第一篇：周濟部長在普通高等學(xué)校本科教學(xué)評估工作經(jīng)驗交流暨評

周濟部長在普通高等學(xué)校本科教學(xué)評估工作經(jīng)驗交流暨評估專家組

組長工作研討會上的講話

（摘要）2006-05-19

周濟部長在普通高等學(xué)校本科教學(xué)評估工作經(jīng)驗交流暨評估專家組組長工作研討會上講到：

一、今后一個時期高等教育的主要任務(wù)是提高教育質(zhì)量

“十一五”時期我國教育的“三大任務(wù)”，概括起來六個字：普及、發(fā)展、提高，即普及和鞏固九年義務(wù)教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，著力提高高等教育質(zhì)量。

1、我國高等教育取得的成績及存在的主要問題

世紀之交，我國高等教育的發(fā)展取得了歷史性的成就，改革取得了突破性進展。在規(guī)模擴大的同時，我們加快推進了高教管理體制等一系列改革，取得了顯著成效，保證了教育教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。高等學(xué)校科研實力顯著增強，社會服務(wù)能力明顯提高，高等教育的國際地位不斷提升，很顯然，過去一個時期，我國的高等教育實現(xiàn)了又快又好的發(fā)展。

在充分肯定高等教育取得的巨大成績的同時，必須清醒地認識到存在的問題和面臨的考驗，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是我國高等教育的數(shù)量和質(zhì)量還不能夠很好地適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，尤其是質(zhì)量問題更為突出；二是深化改革的任務(wù)還相當艱巨，特別是教育教學(xué)方面的改革還面臨著深層次的艱巨任務(wù)；三是教育教學(xué)投入不夠，不能滿足提高教育質(zhì)量的需要，特別是高校教學(xué)工作面臨著精力投入不足、經(jīng)費投入不足的問題。對于當前高等教育改革和發(fā)展中的問題，應(yīng)該客觀地辯證地加以分析。

2、切實把工作重點放到更加注重提高教育質(zhì)量上來

“十一五”時期是承前啟后的重要時期，高教戰(zhàn)線必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹“鞏固、深化、提高、發(fā)展”八字方針，鞏固成果，深化改革，提高質(zhì)量，持續(xù)發(fā)展，著力提高高等教育質(zhì)量，培養(yǎng)全面發(fā)展的高素質(zhì)人才。

要處理好規(guī)模發(fā)展和提高質(zhì)量的關(guān)系，把工作重點堅定不移地放到提高質(zhì)量上來。能不能把工作重點放到提高質(zhì)量上來，實現(xiàn)規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益的協(xié)調(diào)發(fā)展，是衡量我們貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要標志。要認識到，擴大規(guī)模是發(fā)展，提高質(zhì)量也是發(fā)展，當前更重要的發(fā)展是提高質(zhì)量。還要認識到，改革是發(fā)展的動力，教育教學(xué)改革是深層次改革，任務(wù)相當艱巨。要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，將工作的重點放到更加注重提高質(zhì)量上來，做科學(xué)發(fā)展觀的堅定實踐者。質(zhì)量是高等學(xué)校的生命線。高等學(xué)校要通過多種方式深化教育改革、推進素質(zhì)教育，力爭使教育質(zhì)量取得新的成效。

二、提高教育質(zhì)量的重點是提高教學(xué)質(zhì)量

培養(yǎng)人才是高等學(xué)校的根本任務(wù)，提高教育質(zhì)量是永恒的主題。當前重點要做好以下三項工作。

1、加大教學(xué)投入

這里講投入，既包括硬件投入也包括軟件投入，既包括經(jīng)費投入也包括精力投入。要認真貫徹落實教育部有關(guān)文件中關(guān)于辦學(xué)條件的要求，切實加大教學(xué)投入，改善辦學(xué)條件。當前，尤其要加大實踐教學(xué)的投入，要有足夠的經(jīng)費保證學(xué)生的實驗、實習、實訓(xùn)和社會實踐等活動的高質(zhì)量開展。

除了加強硬件投入外，更需要在軟件投入上下功夫。高校教師要把主要精力投入教學(xué)工作，履行好教書育人的職責。同時，要動員學(xué)生把主要精力投入學(xué)習活動，珍惜時間，刻苦學(xué)習。

2、強化教學(xué)管理

提高教學(xué)質(zhì)量，不能沒有科學(xué)和嚴格的管理。首先要建立健全學(xué)?；镜墓芾硪?guī)章制度，促進教學(xué)工作的規(guī)范化。學(xué)校要抓住評估這一契機，建立健全各項教學(xué)管理規(guī)章制度并認真貫徹落實，為保證和提高教學(xué)質(zhì)量提供基本的制度保障，使教學(xué)工作有章可循。要提高管理水平，各高校都必須重視管理隊伍的建設(shè)，注意提高管理人員的素質(zhì)。要建立和完善校內(nèi)教學(xué)質(zhì)量保障機制。學(xué)校辦學(xué)，教師為本。要建立和完善促進教學(xué)工作的激勵機制和約束機制，使老師們能熱愛教學(xué)、搞好教學(xué)。教學(xué)以學(xué)生為本，要通過有效的教學(xué)管理手段，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習熱情，形成比學(xué)習、比能力的良好氛圍，促進創(chuàng)新人才脫穎而出。

3、深化教學(xué)改革

教學(xué)改革是提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。當前要特別強調(diào)以下幾點：要面向社會和經(jīng)濟需求，結(jié)合本校實際?？茖W(xué)調(diào)整和設(shè)置專業(yè)，深化人才培養(yǎng)模式改革。要推進課程體系、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法的改革，推進研究性和啟發(fā)式教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識和實踐能力。要大力加強實踐教學(xué)。我們的教育方針明確提出，教育要與生產(chǎn)勞動和社會實踐相結(jié)合。要建立和完善實踐教學(xué)體系，將實踐教學(xué)作為貫徹黨的教育方針和實施素質(zhì)教育的重要方面，保證實踐教學(xué)時間，增加實踐教學(xué)的經(jīng)費投入，提高實踐教學(xué)的質(zhì)量。

三、教學(xué)評估是提高教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵舉措

教學(xué)評估對于構(gòu)建完善的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系具有重要意義，對教學(xué)工作具有重大的促進作用，能夠使學(xué)校把工作重點轉(zhuǎn)移到提高質(zhì)量上來，因此，教育部高度重視評估工作，于2003年確立了五年一輪的評估制度，并成立了高等教育教學(xué)評估中心，使評估工作開始走上制度化、專業(yè)化和科學(xué)化的道路。

1、高度認識評估工作的重要性

開展評估工作是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，提高教育教學(xué)質(zhì)量的需要。評估是高等學(xué)校建設(shè)、改革、發(fā)展的“助推器”，是提高教育教學(xué)質(zhì)量的有效手段。要認識到開展評估工作是政府轉(zhuǎn)變職能和加強宏觀管理的需要，是政府運用信息的、法律的、行政的手段實施宏觀管理和目標管理的有效途徑，對高?？茖W(xué)辦學(xué)、規(guī)范管理、改革發(fā)展和提高質(zhì)量都具有重要作用。只要是評估方案中規(guī)定的要求和項目，通過以評促建，就會化為學(xué)校自覺的認識和行動。從國際上看，評估是世界許多國家保障高等教育質(zhì)量的有效手段。

2、教學(xué)評估取得的成效及面臨的問題

實踐證明，評估工作在促進高等學(xué)校轉(zhuǎn)變教育思想，樹立現(xiàn)代教育觀念，加強教學(xué)工作，落實教學(xué)工作中心地位，改善辦學(xué)條件，規(guī)范教學(xué)管理，提高教育質(zhì)量等方面，發(fā)揮了非常重要的作用，受到高教戰(zhàn)線和社會各方面的充分肯定和高度評價。評估工作開展以來，先后接受教育部評估的高等學(xué)?？倲?shù)達到454所。其中，五年一輪評估制度確立并實施三年來，也有171所高校接受了評估。這些己經(jīng)接受過評估構(gòu)學(xué)校都反映，評估極大地促進了學(xué)校的建設(shè)、發(fā)展和改革。

通過評建工作，學(xué)校辦學(xué)思路更加清晰，教學(xué)工作中心地位更加突出，教學(xué)投入得到增加，辦學(xué)條件得到改善，管理得到規(guī)范和加強，學(xué)校各部門、各項工作都能夠為教學(xué)服務(wù)，學(xué)生成為最大的受益者。

四、全力以赴高質(zhì)量地推進教學(xué)評估工作

提高我國高等教育質(zhì)量的一個關(guān)鍵舉措，就是大力開展教學(xué)評估，必須堅持“以評促建、以評促改、以評促管、評建結(jié)合、重在建設(shè)”的方針，全力以赴高質(zhì)量地推進教學(xué)評估工作，把好事辦好，把實事做實。

第一，強化五年一輪的評估制度，包括每年一度的教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)公布制度

國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的教育部《2003—2007年教育振興行動計劃》明確提出，要“實行五年一個周期的全國高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量評估制度”，這是我國高等教育大眾化階段保證教育質(zhì)量的重大舉措。國務(wù)委員陳至立同志在去年召開的全國第五屆高等教育國家級教學(xué)成果獎勵大會上強調(diào)，“教學(xué)評估工作是提高質(zhì)量的基礎(chǔ)性工作，要繼續(xù)下大力氣抓好這項工作?！痹u估工作只能加強，不能削弱。要強化五年一輪的評估制度，通過周期性的評估，真正建立起具有中國特色的高等教育教學(xué)質(zhì)量保證體系，使高等教育教學(xué)工作更加規(guī)范、質(zhì)量更高、更富活力、更具競爭力。在五年一輪的評估制度中，還有一個重要組成部分，就是每年一度的教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)公布制度，它與五年一輪的評估制度是一體的，專家進校評估每五年一次，但是統(tǒng)計公布學(xué)校教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)是每年一次。要通過公布這些數(shù)據(jù)，增強高校自主辦學(xué)、自我發(fā)展、自我約束的自覺性，增進社會對高等學(xué)校的了解和監(jiān)督。

第二，與時俱進，不斷完善評估方案

經(jīng)過多年評估實踐檢驗，被評高校一致認為，現(xiàn)行的方案是比較科學(xué)的，也是可行的。為了有利于學(xué)校開展評建工作，在第一個五年一輪的評估期間，原則上要按照這個評估方案對高校進行評估。同時，根據(jù)我國高等教育改革和發(fā)展的需要，以及分類指導(dǎo)的要求，不斷完善評估方案。為了更好地體現(xiàn)分類指導(dǎo)，在現(xiàn)有的評估方案基礎(chǔ)上，已經(jīng)針對特殊類型的高校，分別制定了補充說明。針對設(shè)有研究生院的大學(xué)，教育部也組織專家組研制了評估指標體系的補充說明，現(xiàn)已廣泛征求了有關(guān)學(xué)校的意見，不久也將下發(fā)使用。這里要強調(diào)的是，盡管重點大學(xué)有自己的特點，但是本科教學(xué)仍然是學(xué)校工作的重中之重。為了使評估方法更加科學(xué)合理、簡化易行，今明兩年的評估中，將原來規(guī)定的抽查近三年的學(xué)生試卷、畢業(yè)設(shè)計(論文)，改為只抽查近一年的，這也是為了從源頭上防止個別學(xué)校在這方面弄虛作假。同時，適當減少進?？疾煸u估專家組的人數(shù)和考察時間，切實減輕被評學(xué)校的負擔。

第三，實施“陽光評估”，增強評估工作的透明度

為了使高校和社會更加了解教學(xué)和評估工作情況，關(guān)心和支持評估工作，推動評估工作持續(xù)健康發(fā)展，將本著公開、公正、透明的原則，實施“陽光評估”。從今年起，主要采取兩項措施。一是，每年公布一次高等學(xué)校教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)，并把這些數(shù)據(jù)作為專家組進校考察評估的依據(jù)之一。專家組進校后，要對這些數(shù)據(jù)進行認真核實，發(fā)現(xiàn)作假，一票否決。二是，將高校自評報告、專家組進?？疾煸u估意見、學(xué)校最終評估結(jié)論等在評估中心網(wǎng)站上向社會公布。

第四，嚴肅評估紀律，杜絕弄虛作假

教育部一再強調(diào)，學(xué)校在以評促建中要實事求是，決不允許弄虛作假，一旦發(fā)現(xiàn)哪個學(xué)校有弄虛作假行為，將實行一票否決制，作為不合格處理。評估事關(guān)學(xué)校發(fā)展大計，各高校重視評估是必然的，但越是受到重視的事情，就越應(yīng)該保持平常心態(tài)。從嚴要求，防止出現(xiàn)問題。我們在派出評估專家時，要求專家高度關(guān)注學(xué)校的誠信行為，進校后，首先核實學(xué)校提供的數(shù)據(jù)是否真實，如發(fā)現(xiàn)提供虛假數(shù)據(jù)和材料的要立即報告，一經(jīng)查實嚴肅處理。從目前掌握的情況看，被評學(xué)校都能夠認真地貫徹落實教育部文件精神，評估紀律的執(zhí)行情況總體上是好的。

第五，重視評估整改，更好地實現(xiàn)以評促建的目的

評估工作是包括學(xué)校自評自建、專家進?？疾煸u估和整改在內(nèi)的一個完整的過程,不能機械地分割開來，或者僅僅重視專家進?？疾煸u估而忽視整改。必須防止在評估中重結(jié)果輕過程、重迎評輕整改的現(xiàn)象，把整改作為評估工作的重要一環(huán)，認真抓好。學(xué)校要針對評估中發(fā)現(xiàn)的問題，認真做好整改工作，扎扎實實地推動各項建設(shè)和改革，使教學(xué)工作再上一個新臺階。學(xué)校整改情況將作為下一輪評估的重要考察內(nèi)容之一。

第六，加強專家培訓(xùn)，建設(shè)高水平的專家隊伍

高水平的專家隊伍是保證評估質(zhì)量的關(guān)鍵。要通過多種形式定期開展專家培訓(xùn)工作，提高專家的理論和業(yè)務(wù)水平，逐步做到經(jīng)過培訓(xùn)合格的專家才能夠正式參加評估工作。評估專家要加強學(xué)習，掌握國家有關(guān)教學(xué)改革和評估的方針政策，熟悉評估方案，研究評估理論和實踐中的問題，爭取做一名水平高、作風正、紀律嚴的優(yōu)秀專家。

第七，加強評估工作的宣傳，營造良好的輿論氛圍

要通過抓宣傳工作，正確引導(dǎo)社會輿論和學(xué)校評建工作方向。要投入更多精力、動員各方面力量，采取多種有效形式繼續(xù)加強宣傳工作。請新聞界的朋友們多關(guān)心評估，多為評估工作做宣傳，形成人人了解、人人支持、人人重視評估工作的良好局面。

第二篇：教育部關(guān)于普通高等學(xué)校本科教學(xué)評估工作的意見

教高〔2011〕9號

教育部文件

教育部關(guān)于普通高等學(xué)校本科教學(xué)

評估工作的意見

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局，有關(guān)部門（單位）教育司（局），部屬各高等學(xué)校：

為落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》，切實推進高等教育質(zhì)量保障體系建設(shè)，全面提高本科教學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量，現(xiàn)就普通高等學(xué)校本科教學(xué)評估工作提出如下意見：

一、本科教學(xué)評估的意義目的1.人才培養(yǎng)是高等學(xué)校的根本任務(wù)。提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重點是提高教學(xué)質(zhì)量。教學(xué)評估是評價、監(jiān)督、保障和提高教學(xué)質(zhì)量的重要舉措，是我國高等教育質(zhì)量保障體系的重要組成部分。

2.開展教學(xué)評估的目的是促進高等學(xué)校全面貫徹黨的教育方針，推進教學(xué)改革，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，增強本科教學(xué)主動服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要和人的全面發(fā)展需求的能力；促進政府對高等學(xué)校實施宏觀管理和分類指導(dǎo)，引導(dǎo)高等學(xué)校合理定位、辦出水平、辦出特色；促進社會參與高等學(xué)校人才培養(yǎng)和評價、監(jiān)督高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量。

二、本科教學(xué)評估的制度體系

3.建立健全以學(xué)校自我評估為基礎(chǔ)，以院校評估、專業(yè)認證及評估、國際評估和教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)常態(tài)監(jiān)測為主要內(nèi)容，政府、學(xué)校、專門機構(gòu)和社會多元評價相結(jié)合，與中國特色現(xiàn)代高等教育體系相適應(yīng)的教學(xué)評估制度。

4.強化高等學(xué)校質(zhì)量保障的主體意識，完善校內(nèi)自我評估制度，建立健全校內(nèi)質(zhì)量保障體系；國家對高等學(xué)校實行分類的院校評估，促進高等學(xué)校辦出特色；鼓勵開展行業(yè)用人部門深度參與的專業(yè)認證及評估，增強人才培養(yǎng)與社會需求的適應(yīng)性；充分利用信息技術(shù)，建設(shè)高等學(xué)校教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)本科教學(xué)質(zhì)量常態(tài)化監(jiān)控；借鑒國際評估的先進理念和經(jīng)驗，加強國際合作與交流，鼓勵在相關(guān)領(lǐng)域開展國際評估，提高本科人才培養(yǎng)質(zhì)量和評估工作水平；按照中央和省級政府兩級分工負責以及“管辦評分離”的原則，形成科學(xué)合理、運行有效的評估工作組織體系。

三、本科教學(xué)評估的主要內(nèi)容與基本形式

5.教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)常態(tài)監(jiān)測。高等學(xué)校要充分利用信息技術(shù)，采集反映教學(xué)狀態(tài)的基

本數(shù)據(jù)，建立高等學(xué)校本科教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫。高等學(xué)校對數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)要及時更新，及時分析本科教學(xué)狀況，建立本科教學(xué)工作及其質(zhì)量常態(tài)監(jiān)控機制，對社會關(guān)注的核心教學(xué)數(shù)據(jù)須在一定范圍內(nèi)向社會發(fā)布。國家建立全國高等學(xué)校本科教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫，充分發(fā)揮狀態(tài)數(shù)據(jù)在政府監(jiān)控高等教育質(zhì)量、社會監(jiān)督高等學(xué)校人才培養(yǎng)和本科教學(xué)評估工作中的重要作用。

6.學(xué)校自我評估。高等學(xué)校應(yīng)建立本科教學(xué)自我評估制度，根據(jù)學(xué)校確定的人才培養(yǎng)目標，圍繞教學(xué)條件、教學(xué)過程、教學(xué)效果進行評估，包括院系評估、學(xué)科專業(yè)評估、課程評估等多項內(nèi)容。應(yīng)特別注重教師和學(xué)生對教學(xué)工作的評價，注重學(xué)生學(xué)習效果和教學(xué)資源使用效率的評價，注重用人單位對人才培養(yǎng)質(zhì)量的評價。要建立有效的校內(nèi)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測和調(diào)控機制，建立健全學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量保障體系。學(xué)校在自我評估基礎(chǔ)上形成本科教學(xué)質(zhì)量報告，在適當范圍發(fā)布并報相關(guān)教育行政（主管）部門。學(xué)校質(zhì)量報告作為國家和有關(guān)專門機構(gòu)開展院校評估和專業(yè)評估的重要參考。

7.實現(xiàn)分類的院校評估。院校評估包括合格評估和審核評估。合格評估的對象是2000年以來未參加過院校評估的新建本科學(xué)校；審核評估的對象是參加過院校評估并獲得通過的普通本科學(xué)校。

合格評估的重點是考察學(xué)?；巨k學(xué)條件、基本教學(xué)管理和基本教學(xué)質(zhì)量，學(xué)校服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和應(yīng)用型人才培養(yǎng)的能力，學(xué)校教學(xué)改革和內(nèi)部質(zhì)量保障體系建設(shè)和運行的情況。評估結(jié)論分為“通過”、“暫緩?fù)ㄟ^”和“不通過”三種?！巴ㄟ^”的學(xué)校5年后進入審核評估。

審核評估重點考察學(xué)校辦學(xué)條件、本科教學(xué)質(zhì)量與辦學(xué)定位、人才培養(yǎng)目標的符合程度，學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保障體系建設(shè)及運行狀況，學(xué)校深化本科教學(xué)改革的措施及成效。審核評估形成寫實性報告，不分等級，周期為5年。

8.開展專業(yè)認證及評估。在工程、醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域積極推進與國際標準實質(zhì)等效的專業(yè)認證。要與行業(yè)共同制定認證標準，共同實施認證過程，體現(xiàn)行業(yè)需求，強化實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，并取得業(yè)界認可。鼓勵專門機構(gòu)和社會中介機構(gòu)對高等學(xué)校進行專業(yè)評估。

9.探索國際評估。鼓勵有條件的高等學(xué)校聘請相應(yīng)學(xué)科專業(yè)領(lǐng)域的國際高水平專家學(xué)者開展本校學(xué)科專業(yè)的國際評估。探索與國際高水平教育評估機構(gòu)合作，積極進行評估工作的國際交流，提高評估工作水平。

四、本科教學(xué)評估的組織管理

10.完善中央和省級政府兩級分工明確、各負其責的本科教學(xué)評估工作制度。教育部制定評估工作方針政策、教學(xué)質(zhì)量基本標準，統(tǒng)籌、指導(dǎo)和監(jiān)督評估工作。省級教育行政部門依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合本地區(qū)高等教育發(fā)展需要，制定本地區(qū)所屬高等學(xué)校教學(xué)評估規(guī)劃，組織實施本地區(qū)所屬高等學(xué)校的審核評估工作，推動學(xué)校落實評估整改工作。建立與“管辦評分離”相適應(yīng)的評估工作組織體系，充分發(fā)揮第三方評估的作用，由具備條件的教育評估機構(gòu)實施相關(guān)評估工作。教育評估機構(gòu)要加強自身專業(yè)化和規(guī)范化建設(shè)，加強評估專家隊伍建設(shè)，嚴格評估過程組織，制定科學(xué)的評估方式方法。

11.教育部設(shè)立普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作評估專家委員會，開展評估研究、政策咨詢、指導(dǎo)檢查、監(jiān)督和仲裁等。

12.加強評估工作管理，切實推進“陽光評估”。評估機構(gòu)、參評學(xué)校人員和評估專家要增強責任感、使命感，自覺遵守評估工作規(guī)則規(guī)程，規(guī)范評估行為。建立評估信息公告制度，評估政策、評估文件、評估方案、評估標準、評估程序以及學(xué)校自評報告、專家現(xiàn)場考察報告、評估結(jié)論等均在適當范圍公開，廣泛接受教師、學(xué)生和社會各界的監(jiān)督。

中華人民共和國教育部二〇一一年十月十三日— 3 —

第三篇：高教2011(09)教育部關(guān)于普通高等學(xué)校本科教學(xué)評估工作的意見

河南省教育廳

教高?2011?994號

河 南 省 教 育 廳

轉(zhuǎn)發(fā)教育部關(guān)于普通高等學(xué)校本科教學(xué)

評估工作的意見的通知

各普通本科高等學(xué)校：

現(xiàn)將《教育部關(guān)于普通高等學(xué)校本科教學(xué)評估工作的意見》（教高[2011]9號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真學(xué)習，不斷強化質(zhì)量保障的主體意識，建立健全學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量保障體系。

二〇一一年十二月九日

— 1 — 2 —教育

本科

意見主題詞：

評估

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河南省教育廳辦公室 2011年12月9日印發(fā)

教育部文件

教高?2011?9號

教育部關(guān)于普通高等學(xué)校本科教學(xué)

評估工作的意見

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局，有關(guān)部門（單位）教育司（局），部屬各高等學(xué)校：

為落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》，切實推進高等教育質(zhì)量保障體系建設(shè)，全面提高本科教學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量，現(xiàn)就普通高等學(xué)校本科教學(xué)評估工作提出如下意見：

一、本科教學(xué)評估的意義目的

1.人才培養(yǎng)是高等學(xué)校的根本任務(wù)。提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重點是提高教學(xué)質(zhì)量。教學(xué)評估是評價、監(jiān)督、保障和提高教學(xué)質(zhì)量的重要舉措，是我國高等教育質(zhì)量保障體系的重要組成部分。

2.開展教學(xué)評估的目的是促進高等學(xué)校全面貫徹黨的教育方針，推進教學(xué)改革，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，增強本科教學(xué)主動服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要和人的全面發(fā)展需求的能力；促進政府對高等學(xué)校實施宏觀管理和分類指導(dǎo)，引導(dǎo)高等學(xué)校合理定位、辦出水平、辦出特色；促進社會參與高等學(xué)校人才培養(yǎng)和評價、監(jiān)督高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量。

二、本科教學(xué)評估的制度體系

3.建立健全以學(xué)校自我評估為基礎(chǔ)，以院校評估、專業(yè)認證及評估、國際評估和教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)常態(tài)監(jiān)測為主要內(nèi)容，政府、學(xué)校、專門機構(gòu)和社會多元評價相結(jié)合，與中國特色現(xiàn)代高等教育體系相適應(yīng)的教學(xué)評估制度。

4.強化高等學(xué)校質(zhì)量保障的主體意識，完善校內(nèi)自我評估制度，建立健全校內(nèi)質(zhì)量保障體系；國家對高等學(xué)校實行分類的院校評估，促進高等學(xué)校辦出特色；鼓勵開展行業(yè)用人部門深度參與的專業(yè)認證及評估，增強人才培養(yǎng)與社會需求的適應(yīng)性；充分利用信息技術(shù)，建設(shè)高等學(xué)校教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)本科教學(xué)質(zhì)量常態(tài)化監(jiān)控；借鑒國際評估的先進理念和經(jīng)驗，加強國際合作與交流，鼓勵在相關(guān)領(lǐng)域開展國際評估，提高本科人才培養(yǎng)質(zhì)量和評估工作水平；按照中央和省級政府兩級分工負責以及“管辦評分離”的原則，形成科學(xué)合理、運行有效的評估工作組織體系。

三、本科教學(xué)評估的主要內(nèi)容與基本形式

5.教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)常態(tài)監(jiān)測。高等學(xué)校要充分利用信息技術(shù)，采集反映教學(xué)狀態(tài)的基本數(shù)據(jù)，建立高等學(xué)校本科教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫。高等學(xué)校對數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)要及時更新，及時分析本科教學(xué)狀況，建立本科教學(xué)工作及其質(zhì)量常態(tài)監(jiān)控機制，對社會關(guān)注的核心教學(xué)數(shù)據(jù)須在一定范圍內(nèi)向社會發(fā)布。國家建立全國高等學(xué)校本科教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫，充分發(fā)揮狀態(tài)數(shù)據(jù)在政府監(jiān)控高等教育質(zhì)量、社會監(jiān)督高等學(xué)校人才培養(yǎng)和本科教學(xué)評估工作中的重要作用。

6.學(xué)校自我評估。高等學(xué)校應(yīng)建立本科教學(xué)自我評估制度，根據(jù)學(xué)校確定的人才培養(yǎng)目標，圍繞教學(xué)條件、教學(xué)過程、教學(xué)效果進行評估，包括院系評估、學(xué)科專業(yè)評估、課程評估等多項內(nèi)容。應(yīng)特別注重教師和學(xué)生對教學(xué)工作的評價，注重學(xué)生學(xué)習效果和教學(xué)資源使用效率的評價，注重用人單位對人才培養(yǎng)質(zhì)量的評價。要建立有效的校內(nèi)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測和調(diào)控機制，建立健全學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量保障體系。學(xué)校在自我評估基礎(chǔ)上形成本科教學(xué)質(zhì)量報告，在適當范圍發(fā)布并報相關(guān)教育行政（主管）部門。學(xué)校質(zhì)量報告作為國家和有關(guān)專門機構(gòu)開展院校評估和專業(yè)評估的重要參考。

7.實現(xiàn)分類的院校評估。院校評估包括合格評估和審核評估。合格評估的對象是2000年以來未參加過院校評估的新建本科學(xué)校；審核評估的對象是參加過院校評估并獲得通過的普通本科學(xué)校。

合格評估的重點是考察學(xué)?；巨k學(xué)條件、基本教學(xué)管理和基本教學(xué)質(zhì)量，學(xué)校服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和應(yīng)用型人才培養(yǎng)的能力，學(xué)校教學(xué)改革和內(nèi)部質(zhì)量保障體系建設(shè)和運行的情況。評估結(jié)論分為“通過”、“暫緩?fù)ㄟ^”和“不通過”三種?！巴ㄟ^”的學(xué)校5年后進入審核評估。

審核評估重點考察學(xué)校辦學(xué)條件、本科教學(xué)質(zhì)量與辦學(xué)定位、人才培養(yǎng)目標的符合程度，學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保障體系建設(shè)及運行狀況，學(xué)校深化本科教學(xué)改革的措施及成效。審核評估形成寫實性報告，不分等級，周期為5年。

8.開展專業(yè)認證及評估。在工程、醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域積極推進與國際標準實質(zhì)等效的專業(yè)認證。要與行業(yè)共同制定認證標準，共同實施認證過程，體現(xiàn)行業(yè)需求，強化實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，并取得業(yè)界認可。鼓勵專門機構(gòu)和社會中介機構(gòu)對高等學(xué)校進行專業(yè)評估。

9.探索國際評估。鼓勵有條件的高等學(xué)校聘請相應(yīng)學(xué)科專業(yè)領(lǐng)域的國際高水平專家學(xué)者開展本校學(xué)科專業(yè)的國際評估。探索與國際高水平教育評估機構(gòu)合作，積極進行評估工作的國際交流，提高評估工作水平。

四、本科教學(xué)評估的組織管理

10.完善中央和省級政府兩級分工明確、各負其責的本科教學(xué)評估工作制度。教育部制定評估工作方針政策、教學(xué)質(zhì)量基本標準，統(tǒng)籌、指導(dǎo)和監(jiān)督評估工作。省級教育行政部門依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合本地區(qū)高等教育發(fā)展需要，制定本地區(qū)所屬

高等學(xué)校教學(xué)評估規(guī)劃，組織實施本地區(qū)所屬高等學(xué)校的審核評估工作，推動學(xué)校落實評估整改工作。

建立與“管辦評分離”相適應(yīng)的評估工作組織體系，充分發(fā)揮第三方評估的作用，由具備條件的教育評估機構(gòu)實施相關(guān)評估工作。教育評估機構(gòu)要加強自身專業(yè)化和規(guī)范化建設(shè)，加強評估專家隊伍建設(shè)，嚴格評估過程組織，制定科學(xué)的評估方式方法。

11.教育部設(shè)立普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作評估專家委員會，開展評估研究、政策咨詢、指導(dǎo)檢查、監(jiān)督和仲裁等。

12.加強評估工作管理，切實推進“陽光評估”。評估機構(gòu)、參評學(xué)校人員和評估專家要增強責任感、使命感，自覺遵守評估工作規(guī)則規(guī)程，規(guī)范評估行為。建立評估信息公告制度，評估政策、評估文件、評估方案、評估標準、評估程序以及學(xué)校自評報告、專家現(xiàn)場考察報告、評估結(jié)論等均在適當范圍公開，廣泛接受教師、學(xué)生和社會各界的監(jiān)督。

中華人民共和國教育部

二〇一一年十月十三日

第四篇：教育部關(guān)于普通高等學(xué)校本科教學(xué)評估工作的意見(9號文)

教育部關(guān)于普通高等學(xué)校本科教學(xué)評估工作的意見

教高〔2011〕9號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局，有關(guān)部門（單位）教育司（局），部屬各高等學(xué)校：

為落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010——2020年）》，切實推進高等教育質(zhì)量保障體系建設(shè)，全面提高本科教學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量，現(xiàn)就普通高等學(xué)校本科教學(xué)評估工作提出如下意見。

一、本科教學(xué)評估的意義目的

1．人才培養(yǎng)是高等學(xué)校的根本任務(wù)。提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重點是提高教學(xué)質(zhì)量。教學(xué)評估是評價、監(jiān)督、保障和提高教學(xué)質(zhì)量的重要舉措，是我國高等教育質(zhì)量保障體系的重要組成部分。

2．開展教學(xué)評估的目的是促進高等學(xué)校全面貫徹黨的教育方針，推進教學(xué)改革，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，增強本科教學(xué)主動服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要和人的全面發(fā)展需求的能力；促進政府對高等學(xué)校實施宏觀管理和分類指導(dǎo)，引導(dǎo)高等學(xué)校合理定位、辦出水平、辦出特色；促進社會參與高等學(xué)校人才培養(yǎng)和評價、監(jiān)督高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量。

二、本科教學(xué)評估的制度體系

3．建立健全以學(xué)校自我評估為基礎(chǔ)，以院校評估、專業(yè)認證及評估、國際評估和教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)常態(tài)監(jiān)測為主要內(nèi)容，政府、學(xué)校、專門機構(gòu)和社會多元評價相結(jié)合，與中國特色現(xiàn)代高等教育體系相適應(yīng)的教學(xué)評估制度。

4．強化高等學(xué)校質(zhì)量保障的主體意識，完善校內(nèi)自我評估制度，建立健全校內(nèi)質(zhì)量保障體系；國家對高等學(xué)校實行分類的院校評估，促進高等學(xué)校辦出特色；鼓勵開展行業(yè)用人部門深度參與的專業(yè)認證及評估，增強人才培養(yǎng)與社會需求的適應(yīng)性；充分利用信息技術(shù)，建設(shè)高等學(xué)校教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)本科教學(xué)質(zhì)量常態(tài)化監(jiān)控；借鑒國際評估的先進理念和經(jīng)驗，加強國際合作與交流，鼓勵在相關(guān)領(lǐng)域開展國際評估，提高本科人才培養(yǎng)質(zhì)量和評估工作水平；按照中央和省級政府兩級分工負責以及“管辦評分離”的原則，形成科學(xué)合理、運行有效的評估工作組織體系。

三、本科教學(xué)評估的主要內(nèi)容與基本形式

5．教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)常態(tài)監(jiān)測。高等學(xué)校要充分利用信息技術(shù)，采集反映教學(xué)狀態(tài)的基本數(shù)據(jù)，建立高等學(xué)校本科教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫。高等學(xué)校對數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)要及時更新，及時分析本科教學(xué)狀況，建立本科教學(xué)工作及其質(zhì)量常態(tài)監(jiān)控機制，對社會關(guān)注的核心教學(xué)數(shù)據(jù)須在一定范圍內(nèi)向社會發(fā)布。國家建立全國高等學(xué)校本科教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫，充分發(fā)揮狀態(tài)數(shù)據(jù)在政府監(jiān)控高等教育質(zhì)量、社會監(jiān)督高等學(xué)校人才培養(yǎng)和本科教學(xué)評估工作中的重要作用。

6．學(xué)校自我評估。高等學(xué)校應(yīng)建立本科教學(xué)自我評估制度，根據(jù)學(xué)校確定的人才培養(yǎng)目標，圍繞教學(xué)條件、教學(xué)過程、教學(xué)效果進行評估，包括院系評估、學(xué)科專業(yè)評估、課程評估等多項內(nèi)容。應(yīng)特別注重教師和學(xué)生對教學(xué)工作的評價，注重學(xué)生學(xué)習效果和教學(xué)資源使用效率的評價，注重用人單位對人才培養(yǎng)質(zhì)量的評價。要建立有效的校內(nèi)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測和調(diào)控機制，建立健全學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量保障體系。學(xué)校在自我評估基礎(chǔ)上形成本科教學(xué)質(zhì)量報告，在適當范圍發(fā)布并報相關(guān)教育行政（主管）部門。學(xué)校質(zhì)量報告作為國家和有關(guān)專門機構(gòu)開展院校評估和專業(yè)評估的重要參考。

7．實行分類的院校評估。院校評估包括合格評估和審核評估。合格評估的對象是2000年以來未參加過院校評估的新建本科學(xué)校；審核評估的對象是參加過院校評估并獲得通過的普通本科學(xué)校。

合格評估的重點是考察學(xué)校基本辦學(xué)條件、基本教學(xué)管理和基本教學(xué)質(zhì)量，學(xué)校服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和應(yīng)用型人才培養(yǎng)的能力，學(xué)校教學(xué)改革和內(nèi)部質(zhì)量保障體系建設(shè)和運行的情況。評估結(jié)論分為“通過”、“暫緩?fù)ㄟ^”和“不通過”三種?！巴ㄟ^”的學(xué)校5年后進入審核評估。

審核評估重點考察學(xué)校辦學(xué)條件、本科教學(xué)質(zhì)量與辦學(xué)定位、人才培養(yǎng)目標的符合程度，學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保障體系建設(shè)及運行狀況，學(xué)校深化本科教學(xué)改革的措施及成效。審核評估形成寫實性報告，不分等級，周期為5年。

8．開展專業(yè)認證及評估。在工程、醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域積極推進與國際標準實質(zhì)等效的專業(yè)認證。要與行業(yè)共同制定認證標準，共同實施認證過程，體現(xiàn)行業(yè)需求，強化實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，并取得業(yè)界認可。鼓勵專門機構(gòu)和社會中介機構(gòu)對高等學(xué)校進行專業(yè)評估。

9．探索國際評估。鼓勵有條件的高等學(xué)校聘請相應(yīng)學(xué)科專業(yè)領(lǐng)域的國際高水平專家學(xué)者開展本校學(xué)科專業(yè)的國際評估。探索與國際高水平教育評估機構(gòu)合作，積極進行評估工作的國際交流，提高評估工作水平。

四、本科教學(xué)評估的組織管理

10．完善中央和省級政府兩級分工明確、各負其責的本科教學(xué)評估工作制度。教育部制定評估工作方針政策、教學(xué)質(zhì)量基本標準，統(tǒng)籌、指導(dǎo)和監(jiān)督評估工作。省級教育行政部門依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合本地區(qū)高等教育發(fā)展需要，制定本地區(qū)所屬高等學(xué)校本科教學(xué)評估規(guī)劃，組織實施本地區(qū)所屬高等學(xué)校的審核評估工作，推動學(xué)校落實評估整改工作。

建立與“管辦評分離”相適應(yīng)的評估工作組織體系，充分發(fā)揮第三方評估的作用，由具備條件的教育評估機構(gòu)實施相關(guān)評估工作。教育評估機構(gòu)要加強自身專業(yè)化和規(guī)范化建設(shè)，加強評估專家隊伍建設(shè)，嚴格評估過程組織，制定科學(xué)的評估方式方法。

11．教育部設(shè)立普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作評估專家委員會，開展評估研究、政策咨詢、指導(dǎo)檢查、監(jiān)督與仲裁等。

12．加強評估工作管理，切實推進“陽光評估”。評估機構(gòu)、參評學(xué)校人員和評估專家要增強責任感、使命感，自覺遵守評估工作規(guī)則規(guī)程，規(guī)范評估行為。建立評估信息公告制度，評估政策、評估文件、評估方案、評估標準、評估程序以及學(xué)校自評報告、專家現(xiàn)場考察報告、評估結(jié)論等均在適當范圍公開，廣泛接受教師、學(xué)生和社會各界的監(jiān)督。

中華人民共和國教育部 二○一一年十月十三日

第五篇：教育部部長周濟在第二次全國普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作

教育部部長周濟在第二次全國普通高等學(xué)校本科教

學(xué)工作會議上強調(diào)：

大力加強教學(xué)工作 切實提高教學(xué)質(zhì)量

2004-12-02

12月2日，教育部在京召開第二次全國普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作會議。會議高舉“鄧小平理論”和“三個代表”重要思想偉大旗幟，以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面總結(jié)1998年第一次教學(xué)工作會議以來高等學(xué)校教學(xué)工作取得的成就和經(jīng)驗，貫徹“鞏固、深化、提高、發(fā)展”八字方針，落實“高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”，研討今后一段時間大力加強高等學(xué)校教學(xué)工作，切實提高教學(xué)質(zhì)量的新思路和新舉措，開創(chuàng)新時期高等學(xué)校教學(xué)工作的新局面。教育部黨組書記、教育部部長周濟在會上發(fā)表講話強調(diào)，要大力加強教學(xué)工作，切實提高教學(xué)質(zhì)量。會議開幕式由教育部副部長吳啟迪主持，教育部黨組成員、部長助理鄭樹山出席。

周濟指出，1998年以來，我國高等教育發(fā)展實現(xiàn)了歷史性的跨越，改革得到突破性的進展，可以說是氣勢恢弘、波瀾壯闊，創(chuàng)造了我國高等教育蓬勃發(fā)展、充滿生機活力的大好局面。高等教育在校生規(guī)模超過2000萬人，居世界第一，毛入學(xué)率超過19%。1998年全日制大學(xué)招生是108萬，今年達到了420萬，現(xiàn)在是當年的四倍，為人民群眾提供比過去多好幾倍的接受高等教育的機會。這一舉世矚目的輝煌成就，順應(yīng)先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，符合先進文化的前進方向，維護了廣大人民群眾的根本利益。在規(guī)?？焖侔l(fā)展的同時，教育部始終把提高教育教學(xué)質(zhì)量作為工作重點，1998年召開的第一次全國高等學(xué)校教學(xué)工作會議，2001年出臺的加強本科教學(xué)工作的4號文件，切實加強了高等學(xué)校的本科教學(xué)工作。同時，實施了“新世紀高等教育教學(xué)改革工程”，開展了“高等學(xué)校教學(xué)名師獎”的表彰獎勵，積極建設(shè)“國家精品課程”，推動“大學(xué)英語教學(xué)改革”，全面推進高等學(xué)校教學(xué)工作評估等等，在更新教育教學(xué)觀念、調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)、改革人才培養(yǎng)模式、推進教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法改革、改善教學(xué)條件、建立教育教學(xué)質(zhì)量保障機制等方面取得了明顯成效。各地教育行政部門、中央有關(guān)部委教育主管部門和高等學(xué)校認真貫徹落實教育部的各項政策要求，緊密結(jié)合實際，創(chuàng)造性地加強教學(xué)工作，推動人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提高。一個充滿生機與活力的本科教學(xué)工作新局面初步形成。

周濟指出，高等教育必須實現(xiàn)工作重心的轉(zhuǎn)移，更加注重質(zhì)量的提高。這既是時代的必然要求，也是高等教育發(fā)展的需要。在實現(xiàn)這個轉(zhuǎn)移中，要正視教學(xué)工作所面臨的教學(xué)經(jīng)費投入不足，教學(xué)管理環(huán)節(jié)薄弱，教學(xué)改革不夠深入等問題，堅持“鞏固、深化、提高、發(fā)展”的方針，花大力氣實施“高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)改革工程”。要進一步強化質(zhì)量意識，理順各種關(guān)系，加大教學(xué)投入，強化教學(xué)管理，深化教學(xué)改革，以更多的精力，更大的財力，進一步加強教學(xué)工作。要深刻認識和正確處理四個關(guān)系：一是擴大規(guī)模與提高質(zhì)量的關(guān)系。發(fā)展是硬道理，擴大規(guī)模是發(fā)展，提高質(zhì)量也是發(fā)展。一方面要通過擴大規(guī)模和提高質(zhì)量，來主動適應(yīng)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)、健康發(fā)展和人的全面發(fā)展，另一方面也要通過擴大規(guī)模和提高質(zhì)量實現(xiàn)高等教育“規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益”的協(xié)調(diào)發(fā)展。二是統(tǒng)一性與多樣化的關(guān)系。統(tǒng)一性是多樣化基礎(chǔ)上的統(tǒng)一，多樣化則是在統(tǒng)一性前提下的多樣。堅持統(tǒng)一性，就是要求各高等學(xué)校都要貫徹黨和國家教育方針，依照教育法規(guī)，為人民服務(wù)，為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)、為國家建設(shè)服務(wù)的統(tǒng)一性。提倡多樣化，就要求各高等學(xué)校根據(jù)社會的需求和自身特點準確定位，明確學(xué)校的辦學(xué)指導(dǎo)思想，在各自科類中、各自層面上辦出水平和特色。三是“成人”與“成才”的關(guān)系?！俺扇恕本褪且箤W(xué)生學(xué)會做人，懂得做人的道理，有正確的世界觀、人生觀、價值觀?！俺刹拧本褪且萌祟惿鐣?chuàng)造的一切優(yōu)秀文明成果武裝大學(xué)生，使他們學(xué)有所長，學(xué)有所成，學(xué)以致用。要把既“成人”又“成才”作為高等教育質(zhì)量的根本標準。四是規(guī)范管理與深化改革的關(guān)系。強調(diào)從嚴治教，規(guī)范管理，是確保高等教育的持續(xù)、快速、健康發(fā)展所必需。強調(diào)深化改革和創(chuàng)新，是實現(xiàn)全面提高教育質(zhì)量目標所必然。要在規(guī)范管理的基礎(chǔ)上深化改革，大膽創(chuàng)新。

周濟強調(diào)，今后一段時間，高等學(xué)校教學(xué)工作要著眼于國家發(fā)展和人的全面發(fā)展需要，堅持知識、能力、素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展，深化教學(xué)改革，注重能力培養(yǎng)，著力提高大學(xué)生的學(xué)習能力、實踐能力和創(chuàng)新能力，全面推進素質(zhì)教育。要切實加大教學(xué)經(jīng)費投入，確保教學(xué)運行和教學(xué)基本建設(shè)的需要；要強化教學(xué)管理，確保正常的教學(xué)工作秩序；要強化教師教學(xué)工作制度，把教授、副教授為本科學(xué)生上課作為一項基本制度，完善教師教學(xué)投入機制；要大力推進優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源建設(shè)與共享，重點建設(shè)1500門國家精品課程和共享平臺；要大力加強實踐教學(xué)，切實提高大學(xué)生的實踐能力；要進一步深化教學(xué)改革，面向經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場，培養(yǎng)大批社會需要的各種類型的高質(zhì)量人才。要健全教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系，加強高等學(xué)校教學(xué)工作評估；要加強學(xué)風建設(shè)，營造良好的育人環(huán)境。

周濟要求各級教育行政部門必須充分認識加強本科教學(xué)工作的重要意義，制定有關(guān)政策和措施，把提高本科教育質(zhì)量作為評價和衡量高等學(xué)校工作的重要依據(jù)，確保各項要求落到實處。各高等學(xué)校的黨政一把手作為教學(xué)質(zhì)量的第一責任人，要從提高高校領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)政能力的高度出發(fā)，統(tǒng)一思想，提高認識，不斷推進高等學(xué)校的觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，開創(chuàng)本科教育教學(xué)工作新局面。

此次會議采取網(wǎng)絡(luò)視頻會與座談會相結(jié)合的形式召開。開幕式后，各地教育行政部門將組織當?shù)馗咝＿M行討論，在此基礎(chǔ)上，教育部將組織110多名代表到京進行交流和研討。會議將于12月7日閉幕。