第一篇:落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的經(jīng)驗(yàn)體會(huì)與問(wèn)題建議
涇川縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作調(diào)研報(bào)告
開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位的要求,是新時(shí)期我黨加強(qiáng)反腐倡廉工作的重要舉措。根據(jù)市紀(jì)委要求,最近,我們深入全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及部分企業(yè),就我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展情況進(jìn)行了調(diào)查研究。我們認(rèn)為,縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)積極協(xié)助縣委、政府,堅(jiān)持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,采取有效措施,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí),形成了防止和懲治腐敗的合力,有力地推動(dòng)了反腐倡廉工作的深入開展。
一、我縣落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的成功經(jīng)驗(yàn)
(一)突出兩大特點(diǎn),形成了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的良好氛圍。
從1998年黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》頒布10年來(lái),我縣各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)任務(wù)的有力抓手,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)之中,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),夯實(shí)任務(wù),落實(shí)責(zé)任,有力推動(dòng)了全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作深入開展。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視。我縣歷屆縣委主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)都高度重視貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作,不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。在貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作中,縣委還始終發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用,每年至少要召開兩次以上縣委常委會(huì),專門研究部署全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作。幾屆縣委書記多次深入全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),部分廠礦、企業(yè)、學(xué)校、農(nóng)村調(diào)研,認(rèn)真聽取各方面對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)、班子建設(shè)以及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見和建議。幾屆縣長(zhǎng)都堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和其他各項(xiàng)工作放在同等重要的位臵,通盤考慮,統(tǒng)籌安排,經(jīng)常聽取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作匯報(bào),及時(shí)解決工作中存在的困難和問(wèn)題??h紀(jì)委書記更是多次深入部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查研究,指導(dǎo)工作。縣委、縣政府其他領(lǐng)導(dǎo)同志都能夠認(rèn)真按照上級(jí)“五個(gè)一”要求,堅(jiān)持做到了全年至少召開一次專門會(huì)議,研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;對(duì)各分管范圍的黨員干部講授一次黨風(fēng)廉政教育課;聽一次所管單位領(lǐng)導(dǎo)的情況匯報(bào);對(duì)新任職干部和群眾有反映的干部進(jìn)行一次廉政談話;對(duì)分管范圍內(nèi)群眾反映突出的1—2個(gè)不正之風(fēng)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研,提出解決措施。并按照責(zé)任制的規(guī)定,分別帶隊(duì)對(duì)分管范圍內(nèi)的部門和單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作檢查。認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究制度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,加大追究力度,確保了責(zé)任制工作的嚴(yán)肅性和有效性。
二是形成了合力。自1999年以來(lái),我縣每年都對(duì)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進(jìn)行分工,將全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解為若干個(gè)大項(xiàng),按照“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)”的原則,對(duì)每一個(gè)大項(xiàng)都明確了工作任務(wù)、負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和協(xié)辦單位。通過(guò)堅(jiān)持對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門年年有任務(wù),年年有分工,在全縣形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)抓總、分管領(lǐng)導(dǎo)管線、牽頭部門抓塊、職能部門包項(xiàng)”的良好工作格局。
(二)狠抓五個(gè)突破口,建立了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的保障機(jī)制。
1、抓教育,建立思想保障機(jī)制。一是把學(xué)習(xí)貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的內(nèi)容納入各級(jí)理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)計(jì)劃。二是通過(guò)報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體和內(nèi)部刊物開辟陣地,進(jìn)行輿論引導(dǎo)。三是通過(guò)建立基層廉政文化宣傳隊(duì)等形式加強(qiáng)廉政文化建設(shè),在全縣上下形成了貫徹落實(shí)責(zé)任制的濃厚氛圍。
2、抓機(jī)構(gòu),建立組織保障機(jī)制??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))均成立了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)責(zé)任制落實(shí)的組織、協(xié)調(diào)、考核、督查等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組定期分析和研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
3、抓體制,建立制度保障機(jī)制。結(jié)合本地實(shí)際,制定下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施意見》,并建立了四個(gè)配套制度:考核測(cè)評(píng)制度、定期報(bào)告制度、監(jiān)督檢查制度、責(zé)任獎(jiǎng)懲制度。此外,還制定完善了領(lǐng)導(dǎo)干部述廉述職、民主評(píng)議、廉政檔案等相關(guān)配套制度,為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)提供了制度保障。
4、抓監(jiān)督,建立落實(shí)保障機(jī)制。按照責(zé)任分工,以匯報(bào)會(huì)、重點(diǎn)抽查和巡查等方式,加強(qiáng)對(duì)各地各部門貫徹落實(shí)責(zé)任制和反腐倡廉工作的監(jiān)督檢查,及時(shí)了解情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),狠抓薄弱環(huán)節(jié)的整改。同時(shí),每年加強(qiáng)對(duì)四個(gè)配套制度的落實(shí)監(jiān)督。
5、抓考核,建立責(zé)任保障機(jī)制。一是建立責(zé)任考核制度。實(shí)行“一把手”“一崗雙責(zé)”的考核制度,單位領(lǐng)導(dǎo)不僅對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)負(fù)總責(zé),而且對(duì)反腐倡廉工作負(fù)總責(zé)。同時(shí),通過(guò)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書等形式,建立上下級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系負(fù)責(zé)制度,將反腐倡廉工作逐級(jí)落實(shí)到基層,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。二是建立考核辦法。把責(zé)任制考核與經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)考核和業(yè)務(wù)工作考核相結(jié)合、與領(lǐng)導(dǎo)班子考察相結(jié)合、與建立勤廉檔案相結(jié)合。做到一起布臵、一起檢查、一起評(píng)比,互相滲透,互相促進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展。在實(shí)際操作中,實(shí)行分類管理的辦法,建立《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作分類管理的暫行辦法》,就分類管理的原則、對(duì)象,評(píng)定內(nèi)容、辦法、程序以及分級(jí)辦法、管理措施等作了明確規(guī)定。評(píng)定包括民主測(cè)評(píng)、明查暗訪、群眾反映、監(jiān)督檢查、考評(píng)考核五項(xiàng),其中民主測(cè)評(píng)占40,明查暗訪占10,群眾反映占10,監(jiān)督檢查占20,考評(píng)考核占20。得分在80分以上的為一類單位,60—79分的為二類單位,59分以下的為三類單位。一類單位享有參加本年度黨建工作評(píng)先評(píng)優(yōu)的資格;二類單位通過(guò)加強(qiáng)班子的自身建設(shè),經(jīng)評(píng)定合格后可升為一類單位;三類單位經(jīng)過(guò)整改,經(jīng)評(píng)定合格后可升為二類單位。
一、二類單位若在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面出現(xiàn)突出問(wèn)題,予以立即降類;對(duì)被評(píng)定為三類的單位,要進(jìn)行全縣通報(bào)批評(píng),責(zé)令其寫出書面整改措施,對(duì)該單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話;對(duì)連續(xù)兩年被評(píng)定為三類的單位,對(duì)該單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行組織處理。三是狠抓責(zé)任追究。貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,關(guān)鍵是抓落實(shí),而抓落實(shí)的關(guān)鍵則在于嚴(yán)格責(zé)任追究。近年來(lái),全縣緊緊圍繞中央《規(guī)定》要求和中紀(jì)委全會(huì)強(qiáng)調(diào)的追究重點(diǎn),運(yùn)用紀(jì)律、組織、教育等手段,堅(jiān)持對(duì)不履行或不正確履行職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣先后有26名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部受到了責(zé)任追究,促進(jìn)了各級(jí)黨員干部尤其是“一把手”履行職責(zé)的自覺性。
(三)突出三個(gè)重點(diǎn),提高了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的工作成效。
1、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。我縣新農(nóng)村建設(shè)起步較早,縣紀(jì)委監(jiān)察局三管齊下抓好基層黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任制工作。一是通過(guò)加強(qiáng)反腐倡廉教育,提高農(nóng)村基層黨員干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),筑牢拒腐防變的思想道德防線。二是通過(guò)建立和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、民主理財(cái)制度,管住了基層的“人權(quán)”“物權(quán)”“事權(quán)”“財(cái)權(quán)”。三是依紀(jì)依法及時(shí)處理群眾反映的問(wèn)題。對(duì)教育亂收費(fèi)、食品藥品的安全、假冒偽劣商品的制售、環(huán)境違法案件、亂征收征用土地以及拖欠農(nóng)民工工資等損害群眾利益的突出問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)治理,真正把矛盾化解在基層,把問(wèn)題解決在基層,維護(hù)了群眾的利益,推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)。
2、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的好壞實(shí)際上是黨風(fēng)廉政建設(shè)的一面鏡子。我縣成立了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室和效能監(jiān)察投訴中心,加大了機(jī)關(guān)效能監(jiān)察的力度。全面推行了政務(wù)公開,向社會(huì)公開辦事內(nèi)容、辦事程序。廣泛開展了民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng),向社會(huì)發(fā)放測(cè)評(píng)表,對(duì)各部門進(jìn)行群眾評(píng)議活動(dòng),評(píng)出“十佳”和“三差”單位。在電臺(tái)、電視臺(tái)開辦了“行風(fēng)熱線”節(jié)目,相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)同志定期走進(jìn)直播室受理群眾投訴和社會(huì)監(jiān)督。這些活動(dòng)取得了很好的社會(huì)效果,幾年來(lái)共處理投訴251件,為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失560多萬(wàn)元,提高了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的成效。
3、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)??h委、縣政府堅(jiān)持把加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的基礎(chǔ)性工作,明確要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手在干部隊(duì)伍建設(shè)中要對(duì)黨員干部進(jìn)行經(jīng)常性教育,嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格監(jiān)督。同時(shí),一把手對(duì)貫徹《干部任用條例》負(fù)有重大政治責(zé)任,必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《條例》,通過(guò)民主推薦、考察預(yù)告、任前公示等程序選拔任用干部,杜絕“跑官要官”、“買官賣官”。此外,對(duì)違反《選拔任用條例》選拔任用干部的,一律追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
二、我縣落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的主要體會(huì)
第一,要把抓好黨風(fēng)廉政責(zé)任制真正納入黨委和政府工作的整體格局當(dāng)中。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨的執(zhí)政能力建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、招商引資工作等結(jié)合起來(lái)。要在上述工作中強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)和思想政治工作,加強(qiáng)對(duì)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí),加強(qiáng)對(duì)科學(xué)的發(fā)展觀和黨的路線、方針、政策的學(xué)習(xí),搞好理想信念教育,搞好人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀的教育。
第二,要把推進(jìn)黨風(fēng)廉政責(zé)任制工作與落實(shí)《實(shí)施綱要》結(jié)合起來(lái),逐步做到關(guān)口前移,高度重視預(yù)防工作。要結(jié)合實(shí)際,制定一些切實(shí)可行的保證《實(shí)施綱要》實(shí)施的措施、條例,在整體構(gòu)建、行業(yè)構(gòu)建上有所突破。
第三,高度重視解決黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的一些突出問(wèn)題。
第四,要注重發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的作用。黨政領(lǐng)導(dǎo)要注意發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和參謀助手的作用,要交任務(wù)、放權(quán)力,要讓他們進(jìn)入工作全過(guò)程,進(jìn)入事先監(jiān)督。
三、當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)工作存在的問(wèn)題和困難
(一)認(rèn)識(shí)不夠全面。一些部門和單位對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作格局和內(nèi)容不求甚解,總以為反腐敗是紀(jì)檢監(jiān)察部門的事,往往領(lǐng)導(dǎo)不重視,工作不配合,措施不到位;一些人對(duì)反腐敗工作信心不足,部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門抓工作落實(shí)缺乏主動(dòng)性和連續(xù)性,“一崗雙責(zé)”履行的還不夠好,一手硬一手軟的問(wèn)題仍然存在。
(二)監(jiān)督機(jī)制不夠完善。對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的監(jiān)督主體的界定不清,如何有效實(shí)施監(jiān)督不夠明確,監(jiān)督環(huán)節(jié)不夠緊湊嚴(yán)密,監(jiān)督手段不夠先進(jìn)科學(xué),而且由下級(jí)監(jiān)督上級(jí)往往難以到位,因而監(jiān)督效果不明顯,沒(méi)有有效地起到事前防范、事中監(jiān)控、事后懲處的功能。
(三)黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作結(jié)合得不夠緊湊。黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和全縣經(jīng)濟(jì)工作結(jié)合不夠,難以提出統(tǒng)一的硬性指標(biāo)和要求,因而工作發(fā)展不平衡。
(四)責(zé)任考核和追究的規(guī)則程序不夠規(guī)范??己松锨啡笨茖W(xué)統(tǒng)一的既能定性定量又方便操作的指標(biāo)體系,對(duì)考核對(duì)象特別是領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況,難以作出精確的評(píng)判。責(zé)任追究方面,政策界限不是十分明確,什么情況下應(yīng)追究到什么程度,上追幾級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任在實(shí)踐中量紀(jì)比較困難。
(五)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)不夠到位??h紀(jì)委內(nèi)設(shè)室6個(gè),室主任應(yīng)為正科級(jí)配臵,但目前6個(gè)科室中,辦公室主任空缺,其他5個(gè)室主任均為副科級(jí)干部,不利于開展工作。近年我們多次就增設(shè)執(zhí)法監(jiān)察室和行政投訴中心等職能室,積極匯報(bào)縣委、縣政府,縣委、縣政府也原則同意增加編制,但至今仍未落實(shí)到位。經(jīng)費(fèi)保障存在困難,按照中央“9號(hào)、10號(hào)”文件要求,縣級(jí)紀(jì)委經(jīng)費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)?shù)卣C(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)核定,但由于縣財(cái)政困難尚未落實(shí);紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)人員辦案補(bǔ)貼到目前為止,只有縣紀(jì)委機(jī)關(guān)工作人員每人每月享受60元的辦案補(bǔ)助,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門紀(jì)委(紀(jì)檢組)工作人員均為享受辦案補(bǔ)助。辦公條件比較落后,縣紀(jì)委機(jī)關(guān)13名工作人員在兩大間辦公室集體辦公,辦公用房亟待解決。
四、切實(shí)發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作用的幾點(diǎn)建議 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為維護(hù)和執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)的監(jiān)督部門,在工作中要善于有效地利用黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這個(gè)有力武器,充分發(fā)揮監(jiān)督協(xié)調(diào)作用,切實(shí)履行自身職責(zé),認(rèn)真查處違紀(jì)違法案件,與其他部門相配合,切實(shí)做到“五個(gè)結(jié)合一個(gè)關(guān)鍵”,使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制起到應(yīng)有的教育、警醒、震懾和懲戒作用。
1、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制應(yīng)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)及其他業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容,納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的目標(biāo)管理,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)和其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合。一起部署,一起落實(shí),一起檢查,一起考核。特別是要與當(dāng)年的工作重點(diǎn)相結(jié)合,不脫離工作實(shí)際。不能把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作割裂開來(lái),必須充分認(rèn)識(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作對(duì)經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展起著保駕護(hù)航作用,兩者相輔相成,互相促進(jìn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在工作中應(yīng)該通過(guò)大力開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康有序地發(fā)展,注意運(yùn)用黨紀(jì)政紀(jì)直接或間接地調(diào)整、規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序。特別是對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的違法犯罪行為注意查找、發(fā)現(xiàn)責(zé)任追究線索,及時(shí)地追究相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制應(yīng)與制度建設(shè)相結(jié)合。一是部門和單位在制訂完善規(guī)章制度時(shí),必須包含有黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的內(nèi)容。單位的規(guī)章制度必須合法規(guī)范,不得與政策法規(guī)相抵觸,要具體實(shí)用,方便操作。二是建立有效的監(jiān)督制約機(jī)制,讓人能夠監(jiān)督、易于監(jiān)督和敢于監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察部門要深入基層,及時(shí)與基層單位互通信息,幫助他們建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的制度,加強(qiáng)監(jiān)控,檢查制度是否落實(shí)。同時(shí)建立監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),保證暢通的監(jiān)督渠道,方便群眾正確行使監(jiān)督權(quán)利。三是健全考核責(zé)任追究制,不讓腐敗分子有機(jī)可乘、有空可鉆。
3、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制應(yīng)與干部隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合?!饵h政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》明確規(guī)定了選拔干部的程序與方法。但我們有些黨組織在考察任用干部時(shí),根本就沒(méi)按條例的要求去做,在選人用人方面偏寬偏軟,有的甚至幫忙偽造履歷檔案,把根本不合格的人塞到干部隊(duì)伍中來(lái)。因此,規(guī)定用人失察的連帶責(zé)任制是非常有必要的。對(duì)選拔任用過(guò)程中的責(zé)任可分解為推薦責(zé)任、考察責(zé)任和干部任用決策責(zé)任。對(duì)選拔任用干部造成失誤的必須嚴(yán)肅追究,形成層層抓落實(shí)、逐級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任分擔(dān)的格局。紀(jì)檢監(jiān)察部門要與組織人事部門緊密配合,通力合作,嚴(yán)把干部選拔任用關(guān),不讓不符合條件的人進(jìn)入到領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中來(lái)。干部隊(duì)伍出了問(wèn)題不說(shuō)情、不護(hù)短,該怎樣處理就怎樣處理,該追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任就追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
4、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制應(yīng)與日常工作考核相結(jié)合。根據(jù)責(zé)任制要求,責(zé)任考核應(yīng)與其他業(yè)務(wù)工作一起考核。因此,必須把檢查監(jiān)督與考核工作貫穿于責(zé)任制實(shí)施的全過(guò)程,實(shí)行日??己伺c年度考核相結(jié)合,單位自查與上級(jí)抽查相結(jié)合,組織考核與群眾評(píng)議相結(jié)合,定性與定量相結(jié)合,保證檢查考核的全面、真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀。紀(jì)檢監(jiān)察部門在配合黨政部門進(jìn)行責(zé)任制考核時(shí),要充分發(fā)揮群眾的作用,公開考核,實(shí)事求是,力求使考核的結(jié)果得到上下一致認(rèn)可。在考核的基礎(chǔ)上要做到獎(jiǎng)懲分明,既嚴(yán)肅查處嚴(yán)重失職瀆職的領(lǐng)導(dǎo)干部,又發(fā)現(xiàn)和宣揚(yáng)黨性強(qiáng)、工作扎實(shí)、成效明顯的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部,使群眾切身感受到實(shí)施責(zé)任制帶來(lái)的實(shí)際效果。
5、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制應(yīng)與案件查處緊密結(jié)合。對(duì)違法違紀(jì)案件的查處必須作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的一項(xiàng)重要內(nèi)容。特別是對(duì)地方金融領(lǐng)域、工程招投標(biāo)、土地批租、產(chǎn)權(quán)交易等各個(gè)環(huán)節(jié)出觀的問(wèn)題,以及走私販私、制假售假等嚴(yán)重破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違法違紀(jì)案件要突出重點(diǎn),著重查處。對(duì)違法違紀(jì)案件是否進(jìn)行了查處,查處是否得力,查處的案件是否經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn),應(yīng)該作為執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門責(zé)任制考核的內(nèi)容。同時(shí),對(duì)在案件查處過(guò)程中進(jìn)行干擾說(shuō)情的也應(yīng)追究責(zé)任。執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)尤其是公安、檢察、工商、審計(jì)、勞動(dòng)等部門在查處重大經(jīng)濟(jì)案件和重大事故后,應(yīng)及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通報(bào)情況,提供責(zé)任追究線索和依據(jù)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也應(yīng)及時(shí)介入違法違紀(jì)案件和重大責(zé)任事故當(dāng)中,結(jié)合查案、糾風(fēng)、執(zhí)法監(jiān)察等發(fā)現(xiàn)責(zé)任追究線索,以便及時(shí)查處,追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
6、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制應(yīng)抓住責(zé)任追究這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究是端正黨風(fēng)、嚴(yán)明紀(jì)律的具體表現(xiàn)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究必須堅(jiān)持全方位全過(guò)程的監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部在落實(shí)責(zé)任制中負(fù)什么責(zé)任,不僅看其是否潔身自好,更要看其為黨和政府、為人民、為改革鏟除滋生腐敗的土壤是否作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。責(zé)任追究,不僅要對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行追究,而且要對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)、不采取切實(shí)可行的措施從源頭上預(yù)防和治理腐敗的地方和部門的黨政有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)按責(zé)任制規(guī)定進(jìn)行處理。要通過(guò)落實(shí)責(zé)任制,解決好權(quán)、錢、人等方面存在的問(wèn)題,促進(jìn)治本工作。要實(shí)行有效的責(zé)任追究,應(yīng)從以下幾方面考慮:一是制定明確的責(zé)任追究?jī)?nèi)容,分解細(xì)化責(zé)任。要界定責(zé)任主體,分清集體責(zé)任、個(gè)人責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。不搞隨意牽連,也不搞責(zé)任混淆。二是把握追究原則和政策界限。要堅(jiān)持實(shí)事求是、連帶責(zé)任、民主集中制、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、以及“懲前毖后、治病救人”原則,實(shí)行一案一追究。同時(shí),要把握好政策界限,按照“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備”的要求,在出現(xiàn)責(zé)任事故時(shí),看其平時(shí)是否盡到領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管責(zé)任,是嚴(yán)格要求還是放任不管,報(bào)與不報(bào)、抓與不抓、查與不查,應(yīng)區(qū)別情節(jié),分別對(duì)待,以相應(yīng)的方式追究其責(zé)任。三是建立嚴(yán)格的責(zé)任追究程序。要建立一套統(tǒng)一、嚴(yán)密的責(zé)任追究程序,建立定期工作報(bào)告制度。各地各部門實(shí)施責(zé)任追究的情況要定期向紀(jì)檢監(jiān)察部門報(bào)告。特別是違法違紀(jì)案件或重大問(wèn)題發(fā)生后,事發(fā)單位要及時(shí)向上級(jí)報(bào)告,屬于紀(jì)檢監(jiān)察部門處理的移交紀(jì)檢監(jiān)察部門處理,需要進(jìn)行組織處理的,由組織人事部門處理。責(zé)任較輕的可予以誡勉提醒、紀(jì)律處分或組織處理。涉嫌犯罪的,應(yīng)及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。四是建立終身責(zé)任追究制。只要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)有責(zé)任的,不管其在位還是不在位,必須追究到底。
第二篇:推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)經(jīng)驗(yàn)材料
去年以來(lái),**區(qū)積極探索,努力實(shí)踐,把公開機(jī)制引入到黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制貫徹落實(shí)的始終,讓人民群眾參與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的全過(guò)程,不僅有效地強(qiáng)化了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí),健全了實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,也保證和促進(jìn)了全區(qū)三個(gè)文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、公布責(zé)任制內(nèi)容,讓人民群眾知曉
1、堅(jiān)持全面公布。就是自上而下全面公布責(zé)任制內(nèi)容。包括三個(gè)層面:區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員到機(jī)關(guān)各部門;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、街道領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員到各職能科室;各村、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。公布的形式除了正常下發(fā)有關(guān)文件以外,還通過(guò)**黨建網(wǎng)站、黨務(wù)公開欄、黑板報(bào)、社區(qū)簡(jiǎn)報(bào)等多種形式,最大限度地向人民群眾公布黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制內(nèi)容。
2、突出公布重點(diǎn)。實(shí)踐中應(yīng)把握哪些重點(diǎn),堅(jiān)持做到“三個(gè)必須”:一是區(qū)、鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制必須全面公布。今年初,及時(shí)把《揚(yáng)州市各縣(市、區(qū))黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)工作責(zé)任分解意見》、《揚(yáng)州市**區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、街道2005年黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)工作責(zé)任分解意見》予以公布。二是重點(diǎn)工作和重點(diǎn)工程建設(shè)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制內(nèi)容必須重點(diǎn)公布。如:城中村改造,把拆遷政策及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制在拆遷指揮部一同上墻公布,印發(fā)給拆遷戶,接受服務(wù)對(duì)象的監(jiān)督。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)要求必須及時(shí)公布。元旦、春節(jié)期間,我們及時(shí)下發(fā)了有關(guān)通知,形成了較為濃烈的監(jiān)督氛圍。禁賭工作開展后,印發(fā)了給全體黨員干部的一封公開信《禁止賭博 從我做起》,并在各村、社區(qū)公開欄、居民小區(qū)、交通要道口張貼。
3、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。為了保持公布的持久性,狠抓了監(jiān)督檢查這一環(huán)節(jié)。每年3-4月份由區(qū)紀(jì)委組織有關(guān)人員檢查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、街道、區(qū)機(jī)關(guān)各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解落實(shí)及公布情況,重點(diǎn)工作和重點(diǎn)工程建設(shè)過(guò)程中,也隨時(shí)組織檢查。
二、公開考核過(guò)程,讓人民群眾參與
我們?cè)邳h風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核工作中,堅(jiān)持走群眾路線,把考核的全過(guò)程向群眾公開,做到三個(gè)注重,力求考核結(jié)果的客觀性、全面性和公正性。
1、注重平時(shí)考核,聽取人民群眾意見。聘請(qǐng)了由人大代表、政協(xié)委員、民營(yíng)企業(yè)家、個(gè)體工商戶、村干部、農(nóng)民代表等21人擔(dān)任黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、街道聘請(qǐng)了65名黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員,定期召開座談會(huì),征詢他們對(duì)進(jìn)一步做好黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見,請(qǐng)他們幫助查找不足,找準(zhǔn)存在問(wèn)題。區(qū)公安、財(cái)政、土管、工商、文教等部門還聘請(qǐng)了行風(fēng)監(jiān)督員,把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為其中重要內(nèi)容之一,排查本部門在執(zhí)行廉潔自律方面存在的問(wèn)題。
2、注重考前預(yù)告,歡迎人民群眾參與。堅(jiān)持考前預(yù)告制度,除了正常聽取匯報(bào)、查看資料、組織測(cè)評(píng)、召開座談會(huì)外,把考核的時(shí)間、方法、步驟、群眾參與聯(lián)系方式等通過(guò)公開欄提前預(yù)告,方便人民群眾參與。去年底,共接到16名群眾的電話主動(dòng)要求參加座談,改變了以往座談人員實(shí)際上均由組織指定,參加人員往往只講成績(jī)不講或少講缺點(diǎn)的狀況,也使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核結(jié)果更加真實(shí)可靠,聽到了真實(shí)的聲音。
3、注重考核過(guò)程,邀請(qǐng)人民群眾參加。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、街道除了人民群眾主動(dòng)要求參加座談的以外,還可由基層推薦3-5人參加座談。在對(duì)區(qū)機(jī)關(guān)行政執(zhí)法部門的考核工作中,還由考核小組根據(jù)行政執(zhí)法檔案隨機(jī)抽取服務(wù)對(duì)象參加座談。去年在對(duì)區(qū)機(jī)關(guān)42個(gè)部門的考核中,共召開35個(gè)座談會(huì),181人參加了座談,其中有群眾代表112人。
三、公示考核、追究結(jié)果,讓人民群眾滿意
1、嚴(yán)格責(zé)任追究。去年以來(lái),**區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真履行職能,按照中紀(jì)委提出的責(zé)任追究的六個(gè)重點(diǎn),認(rèn)真進(jìn)行追究,著重從三個(gè)方面實(shí)施責(zé)任追究。一是結(jié)合查辦案件,追究紀(jì)律責(zé)任。二是圍繞重大責(zé)任事故,追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。今年2月份,西湖果園小學(xué)圍墻門柱傾倒事故發(fā)生后,區(qū)紀(jì)委迅速會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查,分別給予相關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)處分。三是圍繞熱點(diǎn)問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng),追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。今年7月份,查處了原民政局局長(zhǎng)顧新明收受紅包等有關(guān)問(wèn)題,鑒于其涉嫌刑事犯罪已移送司法機(jī)關(guān)。一年多來(lái),全區(qū)黨員干部中因不認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,受到黨紀(jì)政紀(jì)處理的有23人;對(duì)負(fù)有一定責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部給予組織處理的有3人;對(duì)貫徹落實(shí)責(zé)任制中存在一些問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)干部,由上級(jí)黨委、紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其進(jìn)行誡勉談話、批評(píng)幫助的有13人。
2、運(yùn)用考核結(jié)果。一是所有被考核的單位其考核結(jié)果一律在其辦公場(chǎng)所所在地醒目處予以公開,對(duì)存在一定問(wèn)題的單位其整改措施在經(jīng)區(qū)紀(jì)委把關(guān)后予以公示。二是所有被責(zé)任追究的案件一律予以公開,去年以來(lái),我區(qū)還選擇了3個(gè)責(zé)任追究的典型案例在全區(qū)通報(bào)。三是所有評(píng)先評(píng)優(yōu)一律與貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況掛勾,實(shí)行一票否決。去年底,全區(qū)有5個(gè)單
位被取消了評(píng)為先進(jìn)集體和申報(bào)文明單位的資格。
3、完善有關(guān)制度。去年三、四月份,為堅(jiān)決制止以各種名義用公款大吃大喝和支付高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)的歪風(fēng),及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)工作人員工作紀(jì)律的幾項(xiàng)規(guī)定》,對(duì)違反規(guī)定將分別給予批評(píng)教育、誡勉談話、待崗處理等懲誡措施,有效地降低了招待費(fèi)用,嚴(yán)明了工作紀(jì)律,提高了工作效率。
今年,我們又出臺(tái)有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)用車管理,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部駕駛公務(wù)用車,杜絕和減少公車私用現(xiàn)象。
第三篇:關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、懲治和
預(yù)防腐敗體系建設(shè)情況的匯報(bào)
中共監(jiān)利縣委 監(jiān)利縣人民政府
(2010年12月20日)
今年以來(lái),我們?cè)谑形?、市政府和市紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和實(shí)施?工業(yè)興縣、開放強(qiáng)縣?發(fā)展戰(zhàn)略,不斷創(chuàng)新思路舉措,突出?五個(gè)更加注重?,大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),建立和完善懲治和預(yù)防腐敗體系,深入推進(jìn)反腐倡廉工作,保障和促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展。
一、更加注重落實(shí)責(zé)任制,保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性制度,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的保障。我們堅(jiān)持把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為統(tǒng)領(lǐng)反腐倡廉建設(shè)的總綱來(lái)抓,做到與經(jīng)濟(jì)工作一起部署、一起考核、一起落實(shí)。年初,縣委書記、縣長(zhǎng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各科局一把手簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》;各地各單位負(fù)責(zé)人分別與下屬單位負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書,以法定的形式把黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作責(zé)任、任務(wù)、指標(biāo)細(xì)化和量化后,層層簽訂到人,變?軟任務(wù)?為?硬指標(biāo)?;形成一級(jí)抓一級(jí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任鏈。在此基礎(chǔ)上,我們通過(guò)抓責(zé)任制的落實(shí),保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合實(shí)力由全省的63位躍升到41位,成為?湖北進(jìn)步最快的縣?。
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第四篇:落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
工 作 匯 報(bào)
城東街道劉忠
二00八年在街道黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,我從自身做起,嚴(yán)格履行《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等政策、法規(guī)的規(guī)定,認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義毛澤東思想、鄧小平理論及“三個(gè)代表”重要思想和十七大會(huì)議精度,堅(jiān)決按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,從嚴(yán)要求自己,廉潔自律,率先垂范,自覺以一名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)約束自己和規(guī)范自己的主行舉止,對(duì)所分管的工作認(rèn)真貫徹執(zhí)行廉政責(zé)任制,做到從我做起,從分管的工作抓起,切實(shí)提高自身素質(zhì),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效率,增加依法辦事、依法行政的自覺性和透明度,樹立良好的公仆形象?,F(xiàn)就自己一年來(lái)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)建設(shè)責(zé)任制情況匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真履行工作職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制 在落實(shí)人大日常工作中,重點(diǎn)做好服務(wù)企業(yè)建設(shè),今年重點(diǎn)是在平息彩佳印染廠占地一事上由于地價(jià)導(dǎo)致部分失地農(nóng)民上訪事件,自己同工作組成員不分晝夜做干群思想工作,苦口婆心講政策、講形勢(shì),最后在大家的共同協(xié)助下,事態(tài)才有所收斂,這種事件雖不過(guò)是一年工作中一點(diǎn)縮影,正是嚴(yán)格依靠廉潔自律工作責(zé)任制才體現(xiàn)出的工作效率。
二、從嚴(yán)要求自己,廉潔自律,勤政為民
一年來(lái),我時(shí)刻清楚地認(rèn)識(shí)到,自己既是一名最基層的一名黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,要讓其他同志做到和,自己首先做到,不讓其他同志做的,自己堅(jiān)持不做,努力成為工作學(xué)習(xí)的模范,遵守紀(jì)律的模范,廉潔自律的模范。堅(jiān)持經(jīng)常吃住在村,摸清底數(shù),對(duì)癥下藥。大學(xué)習(xí)討論中,引導(dǎo)群眾統(tǒng)一思想,更新觀念,為建設(shè)新農(nóng)村下好基礎(chǔ),為選好村委、支部打下良好的基礎(chǔ)。
總之,在黨風(fēng)廉政方面自己做了一點(diǎn)成績(jī),但與黨和群眾的要求還有一定的差距,今后要以十七大會(huì)議精神為指針,認(rèn)真貫徹執(zhí)行中紀(jì)委、勤政廉政的有關(guān)精神,一步一個(gè)腳印地做好工作。
二00九年元月九日
第五篇:深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
余明冬
10月25日,中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記賀國(guó)強(qiáng)在接見全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)工作者事跡報(bào)告團(tuán)成員時(shí)強(qiáng)調(diào),要大力宣傳先進(jìn)事跡,認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)典型,樹立良好作風(fēng),練就一身過(guò)硬本領(lǐng),更好地?fù)?dān)負(fù)起黨和人民賦予的神圣職責(zé),以推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新成效為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
筆者認(rèn)為,實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)深入開展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的一項(xiàng)全局工作,涉及面廣、關(guān)聯(lián)度大、影響力深,要作為領(lǐng)導(dǎo)工程、系統(tǒng)工程、群眾工程來(lái)抓,推動(dòng)其全面落實(shí),發(fā)揮其重要作用。
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)和組織的責(zé)任來(lái),以“三個(gè)到位”嚴(yán)格要求自己。
意識(shí)到位。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政“一把手”,作為責(zé)任主體,起著舉足輕重的作用。在推進(jìn)責(zé)任制落實(shí)的過(guò)程中,責(zé)任主體只有始終不渝地堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為一項(xiàng)基本職責(zé),同做好改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),同步部署落實(shí)和檢查考核,切實(shí)做到“一崗雙職”,才能有力的推動(dòng)責(zé)任制各項(xiàng)工作的全面落實(shí)。
責(zé)任到位。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)做到“三個(gè)到位”,即分管的黨風(fēng)廉政建設(shè)專項(xiàng)工作落實(shí)到位;分管部門、單位黨政“一把手”的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作到位;分管部門、單位黨風(fēng)廉政建設(shè)方面突出問(wèn)題解決到位。
作用到位。領(lǐng)導(dǎo)干部在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)過(guò)程中,要發(fā)揮帶頭作用,抓自己、抓身邊工作人員和家人、抓反腐倡廉建設(shè)整體工作的落實(shí)。要發(fā)揮帶領(lǐng)作用,組織“一班人”抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,齊抓共管、共同推進(jìn)。
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不是一朝一夕的事情,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)全身心地投入其中,并且常抓不懈!