新的意識研究解決新問題，以新的思路、新的舉措，鞏固提高原有成果，建設一支適應新時期工作發(fā)展要求的隊伍，為全面推進XX建設提供強有力的基礎保障。

（一）更新教育觀念，強化“二個貼近”抓業(yè)務素質教育提高。在教育培訓觀念中，牢固樹立“素質興XX”的人才觀，面向XX建設長遠發(fā)展，把教育培訓工作作為當前事業(yè)發(fā)展的基礎性、先導性、全局性的工程來抓，擺在重要位置。一是貼近主體需求，強化“人本”意識抓教育。XX干部的業(yè)務素質是教育的主體，把干部業(yè)務素質缺什么、渴望參加什么類型及多長時間的培訓作為抓干部職工業(yè)務素質教育的工作重點。始終圍繞“人”這個核心，切實遵循干部職工成才的客觀規(guī)律，尊重和滿足干部職工的業(yè)務知識需求，以業(yè)務知識、崗位技能為主要內容，以廣大干部職工的呼聲為第

一信號，以干部職工的綜合業(yè)務素質提高為第一目標，以大多數(shù)干部職工滿意為第一需求，有針對性地開展教育培訓工作。二是貼近XX工作，強化“結合”意識抓教育。教育培訓是為XX建設工作服務的，堅持把培養(yǎng)XX工作急需的業(yè)務人才作為教育培訓的基本任務，把XX工作實踐中遇到的重點、難點、熱點問題及時反映到教育培訓中，把教育培訓中總結、歸納、提煉的經(jīng)驗、體會、做法及時靈活地運用到XX建設實踐中，實現(xiàn)XX工作與教育培訓工作的良性互動。

（二）創(chuàng)新教育模式，形成“二大體系”抓業(yè)務素質教育提高。以工作需求為導向，以效能為中心，以創(chuàng)新為動力，不斷提高教育培訓的針對性、實用性和系統(tǒng)性，建立多層面、立體化的教育培訓模式。一是注重培訓效能，形成干部教育分類體系。堅持“重要崗位重點培訓，緊缺人才優(yōu)先培訓，專管員全面培訓”，對各類業(yè)務能手、綜合崗位人員進行分層培訓，深入開展崗位練兵等活動，實現(xiàn)教育培訓工作制度化、規(guī)范化和專業(yè)化，提高教育培訓效果。二是注重現(xiàn)實需要，形成干部教育的知識體系。緊緊圍繞規(guī)范化建設和干部職工隊伍業(yè)務素質實際，堅持“缺什么、補什么、需要什么、培訓什么”，主要突出法律法規(guī)、機算機應用等內容，培訓前要深入實際，摸清干部職工的實情和需求，有針對性地確定培訓內容的深度和側重點，使培訓內容與參學人員的業(yè)務素質相一致，與參學人員的實際需求相吻合，滿足基層XX

工作需要。

（三）拓寬培訓渠道，實施“二項舉措”抓業(yè)務素質教育提高。一是夯實干部教育培訓基礎。以基層XX建設為核心，把學習作為XX工作的第一需要，實現(xiàn)學習工作化，工作學習化，形成“學習—實踐—再學習—再實踐”的良性循環(huán)。二是借助“外力”提升干部職工業(yè)務素質。借助專門的教育培訓機構，進行切合XX工作實際與實用性兼?zhèn)涞膶I(yè)課程培訓，使干部職工業(yè)務素質普遍提高。

第三篇：石林縣關于加強和改進招商引資工作調研報告

石林彝族自治縣

關于加強和改進招商引資工作調研

報告

石林縣人民政府副縣長 王彥平

2010年9月6日

中共昆明市委辦公廳：

按照市委辦公廳《關于召開加強和改進招商引資工作調研系列座談會的通知》通知要求，石林縣委、縣人民政府結合平時招商引資工作調研，及時組織相關部門及一線招商工作人員召開會議，針對如何加強招商引資，改進招商工作進行了專題調研，現(xiàn)將調研情況匯報如下：

一、招商引資工作現(xiàn)狀

（一）項目儲備情況

緊扣西部大開發(fā)的政策優(yōu)勢，針對石林縣產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、交通區(qū)位、資源優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢，通過深入分析研究，深入挖掘，精心篩選，精心策劃，全縣包裝了關聯(lián)度大、帶動性強、輻射面廣的招商項目89個。

（二）重點項目推進情況

2010年，石林縣列入企業(yè)投資重點項目31個，計劃投資23.91億元，截至 月底完成投資 億元，占計劃數(shù)的%，開工項目30個,開工率為96.77%。

（三）招商引資任務完成情況

論學習，抓業(yè)務知識學習、抓計算機實用技能知識學習、選拔年輕干部到更高級招商部門跟班學習，在提高人才隊伍自身素質上下功夫。加強招商人員的培訓力度，提高招商人員對市場經(jīng)濟知識、現(xiàn)代化科技知識、法律知識和WTO規(guī)則以及西部大開發(fā)政策的了解和把握，在提高人才隊伍的綜合素質上下功夫。

4、完善制度建設是招商引資的保障。完善和實施招商引資項目包裝備案制、招商引資目標責任制、招商引資工作例會制、招商引資項目審查制、重大項目縣級領導聯(lián)系推進制、招商引資重點項目督查制、招商引資項目聯(lián)動推進制、開工項目認定投資額制度八項制度，為石林縣招商引資工作的順利開展和可持續(xù)發(fā)展提供堅實的保障。

5、嚴格考核獎懲是招商引資的動力。通過制定出招商引資考核獎懲辦法，明確工作目標任務和工作職責，落實獎懲，對完成目標任務的部門和責任人進行獎勵；對完不成任務的責任部門和責任人給予懲處，對沒有招商引資任務的的職能部門實行綜合考核，引資部門和投資商對石林縣有行政審批權限部門的服務態(tài)度和辦理時限向縣紀委、縣委目督辦、縣政府目督辦、縣招商引資指揮部辦公室等多部門進行投訴，一經(jīng)核實，將對相關部門進行問責。

二、招商引資工作中存在的問題

1.石林縣《石林風景名勝區(qū)保護條例》保護區(qū)域較大，且保

護區(qū)域大部分處于區(qū)位較為優(yōu)越的地段，很多項目選址時皆選址于此地段，造成很多投資意向較為明確的項目無法落成，保護與開發(fā)的矛盾較為突出。

2.受土地指標制約，很多項目雖然已進駐石林，但用地指標緊缺，土地報件審批周期長，項目長時間處于等待用地狀態(tài)，一些大項目、好項目因遲遲拿不到土地出現(xiàn)撤資現(xiàn)象。

3.企業(yè)融資渠道不寬，資金周轉困難，項目推進緩慢。以旅游配套產業(yè)及文化產業(yè)類項目為例，項目投資額大、建設及回報周期長，且由于融資難度大，企業(yè)建設資金不足，直接影響工程進度。

4．優(yōu)惠政策不明晰。為改善園區(qū)投資環(huán)境，增強園區(qū)吸引力，云南省政府出臺了《云南省人民政府關于促進臺商投資扶持臺資企業(yè)發(fā)展的若干意見》，昆明市政府出臺了《昆明石林臺灣農民創(chuàng)業(yè)園優(yōu)惠政策》，但在實際操作中存在難以落實兌現(xiàn)情況。

5．網(wǎng)絡申報遇到的問題

（1）農業(yè)項目或部分小項目難以收集票據(jù)，企業(yè)為最大化降低投資成本，沒有正式票據(jù)，多以收據(jù)形式出現(xiàn)，特別是個人投資的中小項目，大量資金已經(jīng)投入，但項目沒有票據(jù)。

（2）票據(jù)難以在時限內收集。按今年的考核辦法，當月實際到位資金只能在次月20日前收集申報，但有部分企業(yè)票據(jù)在企業(yè)高層手中，沒有及時轉交到企業(yè)財務人員手中，造成時限延

大項目成功落地的引薦人進行獎勵；對完成任務單位和服務優(yōu)質單位進行獎勵。同時，加大招商引資獎勵制度，不管是在干部選人用人方面優(yōu)先考慮，并在物質方面加大獎懲力度。形成多種手段激勵，多種形式提高積極性的格局。

（二）結合國家新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略、省委和省政府“央企入滇”戰(zhàn)略的實施，“十二五”期間如何擴大招商引資領域，加強和改進項目儲備的意見和建議

1.關于“十二五”期間招商引資重點產業(yè)和區(qū)域的意見和建議

隨著國家新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略、省委和省政府 “面向西南開放的橋頭堡”、“央企入滇”等戰(zhàn)略的實施。隨著昆明市集聚園區(qū)建設，聚力招商引資和加快跨越式發(fā)展的各項建設的推進，石林招商引資工作迎來一個歷史性的機遇。因此“十二五”期間，做好招商引資工作，推進石林各項事業(yè)快速發(fā)展，成為了當前重要的工作任務。

繼續(xù)深化產業(yè)招商模式，加大對旅游產業(yè)基礎設施的投入，縱觀國內外發(fā)展經(jīng)驗，世界遺產地在旅游發(fā)展過程中普遍有躍進期，既在一定時間內，旅游各項發(fā)展得到顯著增長。加大旅游基礎設施投入，有利于引進更高層次的企業(yè)入園投資，有利于把握住有利的發(fā)展機遇，把石林旅游業(yè)做大、做強。

（1）關于“十二五”期間招商引資重點產業(yè)和區(qū)域的意見和建議

按照“建設園區(qū)、培植產業(yè)、扶優(yōu)企業(yè)，強化服務、擴張總量、提升水平”的總體要求，深入實施“11237”工業(yè)突破戰(zhàn)略，以“工業(yè)強縣”為目標，以生態(tài)工業(yè)集中區(qū)為載體，以科技創(chuàng)新、品牌創(chuàng)建為動力，以土地開發(fā)利用、基礎設施建設、招商引資項目落地為突破口，著力發(fā)展以特色旅游商品加工、農特產品加工、先進制造、生物制藥、新能源產業(yè)、石材深加工、煤焦化為主的七大工業(yè)產業(yè)，強力提升全縣工業(yè)整體素質和綜合競爭力，走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的具有石林特色的新型工業(yè)化路子，實現(xiàn)工業(yè)跨越式發(fā)展，增強工業(yè)在縣域經(jīng)濟中的支撐作用。

結合西部大開發(fā)“五橫、四縱、四出境”通道的建設和云南省“央企入滇”戰(zhàn)略，圍繞昆明市現(xiàn)代農業(yè)“四大中心”建設目標，在“十二五”期間重點包裝和引進資源能源、生物產業(yè)、裝備制造業(yè)、高新技術產業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、物流配送、農產品精深加工、基礎設施建設等項目，全力提升園區(qū)品質，打造“國家級現(xiàn)代農業(yè)科技示范園”。

按照“發(fā)揮資源優(yōu)勢、突出區(qū)域特色、促進集中連片”的原則，科學制定規(guī)劃，優(yōu)化園區(qū)布局，調整產業(yè)結構，突出產業(yè)招

議

充分利用我縣招商引資優(yōu)勢和資源，建議由縣招商局定期或不定期統(tǒng)一組織招商引資項目的推介和商務洽談會，促進全縣招商引資工作的大發(fā)展。

不斷研究新的招商方式，通過市場化及國際上通用的方式進行招商洽談。

（1）人員要相對穩(wěn)定。在參加項目談判之前，要組成相應的招商項目談判班子，有必要時要約請相關的機構部門參加，做到進退有據(jù)，提高效率。

（2）談判要充分準備。包括招商項目資料（環(huán)境資料，招商主體資料，招商項目資料，招商技術資料，商標與專利資料等）法律文件等；要了解對方的意圖、目的、策略，才能“知己知彼，百戰(zhàn)不殆?！?/p>

（四）創(chuàng)新招商引資方式的意見和建議

1、實現(xiàn)招商引資“三個轉變”

一是實現(xiàn)從“求量”到“求質”的轉變，力爭在大招商、招大商上取得突破，著力提高合同履約率、資金到位率和項目成功率。二是實現(xiàn)“優(yōu)惠”到“優(yōu)化”轉變，增強針對性，克服盲目性，堅持產業(yè)鏈招商。三是從全民招商到全員發(fā)動重點招商轉變，形成“政府推動，企業(yè)聯(lián)動，領導帶頭，專業(yè)招商”的新格局。

一要建立重大招商項目跟蹤制度。為提高合同履約率、資金到位率和項目開工投產率，各級各部門要對重大項目的洽談、簽約、審批、建設情況，分工到人，明確責任，進行重點跟蹤、重點服務和重點督查；

二要建立重大招商項目協(xié)調會議制度?？h委、政府每半年組織有關部門、項目所在地政府及項目單位召開項目協(xié)調會，對招商項目的用地、環(huán)保、立項等問題進行協(xié)商，對利用外資500萬美元、內資3000萬元人民幣以上的重大招商項目的有關服務、配套條件的落實，進行檢查督促和協(xié)調推進；

三要建立銀企聯(lián)席會議制度?？h委、政府不定期召開由市直有關部門、金融部門、企業(yè)參加的聯(lián)席會議，幫助企業(yè)解決融資問題。

四要設立投訴監(jiān)督機制?？h軟環(huán)境辦公室，對行政違法違規(guī)行為的舉報、投訴案件，要及時向縣委、政府分管領導和主要領導報告，做到有訴必接、有接必查、有查必果，每年要選擇典型案例嚴肅處理并在全縣進行通報。

招商引資的一個重要步驟就是要利用一切可能的方法和手段取得招商的成功，要不拘一格、不限形式探索和創(chuàng)新招商引資方式。廣泛采取組團招商、傳媒招商、主題招商、中介招商、網(wǎng)上招商、展覽招商、文化招商、旅游招商、以商招商、以友招商、顧問招商、學術招商、聯(lián)合招商、代理招商、小分隊招商等，同

314

（七）加強招商引資人才隊伍建設的意見和建議

招商引資隊伍建設不斷專業(yè)化、年輕化。要按照縣委、縣政府的部署繼續(xù)抓好招商引資工作的隊伍建設。每個干部從自身做起，做一名合格的招商引資工作人員，一要有良好的政治素質和作風，不斷增強自身的時代責任感和使命感；二要有良好的業(yè)務素質；三要有強烈的形象意識和公關意識，具備良好的對外交往素質；四要有堅定的意識、耐心和毅力。

加大對招商隊伍的培訓力度，建立合理的招商引資人員激勵機制，選拔熟悉了解招商引資投資環(huán)境及政策法規(guī)、對經(jīng)濟工作有一定政策水平和公關交往能力的人員，進入招商隊伍，做好招商引資工作。

強化招商隊伍建設，建立健全招商引資管理機制。形成專門的招商引資管理機制，各單位要成立專門的招商機構，對于特殊的部門，如三個管委會需解決人員編制和專項經(jīng)費，為招商引資創(chuàng)造必要的條件；要高度重視招商引資人員的培訓工作，定期組織招商引資人員赴發(fā)達地區(qū)學習考察，不斷提高招商引資隊伍的綜合素質；要指定專人搞好“三庫”建設，即招商引資項目儲備庫、外來投資客商信息庫和外來投資企業(yè)庫；要以駐外省大城市的辦事處為依托，設立招商引資聯(lián)絡處，結識客商，推介項目。

加強招商隊伍的建設。通過經(jīng)濟性的培訓、進修、考核等形式，提高招商人員的素質，造就一支高層次的招商專業(yè)隊伍。一些主要的行業(yè)，在機構調整中，要注意保持隊伍的穩(wěn)定，配備必要的人員，提供一定的工作條件，使招商引資工作做到有機構管，有人負責，真正落到實處。

（1）加大培訓力度，通過實地考察、集中培訓、交流學習等多種方式，提高招商人員的綜合素質。

（2）臺創(chuàng)園管委會目前是臨時機構，要穩(wěn)定招商隊伍，必須為招商人員提供相應的條件和待遇，營造良好的工作環(huán)境。

（八）探索招商引資改革，推進市場化招商引資的意見和建議

成立專業(yè)的招商引資隊伍，以市場化運作的方式面向國內外，利用一切可以利用的資源，拓寬招商引資的渠道和領域，全面推進招商引資工作的開展。

鼓勵我縣有條件的企業(yè)到境外上市，以拓寬資金來源的渠道。對已在境外上市的企業(yè)開展融資業(yè)務和投資項目，要予以積極支持配合。

在科學核算現(xiàn)行招商成本的基礎上，實行市場化運作，委托專業(yè)營銷機構、管理咨詢機構，甚至個人、公司進行招商，前提是要設立合理激勵機制。

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第四篇：全面提升全局規(guī)范化管理工作水平調研報告

全面提升全局規(guī)范化管理工作水平調研報告

管理是一個系統(tǒng)工程，要使這個系統(tǒng)工程正常運轉，實現(xiàn)高效、優(yōu)質，就必須運用科學的方法、手段和原理，按照一定的運營框架，對各項管理要素進行系統(tǒng)的規(guī)范化、程序化、標準化設計，然后形成有效的管理機制，最終使得單位的決策程序化、考核定量化、組織系統(tǒng)化、權責明晰化、獎懲有據(jù)化、目標計劃化、業(yè)務流程化、措施具體化、行為標準化、控制過程化。

一、規(guī)范化管理方面存在的問題

一是路況質量水平依然很低。我局轄養(yǎng)路線處于濕陷性黃土地區(qū)，且大多數(shù)路段位于礦區(qū)，上路行駛的重型車輛多，即便經(jīng)過近幾年大規(guī)模的養(yǎng)護維修，但整體路網(wǎng)服務水平仍然不高。

二是工作管理方式依然粗放。全局在信息化建設、規(guī)范化管理方面還處于較低層次，沒有取得實質性的突破；同時，規(guī)范化資料整理方面目前只是簡單的堆積，還存在內容不完善、標準不統(tǒng)一、數(shù)據(jù)不閉合等突出問題，對生產的指導意義沒有得到充分體現(xiàn)。

三是養(yǎng)護巡查頻次不夠、質量不高。公路紅線控制范圍內亂搭亂建、私自開設平交道口、污染路面現(xiàn)象仍然非常突出。這一方面說明我們的養(yǎng)護單位履職不到位，養(yǎng)護巡查頻次不夠，質量不高；另一方面說明養(yǎng)護路政聯(lián)勤聯(lián)動作用發(fā)揮不明顯，彼此間相互配合、協(xié)作依然不夠順暢，工作成效不盡人意。

四是安全生產形勢依然嚴峻。主要表現(xiàn)在個別基層單位對安全生產重視程度不高，“黨政同責、一崗雙責”的認識有待進一步提高，隱患排查不徹底，安全生產預防為主的思想還沒有得到有效貫徹落實，安全生產基層基礎工作不扎實、不到位。

二、提升規(guī)范化管理水平的具體對策

一要全面加強日常養(yǎng)護精細化管理工作。要進一步加強日常養(yǎng)護精細化管理工作，做到“五化”。一是路容路貌和路域環(huán)境整治工作常態(tài)化。要按照“暢、安、舒、美”的基本要求，全面提升公路服務質量，按照量力而行和便于管護的要求，與公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府聯(lián)合打造不同地域特點的“美麗公路”。同時，要加強養(yǎng)護路政協(xié)同聯(lián)動，注重路政案件處治實效，將發(fā)現(xiàn)率、查處率和結案率納入考核。特別是彭大高速、平天高速施工路段、村鎮(zhèn)過境路段，養(yǎng)護單位要及時將巡查信息用反饋通知的制度提醒路政部門督促做好施工便道硬化，減少路面污染。二是路面病害處治精細化。注重翻漿、沉陷處治的質量控制和時限要求，做到隨挖隨填，坑不過夜；嚴格控制油路修補混合料級配、壓實度、平整度、幾何形狀、接茬高差、返修率等指標。三是防排水設施維修完善經(jīng)常化。及時清理排水系統(tǒng)淤塞，清除圬工內雜草，對破損的防排水設施積極利用小修保養(yǎng)資金全面維修完善。四是橋隧涵日常養(yǎng)護專業(yè)化。繼續(xù)利用橋隧多功能養(yǎng)護機清理疏通橋梁泄水孔和伸縮縫，認真開展橋隧涵安全隱患排查，將橋隧涵養(yǎng)護任務清單化，確保橋隧涵結構完好，功能完善。五是沿線交通安全設施養(yǎng)護規(guī)范化。及時修復波形梁護欄、防撞墻等交通安全設施，一旦發(fā)現(xiàn)損壞，立即修復；及時補劃路面標線，確保清晰鮮亮；加強失控車輛自救車道養(yǎng)護管理，完善標志，及時換填、翻松整平制動床填料。

二要狠抓規(guī)范化管理提升工作。資料整理方面，局分管領導、科室負責同志和各單位負責同志，要靜下心來對《甘肅省公路系統(tǒng)綜合考核辦法》認真研究，進一步明確職責，劃定工作內容和標準，制定考核獎罰措施，確保內業(yè)規(guī)范化管理工作再上新臺階。各單位要按照評分標準，逐項逐條收集整理內業(yè)資料，從嚴從細抓好落實。段站“雙化”建設方面，要在鞏固提升方面下功夫，要進一步加強內務管理，對已經(jīng)完成“雙化”建設的站點做好成果鞏固保持工作，確保環(huán)境干凈整潔，布局合理美觀，設施完好正常，圖表完整規(guī)范。

三要全力推行專業(yè)化養(yǎng)護。作為公路養(yǎng)護單位來說既要落實養(yǎng)護生產任務，又要指導養(yǎng)護生產，實際工作中要真正堅持“專業(yè)、精細、創(chuàng)新”的理念。一是要學政策、懂規(guī)范、會管理，以專業(yè)的技能做好養(yǎng)護工作。要把工作做扎實、做到位，安排有計劃，過程有方案，完善量化考核體系，以精心的態(tài)度完成養(yǎng)護工作。各基層單位主要領導、分管領導及班站長要對所轄路段心中有數(shù)，各種病害和存在問題要做到了如指掌，確保計劃、方案及考核有序實施。二是要以“專業(yè)化分工、專業(yè)化機構、專業(yè)化隊伍、專業(yè)化設備”四個方面為切入點，有效確保養(yǎng)護生產工作朝著專業(yè)化、機械化、標準化的方向穩(wěn)步發(fā)展。三是要以創(chuàng)新的精神落實專業(yè)化養(yǎng)護試點工作，切實改變以往分散的、低效的、專業(yè)化和機械化運用較低的模式，切實改變以往那種粗放型的管理模式，提高養(yǎng)護生產質量和效率。四是在推行專業(yè)化養(yǎng)護時，局相關科室首先要明確專業(yè)化的概念，不能只要求基層單位推行專業(yè)化，而自己對專業(yè)化稀里糊涂，在下達任務時不但要讓基層一線養(yǎng)護單位明白各項作業(yè)主要內容和標準，明確完成時限，而且要使養(yǎng)護變得清晰、明白、準確。五是在安排養(yǎng)護生產計劃時，不但要根據(jù)路況實際，合理優(yōu)化計劃方案，而且要通過專業(yè)化要求使養(yǎng)護生產一直處于常態(tài)化，實現(xiàn)集約化管理。同時結合養(yǎng)護管理制度和績效考核辦法等制度加強管理，最終實現(xiàn)養(yǎng)護從“安排干”到“我要干”再到“干得好”轉變。

四要全力推行“四新技術”普及化應用。面對公路行業(yè)科技信息的快速發(fā)展，全局上下要深刻理解實施科技興路的重要性和必然性，切實推行“四新技術”的普及應用，盡快改變全局養(yǎng)護生產方式，有效促進科技信息對公路工作的引領作用。一是局技術科要發(fā)揮科技教育的支撐和引領作用，著力加強行業(yè)創(chuàng)新能力培養(yǎng)、重大科技研發(fā)、科技成果推廣應用，組織抓好工程技術和項目管理業(yè)務培訓，為公路建設和養(yǎng)護做好管理服務與技術服務。二是局技術科要加強綠色交通技術的應用，開展公路環(huán)境與生態(tài)保護、公路節(jié)能減排與材料循環(huán)利用等技術的攻關和推廣工作。三是局檢測中心要改進管理模式，加大對局轄區(qū)內公路技術狀況的檢測力度，提高檢測的針對性和科學性，切實為養(yǎng)護生產和項目建設提供科學數(shù)據(jù)。四是局屬各單位要擴大“四新技術”應用范圍。要在干線公路養(yǎng)護中多引用實用的機械和設備，努力提高干線公路養(yǎng)護的科技化水平。

五要抓好項目建設管理工作。局項目建設辦公室要突出“關鍵在管、重點在嚴”的要求，細化工作責任，強化督促檢查，實化考核獎懲，組織各施工單位搶時間、保質量、趕進度。一是要加強項目建設前置性工作組織實施力度，力爭盡早開工；二是加強建設項目關鍵環(huán)節(jié)質量監(jiān)管，確保工程優(yōu)質；三是優(yōu)化項目建設組織實施方案，加快工程進度，確保按期完工。

六要切實抓好安全生產工作。各單位、各部門要深刻認識當前安全生產面臨的嚴峻形勢，牢固樹立大局意識、危機意識和責任意識，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產必須管安全”的責任制，切實提高安全執(zhí)行能力。各單位黨政負責同志要切實把安全工作作為頭等大事，抓住本單位安全生產存在的隱患和薄弱環(huán)節(jié)，深入一線，靠前指揮，嚴格落實養(yǎng)護施工現(xiàn)場帶班制度，盡心竭力、盡職盡責抓好安全生產。與此同時，要強化職工安全宣傳教育，樹立生命只有一次、安全重于泰山的安全觀念，實現(xiàn)“三個轉變”，即：使每名職工由被動安全行為轉變?yōu)橹鲃影踩袨?；由依靠制度強制?zhí)行轉變?yōu)轲B(yǎng)成良好習慣自覺遵守；由“要我安全”轉變?yōu)椤拔乙踩?、我會安全、我能安全”，從而實現(xiàn)安全管理質的飛躍。

第五篇：關于如何創(chuàng)新黨員教育方式,切實提升黨員素質的調研報告

關于如何創(chuàng)新黨員教育方式，切實提升黨員素質的調研報告 新形勢、新任務對黨員教育工作提出新的要求，汽車工程系在實踐中大膽創(chuàng)新，積極探索加強黨員教育的長效機制，鞏固和發(fā)展保持共產黨員先進性教育活動成果，不斷提高黨員素質，以促進我系工作的又好又快發(fā)展。

在黨員教育培訓工作中，我們堅持以正面教育、自我教育為主，面向全體黨員，分類施教，豐富教育內容，創(chuàng)新教育方式，落實教育責任，確保教育效果。

實施分類教育。對教師黨員，加強與“敬業(yè)，師德”密切相關的法律法規(guī)和政策教育；對學生黨員；加強職業(yè)技能培訓、經(jīng)營管理知識培訓，增強就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。

建立和完善工作運行機制。落實黨員教育聯(lián)系會議制度，采用簡報、專刊等方式，對黨員教育培訓工作進行通報、經(jīng)驗交流和宣傳報道。

加強組織領導。明確基層黨委對黨員經(jīng)常性教育工作負直接領導、指導責任，并好黨員教育的計劃安排，組織實施基層各項工作運行制度的安排落實，做好對基層單位黨組織開展黨員教育培訓的組織指導和督促檢查工作。

結語

加強黨員教育是落實中央《關于加強黨員經(jīng)常性教育的意見》和省委《關于加強黨員經(jīng)常性教育的實施意見》要求，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞保持黨的先進性這一主題的基本途徑。對提高黨員素質，增強基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，實現(xiàn)黨的十七大提出的全面建設小康社會的宏偉目標，具有十分重要的意義。1