第一篇：強化保密措施 防止信息泄露 論文4

強化保密措施 防止信息泄露 國外軍隊網(wǎng)

近年來，網(wǎng)絡(luò)竊密事件此起彼伏，引起人們的特別關(guān)注。一些國家和軍隊紛紛行動起來，建立和完善網(wǎng)絡(luò)管理法規(guī)制度。歐盟理事會決定，在現(xiàn)有的懲罰黑客行為的立法基礎(chǔ)上，增加對黑客工具生產(chǎn)者的懲罰條例。按照新的監(jiān)管法規(guī)，凡是生產(chǎn)和傳播諸如惡意軟件、電腦 病毒一類的網(wǎng)絡(luò)攻擊工具，或者非正當(dāng)獲取電腦口令和密碼的行為，一律被視為網(wǎng)絡(luò)犯罪，相關(guān)個人或組織將面臨最高兩年的監(jiān)禁，情節(jié)嚴(yán)重者可獲三年監(jiān)禁。美國也加大了網(wǎng)絡(luò)安全立法的力度，奧巴馬政府正考慮將攻擊重要基礎(chǔ)設(shè)施的黑客行為列入刑法懲治范圍。

2010年，曾揭露駐伊美軍機密的網(wǎng)站“維基解密”公開后，被認(rèn)為是美軍歷來最嚴(yán)重的情 報泄密事件之一，美軍軍事網(wǎng)絡(luò)安全再一次引起官方高度關(guān)注。隨著博客之風(fēng)在美軍中越刮 越盛，美軍發(fā)現(xiàn)士兵除了在博客上與戰(zhàn)友和家人交流思想、互談感受外，還詳細(xì)記錄在戰(zhàn)地 的所見所聞所感，有時甚至“胡言亂語”。其中就有相當(dāng)一部分是美軍方不愿公開的內(nèi)容。美軍規(guī)定軍人不得隨意帶手機出入部隊的作戰(zhàn)指揮室、辦公自動化機房、傳真室及其他信 息防護(hù)部門。為確保軍事網(wǎng)絡(luò)安全，美軍的網(wǎng)絡(luò)危險評估小組，專門在網(wǎng)上監(jiān)視美軍大兵們 發(fā)布的文章和圖片等。一旦發(fā)現(xiàn)涉及“敏感內(nèi)容”的博客網(wǎng)頁，監(jiān)視小組就根據(jù)內(nèi)容的敏感 程度進(jìn)行相應(yīng)的處理。對于涉及一般性敏感內(nèi)容的博客，小組會通過電子郵件方式通知發(fā)帖 人，除要求其刪除所公布的內(nèi)容外，還必須在指定時間內(nèi)以電子郵件的方式回復(fù)認(rèn)錯。對于 涉及官方使用的文件、軍人身份認(rèn)證信息等敏感程度較高的內(nèi)容，小組將立即電話通知發(fā)帖 人或相應(yīng)機構(gòu)，要求其立即刪除，并將其行為通知其上級部門，由上級部門決定相應(yīng)處罰。

還有一些士兵將自己使用的武器的照片和性能公布在博客里。有些士兵甚至將自己的身份 認(rèn)證信息在博客里透露。美軍稱，這些身份認(rèn)證信息正是一些黑客想獲得的，利用這些信息，就可以進(jìn)入美軍的一些保密網(wǎng)絡(luò)中，獲取更多涉密材料。針對博客中出現(xiàn)的問題，美軍采取了一些措施嚴(yán)加管制。首先是公布“25-1”號政策指令，要求士兵們在上網(wǎng)時不得發(fā)表任何有可能造成不良影響的信息，尤其是涉及作戰(zhàn)的“敏感信息”，甚至不可提及當(dāng)前發(fā)生、正在調(diào)查研究中的事件，或者泄露傷亡軍人的姓名等。但這項政策實施效果并不理想。2000年3月29日，有關(guān)北約在科索沃維和軍事行動中的一份文件就被人公然放在了互聯(lián)網(wǎng)上。據(jù)報道，這份文件是北約駐科索沃維和部隊地面戰(zhàn)斗計劃的附錄，其中包括北約維和部隊在科索沃的作戰(zhàn)細(xì)則。一時間，全世界的互聯(lián)網(wǎng)用戶都目睹了北約在科索沃的維和作戰(zhàn)計劃。盡管這一事件被西方有關(guān)部門稱為“誤入”民用電腦系統(tǒng)的“錯誤”，但據(jù)一些電腦專家分析，導(dǎo)致這份作戰(zhàn)計劃進(jìn)入民用電腦系統(tǒng)的真正原因是這封電子郵件遭到了“黑客”的 “劫持”。伊拉克戰(zhàn)爭中，部署在伊拉克周邊國家的部分美軍部隊已經(jīng)開始準(zhǔn)備就士兵使用電子郵件與家人和朋友保持聯(lián)系采取一定的限制措施，以防在電子郵件中泄露美軍作戰(zhàn)計劃及相關(guān)軍事機密。平時，美軍不會禁止士兵使用電子郵件與家人聯(lián)系，但是“對他們在郵件中什么該說，什么不該說有嚴(yán)格的要求”。戰(zhàn)爭中，美軍雖然允許官兵與本土親人通過網(wǎng)絡(luò)視頻聊天，但對聊天內(nèi)容進(jìn)行秘密審查。駐伊美軍就曾發(fā)布“博客禁令”，主要內(nèi)容是：“正在執(zhí)行任務(wù)的士兵不得創(chuàng)建和公開博客；其他軍方人員的博客中不能含有對日常軍事行動的評論，不得涉及部隊人員、裝備情況、行動效果。”目前，美軍對軍人上網(wǎng)違反規(guī)定的，采取相應(yīng)處罰措施。為防止軍方人員無意間在網(wǎng)絡(luò)上泄密，美國國防部出臺一項新政策，禁止其工作人員利用工作電腦進(jìn)入包括“我的空間”在內(nèi)的11個網(wǎng)站。在對上網(wǎng)信息的管理方面，美軍早在2005年4月就公布首份政策備忘錄，宣布對上網(wǎng)信息的內(nèi)容實行管制，要求士兵們在得到官方準(zhǔn)許后方可在網(wǎng)上撰文、發(fā)帖。按規(guī)定，博客作者不得發(fā)表任何有可能造成不良影響的信息，尤其是涉及政治、軍事的“敏感信息”，士兵們甚至不可以提及當(dāng)前發(fā)生、正在調(diào)查研究中的事件，或者泄露傷亡軍人的姓名。美國陸軍2007年4月中旬頒布新條令規(guī)定，士兵在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布信息前須向上級指揮官報告。士兵在創(chuàng)建博客時，須向上級指揮官報告，這樣長官可以告訴他們哪些信息他們不能發(fā)布，從而讓他們避免違反作戰(zhàn)保密規(guī)定。士兵如果在網(wǎng)上公開部隊動向、襲擊計劃、高官旅行路線、傷亡照片等敏感信息，將受到違抗合法命令的指控或軍事法庭、聯(lián)邦法律和國家法規(guī)的制裁。美國空軍警告軍人不要使用 Facebook以及其他社交網(wǎng)站，因為這些網(wǎng)站有可能暴露軍隊的行蹤，讓“敵人”有可乘之機。據(jù)說，在Facebook等一些社交網(wǎng)站上，開設(shè)有定位功能，使用黑莓手機等有GPS的移動通信設(shè)備可以通過網(wǎng)絡(luò)與移動電話結(jié)合，將自己的行蹤公告天下。為此，美軍新修訂的反間諜規(guī)章規(guī)定，如果軍方懷疑保密信息落入無權(quán)知曉者手上，應(yīng)向政府發(fā)出警報；如果發(fā)現(xiàn)有人從辦公地點移動保密信息時，士兵也應(yīng)發(fā)出警報；軍隊?wèi)?yīng)建立收集系統(tǒng)，收集保密信息面臨威脅的報告。2010年底，美軍下令禁止全軍使用優(yōu)盤存儲器、CD光盤等移動存儲介質(zhì)，違者將以軍法論處。

第二篇：內(nèi)幕信息泄露

內(nèi)幕信息泄露的過失

鐘日好?

內(nèi)容提要：如果不對過失泄露內(nèi)幕信息行為進(jìn)行處罰將不利于約束內(nèi)幕信息知情人的行為，使其盡到最大程度的謹(jǐn)慎、誠實義務(wù)。由于過失泄露內(nèi)幕信息行為在刑法中不列為犯罪，如果證券法也不處罰過失泄露內(nèi)幕信息行為，將使得過失泄露內(nèi)幕信息者為自己的過失行為付出的代價為零。由于現(xiàn)實中過失泄露內(nèi)幕消息時有發(fā)生，為了嚴(yán)厲打擊內(nèi)幕交易行為，規(guī)范市場秩序，應(yīng)當(dāng)將過失作為泄露內(nèi)幕消息的主觀要件之一。

關(guān)鍵詞：過失信息泄露內(nèi)幕交易重大過失 內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息罪是指證券、期貨交易內(nèi)幕信息的知情人員或者非法獲取證券、期貨交易內(nèi)幕信息的人員，在涉及證券的發(fā)行，證券、期貨交易或者其他對證券、期貨交易價格有重大影響的信息尚未公開前，買入或者賣出證券，或者從事與該內(nèi)幕信息有關(guān)的期貨交易，或者泄露該信息，情節(jié)嚴(yán)重的行為。

一、對于我國首例過失泄露內(nèi)幕信息案件

2007年10月，珠海格力集團(tuán)準(zhǔn)備將房地產(chǎn)業(yè)務(wù)借殼上市，格力集團(tuán)副總裁、珠海格力房產(chǎn)有限公司董事長魯某委托況勇聯(lián)系尋找殼資源。況勇曾任格力集團(tuán)財務(wù)部副部長、格力電器董事會秘書、格力集團(tuán)投資部部長等職，2005年從格力集團(tuán)辭職。況勇通過其同學(xué)黃某找到了西安海星現(xiàn)代科技股份有限公司總經(jīng)理韓某，商談海星科技賣殼事宜。但就在雙方口頭達(dá)成一致意見的當(dāng)天(10月25日，兩個神秘賬戶分別動用35萬多元和25萬多元，買入海星科技55000股和39600股，第二天海星科技就漲停了，隨后股價一路飆漲。經(jīng)查，兩個神秘賬戶的主人一個叫徐琴，一個是李某，這是一對夫妻。特殊的是，徐琴是格力地產(chǎn)借殼上市談判主要參與者況勇的外甥女，更特殊的是，況勇妻子張蜀渝是徐琴賬戶的全權(quán)代理人。在調(diào)查過程中，況勇否認(rèn)他利用內(nèi)幕信息買賣股票，而是表示自己與海星科技聯(lián)系格力地產(chǎn)借殼一事時，妻子在電話里聽到了，妻子張蜀渝也稱是從丈夫打電話中聽到此事，因而推薦徐琴買入海星科技股票，這次操作最終獲利112346.05元。對于這種情況如何認(rèn)定，最終證監(jiān)會還是認(rèn)定這是內(nèi)幕交易，屬于重大過失泄露內(nèi)幕信息和意外被動獲知、傳遞內(nèi)幕信息案例，是我國證券市場第一起類似案件。

如何認(rèn)定況勇這一“非故意”泄密行為的違法性。在證監(jiān)會做出的行政處罰決定中，實際上已經(jīng)對內(nèi)幕信息知情人類似的違規(guī)行為做出界定：“（況勇）對相關(guān)并購重組事項的進(jìn)展、? 2012335720083

前景、細(xì)節(jié)有著全面、準(zhǔn)確的了解，本應(yīng)保持高度的注意與謹(jǐn)慎，認(rèn)真做好相關(guān)信息的保密與管理，但卻未采取必要的保密措施，將有關(guān)內(nèi)幕信息泄露給其配偶”。

實際上，按照“非故意的重大過失”對泄露內(nèi)幕信息行為進(jìn)行認(rèn)定，也是證監(jiān)會首次做出的執(zhí)法嘗試。在先期調(diào)查中，由于沒有證據(jù)表明況勇系故意泄露有關(guān)信息，因此對案件如

〔1〕何認(rèn)定一度也讓調(diào)查部門感到非常棘手。此前的很多執(zhí)法實踐也表明，在現(xiàn)實中，由于客

觀條件制約，以行政手段證明故意泄露非常困難。通常情況下，當(dāng)事人會以無意泄露來搪塞推脫。

相比較而言，過失泄露的舉證難度相對較低。因此，將泄露者的責(zé)任擴展至“過失”，既有利于督促內(nèi)幕信息知情人加強保密意識，完善保密措施，又可以堵住當(dāng)事人“舍卒保帥”、規(guī)避法律制約的口子。從本案的情況看，況勇的一些行為已經(jīng)構(gòu)成了重大過失，應(yīng)該承擔(dān)法律責(zé)任。

二、關(guān)于泄露內(nèi)幕信息罪的觀點

關(guān)于內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息罪的主觀方面，學(xué)者們存在不同看法：一是直接故意說。認(rèn)為本罪的主觀方面是直接故意，即明知是內(nèi)幕信息而故意利用該信息進(jìn)行證券、期貨交易，或故意將該信息泄露給他人進(jìn)行證券、期貨交易。二是故意說。認(rèn)為本罪主觀方面只能由故意構(gòu)成，如果行為人在無意中泄露證券、期貨內(nèi)幕信息的，不構(gòu)成本罪。三是分別說。認(rèn)為內(nèi)幕交易行為的主觀方面只能是直接故意，并且是以為自己或者他人牟取非法利益為目的。泄露內(nèi)幕信息行為的主觀方面可以是故意，也可以是過失。四是故意、過失說。認(rèn)為本罪主觀上可以是故意，也可以是過失。中國證監(jiān)會雖然在況勇案中首次對于過失泄露內(nèi)幕信息開除了罰單，對于泄露內(nèi)幕信息行為的主觀方面是否包括過失這一問題目前尚存爭議。贊同的觀點認(rèn)為，由于現(xiàn)實中過失泄露內(nèi)幕消息時有發(fā)生，為了嚴(yán)厲打擊內(nèi)幕交易行為，規(guī)范市場秩序，應(yīng)當(dāng)將過失作為泄露內(nèi)幕消息的主觀要件之一，因此內(nèi)幕信息知情人員過失泄露內(nèi)幕

〔2〕信息應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。同時，由于《禁止證券欺詐行為暫行辦法》鐘并沒有用“故意”來限

定泄露行為。然而反方的觀點認(rèn)為，由于內(nèi)幕交易者的主觀方面都要求明知，從中國證券法使用“知情人員”和“非法獲知”的措辭可以推斷內(nèi)幕交易者在主觀上是明知，即過失不構(gòu)成內(nèi)幕交易。

三、內(nèi)幕信息泄露應(yīng)當(dāng)包括故意和過失

我國的內(nèi)幕交易犯罪立法和理論及其不完善，隨和證券市場的發(fā)展完善，內(nèi)幕交易行為的日益增多和突顯，市場和投資人越來越關(guān)注內(nèi)幕交易行為，國家和理論界越來越關(guān)注這一新類型犯罪，立法和司法監(jiān)管也正著手深入研究這一犯罪，以跟上新形勢的需要。

我覺得內(nèi)幕信息泄露的主觀構(gòu)成要件應(yīng)當(dāng)包括故意和過失，從根本意義上來講，證券管理監(jiān)督機構(gòu)對內(nèi)幕交易行為進(jìn)行處罰實際上是一種行政處罰，過失泄露內(nèi)幕消息是否應(yīng)當(dāng)受到行政處罰這一問題的本質(zhì)就是行政處罰的主觀要件是否包括過失。一般認(rèn)為，行政處罰作為一種法律責(zé)任形式的具體形式，應(yīng)當(dāng)適用無過錯既無責(zé)任原則，過錯就應(yīng)當(dāng)同時包括主觀上的故意和過失。而且通常行政法對于因為過失而實施的違法行為也給予處罰，除非法律、〔3〕法規(guī)中明確規(guī)定過時違法修改為可以免除處罰。我國證券法第76條禁止證券交易的知情

人和非法獲取內(nèi)幕消息的人，在內(nèi)幕消息公開前泄露該消息就表明泄露內(nèi)幕消息行為本身是違法的，同時并沒有其他法律法規(guī)對于過失泄露內(nèi)幕消息的行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任給予免除。根據(jù)行政處罰的原則，在沒有法律明確免除的情況下應(yīng)當(dāng)對違法行為給予處罰，所以中國證監(jiān)會對于況勇過失泄露內(nèi)幕消息給予處罰的決定符合行政處罰法的一般法理要求。〔1〕

〔2〕

〔3〕 參見于楊：《證券時報》，2010年9月14日。參見白建軍：《證券欺詐及對策》，中國法制出版社1996年班，第38頁。參見沈?？?、鄒榮主編：《行政法與行政訴訟法學(xué)》，北京大學(xué)出版社2007年版，第198頁。

《證券法》的頒布與實施,給我國證券市場的持續(xù)、健康發(fā)展提供了源源不斷的動力,也為我國證券監(jiān)管機構(gòu)和司法機關(guān)行使職權(quán)、打擊犯罪提供了非常重要的法律依據(jù)。在世界范圍內(nèi),由于內(nèi)幕交易存在著暴利引誘、行為隱蔽、司法機關(guān)調(diào)查取證難等主客觀因素,犯罪發(fā)生率比較頻繁,甚至牽涉到國家高級領(lǐng)導(dǎo)人,使法律不可能從根本上撲滅這類罪行,但有效地打擊內(nèi)幕交易罪,采取切實有效的措施把它控制在一個公眾可以容忍的限度內(nèi),切實保護(hù)投資公眾的合法權(quán)益,則是廣大投資者的愿望,也是立法的目的。

四、對過失泄露內(nèi)幕信息進(jìn)行處罰的現(xiàn)實意義

近年來我國證券市場上的內(nèi)幕交易行為不斷存續(xù)，且發(fā)生著新的變化，如內(nèi)幕交易群體化、隱蔽化越來越明顯。其具體表現(xiàn)為，直接以內(nèi)幕信息知情人自己的賬戶從事內(nèi)幕交易的情形減少，代之以借助他人的賬戶私下建立代持關(guān)系從事證券交易。公司內(nèi)部人、機構(gòu)投資者、保薦人等市場主體利用內(nèi)幕信息進(jìn)行利益交換，建立隱性利益分成機制，形成龐大的內(nèi)幕交易受益鏈條。由于內(nèi)幕交易的表現(xiàn)形式的不斷多樣化，將過失泄露內(nèi)幕信息行為納人打擊內(nèi)幕交易范圍的必要性是顯而易見的。其一，如果不對過失泄露內(nèi)幕信息行為進(jìn)行處罰將構(gòu)成證券法的一大漏洞，使證券法難以堵住內(nèi)幕交易的源頭。一方面，內(nèi)幕信息知情人會利用這一漏洞，故意偽造事實和證據(jù)用于證明自己泄露內(nèi)幕信息的行為是基于過失而非故意，〔4〕從而通過內(nèi)幕交易隱蔽化的手段逃脫法律的制裁。另一方面，在我國證券市場內(nèi)幕交易

呈現(xiàn)隱蔽化、群體化趨勢的背景下，本已受制于執(zhí)法成本等客觀因素的證券市場監(jiān)管面對內(nèi)幕交易行為顯得更加力不從心。如果要求監(jiān)管機關(guān)在處罰泄露內(nèi)幕信息行為的時候必須承擔(dān)證明內(nèi)幕信息泄露者主觀故意的舉證責(zé)任，那對于本已不堪重負(fù)的監(jiān)管工作而言無疑是雪上加霜。監(jiān)管機關(guān)將會面臨內(nèi)幕信息泄露行為肆意猖撅，卻無法查處內(nèi)幕信息泄露者的窘境。

其二，如果不對過失泄露內(nèi)幕信息行為進(jìn)行處罰將不利于約束內(nèi)幕信息知情人的行為，〔5〕使其盡到最大程度的謹(jǐn)慎、誠實義務(wù)。由于過失泄露內(nèi)幕信息行為在刑法中不列為犯罪，如果證券法也不處罰過失泄露內(nèi)幕信息行為，將使得過失泄露內(nèi)幕信息者為自己的過失行為付出的代價為零。內(nèi)幕信息的知情人在這種情況下就不會在行為上約束自己，并不斷警示自己要格守保密義務(wù)。內(nèi)幕信息的泄露將成為證券市場上普遍的現(xiàn)象。

五、結(jié)語

有關(guān)法律專家表示，對于過失泄露，也不主張打擊范圍過廣，所掌握的尺度一般限于“重大過失”，并非任何過失都能構(gòu)成泄密。何種情形構(gòu)成重大過失需要考慮如下因素：一是內(nèi)幕信息的市場敏感程度及其對證券交易價格的影響程度；二是因泄露導(dǎo)致的信息擴散廣度和深度；三是泄露者對內(nèi)幕信息的了解與掌握程度；四是信息泄露的頻度與清晰程度；五是泄露者所采取的加密與防護(hù)措施。

對于防止內(nèi)幕信息的泄露，最應(yīng)當(dāng)加強的是監(jiān)督制約機制。無論是上市公司本身的制度對于公司高管，知情人員的監(jiān)督，防止其利用內(nèi)幕信息犯罪，而對于證監(jiān)會等有關(guān)部門，對于內(nèi)幕交易行為的查處，應(yīng)當(dāng)加大力度，完善其制度，真正發(fā)揮證監(jiān)會應(yīng)有的作用。

〔4〕 參見方志楨：《懲罰的邊界》，《公司法律評論》，2011年卷。

年卷?！?〕參見方志楨：《懲罰的邊界》，《公司法律評論》，2011

第三篇：反光材料機密信息保密措施

反光材料機密信息保密措施

案件導(dǎo)讀:2015年12月25日在某人民法院審結(jié)一起關(guān)于原告反X公司與被告宋某、李某、睿X公司侵害商業(yè)秘密糾紛的民事案件。該案中，原告訴稱三被告侵犯其實施保密措施加以保護(hù)的商業(yè)秘密，要求三被告承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

企業(yè)在經(jīng)營管理中采取的保密措施多種多樣，能否符合保密性的要求需要進(jìn)行具體判斷。實踐中，對于企業(yè)與職工保密合同中的一般性保密條款或者在企業(yè)保密規(guī)章中提出的一般性保密要求是否符合保密性的要求，爭議較大。主要有兩種觀點：

第一種觀點是企業(yè)與職工簽定保密合同或者單方面發(fā)布保密規(guī)章制度能否認(rèn)定為具備保密性的法定構(gòu)成要件，要根據(jù)具體情況進(jìn)行判斷。如果保密合同中的一般性保密條款或者保密規(guī)章制度中的一般性保密要求過于空泛籠統(tǒng)，如僅僅載明“員工應(yīng)當(dāng)保守公司的商業(yè)秘密”，而未明確保密的具體內(nèi)容及范圍，腦酷全國商業(yè)秘密律師邱戈龍,實習(xí)律師林嬌韻認(rèn)為，在這種情況下，無法判斷權(quán)利人主張的商業(yè)秘密是否屬于一般性保密條款或者保密要求中的“商業(yè)秘密”，也不足以認(rèn)定員工已經(jīng)通過保密措施知悉了企業(yè)希望保密的商業(yè)秘密范圍，從而無法認(rèn)定員工對其在工作中所掌握的相關(guān)信息的使用具有主觀惡意，故單憑此類原則性規(guī)定并不足以認(rèn)定企業(yè)采取了必要的保密措施。

第二種觀點是企業(yè)與職工簽定保密合同或者單方面發(fā)布保密規(guī)章制度，證明企業(yè)有將其所控制的信息作為商業(yè)秘密加以保護(hù)的主觀愿望和采取了客觀的保護(hù)措施，因此具備了“經(jīng)權(quán)利人采取保密措施”這一構(gòu)成要件。

（一）案件基本事實

被告宋某自2006年起在反X公司任業(yè)務(wù)員。反X公司與宋某先后簽訂兩份勞動合同，雙方簽訂的勞動合同約定有保密條款、競業(yè)限制條款。反X公司對其經(jīng)營信息制定有保密制度，對客戶及潛在客戶信息采取了必要的保密措施，同時向宋某及其他業(yè)務(wù)員支付了保密費用。

睿X公司前身經(jīng)營者為李某，宋某有參與睿X公司相應(yīng)的工作。睿X公司的客戶與宋某在反X公司負(fù)責(zé)地域的客戶有重復(fù)。

（二）案件審理過程

根據(jù)訴訟當(dāng)事人意見及庭審中查明的事實，人民法院認(rèn)為本案的爭議焦點是：

1、關(guān)于反X公司是否擁有其所述的商業(yè)秘密問題；

2、各被告是否構(gòu)成對原告商業(yè)秘密的侵害問題。

1、關(guān)于反X公司是否擁有其所述的商業(yè)秘密問題

反X公司為涉案經(jīng)營信息采取了制定保密制度、與業(yè)務(wù)員簽訂保密條款、支付保密費用等保密措施，且符合商業(yè)秘密其他構(gòu)成要件。故反X公司制作的客戶名單及相關(guān)載體上記錄的信息構(gòu)成其商業(yè)秘密。

2、各被告是否構(gòu)成對原告商業(yè)秘密的侵害問題

宋某、睿X公司對反X公司的商業(yè)秘密構(gòu)成共同侵權(quán)。無證據(jù)證明李某對其有侵權(quán)行為。案號：（2015）鶴民初字第96號

希望能為知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律知識傳播盡綿薄之力。如果你有什么好的意見，或有什么不解之處，請告知！謝謝你的閱讀！

第四篇：基于計算機網(wǎng)絡(luò)的財務(wù)信息保密措施的探討

基于計算機網(wǎng)絡(luò)的財務(wù)信息保密措施的探討

基于計算機網(wǎng)絡(luò)的財務(wù)信息保密措施的探討

晉煤集團(tuán)寺河礦財務(wù)科李寧

隨著計算機網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的飛速發(fā)展，計算機的應(yīng)用已經(jīng)普及到了各行各業(yè)，在人們的生活中起到了相當(dāng)重要的作用。我國從1981年提出“會計電算化”至今，會計電算化已經(jīng)有30年的歷史。從最初單純的計算機記賬，發(fā)展到了現(xiàn)在的ERP現(xiàn)代財務(wù)管理系統(tǒng)。現(xiàn)代財務(wù)管理系統(tǒng)是以計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為搭載平臺，將各類財務(wù)數(shù)據(jù)信息化，系統(tǒng)各個節(jié)點協(xié)同操作。計算機網(wǎng)絡(luò)使財務(wù)工作高效、準(zhǔn)確、便捷，同時也提高了財務(wù)信息的準(zhǔn)確性、及時性、全面性，但財務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)化引發(fā)的財務(wù)風(fēng)險也隨之而來。一旦涉及企業(yè)重要機密的財務(wù)信息外漏，將會給企業(yè)造成重大的經(jīng)濟損失。做好企業(yè)財務(wù)信息保密工作是降低企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的重要手段。本文就基于計算機網(wǎng)絡(luò)，如何加強對財務(wù)信息保密進(jìn)行探討。

一、財務(wù)信息的定義

財務(wù)信息是指以貨幣形式的數(shù)據(jù)資料為主，結(jié)合其他資料，用來表明企業(yè)資金運動的狀況及其特征的經(jīng)濟信息。因此處是對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下財務(wù)信息安全的探討，故將財務(wù)信息定義為：通過計算機網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生、傳輸以貨幣形式的數(shù)據(jù)資料及可以表明企業(yè)資金運動狀況及特征的經(jīng)濟信息。財務(wù)信息保密指為保證企業(yè)財務(wù)信息安全而實施的一系列活動。

二、企業(yè)財務(wù)信息安全存在的主要問題

(一)人員安全

財務(wù)信息系統(tǒng)都是由財務(wù)人員來操作、控制和維護(hù)的，財務(wù)人員是企業(yè)財務(wù)信息系統(tǒng)的實施者及財務(wù)信息的掌握者。經(jīng)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，眾多企業(yè)財務(wù)人員對財務(wù)信息安全的保護(hù)意識比較薄弱，多起財務(wù)信息泄密及會計丑聞事件都是由企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)人員所為。若財務(wù)人員錯誤操作財務(wù)系統(tǒng)，或是對企業(yè)財務(wù)信息蓄意破壞、非法竊取，必將會對企業(yè)財務(wù)信息的安全形成致命的威脅，造成企業(yè)重大經(jīng)濟損失。

(二)系統(tǒng)安全

計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展相當(dāng)迅速，但是其被發(fā)現(xiàn)的漏洞也越來越多。不論哪種財務(wù)軟件，都是運行在硬件的基礎(chǔ)上，若硬件出現(xiàn)損壞或是故障，則會造成用戶大量數(shù)據(jù)的丟失，從而給企業(yè)造成極大的損失。另一方面，軟件的漏洞會被利用。軟件漏洞可能是開發(fā)者有意或是無意中形成，不法分子或別有目的者會對這樣的漏洞進(jìn)行利用，從而達(dá)到竊取機密數(shù)據(jù)和資料的目的。

(三)網(wǎng)絡(luò)安全

基于計算機網(wǎng)絡(luò)的財務(wù)信息保密措施的探討

在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，大量的財務(wù)信息通過開放的互聯(lián)網(wǎng)傳遞，置身于開放的網(wǎng)絡(luò)中，存在信息被截取、篡改、泄漏等安全風(fēng)險，很難保證其真實性與完整性。目前各種黑客技術(shù)同樣發(fā)展迅速，世界上各類網(wǎng)站每天都受到成千上萬次攻擊。黑客可以通過各種黑客技術(shù)攻擊入侵計算機或是服務(wù)器，當(dāng)其取得計算機高級權(quán)限時，可以對計算機中各種數(shù)據(jù)及文件資料進(jìn)行瀏覽、拷貝、操作，從而達(dá)到破壞、盜取機密的目的。計算機病毒是人為創(chuàng)作的計算機代碼，具有很強的自我復(fù)制性、破壞性和傳染性。病毒可以感染各種文件資料，造成文件數(shù)據(jù)丟失，甚至系統(tǒng)崩潰。有效地防治計算機病毒對財務(wù)信息的保密工作至關(guān)重要。

三、加強財務(wù)信息的保密措施

(一)建立基于網(wǎng)絡(luò)的內(nèi)部控制制度

現(xiàn)代財務(wù)系統(tǒng)中，電子商務(wù)得到廣泛運用和實踐，賬務(wù)處理、網(wǎng)上報稅、資金劃撥、電子單據(jù)的傳遞以及上報集團(tuán)公司的文件資料，都直接通過網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行，基本已實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)辦公一體化。傳統(tǒng)財務(wù)內(nèi)部控制機制和手段已不適應(yīng)于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，例如，財務(wù)信息的傳遞和處理方式多樣化，網(wǎng)絡(luò)交易的公開化，分布式操作的復(fù)雜化，這些內(nèi)部控制的節(jié)點都是傳統(tǒng)內(nèi)控制度所沒有涉及的。因此，為保障財務(wù)信息的安全，必須建立基于網(wǎng)絡(luò)的內(nèi)部控制制度。

1.財務(wù)信息資源的控制

所有的財務(wù)信息都儲存在內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)器中，網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)是財務(wù)信息安全的重中之重。第一，聘請專業(yè)人員對數(shù)據(jù)庫進(jìn)行日常維護(hù)，保證數(shù)據(jù)庫的正常運轉(zhuǎn)，不受物理損壞；第二，建立數(shù)據(jù)庫授權(quán)制度，并嚴(yán)格執(zhí)行，定期查看數(shù)據(jù)庫訪問日志，防止非相關(guān)人員的訪問；第三，采取有效的網(wǎng)絡(luò)備份、恢復(fù)及災(zāi)難補救計劃，確保財務(wù)信息安全。

2.系統(tǒng)軟件管理控制

財務(wù)系統(tǒng)軟件是財務(wù)工作的重要工具，各種財務(wù)日常工作都需要通過財務(wù)系統(tǒng)軟件完成。第一，財務(wù)系統(tǒng)軟件必須符合國家《商品化會計核算軟件評審規(guī)則》等各種標(biāo)準(zhǔn)；第二，建立財務(wù)系統(tǒng)軟件用戶權(quán)限分配制度，工作內(nèi)容與權(quán)限相對應(yīng)，減少高權(quán)限的分配；第三，配備系統(tǒng)管理員，對系統(tǒng)軟件發(fā)現(xiàn)的漏洞及時修補，以及賬務(wù)數(shù)據(jù)的備份。

3.人員管理控制

即使進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)財務(wù)時代，計算機只是工具，網(wǎng)絡(luò)只是數(shù)據(jù)傳輸?shù)拿浇?，最終執(zhí)行動作的是相關(guān)人員。加強人員管理，是財務(wù)信息的保密工作的首要任務(wù)。第一，建立合理的上機制度，上機記錄等，保存完備的操作日志文件，防止非相關(guān)人員上機操作；第二，做好硬件設(shè)備管理工作，對淘汰的硬件設(shè)備中存儲的重要信息及相關(guān)資料進(jìn)行徹底刪除；第三，需要拷貝的文件資料必須經(jīng)過授權(quán)，防止重要財務(wù)信

基于計算機網(wǎng)絡(luò)的財務(wù)信息保密措施的探討

息泄漏。

(二)加強網(wǎng)絡(luò)安全 1.網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的應(yīng)用

利用各種網(wǎng)絡(luò)新型技術(shù)保證財務(wù)信息的安全。第一，建立系統(tǒng)防火墻，在內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)和外部網(wǎng)絡(luò)之間構(gòu)造保護(hù)屏障，防止非法入侵、非法使用系統(tǒng)資源；第二，使用加密技術(shù)。通過數(shù)據(jù)加密，可以有效保護(hù)信息通過公共網(wǎng)絡(luò)時被電子竊聽，如子（分）公司向集團(tuán)公司傳遞的各類報表及財務(wù)信息，設(shè)置加密后，只有集團(tuán)公司可以解密使用，從而實現(xiàn)信息傳遞的安全保密。

2.硬件設(shè)備更新維護(hù)

及時對出現(xiàn)故障的硬件設(shè)備進(jìn)行維修或更換，防止出現(xiàn)財務(wù)信息的丟失；配備計算機硬件管理專員，對所有的硬件進(jìn)行登記。

3.軟件更新維護(hù)

及時對各類軟件進(jìn)行更新補漏，防止非法人員利用軟件漏洞入侵；及時更新殺毒軟件，防止計算機病毒入侵。

(三)加強對財務(wù)人員的培訓(xùn) 1.財務(wù)系統(tǒng)的培訓(xùn)

了解和掌握財務(wù)系統(tǒng)是財務(wù)人員必須具備的業(yè)務(wù)知識，只有對財務(wù)系統(tǒng)熟練掌握后，才能做到對財務(wù)信息的保密，加強財務(wù)人員專業(yè)知識的培訓(xùn)是財務(wù)信息保密的基礎(chǔ)。

2.網(wǎng)絡(luò)安全的培訓(xùn)

計算機和財務(wù)是兩門不同的學(xué)科，網(wǎng)絡(luò)財務(wù)時代的到來，對財務(wù)人員的要求日漸提高，只懂財務(wù)知識不懂計算機知識是不能符合現(xiàn)代財務(wù)人員的要求，因此，加強對財務(wù)人員計算機網(wǎng)絡(luò)知識的培訓(xùn)有重要意義。

3.加強財務(wù)人員的保密意識

財務(wù)信息的保密工作涉及所有財務(wù)人員，加強財務(wù)人員的保密意識是財務(wù)信息保密的關(guān)鍵。許多財務(wù)工作人員對保密工作的認(rèn)識不夠深刻，沒有保密意識，眾多的內(nèi)部員工泄密事件導(dǎo)致企業(yè)重大損失的案例屢見不鮮。企業(yè)應(yīng)積極組織財務(wù)人員進(jìn)行保密工作的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，分析重大的員工泄密事件，讓其深刻認(rèn)識到保密工作的重要性，培養(yǎng)高度保密意識。

財務(wù)信息的保密是企業(yè)保密工作的重點，特別是在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，使得財務(wù)信息的保密更加復(fù)雜化，多樣化。財務(wù)信息的輸出，傳遞，接收，都暴露在外部網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下。財務(wù)信息的失真機率增大，增加了企業(yè)財務(wù)風(fēng)險。因此，積極做好財務(wù)信息的保密工作具有重要意義。

第五篇：保密措施

設(shè)計院保密措施草案

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立安全保密管理領(lǐng)導(dǎo)小組，制定信息安全和保密管理相關(guān)制度，對保密工作的審查范圍、原則、程序、責(zé)任追究等各個環(huán)節(jié)作明確規(guī)定。各部門負(fù)責(zé)人為本部門的保密綜合管理工作負(fù)責(zé)人和保密工作第一責(zé)任人。加強對涉密信息的保存、使用和管理。

二、按照“誰主管、誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則，各相關(guān)涉密人員均需簽署《保密協(xié)議》，明確各部門和人員的保密責(zé)任、義務(wù)以及責(zé)任追究等事項。同時做好各涉密人員的保密教育和管理工作，加強保密工作的重要性，提高涉密人員的保密工作素質(zhì)，三、明確保密工作重點。近期對我院涉密人員及涉密設(shè)備逐一進(jìn)行檢查，進(jìn)行登記編號，張貼保密管理責(zé)任卡。根據(jù)工作需要，限定每個室（隊）保留一臺上外網(wǎng)的計算機，其余計算機只能連接內(nèi)網(wǎng)。嚴(yán)格落實“上網(wǎng)電腦不涉密、涉密電腦不上網(wǎng)”、專人專用等要求，確保我院保密工作不出問題。

四、涉密設(shè)備使用的具體保密管理措施如下：

1、對所有涉密設(shè)備實行物理隔離、專屬內(nèi)網(wǎng)并進(jìn)行登記備案、實名編號且固定IP網(wǎng)絡(luò)地址，“一人一機、一號一址”，不定期核查。

2、封閉涉密計算機USB數(shù)據(jù)存儲端口，禁止使用存儲載體進(jìn)行數(shù)據(jù)拷貝交換，禁止使用具有（有線/無線）聯(lián)網(wǎng)功能的硬件模塊，不定期核查。

3、因匯報工作或圖文打印需要進(jìn)行拷貝的數(shù)據(jù)文件，或因業(yè)務(wù)往來需對外產(chǎn)生交換數(shù)據(jù)的必要情況，需預(yù)先進(jìn)行將其數(shù)據(jù)處理為不可編輯的圖形文件。如文本文檔、CAD等數(shù)據(jù)均需轉(zhuǎn)為PDF、JPG等不可再編輯的數(shù)據(jù)格式才可進(jìn)行拷貝。且需由室負(fù)責(zé)人同意并登記后方可進(jìn)行發(fā)送。

4、設(shè)計及相關(guān)人員不得擅自將設(shè)計成果、中間產(chǎn)品、原始地形等相關(guān)數(shù)據(jù)擅自拷給外來及相關(guān)人員，由于工作的正常需要必須外拷的，應(yīng)報分管院領(lǐng)導(dǎo)同意，由部門負(fù)責(zé)人使用專用的CAD加密軟件進(jìn)行加密處理后方可執(zhí)行，并進(jìn)行登記。

5、對向外發(fā)送文件的電腦進(jìn)行部署管理軟件，對來往的文件資料進(jìn)行監(jiān)控記錄，不定期進(jìn)行檢測、核實與登記發(fā)送的資料是否相符。如有不符，則按相關(guān)保密規(guī)章制度進(jìn)行處理。

6、設(shè)計人員完成所承擔(dān)的設(shè)計項目后，應(yīng)及時將電子文件形式的設(shè)計上傳到服務(wù)器進(jìn)行存檔，確認(rèn)無誤后，刪除所有計算機上的設(shè)計成果文件，以防設(shè)計成果被盜。除上述電子文件形式的設(shè)計成果外，設(shè)計人員還應(yīng)將設(shè)計過程中的中間成果以及與業(yè)主等往來的有關(guān)中間臨時文件收集匯總后統(tǒng)一存放到服務(wù)器存檔。

7、不得安裝、運行、使用與工作無關(guān)的軟件；嚴(yán)格保護(hù)好自己的登陸密碼并定期更換，防止口令被盜。不得擅自修改、刪除計算機系統(tǒng)的保密防護(hù)措施和系統(tǒng)設(shè)定，嚴(yán)禁降低計算機密級或更改工作用途。

8、涉密計算機應(yīng)在指定辦公場所使用，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得變更辦公場所，甚至帶出辦公場所；涉密計算機及相關(guān)設(shè)備的維修如需向外維修時，應(yīng)提前拆除涉密信息存儲部件，嚴(yán)禁修理人員擅自復(fù)制或讀取涉密信息；涉密計算機及相關(guān)設(shè)備不再使用或處理涉密信息時及時將涉密信息存儲部件拆除并銷毀。

9、禁止非本院人員、實習(xí)生及試用期員工擅自進(jìn)入我院內(nèi)網(wǎng)。

10、涉密人員發(fā)現(xiàn)秘密文件已經(jīng)泄露或者可能泄露時，應(yīng)當(dāng)立即采取補救措施并及時報告上級領(lǐng)導(dǎo)，立即做出處理。