第一篇:2015年最新50項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策出爐
2015年最新50項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策出爐!太有用了!
2015-03-17韓曉雨農(nóng)合論壇 2015年國家深化農(nóng)村改革、支持糧食生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收最新出臺的政策措施:
1.種糧直補(bǔ)政策
中央財政將繼續(xù)實(shí)行種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼,補(bǔ)貼資金原則上要求發(fā)放給從事糧食生產(chǎn)的農(nóng)民,具體由各省級人民政府根據(jù)實(shí)際情況確定。2014年1月份,中央財政已向各省(區(qū)、市)預(yù)撥2015年種糧直補(bǔ)資金151億元。
2.農(nóng)資綜合補(bǔ)貼政策
2015年1月份,中央財政已向各省(區(qū)、市)預(yù)撥種農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金1071億元。
3.良種補(bǔ)貼政策
小麥、玉米、大豆、油菜、青稞每畝補(bǔ)貼10元。其中,新疆地區(qū)的小麥良種補(bǔ)貼15元;水稻、棉花每畝補(bǔ)貼15元;馬鈴薯一、二級種薯每畝補(bǔ)貼100元;花生良種繁育每畝補(bǔ)貼50元、大田生產(chǎn)每畝補(bǔ)貼10元。
4.農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策
中央財政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金實(shí)行定額補(bǔ)貼,即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械在省域內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
5.農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)政策
農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按報廢拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的機(jī)型和類別確定,拖拉機(jī)根據(jù)馬力段的不同補(bǔ)貼額從500元到1.1萬元不等,聯(lián)合收割機(jī)根據(jù)喂入量(或收割行數(shù))的不同分為3000元到1.8萬元不等。
6.新增補(bǔ)貼向糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、主產(chǎn)區(qū)傾斜政策 國家將加大對專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的支持力度,實(shí)行新增補(bǔ)貼向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社傾斜政策。
7.提高小麥、水稻最低收購價政策
2014 年生產(chǎn)的小麥(三等)最低收購價提高到每50公斤118元,比2013年提高6元,提價幅度為5.4%;2014年生產(chǎn)的早秈稻(三等,下同)、中晚秈稻和粳稻最低收購價格分別提高到每50公斤135元、138元和155元,比2013年分別提高3元、3元和5元,提價幅度分別為2.3%、2.2%和 3.3%。2015年,繼續(xù)執(zhí)玉米、油菜籽、食糖臨時收儲政策。8.產(chǎn)糧(油)大縣獎勵政策
常規(guī)產(chǎn)糧大縣獎勵標(biāo)準(zhǔn)為500-8000萬元,獎勵資金作為一般性轉(zhuǎn)移支付,由縣級人民政府統(tǒng)籌使用,超級產(chǎn)糧大縣獎勵資金用于扶持糧食生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。油菜籽增加獎勵系數(shù)20%,大豆已納入產(chǎn)糧大縣獎勵的繼續(xù)予以獎勵;入圍縣享受獎勵資金不得低于100萬元,獎勵資金全部用于扶持油料生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
9.生豬大縣獎勵政策
依據(jù)生豬調(diào)出量、出欄量和存欄量權(quán)重分別為50%、25%、25%進(jìn)行測算。中央財政繼續(xù)實(shí)施生豬調(diào)出大縣獎勵。
10.農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價格政策
2015年,啟動?xùn)|北和內(nèi)蒙古大豆、新疆棉花目標(biāo)價格補(bǔ)貼試點(diǎn),探索糧食、生豬等農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價格保險試點(diǎn),開展糧食生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營主體營銷貸款試點(diǎn)。
11.農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)補(bǔ)助政策
中央財政安排農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)補(bǔ)助60.5億元,在主產(chǎn)省實(shí)現(xiàn)了小麥“一噴三防”全覆蓋。
12.深入推進(jìn)糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建支持政策 2015年,國家將繼續(xù)安排20億元專項(xiàng)資金支持糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建和整建制推進(jìn)試點(diǎn),并在此基礎(chǔ)上開展糧食增產(chǎn)模式攻關(guān),集成推廣區(qū)域性、標(biāo)準(zhǔn)化高產(chǎn)高效技術(shù)模式,輻射帶動區(qū)域均衡增產(chǎn)。
13.園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建支持政策 2015年,繼續(xù)推進(jìn)園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建工作,并已按照2013年資金規(guī)模的70%撥付地方。
14.測土配方施肥補(bǔ)助政策
2015年,中央財政安排測土配方施肥專項(xiàng)資金7億元。2015年,農(nóng)作物測土配方施肥技術(shù)推廣面積達(dá)到14億畝;糧食作物配方施肥面積達(dá)到7億畝以上;免費(fèi)為1.9億農(nóng)戶提供測土配方施肥指導(dǎo)服務(wù),力爭實(shí)現(xiàn)示范區(qū)畝均節(jié)本增效30元以上。
15.土壤有機(jī)質(zhì)提升補(bǔ)助政策
2015年,中央財政安排專項(xiàng)資金8億元,繼續(xù)在適宜地區(qū)推廣秸稈還田腐熟技術(shù)、綠肥種植技術(shù)和大豆接種根瘤菌技術(shù),同時,重點(diǎn)在南方水稻產(chǎn)區(qū)開展酸化土壤改良培肥綜合技術(shù)推廣,在北方糧食產(chǎn)區(qū)開展增施有機(jī)肥、鹽堿地嚴(yán)重地區(qū)開展土壤改良培肥綜合技術(shù)推廣。
16.做大做強(qiáng)育繁推一體化種子企業(yè)支持政策 農(nóng)業(yè)部將會同有關(guān)部委繼續(xù)加大政策扶持力度,推進(jìn)育繁推一體化企業(yè)做大做強(qiáng)。一是強(qiáng)化項(xiàng)目支持。二是推動科技資源向企業(yè)流動。三是優(yōu)化種業(yè)發(fā)展環(huán)境。
17.農(nóng)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)支持政策 經(jīng)國家發(fā)改委批準(zhǔn),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)正式納入《全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)規(guī)劃(2011-2015年)》,總投資4985萬元,專項(xiàng)用于國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺建設(shè)和全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息系統(tǒng)的統(tǒng)一開發(fā)。
18.農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)支持政策
中央財政繼續(xù)安排2340萬財政資金補(bǔ)助農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施示范工作,在全國范圍內(nèi),依托“三園兩場”、“三品一標(biāo)”集中度高的縣(區(qū))創(chuàng)建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣44個。
19.畜牧良種補(bǔ)貼政策
生豬良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭能繁母豬40元;奶牛良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為荷斯坦牛、娟姍牛、奶水牛每頭能繁母牛30元,其他品種每頭能繁母牛20元;肉牛良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭能繁母牛10元;羊良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每只種公羊800元;牦牛種公牛補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭種公牛2000元。2014年國家將繼續(xù)實(shí)施畜牧良種補(bǔ)貼政策。
20.畜牧標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖扶持政策
從2007年開始,中央財政每年安排25億元在全國范圍內(nèi)支持生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè);支持資金主要用于養(yǎng)殖場(小區(qū))水電路改造、糞污處理、防疫、擠奶、質(zhì)量檢測等配套設(shè)施建設(shè)等。2015年國家將繼續(xù)支持畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。
21.動物防疫補(bǔ)貼政策
2015年,中央財政將繼續(xù)實(shí)施動物防疫補(bǔ)助政策。
22.草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵政策
中央財政按照每畝每年6元的測算標(biāo)準(zhǔn)對牧民給予補(bǔ)助,初步確定5年為一個補(bǔ)助周期;中央財政對未超載的牧民按照每畝每年1.5元的測算標(biāo)準(zhǔn)給予草畜平衡獎勵;給予牧民生產(chǎn)性補(bǔ)貼,包括畜牧良種補(bǔ)貼、牧草良種補(bǔ)貼(每年每畝10元)和每戶牧民每年500元的生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼。2015年,國家將繼續(xù)在13省(區(qū))實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵政策。
23.振興奶業(yè)支持苜蓿發(fā)展政策 中央財政每年安排3億元支持高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范片區(qū)建設(shè),片區(qū)建設(shè)以3000畝為一個單元,一次性補(bǔ)貼180萬元(每畝600元),重點(diǎn)用于推行苜蓿良種化、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)、改善生產(chǎn)條件和加強(qiáng)苜蓿質(zhì)量管理等方面,2015年將繼續(xù)實(shí)施“振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動”。
24.漁業(yè)柴油補(bǔ)貼政策
根據(jù)《漁業(yè)成品油價格補(bǔ)助專項(xiàng)資金管理暫行辦法》規(guī)定,漁業(yè)油價補(bǔ)助對象包括:符合條件且依法從事國內(nèi)海洋捕撈、遠(yuǎn)洋漁業(yè)、內(nèi)陸捕撈及水產(chǎn)養(yǎng)殖并使用機(jī)動漁船的漁民和漁業(yè)企業(yè)。2015年將繼續(xù)實(shí)施這項(xiàng)補(bǔ)貼政策。
25.漁業(yè)資源保護(hù)補(bǔ)助政策
2013年落實(shí)漁業(yè)資源保護(hù)與轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目資金4億元,其中用于水生生物增殖放流30600萬元,海洋牧場示范區(qū)建設(shè)9400萬元。2015年該項(xiàng)目將繼續(xù)實(shí)施。
26.以船為家漁民上岸安居工程
2013年開始,中央對以船為家漁民上岸安居給予補(bǔ)助,無房戶、D級危房戶和臨時房戶戶均補(bǔ)助2萬元,C級危房戶和既有房屋不屬于危房但住房面積狹小戶戶均補(bǔ)助7500元。2015年國家將繼續(xù)實(shí)施這一政策。`
27.海洋漁船更新改造補(bǔ)助政策
中央投資按每艘船總投資的30%上限補(bǔ)助,且原則上不超過漁船投資補(bǔ)助上限。2015年該項(xiàng)目將繼續(xù)實(shí)施。
28.國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)支持政策
對農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點(diǎn)示范區(qū)給予1000萬元左右的獎勵。力爭國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行今年對示范區(qū)建設(shè)的貸款余額不低于300億元。
29.農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)支持政策
2015年的農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)工作,以啟動第二批農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)和試驗(yàn)項(xiàng)目、組織召開農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)工作交流會、完成改革試驗(yàn)項(xiàng)目中期評估三大工作為重點(diǎn)。
30.農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工支持政策
2015年,將繼續(xù)組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助項(xiàng)目,按照不超過單個設(shè)施平均建設(shè)造價30%的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行全國統(tǒng)一定額補(bǔ)助。
31.鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策
對目錄范圍內(nèi)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品與目錄范圍外的其他農(nóng)產(chǎn)品混裝,且混裝的其他農(nóng)產(chǎn)品不超過車輛核定載質(zhì)量或車廂容積20%的車輛,比照整車裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品車 輛執(zhí)行,對超限超載幅度不超過5%的鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛,比照合法裝載車輛執(zhí)行。
32.生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)稅費(fèi)減免政策
繼續(xù)對鮮活農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施從生產(chǎn)到消費(fèi)的全環(huán)節(jié)低稅收政策,將免征蔬菜流通環(huán)節(jié)增值稅政策擴(kuò)大到部分鮮活肉蛋產(chǎn)品。2015年國家將繼續(xù)實(shí)行生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)稅費(fèi)減免政策。
33.農(nóng)村沼氣建設(shè)政策
2015年,因地制宜發(fā)展戶用沼氣和規(guī)模化沼氣。
34.開展農(nóng)業(yè)資源休養(yǎng)生息試點(diǎn)政策 規(guī)劃中的農(nóng)業(yè)環(huán)境治理措施主要包括: 一是開展耕地重金屬污染治理。二是開展農(nóng)業(yè)面源污染治理。
三是開展地表水過度開發(fā)和地下水超采治理。
四是開展新一輪退耕還林還草。在25度以上陡坡耕地、嚴(yán)重沙化耕地和15-25度重要水源地實(shí)行退耕。
五是開展農(nóng)牧交錯帶已墾草原治理。
六是開展東北黑土地保護(hù)。七是開展?jié)竦鼗謴?fù)與保護(hù)。
35.開展村莊人居環(huán)境整治政策 推進(jìn)新一輪農(nóng)村環(huán)境連片整治,重點(diǎn)治理農(nóng)村垃圾和污水。規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖區(qū)和居民生活區(qū)的科學(xué)分離,引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?;l(fā)展,支持規(guī)?;B(yǎng)殖場畜禽糞污綜合治理與利用。引導(dǎo)農(nóng)民開展秸稈還田和秸稈養(yǎng)畜,支持秸稈能源化利用設(shè)施建設(shè)。
36.培育新型職業(yè)農(nóng)民政策
2015年,農(nóng)業(yè)部將進(jìn)一步擴(kuò)大新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)工作,使試點(diǎn)縣規(guī)模達(dá)到300個,新增200個試點(diǎn)縣,每個縣選擇2-3個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)面向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營主體中的帶頭人、骨干農(nóng)民。
37.基層農(nóng)技推廣體系改革與示范縣建設(shè)政策 2015年,中央財政安排基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目26億元,基本覆蓋全國農(nóng)業(yè)縣。38.陽光工程政策
2015年,國家將繼續(xù)組織實(shí)施農(nóng)村勞動力培訓(xùn)陽光工程,以提升綜合素質(zhì)和生產(chǎn)經(jīng)營技能為主要目標(biāo),對務(wù)農(nóng)農(nóng)民免費(fèi)開展專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)和系統(tǒng)培訓(xùn)。
39.培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才政策
2015年依托培訓(xùn)基地舉辦117期示范培訓(xùn)班,通過專家講課、參觀考察、經(jīng)驗(yàn)交流等方式,培訓(xùn)8700名農(nóng)村基層組織負(fù)責(zé)人、農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人和3000名大學(xué)生村官。選拔50名左右優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才,每人給予5萬元的資金資助。
40.加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化政策
十八屆三中全會明確提出要推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,逐步把符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。政策措施主要包括三個方面:一是加快戶籍制度改革。二是擴(kuò)大城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋范圍。三是保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在農(nóng)村的合法權(quán)益。
41.發(fā)展新型農(nóng)村合作金融組織政策
2015 年,國家將在管理民主、運(yùn)行規(guī)范、帶動力強(qiáng)的農(nóng)民合作社和供銷合作社基礎(chǔ)上,培育發(fā)展農(nóng)村合作金融,選擇部分地區(qū)進(jìn)行農(nóng)民合作社開展信用合作試點(diǎn),豐富農(nóng)村地區(qū)金融機(jī)構(gòu)類型。國家將推進(jìn)社區(qū)性農(nóng)村資金互助組織發(fā)展,這些組織必須堅持社員制、封閉性原則,堅持不對外吸儲放貸、不支付固定回報。國家還將進(jìn)一步完善對新型農(nóng)村合作金融組織的管理體制,明確地方政府的監(jiān)管職責(zé),鼓勵地方建立風(fēng)險補(bǔ)償基金,有效防范金融風(fēng)險。
42.農(nóng)業(yè)保險支持政策
對于種植業(yè)保險,中央財政對中西部地區(qū)補(bǔ)貼40%,對東部地區(qū)補(bǔ)貼35%,對新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、中央單位補(bǔ)貼65%,省級財政至少補(bǔ)貼25%。對能繁母豬、奶牛、育肥豬保險,中央財政對中西部地區(qū)補(bǔ)貼50%,對東部地區(qū)補(bǔ)貼40%,對中央單位補(bǔ)貼80%,地方財政至少補(bǔ)貼30%。對于公益林保險,中央財政補(bǔ)貼50%,對大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司補(bǔ)貼90%,地方財政至少補(bǔ)貼40%;對于商品林保險,中央財政補(bǔ)貼30%,對大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司補(bǔ)貼55%,地方財政至少補(bǔ)貼25%。中央財政農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)補(bǔ)貼政策覆蓋全國,地方可自主開展相關(guān)險種。
43.村級公益事業(yè)一事一議財政獎補(bǔ)政策 村級公益事業(yè)一事一議財政獎補(bǔ),是對村民一事一議籌資籌勞建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行獎勵或者補(bǔ)助的政策。44.扶持家庭農(nóng)場發(fā)展政策
推動落實(shí)涉農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目、財政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、信貸支持、抵押擔(dān)保、農(nóng)業(yè)保險、設(shè)施用地等相關(guān)政策,幫助解決家庭農(nóng)場發(fā)展中遇到的困難和問題。
45.扶持農(nóng)民合作社發(fā)展政策 2015年,除繼續(xù)實(shí)行已有的扶持政策外,農(nóng)業(yè)部將按照中央的統(tǒng)一部署和要求,配合有關(guān)部門選擇產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)牢、經(jīng)營規(guī)模大、帶動能力強(qiáng)、信用記錄好的合作社,按照限于成員內(nèi)部、用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、吸股不吸儲、分紅不分息、風(fēng)險可掌控的原則,穩(wěn)妥開展信用合作試點(diǎn)。
46.發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營政策。對有條件的地方,可對流轉(zhuǎn)土地給予獎補(bǔ)。
47.健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系政策
明確政府購買社會化服務(wù)的具體內(nèi)容、衡量標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)作方式,提出支持具有資質(zhì)的經(jīng)營性服務(wù)組織從事農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)的具體政策措施。
48.完善農(nóng)村土地承包制度政策
2015年,選擇三個省作為整省推進(jìn)試點(diǎn),其他省(區(qū)、市)至少選擇1個整縣推進(jìn)試點(diǎn)。
49.推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革政策 根據(jù)1號文件的要求,國家有關(guān)部門將深入研究新型集體經(jīng)濟(jì)組織主體地位、產(chǎn)權(quán)交易、股權(quán)的有償退出和抵押、擔(dān)保、繼承等重大問題。
50.農(nóng)村、農(nóng)墾危房改造政策
2015計劃完成農(nóng)村危房改造任務(wù)260萬戶左右。擬按照東、中、西部墾區(qū)每戶補(bǔ)助6500元、7500元、9000元的標(biāo)準(zhǔn),改造農(nóng)墾危房24萬戶;同時按照中央投資每戶1200元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),支持建設(shè)農(nóng)墾危房改造供暖、供水等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
農(nóng)合專家提示,房地產(chǎn)十年輝煌已經(jīng)過去,農(nóng)業(yè)的黃金十年已然來臨,大家在干農(nóng)業(yè)的過程中,不必埋頭走路,在實(shí)干的基礎(chǔ)上,不妨搭搭政策的便車,借力前進(jìn)!
81屆農(nóng)合論壇3月24-26日在北京溫都水城湖灣酒店舉行,農(nóng)業(yè)政策專家和補(bǔ)貼申報專家手把手教你拿補(bǔ)貼!是騾子是馬拉出來遛遛,只有真金白銀才最有說 服力!即刻撥打電話***或點(diǎn)擊左下角的“閱讀原文”在線報名!學(xué)政策、拿補(bǔ)貼,來農(nóng)合論壇就是快人一步!快人一步就是黃金萬兩!
第二篇:2015年50項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策
2015年最全50項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策
2015年國家深化農(nóng)村改革、支持糧食生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收最新出臺的政策措施:
1.種糧直補(bǔ)政策
中央財政將繼續(xù)實(shí)行種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼,補(bǔ)貼資金原則上要求發(fā)放給從事糧食生產(chǎn)的農(nóng)民,具體由各省級人民政府根據(jù)實(shí)際情況確定。2014年1月份,中央財政已向各省(區(qū)、市)預(yù)撥2015年種糧直補(bǔ)資金151億元。
2.農(nóng)資綜合補(bǔ)貼政策
2015年1月份,中央財政已向各省(區(qū)、市)預(yù)撥種農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金1071億元。
3.良種補(bǔ)貼政策
小麥、玉米、大豆、油菜、青稞每畝補(bǔ)貼10元。其中,新疆地區(qū)的小麥良種補(bǔ)貼15元;水稻、棉花每畝補(bǔ)貼15元;馬鈴薯一、二級種薯每畝補(bǔ)貼100元;花生良種繁育每畝補(bǔ)貼50元、大田生產(chǎn)每畝補(bǔ)貼10元。
4.農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策
中央財政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金實(shí)行定額補(bǔ)貼,即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械在省域內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
5.農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)政策
農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按報廢拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的機(jī)型和類別確定,拖拉機(jī)根據(jù)馬力段的不同補(bǔ)貼額從500元到1.1萬元不等,聯(lián)合收割機(jī)根據(jù)喂入量(或收割行數(shù))的不同分為3000元到1.8萬元不等。
6.新增補(bǔ)貼向糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、主產(chǎn)區(qū)傾斜政策
國家將加大對專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的支持力度,實(shí)行新增補(bǔ)貼向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社傾斜政策。
7.提高小麥、水稻最低收購價政策
2014 年生產(chǎn)的小麥(三等)最低收購價提高到每50公斤118元,比2013年提高6元,提價幅度為5.4%;2014年生產(chǎn)的早秈稻(三等,下同)、中晚秈稻和粳稻最低收購價格分別提高到每50公斤135元、138元和155元,比2013年分別提高3元、3元和5元,提價幅度分別為2.3%、2.2%和 3.3%。2015年,繼續(xù)執(zhí)玉米、油菜籽、食糖臨時收儲政策。
8.產(chǎn)糧(油)大縣獎勵政策
常規(guī)產(chǎn)糧大縣獎勵標(biāo)準(zhǔn)為500-8000萬元,獎勵資金作為一般性轉(zhuǎn)移支付,由縣級人民政府統(tǒng)籌使用,超級產(chǎn)糧大縣獎勵資金用于扶持糧食生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在獎勵產(chǎn)糧大縣的同時,中央財政對13個糧食主產(chǎn)區(qū)的前5位超級產(chǎn)糧大省給予重點(diǎn)獎勵,其余給予適當(dāng)獎勵,獎勵資金由省級財政用于支持本省糧食生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
油菜籽增加獎勵系數(shù)20%,大豆已納入產(chǎn)糧大縣獎勵的繼續(xù)予以獎勵;入圍縣享受獎勵資金不得低于100萬元,獎勵資金全部用于扶持油料生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
9.生豬大縣獎勵政策
依據(jù)生豬調(diào)出量、出欄量和存欄量權(quán)重分別為50%、25%、25%進(jìn)行測算。中央財政繼續(xù)實(shí)施生豬調(diào)出大縣獎勵。
10.農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價格政策
2015年,啟動?xùn)|北和內(nèi)蒙古大豆、新疆棉花目標(biāo)價格補(bǔ)貼試點(diǎn),探索糧食、生豬等農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價格保險試點(diǎn),開展糧食生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營主體營銷貸款試點(diǎn)。
11.農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)補(bǔ)助政策
中央財政安排農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)補(bǔ)助60.5億元,在主產(chǎn)省實(shí)現(xiàn)了小麥“一噴三防”全覆蓋。
12.深入推進(jìn)糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建支持政策
2013 年,中央財政安排專項(xiàng)資金20億元,在全國建設(shè)12500個萬畝示范片,并選擇5個市(地)、81個縣(市)、600個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展整建制推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建試點(diǎn)。2015年,國家將繼續(xù)安排20億元專項(xiàng)資金支持糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建和整建制推進(jìn)試點(diǎn),并在此基礎(chǔ)上開展糧食增產(chǎn)模式攻關(guān),集成推廣區(qū)域性、標(biāo)準(zhǔn)化高產(chǎn)高效技術(shù)模式,輻射帶動區(qū)域均衡增產(chǎn)。
13.園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建支持政策
2015年,繼續(xù)推進(jìn)園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建工作,并已按照2013年資金規(guī)模的70%撥付地方。
14.測土配方施肥補(bǔ)助政策
2015年,中央財政安排測土配方施肥專項(xiàng)資金7億元。2015年,農(nóng)作物測土配方施肥技術(shù)推廣面積達(dá)到14億畝;糧食作物配方施肥面積達(dá)到7億畝以上;免費(fèi)為1.9億農(nóng)戶提供測土配方施肥指導(dǎo)服務(wù),力爭實(shí)現(xiàn)示范區(qū)畝均節(jié)本增效30元以上。
15.土壤有機(jī)質(zhì)提升補(bǔ)助政策
2015年,中央財政安排專項(xiàng)資金8億元,繼續(xù)在適宜地區(qū)推廣秸稈還田腐熟技術(shù)、綠肥種植技術(shù)和大豆接種根瘤菌技術(shù),同時,重點(diǎn)在南方水稻產(chǎn)區(qū)開展酸化土壤改良培肥綜合技術(shù)推廣,在北方糧食產(chǎn)區(qū)開展增施有機(jī)肥、鹽堿地嚴(yán)重地區(qū)開展土壤改良培肥綜合技術(shù)推廣。
16.做大做強(qiáng)育繁推一體化種子企業(yè)支持政策
農(nóng)業(yè)部將會同有關(guān)部委繼續(xù)加大政策扶持力度,推進(jìn)育繁推一體化企業(yè)做大做強(qiáng)。一是強(qiáng)化項(xiàng)目支持。二是推動科技資源向企業(yè)流動。三是優(yōu)化種業(yè)發(fā)展環(huán)境。
17.農(nóng)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)支持政策
經(jīng)國家發(fā)改委批準(zhǔn),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)正式納入《全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)規(guī)劃(2011-2015年)》,總投資4985萬元,專項(xiàng)用于國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺建設(shè)和全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息系統(tǒng)的統(tǒng)一開發(fā)。
18.農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)支持政策
中央財政繼續(xù)安排2340萬財政資金補(bǔ)助農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施示范工作,在全國范圍內(nèi),依托“三園兩場”、“三品一標(biāo)”集中度高的縣(區(qū))創(chuàng)建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣44個。
19.畜牧良種補(bǔ)貼政策
生豬良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭能繁母豬40元;奶牛良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為荷斯坦牛、娟姍牛、奶水牛每頭能繁母牛30元,其他品種每頭能繁母牛20元;肉牛良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭能繁母牛10元;羊良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每只種公羊800元;牦牛種公牛補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭種公牛2000元。2014年國家將繼續(xù)實(shí)施畜牧良種補(bǔ)貼政策。
20.畜牧標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖扶持政策
從2007年開始,中央財政每年安排25億元在全國范圍內(nèi)支持生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè);支持資金主要用于養(yǎng)殖場(小區(qū))水電路改造、糞污處理、防疫、擠奶、質(zhì)量檢測等配套設(shè)施建設(shè)等。2015年國家將繼續(xù)支持畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。
21.動物防疫補(bǔ)貼政策
2015年,中央財政將繼續(xù)實(shí)施動物防疫補(bǔ)助政策。
22.草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵政策
中央財政按照每畝每年6元的測算標(biāo)準(zhǔn)對牧民給予補(bǔ)助,初步確定5年為一個補(bǔ)助周期;中央財政對未超載的牧民按照每畝每年1.5元的測算標(biāo)準(zhǔn)給予草畜平衡獎勵;給予牧民生產(chǎn)性補(bǔ)貼,包括畜牧良種補(bǔ)貼、牧草良種補(bǔ)貼(每年每畝10元)和每戶牧民每年500元的生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼。2015年,國家將繼續(xù)在13省(區(qū))實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵政策。
23.振興奶業(yè)支持苜蓿發(fā)展政策
中央財政每年安排3億元支持高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范片區(qū)建設(shè),片區(qū)建設(shè)以3000畝為一個單元,一次性補(bǔ)貼180萬元(每畝600元),重點(diǎn)用于推行苜蓿良種化、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)、改善生產(chǎn)條件和加強(qiáng)苜蓿質(zhì)量管理等方面,2015年將繼續(xù)實(shí)施“振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動”。
24.漁業(yè)柴油補(bǔ)貼政策
根據(jù)《漁業(yè)成品油價格補(bǔ)助專項(xiàng)資金管理暫行辦法》規(guī)定,漁業(yè)油價補(bǔ)助對象包括:符合條件且依法從事國內(nèi)海洋捕撈、遠(yuǎn)洋漁業(yè)、內(nèi)陸捕撈及水產(chǎn)養(yǎng)殖并使用機(jī)動漁船的漁民和漁業(yè)企業(yè)。2015年將繼續(xù)實(shí)施這項(xiàng)補(bǔ)貼政策。
25.漁業(yè)資源保護(hù)補(bǔ)助政策
2013年落實(shí)漁業(yè)資源保護(hù)與轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目資金4億元,其中用于水生生物增殖放流30600萬元,海洋牧場示范區(qū)建設(shè)9400萬元。2015年該項(xiàng)目將繼續(xù)實(shí)施。
26.以船為家漁民上岸安居工程
2013年開始,中央對以船為家漁民上岸安居給予補(bǔ)助,無房戶、D級危房戶和臨時房戶戶均補(bǔ)助2萬元,C級危房戶和既有房屋不屬于危房但住房面積狹小戶戶均補(bǔ)助7500元。2015年國家將繼續(xù)實(shí)施這一政策。`
27.海洋漁船更新改造補(bǔ)助政策
中央投資按每艘船總投資的30%上限補(bǔ)助,且原則上不超過漁船投資補(bǔ)助上限。2015年該項(xiàng)目將繼續(xù)實(shí)施。
28.國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)支持政策
對農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點(diǎn)示范區(qū)給予1000萬元左右的獎勵。力爭國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行今年對示范區(qū)建設(shè)的貸款余額不低于300億元。
29.農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)支持政策
2015年的農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)工作,以啟動第二批農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)和試驗(yàn)項(xiàng)目、組織召開農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)工作交流會、完成改革試驗(yàn)項(xiàng)目中期評估三大工作為重點(diǎn)。
30.農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工支持政策
2015年,將繼續(xù)組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助項(xiàng)目,按照不超過單個設(shè)施平均建設(shè)造價30%的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行全國統(tǒng)一定額補(bǔ)助
31.鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策
對目錄范圍內(nèi)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品與目錄范圍外的其他農(nóng)產(chǎn)品混裝,且混裝的其他農(nóng)產(chǎn)品不超過車輛核定載質(zhì)量或車廂容積20%的車輛,比照整車裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛執(zhí)行,對超限超載幅度不超過5%的鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛,比照合法裝載車輛執(zhí)行。
32.生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)稅費(fèi)減免政策
繼續(xù)對鮮活農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施從生產(chǎn)到消費(fèi)的全環(huán)節(jié)低稅收政策,將免征蔬菜流通環(huán)節(jié)增值稅政策擴(kuò)大到部分鮮活肉蛋產(chǎn)品。2015年國家將繼續(xù)實(shí)行生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)稅費(fèi)減免政策。
33.農(nóng)村沼氣建設(shè)政策
2015年,因地制宜發(fā)展戶用沼氣和規(guī)模化沼氣。
34.開展農(nóng)業(yè)資源休養(yǎng)生息試點(diǎn)政策
規(guī)劃中的農(nóng)業(yè)環(huán)境治理措施主要包括:
一是開展耕地重金屬污染治理。
二是開展農(nóng)業(yè)面源污染治理。
三是開展地表水過度開發(fā)和地下水超采治理。
四是開展新一輪退耕還林還草。在25度以上陡坡耕地、嚴(yán)重沙化耕地和15-25度重要水源地實(shí)行退耕。
五是開展農(nóng)牧交錯帶已墾草原治理。
六是開展東北黑土地保護(hù)。七是開展?jié)竦鼗謴?fù)與保護(hù)。
35.開展村莊人居環(huán)境整治政策
推進(jìn)新一輪農(nóng)村環(huán)境連片整治,重點(diǎn)治理農(nóng)村垃圾和污水。規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖區(qū)和居民生活區(qū)的科學(xué)分離,引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模化發(fā)展,支持規(guī)?;B(yǎng)殖場畜禽糞污綜合治理與利用。引導(dǎo)農(nóng)民開展秸稈還田和秸稈養(yǎng)畜,支持秸稈能源化利用設(shè)施建設(shè)。
36.培育新型職業(yè)農(nóng)民政策
2015年,農(nóng)業(yè)部將進(jìn)一步擴(kuò)大新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)工作,使試點(diǎn)縣規(guī)模達(dá)到300個,新增200個試點(diǎn)縣,每個縣選擇2-3個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)面向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營主體中的帶頭人、骨干農(nóng)民。
37.基層農(nóng)技推廣體系改革與示范縣建設(shè)政策
2015年,中央財政安排基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目26億元,基本覆蓋全國農(nóng)業(yè)縣。
38.陽光工程政策
2015年,國家將繼續(xù)組織實(shí)施農(nóng)村勞動力培訓(xùn)陽光工程,以提升綜合素質(zhì)和生產(chǎn)經(jīng)營技能為主要目標(biāo),對務(wù)農(nóng)農(nóng)民免費(fèi)開展專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)和系統(tǒng)培訓(xùn)。
39.培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才政策
2015年依托培訓(xùn)基地舉辦117期示范培訓(xùn)班,通過專家講課、參觀考察、經(jīng)驗(yàn)交流等方式,培訓(xùn)8700名農(nóng)村基層組織負(fù)責(zé)人、農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人和3000名大學(xué)生村官。選拔50名左右優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才,每人給予5萬元的資金資助。
40.加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化政策
十八屆三中全會明確提出要推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,逐步把符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。政策措施主要包括三個方面:一是加快戶籍制度改革。二是擴(kuò)大城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋范圍。三是保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在農(nóng)村的合法權(quán)益。
41.發(fā)展新型農(nóng)村合作金融組織政策
2015 年,國家將在管理民主、運(yùn)行規(guī)范、帶動力強(qiáng)的農(nóng)民合作社和供銷合作社基礎(chǔ)上,培育發(fā)展農(nóng)村合作金融,選擇部分地區(qū)進(jìn)行農(nóng)民合作社開展信用合作試點(diǎn),豐富農(nóng)村地區(qū)金融機(jī)構(gòu)類型。國家將推進(jìn)社區(qū)性農(nóng)村資金互助組織發(fā)展,這些組織必須堅持社員制、封閉性原則,堅持不對外吸儲放貸、不支付固定回報。國家還將進(jìn)一步完善對新型農(nóng)村合作金融組織的管理體制,明確地方政府的監(jiān)管職責(zé),鼓勵地方建立風(fēng)險補(bǔ)償基金,有效防范金融風(fēng)險。
42.農(nóng)業(yè)保險支持政策
對于種植業(yè)保險,中央財政對中西部地區(qū)補(bǔ)貼40%,對東部地區(qū)補(bǔ)貼35%,對新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、中央單位補(bǔ)貼65%,省級財政至少補(bǔ)貼25%。對能繁母豬、奶牛、育肥豬保險,中央財政對中西部地區(qū)補(bǔ)貼50%,對東部地區(qū)補(bǔ)貼40%,對中央單位補(bǔ)貼80%,地方財政至少補(bǔ)貼30%。對于公益林保險,中央財政補(bǔ)貼50%,對大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司補(bǔ)貼90%,地方財政至少補(bǔ)貼40%;對于商品林保險,中央財政補(bǔ)貼30%,對大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司補(bǔ)貼55%,地方財政至少補(bǔ)貼25%。中央財政農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)補(bǔ)貼政策覆蓋全國,地方可自主開展相關(guān)險種。
43.村級公益事業(yè)一事一議財政獎補(bǔ)政策
村級公益事業(yè)一事一議財政獎補(bǔ),是對村民一事一議籌資籌勞建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行獎勵或者補(bǔ)助的政策。
44.扶持家庭農(nóng)場發(fā)展政策
推動落實(shí)涉農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目、財政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、信貸支持、抵押擔(dān)保、農(nóng)業(yè)保險、設(shè)施用地等相關(guān)政策,幫助解決家庭農(nóng)場發(fā)展中遇到的困難和問題。
45.扶持農(nóng)民合作社發(fā)展政策
2015年,除繼續(xù)實(shí)行已有的扶持政策外,農(nóng)業(yè)部將按照中央的統(tǒng)一部署和要求,配合有關(guān)部門選擇產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)牢、經(jīng)營規(guī)模大、帶動能力強(qiáng)、信用記錄好的合作社,按照限于成員內(nèi)部、用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、吸股不吸儲、分紅不分息、風(fēng)險可掌控的原則,穩(wěn)妥開展信用合作試點(diǎn)。
46.發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營政策。
對有條件的地方,可對流轉(zhuǎn)土地給予獎補(bǔ)。
47.健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系政策
明確政府購買社會化服務(wù)的具體內(nèi)容、衡量標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)作方式,提出支持具有資質(zhì)的經(jīng)營性服務(wù)組織從事農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)的具體政策措施。
48.完善農(nóng)村土地承包制度政策
2015年,選擇三個省作為整省推進(jìn)試點(diǎn),其他省(區(qū)、市)至少選擇1個整縣推進(jìn)試點(diǎn)。
49.推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革政策
根據(jù)1號文件的要求,國家有關(guān)部門將深入研究新型集體經(jīng)濟(jì)組織主體地位、產(chǎn)權(quán)交易、股權(quán)的有償退出和抵押、擔(dān)保、繼承等重大問題。
50.農(nóng)村、農(nóng)墾危房改造政策
2015計劃完成農(nóng)村危房改造任務(wù)260萬戶左右。擬按照東、中、西部墾區(qū)每戶補(bǔ)助6500元、7500元、9000元的標(biāo)準(zhǔn),改造農(nóng)墾危房24萬戶;同時按照中央投資每戶1200元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),支持建設(shè)農(nóng)墾危房改造供暖、供水等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
第三篇:關(guān)于執(zhí)行“惠農(nóng)補(bǔ)貼政策”的經(jīng)驗(yàn)介紹
關(guān)于執(zhí)行“惠農(nóng)補(bǔ)貼政策”的經(jīng)驗(yàn)介紹
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁:
大家好!
今天,我謹(jǐn)代表共華鎮(zhèn)財政所就我所在執(zhí)行國家的惠農(nóng)補(bǔ)貼政策方面談?wù)剮c(diǎn)經(jīng)驗(yàn),以供大家參考,也歡迎各位提出寶貴的意見。
一、全方位宣傳,使政策深入民心。為了搞好農(nóng)業(yè),盤活農(nóng)村,致富農(nóng)民,近些年來政府出臺了一系列惠農(nóng)補(bǔ)貼政策,如糧食直補(bǔ)、生豬補(bǔ)貼等。剛開始執(zhí)行惠農(nóng)補(bǔ)貼政策的那幾年,由于青壯年勞力基本外出務(wù)工,留守農(nóng)田的絕大部分不是上了年紀(jì)的白頭翁,就是在家求學(xué)的少年郎。他們不是很理解惠農(nóng)政策或是因?yàn)橐恍v史原因,經(jīng)常有人來到財政所大吵大鬧。針對這些現(xiàn)象,我們所積極向他們宣傳政策,讓他們吃透政策,并努力爭取他們成為惠農(nóng)政策的宣傳員,做到以點(diǎn)帶面。后來,我們又對村里的會計進(jìn)行了幾次專項(xiàng)培訓(xùn);并報請鎮(zhèn)黨委、政府對惠農(nóng)補(bǔ)貼政策進(jìn)行廣泛深入地宣傳,多次出動宣傳車輛,印發(fā)惠農(nóng)補(bǔ)貼資料,上有惠農(nóng)資金的性質(zhì)、相關(guān)政策和內(nèi)容,做到每戶一份;要求駐村干部會同村支兩委下到田間地頭,做好田土面積核實(shí)清查工作和宣傳工作,力爭使廣大人民群眾熟知惠農(nóng)補(bǔ)貼政策。只有廣大人民群眾吃透了政策,特別是對自己所享有的政策做到了心中有數(shù),才能有效地促使惠農(nóng)補(bǔ)貼政策的落實(shí),增加他們對政策落實(shí)的監(jiān)督效應(yīng)。
二、積極匯報工作,使領(lǐng)導(dǎo)重視。政策能否得到有效全面的落實(shí),關(guān)鍵還在于領(lǐng)導(dǎo)的重視。我們共華鎮(zhèn)黨委、政府對落實(shí)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策的態(tài)度是:要錢出錢、要人給人、要物發(fā)物。書記、鎮(zhèn)長經(jīng)常在大會小會上說:搞好農(nóng)村一個是抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心不放,提高他們的收入,讓群眾感到在農(nóng)村大有可為;另一個就是不折不扣地落實(shí)好惠農(nóng)貼政策,讓群眾真正得到實(shí)惠。只有領(lǐng)導(dǎo)重視了,措施得力了,督促檢查到位了,資金下發(fā)準(zhǔn)確及時了,群眾才會真正嘗到甜頭了。
三、通過培訓(xùn)與督促,逐步提高村支兩委的戰(zhàn)斗力。村支兩委既是農(nóng)村的自治組織,又是黨和政府在廣大農(nóng)村的核心戰(zhàn)斗力量。惠農(nóng)政策能否落到實(shí)處是檢驗(yàn)村支兩委戰(zhàn)斗力的一個標(biāo)準(zhǔn)。我們除了對村里的會計進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)外,對村里的其他工作人員也以開大會的形式,讓他們明確自己的職責(zé),特別是要解決好田土面積糾紛,協(xié)助會計搞好這一造福農(nóng)民的大事。村支兩委在要種植面積統(tǒng)計完成后,要召開隊(duì)長會議進(jìn)行情況通報,在村部或醍目的地方進(jìn)行張榜公示,接受人民群眾的監(jiān)督,對公示期間群眾反映的各種問題要及時核查、改正。我們在每年開春的會計會上交流惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),探討解決辦法;還在每年末對村支兩委執(zhí)行惠農(nóng)補(bǔ)貼政策的情況進(jìn)行評比,并邀請少量村民代表為評分員,把評比結(jié)果上報鎮(zhèn)黨委、政府。這個評比結(jié)果會成為當(dāng)年優(yōu)秀村集體評選的重要評價指標(biāo)。這樣,村支兩委不得不從公平公正的角度出發(fā),規(guī)范操作。只有把村委兩支建設(shè)成一個凝聚力強(qiáng)、戰(zhàn)斗力高的隊(duì)伍,各項(xiàng)惠農(nóng)政策才能在農(nóng)村落到實(shí)處,惠農(nóng)資金才能不打折的兌付到農(nóng)民手上。
四、召開聯(lián)系工作會議,部門之間的指導(dǎo)與協(xié)作十分得力。財政所是落實(shí)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策的重點(diǎn)部門,各種補(bǔ)貼的輸機(jī)任務(wù)看似簡單,實(shí)則量大而繁瑣。我所的信息員對待此項(xiàng)工作認(rèn)真而細(xì)心,充分發(fā)揚(yáng)了湖南人“吃得苦、耐得煩、霸得蠻”的精神,把各項(xiàng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤地錄入微機(jī)。借這個機(jī)會,我想對各位會計說:你們交上來的報表字跡請寫得清晰可辨。所里的其他工作人員做好與其它部門的對接、核實(shí)工作。派出所協(xié)助我們做好農(nóng)戶的姓名、身份證號碼的核查工作。經(jīng)管站協(xié)助我們做好田土面積的核準(zhǔn)工作。畜牧站協(xié)助我們做好了核實(shí)能繁母豬頭數(shù)的工作。農(nóng)商銀行協(xié)助我們做好一卡通及惠農(nóng)資金的發(fā)放與兌付工作。在政策的執(zhí)行中,我們遇到了一些難以解決的問題,得到了上級業(yè)務(wù)主管部門的培訓(xùn)與指導(dǎo)。如在工作對接中,民政所提出了一些問題,如:農(nóng)村的一些五保戶和孤兒沒有戶口薄,也沒有身份證,補(bǔ)貼資金無法通過農(nóng)商銀行進(jìn)行正常發(fā)放。我們把情況匯報給上級業(yè)務(wù)主管部門后,上級部門從實(shí)際出發(fā),采取多種方式化解了難題。正是因?yàn)橛辛松霞壊块T的指導(dǎo)和兄弟單位的幫助,我所近幾年對惠農(nóng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的申報、公示、審核、錄入、匯總、上報實(shí)現(xiàn)了“零失誤”,才促使了我所各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策的有效落實(shí)。
五、規(guī)范工作流程,公平公正操作。政策宣傳到戶后,就重在工作的落實(shí)。我們嚴(yán)格執(zhí)行上級的各項(xiàng)規(guī)定,規(guī)范操作,要求清冊編制到戶、張榜公示到戶、存折發(fā)放到戶、資金準(zhǔn)時兌付到戶,不得拖延補(bǔ)貼兌換時間,不得截留挪用補(bǔ)貼資金,農(nóng)商銀行不得收取任何費(fèi)用。后期,我們主要是對惠農(nóng)補(bǔ)貼資金的發(fā)放情況進(jìn)行檢查。檢查以實(shí)地走訪和電話隨訪的方式為主,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時調(diào)查,責(zé)令整改。群眾也可以撥打公示欄中駐村干部或鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的電話反映問題,對群眾反映的問題,不論金額大小,一律做到從快從嚴(yán)處理。嚴(yán)格的監(jiān)督檢查工作,是執(zhí)行惠農(nóng)補(bǔ)貼政策的有力保障。
六、通過問卷調(diào)查,把群眾的滿意度作為評估工作的硬性指標(biāo)?;蒉r(nóng)補(bǔ)貼政策的出臺是為了支持農(nóng)業(yè)的發(fā)展、提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入和生活水平,推動農(nóng)村的可持繼發(fā)展而給予農(nóng)民的優(yōu)惠政策。因此,群眾的滿意是惠農(nóng)政策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),更是評估我們執(zhí)行工作的硬性指標(biāo)。我們的所有工作都要圍繞“讓群眾滿意”這個目標(biāo),在后期的監(jiān)督檢查中,我所設(shè)計了一個問卷調(diào)查,主要就是調(diào)查群眾對政策的了解情況、村支兩委對政策的執(zhí)行情況、農(nóng)商銀行對資金的兌付情況,群眾領(lǐng)到的各項(xiàng)補(bǔ)貼情況。以調(diào)查結(jié)果改進(jìn)工作中存在的不足,完善工作機(jī)制與流程,使惠農(nóng)補(bǔ)貼資金更準(zhǔn)確、快捷、安全地發(fā)放到農(nóng)戶手中。
我們所的工作人員屬于老、中、青三代結(jié)合。大家群策群力,較好地完成了黨和政府交給我們的各項(xiàng)任務(wù)。但是惠農(nóng)補(bǔ)貼政策這項(xiàng)工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、而且歷史遺留問題較多,因此還有少數(shù)矛盾和問題需要進(jìn)一步的研究和解決,如田土面積的核準(zhǔn)、公示張榜時間不足等。今后我們所決心在黨的政策指引下,省市財政部門的指導(dǎo)下,開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作、研究并解決新問題,把惠農(nóng)補(bǔ)貼工作做得更好,為本鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展做實(shí)事、獻(xiàn)力量。
第四篇:惠農(nóng)政策
汽車學(xué)院2014-2015第一學(xué)期大學(xué)生小學(xué)期調(diào)研報告
專 業(yè): 姓 名:
電氣工程及其自動化
班 級: 學(xué) 號:
2014 級 班
調(diào)研報告成績(百分制)
下農(nóng)村,了解相關(guān)惠農(nóng)政策
現(xiàn)如今,我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,只有人民富裕才能推動國家更進(jìn)一步發(fā)展。我國是一個人口大國,并且農(nóng)村人口占大多數(shù),所以要使國家變強(qiáng),就必須促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我國的農(nóng)業(yè)人口占全國人口的百分之七十,算是一個農(nóng)業(yè)大國,但我們還不是農(nóng)業(yè)強(qiáng)國。生產(chǎn)效率低、土地分散、水利,技術(shù)落后,機(jī)械等農(nóng)業(yè)設(shè)施薄弱、競爭力低。在很多偏遠(yuǎn)的山區(qū),都是靠人力經(jīng)營土地,收成的好壞也是靠天說了算,防災(zāi)抗災(zāi)能力差。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力不強(qiáng),農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家。都說中國地大物博,但是人均占有水平很低。農(nóng)業(yè)效益偏低,農(nóng)民收入渠道窄,收入少,城鄉(xiāng)居民收入仍持續(xù)擴(kuò)大;農(nóng)業(yè)物質(zhì)投入成本和勞動力成本不斷攀升。在如今的社會常年守著土地的農(nóng)民很少了,大多農(nóng)民在農(nóng)閑的時候去外面打工。所以有人說減少農(nóng)民數(shù)量是解決農(nóng)業(yè)問題的根本。然而,這并不能從根本上解決中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問題,相反,更有可能引導(dǎo)農(nóng)業(yè)走向誤區(qū)。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民是“三農(nóng)”問題,根本是農(nóng)業(yè)問題,農(nóng)民是這一古老產(chǎn)業(yè)中的從事者,從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)這個角度講,有些想法是不切合實(shí)際的。首先,我們不承認(rèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的比較劣勢,試圖通過發(fā)展農(nóng)業(yè)來解決農(nóng)民的福利問題。在世界經(jīng)濟(jì)一體化的今天,我們的農(nóng)業(yè)缺乏根本的競爭優(yōu)勢。在外國農(nóng)產(chǎn)品的不斷沖擊下,我們的農(nóng)產(chǎn)品只會收縮不會擴(kuò)大。這是因?yàn)榻M織機(jī)構(gòu)不合理,農(nóng)業(yè)的自然資源條件不好,后期積累的技術(shù)也不夠,與國外規(guī)模化的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)相比不占優(yōu)勢。當(dāng)前農(nóng)民大多數(shù)還處于自然經(jīng)濟(jì)狀態(tài)下,農(nóng)業(yè)商品化還很低,大多數(shù)農(nóng)民是為了把糧食賣了換取生活費(fèi)用。在這種情況下,即使農(nóng)村人口能夠減少,也不能解決實(shí)際的根本問題。放棄農(nóng)業(yè)也是不行的,從古至今農(nóng)業(yè)都占有非常重要的地位,即使是在發(fā)達(dá)的國家。民以食為天,目前沒有什么東西可以代替糧食為人類解決溫飽問題,所以必須要保證農(nóng)業(yè)的發(fā)展空間。只有給農(nóng)業(yè)定好位,制定的農(nóng)業(yè)政策和農(nóng)業(yè)制度才會合理,利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展。現(xiàn)在城市化進(jìn)程很快,并且是沒有止境的,這就使農(nóng)村在不斷的縮小,這種城鄉(xiāng)的此消彼長使農(nóng)業(yè)處于一個尷尬的地位。農(nóng)業(yè)很重要,但是古老的農(nóng)耕方式不適應(yīng)現(xiàn)代化的要求,所以各國通過不斷的創(chuàng)新、發(fā)展、改進(jìn),逐步實(shí)行農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,用機(jī)器代替人的操作。近年來,我國政府對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展十分重視,對此也制定了許多惠民政策。對于此次調(diào)研,主要是走進(jìn)農(nóng)村,了解相關(guān)的惠農(nóng)政策。
惠農(nóng)政策指政府為了支持農(nóng)業(yè)的發(fā)展、提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入和生活水平、推動農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展而對農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村給予的政策傾斜和優(yōu)惠。農(nóng)業(yè)部對此發(fā)布了50項(xiàng)惠農(nóng)政策補(bǔ)貼。1.種糧直補(bǔ)政策。2.農(nóng)資綜合補(bǔ)貼政策。3.良種補(bǔ)貼政策。4.農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策。5.農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)政策。6.新增補(bǔ)貼向糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、主產(chǎn)區(qū)傾斜政策。7.提高小麥、水稻最低收購價政策。8.產(chǎn)糧(油)大縣獎勵政策。9.生豬大縣獎勵政策。10.農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價格政策。11.農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)補(bǔ)助政策。12.深入推進(jìn)糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建支持政策。13.園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建支持政策。14.測土配方施肥補(bǔ)助政策。15.土壤有機(jī)質(zhì)提升補(bǔ)助政策。16.做大做強(qiáng)育繁推一體化種子企業(yè)支持政策。17.農(nóng)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)支持政策。18.農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)支持政策。19.畜牧良種補(bǔ)貼政策。20.畜牧標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖扶持政策。21.動物防疫補(bǔ)貼政策。22.草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵政策。23.振興奶業(yè)支持苜蓿發(fā)展政策。24.漁業(yè)柴油補(bǔ)貼政策。25.漁業(yè)資源保護(hù)補(bǔ)助政策。26.以船為家漁民上岸安居工程。27.海洋漁船更新改造補(bǔ)助政策。28.國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)支持政策。29.農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)支持政策。30.農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工支持政策。31.鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策。32.生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)稅費(fèi)減免政策。33.農(nóng)村沼氣建設(shè)政策。34.開展農(nóng)業(yè)資源休養(yǎng)生息試點(diǎn)政策。規(guī)劃中的農(nóng)業(yè)環(huán)境治理措施主要包括:一是開展耕地重金屬污染治理。二是開展農(nóng)業(yè)面源污染治理。三是開展地表水過度開發(fā)和地下水超采治理。四是開展新一輪退耕還林還草。在25度以上陡坡耕地、嚴(yán)重沙化耕地和15-25度重要水源地實(shí)行退耕。五是開展農(nóng)牧交錯帶已墾草原治理。六是開展東北黑土地保護(hù)。七是開展?jié)竦鼗謴?fù)與保護(hù)。35.開展村莊人居環(huán)境整治政策。36.培育新型職業(yè)農(nóng)民政策。37.基層農(nóng)技推廣體系改革與示范縣建設(shè)政策。38.陽光工程政策。39.培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才政策。40.加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化政策。41.發(fā)展新型農(nóng)村合作金融組織政策。2015年,國家將在管理民主、運(yùn)行規(guī)范、帶動力強(qiáng)的農(nóng)民合作社和供銷合作社基礎(chǔ)上,培育發(fā)展農(nóng)村合作金融,選擇部分地區(qū)進(jìn)行農(nóng)民合作社開展信用合作試點(diǎn),豐富農(nóng)村地區(qū)金融機(jī)構(gòu)類型。國家將推進(jìn)社區(qū)性農(nóng)村資金互助組織發(fā)展,這些組織必須堅持社員制、封閉性原則,堅持不對外吸儲放貸、不支付固定回報。國家還將進(jìn)一步完善對新型農(nóng)村合作金融組織的管理體制,明確地方政府的監(jiān)管職責(zé),鼓勵地方建立風(fēng)險補(bǔ)償基金,有效防范金融風(fēng)險。42.農(nóng)業(yè)保險支持政策。對于種植業(yè)保險,中央財政對中西部地區(qū)補(bǔ)貼40%,對東部地區(qū)補(bǔ)貼35%,對新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、中央單位補(bǔ)貼65%,省級財政至少補(bǔ)貼25%。對能繁母豬、奶牛、育肥豬保險,中央財政對中西部地區(qū)補(bǔ)貼50%,對東部地區(qū)補(bǔ)貼40%,對中央單位補(bǔ)貼80%,地方財政至少補(bǔ)貼30%。對于公益林保險,中央財政補(bǔ)貼50%,對大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司補(bǔ)貼90%,地方財政至少補(bǔ)貼40%;對于商品林保險,中央財政補(bǔ)貼30%,對大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司補(bǔ)貼55%,地方財政至少補(bǔ)貼25%。中央財政農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)補(bǔ)貼政策覆蓋全國,地方可自主開展相關(guān)險種。43.村級公益事業(yè)一事一議財政獎補(bǔ)政策。44.扶持家庭農(nóng)場發(fā)展政策。45.扶持農(nóng)民合作社發(fā)展政策。46.發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營政策。47.健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系政策。48.完善農(nóng)村土地承包制度政策。49.推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革政策。50.農(nóng)村、農(nóng)墾危房改造政策。農(nóng)民收入的提高與持續(xù)增長是事關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)是否穩(wěn)固、農(nóng)村發(fā)展后勁能否增強(qiáng)的關(guān)鍵問題,也是事關(guān)農(nóng)民能否公平分享社會成果的重大問題,取消農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)民負(fù)擔(dān)減輕,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一、農(nóng)民自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧,不再為農(nóng)業(yè)稅而強(qiáng)迫生產(chǎn)經(jīng)營。同時也提高了農(nóng)民種地的積極性。
二、放寬放活農(nóng)民增加收入面,農(nóng)民不再通過單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增加收入,也通過外出務(wù)工、承包經(jīng)營、養(yǎng)殖等各種渠道增加收入。
三、農(nóng)民打破傳統(tǒng)經(jīng)營模式,不再受土地束縛,大旱之年,農(nóng)民離開土地仍然沒有經(jīng)濟(jì)負(fù)累。
惠農(nóng)政策愈來愈多,愈來愈好,廣大農(nóng)民受益頗深,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一、農(nóng)民最低生活保障制度,從根本上解決了低收入家庭的溫飽問題
二、糧食直補(bǔ)與農(nóng)資綜合補(bǔ)貼政策的實(shí)施,降低了農(nóng)民的種糧成本,提高了種糧收益,促進(jìn)了農(nóng)民增收;良種補(bǔ)貼政策的實(shí)施,改良了小麥品種,提高了糧食產(chǎn)量;農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的實(shí)施,加快了農(nóng)業(yè)新機(jī)具、新技術(shù)的推廣步伐,提高了農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度,增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)了糧食生產(chǎn)和農(nóng)民增收。
三、家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng),鼓勵農(nóng)民踴躍改善生活條件,減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),不僅加快了農(nóng)村消費(fèi)升級,同時也提高了農(nóng)牧民生活質(zhì)量。
四、大病救助,徹底解決了農(nóng)民看病難的問題,寄宿生生活補(bǔ)助,徹底解決了適齡兒童上學(xué)難的問題。
各項(xiàng)惠農(nóng)政策均是??顚S?,補(bǔ)貼資金100%發(fā)放到農(nóng)戶,但在落實(shí)惠農(nóng)政策中,牽扯的部門多,召開的會議多,印制的材料多,支出業(yè)務(wù)費(fèi)用多,需要人力多,一些電視講話,補(bǔ)貼公示等活動均需要經(jīng)費(fèi),而這些惠農(nóng)政策都需要縣級部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村去實(shí)施,上級沒有專項(xiàng)的工作經(jīng)費(fèi),而各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村更是經(jīng)費(fèi)緊張,對此宣傳力度不到位等,同時還存在一系列的問題。
對惠農(nóng)政策的建議和對策
(一)進(jìn)一步加大支農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳力度 采取各種宣傳方式,充分利用電視、報紙、文件、資料、村務(wù)公開欄等,對國家支農(nóng)惠農(nóng)政策進(jìn)行廣泛宣傳,深入到村、組、戶,力爭做到家喻戶曉,人人皆知,真正讓干部清楚、群眾明白。把各項(xiàng)惠農(nóng)政策宣傳到群眾中,同時還要著力培養(yǎng)一批惠農(nóng)政策明白人。力爭使各項(xiàng)惠農(nóng)政策家喻戶曉,人人皆知,增加政策落實(shí)的透明度,為惠農(nóng)政策的全面落實(shí)營造良好的工作氛圍。
(二)進(jìn)一步健全完善惠農(nóng)政策落實(shí)體系
對惠農(nóng)政策項(xiàng)目從登記到發(fā)放各個環(huán)節(jié)上,都要建立健全各項(xiàng)管理機(jī)制,形成相互牽制、相互監(jiān)督、不相容職務(wù)分離的相關(guān)控制制度。加強(qiáng)對政策落實(shí)人員,特別是“一線人員”的教育、培訓(xùn)和監(jiān)管,建立健全責(zé)任體系和監(jiān)督體系,充分發(fā)揮審計、監(jiān)察和財政部門的監(jiān)督作用。加強(qiáng)各環(huán)節(jié)的監(jiān)管,嚴(yán)防惠農(nóng)補(bǔ)貼被截流、套取,確保各項(xiàng)惠農(nóng)政策在落實(shí)工作中不走樣。保證惠農(nóng)資金做到專款專用,使各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼按時、按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放到農(nóng)戶手中。
(三)進(jìn)一步嚴(yán)格政策標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范操作程序
各級政府要督促惠農(nóng)政策主管部門嚴(yán)格把握政策范圍,嚴(yán)格執(zhí)行政策標(biāo)準(zhǔn),確?;蒉r(nóng)政策落實(shí)到人、落實(shí)到戶。對惠農(nóng)項(xiàng)目和資金的使用,有關(guān)部門要摸清底數(shù),抓好落實(shí),做到??顚S?。對小麥良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等不能普惠的政策,要制定科學(xué)合理的分配方案和兌現(xiàn)流程,真正體現(xiàn)在惠農(nóng)政策面前機(jī)會均等。
(四)進(jìn)一步調(diào)整補(bǔ)貼方向,科學(xué)設(shè)置補(bǔ)貼項(xiàng)目
一是研究現(xiàn)有的各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼的經(jīng)濟(jì)社會效果,政策依據(jù)和政策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的效果,適時加以調(diào)整。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及產(chǎn)業(yè)化的推廣和各地的農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀,以及農(nóng)戶參保意識的提高,擴(kuò)大試點(diǎn)范圍和試點(diǎn)品種勢在必行。如家禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖、瓜果、蔬菜、苗木等是否能加入農(nóng)業(yè)保險范圍均不同程度受到農(nóng)戶關(guān)注,尤其是種養(yǎng)大戶,參保愿望更加迫切。二是研究是否有更需要補(bǔ)貼的項(xiàng)目有待立項(xiàng),使財政補(bǔ)貼資金配置更合理、效益最大化。如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的水費(fèi),由于難以準(zhǔn)確計量,定價不合理,很難體現(xiàn)商品的特性,每年鄉(xiāng)村收取水費(fèi)的行政成本又過大,如果能取消向農(nóng)民收取水費(fèi),改由各級政府補(bǔ)貼,既使農(nóng)民得到實(shí)實(shí)在的好處,又減少了鄉(xiāng)村收取水費(fèi)的行政成本,同時能徹底消除用水矛盾。三是進(jìn)一步加大財政資金扶持力度,確保農(nóng)民得到更多實(shí)惠。如林業(yè)上的惠農(nóng)資金總體資金量較小,應(yīng)該加大對經(jīng)濟(jì)林的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),提高農(nóng)民種植的積極性,還有農(nóng)村的低保金額數(shù)量太小,無法滿足真正有困難的群眾需要。
(五)進(jìn)一步落實(shí)惠農(nóng)政策工作經(jīng)費(fèi),確保工作順利開展
落實(shí)和加大惠農(nóng)政策工作經(jīng)費(fèi),工作經(jīng)費(fèi)主要用于工作人員培訓(xùn)、開展基層網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)和添置村(居)惠農(nóng)政策公示欄、宣傳欄等硬件設(shè)施和各種媒體宣傳費(fèi)用。建議按上惠農(nóng)資金支出總額或服務(wù)對象人數(shù)的一定比例安排工作經(jīng)費(fèi),確保各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)工作順利開展。另外,應(yīng)該對部分惠農(nóng)政策項(xiàng)目和資金加以整合利用,把相似的補(bǔ)貼項(xiàng)目合并,不必幾家都去管理發(fā)放,造成項(xiàng)目重疊、資源浪費(fèi)。
第五篇:2015年最全50項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策
2015年最全50項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策
2015年國家深化農(nóng)村改革、支持糧食生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收最新出臺的政策措施:
1.種糧直補(bǔ)政策
中央財政將繼續(xù)實(shí)行種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼,補(bǔ)貼資金原則上要求發(fā)放給從事糧食生產(chǎn)的農(nóng)民,具體由各省級人民政府根據(jù)實(shí)際情況確定。2014年1月份,中央財政已向各省(區(qū)、市)預(yù)撥2015年種糧直補(bǔ)資金151億元。
2.農(nóng)資綜合補(bǔ)貼政策
2015年1月份,中央財政已向各省(區(qū)、市)預(yù)撥種農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金1071億元。
3.良種補(bǔ)貼政策
小麥、玉米、大豆、油菜、青稞每畝補(bǔ)貼10元。其中,新疆地區(qū)的小麥良種補(bǔ)貼15元;水稻、棉花每畝補(bǔ)貼15元;馬鈴薯一、二級種薯每畝補(bǔ)貼100元;花生良種繁育每畝補(bǔ)貼50元、大田生產(chǎn)每畝補(bǔ)貼10元。
4.農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策
中央財政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金實(shí)行定額補(bǔ)貼,即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械在省域內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
5.農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)政策
農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按報廢拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的機(jī)型和類別 確定,拖拉機(jī)根據(jù)馬力段的不同補(bǔ)貼額從500元到1.1萬元不等,聯(lián)合收割機(jī)根據(jù)喂入量(或收割行數(shù))的不同分為3000元到1.8萬元不等。
6.新增補(bǔ)貼向糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、主產(chǎn)區(qū)傾斜政策
國家將加大對專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的支持力度,實(shí)行新增補(bǔ)貼向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社傾斜政策。
7.提高小麥、水稻最低收購價政策
2014年生產(chǎn)的小麥(三等)最低收購價提高到每50公斤118元,比2013年提高6元,提價幅度為5.4%;2014年生產(chǎn)的早秈稻(三等,下同)、中晚秈稻和粳稻最低收購價格分別提高到每50公斤135元、138元和155元,比2013年分別提高3元、3元和5元,提價幅度分別為2.3%、2.2%和3.3%。2015年,繼續(xù)執(zhí)玉米、油菜籽、食糖臨時收儲政策。
8.產(chǎn)糧(油)大縣獎勵政策
常規(guī)產(chǎn)糧大縣獎勵標(biāo)準(zhǔn)為500-8000萬元,獎勵資金作為一般性轉(zhuǎn)移支付,由縣級人民政府統(tǒng)籌使用,超級產(chǎn)糧大縣獎勵資金用于扶持糧食生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在獎勵產(chǎn)糧大縣的同時,中央財政對13個糧食主產(chǎn)區(qū)的前5位超級產(chǎn)糧大省給予重點(diǎn)獎勵,其余給予適當(dāng)獎勵,獎勵資金由省級財政用于支持本省糧食生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
油菜籽增加獎勵系數(shù)20%,大豆已納入產(chǎn)糧大縣獎勵的繼續(xù)予以 獎勵;入圍縣享受獎勵資金不得低于100萬元,獎勵資金全部用于扶持油料生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
9.生豬大縣獎勵政策
依據(jù)生豬調(diào)出量、出欄量和存欄量權(quán)重分別為50%、25%、25%進(jìn)行測算。中央財政繼續(xù)實(shí)施生豬調(diào)出大縣獎勵。
10.農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價格政策
2015年,啟動?xùn)|北和內(nèi)蒙古大豆、新疆棉花目標(biāo)價格補(bǔ)貼試點(diǎn),探索糧食、生豬等農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價格保險試點(diǎn),開展糧食生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營主體營銷貸款試點(diǎn)。
11.農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)補(bǔ)助政策
中央財政安排農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)補(bǔ)助60.5億元,在主產(chǎn)省實(shí)現(xiàn)了小麥“一噴三防”全覆蓋。
12.深入推進(jìn)糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建支持政策
2013年,中央財政安排專項(xiàng)資金20億元,在全國建設(shè)12500個萬畝示范片,并選擇5個市(地)、81個縣(市)、600個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展整建制推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建試點(diǎn)。2015年,國家將繼續(xù)安排20億元專項(xiàng)資金支持糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建和整建制推進(jìn)試點(diǎn),并在此基礎(chǔ)上開展糧食增產(chǎn)模式攻關(guān),集成推廣區(qū)域性、標(biāo)準(zhǔn)化高產(chǎn)高效技術(shù)模式,輻射帶動區(qū)域均衡增產(chǎn)。
13.園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建支持政策
2015年,繼續(xù)推進(jìn)園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建工作,并已按照2013年資金規(guī)模的70%撥付地方。14.測土配方施肥補(bǔ)助政策
2015年,中央財政安排測土配方施肥專項(xiàng)資金7億元。2015年,農(nóng)作物測土配方施肥技術(shù)推廣面積達(dá)到14億畝;糧食作物配方施肥面積達(dá)到7億畝以上;免費(fèi)為1.9億農(nóng)戶提供測土配方施肥指導(dǎo)服務(wù),力爭實(shí)現(xiàn)示范區(qū)畝均節(jié)本增效30元以上。
15.土壤有機(jī)質(zhì)提升補(bǔ)助政策
2015年,中央財政安排專項(xiàng)資金8億元,繼續(xù)在適宜地區(qū)推廣秸稈還田腐熟技術(shù)、綠肥種植技術(shù)和大豆接種根瘤菌技術(shù),同時,重點(diǎn)在南方水稻產(chǎn)區(qū)開展酸化土壤改良培肥綜合技術(shù)推廣,在北方糧食產(chǎn)區(qū)開展增施有機(jī)肥、鹽堿地嚴(yán)重地區(qū)開展土壤改良培肥綜合技術(shù)推廣。
16.做大做強(qiáng)育繁推一體化種子企業(yè)支持政策
農(nóng)業(yè)部將會同有關(guān)部委繼續(xù)加大政策扶持力度,推進(jìn)育繁推一體化企業(yè)做大做強(qiáng)。一是強(qiáng)化項(xiàng)目支持。二是推動科技資源向企業(yè)流動。三是優(yōu)化種業(yè)發(fā)展環(huán)境。
17.農(nóng)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)支持政策
經(jīng)國家發(fā)改委批準(zhǔn),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)正式納入《全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)規(guī)劃(2011-2015年)》,總投資4985萬元,專項(xiàng)用于國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺建設(shè)和全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息系統(tǒng)的統(tǒng)一開發(fā)。
18.農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)支持政策
中央財政繼續(xù)安排2340萬財政資金補(bǔ)助農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施示范工 作,在全國范圍內(nèi),依托“三園兩場”、“三品一標(biāo)”集中度高的縣(區(qū))創(chuàng)建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣44個。
19.畜牧良種補(bǔ)貼政策
生豬良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭能繁母豬40元;奶牛良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為荷斯坦牛、娟姍牛、奶水牛每頭能繁母牛30元,其他品種每頭能繁母牛20元;肉牛良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭能繁母牛10元;羊良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每只種公羊800元;牦牛種公牛補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭種公牛2000元。2014年國家將繼續(xù)實(shí)施畜牧良種補(bǔ)貼政策。
20.畜牧標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖扶持政策
從2007年開始,中央財政每年安排25億元在全國范圍內(nèi)支持生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè);支持資金主要用于養(yǎng)殖場(小區(qū))水電路改造、糞污處理、防疫、擠奶、質(zhì)量檢測等配套設(shè)施建設(shè)等。2015年國家將繼續(xù)支持畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。
21.動物防疫補(bǔ)貼政策
2015年,中央財政將繼續(xù)實(shí)施動物防疫補(bǔ)助政策。22.草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵政策
中央財政按照每畝每年6元的測算標(biāo)準(zhǔn)對牧民給予補(bǔ)助,初步確定5年為一個補(bǔ)助周期;中央財政對未超載的牧民按照每畝每年1.5元的測算標(biāo)準(zhǔn)給予草畜平衡獎勵;給予牧民生產(chǎn)性補(bǔ)貼,包括畜牧良種補(bǔ)貼、牧草良種補(bǔ)貼(每年每畝10元)和每戶牧民每年500元的生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼。2015年,國家將繼續(xù)在13省(區(qū))實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵政策。23.振興奶業(yè)支持苜蓿發(fā)展政策
中央財政每年安排3億元支持高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范片區(qū)建設(shè),片區(qū)建設(shè)以3000畝為一個單元,一次性補(bǔ)貼180萬元(每畝600元),重點(diǎn)用于推行苜蓿良種化、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)、改善生產(chǎn)條件和加強(qiáng)苜蓿質(zhì)量管理等方面,2015年將繼續(xù)實(shí)施“振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動”。
24.漁業(yè)柴油補(bǔ)貼政策
根據(jù)《漁業(yè)成品油價格補(bǔ)助專項(xiàng)資金管理暫行辦法》規(guī)定,漁業(yè)油價補(bǔ)助對象包括:符合條件且依法從事國內(nèi)海洋捕撈、遠(yuǎn)洋漁業(yè)、內(nèi)陸捕撈及水產(chǎn)養(yǎng)殖并使用機(jī)動漁船的漁民和漁業(yè)企業(yè)。2015年將繼續(xù)實(shí)施這項(xiàng)補(bǔ)貼政策。
25.漁業(yè)資源保護(hù)補(bǔ)助政策
2013年落實(shí)漁業(yè)資源保護(hù)與轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目資金4億元,其中用于水生生物增殖放流30600萬元,海洋牧場示范區(qū)建設(shè)9400萬元。2015年該項(xiàng)目將繼續(xù)實(shí)施。
26.以船為家漁民上岸安居工程
2013年開始,中央對以船為家漁民上岸安居給予補(bǔ)助,無房戶、D級危房戶和臨時房戶戶均補(bǔ)助2萬元,C級危房戶和既有房屋不屬于危房但住房面積狹小戶戶均補(bǔ)助7500元。2015年國家將繼續(xù)實(shí)施這一政策。
27.海洋漁船更新改造補(bǔ)助政策
中央投資按每艘船總投資的30%上限補(bǔ)助,且原則上不超過漁船投資補(bǔ)助上限。2015年該項(xiàng)目將繼續(xù)實(shí)施。28.國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)支持政策
對農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點(diǎn)示范區(qū)給予1000萬元左右的獎勵。力爭國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行今年對示范區(qū)建設(shè)的貸款余額不低于300億元。
29.農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)支持政策
2015年的農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)工作,以啟動第二批農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)和試驗(yàn)項(xiàng)目、組織召開農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)工作交流會、完成改革試驗(yàn)項(xiàng)目中期評估三大工作為重點(diǎn)。
30.農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工支持政策
2015年,將繼續(xù)組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助項(xiàng)目,按照不超過單個設(shè)施平均建設(shè)造價30%的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行全國統(tǒng)一定額補(bǔ)助
31.鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策
對目錄范圍內(nèi)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品與目錄范圍外的其他農(nóng)產(chǎn)品混裝,且混裝的其他農(nóng)產(chǎn)品不超過車輛核定載質(zhì)量或車廂容積20%的車輛,比照整車裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛執(zhí)行,對超限超載幅度不超過5%的鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛,比照合法裝載車輛執(zhí)行。
32.生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)稅費(fèi)減免政策
繼續(xù)對鮮活農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施從生產(chǎn)到消費(fèi)的全環(huán)節(jié)低稅收政策,將免征蔬菜流通環(huán)節(jié)增值稅政策擴(kuò)大到部分鮮活肉蛋產(chǎn)品。2015年國家將繼續(xù)實(shí)行生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)稅費(fèi)減免政策。
33.農(nóng)村沼氣建設(shè)政策
2015年,因地制宜發(fā)展戶用沼氣和規(guī)?;託?。34.開展農(nóng)業(yè)資源休養(yǎng)生息試點(diǎn)政策 規(guī)劃中的農(nóng)業(yè)環(huán)境治理措施主要包括: 一是開展耕地重金屬污染治理。二是開展農(nóng)業(yè)面源污染治理。
三是開展地表水過度開發(fā)和地下水超采治理。
四是開展新一輪退耕還林還草。在25度以上陡坡耕地、嚴(yán)重沙化耕地和15-25度重要水源地實(shí)行退耕。
五是開展農(nóng)牧交錯帶已墾草原治理。
六是開展東北黑土地保護(hù)。七是開展?jié)竦鼗謴?fù)與保護(hù)。35.開展村莊人居環(huán)境整治政策
推進(jìn)新一輪農(nóng)村環(huán)境連片整治,重點(diǎn)治理農(nóng)村垃圾和污水。規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖區(qū)和居民生活區(qū)的科學(xué)分離,引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模化發(fā)展,支持規(guī)?;B(yǎng)殖場畜禽糞污綜合治理與利用。引導(dǎo)農(nóng)民開展秸稈還田和秸稈養(yǎng)畜,支持秸稈能源化利用設(shè)施建設(shè)。
36.培育新型職業(yè)農(nóng)民政策
2015年,農(nóng)業(yè)部將進(jìn)一步擴(kuò)大新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)工作,使試點(diǎn)縣規(guī)模達(dá)到300個,新增200個試點(diǎn)縣,每個縣選擇2-3個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)面向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營主體中的帶頭人、骨干農(nóng)民。
37.基層農(nóng)技推廣體系改革與示范縣建設(shè)政策
2015年,中央財政安排基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目26億元,基本覆蓋全國農(nóng)業(yè)縣。38.陽光工程政策
2015年,國家將繼續(xù)組織實(shí)施農(nóng)村勞動力培訓(xùn)陽光工程,以提升綜合素質(zhì)和生產(chǎn)經(jīng)營技能為主要目標(biāo),對務(wù)農(nóng)農(nóng)民免費(fèi)開展專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)和系統(tǒng)培訓(xùn)。
39.培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才政策
2015年依托培訓(xùn)基地舉辦117期示范培訓(xùn)班,通過專家講課、參觀考察、經(jīng)驗(yàn)交流等方式,培訓(xùn)8700名農(nóng)村基層組織負(fù)責(zé)人、農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人和3000名大學(xué)生村官。選拔50名左右優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才,每人給予5萬元的資金資助。
40.加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化政策
十八屆三中全會明確提出要推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,逐步把符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。政策措施主要包括三個方面:一是加快戶籍制度改革。二是擴(kuò)大城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋范圍。三是保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在農(nóng)村的合法權(quán)益。
41.發(fā)展新型農(nóng)村合作金融組織政策
2015年,國家將在管理民主、運(yùn)行規(guī)范、帶動力強(qiáng)的農(nóng)民合作社和供銷合作社基礎(chǔ)上,培育發(fā)展農(nóng)村合作金融,選擇部分地區(qū)進(jìn)行農(nóng)民合作社開展信用合作試點(diǎn),豐富農(nóng)村地區(qū)金融機(jī)構(gòu)類型。國家將推進(jìn)社區(qū)性農(nóng)村資金互助組織發(fā)展,這些組織必須堅持社員制、封閉性原則,堅持不對外吸儲放貸、不支付固定回報。國家還將進(jìn)一步完善對新型農(nóng)村合作金融組織的管理體制,明確地方政府的監(jiān)管職責(zé),鼓勵地方建立風(fēng)險補(bǔ)償基金,有效防范金融風(fēng)險。42.農(nóng)業(yè)保險支持政策
對于種植業(yè)保險,中央財政對中西部地區(qū)補(bǔ)貼40%,對東部地區(qū)補(bǔ)貼35%,對新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、中央單位補(bǔ)貼65%,省級財政至少補(bǔ)貼25%。對能繁母豬、奶牛、育肥豬保險,中央財政對中西部地區(qū)補(bǔ)貼50%,對東部地區(qū)補(bǔ)貼40%,對中央單位補(bǔ)貼80%,地方財政至少補(bǔ)貼30%。對于公益林保險,中央財政補(bǔ)貼50%,對大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司補(bǔ)貼90%,地方財政至少補(bǔ)貼40%;對于商品林保險,中央財政補(bǔ)貼30%,對大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司補(bǔ)貼55%,地方財政至少補(bǔ)貼25%。中央財政農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)補(bǔ)貼政策覆蓋全國,地方可自主開展相關(guān)險種。
43.村級公益事業(yè)一事一議財政獎補(bǔ)政策
村級公益事業(yè)一事一議財政獎補(bǔ),是對村民一事一議籌資籌勞建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行獎勵或者補(bǔ)助的政策。
44.扶持家庭農(nóng)場發(fā)展政策
推動落實(shí)涉農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目、財政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、信貸支持、抵押擔(dān)保、農(nóng)業(yè)保險、設(shè)施用地等相關(guān)政策,幫助解決家庭農(nóng)場發(fā)展中遇到的困難和問題。
45.扶持農(nóng)民合作社發(fā)展政策
2015年,除繼續(xù)實(shí)行已有的扶持政策外,農(nóng)業(yè)部將按照中央的統(tǒng)一部署和要求,配合有關(guān)部門選擇產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)牢、經(jīng)營規(guī)模大、帶動能力強(qiáng)、信用記錄好的合作社,按照限于成員內(nèi)部、用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、吸股不吸儲、分紅不分息、風(fēng)險可掌控的原則,穩(wěn)妥開展信用合作試 點(diǎn)。
46.發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營政策。對有條件的地方,可對流轉(zhuǎn)土地給予獎補(bǔ)。
47.健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系政策明確政府購買社會化服務(wù)的具體內(nèi)容、衡量標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)作方式,提出支持具有資質(zhì)的經(jīng)營性服務(wù)組織從事農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)的具體政策措施。
48.完善農(nóng)村土地承包制度政策
2015年,選擇三個省作為整省推進(jìn)試點(diǎn),其他省(區(qū)、市)至少選擇1個整縣推進(jìn)試點(diǎn)。
49.推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革政策根據(jù)1號文件的要求,國家有關(guān)部門將深入研究新型集體經(jīng)濟(jì)組織主體地位、產(chǎn)權(quán)交易、股權(quán)的有償退出和抵押、擔(dān)保、繼承等重大問題。
50.農(nóng)村、農(nóng)墾危房改造政策
2015計劃完成農(nóng)村危房改造任務(wù)260萬戶左右。擬按照東、中、西部墾區(qū)每戶補(bǔ)助6500元、7500元、9000元的標(biāo)準(zhǔn),改造農(nóng)墾危房24萬戶;同時按照中央投資每戶1200元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),支持建設(shè)農(nóng)墾危房改造供暖、供水等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。