第一篇：全國(guó)安全生產(chǎn)隱患排查治理情況的通報(bào)

國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于2011年 全國(guó)安全生產(chǎn)隱患排查治理情況的通報(bào)

安委辦〔2012〕5號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)委員會(huì)，國(guó)務(wù)院安委會(huì)有關(guān)成員單位，各中央企業(yè)：

2011年，各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和單位認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要講話(huà)和指示精神，進(jìn)一步落實(shí)黨的十七屆五中、六中全會(huì)和國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議、國(guó)務(wù)院安委會(huì)全體會(huì)議、全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)務(wù)院《通知》）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2011〕11號(hào)）等提出的要求和工作部署，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、突出預(yù)防為主，加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，全面開(kāi)展安全隱患排查整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“打非”），全國(guó)安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了“十二五”時(shí)期安全生產(chǎn)工作的良好開(kāi)局。現(xiàn)將2011年安全生產(chǎn)隱患排查治理情況通報(bào)如下：

一、隱患排查治理進(jìn)展情況

（一）總體進(jìn)展情況。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年，全國(guó)開(kāi)展隱患排查治理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位達(dá)566.4萬(wàn)家，共排查出事故隱患881.3萬(wàn)項(xiàng)，整改率96%（其中排查出重大隱患16630項(xiàng),整改率89.9%）。

（二）工礦企業(yè)進(jìn)展情況。

2011年，開(kāi)展隱患排查治理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位達(dá)191.3萬(wàn)家，共排查出事故隱患364.4萬(wàn)項(xiàng)，整改率95.4%（其中排查出重大隱患4214項(xiàng),整改率85.5%）。

（三）交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）進(jìn)展情況。

2011年，開(kāi)展隱患排查治理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位達(dá)375.1萬(wàn)家，共排查出事故隱患516.9萬(wàn)項(xiàng)，整改率96.4%（其中排查出重大隱患12416項(xiàng),整改率91.4%）。

二、主要工作

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，統(tǒng)籌安排，全面部署隱患排查治理工作。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和單位認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《通知》和全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神，結(jié)合實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)劃和安全生產(chǎn)責(zé)任制，全面部署深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，確保隱患排查治理等各項(xiàng)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作落實(shí)到位。廣東省扎實(shí)推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)活動(dòng)，先后召開(kāi)了四次防范重特大事故工作會(huì)議，并結(jié)合“大運(yùn)會(huì)”重要時(shí)段以及下半年生產(chǎn)安全事故反彈的情況，及時(shí)對(duì)全省的安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)行研判并作出部署，全面系統(tǒng)地開(kāi)展隱患排查治理，著力消除各類(lèi)事故隱患，保障了安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。四川省對(duì)各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)長(zhǎng)期以來(lái)的隱患排查治理工作進(jìn)行回顧總結(jié)，突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)隱患問(wèn)題，研究制定了深化排查治理的具體工作方案，扎實(shí)有序推進(jìn)全省安全生產(chǎn)隱患排查治理工作及“打非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。吉林省認(rèn)真實(shí)施《吉林省“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)實(shí)施方案》，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全”的原則，在重點(diǎn)時(shí)期、重要時(shí)段先后四次部署開(kāi)展以隱患排查治理為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，抓住了關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著眼于事前防范，有效預(yù)防和減少了事故發(fā)生。重慶市緊緊圍繞建設(shè)“平安重慶”和安全保障型城市總體目標(biāo)，部署實(shí)施“基層基礎(chǔ)攻堅(jiān)年”主題活動(dòng)，深化“打非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和隱患排查治理工作，促進(jìn)了全市安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。黑龍江省根據(jù)2011年初制定的《全省開(kāi)展突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作方案》，按照分類(lèi)指導(dǎo)、分級(jí)管理、重點(diǎn)突出、全面推進(jìn)的原則，明確目標(biāo)要求、工作內(nèi)容、排查范圍、時(shí)間進(jìn)度、人員安排、設(shè)備資金等；對(duì)排查出的隱患進(jìn)行登記建檔、分析評(píng)估、治理整改、統(tǒng)計(jì)匯總；組織有關(guān)部門(mén)對(duì)隱患排查工作進(jìn)行了檢查考核，切實(shí)將隱患排查治理工作落到實(shí)處。遼寧省認(rèn)真貫徹《遼寧省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,將落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的各項(xiàng)政策措施法制化;在建立周期檢查制度、監(jiān)督檢查計(jì)劃、加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上，結(jié)合全年各個(gè)重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，共組織開(kāi)展了四次全省安全生產(chǎn)大檢查。

（二）加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)，增強(qiáng)整治合力，深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，打贏隱患排查治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。

各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和單位落實(shí)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議和國(guó)務(wù)院安委會(huì)全體會(huì)議的部署和要求，緊緊抓住以鐵路、公路、橋梁為重點(diǎn)的交通運(yùn)輸領(lǐng)域，以煤礦為重點(diǎn)的礦山領(lǐng)域，以危險(xiǎn)化學(xué)品為重點(diǎn)的工業(yè)領(lǐng)域，以在建住房項(xiàng)目為重點(diǎn)的建筑領(lǐng)域等，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，抓重點(diǎn)、多舉措、全方位地開(kāi)展了安全隱患排查治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。國(guó)務(wù)院組織開(kāi)展了全國(guó)高速鐵路及其在建項(xiàng)目安全大檢查。河北省把隱患排查治理和監(jiān)察執(zhí)法緊密結(jié)合起來(lái)，在執(zhí)法中查隱患、找問(wèn)題，以嚴(yán)打重罰為手段，促使問(wèn)題企業(yè)抓好隱患整改，組織有關(guān)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展了以“決戰(zhàn)四季度，安全隱患銷(xiāo)號(hào)”為重點(diǎn)的執(zhí)法行動(dòng)，認(rèn)真梳理在安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題，登記建檔，督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)整改。湖南省充分發(fā)揮各級(jí)安委會(huì)的作用，各有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，切實(shí)加大本行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管力度，在隱患排查、“打非治違”、專(zhuān)項(xiàng)整治等重點(diǎn)工作中協(xié)同作戰(zhàn)、齊抓共管，安全生產(chǎn)的工作格局進(jìn)一步強(qiáng)化。貴州省針對(duì)省內(nèi)煤礦高瓦斯和突出礦井多、災(zāi)害嚴(yán)重的實(shí)際情況，提出了“遠(yuǎn)學(xué)淮南、近學(xué)盤(pán)江”，牢固樹(shù)立“瓦斯可防可控可治”的安全理念，著力實(shí)現(xiàn)零爆炸、零突出、零超限的“三個(gè)零”目標(biāo)；積極采取部門(mén)牽頭、地方為主、專(zhuān)家檢查的辦法，幫助煤礦企業(yè)排查消除隱患、提高安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法效能，促進(jìn)安全生產(chǎn)。上海市緊緊圍繞安全生產(chǎn)“必須抓源頭、抓隱患”的主題，落實(shí)“三級(jí)督辦、四級(jí)責(zé)任”管理要求，組織開(kāi)展了多輪次、全覆蓋的安全生產(chǎn)大檢查，全面排查事故隱患，認(rèn)真制定整改方案，落實(shí)整改資金，加強(qiáng)跟蹤督辦，積極推進(jìn)隱患治理。內(nèi)蒙古自治區(qū)通過(guò)調(diào)研摸底，結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的“打非”實(shí)施方案，在鞏固2010年“打非”成果的基礎(chǔ)上，明確工作重點(diǎn)，實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法，加大懲治力度，強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任和措施落實(shí)，對(duì)非法違法事故查處實(shí)行掛牌和跟蹤督辦，取得了明顯成效。公安部會(huì)同有關(guān)部門(mén)深化“平安暢通縣區(qū)創(chuàng)建”活動(dòng)，深化構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程，著力提高消除火災(zāi)隱患能力。交通運(yùn)輸部會(huì)同公安部、安全監(jiān)管總局，以臥鋪客車(chē)隱患、車(chē)輛超載為重點(diǎn)，組織開(kāi)展道路客運(yùn)隱患整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)；以“四客一?！贝盀橹攸c(diǎn)深入開(kāi)展水上交通安全整治。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部開(kāi)展預(yù)防建筑施工坍塌專(zhuān)項(xiàng)整治，對(duì)全國(guó)在建的52條城市軌道交通工程安全隱患進(jìn)行了排查治理。農(nóng)業(yè)部深化農(nóng)機(jī)安全整治，開(kāi)展“平安漁業(yè)”、“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)。教育部組織開(kāi)展中小學(xué)幼兒園安全大檢查和“校舍安全工程”專(zhuān)項(xiàng)督查，并針對(duì)校車(chē)安全問(wèn)題，全面排查學(xué)生上下學(xué)安全隱患。水利部啟動(dòng)了全國(guó)4.6萬(wàn)座小型病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固工作。質(zhì)檢總局組織開(kāi)展電梯安全隱患排查，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品承壓設(shè)備安全監(jiān)察。全國(guó)總工會(huì)要求各級(jí)工會(huì)建立安全生產(chǎn)隱患排查治理制度，組織開(kāi)展群眾性排查治理活動(dòng)。

（三）加大督查檢查力度，強(qiáng)化責(zé)任考核，認(rèn)真做好掛牌督辦重大隱患整改銷(xiāo)號(hào)工作。

2011年，國(guó)務(wù)院安委會(huì)及其辦公室先后組織開(kāi)展了5次全國(guó)范圍的督查檢查，向事故多發(fā)、問(wèn)題突出的地區(qū)和企業(yè)發(fā)出了210份安全隱患整改通知函和78份警示通報(bào)。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和單位認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)管理考核，采取綜合措施，督促治理單位做到“五落實(shí)”，按時(shí)完成隱患整改尤其是掛牌督辦的重大隱患整改銷(xiāo)號(hào)工作，2011年全國(guó)重大隱患整改率比上年提高了3.7%。天津市共對(duì)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、物流企業(yè)、商場(chǎng)、市場(chǎng)、老舊樓房、無(wú)人值守高層電梯、占?jí)旱叵麻L(zhǎng)輸管線(xiàn)等18項(xiàng)政府掛牌督辦的重點(diǎn)安全隱患，明確責(zé)任單位、主管部門(mén)、監(jiān)管部門(mén)和整改時(shí)限，并積極推動(dòng)，取得了明顯成效，解決了一批重大安全隱患。江蘇省印發(fā)了《江蘇省安全生產(chǎn)重大事故隱患排查治理監(jiān)督管理實(shí)施辦法》，先后組織了五次安全生產(chǎn)綜合督查，狠抓“四類(lèi)”重點(diǎn)企業(yè)的隱患排查整治、嚴(yán)查“十個(gè)方面”的情況，確?！拔鍌€(gè)落實(shí)”，有效地促進(jìn)了隱患排查治理工作的深入開(kāi)展。陜西省突出重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，開(kāi)展了百項(xiàng)隱患專(zhuān)人專(zhuān)事專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，對(duì)安全大檢查中排查出的重大隱患和歷年沒(méi)有得到有效治理的100項(xiàng)安全隱患在報(bào)紙上公開(kāi)發(fā)布，明確了治理責(zé)任人、治理時(shí)限和督辦單位，確保了重大隱患排查治理取得實(shí)效。云南省政府印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展治大隱患防大事故安全隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議作出安排部署，并開(kāi)展了為期三個(gè)月的“治大隱患、防大事故”安全隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)交通運(yùn)輸、工礦、建設(shè)施工、消防安全和特種設(shè)備等5大行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行了全面檢查，重點(diǎn)落實(shí)安全隱患排查治理、政府掛牌督辦重大隱患整改銷(xiāo)號(hào)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控等工作。浙江省公布了23家列入省級(jí)掛牌督辦的工礦商貿(mào)企業(yè)重大事故隱患整改單位和17家省級(jí)重大火災(zāi)隱患整改單位，并列入“平安浙江”建設(shè)和安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任相關(guān)指標(biāo)考核，通過(guò)周密安排部署和各部門(mén)協(xié)調(diào)配合，列入省級(jí)掛牌督辦的重大隱患已全部完成整改。江西省、海南省加大安全監(jiān)管力度，狠抓重大隱患整改，取得了積極成效。

（四）創(chuàng)新機(jī)制，建立健全隱患排查治理體系，推進(jìn)隱患排查治理工作規(guī)范化、信息化、常態(tài)化。

各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和單位以創(chuàng)新監(jiān)管責(zé)任機(jī)制和考核機(jī)制為關(guān)鍵，按照全國(guó)安全隱患排查治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)要求，不斷探索創(chuàng)新政府和部門(mén)安全監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全隱患排查治理體系，更好地把握隱患治理、事故防范的主動(dòng)權(quán)。北京市以“打非”為切入點(diǎn)，總結(jié)推廣順義區(qū)狠抓事故隱患排查治理的工作經(jīng)驗(yàn)和做法，在全市建立了隱患排查治理常態(tài)化工作機(jī)制，應(yīng)用安全生產(chǎn)事故隱患自查自報(bào)系統(tǒng)，建立監(jiān)管企業(yè)基礎(chǔ)臺(tái)賬，并將重大事故隱患治理納入市政府督查考核體系，落實(shí)了責(zé)任，徹底消除了一大批事故隱患。山東省制定了《全省非煤礦山地下開(kāi)采企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患自查自糾報(bào)告表》，實(shí)行事故隱患自查自糾報(bào)告制度，督促企業(yè)關(guān)口前移、超前預(yù)防，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)隱患排查治理主體責(zé)任。

（五）完善統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，加強(qiáng)能力建設(shè)，為隱患排查治理提供信息支持。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和單位按照《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于繼續(xù)做好安全生產(chǎn)隱患排查治理信息統(tǒng)計(jì)和報(bào)送工作的通知》（安委辦〔2010〕7號(hào)）要求，認(rèn)真做好隱患排查治理信息統(tǒng)計(jì)工作，建立健全了隱患排查治理和“打非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的信息統(tǒng)計(jì)制度，2011年各省（區(qū)、市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)按時(shí)報(bào)送了月度隱患排查治理情況及“打非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表。北京、天津、河北、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、上海、江蘇、浙江、山東、湖南、廣東、重慶、四川、貴州、云南、陜西、海南、江西等20個(gè)?。▍^(qū)、市）按時(shí)報(bào)送了年度隱患排查治理工作總結(jié)材料。

三、存在的主要問(wèn)題

從總體情況看，2011年隱患排查治理工作雖然取得了積極進(jìn)展和明顯成效，還存在一些突出問(wèn)題。

（一）安全發(fā)展理念尚未牢固確立，對(duì)排查治理隱患、預(yù)防事故發(fā)生的重要性認(rèn)識(shí)不到位。

一些地方不能正確處理發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提高效益與安全生產(chǎn)的關(guān)系，重效益、輕安全的錯(cuò)誤傾向依然存在，隱患排查治理工作還停留在臨時(shí)階段，存在搞形式、走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象，隱患排查不徹底，整改措施不到位，導(dǎo)致較大、重大事故仍時(shí)有發(fā)生。

（二）安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，開(kāi)展隱患排查治理主動(dòng)性不強(qiáng)。一些企業(yè)安全生產(chǎn)法制觀(guān)念和自律意識(shí)較差，不能依法保障職工生命安全和健康權(quán)益，安全生產(chǎn)主體責(zé)任沒(méi)有得到有效落實(shí)，對(duì)安全生產(chǎn)工作被動(dòng)應(yīng)付的問(wèn)題還普遍存在，安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制尚未建立，隱患排查治理工作存在漏洞。

（三）政府安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位，重大隱患整改率有待提高。一些地方貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)不堅(jiān)決、不徹底。少數(shù)基層政府安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全，監(jiān)管力量和權(quán)威性不足，技術(shù)裝備和手段落后，聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制不健全，安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理工作效率不高，不能有效地指導(dǎo)、督促企業(yè)按期合格地完成隱患整改。

（四）對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為打擊不力。少數(shù)地區(qū)存在松勁厭戰(zhàn)情緒，在集中開(kāi)展“打非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和隱患排查治理攻堅(jiān)戰(zhàn)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治等工作上，行動(dòng)遲緩甚至敷衍了事，造成非法違法行為在一些地方屢禁不止，由此導(dǎo)致的事故仍然頻發(fā)。

四、下一步工作要求

（一）統(tǒng)一思想、自覺(jué)堅(jiān)定地堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，深入貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議和全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，全面促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和單位要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展的理念，深入貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2011〕40號(hào)）、《通知》和安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃為主線(xiàn)，以事故預(yù)防尤其是重特大事故預(yù)防為主攻方向，深入扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，全面落實(shí)“三個(gè)堅(jiān)持”、“三個(gè)強(qiáng)化”工作要求，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故，促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為黨的十八大勝利召開(kāi)創(chuàng)造良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。一是要充分認(rèn)識(shí)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的重大意義。要著力凝聚科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展共識(shí)和合力，科學(xué)認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握新時(shí)期安全生產(chǎn)的客觀(guān)規(guī)律，積極探索實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略。二是要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作全局，突出預(yù)防，著力落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府安全監(jiān)管責(zé)任，完善促進(jìn)安全發(fā)展的工作思路和政策措施。三是要進(jìn)一步增強(qiáng)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的自覺(jué)性，著力深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，提高監(jiān)管監(jiān)察效能，意志堅(jiān)定地推進(jìn)安全發(fā)展。四是要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展隱患排查治理工作是有效遏制事故發(fā)生、實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展的重要途徑，著力深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治和隱患排查治理，引導(dǎo)企業(yè)從注重事故處理向注重隱患排查治理轉(zhuǎn)變，從被動(dòng)應(yīng)對(duì)向主動(dòng)預(yù)防轉(zhuǎn)變，有效遏制和減少事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

（二）堅(jiān)持預(yù)防為主，著力排查治理隱患，深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全整治。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要把排查治理隱患作為堅(jiān)持預(yù)防為主、有效防范遏制事故的治本之策，毫不松懈地抓下去。要突出預(yù)防為主的指導(dǎo)方針，全面強(qiáng)化安全發(fā)展基礎(chǔ)，強(qiáng)化超前部署，強(qiáng)化監(jiān)督管理，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和追究，切實(shí)加大隱患排查力度。一是要把煤礦安全始終擺在重中之重的位置上。認(rèn)真貫徹全國(guó)煤礦瓦斯防治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯防治“十條禁令”和加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察“十項(xiàng)要求”，強(qiáng)力推行抽采達(dá)標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)兩個(gè)“四位一體”綜合防突措施。二是要會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)的安全監(jiān)管。要抓緊制定全面加強(qiáng)道路交通安全工作的政策措施，加快建立省、市、縣三級(jí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)，推動(dòng)長(zhǎng)途客運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、校車(chē)等車(chē)輛安全使用。繼續(xù)嚴(yán)厲整治超載、超速、超員、酒后駕駛等非法違法行為。三是要切實(shí)抓好其他重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全整治，立足實(shí)際、確定重點(diǎn)，針對(duì)近期事故暴露出的突出問(wèn)題，認(rèn)真組織開(kāi)展全面、系統(tǒng)、徹底的安全隱患排查。四是要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，加快建立健全隱患排查治理體系。強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性和主動(dòng)性，形成企業(yè)自查自糾與政府監(jiān)督管理的信息互動(dòng)機(jī)制。五是要認(rèn)真實(shí)行重大隱患治理逐級(jí)掛牌督辦和整改效果評(píng)價(jià)制度，加大重大隱患整改力度，切實(shí)提高隱患治理效率。

（三）堅(jiān)持依法治理，著力打擊非法違法行為，進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)秩序。

要加快修訂《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制宣傳，增強(qiáng)企業(yè)和社會(huì)公眾安全生產(chǎn)法律意識(shí)。要針對(duì)無(wú)照無(wú)證和證照不全進(jìn)行生產(chǎn)、已關(guān)閉小礦小廠(chǎng)死灰復(fù)燃、拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令等典型違法行為，繼續(xù)集中開(kāi)展“打非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。一是要搞好日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法，健全完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。在堅(jiān)持和完善區(qū)域內(nèi)、行業(yè)內(nèi)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制的同時(shí)，針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、長(zhǎng)途客運(yùn)安全監(jiān)管等難點(diǎn)，探索建立跨地區(qū)、跨行業(yè)的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制；加強(qiáng)對(duì)地方政府特別是縣鄉(xiāng)“打非”工作的監(jiān)督檢查，督促落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、依法處罰和依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”措施。二是要按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，嚴(yán)肅認(rèn)真做好事故調(diào)查工作，主動(dòng)公開(kāi)事故調(diào)查有關(guān)事項(xiàng)，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督；認(rèn)真執(zhí)行事故查處掛牌督辦和非法違法、瞞報(bào)謊報(bào)事故查處跟蹤督辦制度，嚴(yán)肅安全生產(chǎn)黨紀(jì)國(guó)法。三是要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，鼓勵(lì)媒體和群眾舉報(bào)非法違法問(wèn)題，抓緊建立非法違法企業(yè)、重特大事故企業(yè)在媒體公示的黑名單制度，逐步建立全國(guó)安全生產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)查詢(xún)系統(tǒng)。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，做好節(jié)后復(fù)產(chǎn)和“兩會(huì)”期間的隱患排查治理工作。第一季度節(jié)假日相對(duì)集中，全國(guó)“兩會(huì)”也將召開(kāi)，歷來(lái)是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期。一是要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，緊密結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)和單位的實(shí)際，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，關(guān)口前移、重心下移，精心組織、嚴(yán)密實(shí)施，扎實(shí)做好全國(guó)“兩會(huì)”期間的安全防范工作，確保為全國(guó)“兩會(huì)”召開(kāi)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。二是要突出重點(diǎn)、嚴(yán)密防范，集中深入開(kāi)展安全大檢查和隱患排查治理，緊緊盯住煤礦、道路交通、煙花爆竹、化工等重點(diǎn)行業(yè)以及車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、公園、商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，必要時(shí)要派出專(zhuān)人現(xiàn)場(chǎng)盯守，務(wù)必把防范措施落到實(shí)處。三是要認(rèn)真做好企業(yè)停產(chǎn)、復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作，針對(duì)高危行業(yè)領(lǐng)域特別是各類(lèi)礦山企業(yè)的特點(diǎn)，提出復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全生產(chǎn)要求，督促落實(shí)安全措施，及時(shí)糾正復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)存在的忽視安全、放松管理、盲目復(fù)產(chǎn)復(fù)工等行為，嚴(yán)把節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收關(guān)，嚴(yán)防企業(yè)在復(fù)產(chǎn)復(fù)工期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故。四是要完善預(yù)案，加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段值班值守，各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行值班制度，通過(guò)扎實(shí)細(xì)致的工作，確保新的一年工作實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。

（五）完善統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，繼續(xù)做好隱患排查治理、“打非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)信息統(tǒng)計(jì)和報(bào)送工作。

各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和單位要按照《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于繼續(xù)做好安全生產(chǎn)隱患排查治理信息統(tǒng)計(jì)和報(bào)送工作的通知》要求，全面加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)管理，認(rèn)真總結(jié)近幾年開(kāi)展隱患排查治理和“打非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作的經(jīng)驗(yàn)和方法，針對(duì)當(dāng)前工作中存在的問(wèn)題，進(jìn)一步健全統(tǒng)計(jì)工作制度、措施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)工作的時(shí)效性，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析，為安全監(jiān)管監(jiān)察工作提供全面可靠的信息支持和決策依據(jù)。

國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

二〇一二年一月三十日

第二篇：安全生產(chǎn)隱患排查治理情況

安全生產(chǎn)隱患排查治理情況 2016年我公司認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針，廣泛深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“隱患治理”活動(dòng)，做到安全生產(chǎn)思想到位，安全措施到位，責(zé)任落實(shí)到位，確保了安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，現(xiàn)將我公司的安全生產(chǎn)隱患排查治理情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，我公司年初重新調(diào)整了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)班子，以安全管理部為主，安全管理部部門(mén)配備專(zhuān)職安全管理人員6名，負(fù)責(zé)分管全廠(chǎng)安全管理工作，其他各級(jí)部門(mén)設(shè)定負(fù)責(zé)人為兼職安全管理人員，按照“一崗雙責(zé)”的原則，輔助落實(shí)各自部門(mén)安全生產(chǎn)管理職責(zé)。把安全生產(chǎn)職責(zé)納入全年考評(píng)工作范圍，定期不定期地對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查和抽查，行政手段和經(jīng)濟(jì)措施并舉，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，做到安全生產(chǎn)檢查目標(biāo)管理落實(shí)到位，責(zé)任落實(shí)到人。3月初，安全管理部組織各中層、高層領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，并于各部門(mén)、車(chē)間負(fù)責(zé)人簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀

二、認(rèn)真做安全管理和隱患治理工作

（一）嚴(yán)格落實(shí)2016年安全生產(chǎn)“隱患治理”的各項(xiàng)要求，確保我公司2016年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)的全面落實(shí)。每日安全管理部深入生產(chǎn)一線(xiàn)進(jìn)行安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)落實(shí)責(zé)任人，限期進(jìn)行整改。每月組織2次進(jìn)行安全周檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在的重點(diǎn)安全隱患每周二上午在生產(chǎn)調(diào)度會(huì)上進(jìn)行通報(bào)，并要求相關(guān)負(fù)責(zé)人會(huì)上做問(wèn)題點(diǎn)報(bào)告。

（二）每月不定期組織各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人參加安全月例會(huì)，要求各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人會(huì)上對(duì)本部門(mén)前期的安全工作完成情況逐一做匯報(bào)，如有問(wèn)題，會(huì)上進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。

（三）6月到8月開(kāi)展為期100天的“反三違”活動(dòng)，在此期間重點(diǎn)查處作業(yè)性違章、裝置性違章、指揮性違章。以點(diǎn)帶面，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理和監(jiān)督檢查，規(guī)范各級(jí)人員行為，建立健全反“三違”長(zhǎng)效工作機(jī)制，切實(shí)保障人身、設(shè)備和財(cái)務(wù)安全。

三、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳和培訓(xùn)教育

安全生產(chǎn)，不僅是領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，也是每位職工的責(zé)任。從業(yè)人員進(jìn)行全員安全教育培訓(xùn)并持證，針對(duì)特種作業(yè)人員在廠(chǎng)進(jìn)行培訓(xùn)并嚴(yán)格按照法規(guī)要求持證上崗，并且在安全管理部備案。我公司以 “安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀(guān)，強(qiáng)化安全管理，履行安全生產(chǎn)職責(zé)，杜絕安全事故發(fā)生，構(gòu)建一個(gè)安全和諧的生產(chǎn)、生活環(huán)境。6月份安全月對(duì)生產(chǎn)崗位的所有員工進(jìn)行一次為期一周的關(guān)于安全、消防、職業(yè)危害的教育培訓(xùn)。7月份利用公司推行的3A管理工作，要求各部門(mén)利用點(diǎn)滴教育進(jìn)行安全培訓(xùn)，由安全管理部制作卡片，下發(fā)到各部門(mén)崗位，安全員到時(shí)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)驗(yàn)證培訓(xùn)情況。8月份重新整理編制完成了《入廠(chǎng)安全教育》的培訓(xùn)教材，至12月初共計(jì)培訓(xùn)150人次，每月定期由安全培訓(xùn)專(zhuān)員對(duì)教育培訓(xùn)記錄情況逐一進(jìn)行檢查。另外還做了以下幾方面工作。

（一）組織舉行了第三屆安全知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，參賽的9支隊(duì)伍經(jīng)過(guò)初賽2輪、決賽3輪激烈的角逐最后產(chǎn)生了一等獎(jiǎng)一名是淀粉車(chē)間和儲(chǔ)運(yùn)部；二等獎(jiǎng)兩名分別是生化一車(chē)間提取工段、研究所和品質(zhì)管理部；三等獎(jiǎng)三名分別是生產(chǎn)管理部、生化二車(chē)間提取工段、正昕公司。

（二）3月份對(duì)廠(chǎng)區(qū)安全標(biāo)示牌進(jìn)行梳理，統(tǒng)一進(jìn)行了策劃和設(shè)計(jì)，并著手收集、編制安全宣傳展板內(nèi)容。

（三）6月份分別在廠(chǎng)區(qū)制作懸掛了安全、消防宣傳條幅，并在主要通道上方制作懸掛了以企業(yè)文化為內(nèi)容的宣傳牌。

（四）為了充分調(diào)動(dòng)職工參與安全管理的積極性，挖掘崗位存在的安全問(wèn)題，在6月份結(jié)合消防日主題公司開(kāi)展以“找崗位隱患，保安全生產(chǎn)”為主題的隱患有獎(jiǎng)排查活動(dòng)。共上報(bào)200多項(xiàng)隱患，整核評(píng)價(jià)后其中對(duì)28項(xiàng)安全隱患的提出人給予了獎(jiǎng)勵(lì)。

（五）為做好我公司安全生產(chǎn)管理工作，在呼市安委會(huì)的關(guān)心和幫助下，公司安排安全生產(chǎn)管理人員共3次參加由呼市安委會(huì)分別組織的安全、消防、職業(yè)病的培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，參加認(rèn)證資格考試并領(lǐng)取相關(guān)證書(shū)。

（六）為了進(jìn)一步提高員工應(yīng)急能力，熟練掌握遇到火災(zāi)如何報(bào)火警、火場(chǎng)逃生、疏散常識(shí)，掌握基本救援常識(shí)等，分別在3月底、6月中旬組織了專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援演練。

（七）履行《職業(yè)病防治法》，對(duì)上崗、在崗、離崗人員通過(guò)縣疾控中心對(duì)個(gè)人全面進(jìn)行健康檢查，健康狀況良好，無(wú)一人得職業(yè)病，并在每個(gè)季度都為在廠(chǎng)所有員工統(tǒng)一發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品。

（八）進(jìn)一步完善安全管理部安全生產(chǎn)制度，至9月底共修訂完善了64個(gè)安全管理類(lèi)制度。并實(shí)行制度上墻，在廠(chǎng)房、操作間內(nèi)懸掛有關(guān)安全生產(chǎn)制度，而且逢會(huì)必講安全，已形成一種制度。

總之，公司通過(guò)全面深入的開(kāi)展隱患排查治理活動(dòng)，有力地促進(jìn)了企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體更加明確、社會(huì)責(zé)任感進(jìn)一步增強(qiáng)，員工的安全意識(shí)得到了明顯提升，在全公司范圍內(nèi)形成了濃厚的人人講安全的良好氛圍。我們?cè)谝院蟮墓ぷ髦?，?huì)繼續(xù)強(qiáng)化和落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，更好地把握隱患治理、事故防范的主動(dòng)權(quán)，打好安全隱患排查治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，有效防范事故的發(fā)生。

第三篇：隱患排查治理檔案通報(bào)

隱患排查治理檔案通報(bào)

施 工 單 位：

工 程 名 稱(chēng)：

日 期：

山東省建筑施工安全監(jiān)督總站監(jiān)制

隱患排查治理檔案通報(bào)制度

為認(rèn)真貫徹上級(jí)文件精神，進(jìn)一步落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”安全生產(chǎn)方針，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，切實(shí)遏制事故的發(fā)生，確保安全建設(shè)，保障職工生命安全，落實(shí)各級(jí)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制，特制定本制度。

對(duì)公司各個(gè)項(xiàng)目事故隱患排查治理情況進(jìn)行逐季逐年統(tǒng)計(jì)分析，并分別于雌激素首月10日前和次年1月15日前，通過(guò)青島市安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)將統(tǒng)計(jì)分析情況報(bào)送當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)。

建筑工程集團(tuán)有限公司

隱患排查治理檔案通報(bào)

****年**月**日 項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全隱患進(jìn)行檢查，詳見(jiàn)附表隱患排查檔案，望施工人員認(rèn)真貫徹上級(jí)文件精神，進(jìn)一步落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”安全生產(chǎn)方針，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，切實(shí)遏制事故的發(fā)生，確保安全建設(shè)，保障職工生命安全。

項(xiàng)目部 年 月 日

第四篇：國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室一季度全國(guó)安全生產(chǎn)隱患排查治理情況的通報(bào)

國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于2011年

一季度全國(guó)安全生產(chǎn)隱患排查治理情況的通報(bào)

安委辦〔2011〕14號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)委員會(huì)，國(guó)務(wù)院安委會(huì)有關(guān)成員單位，各中央企業(yè)：

今年以來(lái)，各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和單位認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)）和全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議、全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議部署，按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2011〕11號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)辦通知）要求，以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)，強(qiáng)化安全監(jiān)管，認(rèn)真排查治理隱患，落實(shí)安全防范措施，推動(dòng)了全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)?，F(xiàn)將安全生產(chǎn)隱患排查治理情況通報(bào)如下：

一、隱患排查治理進(jìn)展情況

（一）總體進(jìn)展情況。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，1-3月，全國(guó)開(kāi)展隱患排查治理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位達(dá)139.5萬(wàn)家，共排查出事故隱患135.4萬(wàn)項(xiàng)，整改率94.1%。其中：排查出重大隱患4646項(xiàng),整改率71.8%。

（二）工礦企業(yè)進(jìn)展情況。

1-3月，開(kāi)展隱患排查治理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位達(dá)48.7萬(wàn)家，共排查出事故隱患61.6萬(wàn)項(xiàng)，整改率93.9%。（其中排查出重大隱患1671項(xiàng),整改率68.0%）。

（三）交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）進(jìn)展情況。

1-3月，開(kāi)展隱患排查治理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位達(dá)90.8萬(wàn)家，共排查出事故隱患73.8萬(wàn)項(xiàng)，整改率94.2%。（其中排查出重大隱患2975項(xiàng),整改率74.0%）。

二、主要工作

（一）加強(qiáng)動(dòng)員部署，進(jìn)一步推進(jìn)隱患排查治理工作深入開(kāi)展。

各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和單位認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神，結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)、本單位實(shí)際，全面開(kāi)展深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)各項(xiàng)工作，對(duì)包

括隱患排查治理在內(nèi)的安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作及時(shí)動(dòng)員部署，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化責(zé)任分工，確保各項(xiàng)工作要求落實(shí)到位。貴州省明確2011年以建設(shè)“隱患排除年”、“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”和“本質(zhì)安全年”為重點(diǎn)，從進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作、落實(shí)“兩個(gè)主體責(zé)任”入手，加大專(zhuān)項(xiàng)治理力度，狠抓隱患排查治理，嚴(yán)厲打擊非法違法行為，健全相關(guān)制度措施，加大工作力度，強(qiáng)化工作落實(shí)。云南省明確安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作，以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任為核心，以治大隱患、防大事故為目標(biāo)，把安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治和隱患排查治理緊密結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持不懈地深化重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）安全專(zhuān)項(xiàng)整治。廣西壯族自治區(qū)印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》，對(duì)隱患排查治理工作進(jìn)行再部署，各市、縣政府和各行業(yè)（領(lǐng)域）管理部門(mén)結(jié)合自身安全生產(chǎn)特點(diǎn)，制定措施，明確檢查范圍、內(nèi)容和要求，突出重點(diǎn)，組織開(kāi)展隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。海南省建立嚴(yán)格的責(zé)任目標(biāo)考核體系，與168處重大危險(xiǎn)源和高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)責(zé)任人簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，力爭(zhēng)全年各類(lèi)事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比下降，較大事故控制在目標(biāo)以?xún)?nèi)，繼續(xù)保持重特大事故零發(fā)生。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)消除各類(lèi)事故隱患。

各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和單位針對(duì)元旦、春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)特點(diǎn)，突出重點(diǎn)，切實(shí)做好停產(chǎn)放假煤礦等企業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察、隱患排查治理和復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作，加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)和各類(lèi)運(yùn)輸工具的安全監(jiān)管檢查，制定落實(shí)人員密集場(chǎng)所、煙花爆竹集中燃放和大型集會(huì)活動(dòng)的安全責(zé)任制，嚴(yán)防火災(zāi)、踩踏等群死群傷事故，組織開(kāi)展了一系列安全生產(chǎn)集中檢查和專(zhuān)項(xiàng)督查活動(dòng)，促進(jìn)了全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。河北省向煤礦派駐了20個(gè)督導(dǎo)組進(jìn)行駐礦督導(dǎo)，對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)派駐了200多個(gè)值守工作組、300多個(gè)“打非”工作組，組成了16個(gè)巡回檢查組開(kāi)展巡回檢查，協(xié)調(diào)省武警總隊(duì)選派50名武警官兵參加巡查工作。天津市深入開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、消防、交通運(yùn)輸、特種設(shè)備、預(yù)防一氧化碳中毒等方面的安全生產(chǎn)大檢查，及時(shí)消除安全隱患，完善應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，維護(hù)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。江西省強(qiáng)化汛期非煤礦山安全生產(chǎn)工作，要求各尾礦庫(kù)責(zé)任單位安排專(zhuān)人24小時(shí)巡查，降低庫(kù)內(nèi)水位，嚴(yán)防垮壩、潰壩等事故的發(fā)生；地下礦山重點(diǎn)防范透水、淹井事故；露天礦山存在高陡邊坡和山體滑坡隱患的，一律停止作業(yè)，撤出人員，同時(shí)做好機(jī)械設(shè)備和工業(yè)廠(chǎng)房尤其是爆破器材庫(kù)房的防雷工作，嚴(yán)防滑坡、坍塌及泥石流事故的發(fā)生。工業(yè)和信息化部啟動(dòng)民爆行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，督促重點(diǎn)省區(qū)針對(duì)重點(diǎn)安全隱患，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，落實(shí)行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)監(jiān)測(cè)民爆行業(yè)市場(chǎng)變化，針對(duì)不同地區(qū)的民爆產(chǎn)品供需緊張和飽和滯銷(xiāo)等情況，及時(shí)加強(qiáng)產(chǎn)能動(dòng)態(tài)調(diào)整。交通運(yùn)輸部加強(qiáng)春季水上交通監(jiān)管，針對(duì)春季氣候多變、水上交通運(yùn)輸生產(chǎn)和漁業(yè)生產(chǎn)日趨繁忙等特點(diǎn)，要求各海事機(jī)構(gòu)嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，充實(shí)一線(xiàn)執(zhí)法力量，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管，嚴(yán)把船舶檢驗(yàn)關(guān)，力保轄區(qū)船舶安全航行。

（三）加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和單位以事故總量和重特大事故相對(duì)集中的煤礦、非煤礦山、道路交通、鐵路交通、建筑施工、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品、工礦商貿(mào)其他及消防等行業(yè)（領(lǐng)域）為重點(diǎn)，持續(xù)加大安全專(zhuān)項(xiàng)整治力度。貴州省針對(duì)較大以上事故多發(fā)的嚴(yán)峻態(tài)勢(shì)，組織開(kāi)展了全省煤礦安全專(zhuān)項(xiàng)檢查，堅(jiān)決關(guān)死關(guān)牢已公告關(guān)閉的小煤礦，嚴(yán)格煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收，嚴(yán)格落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)包保責(zé)任制和工作組制度。福建省加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)消防安全工作,按動(dòng)員部署、企業(yè)自查自改、部門(mén)督促檢查和回頭看再檢查四個(gè)階段，在全省所有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用企業(yè)，啟動(dòng)了集中開(kāi)展為期一年的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)火災(zāi)隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。湖南省繼去年強(qiáng)力開(kāi)展煤礦關(guān)閉整頓、安全生產(chǎn)“打非治違”、礦山秩序整治等三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)后，今年以道路交通安全和非煤礦山關(guān)閉整治為重點(diǎn)，集中開(kāi)展兩項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。內(nèi)蒙古自治區(qū)對(duì)23家存在重大火災(zāi)隱患單位實(shí)行掛牌督辦整治，對(duì)在規(guī)定限期內(nèi)未整改完畢的一律停產(chǎn)停業(yè)，對(duì)因督辦整改力度不夠而引發(fā)重特大火災(zāi)事故的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。山西省將81座存在安全隱患的尾礦庫(kù)列入新一輪閉庫(kù)治理計(jì)劃，尾礦庫(kù)閉庫(kù)治理工作由省、市、縣三級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，同級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)牽頭組織并強(qiáng)化指導(dǎo)監(jiān)督，省、市、縣三級(jí)財(cái)政按照3:3:4的比例籌措閉庫(kù)治理專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金，省政府撥付省級(jí)補(bǔ)助資金680萬(wàn)元。上海市以“11·15”特別重大火災(zāi)事故為鑒，在全面排查影響城市運(yùn)行安全和生產(chǎn)安全事故隱患的基礎(chǔ)上，確定了2011年市級(jí)督辦治理的12項(xiàng)重大隱患，帶動(dòng)了全市的隱患排查治理工作。

（四）加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法違法行為。

各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和單位緊密結(jié)合實(shí)際，針對(duì)普遍存在的無(wú)證無(wú)照或證照不全、關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)、停產(chǎn)整頓或整合技改未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)等典型非法違法行為，明確打擊重點(diǎn)，加強(qiáng)跟蹤監(jiān)管，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法，依法嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。據(jù)統(tǒng)計(jì)：1-3月份，全國(guó)累計(jì)查處各類(lèi)非法違法行為61.7萬(wàn)起（其中：查處無(wú)證或證照不全從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為8.0萬(wàn)起；不按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)或無(wú)證上崗行為2.0萬(wàn)起；關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為1294起；其他非法違法行為51.5萬(wàn)多起）。通過(guò)開(kāi)展“打非”工作，有效地減少了各類(lèi)因非法違法行為導(dǎo)致的傷亡事故發(fā)生。

（五）加強(qiáng)制度建設(shè)，推動(dòng)建立隱患治理長(zhǎng)效機(jī)制。

各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和單位著力加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè)，把貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)文件與加強(qiáng)隱患排查治理制度建設(shè)緊密結(jié)合，把隱患排查治理工作逐

步納入制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；能壍?。廣東省積極推進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度建設(shè)，要求地方各級(jí)黨委政府要層層落實(shí)隱患排查治理責(zé)任，健全隱患治理長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，重新修訂了《廣東省重大事故隱患治理督辦辦法》，進(jìn)一步提高了重大事故隱患治理力度。四川省組織開(kāi)展了“第九批全省重大事故隱患公告”工作，將全省各市（州）排查出的重大事故隱患通過(guò)媒體向社會(huì)公告，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，督促有關(guān)企業(yè)和單位按期完成治理任務(wù)，徹底消除隱患。陜西省在安排2011安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任內(nèi)容時(shí)，把隱患排查治理信息統(tǒng)計(jì)工作列入省委、省政府與11個(gè)設(shè)市（區(qū)）政府和15個(gè)省級(jí)行業(yè)管理部門(mén)簽訂的目標(biāo)責(zé)任書(shū)中，貫穿于安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核的全過(guò)程。

三、存在問(wèn)題

從總體情況看，今年一季度全國(guó)隱患排查治理工作進(jìn)展情況較好，但也存在一些問(wèn)題。

（一）一些地區(qū)和企業(yè)對(duì)隱患排查治理工作認(rèn)識(shí)仍不到位。

從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，今年1-3月份，全國(guó)開(kāi)展隱患排查治理的企業(yè)和單位共有139.5萬(wàn)家，約占去年全年總數(shù)的五分之一，參加隱患排查治理的企業(yè)戶(hù)數(shù)少。反映出了一些地區(qū)和企業(yè)對(duì)隱患排查治理認(rèn)識(shí)仍不到位，工作不重視、不主動(dòng)，尤其是一些企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理的自覺(jué)性、主動(dòng)性不強(qiáng)，深度和廣度不夠。

（二）一些地方打擊非法違法工作不力，事故仍時(shí)有發(fā)生。

一些地方因非法違法行為導(dǎo)致的事故仍時(shí)有發(fā)生。今年一季度，在全國(guó)發(fā)生的較大以上事故中，因非法違法導(dǎo)致的事故仍占48.3 %。反映出一些地方“打非”力度不夠，監(jiān)管措施不力，效果不明顯；一些企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)態(tài)度不認(rèn)真，工作不扎實(shí)，甚至無(wú)視法律、鋌而走險(xiǎn)。特別是少數(shù)地方非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為仍然十分嚴(yán)重。

（三）部分行業(yè)（領(lǐng)域）重大隱患整改率較低。

從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，1-3月份，尾礦庫(kù)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金有色等生產(chǎn)企業(yè)，以及道路運(yùn)輸、公路養(yǎng)護(hù)施工、水上運(yùn)輸、學(xué)校、商場(chǎng)和市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所、水庫(kù)、民用爆破物品等行業(yè)（領(lǐng)域）的企業(yè)和單位，重大隱患整改率低于全國(guó)平均水平。

（四）少數(shù)地區(qū)和單位重大隱患治理進(jìn)展仍緩慢。

一些地區(qū)重大隱患治理進(jìn)度緩慢，個(gè)別地區(qū)存在較大差距。1-3月份，在工礦企業(yè)中，有8個(gè)?。▍^(qū)、市）重大隱患整改率在全國(guó)平均水平以下；在交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）的企業(yè)和單位中，有11個(gè)?。▍^(qū)、市）重大隱患整改率在全國(guó)平均水平以下。

（五）隱患排查治理信息統(tǒng)計(jì)和報(bào)送工作存在差距。

一些地區(qū)、部門(mén)和單位對(duì)信息統(tǒng)計(jì)和報(bào)送工作仍然不夠重視，沒(méi)有按照“月統(tǒng)計(jì)、季通報(bào)”的要求及時(shí)組織開(kāi)展隱患排查治理信息統(tǒng)計(jì)工作，沒(méi)有按時(shí)報(bào)送隱患排查治理及“打非”統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和總結(jié)材料。

四、下一步工作要求

（一）強(qiáng)力推進(jìn)繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，扎實(shí)深入開(kāi)展隱患排查治理工作。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署和一系列重要指示精神，繼續(xù)以全面貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔2010〕23文件各項(xiàng)要求為核心，以強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)各項(xiàng)安排部署和工作措施的落實(shí)，扎實(shí)深入地開(kāi)展隱患排查治理工作。一是要組織、督促和指導(dǎo)各地、各部門(mén)和單位深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，采取更加有效的措施，使應(yīng)該排查治理隱患的企業(yè)和單位全部開(kāi)展工作，著力消除死角、盲區(qū)，持續(xù)深入地推進(jìn)隱患排查治理工作。二是要繼續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）的安全專(zhuān)項(xiàng)整治，認(rèn)真開(kāi)展兼并重組和技改整合煤礦安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察督查，加強(qiáng)對(duì)已關(guān)閉取締煤礦的復(fù)查，嚴(yán)防非法開(kāi)采死灰復(fù)燃；強(qiáng)力推進(jìn)金屬與非金屬礦山資源整合和整頓關(guān)閉工作，嚴(yán)格落實(shí)尾礦庫(kù)安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施，嚴(yán)防潰壩垮壩事故，嚴(yán)防淹井透水、滑坡垮塌、鉆井平臺(tái)傾覆等事故；加強(qiáng)?；返缆愤\(yùn)輸安全監(jiān)控，嚴(yán)防泄漏、爆炸、污染事故；集中治理煙花爆竹違法分包轉(zhuǎn)包等突出問(wèn)題。三是結(jié)合組織開(kāi)展第10個(gè)全國(guó)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)隱患排查治理宣傳教育活動(dòng)，努力營(yíng)造更加有利于落實(shí)安全責(zé)任、推進(jìn)隱患排查治理、加強(qiáng)安全生產(chǎn)的良好氛圍。四是要認(rèn)真推進(jìn)隱患排查治理制度化，督促指導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)隱患排查治理責(zé)任，嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)安全管理，杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象，及時(shí)消除隱患。五是要將隱患排查治理納入安全監(jiān)管的重要內(nèi)容，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重大隱患治理情況的監(jiān)督管理，嚴(yán)格落實(shí)重大隱患掛牌督辦、公告制度，有效防范和堅(jiān)決遏制各類(lèi)生產(chǎn)安全事故尤其是重特大事故的發(fā)生。

（二）迅速部署行動(dòng)，繼續(xù)深入開(kāi)展“打非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)辦通知和《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》（安委明電〔2011〕7號(hào)）精神，按照4月15日全國(guó)安全生產(chǎn)（季度）視頻會(huì)議的部署和要求，及時(shí)動(dòng)員，迅速行動(dòng)，認(rèn)真組織開(kāi)展集中嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。一是要明確重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆物品、冶金等行業(yè)（領(lǐng)域）中的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。二是要強(qiáng)化地方政府特別是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，按照統(tǒng)一部署，迅速層層動(dòng)員，明確職責(zé)分工，逐級(jí)抓好落實(shí)，確保“打非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)盡快全面啟動(dòng)。三是要緊密結(jié)合實(shí)際，針對(duì)普遍存在的非法違法問(wèn)題和無(wú)證無(wú)照、私采亂挖、死灰復(fù)燃等典型非法違法行為，強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任和措施，對(duì)非法違法事故查處實(shí)行掛牌和跟蹤督辦，切實(shí)做到“四個(gè)一律”。四是要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)安全執(zhí)法工作，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任和措施。五是要加強(qiáng)綜合監(jiān)管，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)部門(mén)之間、地區(qū)之間的協(xié)調(diào)配合，持續(xù)推進(jìn)“打非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，切實(shí)做好汛前汛期隱患排查治理工作。

各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和單位要認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作的通知》（安委辦〔2011〕10號(hào)）要求，切實(shí)加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作。一是要及時(shí)對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)、本單位汛前和汛期安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面部署，認(rèn)真吸取以往事故教訓(xùn)，高度重視汛期強(qiáng)降水、洪水、臺(tái)風(fēng)、泥石流、雷電、高溫等自然災(zāi)害對(duì)安全生產(chǎn)工作帶來(lái)的不利影響，切實(shí)把汛期安全生產(chǎn)工作擺到重要位置，超前謀劃部署、預(yù)防，做好各類(lèi)隱患、危險(xiǎn)點(diǎn)的排查治理和除險(xiǎn)加固工作。二是要堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)專(zhuān)責(zé)，指定專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)、專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)汛期安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)與氣象、水利、國(guó)土等部門(mén)的聯(lián)合、協(xié)調(diào)與配合，強(qiáng)化各類(lèi)災(zāi)害的預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防工作。三是要立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，層層落實(shí)責(zé)任，將防范、應(yīng)對(duì)由自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，特別要抓好基層企業(yè)和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)汛期安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)。四是要切實(shí)加強(qiáng)督促檢查，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）、重點(diǎn)企業(yè)單位、重大危險(xiǎn)源要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，采取措施徹底消除可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的隱患，確保安全渡汛。五是要加強(qiáng)應(yīng)急管理，做好應(yīng)急值守和應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，確保能夠及時(shí)、有序、有力、有效地應(yīng)對(duì)因自然災(zāi)害引發(fā)的事故災(zāi)難，最大限度地減少人員和財(cái)產(chǎn)損失。

國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

二○一一年四月二十六日

第五篇：安全生產(chǎn)隱患排查治理制度

安全生產(chǎn)隱患排查治理制度

張家口市格瑞高新技術(shù)有限公司

2011年11月24日

目錄

1、隱患排查制度………………………………………………………………………3

2、隱患整改制度………………………………………………………………………7

3、隱患整改驗(yàn)收制度…………………………………………………………………8

4、隱患分級(jí)管理制度…………………………………………………………………9

5、重大隱患報(bào)告制度…………………………………………………………………11

6、隱患排查治理信息記錄登記檔案制度………………………………………………… 13

7、隱患排查整改公示制度……………………………………………………………14

8、隱患排查治理資金專(zhuān)項(xiàng)使用制度…………………………………………………15

9、隱患排查治理統(tǒng)計(jì)分析制度………………………………………………………17

10、隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度……………………………………………………………… 18

11、事故隱患監(jiān)控管理制度………………………………………………………… 19

目的：為認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（２００７年３月２８日國(guó)務(wù)院第１７２次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，２００７年４月９日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第４９３號(hào)公布，自２００７年６月１日起施行）文件精神，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)，把“隱患治理年”開(kāi)展以來(lái)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作任務(wù)落到實(shí)處，加強(qiáng)企業(yè)隱患排查整改與監(jiān)控管理，建立完善的企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，根據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》內(nèi)容，特制定本制度。

隱患排查治理制度

日檢制度

1、為扎實(shí)做好企業(yè)隱患排查治理工作，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)形式持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，特制定本制度。

2、企業(yè)法人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，應(yīng)帶頭認(rèn)真執(zhí)行使用危險(xiǎn)化學(xué)品的各項(xiàng)規(guī)章管理制度，除特殊情況外，應(yīng)對(duì)企業(yè)隱患排查治理各項(xiàng)工作做總體的安排部署。

3、每天由安全管理員跟班并負(fù)責(zé)日常隱患排查，經(jīng)理檢查落實(shí)，每日填寫(xiě)安全檢查表。

4、當(dāng)日檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及隱患落實(shí)整改情況應(yīng)在第二天的安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)上給予說(shuō)明和安排。

5、每班檢查的隱患要有記錄，對(duì)檢查出來(lái)的隱患要認(rèn)真填寫(xiě)，及時(shí)落實(shí)整改措施、整改時(shí)間和責(zé)任人。

6、及時(shí)對(duì)國(guó)家法律法規(guī)、上級(jí)行業(yè)部門(mén)相關(guān)文件精神以及安全生產(chǎn)應(yīng)注意的相關(guān)事宜組織各級(jí)管理人員及工人進(jìn)行學(xué)習(xí)和傳達(dá)。

7、隱患落實(shí)整改應(yīng)根據(jù)檢查和落實(shí)情況，有記錄、有臺(tái)帳，留下痕跡管理。

8、經(jīng)理按照相關(guān)要求帶班工作，次數(shù)不少于相關(guān)規(guī)定，并應(yīng)有記錄。認(rèn)真填寫(xiě)班前會(huì)議記錄、帶班日記、交接班登記和隱患整改調(diào)度表。

9、對(duì)檢查工作不認(rèn)真，檢查后未及時(shí)制定整改措施或未落實(shí)整改措施導(dǎo)致發(fā)生事故的，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)以及企業(yè)處罰標(biāo)準(zhǔn)，追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰。

10、安全專(zhuān)職檢查人員必須積極參加當(dāng)班的安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)議、班前會(huì)議，填寫(xiě)隱患整改調(diào)度表、登記臺(tái)帳，并將隱患檢查情況予以公布。

11、安全專(zhuān)職檢查人員對(duì)安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)檢查應(yīng)不留死角，不漏點(diǎn)、不漏面，嚴(yán)格隱患整改，發(fā)揚(yáng)“四不放過(guò)”精神，保證各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處。

12、倉(cāng)儲(chǔ)管理人員每天對(duì)?；返募夹g(shù)參數(shù)、存放量進(jìn)行檢查和安排落實(shí)，不符合《?；奉I(lǐng)用操作規(guī)程》或相關(guān)規(guī)定的，責(zé)令重新處理，并根據(jù)相關(guān)處罰標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)進(jìn)行處罰到位。

周檢制度

1、為貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，及時(shí)消除事故隱患，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，根據(jù)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，制定本制度。

2、按照企業(yè)規(guī)定，由經(jīng)理組織，積極開(kāi)展每周五的自檢自查工作，檢查參與人員有經(jīng)理、安全管理人員等相關(guān)人員參加，除特殊情況外，任何人不得無(wú)故不參加檢查。

3、參與檢查人員必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全生產(chǎn)隱患處罰標(biāo)準(zhǔn)，檢查不漏環(huán)節(jié)，不留死角。各系統(tǒng)嚴(yán)查嚴(yán)治。

4、查出隱患必須有隱患檢查記錄登記臺(tái)帳，經(jīng)理督促安全管理員，實(shí)行隱患整改壓力逐級(jí)傳遞，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的原則。

5、檢查結(jié)果及上周檢查隱患整改情況，應(yīng)在周一的安全辦公、自檢自查會(huì)議上進(jìn)行公布，整改及時(shí)、效果符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的人員應(yīng)給以一定獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)隱患整改不力或不及時(shí)的人員，必須對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，從重處罰。

6、隱患整改結(jié)束，相關(guān)檢查人員必須組織對(duì)整改效果進(jìn)行驗(yàn)收，填寫(xiě)書(shū)面隱患整改報(bào)告，及時(shí)上報(bào)主管部門(mén)。

7、加強(qiáng)周檢檔案管理工作，所有原始檢查記錄臺(tái)帳，整改驗(yàn)收臺(tái)帳，必須收集整理，交專(zhuān)人進(jìn)行保管，以便以后查找方便。

8、排查出事故隱患要進(jìn)行定性、定量的評(píng)估，確認(rèn)事故隱患的類(lèi)別，同時(shí)落

實(shí)整改措施、整改時(shí)間和責(zé)任人。

月檢制度

1、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，制定本制度。

2、企業(yè)每月必須對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作存在問(wèn)題進(jìn)行一次徹底的檢查和排查、自查。

3、月檢參與人員：經(jīng)理、安全管理人員等相關(guān)工作人員。

檢查范圍及內(nèi)容：

①安全生產(chǎn)法律、法規(guī)是否認(rèn)真貫徹落實(shí)，職工培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行情況。②是否樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，是否將安全放在生產(chǎn)的首位。③各項(xiàng)規(guī)章制度是否建立、健全，內(nèi)容是否具體，符合要求，安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實(shí)。

④安全管理保障體系是否滿(mǎn)足管理需要并發(fā)揮作用，職工樹(shù)立安全生產(chǎn)意識(shí)，是否形成全員參加的安全管理網(wǎng)絡(luò)。

⑤作業(yè)場(chǎng)所是否存在環(huán)境、物品不安全狀態(tài)和人的不安全行為因素，是否落實(shí)隱患治理防范措施。

4、確定工作職責(zé)，按照隱患治理壓力層層傳遞原則，各負(fù)其責(zé)，根據(jù)隱患類(lèi)別，落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)資金逐條整改，限期整改隱患實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé)，隨時(shí)跟蹤督促，保證整改效果及進(jìn)度。

5、對(duì)于處理隱患，應(yīng)先制定安全防范措施。加強(qiáng)對(duì)隱患的監(jiān)控，并告知作業(yè)人員在緊急情況下應(yīng)采取的措施，否則，不準(zhǔn)從事相關(guān)作業(yè)。

6、企業(yè)每月將事故隱患排查、治理作為安全辦公會(huì)議、安全檢查和安全績(jī)效考核的重要內(nèi)容，及時(shí)研究整改措施，對(duì)事故隱患進(jìn)行監(jiān)控，落實(shí)整改措

施，防范事故發(fā)生。

7、月底，企業(yè)應(yīng)召開(kāi)隱患整改分析會(huì)議，及時(shí)總結(jié)隱患整改的過(guò)程中難點(diǎn)問(wèn)題，整改資金的到位使用情況，對(duì)當(dāng)月隱患整改先進(jìn)工作人員進(jìn)行表?yè)P(yáng)，整改成績(jī)差者給予處罰或批評(píng)。

隱患整改制度

1、本制度中所指隱患分一般隱患和重大隱患，一般隱患指在短期內(nèi)能夠處理，需要費(fèi)用相對(duì)較少，對(duì)安全生產(chǎn)威脅相對(duì)較小的隱患；重大隱患是指在短期內(nèi)無(wú)法整改結(jié)束，需要大量資金，對(duì)安全生產(chǎn)威脅較大隱患。

2、隱患整改之前，隱患檢查或落實(shí)整改人員，應(yīng)根據(jù)隱患類(lèi)別及隱患級(jí)別明確相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行整改。

3、發(fā)現(xiàn)一般隱患進(jìn)行維修時(shí)，必須按照維修安全技術(shù)措施規(guī)定進(jìn)行操作，所有維修工作地點(diǎn)嚴(yán)禁一人操作。

4、發(fā)現(xiàn)較大隱患進(jìn)行整改時(shí)，必須有專(zhuān)人進(jìn)行盯哨，嚴(yán)格按照措施要求，確保操作人員工作安全。

5、?；沸孤┩L(fēng)隱患整改，必須在正常通風(fēng)狀態(tài)下進(jìn)行。

6、?；沸孤╇[患處理時(shí)，應(yīng)撤出其他工作人員，有專(zhuān)人進(jìn)行指導(dǎo)進(jìn)行，排出積集氣體應(yīng)避免“一風(fēng)吹”，嚴(yán)格執(zhí)行有毒氣體排放制度。

7、其它隱患整改應(yīng)遵守各自相關(guān)規(guī)定，根據(jù)隱患整改難易程度，合理安排資金和人員。盡量做到小隱患不過(guò)班，大隱患不過(guò)夜的處理原則。

8、經(jīng)理在工作時(shí)間內(nèi)，應(yīng)對(duì)隱患整改落實(shí)情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督，對(duì)出現(xiàn)的違章現(xiàn)象實(shí)施處罰，情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)令停止作業(yè)，撤離人員。

9、所有隱患整改實(shí)行跟蹤問(wèn)責(zé)，誰(shuí)簽字整改誰(shuí)人負(fù)責(zé)，整改不及時(shí)，措施未落實(shí)到位，主要追究整改負(fù)責(zé)人。

隱患整改驗(yàn)收制度

1、隱患整改驗(yàn)收人員組成：經(jīng)理、安全管理人員，以及特別安排的其他人員。

2、隱患整改驗(yàn)收應(yīng)全部完成，未按要求整改責(zé)令重新改正，并處以相應(yīng)罰款。

3、通風(fēng)設(shè)施構(gòu)筑物建設(shè)質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)做到符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，未達(dá)標(biāo)必須重建，并給予相應(yīng)處罰。

4、一般隱患整改結(jié)束，由當(dāng)班工作人員進(jìn)行驗(yàn)收，重大隱患整改結(jié)束，有技術(shù)負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，整改驗(yàn)收合格及時(shí)進(jìn)行消號(hào)，并填寫(xiě)隱患整改報(bào)告上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。

5、對(duì)檢查驗(yàn)收情況不真實(shí)，弄虛作假的班組或個(gè)人，必須進(jìn)行重處重罰，責(zé)令重新按照要求進(jìn)行落實(shí)整改。

6、隱患檢查驗(yàn)收工作人員在進(jìn)行檢查驗(yàn)收時(shí)，必須公平、公正，做到對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)驗(yàn)收，嚴(yán)禁作風(fēng)漂浮馬虎了事，檢查驗(yàn)收有登記臺(tái)賬或驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

7、所有檢查記錄和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，應(yīng)按照隱患類(lèi)別，進(jìn)行登記造冊(cè)規(guī)檔管理。

隱患分級(jí)管理制度

1、根據(jù)隱患嚴(yán)重程度、解決難易,事故隱患分為3種: 重大隱患:危害嚴(yán)重或治理難度大,需要停產(chǎn)整頓的.較大隱患:危害比較嚴(yán)重或有一定的工程量,需由企業(yè)限期解決的.一般隱患:對(duì)企業(yè)安全有一定影響,班組能夠且必須解決的.2、企業(yè)安全檢查人員，在進(jìn)行隱患登記和處理過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)隱患級(jí)別，實(shí)行分級(jí)管理。

3、一般隱患在檢查過(guò)程中直接交代當(dāng)班工作人員安排處理，后班帶班領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行跟蹤復(fù)查整改效果。

4、較大隱患必須由經(jīng)理簽字認(rèn)可后，直接安排布置進(jìn)行處理，并有專(zhuān)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

4、重大隱患應(yīng)由經(jīng)理親自進(jìn)行安排布置，落實(shí)人員、物資和資金，整改結(jié)束后由經(jīng)理組織進(jìn)行驗(yàn)收。

5、排查出事故隱患應(yīng)根據(jù)隱患性質(zhì)，進(jìn)行定性、定量的評(píng)估，確認(rèn)事故隱患的類(lèi)別，同時(shí)落實(shí)整改措施、整改時(shí)間和責(zé)任人。重大隱患還要落實(shí)項(xiàng)目、資金和施工隊(duì)伍。

6、重大事故隱患治理前，必須由技術(shù)負(fù)責(zé)人組織制定、經(jīng)理批準(zhǔn)的安全防范措施和應(yīng)急計(jì)劃。必須加強(qiáng)對(duì)隱患的監(jiān)控，并告知作業(yè)人員在緊急情況下應(yīng)采取的措施，否則，不準(zhǔn)從事相關(guān)作業(yè)。

7、重大事故隱患治理結(jié)束，由技術(shù)負(fù)責(zé)人組織驗(yàn)收，并將驗(yàn)收結(jié)果存入事故隱患管理檔案。

8、建立重大事故隱患掛牌、建檔制度，實(shí)行事故隱患跟綜管理。

9、企業(yè)將事故隱患排查、治理作為安全辦公會(huì)議、安全檢查和安全績(jī)效考核

的重要內(nèi)容，及時(shí)研究整改措施，對(duì)事故隱患進(jìn)行監(jiān)控，落實(shí)整改措施，防范事故發(fā)生。

10、因事故隱患排查、整改措施落實(shí)不力導(dǎo)致事故的，追究相關(guān)人員責(zé)任。

重大隱患報(bào)告制度

1、企業(yè)安全領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)隨時(shí)下車(chē)間進(jìn)行自檢自查，掌握車(chē)間安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。

2、對(duì)安全生產(chǎn)存在重大隱患，企業(yè)應(yīng)成立重大隱患管理小組，由法人代表負(fù)責(zé)，履行以下職責(zé)；

1）掌握重大事故隱患情況，分析發(fā)生事故的可能性，負(fù)責(zé)重大事故隱患的現(xiàn)場(chǎng)管理；

2）制定應(yīng)急計(jì)劃，并將應(yīng)急計(jì)劃報(bào)上級(jí)主管部門(mén)及人民政府備案； 3）進(jìn)行安全教育，組織模擬重大事故發(fā)生時(shí)應(yīng)采取的緊急處理措施，組織救援設(shè)備、設(shè)施、設(shè)備調(diào)配和人員疏散演習(xí)； 4）隨時(shí)掌握重大事故隱患的動(dòng)態(tài)變化； 5）保持消防器材、救護(hù)用品完好有效。

掌握事故隱患后，要立即采取整改措施，整改工作應(yīng)重在落實(shí)，要做到時(shí)間落實(shí)，措施落實(shí)、資金落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。隱患難以立即整改的，應(yīng)采取防范措施。

3、查出重大安全隱患后，應(yīng)按下列程序及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告：

1）查出重大隱患后，隱患現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即組織撤出受威脅地點(diǎn)的工作人員，并向主管經(jīng)理報(bào)告。

2）公司經(jīng)理接匯報(bào)后，親自或責(zé)令有關(guān)人員立即向主管部門(mén)和當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：隱患存在的地點(diǎn)、隱患類(lèi)別、原因以及采取的應(yīng)急處理措施，形成書(shū)面報(bào)告應(yīng)附現(xiàn)場(chǎng)示意圖。

4、安全小組成員必須認(rèn)真履職，對(duì)重大安全生產(chǎn)隱患，嚴(yán)格按照“嚴(yán)管勤查重懲”的原則，采取多種形式，切實(shí)加大企業(yè)安全督察檢查力度。

5、重大安全生產(chǎn)隱患查出匯報(bào)后，企業(yè)應(yīng)根據(jù)制定的處理措施，責(zé)任明確，11 分工明確并責(zé)任到人進(jìn)行處理，其他任何人不得以任何理由推委，抵觸，保證隱患按措施落實(shí)整改到位。

6、隱患整改必須嚴(yán)格遵守《安全操作規(guī)程》，嚴(yán)禁違章操作和違章指揮，指揮 人員必須及時(shí)準(zhǔn)確采取果斷措施，避免指揮失誤造成事故。

7、隱患整改結(jié)束后，企業(yè)應(yīng)及時(shí)將隱患整改結(jié)果形成書(shū)面形式上報(bào)。對(duì)隱患整改過(guò)程中做出重大貢獻(xiàn)者實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，隱患整改過(guò)程中履職不到位者實(shí)行懲罰。

隱患排查治理信息記錄登記檔案制度

1、對(duì)于企業(yè)存在的各種隱患，不管是上級(jí)行業(yè)部門(mén)檢查隱患，還是企業(yè)自查隱患，必須按照隱患整改“五定”原則，進(jìn)行及時(shí)整改。

2、企業(yè)隱患整改必須有記錄，記錄臺(tái)帳應(yīng)清晰隱患的內(nèi)容，類(lèi)別、級(jí)別以及整改負(fù)責(zé)人、資金、時(shí)限和措施。

3、隱患整改結(jié)束后，應(yīng)建立隱患整改記錄登記臺(tái)帳，登記臺(tái)帳應(yīng)記錄隱患整改結(jié)束時(shí)間、使用資金、驗(yàn)收時(shí)間以及整改效果等內(nèi)容。

4、隱患整改調(diào)度登記表應(yīng)由企業(yè)安全督察人員填寫(xiě)，相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行簽字認(rèn)可，方可組織進(jìn)行整改，不允許無(wú)措施盲目組織整改。

5、企業(yè)隱患整改登記臺(tái)帳以及上級(jí)主管部門(mén)檢查隱患，由安全管理人員負(fù)責(zé)填寫(xiě)，相關(guān)檢查驗(yàn)收人員提供檢查結(jié)果情況。

6、企業(yè)隱患排查治理使用臺(tái)帳及相關(guān)表格，由安全生產(chǎn)管理辦公室人員負(fù)責(zé)統(tǒng)一制作，交給使用人員進(jìn)行填寫(xiě)。

7、企業(yè)隱患排查治理記錄各種臺(tái)帳，應(yīng)按照、月度集中定制成冊(cè)，集中檔案管理。

8、登記臺(tái)帳在每個(gè)月末，應(yīng)有隱患整改詳細(xì)統(tǒng)計(jì)記錄，臺(tái)帳內(nèi)容應(yīng)包括隱患整改的條數(shù)、一般隱患條數(shù)、較大隱患以及重大隱患條數(shù)，使用整改資金情況總額等相關(guān)內(nèi)容。

隱患排查整改公示制度

1、隱患排查整改公示地點(diǎn)應(yīng)選擇在職工集中、開(kāi)班前會(huì)議醒目地點(diǎn)，便于職工知道隱患存在的地點(diǎn)，類(lèi)別及級(jí)別。

2、填寫(xiě)隱患公布地點(diǎn)應(yīng)使用黑板，要求按照隱患類(lèi)別、級(jí)別、存在地點(diǎn)、處理措施等內(nèi)容逐條逐款進(jìn)行填寫(xiě)，字跡清楚、工整。

3、隱患公示攔目應(yīng)明確隱患檢查人員、隱患整改責(zé)任人、隱患公布人員、隱患檢查時(shí)間、整改時(shí)限。

4、隱患公示攔填寫(xiě)必須如實(shí)，一日一填，不允許有隱患整改記錄而無(wú)隱患公布。

5、隱患整改公示攔必須保持清潔，其他人員不得無(wú)故進(jìn)行抹察和涂改。

6、隱患公布時(shí)間應(yīng)在下班前會(huì)議之前填寫(xiě)完畢，便于職工了解當(dāng)班存在問(wèn)題，接受職工監(jiān)督。

隱患排查治理資金專(zhuān)項(xiàng)使用制度

1、安全生產(chǎn)隱患排查治理資金必須實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，其它任何部門(mén)或個(gè)人不得動(dòng)用隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)資金。

2、安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用管理

按照《安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用辦法》的相關(guān)規(guī)定，從成本中提取，專(zhuān)款用于安全生產(chǎn)設(shè)施投入。1）安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)

在實(shí)際經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，不得隨意改變安全費(fèi)用的提取，有關(guān)企業(yè)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2）安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用管理

1安全生產(chǎn)費(fèi)用必須在規(guī)定的范圍內(nèi)專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存，○專(zhuān)款專(zhuān)用，節(jié)余資金專(zhuān)下年使用。

2安全費(fèi)用的具體使用范圍 ○A通風(fēng)設(shè)備的更新改造支出；

B完善和改造有毒氣體監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和抽放系統(tǒng)支出； C 完善和改造防滅火支出

D完善和改造機(jī)電設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出； E 完善和改造供電系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出； F完善和改造運(yùn)輸設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出；

3有關(guān)安全費(fèi)用的會(huì)計(jì)核算問(wèn)題，按國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度處理?！?。

4企業(yè)必須按照上級(jí)相關(guān)部門(mén)的要求及時(shí)足額提取安全費(fèi)，○按照規(guī)定用途全部用于企業(yè)安全生產(chǎn)方面支出。

3、維簡(jiǎn)費(fèi)的提取和使用

1）維簡(jiǎn)費(fèi)的提取

維簡(jiǎn)費(fèi)從成本中提取，專(zhuān)項(xiàng)用于維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)的資金，維簡(jiǎn)費(fèi)不包含安全費(fèi)，但包含設(shè)備費(fèi)用。2）維簡(jiǎn)費(fèi)的使用與管理

1堅(jiān)持先提后用，量入為出的原則，專(zhuān)款專(zhuān)用，專(zhuān)項(xiàng)核算，節(jié)余資金可移交下○繼續(xù)使用。

2維簡(jiǎn)費(fèi)主要用于企業(yè)經(jīng)營(yíng)正常接替的開(kāi)拓延伸，○技術(shù)改造等，以確保企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)，提高效率。A企業(yè)技術(shù)改造；

B企業(yè)固定資產(chǎn)更新、改造和固定資產(chǎn)零星購(gòu)置。C綜合利用和“三費(fèi)”治理支出； D新技術(shù)推廣。

3有關(guān)維簡(jiǎn)費(fèi)會(huì)計(jì)核算問(wèn)題，按國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度處理。○

隱患排查治理統(tǒng)計(jì)分析制度

1、企業(yè)每月末應(yīng)積極組織相關(guān)人員召開(kāi)月度隱患排查治理分析會(huì)議，參加會(huì)議人員由經(jīng)理、安全管理人員等相關(guān)人員組成。

2、隱患統(tǒng)計(jì)分析應(yīng)進(jìn)行分門(mén)別類(lèi)，逐項(xiàng)進(jìn)行分類(lèi)，隱患有多少條，主要出現(xiàn)和發(fā)生的地點(diǎn)在那些范圍，其它隱患的件數(shù)以及常發(fā)生的地點(diǎn)。

3、全體人員根據(jù)隱患治理的效果，總結(jié)治理過(guò)程中存在的問(wèn)題，在今后的隱患治理中應(yīng)采取那些方法進(jìn)行改進(jìn)，保證隱患治理快速、經(jīng)濟(jì)、符合標(biāo)準(zhǔn)。

4、組織形式以方案領(lǐng)導(dǎo)小組為核心，其它人員參與進(jìn)行監(jiān)督。

5、統(tǒng)計(jì)分析記錄人員以安全管理人員為主，記錄應(yīng)全面，首先設(shè)計(jì)符合實(shí)際的表格，應(yīng)分門(mén)別類(lèi)、條款清楚。

6、季度統(tǒng)計(jì)分析會(huì)議應(yīng)參照各月相關(guān)統(tǒng)計(jì)進(jìn)行分析、評(píng)比，通過(guò)量化考核，有突出貢獻(xiàn)的班組和個(gè)人實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，工作進(jìn)度緩慢、整改不力的班組給予處罰。

7、季度分析在月度分析的基礎(chǔ)上，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，同時(shí)不斷修改相關(guān)管理制度，使隱患排查治理工作逐步趨向制度化、規(guī)范化。

8、年終進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，總結(jié)工作成果，分析利弊得失，以便為下一年的工作計(jì)劃提供科學(xué)有力的數(shù)計(jì)保障。

9、統(tǒng)計(jì)分析除上訴相關(guān)人員參與外，應(yīng)有部分職工代表參與，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，充分發(fā)揮全體人員的積極性和參與權(quán)。

10、年終分析總結(jié)結(jié)束后，全年的所有記錄和臺(tái)帳，全部集中交歸專(zhuān)人進(jìn)行集中管理。

隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度

1、企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)隱患整改不及時(shí)或有隱患不進(jìn)行整改，重生產(chǎn)輕安全的行為，職工及其它人員有向經(jīng)理或上級(jí)主管部門(mén)進(jìn)行舉報(bào)的權(quán)利。

2、舉報(bào)人員對(duì)進(jìn)行舉報(bào)的情況應(yīng)真實(shí)，可靠，不允許慌報(bào)、無(wú)故捏造事實(shí)或擴(kuò)大事實(shí)真相。

3、舉報(bào)人員的舉報(bào)方式可采取投信或電話(huà)舉報(bào)，舉報(bào)時(shí)應(yīng)說(shuō)明隱患存在地點(diǎn)，隱患的類(lèi)別，以及隱患的危害程度做一定的評(píng)估。

4、受舉報(bào)經(jīng)理或上級(jí)主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)舉報(bào)情況，及時(shí)進(jìn)行查明，確認(rèn)事實(shí)情況與舉報(bào)情況一致，應(yīng)對(duì)隱患整改不及時(shí)班組或企業(yè)采取重處重罰，絕不姑息手軟。

5、對(duì)舉報(bào)情況與實(shí)際情況相符的，企業(yè)或上級(jí)主管部門(mén)應(yīng)對(duì)舉報(bào)人給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，并為舉報(bào)人的身份進(jìn)行保密。

6、隱患舉報(bào)聯(lián)系電話(huà)：格瑞公司:8162568；橋西區(qū)安全監(jiān)督管理局：8205680。

事故隱患監(jiān)控管理制度

一、監(jiān)控點(diǎn)的選擇與確定

1、易燃、易爆場(chǎng)所；

2、有觸電傷害危險(xiǎn)的場(chǎng)所；

3、有中毒和窒息危險(xiǎn)的場(chǎng)所；

4、有高處墜落危險(xiǎn)的場(chǎng)所；

5、有機(jī)械傷害的場(chǎng)所。

二、管理實(shí)施

1、堅(jiān)持每一個(gè)監(jiān)控點(diǎn)“有一本臺(tái)帳”，真正做到檢查記錄可查，資料臺(tái)帳存檔。

2、搞好“四項(xiàng)管理”，即“監(jiān)控法”目標(biāo)管理；“監(jiān)控法”檢查管理；責(zé)任人監(jiān)控責(zé)任制管理；監(jiān)控安全指標(biāo)獎(jiǎng)懲管理。

三、工作程序

1、召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，研討貫徹落實(shí)方案；

2、由公司安全管理委員會(huì)統(tǒng)一指揮；

3、制定有關(guān)規(guī)章制度；

4、自上而下，自下而上地選擇并確定“監(jiān)控點(diǎn)”；

5、編寫(xiě)“監(jiān)控點(diǎn)”控制要點(diǎn)，確定責(zé)任人和檢查周期。

四、監(jiān)控點(diǎn)檢查管理制度

1、各級(jí)監(jiān)控點(diǎn)責(zé)任人和當(dāng)班人員，必須嚴(yán)格按照檢查周期，進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的巡回檢查，嚴(yán)密監(jiān)控，并形成詳細(xì)的原始記錄，以供公司檢查考核；

2、監(jiān)控檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，正確地進(jìn)行技術(shù)分析，查清原因，采取防止缺陷擴(kuò)大的安全技術(shù)措施，并將缺陷內(nèi)容、發(fā)生時(shí)間、處理情況書(shū)面反饋安全部門(mén)；

3、對(duì)暫不能消除的缺陷、隱患，除采取必要的應(yīng)急措施，還需及時(shí)合理安排整改；

4、對(duì)存在的重大隱患，采取果斷措施，立即停止運(yùn)行，及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)，研究

整改方案，進(jìn)行整改；

5、各部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)的宣傳教育，加強(qiáng)責(zé)任人對(duì)各監(jiān)控點(diǎn)、監(jiān)控設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)；

6、每月對(duì)各監(jiān)控點(diǎn)進(jìn)行一次全面的安全檢查，并作出科學(xué)性的綜合分析論證。