第一篇：淺析當(dāng)前我縣農(nóng)村“兩搶一盜”多發(fā)性侵財犯罪的特點、趨勢及對策

淺析當(dāng)前我縣農(nóng)村“兩搶一盜”多發(fā)性侵財犯罪的特點、趨勢及對策

論文摘要 受社會發(fā)展不平衡、貧富差距等客觀因素的影響，“兩搶一盜”犯罪屢禁不止，并呈高發(fā)態(tài)勢。隨著農(nóng)村務(wù)工人員的大量流入，外出務(wù)工農(nóng)民占“兩搶一盜”總?cè)藬?shù)的比例呈上升態(tài)勢，涉案金額越來越大，直接危及人民群眾的生命財產(chǎn)安全，成為老百姓反應(yīng)最為強烈的社會治安問題。本文以沾化縣農(nóng)村“兩搶一盜”犯罪現(xiàn)狀為研究對象，分析犯罪特點、趨勢，并就如何防控農(nóng)村“兩搶一盜”多發(fā)性侵財犯罪提出建議。

論文關(guān)鍵詞 農(nóng)村 兩搶一盜 危害

沾化縣農(nóng)村人口占全縣總?cè)丝?8%，是一個典型的農(nóng)業(yè)縣。由于地域及人口特點，歷年來我縣農(nóng)村“兩搶一盜”（搶劫、搶奪、盜竊）等多發(fā)性侵財罪所占比例都比較大，居于各類犯罪之首。2012年1月至2014年6月底，我院共受理各類提請批捕刑事案件326件504人，其中“兩搶一盜”案犯194人，占受案總?cè)藬?shù)的38.5%，占侵犯財產(chǎn)案件234人的82.9%（盜竊139人、搶劫49人、搶奪6人）；而農(nóng)民涉嫌“兩搶一盜”的147人（盜竊101人、搶劫40人、搶奪6人），占受案總?cè)藬?shù)的28.54%，占“兩搶一盜”總?cè)藬?shù)的75.77%。其中團(tuán)伙犯罪案件99人，農(nóng)民占68.72%；未成年人侵財犯罪21件44人，占侵財案件的16%，呈上升趨勢。

一、“兩搶一盜”多發(fā)性侵財犯罪的特點

（一）犯罪案件總量呈下降，暴力案件上升

與2009年至2011年6月156人相比，該類犯罪案件人數(shù)下降5.76%。其中盜竊人數(shù)相同，搶奪人數(shù)下降25%，搶劫與上年同期47人相比，上升17.5%。

（二）發(fā)案率高，社會危害大

當(dāng)前侵財犯罪居各類刑事犯罪之首。同時，侵財性犯罪中又以“兩搶一盜”案件數(shù)量居多，特別是盜竊犯罪居高不下。并且盜竊犯罪的目標(biāo)在伸向超市、便利店、老百姓家庭的同時，還不斷伸向企業(yè)的庫存材料、機(jī)關(guān)的辦公設(shè)施。嚴(yán)重破壞了我縣的治安環(huán)境，給人民生活造成了一定的恐慌。

（三）在整個犯罪類型中，農(nóng)民犯罪比例增大

特別是盜竊案占受案總?cè)藬?shù)的19.61%。

（四）犯罪主體的年齡相對集中，犯罪年齡呈低齡化，文化程度不高

文盲、小學(xué)文化的94人，占此類案件的63.95%；16-30歲的115人，占總?cè)藬?shù)的78.49%，未滿18周歲的53人，占36.05%。如孫洋洋等7人團(tuán)伙搶劫案中，有6人為未成年人，其中16周歲3人、15周歲2人、14周歲1人。7人均系小學(xué)文化程度，文化素質(zhì)低，法制觀念淡薄。在訊問他們?yōu)槭裁磳嵤尳伲麄冋f搶錢來得最快，能夠及時實現(xiàn)他們享樂的愿望。

（五）行為方式公開化

從作案時間、地段來看，這類犯罪更趨于明目張膽。過去“兩搶一盜”案件，絕大多數(shù)都是利用早、晚，選擇在位置較偏的地方。但近幾年來，犯罪分子公然

白天在縣城的公共場所實施搶劫、搶奪或者盜竊，從鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)。如王世和等5人盜竊案，王世和等5人從臨縣包了一輛長安車至沾化，在城區(qū)的賓館、娛樂場所盜竊5次，涉案金額近5萬余元。

（六）“兩搶一盜”目標(biāo)發(fā)生變化

從偷盜農(nóng)民的生產(chǎn)資料、電視、冰箱等笨重物資為主，轉(zhuǎn)向攜帶方便又容易銷贓的黃金首飾、手機(jī)和現(xiàn)金為主。

（七）因我縣經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，所以“兩搶一盜”有其地域特點

（1）盜竊案件多以盜摩托車、電動車為主；（2）搶劫案件中行為人多是放棄學(xué)業(yè)的未成年人。

二、“兩搶一盜”案件高發(fā)的原因

（一）就業(yè)崗位少

由于地少人多，大量農(nóng)村富余人口涌入城鎮(zhèn)，而我縣就業(yè)崗位少，下崗人員多，造成無業(yè)游民增多，沒有正式固定工作，沒有相對穩(wěn)定的收入來源，當(dāng)生活陷入困境時，不能通過合法途徑得到救濟(jì)，便走上違法犯罪的道路。如吳玉剛到下河鄉(xiāng)一錳粉廠打工，由于企業(yè)效益不好，停產(chǎn)期間沒有工資，三個兒女又需要錢上學(xué)讀書，他無奈之下只好乘夜深人靜到廠里的生產(chǎn)車間將用于生產(chǎn)的機(jī)器上的價值2000余元的銅管盜走。

（二）防范意識差

有關(guān)單位和個人對財產(chǎn)疏于管理和防范，為犯罪分子提供了便利條件。特別是有些店鋪老板做生意不忙時，就串門或者開著店鋪打瞌睡，犯罪分子以買東西為由乘機(jī)作案。一些搶劫、盜竊、搶奪案件中的被害人，不反抗或者不進(jìn)行有效地反抗、不求助，聽之任之，甚至在案發(fā)后不向公安機(jī)關(guān)報案，更增長了犯罪分子的囂張氣焰。如田超等3人交待在縣城某地?fù)寠Z一女被害人的一部手機(jī)和幾百元現(xiàn)金，公安機(jī)關(guān)根據(jù)嫌疑人的交代找到手機(jī)的買主，提取了贓物，但因無法找到被害人而不能認(rèn)定。

（三）好逸惡勞，貪圖享受

部分農(nóng)民養(yǎng)成好逸惡勞的習(xí)慣，不愛勞動，貪圖享受，在平時的生活中愛貪便宜，懶惰成性，看到別人都富裕了，而自己由于缺乏吃苦耐勞的精神，學(xué)不到一技之長，找不到致富的門路，于是便不擇手段選擇一條去偷去搶的“致富”捷徑，進(jìn)行偷搶以供揮霍享受。

（四）道德淪喪，文化糟粕的影響

當(dāng)前色情刊物、因特網(wǎng)上暴力和色情內(nèi)容泛濫，不健康的思想道德觀念腐蝕著青少年的心靈，他們往往認(rèn)為吃喝玩樂就是人生最大的享受，盲目追求消費，以致養(yǎng)成惡習(xí)。文化市場的“黃色”污染，以腐敗為主要形式的“灰色”污染和以暴力團(tuán)伙犯罪為主的“黑色”污染對農(nóng)民“兩搶一盜”的影響也非常突出。拜金主義、享樂主義使他們形成一種嚴(yán)重扭曲的金錢觀、畸形的消費觀，頹廢的享樂觀，恥辱觀、罪惡感下降，為滿足私欲進(jìn)行侵財犯罪。

（五）教育不到位

近幾年來，許多農(nóng)村家庭父母長期外出打工，將兒女交給老人照看或讓大的兒女帶小的兒女，對孩子缺乏教育管理?；蛴捎诩彝ヘ毨В瑹o力讀書而輟學(xué)，這些孩子初中或者小學(xué)畢業(yè)后甚至沒有畢業(yè)就流入到社會，無事可做，無人管理，在身體及心理方面尚處于未成熟階段，容易受不良風(fēng)氣的影響變壞。

（六）特種行業(yè)管理不善

部分廢舊物品收購點及金店老板，為了謀取暴利，不問出處，大量收購農(nóng)民“兩搶一盜”所得贓物。特別是一些金店的老板，將黃金首飾收購后進(jìn)行加工處理，由于贓物已失去原有特性，僅有實施犯罪的行為人的供述，往往是既不能追究行為人的刑事責(zé)任，又無法追回被害人的損失。

三、“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪的發(fā)展趨勢

（一）犯罪主體越來越年輕化，手段越來越殘忍

據(jù)統(tǒng)計，現(xiàn)在的犯罪嫌疑人年齡集中在20-30歲，而五年前的犯罪嫌疑人年齡集中在35-40歲。特別是今年的搶劫案件中14-16歲年齡段有8件22人，其中有3人還是在校學(xué)生。

（二）涉案金額越來越大

現(xiàn)在盜竊的金額通常都是3000元至5000元，有的甚至高達(dá)上萬元，而不是象前幾年的剛剛達(dá)到定罪金額。如冉國強盜竊案中，付國強多次竄入某礦業(yè)公司電解錳廠盜走價值31600元的不銹陰極板。隨著生活水平的提高，涉案金額會越來越大。

（三）團(tuán)伙作案越演越烈

團(tuán)伙作案因犯罪分子間的相互配合，增大了危害性，也使得作案次數(shù)增多，并且這種作案方式也會增大破案難度。如楊慶、楊文軍搶奪案中，犯罪嫌疑人楊慶、楊文軍事先合謀，通過騎摩托車搶走路邊行人金項鏈，手提包等物，多次作案，那段時間人人自危，在路上行走都小心翼翼，提心吊膽，造成了很惡劣的影響。

四、“兩搶一盜”多發(fā)性侵財犯罪的預(yù)防對策

（一）引導(dǎo)農(nóng)民積極投入社會主義新農(nóng)村建設(shè)

各級黨委政府要將農(nóng)村的生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕作為第一要務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民抓好生產(chǎn)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，逐步改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，要縮小貧富差距，要組織農(nóng)村剩余勞動力的有效轉(zhuǎn)移，尊重和不歧視農(nóng)民工。

（二）教育為主導(dǎo)，預(yù)防是關(guān)鍵

首先，應(yīng)在輿論上加大宣傳，培育他們自力更生、勞動光榮的傳統(tǒng)美德，樹立正確的人生觀、價值觀；其次，構(gòu)筑家庭、學(xué)校、社會“三位一體”的預(yù)防線，下大力氣凈化文化、生活、工作等環(huán)境，及時把握思想動態(tài)。

（三）結(jié)合平安沾化建設(shè)，強化防范措施

加大創(chuàng)建文明社區(qū)、平安社區(qū)工作力度，進(jìn)一步完善防范體系，充分發(fā)揮社區(qū)的一線堡壘作用。提高全民的防范意識和防范能力，廣泛進(jìn)行宣傳，采取多種形式對市民進(jìn)行治安防范的常識教育。

（四）規(guī)范特種行業(yè)管理，從嚴(yán)堵住銷贓渠道

加強對廢品收購、金銀加工、舊貨行等特種行業(yè)的管理，建立特種行業(yè)管理部門定期檢查的機(jī)制，規(guī)范特種行業(yè)的交易行為。經(jīng)營者對二手手機(jī)、黃金首飾交易，要求出賣人提供身份證明及說明來源，交易業(yè)主對手機(jī)、黃金首飾等物品的來源、出賣人的身份證、手機(jī)機(jī)身進(jìn)行登記。

（五）加大打擊力度，探索構(gòu)建完整的“兩搶一盜”案件的打擊、預(yù)防機(jī)制

公安機(jī)關(guān)加強案件的偵破和證據(jù)的收集力度。檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)對構(gòu)成犯罪的“兩搶一盜”案件依法從重從快打擊，充分發(fā)揮刑罰的震懾力。逐步建立和完善以公安為主力，各部門參與的打、防、控、管一體化的治安防控體系和長效管理機(jī)制。

（六）做好勞動和社會保障工作，創(chuàng)造一個更加寬松的就業(yè)機(jī)會

在擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會的同時，政府有關(guān)部門對務(wù)工人員的流動進(jìn)行調(diào)配、管理，對人力資源進(jìn)行合理配置，避免務(wù)工人員的盲目無序流動。同時也要切實解決好拖欠農(nóng)民工工資問題。

第二篇：淺析當(dāng)前兩搶犯罪的特點及對策

打擊“兩搶一盜”犯罪專項斗爭開展以來，公安機(jī)關(guān)抓獲了一大批“兩搶一盜”犯罪分子，破獲了許多現(xiàn)行及隱、積案，取得了輝煌戰(zhàn)果。但從中分析不難看出，破案和抓人質(zhì)量不是太高，特別是涉及“兩搶”的案件和嫌疑人，抓破率都很低，對群眾生命財產(chǎn)安全的威脅沒有實質(zhì)性降低，不僅影響了專項斗爭成效，也制約了群眾滿意率的提高和參與專項斗爭的積極性。

鑒于此，我個人認(rèn)為能否有效遏制“兩搶”問題，已經(jīng)成為公安機(jī)關(guān)創(chuàng)建平安轄區(qū)、構(gòu)建和諧社會必須面對和解決的迫切課題。

一、當(dāng)前“兩搶”犯罪具有以下特點：

（一）團(tuán)伙作案突出?！皟蓳尅卑讣鶠閳F(tuán)伙作案，團(tuán)伙成員有的搶、有的轉(zhuǎn)移、有的隱藏、有的銷贓，團(tuán)伙內(nèi)部分工明確。團(tuán)伙作案使犯罪分子容易得手，一旦失手，成員間也可互相配合，使作案人從容逃脫。“兩搶”案件具有一定的預(yù)謀性，犯罪分子為了在極短的時間內(nèi)得手并迅速逃離現(xiàn)場，事先往往會踩點，精心選擇事后逃跑的路線，想好應(yīng)付公安機(jī)關(guān)偵查、審訊的辦法，選擇作案用的摩托車大多使用外地牌照、假牌照、盜來的牌照，或者干脆不懸掛車牌。

（二）流竄作案比例較大。在我們商城縣這樣的內(nèi)地縣城，作案者多為臨近縣鄉(xiāng)人員，他們牢記“兔子不吃窩邊草”的古訓(xùn)，不在本縣鄉(xiāng)作案，以免暴露行跡。到臨近地區(qū)作案，他們有交通工具，來去方便，摸底熟悉地形容易，也使得臨近地區(qū)群眾成為他們最佳選擇對象。以商城縣為例，2008年上半年，共破獲“兩搶”案件71起，成年人作案16起，其中周邊縣區(qū)人員作案11起，占68.75％；在大城市多為外來務(wù)工的農(nóng)民，很多人在城市難以找到合適的工作，有的甚至連溫飽都難以維持。在城市極大的物質(zhì)誘惑下，一些農(nóng)民工心態(tài)失衡，部分好逸惡勞的人為了早日實現(xiàn)致富夢，不惜鋌而走險走上犯罪的道路；

（三）多使用交通工具作案。近年來，許多犯罪分子采取騎摩托車的方式進(jìn)行搶劫、搶奪。犯罪嫌疑人一般為2人駕駛摩托車共同作案，在繁華鬧市或偏僻小巷駕駛摩托車尾隨侵害對象，乘其不備，搶走其隨身攜帶的皮包、背包、手機(jī)、項鏈等貴重物品，作案后立即駕車逃離現(xiàn)場。

（四）作案時間、地點區(qū)分明顯?！皟蓳尅卑讣陌l(fā)案時間看主要集中在中午12時至下午4時、晚上7時至10時之間。犯罪分子選擇這兩個時段作案，是為了避開上下班高峰時段。從發(fā)案地點來看，犯罪嫌疑人多選擇連通路口較多的主干道周邊、交叉路口、偏僻街巷以及金融和大型商業(yè)網(wǎng)點門口，目的是便于尋覓尾隨侵害對象和作案后迅速逃逸。

（五）作案對象目標(biāo)性較強。犯罪嫌疑人主要以路邊單身行走的身挎坤包、佩戴首飾女性或手拿公文包、身著名牌的單身男性為侵害對象。從受害人被搶物品來看，多為隨身攜帶的皮包、背包，金銀飾品或手機(jī)等貴重物品。選擇單身女性為作案對象，是因為其防御、反抗能力弱，且喜歡穿金戴銀，并有將錢物放在挎包里的習(xí)慣。據(jù)有關(guān)資料顯示，單身女性被搶案件占發(fā)案總數(shù)的80％左右。

（六）社會危害性較為嚴(yán)重?！皟蓳尅狈缸锓肿訛榫鹑″X財，猖狂作案，逐漸發(fā)展為全天候、大范圍、手段惡劣、后果嚴(yán)重的違法犯罪行為，直接威脅公眾安全。作案分子為達(dá)到快速逃離現(xiàn)場的目的，作案中不顧受害人安危，強行拖倒、推倒被害人致傷的情況屢有發(fā)生，有的甚至造成被害人重傷甚至死亡?！皟蓳尅狈缸锴趾ο蟛还潭ǎl(fā)案范圍大，危害面廣，且易發(fā)難破，對群眾生命財產(chǎn)安全威脅極大。

二、打擊“兩搶”犯罪存在的難題

（一）快速反應(yīng)跟不上破案節(jié)奏。從反應(yīng)模式看，“兩搶”犯罪嫌疑人主要是突然偷襲，先發(fā)制人，而公安機(jī)關(guān)往往是被動反應(yīng)，后發(fā)制人。從案發(fā)后的最初反應(yīng)看，“兩搶”犯罪分子作案后迅速逃離現(xiàn)場，而公安機(jī)關(guān)接警出擊總要有個時間差。在反應(yīng)的自由度上，“兩搶”犯罪嫌疑人在作案得手后，利用熟悉地形的優(yōu)勢，在縱橫交錯的街巷和茫茫人海中逃竄隱身，而公安機(jī)關(guān)卻只能尋跡追蹤，往往是無跡可循。反應(yīng)時間與成功率成絕對反比。能否保證出警速度，與提高“兩搶”案件現(xiàn)行破案率關(guān)系密切。

（二）信息采集滯后，實效性差。從信息收集的難度看，“兩搶”犯罪分子處于暗處，公安機(jī)關(guān)處于明處；“兩搶”犯罪分子大多流竄作案，公安機(jī)關(guān)則固守一地。從信息收集的數(shù)量看，“兩搶” 犯罪分子只需隨機(jī)收集少量的普通信息，如選擇何人下手容易得手、得手后如何憑借地理環(huán)境逃脫等；公安機(jī)關(guān)由于不知道“兩搶”犯罪分子躲在何處，選擇在何地作案，往往需要大面積撒網(wǎng)，大量收集街面的信息。從信息收集的質(zhì)量看，“兩搶”犯罪分子絕大多數(shù)以普通人面目活動在街面，收集到的信息明確具體，對什么地方容易物色到侵害目標(biāo)，甚至對民警、協(xié)警的體貌特征、工作規(guī)律等信息都摸得清清楚楚；公安機(jī)關(guān)收集到的信息大多是案后信息，實時性差，準(zhǔn)確性有限。從信息處理和轉(zhuǎn)化情況看，“兩搶”犯罪分子可迅速將收集到的信息轉(zhuǎn)化

為犯罪行為；公安機(jī)關(guān)收集到的信息，卻需要經(jīng)過作進(jìn)一步的甄別和統(tǒng)計分析，再轉(zhuǎn)化為具體打防控措施的過程，用時較長。

（三）取證審訊達(dá)不到全面突破的要求。“兩搶”犯罪發(fā)生快、逃逸快，基本上無現(xiàn)場可勘查，公安機(jī)關(guān)在辦理 “兩搶”犯罪案件時，經(jīng)常會遇到調(diào)查取證難和審查深挖難的問題?！皟蓳尅狈缸锓肿颖徊楂@后，往往死不開口或擠牙

膏式的只供認(rèn)被當(dāng)場抓獲時的犯罪事實，辦案人員在很多情況下往往只能就案論案，無法深挖和擴(kuò)大戰(zhàn)果。有時即使案犯交代了犯罪事實，由于時過境遷，受到尋找受害人困難、沒有報案記錄、證人嫌麻煩不愿提供證言等因素影響，難以結(jié)案定罪。

（四）打擊震懾效果不顯著。從“兩搶”犯罪分子的角度看，“兩搶”犯罪成本低廉，不需要復(fù)雜的技術(shù)手段，往往徒手或借助簡單的工具就可完成。犯罪得手后銷贓渠道暢通，能夠輕易獲利。即使被抓，由于證據(jù)不足、擠不清余罪等情況，造成“兩搶”犯罪分子得不到應(yīng)有的懲處。風(fēng)險不高、收益巨大，使很大一部分“兩搶”犯罪分子屢抓屢犯。從公安機(jī)關(guān)的角度看，面對南來北往、流動不息的人群，受警力、經(jīng)費等條件的制約，不可能做到全時段、全方位的防范。調(diào)查追捕，公安機(jī)關(guān)需要付出很大的人力、物力、財力進(jìn)行摸排偵查，不可能對所有的“兩搶”案件進(jìn)行專案偵查，從而使一部分犯罪分子逃避了打擊。

三、打擊“兩搶”犯罪的有效對策

（一）有針對性的強化防控力度，最大化的抓獲現(xiàn)行。由于“兩搶”案件在作案時間、地點上具有一定的規(guī)律，因此，公安機(jī)關(guān)應(yīng)加強易發(fā)案重點地區(qū)的布控守候工作，力爭抓獲現(xiàn)行。同時，根據(jù)轄區(qū)地理環(huán)境、發(fā)案規(guī)律，有針對性部署警力，在組織民警開展日常巡邏防范的同時，有重點地增加對易發(fā)案路段、案件高發(fā)時段的巡邏頻次，110警務(wù)車夜間在偏僻易發(fā)案街巷路段定點閃爍，擠壓“兩搶”犯罪空間，不給“兩搶”犯罪分子以可乘之機(jī)，增強夜間出行群眾的安全感。在案件高發(fā)路段、時段巡邏執(zhí)勤的巡警和交警，要密切注意觀察路面無牌照或乘載2人的摩托車及其駕駛員，發(fā)現(xiàn)可疑情況后，及時通知110報警服務(wù)臺調(diào)集附近巡邏車和交警，就地攔截盤查。

（二）完善信息共享機(jī)制，強化對已抓獲嫌疑人的審查、深挖工作。刑偵部門要全面收集“兩搶 ”案件的各種數(shù)據(jù)，并對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的此類案件進(jìn)行全面摸排，查清底數(shù)，建立規(guī)范的“兩搶”案件發(fā)破案臺帳。刑偵部門對治安、巡警、交警部門移交的相關(guān)線索要高度重視，落實專人,一查到底；對已被抓獲的駕駛摩托車搶奪案件的犯罪嫌疑人，要加大審查力度，深挖余罪，查明作案同伙和全部犯罪事實，力爭破獲一批刑事案件。刑偵技術(shù)部門還應(yīng)對已發(fā)生的駕駛摩托車搶奪案件進(jìn)行認(rèn)真分析研究，增強串并案意識，從涉案摩托車特征、犯罪嫌疑人人數(shù)和體貌特征、作案手段以及遺留痕跡物證等方面，加強串并案工作，為偵破工作提供 “抓手”。同時，刑偵技術(shù)部門應(yīng)組織相關(guān)的技術(shù)力量，圍繞被搶手機(jī)通話信息進(jìn)行偵控；加強駕摩托車搶奪案件的現(xiàn)場勘查，力爭獲取有價值的痕跡物證；積極組織受害人進(jìn)行電腦模擬畫像，有效服務(wù)偵查破案。

（三）采取有效措施，減少和遏制“兩搶”案件的發(fā)案勢頭。公安機(jī)關(guān)打擊“兩搶”犯罪，必須根據(jù)街面、路面治安形勢的變化，靈活組合各種作戰(zhàn)要素，提高打擊效率和質(zhì)量，形成應(yīng)對“兩搶”犯罪的長效機(jī)制。一是集中開展打擊行動。在客觀掌握本地區(qū)“兩搶”犯罪規(guī)律特點的基礎(chǔ)上，選擇“兩搶”高發(fā)的時段，適時組織開展全局性的打擊“兩搶”犯罪專項行動、摩托車專項清理行動、特種行業(yè)專項整治行動以及不定期的設(shè)卡查緝，從各個角度打擊、震懾“兩搶”犯罪。特別是要從查處無牌照、假牌照或盜搶的摩托車入手，不斷擴(kuò)大戰(zhàn)果，破獲一批“兩搶”案件。二是快速反應(yīng)，以快制快。進(jìn)一步健全以110指揮中心為龍頭，多警種聯(lián)動的快速反應(yīng)機(jī)制，解決好“第一時間報警”、“第一時間調(diào)度”和“第一時間出警”的問題，城區(qū)接警、出警時間要嚴(yán)格控制在5分鐘之內(nèi)，力爭在第一時間抓獲現(xiàn)行“兩搶”犯罪嫌疑人，將案件處置在始發(fā)階段。三是重視案件取證。做好取證工作是防止“兩搶”犯罪分子逃避打擊的直接保證。要高度重視案發(fā)后的取證工作，辦案人員要向受害人和有關(guān)證人問明犯罪嫌疑人的體貌特征、作案工具、車牌號碼等，收集被害人信息、被搶物品特征等，分類歸檔妥善保存，隨時將有價值線索提交上網(wǎng)進(jìn)行比對，為日后破案提供確鑿的證據(jù)。在巡邏、清查整治、守候伏擊等日常工作中發(fā)現(xiàn)的盜搶犯罪分子，要進(jìn)行指紋、鞋印捺印，送刑偵技術(shù)部門進(jìn)行比對，從中發(fā)現(xiàn)“兩搶”犯罪分子。四是堵截銷贓渠道。根據(jù)“兩搶”犯罪以侵財為主的特點，不斷加強對典當(dāng)寄賣業(yè)、二手手機(jī)交易市場、金銀飾品加工、車輛維修業(yè)、廢舊物品收購市場等易于銷贓的高危場所、行業(yè)的控制管理和情報掌握力度，從中發(fā)現(xiàn)犯罪的“蛛絲馬跡”，尋蹤查獲銷贓揮霍的犯罪嫌疑分子。

（四）提高群眾的防范意識和能力，營造全民參與的氛圍，使“兩搶”案件如“過街老鼠”，人人喊打。一是激勵群眾積極舉報。制定鼓勵群眾參與打擊“兩搶”的獎勵措施，對獎勵范圍、獎勵標(biāo)準(zhǔn)、獎勵辦法等作出明確規(guī)定，通過報社、電視臺、電臺等新聞媒體宣傳造勢，使社會公眾廣為知曉。二是充分發(fā)動街面人員群防群治。組織民警深入街面，通過各種手段、途徑，對行政執(zhí)法人員、場所業(yè)主、出租車司機(jī)、小攤販、沿街單位保衛(wèi)力量等街面特定崗位工作人員和群眾進(jìn)行全面發(fā)動，激發(fā)沿街群眾協(xié)助打擊“兩搶”犯罪的積極性。三是開展強大的宣傳攻勢。堅持打擊防范和宣傳相結(jié)合的工作方針，通過新聞媒體公開報道、開展防范“兩搶一盜”犯罪集中宣傳日活動等多種途徑和手段，宣傳公安機(jī)關(guān)對“兩搶一盜”犯罪的嚴(yán)打決心和工作成果，對“兩搶一盜”犯罪分子形成強大的心里震懾。要定期進(jìn)行治安動態(tài)通報和安全提示，在“兩搶”作案人員經(jīng)常出沒的地區(qū)、路段，采用防范提醒書、警示牌等形式，提醒出行群眾提高警惕。同時，要教育出行群眾盡量少帶現(xiàn)金和貴重物品，特別注意不要把現(xiàn)金和貴重物品放在皮包、手袋之內(nèi)，婦女夜間應(yīng)搭伴行走，避免成為作案分子侵害的目標(biāo)。四是借助科技手段防范“兩搶”。增加街面重點部位和易發(fā)案區(qū)域的電子監(jiān)控點，有效增強街面動態(tài)防控能力。加強指揮中心建設(shè)，采取多種方式落實城區(qū)社會治安動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)以及農(nóng)村“科技創(chuàng)安”工程，保證及時發(fā)現(xiàn)“兩搶”犯罪發(fā)生的苗頭，掌握追擊軌跡，為破案提供強有力的支持。

第三篇：當(dāng)前多發(fā)性侵財案件現(xiàn)狀特點原因及防控對策

當(dāng)前多發(fā)性侵財案件現(xiàn)狀特點原因及防控對策

近年來，隨著為期兩年“嚴(yán)打整治”斗爭和掃黑除惡、反盜搶等一系列專項斗爭的深入開展，各種刑事犯罪活動受到了沉重打擊，一大批人民群眾反映強烈的治安突出問題得到了有力整治，社會公眾安全感不斷增強，治安形勢呈現(xiàn)出總體平穩(wěn)的態(tài)勢。然而，由于社會轉(zhuǎn)型期間各種矛盾的相互沖突，城市下崗無業(yè)人員逐漸增多，外來暫住人口無序流動，社會防控機(jī)制乏力等原因，致使刑事案件發(fā)案數(shù)量仍在高位運行，特別是各種盜竊、搶劫、搶奪等侵財性案件發(fā)案突出，所占比重大，侵害客體多，影響范圍廣，人民群眾深感不滿和不安。為此，筆者根據(jù)我區(qū)今年上半年刑事案件發(fā)案情況，對侵財性案件進(jìn)行了專題調(diào)研。分析研究了其多發(fā)的原因、特點和規(guī)律，并就如何提高打擊防范的針對性和實效性，提出了一些粗淺的看法：

一、當(dāng)前我區(qū)多發(fā)性的侵財犯罪現(xiàn)狀

多發(fā)性侵財犯罪在刑事發(fā)案中占據(jù)主導(dǎo)地位，一直左右著刑事案件的升降，影響社會治安的穩(wěn)定。20xx年上半年我區(qū)共立各類刑事案件1101起，與去年同期1199起相比下降8.1，立多發(fā)性侵財性案件1026起，與去年同期1124起相比下降8.7，其中盜竊案件立888起，與去年同期1004起相比下降11.6。雖然多發(fā)性侵財案件總體來說有所下降，但在整個刑事案件中多發(fā)性侵財案件占主導(dǎo)地位，所立案件占全部刑事案件的93.2。上半年發(fā)生搶奪案件61起，其中飛車搶奪案件56起，占全部案件的5.5。與去年同期36起相比上升69.4。

二、我區(qū)多發(fā)性侵財犯罪的發(fā)案特點

1、盜竊案件雖然總量得到有效遏制，仍居高不下，在高位振蕩，在侵財類犯罪中占有很高比重。且涉案金額有明顯上升趨勢，其中入室盜竊是主流，共發(fā)385起，占盜竊案件的43.4。一次性盜竊價值在1萬元以上的案件22起，與去年同期16起相比上升37.5。盜竊汽車案件發(fā)生一起，盜竊摩托車、電動自行車案件共發(fā)266起，帶有很強地方特色，內(nèi)部單位盜竊案件65起、盜竊工業(yè)原材料案件28起有反彈趨勢。

2、從發(fā)案動向來看，犯罪分子選擇街面作案，兩搶案件、扒竊案件有日漸增多趨勢。由于智能化管理小區(qū)、封閉式小區(qū)的出現(xiàn)和群眾家庭防盜意識的增強，使得街面案件、場所案件有增多趨勢。今年以來，我區(qū)共發(fā)生搶劫案件7起，搶奪案件67起，其中飛車搶奪案件56起。上半年立扒竊案件35起，破17起。從發(fā)案地點看，發(fā)生在公交車上的7起，發(fā)生在公共娛樂場所的28起。

3、作案手段不斷翻新，科技含量不斷增強，先后出現(xiàn)了利用銀行卡盜竊案件，砸汽車玻璃盜竊案件、撬摩托車工具箱盜竊案件有增多趨勢。今年以來，我區(qū)先后5次發(fā)生利用ATM取款機(jī)犯罪的案件，在插卡口安裝吞卡裝置，張貼求助電話冒充銀行工作人員套取被吞卡用戶的密碼輕而易舉地盜取儲戶存款。發(fā)生砸汽車玻璃盜竊案件23起，與去年同期11起相比上升109。

4、從犯罪襲擊目標(biāo)來看，向不特定化、多元化方向發(fā)展。犯罪分子盜竊、搶劫作案，目標(biāo)從襲擊單位財務(wù)室到把行盜竊案件，從襲擊特定目標(biāo)到普通百姓，逐步延伸和發(fā)展。如從撬盜老式防盜門進(jìn)行盜竊到現(xiàn)在選擇的高樓層撬盜新型防盜門入室盜竊作案，但同時又具有相對的規(guī)律性，即職業(yè)化犯罪，如爬陽臺盜竊案件往往選擇容易攀爬的窗戶、陽臺和落水管入室進(jìn)行盜竊，爬圍墻入室盜竊一般選擇外觀條件較好的單門獨院作案，白日闖案件先進(jìn)行投石問路試探，針對無人居住的住宅作案。

5、從作案成員的結(jié)構(gòu)特征看，青少年犯罪增多，流竄作案占有一定比重，犯罪職業(yè)化特點日益凸現(xiàn)。20xx年上半年抓獲的作案成員看，25歲以下的青少年192名，占作案成員的56.6，與去年同期140名占刑事作案成員的47.9相比有所上升；從戶籍所在地看，外來人員作案占絕大多數(shù)，外省縣市的作案成員共225名，占作案成員的66.4。地方特色的專業(yè)化犯罪隊伍的禍害日見明顯。近幾年來，隨著交通的便捷和貧富差距的加大，在一些貧困落后的地區(qū)，大批農(nóng)民由于沒有技術(shù)找不到工作，便拉幫結(jié)派，走上犯罪道路，以犯罪為職業(yè)。同時由于犯罪活動具有暴富性，一些人的鋌而走險攫取的財富，對同鄉(xiāng)具有極強誘惑力，誘導(dǎo)同鄉(xiāng)進(jìn)行效仿，以致隊伍不斷發(fā)展壯大，逐漸形成專門從事某類犯罪活動的地方特色的專業(yè)隊伍，成為危害一方的高危人群。今年以來，我局抓獲的刑事犯罪人員中，流竄犯罪占66.4。在我們海陵區(qū)，有幾類專業(yè)化犯罪較為突出。如以新疆人維吾族人為主的搶劫盜竊團(tuán)伙，他們盤距鬧市區(qū)、操縱未成年人或聾啞兒童實施街頭搶劫，或成幫結(jié)伙實施扒竊或者明火執(zhí)仗實施搶劫、搶奪，由于是少數(shù)民族，語言不通，老百姓敢怒不敢言，公安機(jī)關(guān)處理起來有難度，助長了他們更加肆無忌憚，瘋狂作案。又如以河南洛陽籍人員、廣西玉林市興業(yè)縣太平鎮(zhèn)人為主組成的專門盜竊汽車內(nèi)財物的犯罪團(tuán)伙，經(jīng)常流竄全國各地，通過砸爛、撬開汽車玻璃等手段盜竊車內(nèi)財物。20xx年6月17日，海陵刑大會同城中派出所根據(jù)獄政舉報線索，抓獲了撬汽車玻璃盜竊內(nèi)部財物2名河南籍犯罪嫌疑人陳振林、高慶祥，破獲系列盜竊汽車內(nèi)部財物案件7起。再如以福建安溪縣人為主的結(jié)伙利用手機(jī)短信實施詐騙犯罪活動。今年1月，我局刑警大隊通過循線追蹤，異地偵控，在福建廈門抓獲犯罪嫌疑人陳雙明、楊巧英、陳月玲，破獲利用短信發(fā)射器發(fā)送虛假領(lǐng)獎短信，需要寄一定的費用匯款至銀行卡帳號上面的形式，在江蘇、山東、湖南等地實施網(wǎng)上詐騙20余次，涉案金額20萬余元。

三、我區(qū)多發(fā)性侵財件的主要成因

1、社會負(fù)面環(huán)境和不安定因素的造就。當(dāng)前處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌，社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，社會治安與計劃經(jīng)濟(jì)時代一個重大的變化就是農(nóng)村勞動能力過剩，貧富差距拉大，體制改革帶來的一系列就業(yè)困難、下崗等社會問題，社會矛盾不斷加劇。一些西方腐朽生活的影響，決定了一些人為追求片刻的奢華而鋌而走險，無業(yè)人員大量流向城市，頻率不段加快。地級泰州市的迅速崛起，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，吸引大量外來人員的淘金夢，海陵區(qū)作為泰州的主城區(qū)，是經(jīng)濟(jì)、政治、文化的中心，更是外來人口聚集中心。今年我區(qū)的常住人口共有35萬人，暫住人口10萬人，流動人口40余萬人。交通的便捷和經(jīng)濟(jì)條件相對提高，成為犯罪作案的首選目標(biāo)。從我們今年抓獲的225名外來刑事作案成員中，其中社會閑散人員208名。

2、社會防控體系不健全，綜合防范能力不強，個人防范意識淡薄也是其中一個重要原因。目前，社區(qū)防控體系建設(shè)這項系統(tǒng)工程，在我區(qū)起步較晚，發(fā)展不快，相對滯后。一些社會組織和個人防范手段、防范意識不強，如一些企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制不健全、缺乏嚴(yán)密的安全保衛(wèi)措施，助長一些人犯罪的冒險性，增加了犯罪分子的作案成功機(jī)會。一些個人攜帶大量現(xiàn)金外出辦事，且保管不善，隨意放在摩托車車墊內(nèi)或汽車內(nèi)，容易被犯罪分子盜竊。如利用ATM盜竊犯罪是一些持卡人警惕性不高，對使用ATM時出現(xiàn)可疑情況不能及時查詢和報告，而是輕易相信他人，且銀行部門對ATM的安全防范尚存在薄弱環(huán)節(jié)，監(jiān)控能力較弱。

3、打擊和防范相對脫節(jié)，偵防聯(lián)動沒有真正形成互補優(yōu)勢。防范和打擊是公安機(jī)關(guān)的兩只拳頭，缺一或偏重不可。刑偵改革后，建立覆蓋社會面的責(zé)任區(qū)刑警隊，產(chǎn)生了明顯的打擊效果。然而，由于警力等方面的原因，治安管理和防范工作難以真正落實到位，缺乏針對性和實效性，基層基礎(chǔ)工作不夠扎實。派出所與刑偵改革推出后，經(jīng)過較長時間的磨合，偵防聯(lián)動協(xié)作機(jī)制仍沒有真正形成，所隊信息溝通渠道不暢，打擊和防范各自為戰(zhàn)，互動效應(yīng)差，沒有實現(xiàn)打防并舉，標(biāo)本兼治，防控有效，互動有力的運作局面。如對行業(yè)場所漏管失控，對落腳轄區(qū)的“三無人員”管控不力，對行業(yè)場所和出租房的日常檢查措施不落實，個體旅館登記制度形同虛設(shè)，從而放任了不法活動的滋生和蔓延。此外，由于治安管理乏力，各種廢舊回收市場、手機(jī)和電腦市場成了銷贓、洗贓的重要場所，治安問題十分突出。

4、對特殊群體的不法活動管控乏力，有些侵財性案件發(fā)案突出。近年來，新疆籍人在我區(qū)街面搶奪作案十分猖獗。這些人成群結(jié)隊，偷搶扒拿，肆無忌憚。究其原因，主要是這類特殊群體大都系未成年人，加之語言不通，很難進(jìn)行有效管理和處置。囿于民族政策的制約，雖組織大量警力，開展幾次大的集中清查遣送活動，但回流周期越來越短，致使工作陷于被動，疲于應(yīng)付，感到無可奈何。抓了放，放了再抓，治標(biāo)不治本，導(dǎo)致新疆籍人在我區(qū)膽大妄為，瘋狂作案。

四、遏制和壓降多發(fā)性侵財性案件的主要對策

1、整合社會防范資源，認(rèn)真落實各項防控措施。防范是社會治安綜合治理的中心環(huán)節(jié)，是實現(xiàn)社會治安良性循環(huán)的治本之策。防范工作的深度幾乎決定了案件發(fā)生的程度，防范措施落實與否，成了發(fā)案的晴雨表。有的居民區(qū)防范措施落實到位，便很少發(fā)生盜竊案件。相反，有些地區(qū)和場所則成為不法分子經(jīng)常光顧的場所，無不充分證明社會治安防范工作，對于遏制和壓降多發(fā)性案件所具有的重要性。當(dāng)前，要認(rèn)真按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“看好自家門、管好自家人、辦好自家事”的要求，重點抓好社會治安綜合治理各項措施的落實。政府部門要下定決心，基層街道、社居委要主動牽頭，派出所應(yīng)充分發(fā)揮主力軍作用。通過競聘公益性崗位，整合社區(qū)防范人力資源，切實把居民小區(qū)、易發(fā)案場所、部位，嚴(yán)密看護(hù)起來，形成人人動手，齊抓共管的大治安、全防范格局，盡快扭轉(zhuǎn)公安機(jī)關(guān)單打一的被動應(yīng)付局面。

2、切實加強公安基層基礎(chǔ)工作，認(rèn)真抓好場所管理和陣地控制，從源頭堵住案件的發(fā)生。公安派出所是社會防控的實戰(zhàn)單位，位于治安防范工作的最前沿。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變和改進(jìn)勤務(wù)方式，前移陣地，督促民警深入和扎根社區(qū)。在方便服務(wù)群眾的同時，應(yīng)對不法分子容易藏身落腳的中小旅館、出租房，加強經(jīng)常性清查整治，重點盤查和清理“三無人員”，不讓其隨意落腳。要嚴(yán)格落實出租房、旅館業(yè)以及外來人員的管理措施，嚴(yán)防場所、行業(yè)漏管失控。要從不法分子食、住、行、銷（贓）、玩等環(huán)節(jié)上下功夫，對廢舊回收行業(yè)、二手電腦和手機(jī)市場、車輛交易地點，加強明查暗訪，布建特情耳目，強化陣地控制，控住源頭，使其難以進(jìn)行不法活動。與此同時，刑偵和派出所應(yīng)切實加強偵防互動協(xié)作，做到兩拳并舉，左右連動，出擊有力，使不法分子藏不住身，下不了手，銷不出贓，全面堵塞治安管理漏洞，積極預(yù)防、減少各類案件發(fā)生。

3、必須貫徹嚴(yán)打方針，堅持以打開路，主動進(jìn)攻，切實加大破案打擊力度，強力整治治安問題突出的地區(qū)。刑偵部門要充分發(fā)揮破案攻堅職能，集中警力，重拳出擊，有針對性適時開展各種專項斗爭，嚴(yán)厲打擊盜竊、搶劫、搶奪等多發(fā)性犯罪活動。要緊扣串并案偵察、區(qū)域性破案會戰(zhàn)、追逃等破案增長點，積極探索嚴(yán)打整治斗爭的新模式，通過行之有效、短平快的打擊，全力壓降侵財犯罪的反彈。要加大對團(tuán)伙犯罪的深挖打擊力度，做到抓一個，帶一窩，破一串，鏟一伙，窮追猛打，不讓其有喘息之機(jī)。要加大處罰力度，不能以罰代刑，放縱犯罪。要采取針對性的整治措施，積極協(xié)同政府、工商、市容、民政部門，對新疆籍不法分子、聾啞人扒竊者進(jìn)行專項清理整治，強化收容遣送措施，實行綜合治理，消除其進(jìn)行不法活動的依附條件，使其“進(jìn)不了城，存不了身、下不了手”。做到多管齊下，齊頭并進(jìn)；打防結(jié)合，標(biāo)本兼治，從根本上遏制和減少侵財性案件的發(fā)生。要加強區(qū)域協(xié)作，聯(lián)合開展打流行動。隨著犯罪分子跨越時空跳躍式作案，給偵察破案帶來了較大難度。加強周邊地區(qū)發(fā)案動態(tài)研究，將人口管理、高危人群和旅館系統(tǒng)有效結(jié)合，尋求流竄犯罪活動規(guī)律，超前預(yù)防，適時發(fā)布打流預(yù)警提示，采取針對性區(qū)域性打擊整治行動。

4、不斷夯實刑偵基礎(chǔ)，力爭在基礎(chǔ)工作挖掘破案效益，培育新的破案增長點。注意把握三個結(jié)合，一是把侵財犯罪的偵破與社會治安防控體系相結(jié)合，發(fā)揮社區(qū)警務(wù)室、社區(qū)電子監(jiān)控、周邊紅外線報警電子巡更防控系統(tǒng)的積極作用，為偵察破案服務(wù)。突出重點，加強小區(qū)人防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，狠抓防控，全力壓降案件，減少發(fā)案機(jī)率。二是與科技強警相結(jié)合，不斷加強刑偵隊伍規(guī)范化建設(shè)，提高隊伍素質(zhì)，提高偵查技術(shù)的科技含量，在發(fā)現(xiàn)控制上引入高科技偵察手段。三是與陣地控制相結(jié)合，在犯罪分子吃、住、行、銷、樂上下工夫，外部借力，內(nèi)部挖潛，堵塞銷贓渠道，提高防范控制能力。積極探究由人到案，由物到案的偵察模式，達(dá)到降低偵察，提高偵察效益的目的。

第四篇：淺析當(dāng)前兩搶犯罪的特點及對策

打擊“兩搶一盜”犯罪專項斗爭開展以來，公安機(jī)關(guān)抓獲了一大批“兩搶一盜”犯罪分子，破獲了許多現(xiàn)行及隱、積案，取得了輝煌戰(zhàn)果。但從中分析不難看出，破案和抓人質(zhì)量不是太高，特別是涉及“兩搶”的案件和嫌疑人，抓破率都很低，對群眾生命財產(chǎn)安全的威脅沒有實質(zhì)性降低，不僅影響了專項斗爭成效，也制約了群眾滿意率的提高和參與專項斗爭的積極性。鑒于此，我個人認(rèn)為能否有效遏制“兩搶”問題，已經(jīng)成為公安機(jī)關(guān)創(chuàng)建平安轄區(qū)、構(gòu)建和諧社會必須面對和解決的迫切課題。

一、當(dāng)前“兩搶”犯罪具有以下特點：

（一）團(tuán)伙作案突出?！皟蓳尅卑讣鶠閳F(tuán)伙作案，團(tuán)伙成員有的搶、有的轉(zhuǎn)移、有的隱藏、有的銷贓，團(tuán)伙內(nèi)部分工明確。團(tuán)伙作案使犯罪分子容易得手，一旦失手，成員間也可互相配合，使作案人從容逃脫?！皟蓳尅卑讣哂幸欢ǖ念A(yù)謀性，犯罪分子為了在極短的時間內(nèi)得手并迅速逃離現(xiàn)場，事先往往會踩點，精心選擇事后逃跑的路線，想好應(yīng)付公安機(jī)關(guān)偵查、審訊的辦法，選擇作案用的摩托車大多使用外地牌照、假牌照、盜來的牌照，或者干脆不懸掛車牌。

（二）流竄作案比例較大。在我們商城縣這樣的內(nèi)地縣城，作案者多為臨近縣鄉(xiāng)人員，他們牢記“兔子不吃窩邊草”的古訓(xùn)，不在本縣鄉(xiāng)作案，以免暴露行跡。到臨近地區(qū)作案，他們有交通工具，來去方便，摸底熟悉地形容易，也使得臨近地區(qū)群眾成為他們最佳選擇對象。以商城縣為例，20xx年上半年，共破獲“兩搶”案件71起，成年人作案16起，其中周邊縣區(qū)人員作案11起，占68.75％；在大城市多為外來務(wù)工的農(nóng)民，很多人在城市難以找到合適的工作，有的甚至連溫飽都難以維持。在城市極大的物質(zhì)誘惑下，一些農(nóng)民工心態(tài)失衡，部分好逸惡勞的人為了早日實現(xiàn)致富夢，不惜鋌而走險走上犯罪的道路；

（三）多使用交通工具作案。近年來，許多犯罪分子采取騎摩托車的方式進(jìn)行搶劫、搶奪。犯罪嫌疑人一般為2人駕駛摩托車共同作案，在繁華鬧市或偏僻小巷駕駛摩托車尾隨侵害對象，乘其不備，搶走其隨身攜帶的皮包、背包、手機(jī)、項鏈等貴重物品，作案后立即駕車逃離現(xiàn)場。

（四）作案時間、地點區(qū)分明顯。“兩搶”案件從發(fā)案時間看主要集中在中午12時至下午4時、晚上7時至10時之間。犯罪分子選擇這兩個時段作案，是為了避開上下班高峰時段。從發(fā)案地點來看，犯罪嫌疑人多選擇連通路口較多的主干道周邊、交叉路口、偏僻街巷以及金融和大型商業(yè)網(wǎng)點門口，目的是便于尋覓尾隨侵害對象和作案后迅速逃逸。

（五）作案對象目標(biāo)性較強。犯罪嫌疑人主要以路邊單身行走的身挎坤包、佩戴首飾女性或手拿公文包、身著名牌的單身男性為侵害對象。從受害人被搶物品來看，多為隨身攜帶的皮包、背包，金銀飾品或手機(jī)等貴重物品。選擇單身女性為作案對象，是因為其防御、反抗能力弱，且喜歡穿金戴銀，并有將錢物放在挎包里的習(xí)慣。據(jù)有關(guān)資料顯示，單身女性被搶案件占發(fā)案總數(shù)的80％左右。

（六）社會危害性較為嚴(yán)重?！皟蓳尅狈缸锓肿訛榫鹑″X財，猖狂作案，逐漸發(fā)展為全天候、大范圍、手段惡劣、后果嚴(yán)重的違法犯罪行為，直接威脅公眾安全。作案分子為達(dá)到快速逃離現(xiàn)場的目的，作案中不顧受害人安危，強行拖倒、推倒被害人致傷的情況屢有發(fā)生，有的甚至造成被害人重傷甚至死亡?！皟蓳尅狈缸锴趾ο蟛还潭?，發(fā)案范圍大，危害面廣，且易發(fā)難破，對群眾生命財產(chǎn)安全威脅極大。

二、打擊“兩搶”犯罪存在的難題

（一）快速反應(yīng)跟不上破案節(jié)奏。從反應(yīng)模式看，“兩搶”犯罪嫌疑人主要是突然偷襲，先發(fā)制人，而公安機(jī)關(guān)往往是被動反應(yīng)，后發(fā)制人。從案發(fā)后的最初反應(yīng)看，“兩搶”犯罪分子作案后迅速逃離現(xiàn)場，而公安機(jī)關(guān)接警出擊總要有個時間差。在反應(yīng)的自由度上，“兩搶”犯罪嫌疑人在作案得手后，利用熟悉地形的優(yōu)勢，在縱橫交錯的街巷和茫茫人海中逃竄隱身，而公安機(jī)關(guān)卻只能尋跡追蹤，往往是無跡可循。反應(yīng)時間與成功率成絕對反比。能否保證出警速度，與提高“兩搶”案件現(xiàn)行破案率關(guān)系密切。

（二）信息采集滯后，實效性差。從信息收集的難度看，“兩搶”犯罪分子處于暗處，公安機(jī)關(guān)處于明處；“兩搶”犯罪分子大多流竄作案，公安機(jī)關(guān)則固守一地。從信息收集的數(shù)量看，“兩搶” 犯罪分子只需隨機(jī)收集少量的普通信息，如選擇何人下手容易得手、得手后如何憑借地理環(huán)境逃脫等；公安機(jī)關(guān)由于不知道“兩搶”犯罪分子躲在何處，選擇在何地作案，往往需要大面積撒網(wǎng)，大量收集街面的信息。從信息收集的質(zhì)量看，“兩搶”犯罪分子絕大多數(shù)以普通人面目活動在街面，收集到的信息明確具體，對什么地方容易物色到侵害目標(biāo)，甚至對民警、協(xié)警的體貌特征、工作規(guī)律等信息都摸得清清楚楚；公安機(jī)關(guān)收集到的信息大多是案后信息，實時性差，準(zhǔn)確性有限。

第五篇：打擊兩搶一盜犯罪匯報材料

壓發(fā)案、抓現(xiàn)行、打團(tuán)伙、保平安

%26shy;——xx派出所打擊“兩搶一盜”犯罪匯報材料

“兩搶一盜”犯罪是直接危及到人民群眾生命財產(chǎn)安全，人民群眾深惡痛絕的嚴(yán)重刑事犯罪。打擊“兩搶一盜”犯罪，是維護(hù)國家長治久安，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的大計，是公安機(jī)關(guān)“立警為公、執(zhí)法為民”的具體體現(xiàn)。我所將堅決響應(yīng)此次動員會的號召，認(rèn)真貫徹落實各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于打擊“兩搶一盜”犯罪的指示精神，群策群力，堅決消滅“飛車搶奪”犯罪，實現(xiàn)“兩搶一盜”案件發(fā)案下降，偵破率上升的工作目標(biāo)。

一、將打擊“兩搶一盜”犯罪工作提高到維護(hù)國家長治久安的高度來認(rèn)識。我所制定了切實可行、職責(zé)明確的《打擊“兩搶一盜”犯罪長效機(jī)制實施方案》，明確所長為第一責(zé)任人，并取得xx街道工委的大力支持與配合。真正做到有班子，有專人負(fù)責(zé)，人員到位，經(jīng)費到位。

二、深入基層，廣泛宣傳，全面發(fā)動人民群眾參與打擊“兩搶一盜”犯罪的專項行動。我所將做好xx街道轄區(qū)各社區(qū)、村、居委會、駐街單位的宣傳發(fā)動工作。一是召開全所民警大會，召開社區(qū)居委會基干、村組長、樓棟長、駐街單位保衛(wèi)負(fù)責(zé)人會議，統(tǒng)一思想；二是在主要街面，“兩搶一盜”犯罪高發(fā)區(qū)域懸掛、張貼打擊“兩搶一盜”犯罪的宣傳橫幅、標(biāo)語；三是由巡邏民警、社區(qū)民警、巡防隊員、基層干部在巡邏的過程中用電喇叭進(jìn)行口頭宣傳，提醒廣大人民群眾增強安全防范意識；四是社區(qū)民警將打擊“兩搶一盜”犯罪的溫馨提示及警民聯(lián)系卡發(fā)放到社區(qū)居民手中，做到打擊“兩搶一盜”犯罪的宣傳工作家喻戶曉，人人皆知。

三、切實做好巡邏防控工作。我所將轄區(qū)分為街面和社區(qū)二大巡區(qū)，安排x名民警和x名巡防隊員，進(jìn)行24小時巡邏防控。一是街面由x名民警帶x名巡防隊員，分xx街道和xx街道兩個巡區(qū)，安排二臺警車進(jìn)行巡邏，確保街面不發(fā)生“兩搶一盜”案件。二是將轄區(qū)的x個社區(qū)劃分為x個責(zé)任區(qū)，每個責(zé)任區(qū)由x名社區(qū)民警帶x名巡防隊員進(jìn)行社區(qū)的巡邏防控工作，確保社區(qū)不發(fā)生“兩搶一盜”案件。

四、徹底清查、整頓特種行業(yè)和房屋出租戶，根除“兩搶一盜”犯罪嫌疑人員的落腳點。我所將按照此次動員會的統(tǒng)一部署，加大對轄區(qū)內(nèi)旅社、招待所、房屋出租戶的清查、整治，對無證旅社、招待所堅決予以取締，加大對違法房屋出租戶的處罰力度，使“兩搶一盜”犯罪嫌疑人無落腳之地。同時加大對二手機(jī)市場、廢品店、摩托車修理店、金銀首飾店等可能銷贓場所的清查、整治力度，使“兩搶一盜”犯罪無銷贓場所。

五、在控壓發(fā)案的同時，力爭抓現(xiàn)行、打團(tuán)伙、震懾犯罪。我所在全面落實防控工作，將警力最大限度擺在街面的同時，將組織精兵強將，對轄區(qū)一個時期內(nèi)發(fā)案較多的地域采取便衣巡邏、動靜結(jié)合、蹲點守候的辦法抓現(xiàn)行、打團(tuán)伙，并對轄區(qū)近二年來的“兩搶一盜”案件進(jìn)行分析研究，做好串并案工作，力爭破獲一批本轄區(qū)的現(xiàn)行案件，從源頭上清除“兩搶一盜”案件高發(fā)的根源，力爭做到標(biāo)本兼治。今年，我所轄區(qū)共發(fā)“兩搶一盜”案件x起，比去年同比下降x％。其中搶劫案件x起，搶奪案件x起，盜竊汽車案件x起，比去年同期分別下降。破獲“兩搶一盜’’案件x起，抓獲“兩搶一盜”犯罪嫌疑人x名。