第一篇：預(yù)防與打擊“兩搶一盜”犯罪的對(duì)策

預(yù)防和打擊“兩搶一盜”犯罪的對(duì)策

“兩搶一盜”案件系多發(fā)性的侵財(cái)類案件，嚴(yán)重危害了人民群眾的財(cái)產(chǎn)和人身安全，嚴(yán)重影響了人民群眾的正常生活。此類案件已經(jīng)到了不嚴(yán)厲打擊不足以平民憤，不打下去群眾就沒有社會(huì)安全感的地步。構(gòu)建和諧月山，提高人民群眾的生活安全感，只有切實(shí)加強(qiáng)治安防范措施，加強(qiáng)對(duì)犯罪特別是“兩搶一盜”犯罪的打擊力度。堅(jiān)持打防并舉，才能確保一方平安，才能構(gòu)建真正意義上的和諧社會(huì)，才能保障人民群眾的安居樂業(yè)，才能體現(xiàn)司法機(jī)關(guān)司法為民的宗旨意識(shí)。

一、深刻認(rèn)識(shí)“兩搶一盜”案件形成的社會(huì)原因

1、流動(dòng)人口是我國現(xiàn)階段的一種重要現(xiàn)象，當(dāng)前規(guī)模巨大的人口流動(dòng)，給城鄉(xiāng)帶來了一系列不可忽視的壓力和問題，隨著城鄉(xiāng)化過程的不斷推進(jìn)，流動(dòng)人口總量不斷上升，給轄區(qū)的安全帶來了更大隱患。

2、下崗職工、社會(huì)無業(yè)人員也是社會(huì)的不穩(wěn)定因素。他們大多沒有一個(gè)正式、固定的工作，也就沒有相對(duì)穩(wěn)定的收入來源，當(dāng)生活陷入困境時(shí)，不能通過合法的途徑得到救濟(jì)，便走上了犯罪道路，以盜竊等侵財(cái)類犯罪來緩解一時(shí)之急。

3、收入較低的單位用工、從事建筑、搬運(yùn)、經(jīng)商服務(wù)、守舊拾荒以及無業(yè)人員最具犯罪傾向。他們一般生活在城鄉(xiāng)的邊緣地帶，當(dāng)打工不易、掙錢不多、致富無望的時(shí)候，就會(huì)帶著一種強(qiáng)烈的失落感和自以為被剝奪的心態(tài)來看待他所置身的地方，內(nèi)心很容易誘發(fā)出反社會(huì)的報(bào)復(fù)行為，他們往往急功近利，賺錢心切，往往不擇手段，鋌而走險(xiǎn)，以非法的手段去謀取財(cái)富。

4、一些青少年好逸惡勞、貪圖安逸享受、甚至上網(wǎng)成癮。好逸惡勞、不思進(jìn)取、貪圖享受的享樂主義使得他們的頭腦中迅速形成一種嚴(yán)重扭曲的金錢觀，畸形的消費(fèi)觀，頹廢的享樂觀，恥辱感、罪惡感下降，因而為滿足私欲而進(jìn)行侵財(cái)犯罪活動(dòng)。近幾年逐年上升的青少年因網(wǎng)資不足而聚伙搶劫案，就是因?yàn)檫@些人一般文化程度較低，法制觀念淡薄，頭腦易熱，自我約束力差，處事缺乏理性，做事不記后果。尤其是涉及某些在校學(xué)生的搶劫案，這些被告人經(jīng)常在校園內(nèi)以大欺小、以強(qiáng)凌弱，結(jié)果最多是受到學(xué)校的處分，并沒有意識(shí)到自己行為的違法性。于是自以為在校園外仍然可以仗著人多勢眾為所欲為，往往在歸案后才知道自己的行為已經(jīng)構(gòu)成了犯罪，后悔不已。

5、農(nóng)村中的許多青壯年外出打工，家里往往只剩下老人、婦女和兒童，也給一些“兩搶一盜”犯罪的發(fā)生在客觀上創(chuàng)造了條件。

6、部分沒有改造好的“兩勞”人員重返社會(huì)后，不是通過合法的社會(huì)勞動(dòng)獲取報(bào)酬，而是糾集到一起實(shí)施“兩搶一盜”犯罪，用來滿足自己的生活需求。對(duì)此類犯罪分子應(yīng)嚴(yán)厲打擊。

二、堅(jiān)持對(duì)“兩搶一盜”犯罪活動(dòng)嚴(yán)打方針不動(dòng)搖。

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。以黨的十八大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)全國、全省、全市政法工作會(huì)議精神，以維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定為目的，以維護(hù)社會(huì)公平正義為核心，堅(jiān)持“公正司法、一心為民”的工作方針，全面貫徹黨的“嚴(yán)打”方針和寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，充分發(fā)揮刑事審判的職能作用，積極主動(dòng)地開展打擊“兩搶一盜”犯罪專項(xiàng)斗爭。認(rèn)真學(xué)習(xí)省市政法委和上級(jí)關(guān)于這項(xiàng)工作的決策部署，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省市政法委和上級(jí)部門的要求上，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到“兩搶一盜”案件的審理上，堅(jiān)持打好“兩搶一盜”犯罪專項(xiàng)斗爭。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任到人。在開展打擊“兩搶一盜”犯罪專項(xiàng)行動(dòng)中，及時(shí)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，為專項(xiàng)行動(dòng)的開展提供強(qiáng)有力的組織保障。做到全部案件都在審限內(nèi)審結(jié)，最大限度地維護(hù)人民群眾的切身利益。

3、整合力量，確保效果。公安部門抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干專門堅(jiān)決破獲涉及“兩搶一盜”性質(zhì)的案件，確保審判力量到位；指定專人負(fù)責(zé)專項(xiàng)斗爭的日常工作，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成。

4、提高效率，快審快結(jié)。對(duì)進(jìn)入上訴審判環(huán)節(jié)的案件，只要基本事實(shí)清楚，基本證據(jù)確鑿，就要及時(shí)開庭，及時(shí)宣判；對(duì)重大疑難案件，要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制；對(duì)有重大影響的案件、團(tuán)伙犯罪的案件、系列犯罪案件的跨區(qū)域犯罪案件，要提前介入優(yōu)先審理。并根據(jù)所受理的案件情況，實(shí)行集中發(fā)起訴、集中開庭的做法，確保案件依法高效審結(jié)。

5、嚴(yán)格把關(guān)，確保質(zhì)量。嚴(yán)格依法區(qū)分罪與非罪，此罪與彼罪的界限，做到有罪必罰，罰當(dāng)其罪；在對(duì)“兩搶一盜”犯罪保持高壓態(tài)勢的同時(shí)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，該嚴(yán)則嚴(yán)，當(dāng)寬則寬，最大限度地分化瓦解犯罪分子。對(duì)性質(zhì)惡劣，危害嚴(yán)重的重特大“兩搶一盜”案件依法從重判處。對(duì)具有法定從重，加重處罰情節(jié)的犯罪分子，對(duì)“兩搶一盜”犯罪中的主犯、慣犯、累犯以及采用暴力手段實(shí)施搶劫，并造成嚴(yán)重后果的犯罪分子，該重判的堅(jiān)決依法重判。加大對(duì)盜搶犯罪分子判處財(cái)產(chǎn)刑的力度，依法追繳和沒收犯罪分子違法所得的一切財(cái)物和供犯罪使用的工具，徹底摧毀其犯罪的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。對(duì)初犯、偶犯、犯罪情節(jié)較輕的被告人以及具有自首、立功等法定從輕、減輕處罰情節(jié)的犯罪分子，特別是在通告期間具有自首、主動(dòng)坦白檢舉他人犯罪線索的犯罪分子，嚴(yán)格按照政策、法律規(guī)定，依法從寬處理，以教育分化和瓦解犯罪分子，追求打擊的最佳社會(huì)效果。

6、嚴(yán)厲打擊，狠抓落實(shí)。確立“嚴(yán)、快、好”工作思路和工作目標(biāo)，實(shí)施有效措施，狠抓落實(shí)，推動(dòng)打擊“兩搶一盜”專項(xiàng)犯罪活動(dòng)深入開展。嚴(yán)，即突出“嚴(yán)打”重點(diǎn)。重點(diǎn)打擊農(nóng)村攔路搶劫，城鎮(zhèn)街頭搶劫、搶奪，入室盜竊、搶劫，盜竊、搶劫機(jī)動(dòng)車，盜竊牲畜、農(nóng)機(jī)具，盜竊電力、通信設(shè)施等犯罪分子，尤其是在專項(xiàng)斗爭期間頂風(fēng)作案的“兩搶一盜”犯罪分子。嚴(yán)格執(zhí)行刑事法律政策，堅(jiān)持罪刑法定、罪刑相適應(yīng)等刑罰原則，力爭把每一起案件都辦成經(jīng)得起法律和歷史檢驗(yàn)的鐵案?？?，即快速反應(yīng)。根據(jù)審判工作需要，及時(shí)調(diào)整充實(shí)審判力量，確?！皣?yán)打”在審判環(huán)節(jié)不貽誤戰(zhàn)機(jī)。快速立案，凡符合立案條件的，1小時(shí)內(nèi)辦完立案手續(xù)?？焖賹徟校⑺俨脵C(jī)制，加快審判節(jié)奏?？焖傺芯浚瑢?duì)于重大、疑難、復(fù)雜“兩搶一盜”刑事案件，隨時(shí)開庭，隨時(shí)研究。好，即人權(quán)保障好。堅(jiān)持控辯雙方當(dāng)事人訴訟中地位平等原則，將訴訟活動(dòng)的重心移到法庭上，不因公訴或處嚴(yán)打期間對(duì)被告人實(shí)行“有罪推定”，證據(jù)不足，依法宣告無罪。堅(jiān)持做好對(duì)刑事案件被告人的判前法律教育、判中認(rèn)罪教育、判后服法教育，將懲罰，改造和預(yù)防犯罪相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)刑罰的最終目的。

7、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力。堅(jiān)持在黨委的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)法院的指導(dǎo)下開展開作，重大問題、重要事項(xiàng)要主動(dòng)報(bào)告；樹立協(xié)同作戰(zhàn)意識(shí)，加強(qiáng)與公安、檢察等其他政法各部門的工作聯(lián)系，規(guī)范案件交接制度、提前介入制度，確保偵查、起訴、審判環(huán)環(huán)相扣，形成強(qiáng)大的打擊合力。

另外，在開展打擊“兩搶一盜”犯罪專項(xiàng)活動(dòng)中，還應(yīng)該堅(jiān)持做到五個(gè)原則；一是保持高壓態(tài)勢，依法從重判處。對(duì)搶奪、搶劫致人重傷、死亡，后果嚴(yán)重、手段惡劣的，以及盜竊金融機(jī)構(gòu)，數(shù)額特別巨大的，依法從重處罰；對(duì)搶奪殘疾人、老年人、不滿14周歲未成年人財(cái)物，搶奪救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、移民、救濟(jì)等款物，一年內(nèi)搶奪三次以上，利用行駛的機(jī)動(dòng)車輛搶奪的，依照刑法以搶奪罪從重處罰；對(duì)入戶搶劫、在公共交通工具上搶劫的，依法重判，判處10年以上有期徒刑至死刑。同時(shí)，也嚴(yán)防出現(xiàn)以罰代刑、濫用緩刑、重罪輕罰等打擊不力的現(xiàn)象。二是抓好大要案的審判。對(duì)于影響大、社會(huì)各界關(guān)注的重大案件，安排精干力量，迅速審理，及時(shí)下判，注重法律效果與社會(huì)效果的緊密結(jié)合。三是確保案件質(zhì)量。堅(jiān)決貫徹罪行法定原則和罪行相適應(yīng)原則，做到不偏不倚、不枉不縱。四是確保辦案效率。在事實(shí)清楚、證據(jù)充分的前提下做到快審快結(jié)，最大限度地彌補(bǔ)被害人的損失。五是打防結(jié)合，綜合治理。在審理“兩搶一盜”案件的同時(shí)，堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，積極參與社會(huì)治安綜合治理工作。對(duì)參與“兩搶一盜”犯罪的未成年人，實(shí)行教育、感化、挽救的政策，寓教于審，懲教結(jié)合，促進(jìn)未成年犯的矯治工作。

三、如何防范“兩搶一盜”犯罪

1、加大法制宣傳力度，提高群眾法治水平，把廣泛動(dòng)員群眾放在首位，堅(jiān)持五個(gè)綜合(綜合的思想、綜合的力量、綜合的資金、綜合的手段、綜合的效果)，廣泛動(dòng)員和發(fā)動(dòng)群眾，積極參與到這場斗爭中來，動(dòng)員群眾尤其是當(dāng)事者、知情人提供破案線索，檢舉揭發(fā)犯罪，形成對(duì)“兩搶一盜”犯罪分子人人喊打的局面。切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)斗爭的宣傳報(bào)道工作和普法工作，積極與新聞媒體進(jìn)行溝通、聯(lián)系，主動(dòng)引導(dǎo)輿論，擴(kuò)大審判的社會(huì)效果。通過開展報(bào)道典型案件，送法進(jìn)社區(qū)、校園以及巡回審判等活動(dòng)，達(dá)到發(fā)動(dòng)群眾、弘揚(yáng)正氣、震懾犯罪、預(yù)防犯罪的目的，確保專項(xiàng)斗爭取得實(shí)效。教育廣大群眾自學(xué)守法，最大限度的減少“兩搶一盜”犯罪的發(fā)生。

2、號(hào)召廣大群眾要增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，使犯罪分子無從下手或難以逃脫。比如攜包行走時(shí)，應(yīng)將包朝向人行道里側(cè)，手機(jī)或貴重飾品掛在胸前，盡量不要外露；從銀行取款時(shí)，要預(yù)防犯罪分子尾隨跟蹤搶劫；騎自行車時(shí)，不要將包放在車衣架上或購物籃子內(nèi)；夜深時(shí)，女性最好不要單獨(dú)行走；不要攜帶巨額資金或貴重物品招搖過市，應(yīng)盡量乘出租車至目的地，并記下車牌號(hào)碼；外出時(shí)，應(yīng)鎖好門窗。還要搞好鄰里關(guān)系，相互照應(yīng)；遇人敲門時(shí)，要看清后才開門；不貪小便宜，不迷信；發(fā)現(xiàn)無牌、假牌、無證、假證、摩托車及可疑人員應(yīng)及時(shí)報(bào)告；無論被盜、搶、騙、敲詐數(shù)額有或無，多或少，都應(yīng)及時(shí)報(bào)案，以便收集犯罪證據(jù)，將犯罪分子繩之以法。

3、始終堅(jiān)持刑事審判公開最大化，確保刑事司法的社會(huì)威懾作用。一是審理公開，開庭審理前，在醒目位置張貼開庭公告，并選取典型盜搶案件，到案發(fā)地開庭，為群眾旁聽提供各種方便；二是宣判公開，通過召開宣判大會(huì)等有效方式進(jìn)行公開宣判，起到審理一案教育一片的社會(huì)效果；三是退贓公開，對(duì)“兩搶一盜”犯罪分子非法獲得的財(cái)物，適用集中進(jìn)行公開退贓。教育群眾、鼓舞群眾、提高群眾與犯罪分子斗爭的決心和信心。

4、加大投入，增強(qiáng)科技防范能力。主要場所和部門要安裝電子眼監(jiān)控，使犯罪分子不敢下手或下手必被抓的強(qiáng)大威力，形成預(yù)防犯罪的有效網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持打防結(jié)合，預(yù)防為主，專群結(jié)合，依靠群眾的方針，構(gòu)建以縣（區(qū)）為單位，人防物防技防相結(jié)合的治安防控體系，提高動(dòng)態(tài)環(huán)境下預(yù)防和控制違法犯罪的能力。要把改革和加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)工作作為打擊“兩搶一盜”犯罪基礎(chǔ)建設(shè)的重要內(nèi)容，大力推進(jìn)警務(wù)進(jìn)村進(jìn)社區(qū)，加強(qiáng)社會(huì)全面巡邏防控，構(gòu)建以公安民警為骨干，專職治安巡防隊(duì)和保安人員為主要力量，其他群防群治隊(duì)伍為補(bǔ)充的巡邏防控格局。

提高預(yù)防“兩搶一盜”犯罪信息化水平，把電子眼等技術(shù)防范措施納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)。在中心城區(qū)、重點(diǎn)集鎮(zhèn)、主要街區(qū)、交通干線、專業(yè)市場、公共復(fù)雜場所、重點(diǎn)要害部門和易發(fā)部位建立治安動(dòng)態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，在有條件的農(nóng)村集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)地區(qū)和“兩搶一盜”犯罪高發(fā)地區(qū)，逐步建立適宜的技防設(shè)施，提高案件偵破的快速反應(yīng)能力。

總之，和諧社會(huì)是社會(huì)各種要素和關(guān)系相互融洽的社會(huì)狀態(tài)，也是各方面利益關(guān)系不斷得到有效協(xié)調(diào)的社會(huì)狀態(tài)，更是社會(huì)管理體制不斷創(chuàng)新的健全的社會(huì)狀態(tài)。面對(duì)世界多極化，經(jīng)濟(jì)全球化，社會(huì)信息化和我國對(duì)外開放，進(jìn)行市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新形式下，我們無論憑借多么完備的法治，都不可能實(shí)現(xiàn)“零危險(xiǎn)”的社會(huì)狀態(tài)，“兩搶一盜”犯罪都客觀存在。所以如何積極有效的預(yù)防和減少“兩搶一盜”犯罪的發(fā)生，面臨著更多的挑戰(zhàn)和嚴(yán)峻的考驗(yàn)，必須堅(jiān)持打防并舉、標(biāo)本兼治的思路，更新觀念，創(chuàng)新舉措，才能確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

第二篇：城鄉(xiāng)預(yù)防與打擊“兩搶一盜”犯罪的對(duì)策

城鄉(xiāng)預(yù)防和打擊“兩搶一盜”犯罪的對(duì)策

邱愛玲1[1]

“兩搶一盜”案件系多發(fā)性的侵財(cái)類案件，嚴(yán)重危害了人民群眾的財(cái)產(chǎn)和人身安全，嚴(yán)重影響了人民群眾的正常生活。2008年開封市五縣五區(qū)“兩搶一盜”案件占全部案件的46.58%，此類案件已經(jīng)到了不嚴(yán)厲打擊不足以平民憤，不打下去群眾就沒有社會(huì)安全感的地步。構(gòu)建和諧開封，提高人民群眾的生活安全感，只有切實(shí)加強(qiáng)治安防范措施，加強(qiáng)對(duì)犯罪特別是“兩搶一盜”犯罪的打擊力度。堅(jiān)持打防并舉，才能確保一方平安，才能構(gòu)建真正意義上的和諧社會(huì)，才能保障人民群眾的安居樂業(yè)，才能體現(xiàn)司法機(jī)關(guān)司法為民的宗旨意識(shí)。

一、深刻認(rèn)識(shí)“兩搶一盜”案件形成的社會(huì)原因

1、流動(dòng)人口是我國現(xiàn)階段的一種重要現(xiàn)象，當(dāng)前規(guī)模巨大的人口流動(dòng)，給城市帶來了一系列不可忽視的壓力和問題，隨著城市化過程的不斷推進(jìn)，流動(dòng)人口總量不斷上升，給城市的安全帶來了更大隱患。

2、城市的下崗職工、社會(huì)無業(yè)人員也是社會(huì)的不穩(wěn)定因素。他們大多沒有一個(gè)正式、固定的工作，也就沒有相對(duì)穩(wěn)定的收入來源，當(dāng)生活陷入困境時(shí)，不能通過合法的途徑得到救濟(jì)，便走上了犯罪道路，以盜竊等侵財(cái)類犯罪來緩解一時(shí)之急。

3、收入較低的單位用工、從事建筑、搬運(yùn)、經(jīng)商服務(wù)、守舊拾荒以及無業(yè)人員最具犯罪傾向。他們一般生活在城市的邊緣地帶，當(dāng)打工不易、掙錢不多、致富無望的時(shí)候，就會(huì)帶著一種強(qiáng)烈的失落感和自以為被剝奪的心態(tài)來看待他所置身的這座城市，內(nèi)心很容易誘發(fā)出反社會(huì)的報(bào)復(fù)行為，他們往往急功近利，賺錢心切，往往不擇手段，鋌而走險(xiǎn)，以非法的手段去謀取財(cái)富。

4、一些青少年好逸惡勞、貪圖安逸享受、甚至上網(wǎng)成癮。好逸惡勞、不思進(jìn)取、貪圖享受的享樂主義使得他們的頭腦中迅速形成一種嚴(yán)重扭曲的金錢觀，畸形的消費(fèi)觀，頹廢的享樂觀，恥辱感、罪惡感下降，因而為滿足私欲而進(jìn)行侵財(cái)犯罪活動(dòng)。近幾年逐年上升的青少年因網(wǎng)資不足而聚伙搶劫案，就是因?yàn)檫@些人一般文化程度較低，法制觀念淡薄，頭腦易熱，自我約束力差，處事缺乏理性，做事不記后果。尤其是涉及某些在校學(xué)生的搶劫案，這些被告人經(jīng)常在校園內(nèi)以大欺小、以強(qiáng)凌弱，結(jié)果最多是受到學(xué)校的處分，并沒有意識(shí)到自己行為的違法性。于是自以為在校園外仍然可以仗著人多勢眾為所欲為，往往在歸案后才知道自己的行為已經(jīng)構(gòu)成了犯罪，后悔不已。

5、農(nóng)村中的許多青壯年外出打工，家里往往只剩下老人、婦女和兒童，也給一些“兩搶一盜”犯罪的發(fā)生在客觀上創(chuàng)造了條件。1[1]邱愛玲，開封市中級(jí)人民法院副院長。

6、部分沒有改造好的“兩勞”人員重返社會(huì)后，不是通過合法的社會(huì)勞動(dòng)獲取報(bào)酬，而是糾集到一起實(shí)施“兩搶一盜”犯罪，用來滿足自己的生活需求。對(duì)此類犯罪分子應(yīng)嚴(yán)厲打擊。

二、堅(jiān)持對(duì)“兩搶一盜”犯罪活動(dòng)嚴(yán)打方針不動(dòng)搖。

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)全國、全省、全市政法工作會(huì)議精神，以維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定為目的，以維護(hù)社會(huì)公平正義為核心，堅(jiān)持“公正司法、一心為民”的工作方針，全面貫徹黨的“嚴(yán)打”方針和寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，充分發(fā)揮刑事審判的職能作用，積極主動(dòng)地開展打擊“兩搶一盜”犯罪專項(xiàng)斗爭。認(rèn)真學(xué)習(xí)省委政法委和上級(jí)法院關(guān)于這項(xiàng)工作的決策部署，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省委政法委和上級(jí)法院的要求上，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到“兩搶一盜”案件的審理上，堅(jiān)持打好“兩搶一盜”犯罪專項(xiàng)斗爭。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任到人。在開展打擊“兩搶一盜”犯罪專項(xiàng)行動(dòng)中，各級(jí)法院均及時(shí)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，為專項(xiàng)行動(dòng)的開展提供強(qiáng)有力的組織保障。做到全部案件都在審限內(nèi)審結(jié)，最大限度地維護(hù)人民群眾的切身利益。

3、整合力量，確保效果。抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干專門審理所有起訴到本院的涉及“兩搶一盜”性質(zhì)的案件，確保審判力量到位；指定專人負(fù)責(zé)專項(xiàng)斗爭的日常工作，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成。

4、提高效率，快審快結(jié)。對(duì)進(jìn)入審判環(huán)節(jié)的案件，只要基本事實(shí)清楚，基本證據(jù)確鑿，就要及時(shí)開庭，及時(shí)宣判；對(duì)重大疑難案件，要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制；對(duì)有重大影響的案件、團(tuán)伙犯罪的案件、系列犯罪案件的跨區(qū)域犯罪案件，要提前介入優(yōu)先審理。并根據(jù)所受理的案件情況，實(shí)行集中發(fā)起訴、集中開庭的做法，確保案件依法高效審結(jié)。

5、嚴(yán)格把關(guān)，確保質(zhì)量。嚴(yán)格依法區(qū)分罪與非罪，此罪與彼罪的界限，做到有罪必罰，罰當(dāng)其罪；在對(duì)“兩搶一盜”犯罪保持高壓態(tài)勢的同時(shí)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，該嚴(yán)則嚴(yán)，當(dāng)寬則寬，最大限度地分化瓦解犯罪分子。對(duì)性質(zhì)惡劣，危害嚴(yán)重的重特大“兩搶一盜”案件依法從重判處。對(duì)具有法定從重，加重處罰情節(jié)的犯罪分子，對(duì)“兩搶一盜”犯罪中的主犯、慣犯、累犯以及采用暴力手段實(shí)施搶劫，并造成嚴(yán)重后果的犯罪分子，該重判的堅(jiān)決依法重判。加大對(duì)盜搶犯罪分子判處財(cái)產(chǎn)刑的力度，依法追繳和沒收犯罪分子違法所得的一切財(cái)物和供犯罪使用的工具，徹底摧毀其犯罪的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。對(duì)初犯、偶犯、犯罪情節(jié)較輕的被告人以及具有自首、立功等法定從輕、減輕處罰情節(jié)的犯罪分子，特別是在通告期間具有自首、主動(dòng)坦白檢舉他人犯罪線索的犯罪分子，嚴(yán)格按照政策、法律規(guī)定，依法從寬處理，以教育分化和瓦解犯罪分子，追求打擊的最佳社會(huì)效果。

6、嚴(yán)厲打擊，狠抓落實(shí)。確立“嚴(yán)、快、好”工作思路和工作目標(biāo)，實(shí)施有效措施，狠抓落實(shí)，推動(dòng)打擊“兩搶一盜”專項(xiàng)犯罪活動(dòng)深入開展。嚴(yán)，即突

出“嚴(yán)打”重點(diǎn)。重點(diǎn)打擊農(nóng)村攔路搶劫，城鎮(zhèn)街頭搶劫、搶奪，入室盜竊、搶劫，盜竊、搶劫機(jī)動(dòng)車，盜竊牲畜、農(nóng)機(jī)具，盜竊電力、通信設(shè)施等犯罪分子，尤其是在專項(xiàng)斗爭期間頂風(fēng)作案的“兩搶一盜”犯罪分子。嚴(yán)格執(zhí)行刑事法律政策，堅(jiān)持罪刑法定、罪刑相適應(yīng)等刑罰原則，力爭把每一起案件都辦成經(jīng)得起法律和歷史檢驗(yàn)的鐵案?？?，即快速反應(yīng)。根據(jù)審判工作需要，及時(shí)調(diào)整充實(shí)審判力量，確保“嚴(yán)打”在審判環(huán)節(jié)不貽誤戰(zhàn)機(jī)?？焖倭福卜狭笚l件的，1小時(shí)內(nèi)辦完立案手續(xù)?？焖賹徟校⑺俨脵C(jī)制，加快審判節(jié)奏?？焖傺芯浚瑢?duì)于重大、疑難、復(fù)雜“兩搶一盜”刑事案件，隨時(shí)開庭，隨時(shí)研究。好，即人權(quán)保障好。堅(jiān)持控辯雙方當(dāng)事人訴訟中地位平等原則，將訴訟活動(dòng)的重心移到法庭上，不因公訴或處嚴(yán)打期間對(duì)被告人實(shí)行“有罪推定”，證據(jù)不足，依法宣告無罪。堅(jiān)持做好對(duì)刑事案件被告人的判前法律教育、判中認(rèn)罪教育、判后服法教育，將懲罰，改造和預(yù)防犯罪相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)刑罰的最終目的。

7、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力。堅(jiān)持在黨委的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)法院的指導(dǎo)下開展開作，重大問題、重要事項(xiàng)要主動(dòng)報(bào)告；樹立協(xié)同作戰(zhàn)意識(shí)，加強(qiáng)與公安、檢察等其他政法各部門的工作聯(lián)系，規(guī)范案件交接制度、提前介入制度，確保偵查、起訴、審判環(huán)環(huán)相扣，形成強(qiáng)大的打擊合力。

另外，在開展打擊“兩搶一盜”犯罪專項(xiàng)活動(dòng)中，還應(yīng)該堅(jiān)持做到五個(gè)原則；一是保持高壓態(tài)勢，依法從重判處。對(duì)搶奪、搶劫致人重傷、死亡，后果嚴(yán)重、手段惡劣的，以及盜竊金融機(jī)構(gòu)，數(shù)額特別巨大的，依法從重處罰；對(duì)搶奪殘疾人、老年人、不滿14周歲未成年人財(cái)物，搶奪救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、移民、救濟(jì)等款物，一年內(nèi)搶奪三次以上，利用行駛的機(jī)動(dòng)車輛搶奪的，依照刑法以搶奪罪從重處罰；對(duì)入戶搶劫、在公共交通工具上搶劫的，依法重判，判處10年以上有期徒刑至死刑。同時(shí)，也嚴(yán)防出現(xiàn)以罰代刑、濫用緩刑、重罪輕罰等打擊不力的現(xiàn)象。二是抓好大要案的審判。對(duì)于影響大、社會(huì)各界關(guān)注的重大案件，安排精干力量，迅速審理，及時(shí)下判，注重法律效果與社會(huì)效果的緊密結(jié)合。三是確保案件質(zhì)量。堅(jiān)決貫徹罪行法定原則和罪行相適應(yīng)原則，做到不偏不倚、不枉不縱。四是確保辦案效率。在事實(shí)清楚、證據(jù)充分的前提下做到快審快結(jié)，最大限度地彌補(bǔ)被害人的損失。五是打防結(jié)合，綜合治理。在審理“兩搶一盜”案件的同時(shí)，堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，積極參與社會(huì)治安綜合治理工作。對(duì)參與“兩搶一盜”犯罪的未成年人，實(shí)行教育、感化、挽救的政策，寓教于審，懲教結(jié)合，促進(jìn)未成年犯的矯治工作。

三、如何防范“兩搶一盜”犯罪

1、加大法制宣傳力度，提高群眾法治水平，把廣泛動(dòng)員群眾放在首位，堅(jiān)持五個(gè)綜合(綜合的思想、綜合的力量、綜合的資金、綜合的手段、綜合的效果)，廣泛動(dòng)員和發(fā)動(dòng)群眾，積極參與到這場斗爭中來，動(dòng)員群眾尤其是當(dāng)事者、知情人提供破案線索，檢舉揭發(fā)犯罪，形成對(duì)“兩搶一盜”犯罪分子人人喊打的局面。切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)斗爭的宣傳報(bào)道工作和普法工作，積極與新聞媒體進(jìn)行溝通、聯(lián)系，主動(dòng)引導(dǎo)輿論，擴(kuò)大審判的社會(huì)效果。通過開展報(bào)道典型案件，送法進(jìn)社區(qū)、校園以及巡回審判等活動(dòng)，達(dá)到發(fā)動(dòng)群眾、弘揚(yáng)正氣、震懾犯罪、預(yù)防犯罪的目的，確保專項(xiàng)斗爭取得實(shí)效。教育廣大群眾自學(xué)守法，最大限度的減少“兩搶一盜”犯罪的發(fā)生。

2、號(hào)召廣大群眾要增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，使犯罪分子無從下手或難以逃脫。比如攜包行走時(shí)，應(yīng)將包朝向人行道里側(cè)，手機(jī)或貴重飾品掛在胸前，盡量不要外露；從銀行取款時(shí)，要預(yù)防犯罪分子尾隨跟蹤搶劫；騎自行車時(shí)，不要將包放在車衣架上或購物籃子內(nèi)；夜深時(shí)，女性最好不要單獨(dú)行走；不要攜帶巨額資金或貴重物品招搖過市，應(yīng)盡量乘出租車至目的地，并記下車牌號(hào)碼；外出時(shí)，應(yīng)鎖好門窗。還要搞好鄰里關(guān)系，相互照應(yīng)；遇人敲門時(shí)，要看清后才開門；不貪小便宜，不迷信；發(fā)現(xiàn)無牌、假牌、無證、假證、摩托車及可疑人員應(yīng)及時(shí)報(bào)告；無論被盜、搶、騙、敲詐數(shù)額有或無，多或少，都應(yīng)及時(shí)報(bào)案，以便收集犯罪證據(jù)，將犯罪分子繩之以法。

3、始終堅(jiān)持刑事審判公開最大化，確保刑事司法的社會(huì)威懾作用。一是審理公開，開庭審理前，在醒目位置張貼開庭公告，并選取典型盜搶案件，到案發(fā)地開庭，為群眾旁聽提供各種方便；二是宣判公開，通過召開宣判大會(huì)等有效方式進(jìn)行公開宣判，起到審理一案教育一片的社會(huì)效果；三是退贓公開，對(duì)“兩搶一盜”犯罪分子非法獲得的財(cái)物，適用集中進(jìn)行公開退贓。教育群眾、鼓舞群眾、提高群眾與犯罪分子斗爭的決心和信心。

4、加大投入，增強(qiáng)科技防范能力。主要場所和部門要安裝電子眼監(jiān)控，使犯罪分子不敢下手或下手必被抓的強(qiáng)大威力，形成預(yù)防犯罪的有效網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持打防結(jié)合，預(yù)防為主，專群結(jié)合，依靠群眾的方針，構(gòu)建以縣（區(qū)）為單位，人防物防技防相結(jié)合的治安防控體系，提高動(dòng)態(tài)環(huán)境下預(yù)防和控制違法犯罪的能力。要把改革和加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)工作作為打擊“兩搶一盜”犯罪基礎(chǔ)建設(shè)的重要內(nèi)容，大力推進(jìn)警務(wù)進(jìn)村進(jìn)社區(qū)，加強(qiáng)社會(huì)全面巡邏防控，構(gòu)建以公安民警為骨干，專職治安巡防隊(duì)和保安人員為主要力量，其他群防群治隊(duì)伍為補(bǔ)充的巡邏防控格局。

提高預(yù)防“兩搶一盜”犯罪信息化水平，把電子眼等技術(shù)防范措施納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)。在中心城區(qū)、重點(diǎn)集鎮(zhèn)、主要街區(qū)、交通干線、專業(yè)市場、公共復(fù)雜場所、重點(diǎn)要害部門和易發(fā)部位建立治安動(dòng)態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，在有條件的農(nóng)村集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)地區(qū)和“兩搶一盜”犯罪高發(fā)地區(qū)，逐步建立適宜的技防設(shè)施，提高案件偵破的快速反應(yīng)能力。

總之，和諧社會(huì)是社會(huì)各種要素和關(guān)系相互融洽的社會(huì)狀態(tài)，也是各方面利益關(guān)系不斷得到有效協(xié)調(diào)的社會(huì)狀態(tài)，更是社會(huì)管理體制不斷創(chuàng)新的健全的社會(huì)狀態(tài)。面對(duì)世界多極化，經(jīng)濟(jì)全球化，社會(huì)信息化和我國對(duì)外開放，進(jìn)行市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新形式下，我們無論憑借多么完備的法治，都不可能實(shí)現(xiàn)“零危險(xiǎn)”的社會(huì)狀態(tài)，“兩搶一盜”犯罪都客觀存在。所以如何積極有效的預(yù)防和減少“兩搶

一盜”犯罪的發(fā)生，面臨著更多的挑戰(zhàn)和嚴(yán)峻的考驗(yàn)，必須堅(jiān)持打防并舉、標(biāo)本兼治的思路，更新觀念，創(chuàng)新舉措，才能確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

第三篇：打擊兩搶一盜犯罪專項(xiàng)斗爭工作方案

打擊兩搶一盜犯罪專項(xiàng)斗爭工作方案

為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深化平安建設(shè)工作，保障人民群眾安居樂業(yè)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)市委政法委、市綜治委統(tǒng)一安排部署，縣委政法委、縣綜治委及鄉(xiāng)綜治辦決定在全村組織開展為期一年的打擊“兩搶一盜”犯罪專項(xiàng)斗爭。特制定如下工作方案：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)全國、全省、全市、全鄉(xiāng)政法工作會(huì)議精神，全面貫徹“嚴(yán)打”方針，堅(jiān)持打防并舉、以打開路、注重實(shí)效；堅(jiān)持標(biāo)本兼治、嚴(yán)密防控、綜合治理；堅(jiān)持依法辦案、寬嚴(yán)相濟(jì)、公正執(zhí)法；堅(jiān)持全黨動(dòng)員、全民動(dòng)手、全社會(huì)參與，形成強(qiáng)大的斗爭氛圍和各有關(guān)方面齊抓共管的工作局面。

二、目標(biāo)任務(wù)

總體目標(biāo)：通過深入開展專項(xiàng)斗爭，有效遏制“兩搶一盜”犯罪多發(fā)勢頭，促進(jìn)社會(huì)治安形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感，提升人民群眾對(duì)政法機(jī)關(guān)公正執(zhí)法的滿意率，為構(gòu)建和諧社會(huì)、打造平安新安營造良好的社會(huì)治安環(huán)境。具體目標(biāo)：

（一）打擊處理效果進(jìn)一步增強(qiáng)。

（二）群眾安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。

（三）預(yù)防犯罪能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

三、工作步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（3月1日至3月15日）。宣傳發(fā)動(dòng)要內(nèi)外結(jié)合，對(duì)內(nèi)要層層召開動(dòng)員大會(huì)，使各包片人員和各村民組長充分認(rèn)識(shí)此次專項(xiàng)斗爭的重大意義，以飽滿的工作熱情迅速投入行動(dòng)；對(duì)外宣傳要充分利用院壩會(huì)議的時(shí)候，表明開展打擊“兩搶一盜”犯罪專項(xiàng)斗爭的決心和態(tài)度，發(fā)動(dòng)廣大人民群眾自覺投入專項(xiàng)斗爭，積極提供違法犯罪線索。

（二）集中打擊階段（3月16日至12月15日）。春季期間要針對(duì)社會(huì)面復(fù)雜、扒竊犯罪高發(fā)的特點(diǎn)，夏季要針對(duì)街頭搶劫、搶奪犯罪高發(fā)的特點(diǎn)，秋冬季要針對(duì)入室盜竊犯罪高發(fā)的特點(diǎn)，有目的地開展集中打擊活動(dòng)。要分別在6月底、9月底、12月底集中發(fā)還一批追繳的贓款贓物，鼓舞群眾，震懾犯罪。

（三）總結(jié)考核階段（12月16日至12月25日）。制定具體明確的檢查考核方案，對(duì)全年工作進(jìn)行總結(jié)。

四、打擊重點(diǎn)

（一）攔路搶劫、入室盜竊、破壞電力通訊設(shè)施、盜竊牲畜和農(nóng)機(jī)具犯罪；

（二）公路沿線車匪路霸犯罪；

（三）具有地域特點(diǎn)的職業(yè)化盜搶犯罪；

（五）專項(xiàng)斗爭期間頂風(fēng)作案的“兩搶一盜”團(tuán)伙犯罪。

五、工作要求

（一）細(xì)化目標(biāo)任務(wù)。建立嚴(yán)格的工作責(zé)任制，明確每月、每季度的工作任務(wù)、工作責(zé)任和具體責(zé)任人，確保如期實(shí)現(xiàn)工作

目標(biāo)。

（二）廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)群眾對(duì)上級(jí)政法部門的聯(lián)合通告要廣泛進(jìn)行宣傳和張貼，并公布舉報(bào)電話，設(shè)立舉報(bào)信箱，發(fā)動(dòng)群眾積極檢舉揭發(fā)犯罪，踴躍提供破案線索。要建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。要大力宣傳斗爭中涌現(xiàn)的先進(jìn)單位和典型人物，鼓舞士氣、激勵(lì)斗志。

六、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署，定期聽取專項(xiàng)斗爭進(jìn)展情況匯報(bào)，及時(shí)解決工作中存在的困難和問題，加強(qiáng)人員、經(jīng)費(fèi)、裝備投入，為專項(xiàng)斗爭的順利開展提供有力保障。為加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)斗爭的領(lǐng)導(dǎo)，（二）加強(qiáng)督促檢查。

（三）建立定期通報(bào)制度。

（四）落實(shí)工作責(zé)任。

（五）嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

（六）加強(qiáng)信息上報(bào)工作。

第四篇：打擊兩搶一盜犯罪專項(xiàng)斗爭工作方案

打擊兩搶一盜犯罪專項(xiàng)斗爭工作方案

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發(fā)布時(shí)間： 2008-05-05 10:59來源： 中共新安縣政法委關(guān)鍵字：發(fā)布人： 政法委-系統(tǒng)管理員字體：大 中 小

為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深化平安建設(shè)工作，保障人民群眾安居樂業(yè)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)市委政法委、市綜治委統(tǒng)一安排部署，縣委政法委、縣綜治委決定在全縣組織開展為期一年的打擊“兩搶一盜”犯罪專項(xiàng)斗爭。特制定如下工作方案：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)全國、全省、全市政法工作會(huì)議精神，全面貫徹“嚴(yán)打”方針，堅(jiān)持打防并舉、以打開路、注重實(shí)效；堅(jiān)持標(biāo)本兼治、嚴(yán)密防控、綜合治理；堅(jiān)持依法辦案、寬嚴(yán)相濟(jì)、公正執(zhí)法；堅(jiān)持全黨動(dòng)員、全民動(dòng)手、全社會(huì)參與，形成強(qiáng)大的斗爭氛圍和各有關(guān)方面齊抓共管的工作局面。

二、目標(biāo)任務(wù)

總體目標(biāo)：通過深入開展專項(xiàng)斗爭，有效遏制“兩搶一盜”犯罪多發(fā)勢頭，促進(jìn)社會(huì)治安形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感，提升人民群眾對(duì)政法機(jī)關(guān)公正執(zhí)法的滿意率，為構(gòu)建和諧社會(huì)、打造平安新安營造良好的社會(huì)治安環(huán)境。

具體目標(biāo)：

（一）打擊處理效果進(jìn)一步增強(qiáng)。加大對(duì)“兩搶一盜”案件的偵辦力度，全縣集中打掉一批“兩搶一盜”犯罪團(tuán)伙。省、市掛牌督辦的未破“兩搶一盜”案件，年底前破案率要達(dá)到90%以上，“兩搶一盜”案件破案率高于去年；掛牌督捕的重大“兩搶一盜”犯罪在逃人員，年底前抓捕率達(dá)到90%以上。

（二）群眾安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。現(xiàn)行“兩搶一盜”案件發(fā)案數(shù)不超過上年，群眾安全感指數(shù)要達(dá)到95％以上。

（三）預(yù)防犯罪能力進(jìn)一步增強(qiáng)。專群結(jié)合、點(diǎn)面結(jié)合、動(dòng)靜結(jié)合、人防物防結(jié)合的城區(qū)和農(nóng)村治安防控體系進(jìn)一步健全完善，最大限度的擠壓犯罪活動(dòng)空間。基層政法綜治機(jī)構(gòu)和群防群治組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，各項(xiàng)防范措施得到有效落實(shí)。城區(qū)樓院封閉率達(dá)到100％，技防設(shè)施達(dá)到100％；農(nóng)村80％以上的自然村、80％以上的農(nóng)戶安裝技防設(shè)施。對(duì)重點(diǎn)人群的法制教育措施進(jìn)一步落實(shí)，看守所和拘留所的改造能力進(jìn)一步提高，“家庭、社會(huì)、學(xué)?！毕嘟Y(jié)合的青少年教育管理機(jī)制得到完善，未成年人“兩搶一盜”犯罪和刑釋解教人員重新違法犯罪明顯減少，“打、防、控”一體化的預(yù)防控制犯罪長效工作機(jī)制建設(shè)取得顯著進(jìn)展，駕馭社會(huì)治安局面的能力進(jìn)一步提高。

三、工作步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（3月1日至3月15日）。宣傳發(fā)動(dòng)要內(nèi)外結(jié)合，對(duì)內(nèi)要層層召開動(dòng)員大會(huì)，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政法部門和廣大政法干警充分認(rèn)識(shí)此次專項(xiàng)斗爭的重大意義，以飽滿的工作熱情迅速投入行動(dòng)；對(duì)外宣傳要充分利用報(bào)紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)等各類新聞媒體，大張旗鼓的宣傳這次專項(xiàng)斗爭。政法各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要在當(dāng)?shù)孛襟w發(fā)表講話和文章，表明開展打擊“兩搶一盜”犯罪專項(xiàng)斗爭的決心和態(tài)度，發(fā)動(dòng)廣大人民群眾自覺投入專項(xiàng)斗爭，積極提供違法犯罪線索。

（二）集中打擊階段（3月16日至12月15日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政法各部門要針對(duì)縣委政法委的階段工作要求和不同時(shí)期的犯罪特點(diǎn)，及時(shí)組織開展專項(xiàng)打擊行動(dòng)，不斷把專項(xiàng)斗爭推向深入?；〞?huì)期間要針對(duì)社會(huì)面復(fù)雜、扒竊犯罪高發(fā)的特點(diǎn)，夏季要針對(duì)街頭搶劫、搶奪犯罪高

發(fā)的特點(diǎn)，秋冬季要針對(duì)入室盜竊犯罪高發(fā)的特點(diǎn)，有目的地開展集中打擊活動(dòng)。要分別在6月底、9月底、12月底集中發(fā)還一批追繳的贓款贓物，鼓舞群眾，震懾犯罪。

（三）總結(jié)考核階段（12月16日至12月25日）。制定具體明確的檢查考核方案，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政法各部門專項(xiàng)斗爭工作情況進(jìn)行考核排出名次，對(duì)全年工作進(jìn)行總結(jié)。

四、打擊重點(diǎn)

（一）農(nóng)村地區(qū)攔路搶劫、入室盜竊、破壞電力通訊設(shè)施、盜竊牲畜和農(nóng)機(jī)具犯罪；

（二）城區(qū)、城鎮(zhèn)街頭兩搶、入室搶劫盜竊、盜搶機(jī)動(dòng)車、電動(dòng)車和自行車犯罪；

（三）公路鐵路沿線車匪路霸犯罪；

（四）具有地域特點(diǎn)的職業(yè)化盜搶犯罪；

（五）專項(xiàng)斗爭期間頂風(fēng)作案的“兩搶一盜”團(tuán)伙犯罪。

五、工作要求

（一）細(xì)化目標(biāo)任務(wù)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和政法各部門要根據(jù)各自的工作任務(wù)，研究制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位的工作方案和階段性目標(biāo)，建立嚴(yán)格的工作責(zé)任制，明確每月、每季度的工作任務(wù)、工作責(zé)任和具體責(zé)任人，確保如期實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。

（二）強(qiáng)化案件偵查、起訴、審判工作。公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮主力軍作用，對(duì)“兩搶一盜”案件必須及時(shí)認(rèn)真受理，如實(shí)立案，全警動(dòng)員，快速偵破；對(duì)有重大影響案件、團(tuán)伙案件、系列性案件和跨區(qū)域案件要組織專門力量強(qiáng)力攻堅(jiān)；強(qiáng)化證據(jù)意識(shí)和訴訟意識(shí)，全面及時(shí)地收集、固定證據(jù)，完善法律手續(xù)。檢察、審判機(jī)關(guān)要采取有力措施，加大工作力度，加快辦案進(jìn)度，對(duì)重、特大案件要提前介入，要堅(jiān)持“兩個(gè)基本”的原則，確保打擊力度和效果。

（三）開展監(jiān)所深挖。公安機(jī)關(guān)要在監(jiān)管羈押場所開展大檢舉、大揭發(fā)活動(dòng)，號(hào)召在押人員提供線索、檢舉犯罪、揭發(fā)同伙、交待余罪，從中破獲案件，擴(kuò)大戰(zhàn)果。對(duì)在押人員檢舉揭發(fā)交待的犯罪線索，經(jīng)查證屬實(shí)，符合立功條件的，要依法給予從輕、減輕處理。

（四）嚴(yán)格依法辦案。政法各部門要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格依法辦案，既要加大打擊力度，又要確保辦案質(zhì)量。要切實(shí)把好案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和適用法律關(guān)，不降格處理，不人為拔高，不糾纏與定罪量刑無關(guān)的細(xì)枝末節(jié)。政法各部門對(duì)往年的“兩搶一盜”積案要組織“回頭看”，對(duì)有偵破條件而沒有及時(shí)破案的，依法應(yīng)當(dāng)追究而沒有追究以及漏罪、漏案、漏犯的，要依法重新處理。檢察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)刑事立案、偵查活動(dòng)、刑事審判和刑罰執(zhí)行的法律監(jiān)督，防止打擊不力。對(duì)于司法工作人員在專項(xiàng)斗爭中涉嫌瀆職、不作為、徇私枉法的要堅(jiān)決依法查處，促進(jìn)嚴(yán)格依法辦案。要貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，對(duì)初犯、偶犯、未成年人犯罪和犯罪情節(jié)較輕的人員以及在規(guī)定的期限內(nèi)主動(dòng)投案自首、退還贓物的人員，依法予以從輕、減輕處理。

（五）廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)群眾。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、政法各部門要制定詳細(xì)的宣傳工作方案，把宣傳工作貫徹斗爭始終。對(duì)上級(jí)政法部門的聯(lián)合通告要廣泛進(jìn)行宣傳和張貼，并公布舉報(bào)電話，設(shè)立舉報(bào)信箱，發(fā)動(dòng)群眾積極檢舉揭發(fā)犯罪，踴躍提供破案線索。要建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。要大力宣傳斗爭中涌現(xiàn)的先進(jìn)單位和典型人物，鼓舞士氣、激勵(lì)斗志。

（六）推進(jìn)綜合治理。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府要進(jìn)一步強(qiáng)化綜合治理各項(xiàng)措施的落實(shí)，堅(jiān)持打擊、教育、管理的有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮綜治成員單位的職能作用，形成齊抓共管的工作局面。要加強(qiáng)法制教育，強(qiáng)化對(duì)未成年人、流動(dòng)人口、失業(yè)人員、暫住人口和吸毒人員、刑釋解教人員的教育和管理。要集中整治一批治安亂點(diǎn)，徹底扭轉(zhuǎn)一些地方治安混亂的狀況。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的治理整頓，對(duì)違法經(jīng)營的，堅(jiān)決予以取締；對(duì)包庇、窩藏犯罪嫌疑人，收購、銷售、窩藏贓物的，依法嚴(yán)厲打擊。要落實(shí)警情提示、治安播報(bào)制度，增強(qiáng)群眾防范意識(shí)。要建立司法整改建議制度，對(duì)發(fā)生的可防性案件，認(rèn)真分析原因，查找治安防范方面存在的問題，及時(shí)向負(fù)有直接管理責(zé)任的單位發(fā)出“司法建議”和“整改通知”，責(zé)令限期整改。要進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織和基層基礎(chǔ)工作，深入開展“平安社區(qū)、單位”和“零發(fā)案”村

組、樓院、基層單位創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)平安建設(shè)的深入開展。

六、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)本地專項(xiàng)斗爭總負(fù)責(zé)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署，定期聽取專項(xiàng)斗爭進(jìn)展情況匯報(bào)，及時(shí)解決工作中存在的困難和問題，加強(qiáng)人員、經(jīng)費(fèi)、裝備投入，為專項(xiàng)斗爭的順利開展提供有力保障。為加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)斗爭的領(lǐng)導(dǎo)，縣成立打擊“兩搶一盜”犯罪專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委常委、政法委書記樊棟梁書記任組長，政法各部門一把手和縣委政法委副書記張壯志任副組長，縣政法各部門的有關(guān)副職為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣委政法委，張壯志同志兼辦公室主任，縣綜治辦主任李要斌同志兼辦公室副主任，具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)斗爭的督查督辦、協(xié)調(diào)溝通、情況收集、材料整理上報(bào)、考核驗(yàn)收等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政法各部門也要成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

（二）加強(qiáng)督促檢查。根據(jù)市委政法委的工作要求，縣委政法委將從有關(guān)單位抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，組成督查組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政法各部門專項(xiàng)斗爭的開展情況進(jìn)行督查。同時(shí)，縣委政法委還將適時(shí)組織人員進(jìn)行暗訪督查，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力、成效突出、群眾滿意度高的單位，進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)；對(duì)行動(dòng)遲緩、措施不力、成效不明顯、群眾滿意度低的單位，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

（三）建立定期通報(bào)制度。縣委政法委對(duì)專項(xiàng)斗爭工作情況實(shí)行月通報(bào)制度。連續(xù)兩個(gè)月落后的，全縣通報(bào)批評(píng)；連續(xù)三個(gè)月落后的，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主抓平安建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和派出所長向縣委政法委做檢查；年底完不成任務(wù)的，在全縣進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（四）落實(shí)工作責(zé)任。上級(jí)督破、督捕的案件和逃犯，縣公安局長是督破案件、督捕逃犯工作的第一責(zé)任人，分管局長是直接責(zé)任人，必須確保案件快速偵破、逃犯盡快抓獲?？h檢察院檢察長為我縣檢察機(jī)關(guān)開展專項(xiàng)斗爭的第一責(zé)任人，縣法院院長為我縣法院系統(tǒng)開展專項(xiàng)斗爭的第一責(zé)任人。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和政法各部門要根據(jù)縣委政法委的部署和要求，及時(shí)主持制定符合本部門實(shí)際、切實(shí)可行的專項(xiàng)斗爭工作方案，切實(shí)承擔(dān)起組織、協(xié)調(diào)、指揮、督辦職責(zé)，確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)依法批捕、依法起訴、依法判決。

（五）嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。專項(xiàng)斗爭期間，發(fā)生重特大搶、盜竊案件，不能及時(shí)偵破處置、造成嚴(yán)重后果或惡劣社會(huì)影響，以及弄虛作假、立案不實(shí)、騙取成績的，取消其考核評(píng)先資格，并嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí)，縣委政法委、縣綜治委決定把這次專項(xiàng)斗爭工作情況作為今年平安建設(shè)目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，對(duì)于到2008年底前不能完成工作任務(wù)的，將予以通報(bào)批評(píng)，取消年底評(píng)先資格。

（六）加強(qiáng)信息上報(bào)工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和政法各部門要明確專人負(fù)責(zé)收集、匯總本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門專項(xiàng)斗爭的進(jìn)展情況，加強(qiáng)信息交流?？h打擊“兩搶一盜”犯罪專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期編發(fā)簡報(bào)，推廣先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)這項(xiàng)工作深入開展。

第五篇：打擊兩搶一盜犯罪匯報(bào)材料

壓發(fā)案、抓現(xiàn)行、打團(tuán)伙、保平安

%26shy;——xx派出所打擊“兩搶一盜”犯罪匯報(bào)材料

“兩搶一盜”犯罪是直接危及到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，人民群眾深惡痛絕的嚴(yán)重刑事犯罪。打擊“兩搶一盜”犯罪，是維護(hù)國家長治久安，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大計(jì)，是公安機(jī)關(guān)“立警為公、執(zhí)法為民”的具體體現(xiàn)。我所將堅(jiān)決響應(yīng)此次動(dòng)員會(huì)的號(hào)召，認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于打擊“兩搶一盜”犯罪的指示精神，群策群力，堅(jiān)決消滅“飛車搶奪”犯罪，實(shí)現(xiàn)“兩搶一盜”案件發(fā)案下降，偵破率上升的工作目標(biāo)。

一、將打擊“兩搶一盜”犯罪工作提高到維護(hù)國家長治久安的高度來認(rèn)識(shí)。我所制定了切實(shí)可行、職責(zé)明確的《打擊“兩搶一盜”犯罪長效機(jī)制實(shí)施方案》，明確所長為第一責(zé)任人，并取得xx街道工委的大力支持與配合。真正做到有班子，有專人負(fù)責(zé)，人員到位，經(jīng)費(fèi)到位。

二、深入基層，廣泛宣傳，全面發(fā)動(dòng)人民群眾參與打擊“兩搶一盜”犯罪的專項(xiàng)行動(dòng)。我所將做好xx街道轄區(qū)各社區(qū)、村、居委會(huì)、駐街單位的宣傳發(fā)動(dòng)工作。一是召開全所民警大會(huì)，召開社區(qū)居委會(huì)基干、村組長、樓棟長、駐街單位保衛(wèi)負(fù)責(zé)人會(huì)議，統(tǒng)一思想；二是在主要街面，“兩搶一盜”犯罪高發(fā)區(qū)域懸掛、張貼打擊“兩搶一盜”犯罪的宣傳橫幅、標(biāo)語；三是由巡邏民警、社區(qū)民警、巡防隊(duì)員、基層干部在巡邏的過程中用電喇叭進(jìn)行口頭宣傳，提醒廣大人民群眾增強(qiáng)安全防范意識(shí)；四是社區(qū)民警將打擊“兩搶一盜”犯罪的溫馨提示及警民聯(lián)系卡發(fā)放到社區(qū)居民手中，做到打擊“兩搶一盜”犯罪的宣傳工作家喻戶曉，人人皆知。

三、切實(shí)做好巡邏防控工作。我所將轄區(qū)分為街面和社區(qū)二大巡區(qū)，安排x名民警和x名巡防隊(duì)員，進(jìn)行24小時(shí)巡邏防控。一是街面由x名民警帶x名巡防隊(duì)員，分xx街道和xx街道兩個(gè)巡區(qū)，安排二臺(tái)警車進(jìn)行巡邏，確保街面不發(fā)生“兩搶一盜”案件。二是將轄區(qū)的x個(gè)社區(qū)劃分為x個(gè)責(zé)任區(qū)，每個(gè)責(zé)任區(qū)由x名社區(qū)民警帶x名巡防隊(duì)員進(jìn)行社區(qū)的巡邏防控工作，確保社區(qū)不發(fā)生“兩搶一盜”案件。

四、徹底清查、整頓特種行業(yè)和房屋出租戶，根除“兩搶一盜”犯罪嫌疑人員的落腳點(diǎn)。我所將按照此次動(dòng)員會(huì)的統(tǒng)一部署，加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)旅社、招待所、房屋出租戶的清查、整治，對(duì)無證旅社、招待所堅(jiān)決予以取締，加大對(duì)違法房屋出租戶的處罰力度，使“兩搶一盜”犯罪嫌疑人無落腳之地。同時(shí)加大對(duì)二手機(jī)市場、廢品店、摩托車修理店、金銀首飾店等可能銷贓場所的清查、整治力度，使“兩搶一盜”犯罪無銷贓場所。

五、在控壓發(fā)案的同時(shí)，力爭抓現(xiàn)行、打團(tuán)伙、震懾犯罪。我所在全面落實(shí)防控工作，將警力最大限度擺在街面的同時(shí)，將組織精兵強(qiáng)將，對(duì)轄區(qū)一個(gè)時(shí)期內(nèi)發(fā)案較多的地域采取便衣巡邏、動(dòng)靜結(jié)合、蹲點(diǎn)守候的辦法抓現(xiàn)行、打團(tuán)伙，并對(duì)轄區(qū)近二年來的“兩搶一盜”案件進(jìn)行分析研究，做好串并案工作，力爭破獲一批本轄區(qū)的現(xiàn)行案件，從源頭上清除“兩搶一盜”案件高發(fā)的根源，力爭做到標(biāo)本兼治。今年，我所轄區(qū)共發(fā)“兩搶一盜”案件x起，比去年同比下降x％。其中搶劫案件x起，搶奪案件x起，盜竊汽車案件x起，比去年同期分別下降。破獲“兩搶一盜’’案件x起，抓獲“兩搶一盜”犯罪嫌疑人x名。