第一篇：平安工地建設(shè)情況實施方案

沈海復線高速公路漳州段 A6標

“平安工地”建設(shè)活動實施方案

據(jù)2010年全國交通運輸會議精神，響應(yīng)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的系列部署，嚴格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定，依據(jù)福建省沈海復線高速公路有限公司下發(fā)的文件要求，結(jié)合我們A6標段的實際情況，為扎實開展創(chuàng)建好“平安工地”活動，進一步提高全標段建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理水平，開創(chuàng)行業(yè)安全生產(chǎn)的新局面。切實加強安全生產(chǎn)基層、基礎(chǔ)工作的要求，積極響應(yīng)公路水運工程“平安工地”建設(shè)活動，具體安排如下：

認真組織項目部全體人員對有關(guān)安全生產(chǎn)文件和法規(guī)現(xiàn)場學習，切實將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標準落實到基層，做到施工現(xiàn)場安全防護標準化，場容場貌規(guī)范化，安全管理程序化。強化工程質(zhì)量和安全監(jiān)督，促進工程質(zhì)量進一步提高，確保安全生產(chǎn)總體形勢保持穩(wěn)定。重點是抓好《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)規(guī)定的落實情況。嚴格按照JGJ59-99等有關(guān)規(guī)范標準，全面檢查所有施工現(xiàn)場安全防護及周邊環(huán)境情況，及時排查和消除各類安全隱患。

實現(xiàn)杜絕重特大事故，遏制較大事故，減少事故總量的目標，創(chuàng)建“零傷亡”工程。

一、活動范圍和具體要求

活動范圍：中鐵十七局沈海復線高速公路漳州段A6標項

目經(jīng)理部所轄工程范圍

二、成立A6標項目部“平安工地”建設(shè)活動組織機構(gòu)

組 長：王乃生

副組長：陳平賀運生

組 員：曾軍林、史向春、伍 軍、袁光明、李紀仁、劉小平、肖 含、王崇彬、李朝貴、朱兆勤、黃祖?zhèn)?、?祥、房山娜、李蘭杰。

三、工作目標

通過“平安工地”創(chuàng)建活動，強化施工現(xiàn)場管理、確保施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)、完善施工現(xiàn)場的安全保衛(wèi)措施、進一步加強文明施工、保證民工的合法權(quán)益，不發(fā)生因拖欠民工工資而引發(fā)的集體上訪或造成社會不良影響的事件；加強食品安全衛(wèi)生管理；力爭工地不發(fā)生重大惡性事件，重大安全責任和影響社會穩(wěn)定的群體性事件。

四、工作重點

1、檢查、督促下屬各施工班組安全制度建立和安全責任制落實的情況。

2、編制危險性較大工程的專項施工方案，上報總監(jiān)辦，并嚴格執(zhí)行。

3、落實對勞動用工登記和崗前培訓教育工作。

4、定期組織各施工隊伍對安全隱患進行自查、互查及聯(lián)合檢查，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改并總結(jié)原因，從根本上解決問題。

5、施工現(xiàn)場總體布設(shè)合理，項目部安全設(shè)施完備，施工作業(yè)安全防護達到安全規(guī)定的標準。

6、建立施工安全專項費用臺賬，對費用的落實和使用情況進行跟蹤，真正做到專款專用。

7、繼續(xù)深入開展建筑工地文明施工活動。嚴格建筑工地文明施工八條標準，營造良好的文明施工環(huán)境和秩序。重點落實好工地降塵和施工便民措施。

8、加大路基工程（石方爆破、涵洞基坑開挖）和嶺后隧道工程安全保障力度。加強基坑支護、嶺后隧道工程施工措施，防止發(fā)生重大安全質(zhì)量責任事故，保障質(zhì)量安全。

五、考核辦法

嚴格執(zhí)行層級管理，按照“誰主管、誰負責、誰考核”的方法進行?？己蓑炇盏木唧w辦法，結(jié)合安全檢查，按安全標準對全工地進行隨機抽查。

1、聽取各施工隊對創(chuàng)建“平安工地”工作情況匯報。

2、聽取各部門意見，走訪工地周邊群眾，了解建設(shè)工地周邊一些直接影響安全的不良因素。

3、隨機抽查各施工隊工程項目，實施檢查工地施工情況。按優(yōu)良、合格、不合格等級進行評定，對檢查出的問

題進行限期整改。

4、檢查具體時間由項目部統(tǒng)一安排。

六、具體要求

1、做好創(chuàng)建“平安工地”活動的動員和宣傳發(fā)動。營造一個良好的活動氛圍。

2、嚴格貫徹落實國家有關(guān)工程質(zhì)量法律法規(guī)和標準規(guī)范。切實加強對工程質(zhì)量的管理，保證工程質(zhì)量，重點加強對重點分部分項工程的質(zhì)量管理；加強對技術(shù)要求高、施工工藝復雜的重要分部分項工程的質(zhì)量控制，確保質(zhì)量水平符合標準規(guī)范的要求。切實加強組織領(lǐng)導，認真組織開展好創(chuàng)建“平安工地”活動。各部門、各施工班組要高度重視，把創(chuàng)建“平安工地”活動列入重要議事日程。

3、建立、健全并嚴格落實各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，做到有章可循、違章必究，深入開展安全質(zhì)量標準化工作，提高施工現(xiàn)場安全管理水平，夯實現(xiàn)場管理基礎(chǔ)，提高施工現(xiàn)場安全防護水平和安全生產(chǎn)保證能力，嚴格按照標準規(guī)范的要求做好各項安全防護措施，保證施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)，預防發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故。

4、強化施工管理，堅持科學施工，確保危險性較大的分部分項工程的安全施工。重點加強對各類樁基工程、深基坑工程、模板支撐系統(tǒng)、建筑起重機械等危險性較大的專項工程的施工管理，保證工程施工不危及周邊居民房屋 的安全。

5、做好企業(yè)個人勞動保護用品的發(fā)放和管理工作，保證作業(yè)人員配備合格的勞動保護用具，做好施工現(xiàn)場管理人員、安全生產(chǎn)“三類人員”和特種作業(yè)人員的教育培訓工作；堅持文明施工，“五小”設(shè)施（辦公室、食堂、廁所、浴室、宿舍）齊全，保持施工現(xiàn)場場容場貌狀況良好。

6、規(guī)范用工制度，嚴格執(zhí)行《勞動合同法》和意外傷害保險、工傷保險制度。按規(guī)定簽訂勞動合同，做到工資按時發(fā)放，不拖欠民工工資，杜絕因拖欠民工工資而引發(fā)的集體上訪或造成社會不良影響的事件。

7、加強民工食堂等的衛(wèi)生管理，嚴格執(zhí)行有關(guān)食品衛(wèi)生的法律法規(guī)和規(guī)范標準，保證民工的食品衛(wèi)生和健康，杜絕食物中毒事件的發(fā)生。

8、項目部各部門主要負責人要關(guān)心民工的日常生活，注意觀察、掌握民工的思想動態(tài)，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素要及時、深入、細致地做好思想工作，提高處理、化解各類問題的能力，及時消除各類矛盾，防止發(fā)生因個別民工情緒激動而導致的各類群體性事件。

9、開展好總結(jié)評比工作。樹立典型，總結(jié)經(jīng)驗，改進不足。由項目部對達到“平安工地”活動標準的工地進行授牌。

10、由項目部總工程師、安質(zhì)部負責人對危險性較大

工程專項方案的制定，審查和執(zhí)行。

11、組織專職安全員對危險源的監(jiān)控和制定防范措施。

12、由項目部總工程師、安質(zhì)部負責人共同編制應(yīng)急救援預案并組織演練。

七、創(chuàng)建平安工地實施步驟

1、項目部成立以項目經(jīng)理為組長各部門主要負責人為成員的項目部“平安工地”創(chuàng)建領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在項目經(jīng)理部，具體負責全標段“平安工地”創(chuàng)建活動的實施和監(jiān)督工作。

2、加大宣傳力度，采取出宣傳板報，發(fā)宣傳單等形式，深入細致的做好發(fā)動宣傳工作，為“平安工地”創(chuàng)建活動的開展打下扎實的基礎(chǔ)，爭取做到人人都能熟知創(chuàng)建工作的內(nèi)容和要求，營造良好的創(chuàng)建氛圍。

3、項目經(jīng)理部所有施工現(xiàn)場工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)和文明施工等幾個方面的內(nèi)容進行檢查，對達到“平安工地”創(chuàng)建要求的工地發(fā)放“平安工地”牌匾，對存在問題的建筑工地下達整改通知書，要求建筑工地按照創(chuàng)建要求限期完成整改，并申請驗收，驗收合格的發(fā)放“平安工地”牌匾；對經(jīng)過整改仍達不到創(chuàng)建要求的工地責令停工整頓直至整改符合創(chuàng)建要求。

八、“平安工地”創(chuàng)建活動的保障措施

1、加強領(lǐng)導 各施工班組要精心組織、周密部署，把

創(chuàng)建“平安工地”活動列入重要議事日程，將該項工作作為一項維護社會穩(wěn)定的主體責任，將創(chuàng)建活動貫穿到工程施工整個過程當中。

2、落實責任 各施工現(xiàn)場，由項目經(jīng)理牽頭，制定“平安工地”創(chuàng)建活動的工作方案，提出創(chuàng)建要求、明確創(chuàng)建目標、制定創(chuàng)建措施，落實相關(guān)人員，明確創(chuàng)建活動責任人，并嚴格按要求認真貫徹落實，工程建設(shè)各方主體要堅持不懈的按照計劃做好各項工作，保證創(chuàng)建活動有序開展。認真落實創(chuàng)建活動的宣傳工作，提高每一個管理人員和每一個職工的創(chuàng)建意識，切實抓好施工現(xiàn)場各項管理制度和社會治安綜合防范措施的落實，不斷推進“平安工地”創(chuàng)建活動的深入開展。

3、強化管理 項目各部門、各施工隊在“平安工地”創(chuàng)建過程中，應(yīng)突出以人為本的要求，突出對重點環(huán)節(jié)、重點部位、重點工地的管理，建立防范機制、應(yīng)急機制和長效機制，落實好工地人員管理、安全防范管理、工地值班管理、場容場貌和環(huán)境衛(wèi)生管理、工資支付管理等方面的管理內(nèi)容，確?！捌桨补さ亍眲?chuàng)建措施實施到位。

4、監(jiān)督檢查 創(chuàng)建活動的具體監(jiān)督檢查工作由安質(zhì)部負責，將監(jiān)督檢查列為日常監(jiān)督檢查工作的重要內(nèi)容，切實抓緊抓好抓實，每個項目在施工過程中，要對其進行不少于三次的監(jiān)督檢查，重點掌握、了解各班組“平安工

地”創(chuàng)建活動的開展情況。

對在多次檢查中均符合創(chuàng)建要求的施工班組加強服務(wù)，簡化監(jiān)督，減少日常檢查和抽查；檢查過程中發(fā)現(xiàn)問題的，及時下達整改通知書，要求限期整改，對整改不到位或拒不整改的施工班組摘除“平安工地”牌匾。

5、總結(jié)評比 各施工班組定期向項目部匯報“平安工地”創(chuàng)建活動開展的情況，分析、提出下一步重點需要關(guān)注或重點需要預防的矛盾和問題，并提出有效措施。

在“平安工地”建設(shè)活動中，項目部堅決貫徹以人為本、安全發(fā)展的理念，充分認識此項活動的重要性和必要性。加強管理，抓好落實，不斷探索和完善長效機制，為實現(xiàn)創(chuàng)建“平安行業(yè)”的目標而努力。

中鐵十七局沈海復線高速公路漳州段A6標項目經(jīng)理部 二〇一一年三月一日

第二篇：平安工地建設(shè)實施方案

平安工地建設(shè)實施方案

為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列部署，認真落實2017年全國交通運輸工作會議精神，嚴格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《湖北省建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》有關(guān)規(guī)定，切實加強G107咸寧市赤壁段改擴建工程（南線）第一合同段安全生產(chǎn)“雙基”（基層和基礎(chǔ)）工作，努力提高安全監(jiān)管水平和應(yīng)急保障能力，促進高速公路建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)《交通部關(guān)于開展公路水運工程平安工地建設(shè)活動的通知》(交質(zhì)監(jiān)發(fā)［2010］132號)及《湖北省交通運輸廳關(guān)于印發(fā)湖北省公路水運工程平安工地建設(shè)活動實施方案的通知》文件要求，用兩年（2017～2018）時間，開展“平安工地”建設(shè)活動。結(jié)合G107咸寧市赤壁段改擴建工程（南線）第一合同段實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持“責任全覆蓋、監(jiān)管全覆蓋、保障全覆蓋”的交通安全理念，結(jié)合施工現(xiàn)場日常安全生產(chǎn)管理，落實工程建設(shè)各方安全生產(chǎn)責任，嚴格貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度，切實消除安全生產(chǎn)隱患，解決施工建設(shè)中的突出問題，有效防范和遏制安全事故的發(fā)生，大力推進行業(yè)安全管理標準化，著力提升安全工作科學化水平，確保G107咸寧市赤壁段改擴建工程（南線）第一合同段建設(shè)平安工地順利推進。

二、工作目標

以“平安工地”建設(shè)活動為載體，將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標準落實到G107咸寧市赤壁段改擴建工程（南線）第一合同段全線，將“安全生產(chǎn)責任制”、“一崗雙責制度”真正落到實處，全面夯實安全工作基礎(chǔ)，做到施工現(xiàn)場安全防護標準化、場容場貌規(guī)范化、安全管理程序化，安全培訓教育持續(xù)有效，施工安全風險得到有效控制。減少事故總量、預防較大事故、杜絕重特大事故，推進G107咸寧市赤壁段改擴建工程（南線）第一合同段全線安全生產(chǎn)管理水平整體提升。

三、活動內(nèi)容

（一）建立健全安全生產(chǎn)管理制度，落實安全生產(chǎn)責任

嚴格按照交通運輸部《關(guān)于嚴格落實公路工程質(zhì)量責任制若干意見》（交公路發(fā)[2008]116號）的要求對項目部各部室、各施工隊有關(guān)人員實行責任登記；項目部各部室、各施工隊應(yīng)按實際分工明確崗位職責；特種設(shè)備必須到物資機械部門進行檢測鑒定；項目部應(yīng)建立各項安全生產(chǎn)教育培訓制度、安全檢查制度、安全生產(chǎn)費用保障制度、特種作業(yè)人員持證上崗制度、安全技術(shù)交底制度、專項施工方案審查制度、特種作業(yè)設(shè)備驗收登記制度、安全故事應(yīng)急求援制度、危險源登記及注銷制度、安全事故報告制度和火工爆破物品管理制度。

在G107咸寧市赤壁段改擴建工程（南線）第一合同段全線建立有針對性的、富有自身特點的安全生產(chǎn)管理制度，包括生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)“兩個五分鐘”班前、班后講話制度（每次上班前五分鐘進行交底，下班前五分鐘進行總結(jié)講評）、賦予專、兼職安全員絕對權(quán)利、安全生產(chǎn)違規(guī)處罰細則、安全生產(chǎn)事故月報制、安全生產(chǎn)經(jīng)費計量管理辦法等。

（二）嚴格依法執(zhí)行專項施工方案審查制度

按照《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》建質(zhì)［2009］87號文件要求，對危險性較大的分部分項工程應(yīng)當編制專項施工方案，并附上安全驗算結(jié)果，經(jīng)項目部技術(shù)負責人復核后，方案按程序上報總監(jiān)理辦公室及我項目部上級技術(shù)主管部門審批，由專職安全員進行現(xiàn)場監(jiān)督。

（三）嚴格執(zhí)行勞動用工登記制度和崗前安全培訓教育制度

開展三級安全培訓體系，建立農(nóng)民工動態(tài)管理臺帳，強化安全管理人員和農(nóng)民工、新上崗的施工人員進行崗前安全教育培訓，加強新進人員崗前培訓工作，強化就業(yè)準入制度，加強勞動監(jiān)察，嚴格落實特種作業(yè)人員培訓持證上崗制度，做好對高危作業(yè)人員的培訓工作，對分項分部工程開工前由技術(shù)人員對施工人員進行專項安全技術(shù)交底。

（四）加強施工安全隱患排查治理

安全監(jiān)管部門和其他負有安全管理職責的部門堅持經(jīng)常性監(jiān)督檢查，加強重點專項檢查。安全檢查以平時巡檢為主，專項檢查為輔（每月5、15、25定期檢查），對查出的問題或隱患，能立即整改的當場整改，不能立即整改的，下整改通知書，定時定人整改消除，不能消除的將隱患降到最低值；制定安全隱患排查計劃，排查內(nèi)容應(yīng)按工程實際開展情況制定動態(tài)計劃，建立施工安全隱患治理臺賬

（五）施工場地總體布設(shè)、施工駐地建設(shè)、施工作業(yè)安全防護達標

施工總體布置應(yīng)符合施工安全需要，臨時便道設(shè)置的安全預算、臨時用電線路的布設(shè)、拌和系統(tǒng)和預制場的布置等應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進行；嚴格執(zhí)行“兩項達標”（施工人員管理達標：一線人員用工登記、施工安全培訓記錄、安全技術(shù)交底記錄、施工意外傷害責任保險等符合有關(guān)規(guī)定；施工現(xiàn)場防護達標：一線人員個人防護措施、施工現(xiàn)場安全防護措施等符合有關(guān)規(guī)定）、“四項嚴禁”（嚴禁在滑坡體、洪水位下等危險區(qū)域設(shè)置施工駐地；設(shè)計單位要進行專項安全設(shè)計并按設(shè)計變更規(guī)定，經(jīng)批準后實施； “四項制度”（1、施工現(xiàn)場危險告知制度：按照《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，嚴格安全技術(shù)交底制度，施工單位負責項目管理的技術(shù)人員，應(yīng)當如實向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員詳細告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素，并由雙方簽字確認。在上述場所應(yīng)設(shè)置明顯安全警示標志，在無法封閉施工的工地，還應(yīng)當懸掛當日施工現(xiàn)場危險告示，以告知路人和社會車輛。

2、專項施工方案審查制度。

3、設(shè)備進場驗收登記制度：施工單位在工程中使用施工起重機械和架橋機等自行式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)當組織有關(guān)單位進行驗收或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行驗收。使用承租的機械設(shè)備和施工機具及配件的，由承租單位和安裝單位共同進行驗收，驗收合格的方可使用。驗收合格后30日內(nèi)，應(yīng)當向特種設(shè)備管理部門登記。

4、安全生產(chǎn)費用保障制度）；各類高空作業(yè)、跨線橋施工作業(yè)區(qū)域臨邊防護、防墜落設(shè)施、上下通道、救生消防避雷設(shè)施等應(yīng)按規(guī)程和有關(guān)規(guī)定設(shè)置。

施工作業(yè)現(xiàn)場必須設(shè)立安全警示標志。橋梁高墩施工時必須搭設(shè)好腳手架，做好掛邊網(wǎng)、兜網(wǎng)等防護工作。

（六）嚴格執(zhí)行施工安全專項費用保障制度

嚴格按照財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合印發(fā)的《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》使用安全專項經(jīng)費，項目部要保證安全生產(chǎn)經(jīng)費全部做到?？顚Ｓ?。項目部安全生產(chǎn)經(jīng)費應(yīng)完全用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善。

（七）強化安全生產(chǎn)專項檢查

加強安全生產(chǎn)日常檢查管理，堅持工地巡視制度，建立科學、規(guī)范、嚴格的安全生產(chǎn)檢查制度。

（八）認真組織安全生產(chǎn)應(yīng)急演練

項目部應(yīng)根據(jù)不同時期的安全生產(chǎn)工作重點、難點和面臨的特殊困難、問題，制定好安全生產(chǎn)應(yīng)急預案，有針對性地組織開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練。

四、組織領(lǐng)導機構(gòu)

為加強“平安工地”建設(shè)活動的組織領(lǐng)導，項目部成立“平安工地”建設(shè)工作領(lǐng)導小組；

組 長：肖奇

副組長：程時勇

組 員：項目各部負責人、項目隊長、技術(shù)總工

五、活動時間及范圍

活動從2017年開始，2018年結(jié)束，為期兩年。第一年為活動創(chuàng)建年，第二年為達標示范年。G107咸寧市赤壁段改擴建工程（南線）第一合同段全線所有在建工程均應(yīng)納入“平安工地”創(chuàng)建范疇。

六、活動步驟

（一）宣傳發(fā)動階段

項目部成立“平安工地”建設(shè)活動領(lǐng)導小組及日常辦事機構(gòu)，認真部署，采取多種形式，深入細致地做好宣傳發(fā)動工作，做到人人都能熟知“平安工地”建設(shè)活動的內(nèi)容和要求，營造濃厚的活動氛圍。

（二）示范實施階段

1、項目部要對照工作目標及“平安工地”建設(shè)活動內(nèi)容要求，充分發(fā)揮主觀能動性，加大人力、物力、財力投入，加強安全生產(chǎn)教育，完善各項安全生產(chǎn)管理制度，加強日常監(jiān)管，保證各項安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全操作規(guī)程貫徹、執(zhí)行到位。

2、確定一批示范工程和示范施工隊。示范工程和示范施工隊一般應(yīng)選擇具有一定規(guī)模、施工難度和技術(shù)風險較高的工程。努力向上級部門推薦若干個示范班組、示范工程和示范工地。

（三）抽查、觀摩交流階段

項目部領(lǐng)導小組辦公室組織項目部專業(yè)技術(shù)人員進行“平安工地”建設(shè)活動示范工程和示范工地的檢查驗收，并將檢查驗收的情況匯總。

（四）達標推廣階段 根據(jù)寧武G107咸寧市赤壁段改擴建工程（南線）第一合同段建設(shè)的實際，結(jié)合G107公路系統(tǒng)“平安工地”建設(shè)活動實施情況，認真學習《湖北省高速公路施工標準化管理指南》在G107第一合同段全線強制性推廣。

七、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認識

項目部各部室、各施工隊要把深入開展“平安工地”創(chuàng)建活動作為提高安全生產(chǎn)管理水平、創(chuàng)造安全穩(wěn)定社會環(huán)境的一項政治任務(wù)，進一步統(tǒng)一思想認識，增強創(chuàng)建“平安工地”的自覺性和責任感，把創(chuàng)建活動作為加強施工現(xiàn)場安全管理的一項重要工作，抓緊部署、落實、檢查和推進。

（二）強化措施、積極落實

各施工隊要根據(jù)各自的實際情況，圍繞創(chuàng)建目標和措施，建立健全日常安全生產(chǎn)管理長效機制，排查整改安全隱患，逐步推進創(chuàng)建工作，確保落到實處。同時，要把“平安工地”建設(shè)活動與落實國務(wù)院“安全生產(chǎn)年”提出的“三個突出”和“三個加強”緊密結(jié)合起來，強化安全生產(chǎn)管理措施，堅決遏制重特大事故發(fā)展；要把“平安工地”建設(shè)活動與日常安全監(jiān)管結(jié)合起來，加大隱患排查力度，不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境和條件，實現(xiàn)安全管理工作水平的整體提升。

（三）抓好宣傳，營造氛圍

項目部要采取多種形式，結(jié)合日常安全教育、培訓，做好創(chuàng)建“平安工地”活動的動員和宣傳，營造良好的活動氛圍。

（四）加強考核，確保質(zhì)量

G107咸寧市赤壁段改擴建工程（南線）第一合同段領(lǐng)導小組及其辦公室將嚴格按照“平安工地”創(chuàng)建工作的內(nèi)容進行督促、檢查、考核，確保創(chuàng)建工作質(zhì)量，達到預期目的。對于先進經(jīng)驗和做法進行大力推廣，對于存在的問題進行徹底整改，扎扎實實提高創(chuàng)建水平，努力推進工程建設(shè)進程，打造高水平工程。

第三篇：“平安工地”建設(shè)活動實施方案

中鐵十四局集團第三工程有限公司

合同段

“平安工地”建設(shè)實施方案

中鐵

####

#####項目部

“平安工地”建設(shè)活動實施方案

為深入貫徹落實交通運輸部交質(zhì)監(jiān)發(fā)〔2010〕132號《關(guān)于開展公路水運工程平安工地建設(shè)活動的通知》及“平安工地”建設(shè)活動的文件精神，切實提高本項目安全管理水平和應(yīng)急救援能力，全面提高安全生產(chǎn)管理標準化、規(guī)范化水平，有效地防止安全事故的發(fā)生，遏制險性時間，消除安全隱患，確保人員及機械設(shè)備的安全，結(jié)合本項目實際情況，制定本實施方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針、嚴格執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和相關(guān)各項規(guī)章制度，貫徹落實地方政府關(guān)于“平安工地”建設(shè)活動的要求，切實消除安全生產(chǎn)隱患，解決施工建設(shè)中的突出問題，有效防范和遏制安全事故的發(fā)生，堅持抓基礎(chǔ)、抓示范、抓關(guān)鍵的原則，大力推進工程建設(shè)安全管理標準化。

二、活動目標

通過開展“平安工地”建設(shè)活動，切實將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范落實到各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)及整個工程建設(shè)過程中。以高墩、高邊坡、隧道作業(yè)、跨越和臨近既有線作業(yè)安全為重點，將“安全生產(chǎn)責任制”、“一崗雙責制度”真正落到實處。全面夯實安全工作基礎(chǔ)，做到施工現(xiàn)場規(guī)劃合理，物料堆放整齊，道路排水通暢，環(huán)境清潔衛(wèi)生，宣傳標識明顯；做到施工現(xiàn)場安全防護標準化、場容場貌規(guī)范化、安全管理程序化，提高安全監(jiān)管能力、應(yīng)急救援能力和安全技術(shù)保障能力，實現(xiàn)杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少事故總量的目標，力爭創(chuàng)建“零傷亡”工程。

三、適用范圍

本方案適用于

合同段，是開展“平安工地” 建設(shè)活動的指導性文件。

四、組織機構(gòu)

為加強對“平安工地”建設(shè)活動的管理，項目部成立了由項目經(jīng)理帶頭的“平安工地”建設(shè)活動領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在安全部。組 長：### 副組長：

## 組 員：

# 各作業(yè)隊伍負責人

五、工作職責

1、組長職責

（1）組織督促技術(shù)部門編制平安工地實施規(guī)劃，對進入現(xiàn)場的生產(chǎn)要素進行優(yōu)化配置和動態(tài)管理。

（2）建立質(zhì)量管理體系和安全管理體系并組織實施。（3）進行現(xiàn)場文明施工管理，發(fā)現(xiàn)和處理突發(fā)事件。（4）確定管理人員的職責，并定期進行考核、評價和獎懲。

（5）協(xié)調(diào)和處理與施工項目管理有關(guān)的內(nèi)部和外部事項。

2、副組長職責

（1）協(xié)助組長工作。貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)、方針、政策和強制性標準，執(zhí)行企業(yè)的各項管理制度，維護企業(yè)的合法權(quán)益。

（2）負責平安工地組織實施、進度的安排。（3）負責本項目安全、質(zhì)量管理工作。

（4）負責本項目各業(yè)務(wù)部門各項制度的建立與實施。（5）負責組織平安工地活動年、月、旬及時開展。（6）協(xié)助組長組織定期召開平安工地交流會，討論活動中出現(xiàn)的問題，參與確定解決方案。

3、組員職責

（1）認真貫徹執(zhí)行指揮部關(guān)于“平安工地”活動實施方案并制定具體實施細則上報審核。

（2）重點建立健全預警機制，著力消滅安全、質(zhì)量隱患，提高對突發(fā)事件的處理能力。

（3）參加安全質(zhì)量大檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出改進措施并督促解決。

（4）負責編制安全、質(zhì)量管理文件，促使安全質(zhì)量管理工作規(guī)范化、標準化。

（5）負責安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、勞動保護、環(huán)境保護、交通行車安全的宣傳教育工作。

（6）會同有關(guān)部門組織對傷亡、質(zhì)量事故的調(diào)查分析處理。

（7）負責召開有關(guān)會議，貫徹落實領(lǐng)導對平安工地的指示及要求，總結(jié)交流經(jīng)驗，探索改進方法，隨時向主管領(lǐng)導請示匯報，為領(lǐng)導提供真實情況和決策依據(jù)。

平安工地領(lǐng)導小組將全面監(jiān)督、指導并推進“平安工地”建設(shè)活動的順利開展。

六、工作安排及實施步驟

1、動員部署階段（2016 年4月到2016 年8月）項目部嚴格按照甲方關(guān)于平安工地的文件精神，組織各班組結(jié)合各自工作實際進行動員部署，為“平安工地”建設(shè)活動的順利開展打下良好基礎(chǔ)。在此期間項目部領(lǐng)導班子將對全體參建人員進行安全知識培訓教育。

2、創(chuàng)建示范階段（2016年9月至2017年3月）

“平安工地”建設(shè)活動重點圍繞以下8 個方面開展活動。(1)安全制度建立和安全責任制落實情況；

(2)危險性較大工程專項施工方案和安全措施制定、審查和執(zhí)行情況；

(3)勞動用工登記、三類人員持證上崗、特種作業(yè)持證上崗、崗前安全培訓教育和安全技術(shù)交底情況；

(4)隱患排查治理、重大危險源管理及消防和易燃易爆、防汛工作等管理情況；

(5)施工場地總體布設(shè)、施工駐地建設(shè)、施工作業(yè)安全防護達標情況、職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施達標情況；

(6)安全專項費用落實和使用情況；

(7)各項應(yīng)急預案制定以及應(yīng)急演練組織情況；(8)治安保衛(wèi)及聯(lián)防連警工作情況。

我項目部將嚴抓、狠抓現(xiàn)場安全施工、文明施工，努力做到施工總體布置符合施工安全需要，臨時便道設(shè)置、施工便橋的安全驗算、臨時用電線路的布設(shè)、拌和系統(tǒng)和預制場的布置等按有關(guān)規(guī)定進行；跨路施工及平交道路施工嚴格按照標準設(shè)置交通警示標識；臨近既有線施工嚴格按照安全專項方案及安全操作規(guī)程作業(yè)；嚴禁隧道無超前地質(zhì)預報和監(jiān)控量測措施施工、嚴禁立體交叉作業(yè)，高空作業(yè)防墜落設(shè)施、救生消防避雷設(shè)施等按規(guī)程和有關(guān)規(guī)定設(shè)置，隧道的掘進、支護、襯砌應(yīng)符合規(guī)范要求。

3、推進落實階段（2017年4月到2017年9月）

(1)加強領(lǐng)導，提高認識。項目部各部門要把維護社會穩(wěn)定和維護作業(yè)人員合法權(quán)益放在重要位置，切實把“平安工地”創(chuàng)建活動擺上工作日程，重在措施落實，取得實效。為進一步加強“平安工地”創(chuàng)建活動，落實目標責任要求，項目部將在創(chuàng)建措施上抓落實，硬件設(shè)施上抓到位，創(chuàng)建水平上抓提高，切實做好實施工作。

(2)加強宣傳，營造氛圍?！捌桨补さ亍眲?chuàng)建活動是一項全過程動態(tài)的系統(tǒng)管理，必須做到人人參于、人人落實、人人防范，要利用工地宣傳欄、黑板報、標語條幅、宣傳資料等多種宣傳形式，大力加強宣傳，并和“文明工地”及“平安工地”創(chuàng)建工作結(jié)合起來，大力營造平安和諧的生產(chǎn)生活氛圍。

(3)突出重點、重在落實。各部門在“平安工地”創(chuàng)建過程中，應(yīng)突出以人為本的要求，對重點工程要重點加強在重點環(huán)節(jié)要有重點措施，要從建立防范機制，應(yīng)急機制和長效機制出發(fā)，關(guān)鍵落實好一線作業(yè)人員管理、安全預防管理、現(xiàn)場值班管理、場容場貌和環(huán)境衛(wèi)生管理、工資支付管理，重點抓好圈圍封閉施工、現(xiàn)場出入口管理、安全防護設(shè)施達標、規(guī)范用工及建立員工檔案和環(huán)境衛(wèi)生整治等等環(huán)節(jié)，確?！捌桨补さ亍眲?chuàng)建措施的實施到位。

(4)加強檢查，提高實效。建立定期檢查制度，做到每月一次檢查，安全管理人員每日進行巡查，及時改正不足，提高創(chuàng)建水平落實，取得明顯實效。同時加強“平安工地”創(chuàng)建臺帳建設(shè)，注意資料積累，全面反映創(chuàng)建活動的情況。各職能部門應(yīng)加強督促檢查，對照目標要求實施動態(tài)考核，及時做好階段總結(jié)，促進“平安工地”創(chuàng)建活動的深入開展，全面完成“平安工地” 創(chuàng)建目標。

4、總結(jié)驗收階段（2017年10月到2018年1月）

項目部對“平安工地”建設(shè)活動開展進行全面細致的分析總結(jié)，鞏固活動成果。做好驗收迎接準備工作，迎接驗收單位的達標驗收。同時進一步做好宣傳推廣工作，使施工安全生產(chǎn)工作向常態(tài)化、制度化、規(guī)范化、標準化邁進。

六、工作要求及保障措施

1、全員參與、人人有責。在建設(shè)平安工地過程中，各部門、各工區(qū)及施工班組要充分的行動起來，各級人員要緊緊圍繞“平安工地”的建設(shè)開展工作，使每一名施工人員都參與到“平安工地”的建設(shè)中來，調(diào)動工人參與的積極性和熱情。任何人不得以任何借口阻擾工人參與安全知識學習和活動。廣大施工人員同時要做一個自覺傳遞安全知識和懂得安全操作的人，嚴格遵守項目的各項安全管理制度和措施。達到人人參與有成效，安全人人有責任，制度落實由保障。

2、精心組織，領(lǐng)導帶隊?！捌桨补さ亍备黜椊ㄔO(shè)工作及安排由項目部安全部負責，項目經(jīng)理為主管的實施機制。通過對現(xiàn)場的調(diào)查和實地了解，結(jié)合自身的情況，確定工作的方向和具體的實施步驟。項目經(jīng)理作為對“平安工地”建設(shè)工作總領(lǐng)導對各項工作負總責，負責指導各部門開展工作。使各項工作有序開展，確保在項目部的監(jiān)督和和領(lǐng)導的重視下，“平安工地”能真正的落到實處為企業(yè)贏得效益，為員工贏得幸福。

3、科學管理、合理安排和保障有力有機結(jié)合。針對此次“平安工地”建設(shè)的特殊背景，將組織相關(guān)人員認真研究部署工作，合理安排工作計劃和配備人員，確保各項工作按照預定的計劃有序開展。在施工過程中充分考慮安全技術(shù)應(yīng)用，加強思想引導和安全知識教育。

4、以“四個結(jié)合”為基礎(chǔ)活動建設(shè)同步實施，整體推進。此次“平安工地”建設(shè)時間長，存在一些不可預料的建設(shè)困難。但是各項工作的開展和實施必須以四個結(jié)合開展工作，要把“平安工地”建設(shè)活動與貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)結(jié)合起來，健全各項規(guī)章制度，將參建隊伍安全行為納入制度化、標準化管理的軌道；把“平安工地”建設(shè)活動與落實國務(wù)院安全生產(chǎn)年提出的“三個突出”和“三個加強”緊密結(jié)合起來，強化安全生產(chǎn)管理，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生；要把“平安工地”建設(shè)活動與福建省公路水運項目建設(shè)質(zhì)量安全年活動相結(jié)合，加快建立“有領(lǐng)導負責、有部門管理、有現(xiàn)場執(zhí)法”的安全監(jiān)督體系和“建設(shè)單位主導、施工單位負責、建立單位督促檢查”質(zhì)量安全保障體系；要把“平安工地”建設(shè)活動與日常安全監(jiān)督工作結(jié)合起來，加大隱患排查力度，不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境和條件，實現(xiàn)安全管理工作水平整體提升。

5、加強宣傳動員力度，及時通報“平安工地”建設(shè)的最新情況。

在“平安工地”建設(shè)活動要結(jié)合實際，不失時機加強對平安工地建設(shè)的宣傳力度，讓每一個工人都了解“平安工地”建設(shè)的重點和內(nèi)涵。并且鼓勵工人積極參與建設(shè)活動。同時各個建設(shè)單位及部門要及時互通建設(shè)信息，并及時和“平安工地”建設(shè)領(lǐng)導小組溝通建設(shè)的問題和難點，及時加以解決。

6、重在一線，全面鋪開。本次活動的重點將根據(jù)上級部門文件要求，重點放在施工一線的安全管理。一線施工直接面對生產(chǎn)，是事故的主要發(fā)生地。對于施工一線的管理必須高度重視，要及時制止施工作業(yè)過程的“三違作業(yè)”。在抓重點的同時也要對安全工作做出全面的部署，加強對各個方面的安全監(jiān)管。使安全管理網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng)化，全程監(jiān)控無漏洞，使各種危險源和危險因素處于可控狀態(tài)。

2016年3月20日

第四篇：平安工地建設(shè)活動實施方案

“平安工地”建設(shè)活動實施方案

為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列部署，認真落實2010年全國交通運輸工作會議精神，嚴格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《福建省建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》有關(guān)規(guī)定，切實加強寧德寧武高速公路A10合同段安全生產(chǎn)“雙基”（基層和基礎(chǔ)）工作，努力提高安全監(jiān)管水平和應(yīng)急保障能力，促進高速公路建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)《交通部關(guān)于開展公路水運工程平安工地建設(shè)活動的通知》(交質(zhì)監(jiān)發(fā)［2010］132號)及《福建省交通運輸廳關(guān)于印發(fā)福建省公路水運工程平安工地建設(shè)活動實施方案的通知》（閩交建?2010?50號）文件要求，用兩年（2010～2011）時間，開展“平安工地”建設(shè)活動。結(jié)合寧德寧武A10合同段實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持“責任全覆蓋、監(jiān)管全覆蓋、保障全覆蓋”的交通安全理念，結(jié)合施工現(xiàn)場日常安全生產(chǎn)管理，落實工程建設(shè)各方安全生產(chǎn)責任，嚴格貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度，切實消除安全生產(chǎn)隱患，解決施工建設(shè)中的突出問題，有效防范和遏制安全事故的發(fā)生，大力推進行業(yè)安全管理標準化，著力提升安全工作科學化水平，確保寧德寧武高速公路A10合同段建設(shè)平安工地順利推進。

二、工作目標

以“平安工地”建設(shè)活動為載體，將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標準落實到寧武A10合同段全線，將“安全生產(chǎn)責任制”、“一崗雙責制度”真正落到實處，全面夯實安全工作基礎(chǔ)，做到施工現(xiàn)場安全防護標準化、場容場貌規(guī)范化、安全管理程序化，安全培訓教育持續(xù)有效，施工安全風險得到有效控制。減少事故總量、預防較大事故、杜絕重特大事故，推進寧武A10合同段全線安全生產(chǎn)管理水平整體提升。

三、活動內(nèi)容

1、建立健全安全生產(chǎn)管理制度，落實安全生產(chǎn)責任 嚴格按照交通運輸部《關(guān)于嚴格落實公路工程質(zhì)量責任制若干意見》（交公路發(fā)[2008]116號）的要求對項目部各部室、各施工隊有關(guān)人員實行責任登記；項目部各部室、各施工隊應(yīng)按實際分工明確崗位職責；特種設(shè)備必須到物資機械部門進行檢測鑒定；項目部應(yīng)建立各項安全生產(chǎn)教育培訓制度、安全檢查制度、安全生產(chǎn)費用保障制度、特種作業(yè)人員持證上崗制度、安全技術(shù)交底制度、專項施工方案審查制度、特種作業(yè)設(shè)備驗收登記制度、安全故事應(yīng)急求援制度、危險源登記及注銷制度、安全事故報告制度和火工爆破物品管理制度。在寧武A10合同段全線建立有針對性的、富有自身特點的安全生產(chǎn)管理制度，包括生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)“兩個五分鐘”班前、班后講話制度（每次上班前五分鐘進行交底，下班前五分鐘進行總結(jié)講評）、賦予專、兼職安全員絕對權(quán)利、安全生產(chǎn)違規(guī)處罰細則、安全生產(chǎn)事故月報制、安全生產(chǎn)經(jīng)費計量管理辦法等。

2、嚴格依法執(zhí)行專項施工方案審查制度按照《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》建質(zhì)［2009］87號文件要求，對危險性較大的分部分項工程應(yīng)當編制專項施工方案，并附上安全驗算結(jié)果，經(jīng)項目部技術(shù)負責人復核后，方案按程序上報總監(jiān)理辦公室及我項目部上級技術(shù)主管部門審批，由專職安全員進行現(xiàn)場監(jiān)督。

3、嚴格執(zhí)行勞動用工登記制度和崗前安全培訓教育制度 開展三級安全培訓體系，建立農(nóng)民工動態(tài)管理臺帳，強化安全管理人員和農(nóng)民工、新上崗的施工人員進行崗前安全教育培訓，加強新進人員崗前培訓工作，強化就業(yè)準入制度，加強勞動監(jiān)察，嚴格落實特種作業(yè)人員培訓持證上崗制度，做好對高危作業(yè)人員的培訓工作，對分項分部工程開工前由技術(shù)人員對施工人員進行專項安全技術(shù)交底。

4、加強施工安全隱患排查治理 安全監(jiān)管部門和其他負有安全管理職責的部門堅持經(jīng)常性監(jiān)督檢查，加強重點專項檢查。安全檢查以平時巡檢為主，專項檢查為輔（每月5、15、25定期檢查），對查出的問題或隱患，能立即整改的當場整改，不能立即整改的，下整改通知書，定時定人整改消除，不能消除的將隱患降到最低值；制定安全隱患排查計劃，排查內(nèi)容應(yīng)按工程實際開展情況制定動態(tài)計劃，建立施工安全隱患治理臺賬。

5、施工場地總體布設(shè)、施工駐地建設(shè)、施工作業(yè)安全防護達標 施工總體布置應(yīng)符合施工安全需要，臨時便道設(shè)置的安全預算、臨時用電線路的布設(shè)、拌和系統(tǒng)和預制場的布置等應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進行；嚴格執(zhí)行“兩項達標”（施工人員管理達標：一線人員用工登記、施工安全培訓記錄、安全技術(shù)交底記錄、施工意外傷害責任保險等符合有關(guān)規(guī)定；施工現(xiàn)場防護達標：一線人員個人防護措施、施工現(xiàn)場安全防護措施等符合有關(guān)規(guī)定）、“四項嚴禁”（嚴禁在泥石流區(qū)、滑坡體、洪水位下等危險區(qū)域設(shè)置施工駐地；嚴禁違規(guī)人工挖孔樁作業(yè)，鉆孔確有困難的不良地質(zhì)區(qū)，設(shè)計單位要進行專項安全設(shè)計并按設(shè)計變更規(guī)定，經(jīng)批準后實施； “四項制度”（1、施工現(xiàn)場危險告知制度：按照《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，嚴格安全技術(shù)交底制度，施工單位負責項目管理的技術(shù)人員，應(yīng)當如實向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員詳細告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素，并由雙方簽字確認。在上述場所應(yīng)設(shè)置明顯安全警示標志，在無法封閉施工的工地，還應(yīng)當懸掛當日施工現(xiàn)場危險告示，以告知路人和社會車輛。

2、專項施工方案審查制度。

3、設(shè)備進場驗收登記制度：施工單位在工程中使用施工起重機械和架橋機等自行式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)當組織有關(guān)單位進行驗收或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行驗收。使用承租的機械設(shè)備和施工機具及配件的，由承租單位和安裝單位共同進行驗收，驗收合格的方可使用。驗收合格后30日內(nèi)，應(yīng)當向特種設(shè)備管理部門登記。

4、安全生產(chǎn)費用保障制度）；各類高空作業(yè)、跨線橋施工作業(yè)區(qū)域臨邊防護、防墜落設(shè)施、上下通道、救生消防避雷設(shè)施等應(yīng)按規(guī)程和有關(guān)規(guī)定設(shè)置。施工作業(yè)現(xiàn)場必須設(shè)立安全警示標志。橋梁高墩施工時必須搭設(shè)好腳手架，做好掛邊網(wǎng)、兜網(wǎng)等防護工作。

6、嚴格執(zhí)行施工安全專項費用保障制度

嚴格按照財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合印發(fā)的《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》和《中鐵四局安全費用使用管理辦法》，使用安全專項經(jīng)費，項目部要保證安全生產(chǎn)經(jīng)費全部做到?？顚Ｓ谩ｍ椖坎堪踩a(chǎn)經(jīng)費應(yīng)完全用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善。

7、強化安全生產(chǎn)專項檢查 加強安全生產(chǎn)日常檢查管理，堅持工地巡視制度，建立科學、規(guī)范、嚴格的安全生產(chǎn)檢查制度。

8、認真組織安全生產(chǎn)應(yīng)急演練 項目部應(yīng)根據(jù)不同時期的安全生產(chǎn)工作重點、難點和面臨的特殊困難、問題，制定好安全生產(chǎn)應(yīng)急預案，有針對性地組織開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練。

四、組織領(lǐng)導機構(gòu)

為加強“平安工地”建設(shè)活動的組織領(lǐng)導，項目部成立“平安工地”建設(shè)工作領(lǐng)導小組，下設(shè)辦公室：

組 長： 副組長： 組 員：

“平安工地”建設(shè)活動領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在項目部安質(zhì)部，XXX任辦公室主任，負責辦公室日常工作。聯(lián)系電話：

五、活動時間及范圍

活動從2010年開始，2011年結(jié)束，為期兩年。第一年為活動創(chuàng)建年，第二年為達標示范年。寧武A10合同段全線所有在建工程均應(yīng)納入“平安工地”創(chuàng)建范疇。

六、活動步驟

1、宣傳發(fā)動階段（2010.5.10～2010.5.30）項目部成立“平安工地”建設(shè)活動領(lǐng)導小組及日常辦事機構(gòu)，認真部署，采取多種形式，深入細致地做好宣傳發(fā)動工作，做到人人都能熟知“平安工地”建設(shè)活動的內(nèi)容和要求，營造濃厚的活動氛圍。

2、示范實施階段（2010.6.1～2010.7.30）

1）項目部要對照工作目標及“平安工地”建設(shè)活動內(nèi)容要求，充分發(fā)揮主觀能動性，加大人力、物力、財力投入，加強安全生產(chǎn)教育，完善各項安全生產(chǎn)管理制度，加強日常監(jiān)管，保證各項安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全操作規(guī)程貫徹、執(zhí)行到位。

2）確定一批示范工程和示范施工隊。示范工程和示范施工隊一般應(yīng)選擇具有一定規(guī)模、施工難度和技術(shù)風險較高的工程。努力向上級部門推薦若干個示范班組、示范工程和示范工地。

3）抽查、觀摩交流階段（2010.8.1～2010.10.31）項目部領(lǐng)導小組辦公室組織項目部專業(yè)技術(shù)人員進行“平安工地”建設(shè)活動示范工程和示范工地的檢查驗收，并將檢查驗收的情況匯總，同時，組織A10合同段互相進行現(xiàn)場觀摩和經(jīng)驗交流活動。

4）達標推廣階段（2010.11.1～2011.12.31）

根據(jù)寧武A10合同段建設(shè)的實際，結(jié)合寧武高速公路系統(tǒng)“平安工地”建設(shè)活動實施情況，認真學習《福建省高速公路施工標準化管理指南》在寧武A10合同段全線強制性推廣。2011年10月初寧武A10合同段領(lǐng)導小組辦公室總結(jié)全線“平安工地”建設(shè)活動達標推廣階段工作，并報寧武公司和總監(jiān)辦，并接受寧武公司和總監(jiān)辦的檢查。

七、工作要求

1、統(tǒng)一思想，提高認識

項目部各部室、各施工隊要把深入開展“平安工地”創(chuàng)建活動作為提高安全生產(chǎn)管理水平、創(chuàng)造安全穩(wěn)定社會環(huán)境的一項政治任務(wù)，進一步統(tǒng)一思想認識，增強創(chuàng)建“平安工地”的自覺性和責任感，把創(chuàng)建活動作為加強施工現(xiàn)場安全管理的一項重要工作，抓緊部署、落實、檢查和推進。

2、強化措施、積極落實

各施工隊要根據(jù)各自的實際情況，圍繞創(chuàng)建目標和措施，建立健全日常安全生產(chǎn)管理長效機制，排查整改安全隱患，逐步推進創(chuàng)建工作，確保落到實處。同時，要把“平安工地”建設(shè)活動與落實國務(wù)院“安全生產(chǎn)年”提出的“三個突出”和“三個加強”緊密結(jié)合起來，強化安全生產(chǎn)管理措施，堅決遏制重特大事故發(fā)展；要把“平安工地”建設(shè)活動與日常安全監(jiān)管結(jié)合起來，加大隱患排查力度，不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境和條件，實現(xiàn)安全管理工作水平的整體提升。

3、抓好宣傳，營造氛圍

項目部要采取多種形式，結(jié)合日常安全教育、培訓，做好創(chuàng)建“平安工地”活動的動員和宣傳，營造良好的活動氛圍。

4、加強考核，確保質(zhì)量

寧武A10合同段領(lǐng)導小組及其辦公室將嚴格按照“平安工地”創(chuàng)建工作的內(nèi)容進行督促、檢查、考核，確保創(chuàng)建工作質(zhì)量，達到預期目的。對于先進經(jīng)驗和做法進行大力推廣，對于存在的問題進行徹底整改，扎扎實實提高創(chuàng)建水平，努力推進工程建設(shè)進程，打造高水平工程。

第五篇：“平安工地”建設(shè)活動實施方案

永武高速公路A12合同段項目部

“平安工地”建設(shè)活動實施方案

為了切實加強本標段施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理，有效控制和杜絕生產(chǎn)安全事故發(fā)生，著力打造“平安工地”，圓滿實現(xiàn)建設(shè)業(yè)主確定的優(yōu)質(zhì)、高效、安全、環(huán)保、廉潔的目標定位。根據(jù)交質(zhì)監(jiān)發(fā)【2010】132號《關(guān)于開展公路水運工程平安工地建設(shè)活動的通知》精神，經(jīng)項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組學習、討論、特別訂A12合同段項目部“平安工地”建設(shè)活動實施方案，以期實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標。

一、指導思想和工作目標：

指導思想：以科學發(fā)展觀為指導，貫徹安全第一、預防為主、綜合治理的方針，堅持抓基礎(chǔ)、抓示范、抓關(guān)鍵、抓施工現(xiàn)場的原則，大力推進行業(yè)安全管理標準化。

工作目標：通過開展“平安工地”建設(shè)活動，切實將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標準落到實處，全面夯實安全工作基礎(chǔ)，做到施工現(xiàn)場安全防護標準化、場容場貌規(guī)范化、安全管理程序化，承建單位安全生產(chǎn)責任落實，安全培訓教育堅持有效，施工安全風險得到有效控制。實現(xiàn)杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少事故總量的目標，創(chuàng)建 “零傷亡”項目，推進行業(yè)安全管理水平整體提升。

二、活動時間和參加范圍

活動從2010年開始至本標段工程竣工，時間預計一年。

參加該活動的部門及工區(qū)：項目部質(zhì)安科、工程科、試驗室、綜合治理辦、工區(qū)預制梁場、橋梁架設(shè)班、鋼筋加工班、砼班、模板支撐班、架子班、機械班、運輸班、路基班、防護排水工程施工班、爆破班、炸藥庫、劉家莊交通安全執(zhí)勤點等所屬科室、工區(qū)、工班。

三、實施步驟

（一）第一階段：創(chuàng)建示范年。

學習交通運輸部印發(fā)的《公路水運工程“平安工地”建設(shè)活動實施方案》，召開項目部安全生產(chǎn)專題會，研究、動員、部署，“平安工地”建設(shè)活動方法，步驟。結(jié)合本標段施工實際，制定、“平安工地”建設(shè)活動實施方案。按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》、《水運工程施工安全防護技術(shù)規(guī)范》等有關(guān)法規(guī)和規(guī)范，重點圍繞以下6個方面開展。

1.安全制度建立和安全責任制落實情況；

2.危險性較大工程專項方案制定、審查和執(zhí)行情況；

3.勞動用工登記和崗前安全培訓教育情況；

4.隱患排查治理情況；

5.施工場地總體布設(shè)、施工駐地建設(shè)、施工作業(yè)安全防護達標情況；

6.安全專項費用落實和使用情況。

鑒于我標段屬于施工生產(chǎn)先進單位。因此，要以廣泛開展平安工地建設(shè)活動為契機，加強進場人員的安全教育培訓，緊緊盯住橋梁施工現(xiàn)場施工過程中的各個安全環(huán)節(jié)，以橋梁下部構(gòu)造施工和上部梁板架設(shè)為重點，突出高處作業(yè)，劉家莊跨路占道施工、起重吊裝、支架搭設(shè)，石方爆破等部位可能存在的重大危險源和風險因素告知，建立臺賬，實行跟蹤巡視、監(jiān)控、完善現(xiàn)場安全防護設(shè)施，糾正違章操作和冒險作業(yè)行為，規(guī)范施工作業(yè)行為，通過創(chuàng)建平安工地建設(shè)活動和相互學習借鑒的方法等推動平安工地建設(shè)活動深入持久地開展。

（2）第二階段

在總結(jié)平安工地建設(shè)活動經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，根據(jù)有關(guān)法規(guī)和技術(shù)標準，制定印發(fā)本標段、平安工地達到標準，安全生產(chǎn)操作規(guī)程，安全防范措施，施工現(xiàn)場安全管理細則，對照檢查本標段開展平安工地建設(shè)活動的達標情況，并接受有關(guān)部門的驗收，對于驗收不合格，施工現(xiàn)場存在安全隱患。必須定人、定時、限期整改，確保本標段施工現(xiàn)場安全防護水平和安全管理水平整體提升，達到工地“零事故”的標準。

要充分認識開展平安工地建設(shè)活動的重要性，將該活動同誠信考核體系，招投標和資質(zhì)管理掛勾，形成現(xiàn)場安全監(jiān)管與建設(shè)市場監(jiān)管的有效聯(lián)動機制。

項目部將加強平安工地建設(shè)活動的檢查指導，樹立典型，總結(jié)和推廣新經(jīng)驗、新成果，對達標工區(qū)、工班進行表彰，并做好向上級推薦安全先進工區(qū)、班組等有關(guān)工作，將平安工地建設(shè)活動制度化，進一步規(guī)范施工現(xiàn)場安全管理工作，形成安全、優(yōu)質(zhì)、高效的良性互動。

四、組織機構(gòu)

項目部成立平安工地建設(shè)活動的領(lǐng)導小組，指導活動開展

平安工地建設(shè)活動領(lǐng)導小組組長:宋宏旭

副組長：朱受全、劉曉峰

成員：周正文、譚功祥、方夏友、劉鴻斌、吳慶立

領(lǐng)導小組辦公室主任：周正文兼任

五、工作要求和保證措施

（一）高度重視，加強領(lǐng)導，確保“平安工地”建設(shè)活動取得實效。

建設(shè)“平安工地”是夯實安全監(jiān)管工作基礎(chǔ)、加強安全生產(chǎn)基層建設(shè)的重要載體，是消除事故隱患、構(gòu)筑事故防控體系直接有效的抓手，是貫徹落實以人為本、安全發(fā)展理念的落腳點。要充分認識開展這項活動的重要性和必要性，切實加強領(lǐng)導，抓好落實，開展好各階段工作。對活動中遇到的問題，要加強監(jiān)督指導，及時加以解決，推動建設(shè)活動扎實有序進行。項目部將加強對活動的組織領(lǐng)導，明確活動目標成果，抓好示范工點，嚴格達標驗收，切實保證安全生產(chǎn)專項費用足額到位。各工班要認真履行安全生產(chǎn)職責，發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極主動地開展創(chuàng)建活動。項目上、下要分工負責，密切配合，務(wù)求實效。

（二）切實做好“三個結(jié)合”，確保建設(shè)活動與安全生產(chǎn)各項工作同步實施，整體推進。要把“平安工地”建設(shè)活動與貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)結(jié)合起來，健全各項規(guī)章制度，將本標段安全行為納入制度化、標準化管理軌道；要把“平安工地”建設(shè)活動與落實國務(wù)院“安全生產(chǎn)年”提出的“三個突出”和“三個加強”緊密結(jié)合起來，強化安全生產(chǎn)管理，堅決遏制重特大事故發(fā)生；要把“平安工地”建設(shè)活動與日常安全監(jiān)管工作結(jié)合起來，加大隱患排查力度，不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境和條件，實現(xiàn)安全管理工作水平整體提升。

（三）加強宣傳動員和信息溝通，促進建設(shè)活動順利開展。

要充分認識當前建設(shè)安全面臨的嚴峻形勢和“平安工地”建設(shè)活動的重要意義，加強宣傳動員和信息溝通。通過召開推進會、舉辦培訓、發(fā)放宣傳材料等方式，大力推動“平安工地”建設(shè)各階段活動在建設(shè)項目和各施工合同段扎實有效開展，充分發(fā)揮新聞媒體作用和工地宣傳、板報、墻報，發(fā)動全體參建人員積極參與并監(jiān)督，形成有利的輿論氛圍。項目部將創(chuàng)辦《“平安工地”建設(shè)活動簡報》，加強與兄弟單位的信息交流與經(jīng)驗溝通。

（四）建立“施工現(xiàn)場”與“建設(shè)市場”聯(lián)動的長效機制，不斷將“平安工地”建設(shè)活動引向深入。

通過開展此項活動，努力爭取將本標段創(chuàng)建為平安工程示范標段，要根據(jù)實際情況，制定相應(yīng)的獎勵政策；對在建設(shè)活動中走過場，工作措施不得力，工程現(xiàn)場管理混亂的工點，要堅決依法處罰，發(fā)生責任事故的要嚴肅查處。項目部應(yīng)不斷探索和完善“施工現(xiàn)場”與“建設(shè)市場”聯(lián)動的長效機制，以“平安工地”建設(shè)為契機，著力打造“平安工程”，為實現(xiàn)創(chuàng)建“平安行業(yè)”的目標作出積極貢獻。

二0一0年四月四日

上海警通建設(shè)（集團）有限公司 永武高速公路A12合同段項目經(jīng)理部

“

平

安

工

地

”

建

設(shè)

活

動

實

施

方

案

二0一0年四月四日