第一篇：平安工地建設方案
平安工地建設方案
（一）一、工作目標
通過開展“平安工地”建設活動，切實將安全生產法律法規(guī)、技術標準落實到，全面夯實安全生產基礎工作，切實加強施工現(xiàn)場安全管理，做到施工現(xiàn)場文明施工、安全防護標準化、場容場貌規(guī)范化、安全管理程序化，解決安全生產存在的突出問題；落實參建各方安全生產責任，安全培訓教育堅持有效，交通運輸安全生產發(fā)展理念深入人心，施工安全風險得到有效控制。實現(xiàn)杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少事故總量的目標，創(chuàng)建 “零傷亡”示范性工程，推進安全管理水平整體提升。
二、活動內容
（一）建立健全安全生產管理制度，落實安全生產責任
嚴格按照要求對項目部各室，各施工隊有關人員實行責任登記；項目部各室、各施工隊應按實際分工明確崗位職責；特種設備必須有關部門進行檢疫鑒定；項目部應建立各項安全生產教育培訓制度、安全檢查制度、安全生產費用保障制度、特種作業(yè)人員持證上崗制度、安全技術交底制度、專項施工方案審查制度、特種作業(yè)設備驗收登記制度、安全事故應急救援制度、危險源登記及注銷制度、安全事故報告制度。
在xx省道xx縣城至xx省界段工程LM1標全線建立有針對性的、富有自身特點的安全生產管理制度，賦予專職安全員絕對權利、安全生產違規(guī)處罰細則、安全生產事故月報制、安全生產經(jīng)費計量管理辦法等。
（二）嚴格依法執(zhí)行專項施工方案審查制度
按照《關于開展“安全生產月”活動，推進“平安工地”建設工作專項督查的通知》，對危險性較大的分部分項工程應當編制專項施工方案，經(jīng)項目部技術負責人、監(jiān)理工程師審查簽字確認后實施，由專職安全員進行現(xiàn)場監(jiān)督。
（三）嚴格執(zhí)行勞動用工登記制度和崗前安全培訓教育制度項目部應建立勞務民工動態(tài)管理臺賬，對進場勞務民工和新上崗的施工人員進行崗前安全教育培訓；對分項分部工程開工前應對施工人員進行安全技術交底。特種作業(yè)人員必須進行崗前培訓，并持證上崗。
（四）加強施工安全隱患排查治理
安全部應制定安全隱患排查計劃，排查內容應按工程實際開展情況制度，建立施工安全隱患治理臺賬；對排查出的隱患應明確整改責任人、制度整改措施、確定整改時間，并對隱患治理情況定期進行檢查。
（五）施工場地總體布設、施工駐地建設、施工作業(yè)安全防護達標
施工總體布置應符合施工安全需要，臨時便道設置、臨時用工安全布置、拌合系統(tǒng)和預制場的布置等應按有關規(guī)定進行，嚴格執(zhí)行“兩項達標”（施工人員管理達標：一線人員用工登記、施工安全培訓記錄、安全技術交底記錄、施工意外傷害責任保險等符合有關規(guī)定；施工現(xiàn)場防護達標：一線人員個人防護措施、施工現(xiàn)場安全防護措施等符合有關規(guī)定）、“五項制度”（施工現(xiàn)場危險告知制度：按照《公路水運工程安全生產監(jiān)督管理辦法》，嚴格安全技術交底制度，施工單位負責項目管理的技術人員，應當如實向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員詳細告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素，并由雙方簽字確認。在上述場所設置明顯安全警示標志，在無法封閉施工的工地，還應當懸掛當日施工現(xiàn)場危險告示，在無法封閉施工的工地，還應當懸掛當日施工現(xiàn)場危險告示，以告知路和社會車輛）
施工作業(yè)現(xiàn)場必須設立安全警示標志。做好安全防護工作，施工前必須嚴格落實各方責任，做好超前預報、監(jiān)控量測等各項工作。
（六）嚴格執(zhí)行施工安全專項費用保障制度
根據(jù)有關規(guī)定，根據(jù)南京市路橋工程總公司、監(jiān)理組及指揮部要求，項目部應絕對確保1%以上的安全生產經(jīng)費，并保證安全生產經(jīng)理全部做到?？顚Ｓ?。項目部安全生產經(jīng)費應完全用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善。
（七）強化安全生產專項檢查
加強安全生產日常檢查管理，堅持工地巡視制度，建立科學、規(guī)范、嚴格的安全生產檢查制度。
（八）認真組織安全生產應急演練
項目部應根據(jù)不同時期的安全生產工作重點、難點和面臨的特殊困難、問題，制定好安全生產應急預案，有針對性地組織開展安全生產應急演練。
三、組織領導機構
為響應xx省道xx縣城至xx省界段工程LM1標項目部關于開展 “平安工地”建設活動的號召，我項目部相應的成立領導組織機構：
組 長：xx
副組長 ：xx
成 員：xx
平安辦公室：xx 并設立安全環(huán)保部，各大小施工隊隊長為平安工地負責人。
四、活動時間及范圍
活動從2010年開始，20**年結束。第一年為活動創(chuàng)建年，第二年為達標示范年。xx省道xx縣城至xx省界段工程LM1標全線所有在建工程均應納入“平安工地”創(chuàng)建范疇。
五、活動步驟
（一）宣傳發(fā)動階段（20**年6月）
項目部成立“平安工地”建設活動領導小組及日常辦事機構，認真部署，采取多種形式，深入細致地做好宣傳發(fā)動工作，做到人人都能熟知“平安工地”建設活動的內容和要求，營造濃厚的活動氛圍。
（二）示范實施階段（20**年6月至8月）
1、項目部要對照工作目標及“平安工地”建設活動內容要求，充分發(fā)揮主觀能動性，加大人力、物力、財力投入，加強安全生產教育，完善各項安全生產管理制度，加強日常監(jiān)管，保證各項安全生產法律和法規(guī)和安全操作規(guī)程貫徹、執(zhí)行到位。
2、確定一批示范工程和示范施工隊。示范工程和示范施工隊一般應選擇具有一定規(guī)模、施工難度和技術風險較高的工程。努力向上級部門推薦若干個示范班組、示范工程和示范工地。
（三）抽查、觀摩交流階段（20**年8月中旬至11月）
項目部領導小組辦公室組織項目部專業(yè)技術人員進行“平安工地”建設活動示范工程和示范工地的檢查驗收，并將檢查驗收的情況匯總，同時，組織246LM1標全線進行現(xiàn)場觀摩和經(jīng)驗交流活動。
（四）達標推廣階段（20**年11月至12月）
根據(jù)xx省道xx縣城至xx省界段工程LM1標建設的實際，結合合省公路系統(tǒng)“平安工地”建設活動實施情況，認真學習全省公路示范工程和示范工地的經(jīng)驗。
六、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，提高認識
項目部各部室、各施工隊要把深入開展“平安工地”創(chuàng)建活動作為提高安全生產管理水平、創(chuàng)造安全穩(wěn)定社會環(huán)境的一項政治任務，進一步統(tǒng)一思想認識，增強創(chuàng)建“平安工地”的自覺性和責任感，把創(chuàng)建活動做為加強施工現(xiàn)場安全管理的一項重要工作，抓緊部署、落實、檢查和推進。
（二）強化措施、積極落實
各施工隊要根據(jù)各自的實際情況，圍繞創(chuàng)建目標和措施，建立健全日常安全生產管理長效機制，排查整改安全隱患，逐步推進創(chuàng)建工作，確保落到實處。同時，要把“平安工地”建設活動與落實國務院“安全生產年”提出的“三個突出”和“三個加強”緊密結合起來，強化安全生產管理措施，堅決遏制重特大事故發(fā)展；要把“平安工地”建設活動與日常安全監(jiān)管結合起來，加大隱患排查力度，不斷改善安全生產環(huán)境和條件，實現(xiàn)安全管理工作水平的整體提升。
（三）抓好宣傳，營造氛圍
項目要采取多種形式，結合日常安全教育、培訓，做好創(chuàng)建“平安工地”活動的動員和宣傳，營造良好的活動氛圍。
（四）加強考核，確保質量
xx省道xx縣城至xx省界段工程LM1標領導小組及其辦公室將嚴格按照“平安工地”創(chuàng)建工作的內容進行督促、檢查、考核，確保創(chuàng)建工作質量，達到預期目的。對于先進經(jīng)驗和做法進行大力推廣，對于在在的問題進行徹底整改，扎扎實實提高創(chuàng)建水平，努力推進工程建設進程，打造一流工程。
xx省道xx縣城至xx省界段工程LM1標項目部
平安工地建設方案
（二）為深入貫徹黨中央、國務院關于加強安全生產工作的一系列部署，認真落實20XX年全國交通運輸工作會議精神，嚴格執(zhí)行《安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》有關規(guī)定，切實加強交通運輸建設安全生產“雙基”（基層和基礎）工作，努力提高明水（甘新界）至哈密段高速公路建設項目第四同段安全監(jiān)管水平和應急保障能力，促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，從今年開始在明水（甘新界）至哈密段高速公路建設項目第四同段內開展為期兩年的“平安工地”建設活動，現(xiàn)將有關安排如下：
一、指導思想和工作目標
指導思想：以科學發(fā)展觀為指導，貫徹安全第一、預防為主、綜合治理的方針，堅持抓各施工隊、創(chuàng)建示范施工隊、重點施工點、抓關鍵的原則，大力推進本項目安全管理標準化。
工作目標：通過開展“平安工地”建設工作，切實將安全生產法律法規(guī)、技術標準落實到基層，全面夯實安全工作基礎，做到施工現(xiàn)場安全防護標準化、場容場貌規(guī)范化、安全管理程序化，各施工單位安全生產責任落實，安全培訓教育堅持有效，施工安全風險得到有效控制。實現(xiàn)本標段重特大事故為零、遏制較大事故、實現(xiàn)“零”傷亡工地的目標，推進安全管理水平整體提升。
二、活動時間和參加范圍
活動從20XX年開始，20XX年結束，為期兩年。第一年為創(chuàng)建示范年，第二年未達標推廣年。
本項目積極參加活動?；顒佑身椖坎繝款^，以各施工隊為單位開展，預制廠、橋梁和料場等單位參加。
三、實施步驟
（一）第一年：創(chuàng)建示范年。
各施工隊結合實際，制定本部門“平安工地”建設活動實施方案，并將“平安工地”建設活動部署到班組、作業(yè)隊?！捌桨补さ亍苯ㄔO活動應根據(jù)《建設工程安全生產管理條例》、《公路工程施工安全技術規(guī)程》、《水運工程施工安全防護技術規(guī)范》等有關法規(guī)和規(guī)范，重點圍繞以下6個方面開展。
1.安全制度建立和安全責任制落實情況：
各項目辦要對施工單位工程質量安全責任人造冊登記，并對施工單位各項安全管理規(guī)章制度及各種操作規(guī)程進行檢查。施工單位制定的安全管理制度應至少包括各類人員安全生產責任制度（包括項目經(jīng)理、副經(jīng)理、總工、各作業(yè)班組長、專職安全員、特種人員等）、各部門安全生產責任制度（包括工程部、機材部、試驗室、施工班組、倉庫、預制廠、分包（協(xié)作）單位等）、安全生產檢查制度、安全生產經(jīng)費使用管理制度、安全生產教育培訓制度、安全生產技術交底制度、專項施工方案審查制度、特種作業(yè)人員持證上崗制度、特種設備驗收登記制度、隧道等危險施工場所進出人員登記制度、安全生產考核獎懲管理制度、安全生產事故應急救援制度、安全生產事故報告制度、重大危險源管理制度、危險品管理制度。
2.危險性較大工程專項方案制定、審查和執(zhí)行情況：
項目辦要對危險性較大工程加大安全檢查力度，確保工地不出現(xiàn)重大安全問題。施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案。針對不良地質條件下有潛在危險性的土方、石方開挖，滑坡和高邊坡處理；樁基礎、擋墻基礎、深水基礎及圍堰工程，橋梁工程中的梁、拱、柱等構件施工等，混凝土澆注、爆破工程等，臨時工程中的大型支架、模板、便橋的架設與拆除，以及其他危險性較大的工程應當編制專項施工方案，并附安全驗算結果，經(jīng)施工單位技術負責人、監(jiān)理工程師審查同意簽字后實施，由專職安全生產管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。必要時，施工單位應當組織專家對工程的專項施工方案進行論證、審查并報建設單位備案。
3.勞動用工登記和崗前安全培訓教育情況：
項目辦要對從業(yè)人員安全生產教育培訓工作認真進行監(jiān)督檢查。施工單位要建立勞動用工動態(tài)管理臺帳，對新進場施工人員進行崗前安全教育培訓，尤其對長期工種施工人員要進行新技術、新工藝的安全教育培訓。施工單位項目負責人、專職安全員應持有“三類人員”考核合格證書，否則不得任職。施工單位應當對管理人員和施工人員定期組織安全生產教育培訓，教育培訓情況應當記入個人業(yè)績檔案。從事垂直運輸機械、起重設備安裝、登高架設等特種作業(yè)施工的人員，應當持有特種設備操作上崗證書，否則不得上崗。施工單位安全管理人員應在各分項分部工程開工前向一線施工人員進行安全技術措施和操作規(guī)范交底，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。
4.隱患排查治理情況：
各項目辦針對本項目特點制定詳細的施工安全隱患排查計劃，確定詳細的安全隱患排查范圍，建立安全隱患排查治理臺帳，對排查出的隱患應明確整改責任人、制定整改措施、確定整改時間，并及時復查。施工、監(jiān)理單位應加強對施工現(xiàn)場的安全檢查，對違反施工安全技術標準、規(guī)范和操作規(guī)程的行為及時制止或者糾正。特別是對現(xiàn)澆橋梁、高墩大跨橋梁等高空作業(yè)安全設施，高邊坡及滑坡治理安全生產預案，儲油罐安全管理、施工用電、生活用電等方面，要重點進行隱患排查，對發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，要及時采取措施予以消除。監(jiān)理單位應采取旁站、巡視等多種檢查形式，對施工單位安全生產及安全措施落實情況進行監(jiān)理，對于發(fā)現(xiàn)的問題，監(jiān)理單位應要求施工單位立即予以整改，對于問題嚴重者，監(jiān)理單位應書面要求施工單位暫停施工并向建設單位報告。
5.施工場地總體布設、施工駐地建設、施工作業(yè)安全防護達標情況：
建設單位應加強對施工場地總體布設、施工駐地建設、施工作業(yè)安全防護措施的監(jiān)督檢查。施工單位應當為施工人員提供符合國家相關安全標準的生產環(huán)境、生活設施、作業(yè)條件、機械設備和安全防護用具，并應根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及氣候的變化，在施工現(xiàn)場采取相應的安全施工措施。施工作業(yè)安全防護達標情況應特別注意各類高空作業(yè)，大型橋梁、跨線橋的樁基、墩柱施工作業(yè)，水上作業(yè)的臨邊防護，以及地質預報和監(jiān)控量測，臨時便道硬化安全設置是否嚴格按照規(guī)范要求，臨時用電線路的布設、拌和場和預制場的布置、選址是否符合相關規(guī)程，各種防墜落設施、救生消防避雷設施等是否按有關規(guī)定設置。
6.安全專項費用落實和使用情況。
項目部在廣泛推動建設活動開展的同時，確定某幾個施工隊為示范工地，各部門要積極申請，經(jīng)項目部確定后，進行評審，及時總結 經(jīng)驗，組織觀摩交流。
各施工隊在20XX年6月將總結報告上報項目部。
（二）第二年：達標推廣年。
各施工單位在總結“平安工地”建設示范經(jīng)驗基礎上，根據(jù)有關法律法規(guī)和技術標準，制定、印發(fā)本地區(qū)“平安工地”達標標準。各從施工隊必須嚴格按照達標標準開展施工活動。項目部負責對各部門開展“平安工地”達標驗收。驗收不合格的，應立即整改。確保本標段施工現(xiàn)場安全防護水平和安全管理水平整體提升。
活動結束后，項目部及各施工單位及時做好“平安工地”建設活動總結，鞏固活動成果，對達標施工隊和部門進行表彰。將“平安工地”建設活動制度化，不斷規(guī)范本標段現(xiàn)場安全管理工作，同時對在“平安工地”建設活動中涌現(xiàn)出來的具有代表性的“零傷亡”部門進行表彰。
四、組織機構
項目部成立“平安工地”建設活動領導小組，指導活動開展。
項目部“平安工地”建設活動領導小組：
組 長： 楊海峰
副組長： 侯高峰 黃 沖
成 員： 陳滿意 朱永輝 李成平蔣松磊 王長軍
各部門應成立相應機構，負責組織推動活動的開展。
五、工作要求和保證措施
（一）高度重視，加強各部門負責人，確?！捌桨补さ亍苯ㄔO活動取得實效。
建設“平安工地”是夯實安全工作基礎、加強安全生產基層建設的重要載體，是消除事故隱患、構筑事故防控體系直接有效的抓手，是貫徹落實以人為本、安全發(fā)展理念的落腳點。各部門要充分認識開展這項活動的重要性和必要性，切實加強管理，抓好落實，開展好各階段工作。對活動中遇到的問題，要及時加以解決，推動建設活動扎實有序進行。本項目的各部門要加強對活動的組織安排，明確活動目標成果，抓好示范施工隊工地，嚴格達標驗收，切實保證安全生產專項費用足額到位。各施工隊要認真履行主體責任，發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極主動地開展創(chuàng)建活動。各部門、預制廠、料場等部門要分工負責，密切配合，務求實效。
（二）切實做好“三個結合”，確保建設活動與安全生產各項工作同步實施，整體推進。
各施工隊及部門要把“平安工地”建設活動與貫徹安全生產法律法規(guī)結合起來，健全各項規(guī)章制度，各部門安全行為納入制度化、標準化管理軌道；強化安全生產管理，堅決遏制重特大事故發(fā)生；要把“平安工地”建設工作與日常安全檢查工作結合起來，加大隱患排查力度，不斷改善安全生產環(huán)境和條件，實現(xiàn)安全管理工作水平整體提升。
（三）加強宣傳動員和信息溝通，促進建設活動順利開展。
各部門要充分認識當前建設安全面臨的嚴峻形勢和“平安工地”建設工作的重要意義，加強宣傳動員和信息溝通。通過召開推進會、橫幅、舉辦培訓、發(fā)放宣傳材料等方式，大力推動“平安工地”建設各階段活動在建設項目和各施工部門扎實有效開展，發(fā)動廣大職工積極參與并監(jiān)督，形成有利的輿論氛圍。對確定為本標段示范施工隊的參建隊伍，根據(jù)實際情況，制定相應的獎勵政策；對在建設活動中走過場，工作措施不得力，工程現(xiàn)場管理混亂的部門，要堅決依法處罰，發(fā)生責任事故的要嚴肅查處。以“平安工地”建設為契機，創(chuàng)建更多更好的“平安工程”，為實現(xiàn)創(chuàng)建“平安行業(yè)”的目標作出積極貢獻。在工程結束前，上報本部門“平安工地”的總結報告。
平安工地建設方案
（三）為認真貫徹落實全國交通運輸工作會議精神，全面落實安全生產各項方針政策和技術標準，強化安全生產基層基礎工作，確保當前公路水運工程建設領域安全生產形勢穩(wěn)定，按照全國公路水運工程“平安工地”建設活動電視電話會議要求，結合我省實際，制定本實施方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持以人為本的安全發(fā)展理念，結合施工現(xiàn)場日常安全生產管理，落實工程建設各方安全生產主體責任和建設管理部門的安全監(jiān)管責任，嚴格貫徹執(zhí)行安全生產法和規(guī)章制度，認真解決突出問題，有效防范和遏制安全事故的發(fā)生，確保我省交通運輸建設平安順利推進。
二、工作目標
以“平安工地”建設活動為載體，將安全生產法律法規(guī)、技術標準落實到基層，“兩項達標、四項嚴禁、五項制度”真正落到實處，施工安全風險有效控制，減少事故總量、遏制較大事故、杜絕重特大事故，推進行業(yè)安全管理水平整體提升。
第二篇：平安工地建設方案
深圳市西寶線平湖段改造工程
（三標段）
平安工地建設方案
湖南省懷化公路橋梁建設總公司
平安工地建設活動方案
為了進一步落實工程建設安全生產主體責任、加強建筑施工企業(yè)的安全生產管理工作、強化建筑工地的社會治安綜合管理措施，及時發(fā)現(xiàn)建筑工地存在的安全隱患并落實整改，權利構建穩(wěn)定、和諧、平安的建筑工地，在本項目范圍內開展“平安工地”創(chuàng)建活動?，F(xiàn)制定方案如下：
一、指導思想
根據(jù)交通運輸部《公路水運工程“平安工地”考核評價標準》，為強化道路（本標準所指道路含公路與城市道路）水運工程安全生產管理，規(guī)范從業(yè)行為，落實安全責任，深入推進“平安工地”建設活動，有序開展“平安工地”考核評價工作，并結合深圳實際，特制定本標準，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，抓住“穿新創(chuàng)優(yōu)、提質提效” 主題活動全面開展契機，結合開展“安全生產年”和創(chuàng)建安全文明施工標準化工地等活動，以完善建筑工地安全穩(wěn)定的長效機制為建設重點，落實工程建設安全生產主體責任，與企業(yè)的工程質量管理、安全生產管理、用工制度完善、民工權益保障、施工現(xiàn)場安全環(huán)保措施、飲食衛(wèi)生保障等工作相結合；把“平安工地” 創(chuàng)建活動融入到全線。
二、工作目標
通過“平安工地”創(chuàng)建活動，提高工程質量、強化施工現(xiàn)場管理、確保施工現(xiàn)場的安全生產、完善施工現(xiàn)場的安全保衛(wèi)措施、進一步加強文明施工、保證民工的合法權益，不發(fā)生因拖欠民工工資而引發(fā)的集體上訪或造成社會不良事件；加強食品安全衛(wèi)生管理；杜絕一般以上生產安全責任事故；杜絕一切亡人和重傷事故，輕傷率控制在3‰以內；杜絕車輛、機械設備或火災等一次造成經(jīng)濟損失10萬元以上事故；定期對特殊工種作業(yè)人員進行健康檢查，把職業(yè)病控制在最低程度；力保安全“零事故”。
三、編制依據(jù)、原則及范圍 1.編制依據(jù)
⑴.《西寶線改造工程第三標段施工圖設計》施工招標文件、施工圖紙。⑵.合同條款中規(guī)定的有關工程進度、安全質量、資金等要求。⑶.國家安全標準規(guī)范、交通部現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程等法規(guī)性文件。2.編制原則
⑴.嚴格執(zhí)行和遵守招標人提供的招標文件、答疑資料、會議紀要和補遺書，并且滿足施工現(xiàn)場的需要。嚴格按設計要求進行施工。
⑵.根據(jù)本合同段工程的特點和要求，在保證質量、安全可靠的前提下按輕重緩急、合理的安排施工程序與順序，優(yōu)化資源配置，分期分批組織施工，各工序緊密銜接，避免不必要的重復工作，以保證施工連續(xù)均衡有序地進行，施工進度安排時充分考慮氣候、季節(jié)對施工的影響，確保施工工期，并力爭提前完成。⑶.確立質量目標、制定創(chuàng)優(yōu)計劃、嚴格按照質量體系運作，以工作質量確保每道工序、每項工程的工程質量。
⑷.確立安全工作目標、完善規(guī)章制度、層層簽定安全生產責任狀，強化安全教育和狠抓現(xiàn)場各項制度、措施的落實，確保安全生產目標的實現(xiàn)。
⑸.合理安排施工的程序和順序，做到布局合理、突出重點、全面展開；正確選用施工方法，科學組織，均衡生產。在實事求是的基礎上，力求技術先進、科學合理和經(jīng)濟適用；在確保工程質量標準的前提下，積極采用新技術、新工藝、新設備、新材料和新方法。做好人力、物力、機械合理調配，組織均衡生產，降低工程成本。⑹.堅持自始至終對施工現(xiàn)場的全過程進行嚴密監(jiān)控，以科學的方法實行動態(tài)管理，并按動、靜結合的方法精心布置和規(guī)劃施工現(xiàn)場，合理安排施工便道，充分利用當?shù)刭Y源，節(jié)約施工臨時用地，少占農田及耕地，保護河道及周圍環(huán)境，不破壞植被。嚴格施工管理，開展文明施工活動，做到文明施工，爭創(chuàng)標準化施工現(xiàn)場。
⑺.結合現(xiàn)場實際情況，因時因地制宜，盡量利用原有或就近已有的設施，減少各種臨時工程；盡量利用當?shù)睾细褓Y源，合理安排運輸裝卸與儲存作業(yè)，減少物資運輸周轉工作量。
⑻.嚴格執(zhí)行國家、行業(yè)頒布的現(xiàn)行的有關工程施工的技術規(guī)范、質量驗收標準和安全生產的有關規(guī)定及《招標文件》等規(guī)范性文件。
四、“平安工地” 活動建設組織機構
建立健全“平安工地”管理機構，項目部成立以項目經(jīng)理為組長，總工程師、安全主任為副組長，項目各部室負責人為組員的活動領導小組；領導小組辦公室設在安質環(huán)保部，配3名專職安全管理人員。日常工作由安全環(huán)保部牽頭，所有相關部門參與，認真履行各自的生產管理責任，共同做好項目“平安工地”活動管理工作。
活動管理領導小組
組
長：向長福 副組長：鄭育平楊正文
組
員： 賀頂友 鄭浩斌 鄒建平鄭成文 趙運德 代建輝
“平安工地建設”活動領導小組下設辦公室，辦公室在安質環(huán)保部，負責“平安工地建設”活動的組織實施。
五、“平安工地”活動項目人員工作任務（項目經(jīng)理、安全主任及組員）
1、組長（項目經(jīng)理）工作任務及職責
1.1對本項目的安全生產負全面的組織領導責任，管好分管范圍內的安全生產工作。
1.2認真貫徹執(zhí)行上級有關安全生產的規(guī)章制度，組織制定本項目安全生產措施，在計劃、布置、檢查、總結、評比施工生產的同時要有安全工作內容。當安全與施工生產發(fā)生矛盾時要視安全為第一，并在確保安全的條件下組織施工，不準違章指揮生產。
1.3加強工作責任心和自身的安全生產知識學習，深入施工現(xiàn)場，周密組織，抓重點、把關口、積極組織開展安全生產競賽。親自組織安全生產檢查，消除各類事故隱患，確保安全施工。
1.4重視抓好行政管理，增強職工的組織紀律性，嚴格各項規(guī)章制度，防止各類非因工事故的發(fā)生。
2、副組長（安全主任）工作任務及責任
2.1組織有關人員認真學習和貫徹執(zhí)行有關安全生產和安全技術管理制度，對項目部安全生產負技術領導責任。
2.2主持制定年、季、月技術措施和季節(jié)性施工方案的時間，制定安全措施計劃并監(jiān)督執(zhí)行。對執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正。
2.3領導安全技術攻關，認真吸取合理化建議，對新材料、新技術、新工藝的使用，建立申報、審批手續(xù)，并制定出相應的安全技術措施和安全操作工藝要求，并負責起實施。2.4組織主持各種安全設施、設備的審查和驗收，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施。2.5參加安全生產檢查，對施工中存在的事故隱患，從技術上制定措施，及時消除隱患。
3、組員工作及任務
3.1負責安全交底和安全管理辦法的編制。
3.2負責職工安全教育，做好施工過程中的安全檢查和安全監(jiān)督工作。3.3負責施工現(xiàn)場安全防護工作，確保施工現(xiàn)場安全防護到位，各種安全標志齊全、醒目，工地無安全隱患存在。
3.4負責安全資料的填寫、收集、整編工作。3.5負責文明工地安全分項的驗收工作。
六、“平安工地”活動安全施工制度
1、建筑施工現(xiàn)場安全管理，具有高度的政策性、復雜的技術性、廣泛的群眾性，做好這項工作，對于保障勞動者在生產中的安全和健康，促進施工良好的發(fā)展和提高經(jīng)濟效益有著非常重要的意義。
2、切實提高職工對安全生產法律、法規(guī)的認識，自覺地貫徹執(zhí)行安全生產的方針、政策、規(guī)章制度和各項勞動保護條例，掌握安全技術知識，確保安全生產。
3、對調換新工作崗位的員工、生產實習人員、技能低的員工，在上崗之前由項目部和工程隊組織崗位教育和安全知識的培訓。
4、對架子、電氣、起重、機械操作、焊接、車輛駕駛等特殊工種的工人，進行專門的安全操作技術教育訓練，做到持證上崗。
5、現(xiàn)場施工的臨時用電，大型機械設備(如龍門吊起重機等)安裝、拆卸、腳手架、高壓線下的防護架等搭設拆除均應編制施工方案，經(jīng)項目經(jīng)理批準后方可實施。
6、進入施工現(xiàn)場的各種機械設備、材料、構件、臨時設施等必須按照施工平面圖進行布置有序，保證現(xiàn)場道路和排水暢通；高壓線路和防火設施要遵照供電局和消防部門的規(guī)定，設施應完備可靠，使用方便。
7、施工現(xiàn)場應做好可靠的防護措施，在各主要位置及預留洞口處，必須安裝防護措施以及設置各種安全標志，確保作業(yè)安全。
8、凡進入施工現(xiàn)場的作業(yè)人員、管理人員(包括外來現(xiàn)場參觀檢查人員)，必須戴好安全帽，系好帽帶，高空作業(yè)人員必須系好安全帶。
9、嚴禁高空作業(yè)人員由高向低或由下向上拋投任何物料。
10、進行模板、大型梁板等的安裝吊裝時，吊具必須牢固，嚴禁吊臂下站人。
11、進入施工現(xiàn)場的操作人員，必須認真執(zhí)行和遵守安全技術操作規(guī)程，嚴禁違章指揮、違章作業(yè)。
12、嚴禁在六級以上的強風或大雨、雪、霧等惡劣天氣環(huán)境中從事高空作業(yè)。
13、對患高血壓、心臟病等不適于高空作業(yè)的人員，嚴禁從事高空作業(yè)，嚴禁酒后進入施工現(xiàn)場。
14、凡在交通要道、公共場所、人員進出集中處施工，必須制定實施有效的安全防范措施。施工組織設計在編制時，必須明確規(guī)定安全防護的部位及要求；施工中認真組織落實。
15、所有勞動保護用品要有符合國家標準的合格證，按規(guī)定期限使用，必要時在使用前要做強度質量試驗，符合有關規(guī)定方可使用。
16、起重設備必須有保險裝置，不準帶病運轉，不準超負荷作業(yè)，不準在運轉中維修保養(yǎng)。
17、現(xiàn)場施工使用的機械、保險裝置必須逐臺進行檢查，驗收試運轉合格后，方可使用。
18、大、中型機械設備必須固定操作工，必須持頒發(fā)的上崗證，嚴禁無證操作。
19、機械設備防護裝置一定要齊全有效，在安裝機械設備時，必須將防護裝置一同安裝，否則不能運轉，嚴禁一閘多機、一閘多用，做到一機一閘、一箱一鎖，禁止用任何金屬絲代替保險絲。
20、現(xiàn)場電動機和電動手持工具要設置適宜的漏電保護裝置。
21、在施工中使用具有毒性的材料要嚴加保管，限量使用，并做好防中毒措施。
22、對從事高溫和夏季露天作業(yè)人員要做防暑降溫，對不適合高溫露天作業(yè)人員要調離。對高溫季節(jié)露天作業(yè)人員，工作時間應適當調整，避開氣溫高峰。
23、在有取暖火爐的場所，要保持一定的通風，預防一氧化碳中毒和火災發(fā)生。
24、現(xiàn)場施工人員應在規(guī)定的施工區(qū)域內安全施工、文明施工，不得隨處亂走動，隨地大小便，上班時間不得隨便躺地休息。
25、特殊作業(yè)人員，一定要按特種工種作業(yè)的安全規(guī)定進行施工。特殊作業(yè)一定要向安全管理機構部門請示，待方案批準后才能施工。
七、“平安工地”活動施工工作重點
1、加強領導，提高認識。項目應切實把“平安工地”創(chuàng)建活動擺上工作日程，重在措施落實，取得實效。結合自身實際，研究制定實施方案，細化工作目標，層層分解責任，全面落實工作措施。
2、加強宣傳、營造氛圍?！捌桨补さ亍眲?chuàng)建活動是一項全過程動態(tài)的系統(tǒng)管理，必須做到人人參與、人人落實、人人防范，要利用宣傳圖、標語條幅、宣傳資料等多種宣傳形式，大力開展宣傳，大力營造平安和諧的生產活動氛圍。
3、突出重點，重在落實。項目在“平安工地”穿件過程中，應突出以人為本的要求，對重點部位重點加強，在重點環(huán)節(jié)要有重點措施，要從建立防范機制、應急機制和長效機制出發(fā)，關鍵落實好工地人員管理、安全預防管理、工地值班管理、場容場貌和環(huán)境衛(wèi)生管理、用工和工資支付管理，確保本次活動取得實效。
4、對在建設活動中做過場，工作措施不得力，工程現(xiàn)場管理混亂的工區(qū)，要堅嚴厲處罰，發(fā)生責任事故的要嚴肅處查。為實現(xiàn)創(chuàng)建“平安工地”的目標做出積極貢獻，促進我部工程建設的長治久安。
5、為了實現(xiàn)建設項目又好又快發(fā)展，要把開展“平安工地”建設活動，切實貫徹落實科學發(fā)展觀；要把“平安工地”建設活動與貫徹安全生產法律法規(guī)結合起來，健全各項規(guī)章制度；要把“平安工地”建設活動與落實公司“安全生產年”提出的“三個突出”和“三個加強”緊密結合起來；要把“平安工地”建設活動與日常安全監(jiān)管工作結合起來，加大隱患排查力度，不斷改善安全生產環(huán)境和條件，抓好示范點、示范工程為主線，逐步完善平安工地的穿件模式,全面嚴格按照達標標準，開展施工活動，力爭把“平安工地”建設活動推向全線。
西寶線改造工程三標
2016年3月8日
第三篇：平安工地建設方案
廣東省連州至懷集公路第16標
平安工地建設活動方案
編制：_______________________ 審核：_______________________ 審批：_______________________
連懷公路第16標項目經(jīng)理部
2011年2月20日
平安工地建設活動方案
為了進一步落實工程建設安全生產主體責任、加強建筑施工企業(yè)的安全生產管理工作、強化建筑工地的社會治安綜合管理措施，及時發(fā)現(xiàn)建筑工地存在的安全隱患并落實整改，權利構建穩(wěn)定、和諧、平安的建筑工地，在本項目范圍內開展“平安工地”創(chuàng)建活動?，F(xiàn)制定方案如下：
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為知道，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，抓住“穿新創(chuàng)優(yōu)、提質提效” 主題活動全面開展契機，結合開展“安全生產年”和創(chuàng)建安全文明施工標準化工地等活動，以完善建筑工地安全穩(wěn)定的長效機制為建設重點，落實工程建設安全生產主體責任，與企業(yè)的工程質量管理、安全生產管理、用工制度完善、民工權益保障、施工現(xiàn)場安全環(huán)保措施、飲食衛(wèi)生保障等工作相結合；把“平安工地” 創(chuàng)建活動融入到全線。
二、工作目標
通過“平安工地”創(chuàng)建活動，提高工程質量、強化施工現(xiàn)場管理、確保施工現(xiàn)場的安全生產、完善施工現(xiàn)場的安全保衛(wèi)措施、進一步加強文明施工、保證民工的合法權益，不發(fā)生因拖欠民工工資而引發(fā)的集體上訪或造成社會不良事件；加強食品安全衛(wèi)生管理；杜絕一般以上生產安全責任事故；杜絕一切亡人和重傷事故，輕傷率控制在3‰以內；杜絕車輛、機械設備或火災等一次造成經(jīng)濟損失10（含）萬元以上事故；定期對特殊工種作業(yè)人員進行健康檢查，把職業(yè)病控制在最低程度；力保安全“零事故”。
三、編制依據(jù)、原則及范圍 1.編制依據(jù)
⑴.《二連浩特至廣州高速公路粵境連州三水至懷集懷城段兩階段施工圖設計（K11+800～K21+480）》施工招標文件、施工圖紙。
⑵.合同條款中規(guī)定的有關工程進度、安全質量、資金等要求。⑶.國家安全標準規(guī)范、交通部現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程等法規(guī)性文件。
⑷.廣東省交通廳《關于印發(fā)廣東省高速公路建設標準化管理指南（試行）的通知》文件。
2.編制原則
⑴.嚴格執(zhí)行和遵守招標人提供的招標文件、答疑資料、會議紀要和補遺書，并且滿足施工現(xiàn)場的需要。嚴格按設計要求進行施工。
⑵.根據(jù)本合同段工程的特點和要求，在保證質量、安全可靠的前提下按輕重緩急、合理的安排施工程序與順序，優(yōu)化資源配置，分期分批組織施工，各工序緊密銜接，避免不必要的重復工作，以保證施工連續(xù)均衡有序地進行，施工進度安排時充分考慮氣候、季節(jié)對施工的影響，確保施工工期，并力爭提前完成。⑶.確立質量目標、制定創(chuàng)優(yōu)計劃、嚴格按照質量體系運作，以工作質量確保每道工序、每項工程的工程質量。
⑷.確立安全工作目標、完善規(guī)章制度、層層簽定安全生產責任狀，強化安全教育和狠抓現(xiàn)場各項制度、措施的落實，確保安全生產目標的實現(xiàn)。
⑸.合理安排施工的程序和順序，做到布局合理、突出重點、全面展開；正確選用施工方法，科學組織，均衡生產。在實事求是的基礎上，力求技術先進、科學合理和經(jīng)濟適用；在確保工程質量標準的前提下，積極采用新技術、新工藝、新設備、新材料和新方法。做好人力、物力、機械合理調配，組織均衡生產，降低工程成本。
⑹.堅持自始至終對施工現(xiàn)場的全過程進行嚴密監(jiān)控，以科學的方法實行動態(tài)管理，并按動、靜結合的方法精心布置和規(guī)劃施工現(xiàn)場，合理安排施工便道，充分利用當?shù)刭Y源，節(jié)約施工臨時用地，少占農田及耕地，保護河道及周圍環(huán)境，不破壞植被。嚴格施工管理，開展文明施工活動，做到文明施工，爭創(chuàng)標準化施工現(xiàn)場。
⑺.結合現(xiàn)場實際情況，因時因地制宜，盡量利用原有或就近已有的設施，減少各種臨時工程；盡量利用當?shù)睾细褓Y源，合理安排運輸裝卸與儲存作業(yè)，減少物資運輸周轉工作量。
⑻.嚴格執(zhí)行國家、行業(yè)頒布的現(xiàn)行的有關工程施工的技術規(guī)范、質量驗收標準和安全生產的有關規(guī)定及《招標文件》等規(guī)范性文件。3.編制范圍
連懷高速公路第16標。
四、“平安工地” 活動建設組織機構
建立健全“平安工地”管理機構，項目部成立以項目經(jīng)理為組長，書記，副經(jīng)理，總工程師、安全總監(jiān)為副組長，項目各部室負責人為組員的活動領導小組；領導小組辦公室設在安質環(huán)保部，配3名專職安全管理人員。日常工作由安質環(huán)保部牽頭，所有相關部門參與，認真履行各自的生產管理責任，共同做好項目“平安工地”活動管理工作。
活動管理領導小組
組
長：孫小勇
副組長：徐三財
劉春發(fā)
組
員：劉海濤
苗風華
柴良革
歐思玉
張永剛 王小平
趙子龍
劉雪梅
高祥森
陳永剛
石水峰
“平安工地建設”活動領導小組下設辦公室，辦公室在安質環(huán)保部，負責“平安工地建設”活動的組織實施。安全生產隱患舉報電話：0758-5660123
五、“平安工地”活動項目人員工作任務（項目經(jīng)理、安全總監(jiān)及組員）
1、組長（項目經(jīng)理）工作任務及職責
1.1對本項目的安全生產負全面的組織領導責任，管好分管范圍內的安全生產工作。
1.2認真貫徹執(zhí)行上級有關安全生產的規(guī)章制度，組織制定本項目安全生產措施，在計劃、布置、檢查、總結、評比施工生產的同時要有安全工作內容。當安全與施工生產發(fā)生矛盾時要視安全為第一，并在確保安全的條件下組織施工，不準違章指揮生產。
1.3加強工作責任心和自身的安全生產知識學習，深入施工現(xiàn)場，周密組織，抓重點、把關口、積極組織開展安全生產競賽。親自組織安全生產檢查，消除各類事故隱患，確保安全施工。
1.4重視抓好行政管理，增強職工的組織紀律性，嚴格各項規(guī)章制度，防止各類非因工事故的發(fā)生。
2、副組長（書記、安全總監(jiān)）工作任務及責任
2.1組織有關人員認真學習和貫徹執(zhí)行有關安全生產和安全技術管理制度，對項目部安全生產負技術領導責任。
2.2主持制定年、季、月技術措施和季節(jié)性施工方案的時間，制定安全措施計劃并監(jiān)督執(zhí)行。對執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正。
2.3領導安全技術攻關，認真吸取合理化建議，對新材料、新技術、新工藝的使用，建立申報、審批手續(xù)，并制定出相應的安全技術措施和安全操作工藝要求，并負責起實施。
2.4組織主持各種安全設施、設備的審查和驗收，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施。2.5參加安全生產檢查，對施工中存在的事故隱患，從技術上制定措施，及時消除隱患。
3、組員工作及任務
3.1負責安全交底和安全管理辦法的編制。
3.2負責職工安全教育，做好施工過程中的安全檢查和安全監(jiān)督工作。3.3負責施工現(xiàn)場安全防護工作，確保施工現(xiàn)場安全防護到位，各種安全標志齊全、醒目，工地無安全隱患存在。
3.4負責安全資料的填寫、收集、整編工作。3.5負責文明工地安全分項的驗收工作。
六、“平安工地”活動安全施工制度
1、建筑施工現(xiàn)場安全管理，具有高度的政策性、復雜的技術性、廣泛的群眾性，做好這項工作，對于保障勞動者在生產中的安全和健康，促進施工良好的發(fā)展和提高經(jīng)濟效益有著非常重要的意義。
2、切實提高職工對安全生產法律、法規(guī)的認識，自覺地貫徹執(zhí)行安全生產的方針、政策、規(guī)章制度和各項勞動保護條例，掌握安全技術知識，確保安全生產。
3、對調換新工作崗位的員工、生產實習人員、技能低的員工，在上崗之前由項目部和工程隊組織崗位教育和安全知識的培訓。
4、對架子、電氣、起重、機械操作、焊接、車輛駕駛等特殊工種的工人，進行專門的安全操作技術教育訓練，做到持證上崗。
5、現(xiàn)場施工的臨時用電，大型機械設備(如龍門吊起重機等)安裝、拆卸、腳手架、高壓線下的防護架等搭設拆除均應編制施工方案，經(jīng)項目經(jīng)理批準后方可實施。
6、進入施工現(xiàn)場的各種機械設備、材料、構件、臨時設施等必須按照施工平面圖進行布置有序，保證現(xiàn)場道路和排水暢通；高壓線路和防火設施要遵照供電局和消防部門的規(guī)定，設施應完備可靠，使用方便。
7、施工現(xiàn)場應做好可靠的防護措施，在各主要位置及預留洞口處，必須安裝防護措施以及設置各種安全標志，確保作業(yè)安全。
8、凡進入施工現(xiàn)場的作業(yè)人員、管理人員(包括外來現(xiàn)場參觀檢查人員)，必須戴好安全帽，系好帽帶，高空作業(yè)人員必須系好安全帶。
9、嚴禁高空作業(yè)人員由高向低或由下向上拋投任何物料。
10、進行模板、大型梁板等的安裝吊裝時，吊具必須牢固，嚴禁吊臂下站人。
11、進入施工現(xiàn)場的操作人員，必須認真執(zhí)行和遵守安全技術操作規(guī)程，嚴禁違章指揮、違章作業(yè)。
12、嚴禁在六級以上的強風或大雨、雪、霧等惡劣天氣環(huán)境中從事高空作業(yè)。
13、對患高血壓、心臟病等不適于高空作業(yè)的人員，嚴禁從事高空作業(yè)，嚴禁酒后進入施工現(xiàn)場。
14、凡在交通要道、公共場所、人員進出集中處施工，必須制定實施有效的安全防范措施。施工組織設計在編制時，必須明確規(guī)定安全防護的部位及要求；施工中認真組織落實。
15、所有勞動保護用品要有符合國家標準的合格證，按規(guī)定期限使用，必要時在使用前要做強度質量試驗，符合有關規(guī)定方可使用。
16、起重設備必須有保險裝置，不準帶病運轉，不準超負荷作業(yè)，不準在運轉中維修保養(yǎng)。
17、現(xiàn)場施工使用的機械、保險裝置必須逐臺進行檢查，驗收試運轉合格后，方可使用。
18、大、中型機械設備必須固定操作工，必須持上級頒發(fā)的上崗證，嚴禁無證操作。
19、機械設備防護裝置一定要齊全有效，在安裝機械設備時，必須將防護裝置一同安裝，否則不能運轉，嚴禁一閘多機、一閘多用，做到一機一閘、一箱一鎖，禁止用任何金屬絲代替保險絲。
20、現(xiàn)場電動機和電動手持工具要設置適宜的漏電保護裝置。
21、在施工中使用具有毒性的材料要嚴加保管，限量使用，并做好防中毒措施。
22、對從事高溫和夏季露天作業(yè)人員要做防暑降溫，對不適合高溫露天作業(yè)人員要調離。對高溫季節(jié)露天作業(yè)人員，工作時間應適當調整，避開氣溫高峰。
23、在有取暖火爐的場所，要保持一定的通風，預防一氧化碳中毒和火災發(fā)生。
24、現(xiàn)場施工人員應在規(guī)定的施工區(qū)域內安全施工、文明施工，不得隨處亂走動，隨地大小便，上班時間不得隨便躺地休息。
25、特殊作業(yè)人員，一定要按特種工種作業(yè)的安全規(guī)定進行施工。特殊作業(yè)一定要向安全管理機構部門請示，待方案批準后才能施工。
七、“平安工地”活動施工工作重點
1、加強領導，提高認識。項目應切實把“平安工地”創(chuàng)建活動擺上工作日程，重在措施落實，取得實效。結合自身實際，研究制定實施方案，細化工作目標，層層分解責任，全面落實工作措施。
2、加強宣傳、營造氛圍。“平安工地”創(chuàng)建活動是一項全過程動態(tài)的系統(tǒng)管理，必須做到人人參與、人人落實、人人防范，要利用宣傳圖、標語條幅、宣傳資料等多種宣傳形式，大力開展宣傳，大力營造平安和諧的生產活動氛圍。
3、突出重點，重在落實。項目在“平安工地”穿件過程中，應突出以人為本的要求，對重點部位重點加強，在重點環(huán)節(jié)要有重點措施，要從建立防范機制、應急機制和長效機制出發(fā)，關鍵落實好工地人員管理、安全預防管理、工地值班管理、場容場貌和環(huán)境衛(wèi)生管理、用工和工資支付管理，確保本次活動取得實效。
4、對在建設活動中做過場，工作措施不得力，工程現(xiàn)場管理混亂的工區(qū)，要堅嚴厲處罰，發(fā)生責任事故的要嚴肅處查。為實現(xiàn)創(chuàng)建“平安工地”的目標做出積極貢獻，促進我部工程建設的長治久安。
為了實現(xiàn)建設項目又好又快發(fā)展，要把開展“平安工地”建設活動，切實貫徹落實科學發(fā)展觀；要把“平安工地”建設活動與貫徹安全生產法律法規(guī)結合起來，健全各項規(guī)章制度；要把“平安工地”建設活動與落實公司“安全生產年”提出的“三個突出”和“三個加強”緊密結合起來；要把“平安工地”建設活動與日常安全監(jiān)管工作結合起來，加大隱患排查力度，不斷改善安全生產環(huán)境和條件，抓好示范點、示范工程為主線，逐步完善平安工地的穿件模式,全面嚴格按照達標標準，開展施工活動，力爭把“平安工地”建設活動推向全線。
第四篇：平安工地建設方案
中鐵港航局三公司寶漢高速公路PH-12標
“平安工地”創(chuàng)建活動實施方案
根據(jù)陜西省交通廳基本建設工程質量監(jiān)督站下發(fā)的《關于深入開展“平安工地”考核評價通知》的精神。為促進寶漢高速PH-12標分部施工現(xiàn)場的文明施工水平和安全管理水平,和項目部安全生產工作再上一個新臺階。結合各級交通主管部門以及業(yè)主、總監(jiān)辦、駐地辦要求關于開展的“平安文明工地”建設活動的部署,項目部決定開始在項目部開展“平安文明工地”創(chuàng)建活動,并制定本方案。
一、工程概況
寶漢高速公路PH-12標起訖里程K176+582.6～K181+680，線路總長5.099km，總造價4.099億元，總工期26個月。主要工程數(shù)量：路基352m，挖方28.25萬m3，填方1.68萬m3，路基附屬圬工2.198萬m3；大、特大橋6785m/8座（雙幅），孔樁7366m/677根，系梁(承臺)288個，墩柱604個，蓋梁304個，預制箱梁1690片，涵洞32m/1道；隧道1座(左洞837m，右洞713m)。
二、指導思想
深入貫徹科學發(fā)展觀,樹立科學發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展、文明發(fā)展的理念，以“科學管理、和諧建設、安全生產、文明施工”為主要內容；以“抓基礎、抓示范、抓關鍵”為重點；以爭創(chuàng)平安文明施工示范工地活動為主要載體,著力推進項目部文明施工、安全管理標準化、精細化建設；著力營造安全文明的施工環(huán)境；著力培育高素質的職工隊伍；要明確責任，健全管理網(wǎng)絡，落實防范措施，創(chuàng)建管理規(guī)范、施工有序、氣氛和諧、文明衛(wèi)生的高速公路施工新形象。為提高本工程創(chuàng)建文明標準化工地打下良好的基礎。
三、創(chuàng)建平安工地目標
通過開展“平安文明工地”建設活動,切實將安全生產、文明施工法律法規(guī)、技術標準落實到基層，全面夯實安全文明工作基礎。做
中鐵港航局三公司寶漢高速公路PH-12標
到施工現(xiàn)場安全防護標準
化、場地場貌規(guī)范化、安全管理程序化、安全教育制度化、文明施工常態(tài)化、工程管理信息化。安全生產實現(xiàn)杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少一般事故的目標；文明施工實現(xiàn)規(guī)范有序、和諧文明的目標。創(chuàng)建一批“零傷亡”、“零上訪”、“零缺陷”、“平安和諧文明”工程,推進行業(yè)管理水平整體提升。
四、目標要求
1、本工程根據(jù)業(yè)主、總監(jiān)辦、駐地辦及集團公司布置的創(chuàng)“平安文明工地”實施方案要求，組織落實領導小組，全面做好安全防范措施得到規(guī)范化、標準化落實工作，杜絕發(fā)生安全事故及影響社會穩(wěn)定事件。
2、落實各項治安防范措施，防止和減少盜竊案件及治安事件。
3、加強施工隊伍管理，規(guī)范用工行為，無私招亂雇現(xiàn)象，工地民工管理做到情況清、手續(xù)齊、名冊全，根據(jù)工地實際做到民工集中住宿，集中管理。
4、按時足額發(fā)放民工工資，杜絕拖欠民工工資。
5、建立嚴格的值班制度和人員貨物進出登記制度，工地建立治安保衛(wèi)組織，開展治安值日和巡查。
五、活動時間及參加范圍
1、活動時間：從2014本項目開工之日起，2016竣工結束。
2、參加范圍:活動由項目經(jīng)理部為單位牽頭，以施工隊伍為單位開展。
六、活動內容
“平安文明工地”創(chuàng)建活動要突出“安全生產、文明施工”的主題,以夯實基礎、強化基層為重點,具體開展以下工作：
1、安全生產、文明施工制度建立健全及落實；
2、高危工程專項方案制定、審查和執(zhí)行；
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3、規(guī)范勞動用工、崗前安全培訓；
4、安全隱患排查治理；
5、工程建設現(xiàn)場文明施工；
6、安全施工專項經(jīng)費落實使用；
7、職工安全文明素質提升；
8、環(huán)境保護管理；
9、治安綜合治理；
10、文明和諧關系促進。
七、活動步驟
（一）宣傳發(fā)動階段
1、動員部署
根據(jù)陜西省交通廳及業(yè)主關于“平安文明工地”創(chuàng)建活動的動員部署,結合各自工作實際制定項目部的實施方案,將“平安文明工地”創(chuàng)建活動部署到所有的施工工點。期間還舉行了“文明施工、共筑安全”宣誓簽名活動,組織項目部所有參建人員參加,營造“人人抓安全、處處講安全、時刻保安全”的良好氛圍。
2、宣傳培訓
開展“大宣傳大培訓”活動,項目部充分利用雨天、停電、休息等暫停施工的時間,安排參建人員“建設平安文明工地培訓活動”，以安全生產法律法規(guī)和文明施工標準為依據(jù),以提高參建人員的安全生產意識、安全工作水平和安全防范能力為重點,進一步擴大安全生產培訓覆蓋面,全面強化參建人員文明施工和自我保護意識。
（二）示范實施階段
1、各單位要對照工作目標及“平安文明工地”建設活動內容要求，充分發(fā)揮主觀能動性，加大人力、物力、財力投入，加強安全生產教育，完善各項安全生產管理制度，加強日常監(jiān)管，保證各項安全生產法律法規(guī)和安全操作規(guī)程貫徹、執(zhí)行到位。
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2、確定一批示范工點和示范隊伍。示范工點一般應選擇具有一定規(guī)模，施工難度和技術風險較高的工點和施工隊伍。
（三）抽查、觀摩交流階段
項目部負責組織對管轄范圍內“平安文明工地”建設活動示范工點和示范隊伍的檢查驗收。
八、安全管理組織機構及職責
為加強對本次“平安文明工地”建設活動的組織領導,決定成立“平安文明工地”建設活動領導組,指導活動有序開展。
組 長： 副組長： 成 員：
領導組下設辦公室,辦公室設在項目部安質部,具體負責組織推動活動的開展。
1、項目經(jīng)理安全職責
項目經(jīng)理是項目安全生產的第一責任人，對本項目工程的安全生產負全面領導責任。
1）、認真貫徹國家有關安全生產的方針、政策、法規(guī)、條例和標準，嚴格執(zhí)行公司的安全管理制度。
2）、建立項目部的安全組織保證體系，落實各級人員的安全生產職責，直接領導安全監(jiān)察部門的工作。
3）組織現(xiàn)場定期安全生產檢查；批閱安全工作的文件。4）組織召開每月一次的安全工作會議，及時解決安全生產、文明施工及職業(yè)危害中存在的問題，總結推廣安全生產、文明施工經(jīng)驗。
5）、審定本項目工程安全施工目標和安全技術措施計劃。6）、確保安全技術措施經(jīng)費的提取和使用。將安全技術措施計劃與施工計劃一起下達，并列為計劃完成的考核指標。
7)、確保安全獎勵基金的使用，貫徹實施安全施工與經(jīng)濟掛鉤的中鐵港航局三公司寶漢高速公路PH-12標
管理辦法。
8)、確保承包合同中有安全施工的要求和獎罰的規(guī)定，并嚴格按合同執(zhí)行。
9)、發(fā)生安全事故，必須及時上報，組織并配合事故調查工作，負責防范措施制定落實。
2、安全主管職責
1）、直接分管安全管理工作的安全主管對施工項目的安全管理負直接領導責任，工作直接對項目經(jīng)理負責。
2）、認真貫徹執(zhí)行國家現(xiàn)行有關安全生產的法律、法規(guī)和勞保法規(guī)和制度，執(zhí)行有關國家標準和行業(yè)標準，督促、檢查經(jīng)理部職能部門的安全管理工作。
3）、組織和參加定期或專項的安全生產檢查和評比，對檢查出的問題采取積極有效措施，及時消除威脅安全生產的事故隱患。
4）、具體組織或參與調查、處理安全事故并如實上報。
3、總工程師職責
1）、總工程師是項目經(jīng)理部技術管理的負責人，配合分管安全管理的副經(jīng)理組織制定本標段安全技術保證措施。
2）、認真貫徹執(zhí)行國家、地方、行業(yè)及上級有關安全生產的方針、政策、法規(guī)、技術規(guī)范和制度。
3）、參與事故處理和原因分析，并組織相關部門從技術上提出糾正和預防事故的措施及建議。
4）、參加安全生產檢查和評比活動。
4、安保部(專職安全工程師)職責
1）、安保部作為項目經(jīng)理部安全管理的主管職能部門，具體負責項目經(jīng)理部安全管理的日常工作。其工作對分管安全的副經(jīng)理負責
2）、督促檢查指導各施工隊的安全管理工作，收集安全生產信息，及時分析全線安全生產形勢，提出事故的預防措施和建議。及時傳達
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監(jiān)理及上級有關部門關于安全生產的有關要求、運知及文件精神，保證信息渠道暢通。
3）、督促檢查各施工隊對國家有關安全生產的法律法規(guī)和制度的具體落實情況。
4）、配合分管安全工作的副經(jīng)理組織對各施工隊安全生產的檢查和評比。
5）、配合分管安全工作的副經(jīng)理組織和參與安全事故的調查和處理工作。
6）、協(xié)助分管安全工作的副經(jīng)理組織開展項目經(jīng)理部安全生產競賽和評比活動。參與對施工隊的綜合評比。
7）、負責編制項目經(jīng)理部的安全生產管理文件，并協(xié)同相關部門負責具體實施。
5、安全員職責
1)、安全員是本工程安全施工第一責任者，對全部施工人員在施工過程中的安全和健康負責。
2)、負責組織班組人員學習和執(zhí)行上級有關安全施工的規(guī)程、規(guī)定、措施。帶頭遵章守紀，不違章作業(yè)及時糾正和查處違章違紀行為。
3)、負責查禁各類違章作業(yè)和違章指揮：對違章者進行教育和經(jīng)濟處罰；對嚴重危及人身、設備安全的，先停止施工，并報告領導處理。
4)、認真組織每周的安全日活動，及時總結、布置班組安全工作。5)、認真進行每天的班前安全講話（站班會）和班后安全小結，做到有記錄。
6)、經(jīng)常檢查（每天不少于一次）施工場所的安全情況，解決存在的問題，確保所管區(qū)段內的作業(yè)人員在施工中正確使用勞動保護用品、用具。
7)、在工程項目開工前，負責組織參加施工的人員接受安全交底
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并簽字，對未參加交底和簽字的人員不得安排參加該項目的施工。
8)、負責本班組施工項目開工前的安全施工條件的檢查與落實。對危險作業(yè)的施工點，必須設監(jiān)護人并安排做好安全設施的使用與維護并督促班組人員在收工時清理作業(yè)場所，做到工完料盡場地清。
9)、貫徹實施安全施工與經(jīng)濟掛鉤的管理辦法，做到獎罰嚴明，組織班組人員分析事故原因，吸取教訓，及時改進班組工作。
6、班組長職責
1)、協(xié)助安全員組織本班組人員學習和執(zhí)行《安全施工管理》、《安全操作規(guī)程》和上級有關安全工作的指示與要求。
2)、協(xié)助班安全員進行班組安全管理及班前安全教育，開展安全活動，做好安全活動記錄。
3)、負責進行班組安全管理，開展安全活動，做好安全活動記錄。4)、檢查作業(yè)現(xiàn)場的安全施工情況；督促本班組人員正確使用勞動防護用品、用具，并嚴格按措施施工。
5)、負責建立和健全安全管理臺帳；保管好有關安全資料。6)、發(fā)生安全事故及時報告，積極搶救傷員保護事故現(xiàn)場。7)、參加本班組事故的調查處理。8)、負責制止和糾正違章作業(yè)行為。
7、工人安全職責
1)、認真學習并嚴格執(zhí)行上級頒發(fā)的安全管理制度。
2)、正確使用、維護和保管所使用的工器具及勞動防護用品，并在使用前進行檢查。
3)、不操作自己不熟悉的或非本專業(yè)使用的機械、設備。4)、施工前認真接受安全技術交底，并在交底書上簽字。5)、作業(yè)前檢查作業(yè)場所，按安全措施的要求完善安全設施，以確保不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害。作業(yè)過程中堅持文明施工，下班前及時清理整頓現(xiàn)場。
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6)、施工中發(fā)現(xiàn)不安全問題應妥善處理或向上級報告，愛護安全設施，不亂拆亂動。
7)、認真參加安全活動，積極提出改進安全施工的合理化建議。幫助新工人提高安全意識和操作水平。
8)、對無安全施工措施、或未參加安全交底、或安全設施不完善、或指揮性違章，應拒絕施工，并可越級上告。
9)、尊重支持安監(jiān)人員的工作，服從安監(jiān)人員的監(jiān)督指導。10)、發(fā)生安全事故時，應立即搶救傷者，保護事故現(xiàn)場并盡快報告；調查事故時必須如實反映情況；分析事故時應積極提出改進意見和防范措施。
九、安全管理制度及辦法
1、安全管理制度
1）制定本現(xiàn)場安全工作方針，檢查現(xiàn)場安全生產保證體系運行情況，督促現(xiàn)場各級主要安全管理制度、責任制完善并認真落實。
2）、定期對工人進行安全教育培訓和進行安全技術措施交底。安全檢查形成制度化，定期進行安全檢查，檢查安全技術施行情況，事故報告及調查處理情況。
3）、認真貫徹消防條例，現(xiàn)場建立消防、防火制度，配備消防器材，符合消防要求。
4）、現(xiàn)場建立安全標志，嚴格按安全操作規(guī)程組織施工，嚴格安全生產措施，防患于未然。
5）、組織安全竟賽活動，評選模范班組及先進個人。6）、分析和處理安全事故，提出防范措施。
2、安全管理辦法
1）工程施工人員多，針對工程的特點，在每道工序施工前對班組進行安全教育，并進行安全施工書面交底和口頭交底，從而使施工班組做到人人懂安全施工技能，增強安全意識。
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2）施工現(xiàn)場掛設統(tǒng)一的安全標志和宣傳標語，對操作者必須進行崗前安全教育培訓。凡未接受安全培訓的操作人員一律不準上崗。
3）所有照明線路必須采用220伏的照明線路，同時按規(guī)范拉接，不準亂拉亂接電線，所有機電設備必須設有專門的接地措施，有可靠的安全性，嚴禁用一般木箱和鐵箱代替，平時配電箱必須上鎖，施工用電架設必須按現(xiàn)場用電標準“三相五線”制架設，配電室要設專人負責。
4）進入現(xiàn)場者必須戴安全帽，夜間施工要有足夠的照明。各種易燃、易爆物品應遠離火源，防止火災，施工現(xiàn)場的有毒化學制劑，須有專人保管，確保同時出庫，不斷回收，以免造成人員誤食。
5）特殊工種的操作人員，必須經(jīng)過專業(yè)的培訓，持證上崗，嚴禁違章操作，經(jīng)常組織開展安全技術培訓，以典型違章作業(yè)及近期發(fā)生的工傷事故實例教育大家，不斷提高安全意識。
6）施工現(xiàn)場的坑、洞等，必須按規(guī)定設置安全有效的防護設備。
十、安全文明施工保證措施
1、土石方工程
1）由于土石方工程具有工程量大、施工條件復雜，組織土石方工程的施工，多采用機械化或半機械化施工，所以在組織施工時，更應該做到安全第一。本工程基坑開挖后在基坑邊上必須搭設臨邊防護欄桿并設警示標志，防止附近人或物體的墜落。
2）在挖方邊坡上側堆土或材料以及移動施工機械時，應與挖方邊緣保持一定距離，當土質良好時，堆土或材料應該距挖方邊緣3m外。樁基開挖時應做好地面排水工作。
3）開挖后的基土不允許長時期受烈日曝曬或雨水浸泡以保證基底地耐力。
2、施工現(xiàn)場臨時用電安全保證措施
用于施工的臨時電源，線路的架設應符合施工用電安全要求，配
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電柜的制作須經(jīng)技術部門的專業(yè)人員進行設計，各種用電機械須安裝漏電保護器及可靠的專用接零保護線；當進入隧道、樁基底及潮濕區(qū)進行作業(yè)時，使用的施工活動燈應為低壓安全燈。
1）該工程臨時用電必須遵照JGJ46—88《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》要求執(zhí)行。
2）安裝、維修、拆除其臨時用電工程必須由持證電工完成，電工等級應同工程的難易程度和技術復雜性相適應。
3）施工現(xiàn)場用電主干線布置必須執(zhí)行三相五線制。
4）手持電動工具必須安置漏電保護器，該工程實行三級配電，二級保護，即：①總配電；②分配電；③開關箱。
5）潮濕施工作業(yè)面照明必須采用36V以下安全電壓。6）在配電室或配電箱附近放置一定數(shù)量的電器滅火器。
3、其它施工安全措施
1）項目安全員做好經(jīng)常性安全教育工作，現(xiàn)場入口處設置安全施工的標語及警示牌，現(xiàn)場每個危險部位要設安全標志及防護欄桿。
2）用于或間接用于施工生產的各種機械、起重、升降設備都必須由機械負責人按照規(guī)定進行監(jiān)督安裝、調試、驗收，做到專人管理操作，持證上崗。
3）安全帶、卷揚機等，要妥善使用保管，由項目安全員定期檢查。
4）腳手架應按規(guī)定技術要求搭設，腳手架板要鋪設穩(wěn)妥，并用鐵絲與腳手架固定，嚴禁有探頭板，腳手架搭設完畢要經(jīng)項目安全員檢查后才能使用，腳手架、鋼絲繩、滑輪、纜風繩、卷揚機等應有機械負責人經(jīng)常檢查，并派專人維護。
5）做好防雷、防火工作。氧氣瓶和乙炔瓶不得混放，并安全距離不得小于5m，距易燃易爆品不得少于10m。凡易燃、易爆品必須置
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于遠離火源處。現(xiàn)場應配備必要消防器材，保持其完好。
6）項目部加強安全教育，增強自我安全意識，三不傷害（不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害），增強“三?！笔褂?，不戴安全帽不準進入施工現(xiàn)場，不帶安全帶不準高空作業(yè)。
7）施工現(xiàn)場設置明顯的警示標志牌或標語，防止物體打擊傷人。8）加強施工現(xiàn)場防火安全教育和管理。設置消防設施，對易燃材料的庫房等設防火墻和火警標志，進行重點管理。
十一、環(huán)境保護及文明施工
在整個施工中，我部將全面貫徹執(zhí)行國家有關環(huán)境保護及文明施工的法令、法規(guī)、科學、合理的組織施工。認真落實環(huán)境保護措施，確保施工區(qū)整潔、廢水、廢氣達標排放，真正做好環(huán)境保護工作，讓業(yè)主、監(jiān)理滿意。
（一）、環(huán)境保護目標
--不損壞紅線外林木、植被及土地資源。--生活區(qū)及施工區(qū)做到衛(wèi)生、干凈、整潔
（二）、環(huán)境保護措施
1、防止空氣污染措施
1）現(xiàn)場所有機械車輛嚴格執(zhí)行國家有關燃油規(guī)定，使用環(huán)境燃料，實現(xiàn)機械車輛尾氣達標排放。
2）施工現(xiàn)場、生活區(qū)嚴禁焚燒各種工作及生活垃圾。3）在施工區(qū)的運輸車輛車速不得超過15Km/小時。
4）加強焊接作業(yè)場所的通風，特別是隧道及樁基內施工必須要有具體可靠的通風措施。
2、防止水污染措施：
（1）食品廢料、包、瓶等生活垃圾袋集中清運，倒在經(jīng)過業(yè)主或當?shù)丨h(huán)保部門許可的地點。
（2）施工中產生的廢水必須經(jīng)沉淀。
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十二、文明施工的目標、組織機構和實施方案
1、文明施工目標
（1）現(xiàn)場設備、材料定置擺放且整潔有序，施工便道暢通無障礙。
（2）安全設施完善、安全保護裝置完好率100%。（3）安全警示標志規(guī)范
（4）施工現(xiàn)場做到“工完、料盡、場地清”
（5）施工現(xiàn)場消滅“煙頭、焊條頭、鋼筋頭、鐵絲頭”。
2、文明施工管理措施 1）通用管理措施
（1）在編制施工組織設計和施工方案的同時，編制安全施工、文明施工措施。
（2）施工現(xiàn)場的各種材料和機械器具必須按批準的施工平面布置存放，擺放整齊穩(wěn)固。
（3）工地將采取分區(qū)負責的管理辦法，將現(xiàn)場劃分安全管理責任區(qū)域。
（4）強制執(zhí)行“誰干誰清，隨干隨清，工完料凈場清”，確保施工現(xiàn)場整潔有序。
（5）施工作業(yè)隊應對現(xiàn)場臨時用電進行統(tǒng)一規(guī)劃布置。（6）在施工現(xiàn)場設置分類“廢料場”，將各種不同的廢料進行分類存放，定期安排專人清理。
（7）施工產生的電纜頭、鋼筋頭、鋼板殘料等工程廢料，必須集中分類放置在廢料場。
（8）進入隧道或樁基內施工嚴禁吸煙。
（10）生活區(qū)、現(xiàn)場道路、照明、倉庫、排水溝、工具房、辦公室、材料場、廢料場和公共衛(wèi)生設施等進行全面規(guī)劃、布置，在符合安全規(guī)定的同時，做到整齊美觀。生活區(qū)、便道、排洪溝道必須始終
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保持通暢。
（11）易燃、易爆和有毒物品分類入庫。并設置明確標志。（12）電焊機、空壓機等需機械有良好的接地保護和防雨措施，無裸線。電、氣焊的皮線用完盤好排列整齊。
（13）施工現(xiàn)場的安全設施執(zhí)行《安全設施搭設標準》，所有的臨邊、基坑邊、樁基邊等全部安裝牢固可靠的欄桿。拌和站操作室、炸藥庫、施工點駐地等處，按規(guī)范設消防器材和防火報警裝置。
（14）特殊危險作業(yè)區(qū)設警戒線和警告標志，施工過程中需保證安全設施的完好，施工完畢將施工區(qū)域內的臨時設施及時收回。
2）施工機械
（1）保證起重機械的各種限位器靈敏可靠。
（2）施工機械的電源有合格的防雨措施，傳動部位有防護罩，電源盤上鎖，在明顯處設置安全操作規(guī)程。
（3）交通機械制動裝置靈敏可靠，燈光、喇叭等裝置無損壞現(xiàn)象。
3、安全文明施工考核管理辦法
1）、確定文明施工區(qū)域責任制，建立文明施工分區(qū)管理制度并落實到人。
2）、各文明施工責任區(qū)分別指定文明施工責任區(qū)域管理制度，明確責任區(qū)域的文明施工目標、措施、負責人、管理人等，設置統(tǒng)一明顯標志牌，對文明施工責任區(qū)進行工期管理考核評比。
3）、項目部每周組織有關人員對文明施工情況進行檢查，月底進行總結評比，對于不按文明規(guī)定的有關部門進行處罰，文明施工好的進行獎勵。
第五篇：平安工地建設方案
蘇州東環(huán)快速路南延二期二標項目經(jīng)理部
“平安工地”創(chuàng)建活動實施方案
根據(jù)省交通運輸廳《關于開展全省公路水運工程“平安工地”建設活動的通知》精神，結合蘇州東環(huán)快速路南延指揮部《蘇州市東環(huán)快速路南延二期建設項目“平安工地”創(chuàng)建活動實施意見》要求，我項目部從項目實際情況出發(fā)，制定項目部“平安工地”創(chuàng)建活動實施方案如下：
一、指導思想
深入貫徹國家的安全法律法規(guī)，進一步落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，規(guī)范和完善安全生產規(guī)章制度，提高各級管理人員的安全生產知識和管理水平，強化安全管理措施，落實安全生產責任，增強廣大職工安全意識，項目安全管理做到規(guī)范化標準化，努力營造“遵章守法、關愛生命”的安全生產工作氛圍，有效預防和遏制事故的發(fā)生，將項目部建設成省級“平安工地”。
二、活動目標
通過“平安工地”創(chuàng)建活動，切實將安全生產各項要求措施落實到生產一線，做到施工現(xiàn)場安全防護標準化、場容場貌規(guī)范化、安全管理程序化，進一步落實項目各級人員的安全生產責任，規(guī)范項目各部門安全管理行為，逐步提高各級管理人員的安全管理水平，加強安全知識培訓，加強項目部安全文化建設，逐步提高全體員工的安全知識和自我保護意識，杜絕傷亡事故的發(fā)生，創(chuàng)建“零傷亡”工程，為順利安全的完成本項目工程提供堅實的安全保障基礎。
三、活動時間和范圍
時間：參照省廳開展“平安工地”建設活動時間，項目部開展時間為2013年8月-工程結束為止。
范圍：項目各科室、施工處負責人做好活動宣傳發(fā)動和落實活動措施工作，項目人員做到全員參與。
四、組織領導 成立項目部“平安工地”創(chuàng)建活動領導小組： 組 長：吳 飛 副組長：薛孝維、張興濤
成 員：鄭一柳、董 鵬、李 強、孔慶東、王躍基、唐 衛(wèi)、杜粲、喬航、陳占強
領導小組下設活動辦公室，辦公室設在項目部安全科，負責競賽日常工作。（辦公室主任：鄭一柳 辦公室成員：董鵬 李強）
五、活動依據(jù)
1、《建設工程安全生產管理條例》（國務院393號令）
2、《公路水運工程安全生產監(jiān)督管理辦法》（交通運輸部2007年1號令）
3、《公路工程施工安全技術規(guī)程》（JTJ076-95)
4、江蘇省交通運輸廳蘇交安[2010]1號《關于印發(fā)<全省交通運輸系統(tǒng)創(chuàng)建平安交通示范點開展安全管理提高年活動實施意見>的通知》
5、江蘇省交通運輸廳蘇交質[2010]19號《江蘇省公路水運工程“平安工地”建設活動實施方案》、江蘇省公路水運工程“平安工地”建設達標標準（征求意見稿）。
六、活動重點
根據(jù)上級文件要求精神，項目“平安工地”建設活動將結合蘇州東環(huán)快速路南延工程指揮部開展的“社會主義勞動競賽”活動和“百日生產安全無事故活動”主要從以下幾方面開展具體工作：
1、項目安全生產責任制建立和落實情況，安全管理制度建立和運行情況。危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案編制、審查和執(zhí)行情況。勞動用工登記和安全培訓教育及安全技術交底情況。機械設備管理和起重設備檢驗檢測情況。安全隱患排查治理情況。施工場地總體布設、施工駐地建設、場容場貌、施工現(xiàn)場安全防護達標情況。安全專項費用落實和使用管理情況。
2、在項目部實施“安全風險抵押金制度”，實行獎懲兩條線的做法，對發(fā)生生產安全事故的施工隊和管理責任人在抵押金一定范圍內重罰，未發(fā)生生產安全事故的條件下，項目部將分期根據(jù)指揮部對項目的安全考核和項目部對相關責任人的安全考核結果實施獎勵。
3、開展好“安全生產月”、“百日生產安全無事故”、“冬季四防”等安全競賽活動，圍繞不同競賽主題，結合工程施工特點突出安全管理重點，對各類活動進行動員、宣傳、組織、評比和總結。通過各類安全競賽活動的有效開展，促進項目部“平安工地”的建設。
七、活動措施
（一）、做好“平安工地”建設活動的宣傳發(fā)動工作。
項目部將采取會議、板報、宣傳欄、橫幅等形式,大力宣傳國家安全法律法規(guī)、項目安全規(guī)章制度和“平安工地”建設活動，深入學習《安全生產法》、《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》、《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》等安全法規(guī)，要讓廣大職工知法、懂法、守法，使職工了解事故危害，掌握防范技能，增強安全意識，大造安全有功、違章受罰、出事有罪的濃厚氛圍，真正使“平安工地”建設活動做到全員皆知。
（二）依據(jù)省廳建設“平安工地”達標標準，開展各項工作。
1、完善項目安全管理制度，全面落實項目各級人員的安全生產責任制。重點做好一線管理人員和操作工人的安全責任制的落實，定期對項目各級管理人員進行安全責任制考核，加強對一線工人安全操作規(guī)程和安全紀律的檢查，根據(jù)考核和檢查情況對管理人員和工人實施獎懲。確保安全責任制度落實到實處。
2、根據(jù)項目安全工作計劃實施安全管理目標分解，將目標分解到一線班組，并通過與相關責任人簽訂安全生產風險防范責任狀，做到安全工作齊抓共管。
3、加強安全教育工作。由項目綜合辦負責組織，工程科、安全科參與做好職工安全教育培訓工作。重點做好新進場人員的三級安全教育，確保新進人員三級安全教育率達到100%，加強經(jīng)常性安全教育工作，利用雨天和中午、晚間不定期的組織施工人員學習安全生產知識和安全操作技能，針對項目內常見習慣性違章違紀情況時有發(fā)生的事實，制定反習慣性違章違紀的管理制度，并組織學習改正不良習慣，努力讓習慣符合規(guī)范、使規(guī)范成為習慣。安全部門加強對習慣性違章的日常檢查，獎罰并用，循序漸進減少和杜絕習慣性違章現(xiàn)象的發(fā)生。
4、編制好安全專項方案。由項目總工室組織工程科、安全科、機務科等部門參與，根據(jù)項目橋梁施工分部分項工程特點分析危險源，編制安全專項方案編制計劃，并根據(jù)分部分項工程危險源分析結果編制有針對性的安全專項方案。
5、加強人員持證管理。目前我部項目主要領導均持安全B證，專職安全員5人，兼職安全員四人持安全C證上崗，項目安全和綜合辦負責對特種作業(yè)人員的培訓和管理，本項目施工現(xiàn)場主要特種作業(yè)人員為各類特種設備的操作手、電工、電焊工、架子工、起重工等，為保障施工現(xiàn)場特種作業(yè)人員持證上崗，項目部將加強自查及時統(tǒng)計無證人員，提前報公司組織參加相關的特種作業(yè)人員培訓。
6、加強機械設備管理，項目部常用施工機械設備主要有：路基筑路機械、汽車吊、龍門吊等，所有進場筑路機械設備屬于特種設備的將加強進場檢查驗收，無政府相關部門出具檢測手續(xù)的將禁止入場作業(yè)。為保障施工機械設備使用安全，項目部機務部門負責對施工機械設備進行日常檢查和保養(yǎng)，安全部門負責對施工機械安全狀況進行監(jiān)督，并定期對設備狀況進行檢查，對操作人員進行安全教育。
7、加大安全經(jīng)費投入，項目部將根據(jù)安全工作計劃和專項安全方案和規(guī)范要求開展現(xiàn)場安全防護、落實安全保障措施的要求，編制安全經(jīng)費使用計劃。安全經(jīng)費投入主要從以下幾方面：（1）完善、改造和維護安全防護設備、設施支出（2）配備必要的應急救援器材、設備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出（3）安全生產檢查與評價支出（4）重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出（5）安全技能培訓及進行應急救援演練支出（6）其他與安全生產直接相關的支出。
8、規(guī)范現(xiàn)場布設。項目部綜合辦和安全科負責做好現(xiàn)場布設和管理工作，項目駐地與施工區(qū)隔離，施工現(xiàn)場按安全文明施工要求布置，設置各類文明施工牌和安全警示標志標牌，各類標牌設置做到醒目、牢固、安放位置準確，并加強日常對各類標牌的檢查維護保養(yǎng)工作，損壞和丟失標牌及時修復補充。
9、加強施工現(xiàn)場安全管理。項目部以橋梁和路基施工為主，將通過每周安全例會對施工現(xiàn)場安全管理情況進行分析、小結、布置，利用每周安全檢查查找隱患問題，督促整改，促進生產。結合安全獎懲和安全風險抵押金制度，按季度對施工人員進行安全考核，根據(jù)考核成績實施獎懲措施，另外還將通過在廣大職工中開展安全隱患有獎舉報制度等多種形式提高廣大職工參與安全生產的積極性，來共同防范安全事故。
10、加強交通安全管理：我項目部施工現(xiàn)場與民豐路、六豐路兩個道口形成交叉作業(yè)，交通安全管理是我部安全管理工作中重要組成部分，為此我部已在兩個交叉道口設置交通管制牌、安全提示牌、減速道板等管制設施，并安排專人指揮過路機械設備。為保障施工作業(yè)時的安全，根據(jù)現(xiàn)場道路情況編制了施工現(xiàn)場交通組織安全專項管理方案向路政和交警部門報批，辦理相關占路施工手續(xù)。并按交通組織方案計劃于3月18日在兩個交叉路口設置了各類交通管制設施，在通過路政和交警部門驗收后，實施施工作業(yè)。在作業(yè)中安排專人負責轉換道口的執(zhí)勤，指揮過往車輛和施工機械設備，項目安全部門負責日常檢查和維護交通管制設施，要求各施工隊加強人員和設備的交通安全管理，做好人員交通安全教育和檢查工作，督促人員使用好交通安全防護用品，機械設備在便道和沿江公路施工時，安排專人指揮交通。
11、完善項目事故應急救援體系。項目部成立安全事故應急救援領導小組，根據(jù)項目施工特點編制了《安全事故應急總體方案》，將利用安全例會和安全教育會對管理人員和一線工人進行事故應急方法和措施教育，在施工現(xiàn)場對安全事故應急救援體系機構公示并將《應急預案》做成小冊發(fā)放到每一名員工手上，確保一旦有事能夠正確迅速處理。按蘇州東環(huán)快速路南延指揮部管理要求定期開展安全事故應急救援演練。
（三）、以安全制度為依據(jù)、以安全方案為保障，強化監(jiān)管。項目部將根據(jù)安全各項管理制度和安全專項方案，狠抓人員安全管理，做好各項安全制度的落實工作，通過教育培訓和安全技術交底，提高人員安全責任意識，并做好對人員安全防護用品使用、人員安全操作行為監(jiān)控，杜絕習慣性違章現(xiàn)象，針對分項工程分析危險因素編制安全專項方案，督促施工隊按方案要求組織實施，以科學技術保障生產安全。
（四）、突出安全管理重點，狠抓措施落實，預防責任事故。
本項目安全風險隱患較大的分項工程，作業(yè)中施工人員存在的主要風險為高處墜落、物體打擊、觸電等，根據(jù)各分項工程特點，重點對施工臨時用電、起重作業(yè)、高處作業(yè)、坑洞開挖，施工機械設備，施工道口交通安全和人員習慣性違章等方面進行巡查監(jiān)控。針對安全事故大多發(fā)生在一線施工班組人員的特點，項目部將狠抓班組安全管理，建立班組安全管理體系，通過班組安全教育、安全檢查，使班組安全管理達到規(guī)范化和標準化。提高一線生產人員安全技能知識水平和防范事故意識能力，預防和降低事故發(fā)生幾率，保障施工人員生命財產安全。
八、總結評比
項目部將在項目工程結束后，對在此次“平安工地”建設活動中表現(xiàn)優(yōu)異的施工隊和施工人員，進行評比表彰。
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蘇州市東環(huán)快速路南延二期（吳中區(qū)段）
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