第一篇：2016道德領(lǐng)域教育和治理方案

2016道德領(lǐng)域教育和治理方案

為深入貫徹黨的十八大精神，認(rèn)真落實(shí)市文明委《關(guān)于印發(fā)的通知》和省工商局的文件要求，現(xiàn)結(jié)合工商系統(tǒng)實(shí)際，就全系統(tǒng)開展道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理活動提出如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹黨的十八大精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，充分發(fā)揮工商職能，將道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理活動與開展“提升精氣神、激發(fā)新活力”主題教育結(jié)合起來，與日常的工商市場監(jiān)管工作有機(jī)結(jié)合起來，與文明城市創(chuàng)建、流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管、市場主體信用體系建設(shè)等各項(xiàng)重點(diǎn)工作結(jié)合起來，努力調(diào)動和聚合各方面積極因素，解決道德領(lǐng)域存在的突出問題，構(gòu)建長效機(jī)制，營造公平有序、誠實(shí)守信、放心消費(fèi)的市場環(huán)境，促進(jìn)社會道德水平的進(jìn)一步提升。

二、目標(biāo)任務(wù)

結(jié)合工商職能解決消費(fèi)領(lǐng)域、市場經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和工商隊伍內(nèi)部誠信缺失和道德失范問題，重點(diǎn)在與人民群眾生活關(guān)聯(lián)度高、社會關(guān)心關(guān)注的食品流通、商品交易、社會服務(wù)等領(lǐng)域開展。通過開展“道德講堂建設(shè)”、“服務(wù)品牌創(chuàng)建”和“廉政文化建設(shè)”等活動，使消費(fèi)環(huán)境進(jìn)一步改善、市場秩序進(jìn)一步規(guī)范、誠信建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)、工商行政管理機(jī)關(guān)的公信力進(jìn)一步提升，使全市消費(fèi)環(huán)境安全度、經(jīng)營者誠信度和窗口部門服務(wù)滿意度得到明顯提高。

三、工作措施

（一）以踐行社會主義核心價值觀為根本，積極開展各項(xiàng)創(chuàng)建活動。

一是大力推進(jìn)講文明、學(xué)先進(jìn)、樹新風(fēng)活動。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)型單位建設(shè)，大力弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，推進(jìn)公民道德建設(shè)工程，開辦“道德講堂”、“工商講壇”，加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，不斷增強(qiáng)道德教育的針對性、實(shí)效性。大力加強(qiáng)誠信建設(shè)，開展“做人民滿意公務(wù)員”活動，引導(dǎo)廣大公職人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部修身立德、勤政廉政，為全社會作出表率。積極推薦身邊好人，樹立正面典型，組織先進(jìn)典型現(xiàn)身說法，廣泛交流和學(xué)習(xí)宣傳先進(jìn)人物的先進(jìn)事跡，傳遞道德建設(shè)正能量，引導(dǎo)大家崇德向善，見賢思齊，在全系統(tǒng)形成知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚。（責(zé)任部門：人教處。）

二是廣泛開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)行動。加強(qiáng)志愿者組織建設(shè)，動員廣大干部職工成為注冊志愿者，力爭使單位員工注冊志愿者總?cè)藬?shù)達(dá)到單位員工總數(shù)的30%以上。積極參與關(guān)愛他人、關(guān)愛社會、關(guān)愛自然“三關(guān)愛”志愿服務(wù)活動，“學(xué)習(xí)雷鋒好榜樣志愿服務(wù)周周行”活動。主動與社會志愿服務(wù)組織聯(lián)系，提高本單位志愿服務(wù)活動的組織水平。（責(zé)任部門：人教處。）

三是深化服務(wù)品牌創(chuàng)建活動。在全系統(tǒng)窗口開展“禮貌待人、誠信服務(wù)”活動，健全完善“三當(dāng)三亮三比三評”機(jī)制，推行窗口AB崗制和首問負(fù)責(zé)制，努力提升系統(tǒng)文化軟實(shí)力。通過放大“鄭美琴維權(quán)工作室”的品牌效應(yīng)，教育廣大窗口部門干部職工修身律己、遵紀(jì)守法、遵德守禮；通過在窗口實(shí)現(xiàn)“三優(yōu)五有”，擦亮“紅盾第一崗”服務(wù)品牌、接受群眾評議、提升服務(wù)效能。（責(zé)任部門：人教處、注冊處、外資處、消保處。）四是推動經(jīng)營者誠信道德建設(shè)。繼續(xù)開展“重合同守信用企業(yè)”的評定工作，深化各類“示范街”、“示范店”、“文明市場”、“誠信單位”等的創(chuàng)建、評比、表彰活動，注重發(fā)揮行政指導(dǎo)和標(biāo)桿引領(lǐng)的作用，引導(dǎo)企業(yè)建立健全科學(xué)的誠信管理制度，提升道德領(lǐng)域建設(shè)的深度和廣度。民營經(jīng)濟(jì)協(xié)會、消費(fèi)者協(xié)會等社團(tuán)組織要依據(jù)各自職能積極引導(dǎo)會員遵守道德準(zhǔn)則，誠信自律，履行好市場主體的社會責(zé)任。（責(zé)任部門：信用辦、個企處、市場處、消保處、食品處、消協(xié)、民營協(xié)會、放心辦。）

五是深化政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)。深入開展防腐倡廉宣傳教育，把開展廉政宣傳教育作為提高干部隊伍素質(zhì)、充分履行工商職能的重要抓手，納入干部隊伍學(xué)習(xí)教育計劃,把反腐倡廉滲透到干部工作和生活的各個方面。進(jìn)一步推進(jìn)廉政文化建設(shè)，將爭創(chuàng)“基層廉政建設(shè)示范點(diǎn)”作為今年基層工商分局（所）廉政建設(shè)的主要工作，實(shí)現(xiàn)廉政建設(shè)一所一品，把基層真正打造成工商廉政建設(shè)精品工程、示范工程。認(rèn)真做好行風(fēng)評議、行風(fēng)熱線工作，積極受理群眾咨詢、訴求，及時反饋辦理結(jié)果，切實(shí)提高群眾反映問題的辦理時效和質(zhì)量。改進(jìn)“述職述廉”形式，將以往向社會和服務(wù)對象“述職述廉”由“自拉自唱”轉(zhuǎn)變?yōu)榧o(jì)委受委托組織、我方參與的新型“雙述”模式，在紀(jì)委的監(jiān)督下，展現(xiàn)工商部門正視現(xiàn)實(shí)的勇氣、聽取意見的誠意和解決問題的決心。（責(zé)任部門：監(jiān)察室。）

（二）以履行工商行政管理職能為抓手，大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。一是加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管。結(jié)合《十二五食品安全宣傳教育綱要》的相關(guān)規(guī)定，以強(qiáng)化道德教育為基礎(chǔ)，努力通過“維護(hù)食品安全、創(chuàng)建文明城市”倡議、食品安全宣傳周、食品安全示范店創(chuàng)建等多項(xiàng)活動，提升流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營者的自律管理意識，積極營造安全放心的食品消費(fèi)環(huán)境。繼續(xù)按照省、市兩級食品經(jīng)營從業(yè)人員培訓(xùn)方案的要求，強(qiáng)化道德培訓(xùn)的主線，分階段、分層次繼續(xù)開展食品經(jīng)營者教育培訓(xùn)工作，組織流通領(lǐng)域食品從業(yè)人員進(jìn)入“道德講堂”。以暗訪督查為重要驅(qū)動手段，配合各類食品安全專項(xiàng)整治工作，強(qiáng)化食品案件的查處，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、以次充好，濫用食品添加劑和違規(guī)添加的行為。（責(zé)任部門：食品處。）

二是營造和諧放心的消費(fèi)環(huán)境。以農(nóng)貿(mào)市場、商品交易市場、商場超市、景區(qū)景點(diǎn)等為重點(diǎn)，加大巡查監(jiān)管力度，強(qiáng)化行政指導(dǎo)，督促經(jīng)營者完善內(nèi)部管理制度、提升商品和服務(wù)的質(zhì)量、創(chuàng)造優(yōu)良經(jīng)營環(huán)境。積極指導(dǎo)經(jīng)營者發(fā)揮各類志愿者、公共文明引導(dǎo)員作用，開展公共文明引導(dǎo)和文明勸導(dǎo)，引導(dǎo)人們愛護(hù)公共環(huán)境、維護(hù)公共秩序、遵守規(guī)章制度。（責(zé)任部門：市場處、消保處、消協(xié)、放心辦。）

三是促進(jìn)廣告市場健康有序發(fā)展。對轄區(qū)內(nèi)報紙、期刊、廣播電臺、電視臺以及門戶類網(wǎng)站發(fā)布的醫(yī)療、藥品等廣告進(jìn)行專項(xiàng)治理，嚴(yán)厲打擊虛假違法廣告。充分發(fā)揮廣告行業(yè)協(xié)會作用，以貫徹落實(shí)《大眾傳播媒介廣告發(fā)布審查規(guī)定》為抓手，進(jìn)一步完善廣告監(jiān)管行政指導(dǎo)制度，引導(dǎo)、指導(dǎo)、倡導(dǎo)廣告經(jīng)營者誠信經(jīng)營、守法經(jīng)營，讓廣告經(jīng)營者真正承擔(dān)起社會責(zé)任，進(jìn)一步提升公信力。（責(zé)任部門：廣告處。）

四是加強(qiáng)合同誠信管理。加強(qiáng)合同法律法規(guī)的宣傳，引導(dǎo)企業(yè)在經(jīng)營活動中使用合同示范文本，增強(qiáng)企業(yè)合同的法律意識。加強(qiáng)對格式合同的監(jiān)管，對利用格式條款免除自身責(zé)任、加大消費(fèi)者責(zé)任、免除消費(fèi)者合法權(quán)益的行為，及時予以查處。（責(zé)任部門：信用辦。）

五是打擊商標(biāo)侵權(quán)違法行為。以開展“護(hù)航品牌”專項(xiàng)活動和“4.26”世界知識產(chǎn)權(quán)宣傳活動為契機(jī)，加強(qiáng)商標(biāo)法律法規(guī)宣傳、培訓(xùn)和日常監(jiān)督管理，進(jìn)一步提升商標(biāo)管理規(guī)范化水平。建立重點(diǎn)商標(biāo)保護(hù)名錄，完善基層品牌培育“四員”工作網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)與公安、法院等部門溝通、協(xié)作，構(gòu)建商標(biāo)保護(hù)長效機(jī)制。（責(zé)任部門：商標(biāo)處。）

六是參與社會管理綜合治理。嚴(yán)厲打擊商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競爭行為、打擊虛假標(biāo)識進(jìn)口洋品牌行為、打擊“傍名牌”行為、打擊傳銷活動。積極參與“掃黃打非”、掃黑除惡、禁毒防艾等專項(xiàng)工作。會同有關(guān)部門深入平安創(chuàng)建活動，開展校園周邊環(huán)境治理活動，堅決查處取締黑網(wǎng)吧、整治低俗玩具。（責(zé)任部門：公平交易處、個企處。）

（三）以信用分類監(jiān)管為載體，大力加強(qiáng)社會誠信體系建設(shè)。努力提升信用分類監(jiān)管工作效能，進(jìn)一步擴(kuò)大信息歸集范圍和信息應(yīng)用領(lǐng)域，深化內(nèi)聯(lián)應(yīng)用、外聯(lián)應(yīng)用和信用信息服務(wù)工作。大力強(qiáng)化信用約束，深入推進(jìn)企業(yè)、個體工商戶和商品交易市場信用分類監(jiān)管。進(jìn)一步調(diào)整完善信用分類標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，優(yōu)化市場信用監(jiān)管信息化系統(tǒng)。規(guī)范市場主體信用分類巡查工作。以流通領(lǐng)域食品經(jīng)營者和市場開辦者為重點(diǎn)，完善信用分類巡查模式，充分運(yùn)用市場信用分類結(jié)果，實(shí)施不同頻次的巡查監(jiān)管，對于巡查監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，及時予以行政提示，不斷提高監(jiān)管的針對性、有效性。依據(jù)市場主體守法誠信情況，建立健全守信激勵機(jī)制和失信懲戒機(jī)制，對嚴(yán)重違法失信企業(yè)法定代表人列入“黑名單”進(jìn)行鎖定，努力營造“時時守信、處處受益”、“一處失信，處處受制”的良好信用環(huán)境。加強(qiáng)市場主體登記的出資監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊虛假出資的違法行為。加強(qiáng)對企業(yè)名稱核準(zhǔn)工作的指導(dǎo)和管理，清理企業(yè)名稱中有悖公序良俗和不良文化色彩的現(xiàn)象。（責(zé)任部門：個企處、市場處、信用辦、注冊處、外資處。）

四、工作步驟

第一階段：動員部署階段（5月）。各直屬局、分局參照市局模式成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，明確職責(zé)分工。做好宣傳動員，營造濃厚氛圍，使全系統(tǒng)干部職工能夠統(tǒng)一思想，認(rèn)識教育治理活動的重大意義，把握目標(biāo)任務(wù)，積極參與到活動中來。第二階段：組織實(shí)施階段（6-9月）。通過宣傳教育、自查自糾、道德評議、選樹典型等方式，著力解決系統(tǒng)內(nèi)與主管行業(yè)誠信缺失和公德失范問題。第三階段：總結(jié)提高階段（10月）。對教育治理活動全面總結(jié)，根據(jù)市文明委和省工商局的要求，部署下階段教育治理活動，建立長效管理機(jī)制。

五、工作要求

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理活動是黨中央、國務(wù)院加強(qiáng)公民思想建設(shè)的重大舉措，各直屬局、分局要充分認(rèn)識開展活動的重要意義，要與履行職能和行風(fēng)政風(fēng)評議緊密結(jié)合起來，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作。

（二）明確分工，協(xié)同推進(jìn)。市局專項(xiàng)教育和治理行動領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作由個企處總牽頭，相關(guān)處室分工負(fù)責(zé)。市場處、食品處、消保處分別負(fù)責(zé)商品交易市場、食品流通行業(yè)、消費(fèi)領(lǐng)域的教育治理工作；商標(biāo)處、廣告處、信用辦、公平交易處、經(jīng)檢支隊分別負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域的整治與執(zhí)法工作；注冊處、外資處、消保處分別負(fù)責(zé)本部門窗口的服務(wù)質(zhì)量管理工作；辦公室負(fù)責(zé)活動的宣傳報道工作；人教處負(fù)責(zé)工商隊伍教育治理工作；消協(xié)、民營協(xié)會等社會團(tuán)體負(fù)責(zé)督促其成員單位開展教育治理工作；其他處室依據(jù)職能密切配合，協(xié)同推進(jìn)，形成工作合力。

（三）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。各級工商機(jī)關(guān)要充分利用報刊雜志、網(wǎng)絡(luò)、簡報等多種形式深入宣傳發(fā)動，宣傳活動重要意義，推介先進(jìn)做法、經(jīng)驗(yàn)和成效，播發(fā)一批有深度、有份量、有影響的宣傳報道，營造良好輿論氛圍，努力在文明誠信市場、平安市場創(chuàng)建、食品安全示范店、放心消費(fèi)誠信品牌企業(yè)創(chuàng)建，以及放心消費(fèi)示范市、縣和示范街（區(qū)）創(chuàng)建等活動中，形成比、學(xué)、趕、幫、超的熱潮。

（四）貼近實(shí)際，務(wù)求實(shí)效。各級工商機(jī)關(guān)和各有關(guān)業(yè)務(wù)條線要針對本單位、本條線的實(shí)際情況和工作特點(diǎn)，找準(zhǔn)開展專項(xiàng)教育和治理活動的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。各級領(lǐng)導(dǎo)小組要對本單位教育治理活動開展情況進(jìn)行跟蹤和督促檢查，同時還要廣泛發(fā)動群眾參與活動并進(jìn)行監(jiān)督，加強(qiáng)監(jiān)督力量，確保取得實(shí)效。各單位在活動開展過程中要注重活動資料、執(zhí)法文書、宣傳報道的收集保存，要用檔案化、痕跡化管理的要求，形成專項(xiàng)教育和治理活動詳實(shí)的檔案資料。

第二篇：開展道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理方案

***縣食品生產(chǎn)企業(yè)開展專項(xiàng)整治教育和治

理活動實(shí)施方案

各相關(guān)食品企業(yè)：

根據(jù)國家質(zhì)檢總局《關(guān)于印發(fā)〈質(zhì)量安全風(fēng)險排查整治和道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育治理活動方案〉的通知》（國質(zhì)檢辦〔2012〕278號和省、市、縣級要求，為進(jìn)一步深化我縣食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)風(fēng)險排查整治工作，鞏固前一階段取得的治理整頓成果，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

按照“排查要全面、治理要徹底、成果要鞏固”的總體要求，圍繞建設(shè)成都“美食之都”、“食品放心城”，堅持突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治的原則，針對食品安全領(lǐng)域存在的突出問題和重大隱患，開展以白酒、食品添加劑、標(biāo)簽標(biāo)識、調(diào)味品等為重點(diǎn)專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊“違禁超限”等違法犯罪行為，嚴(yán)厲整治“假冒偽劣”等侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益的行為，進(jìn)一步提高食品安全保障水平，進(jìn)一步提高監(jiān)管能力，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，消除食品安全隱患，加大薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管力度，規(guī)范食品生產(chǎn)加工秩序，做好論壇期間食品安全監(jiān)督工作，保障論壇期間食品安全。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

本著標(biāo)本兼治、著力治本的原則，堅持整治與規(guī)范、監(jiān)管與自律相結(jié)合，我局成立了**縣食品生產(chǎn)企業(yè)開展專項(xiàng)教育和治理活動領(lǐng) 導(dǎo)小組。

三、目標(biāo)任務(wù)

教育治理主要解決誠信缺失和公德失范問題。通過教育和治理，進(jìn)一步增強(qiáng)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)責(zé)任意識、公德意識，樹立遵紀(jì)守法、誠實(shí)守信、行為規(guī)范的良好形象。立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，突出針對性和實(shí)效性，力爭取得階段性明顯成效。

（一）排查整治重點(diǎn)

此次專項(xiàng)行動的加工食品排查整治的重點(diǎn)包括：

1、肉及肉制品：排查“瘦肉精”、工業(yè)明膠、病死畜禽肉、抗生素等問題。

2、食用植物油：排查“地溝油”、黃曲霉毒素B1、苯并芘、鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)以及摻假等問題。

3、白酒：排查白酒非法添加甜味劑，以及以假充真、以次充好、摻雜使假等問題。

4、調(diào)味品：排查違法添加蘇丹紅、羅丹明B和使用不符合規(guī)定的酸水解蛋白等問題。

（二）突出風(fēng)險，嚴(yán)查嚴(yán)整

（一）全面排查整治生產(chǎn)企業(yè)存在的風(fēng)險和隱患

各地要將此次風(fēng)險排查整治工作同省局已部署開展的各項(xiàng)專項(xiàng)治理整頓有機(jī)結(jié)合，在繼續(xù)深入貫徹落實(shí)省局《關(guān)于深入開展食品安全隱患專項(xiàng)治理工作的通知》（質(zhì)監(jiān)食〔2012〕142號）、《關(guān)于深入排查食品安全隱患進(jìn)一步加強(qiáng)食品生產(chǎn)監(jiān)管工作的通知》（閩質(zhì)監(jiān)發(fā)電〔2012〕36號）、《關(guān)于對全省食品添加劑生產(chǎn)環(huán)節(jié)開展專項(xiàng)檢查的通知》（閩質(zhì)監(jiān)食〔2012〕173號）、《關(guān)于印發(fā)〈福建省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)開展酒類打假專項(xiàng)行動工作方案〉的通知》（閩質(zhì)監(jiān)執(zhí)〔2012〕151號，以下簡稱151號文）及嚴(yán)查羅丹明B、工業(yè)鹽等專項(xiàng)工作部署的基礎(chǔ)上，全面開展風(fēng)險排查整治。各基層局要督促相關(guān)企業(yè)按照《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定》（食品相關(guān)產(chǎn)品、化妝品生產(chǎn)企業(yè)參照執(zhí)行，食品添加劑企業(yè)按173號文要求執(zhí)行）要求進(jìn)行自查，并在此基礎(chǔ)上開展監(jiān)督檢查（企業(yè)自查、監(jiān)督檢查記錄由縣級局存檔備查，檢查表統(tǒng)一按省局《關(guān)于加強(qiáng)食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全等級評定工作的通知》（閩質(zhì)監(jiān)食〔2011〕220號）附件2、4格式）。檢查的重點(diǎn)應(yīng)包括企業(yè)原輔料采購查驗(yàn)制度、倉儲管理制度、食品添加劑使用管理制度、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)制度、生產(chǎn)過程管理制度、生產(chǎn)環(huán)境衛(wèi)生管理制度、人員健康及培訓(xùn)制度等關(guān)鍵制度的建立執(zhí)行情況及142號文、36號明電、173號文和151號文明確的相關(guān)產(chǎn)品的檢查內(nèi)容和要求。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要嚴(yán)格按照總局“四個必須”、“五不放過”原則，依法從嚴(yán)查處，確保問題整改及時，違法行為得到嚴(yán)厲懲治。

（二）全面排查整治重點(diǎn)產(chǎn)品存在的風(fēng)險和隱患

省局將在《2012年福建省加工食品常規(guī)風(fēng)險監(jiān)測方案》（閩質(zhì)監(jiān)食〔2012〕69號）的基礎(chǔ)上，針對總局《實(shí)施方案》明確的排查整治重點(diǎn)，增加常規(guī)監(jiān)測的產(chǎn)品種類、項(xiàng)目和頻次（調(diào)整后的方案另行下發(fā)）。各地要確保省局常規(guī)監(jiān)測任務(wù)得到貫徹落實(shí)，在確保監(jiān)測任務(wù)按時保質(zhì)保量完成的基礎(chǔ)上，針對轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)隱患、重點(diǎn)風(fēng)險，進(jìn)一步優(yōu)化抽檢任務(wù)安排，突出高風(fēng)險監(jiān)測對象，確保監(jiān)測效果最大化。同時，在整治過程中還應(yīng)加強(qiáng)對原料及半成品的監(jiān)測抽檢，當(dāng)發(fā)現(xiàn)食品企業(yè)存在采購、使用來源不明，索票索證不全、進(jìn)貨價格明顯低于市場價格的食用油、畜禽肉、明膠等原料，或在生產(chǎn)加工過程中可能存在非法添加、摻雜摻假等違法行為的，要立即封存涉嫌問題原料、半成品及產(chǎn)品，并抽樣送有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)涉及“兩超一非”、摻雜摻假或涉嫌“瘦肉精”、“地溝油”、“塑化劑”、“工業(yè)明膠”等問題的企業(yè)，要嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲懲治，該停產(chǎn)吊證的，必須嚴(yán)格停產(chǎn)吊證，該沒收工具設(shè)備的，必須依法查封沒收，涉嫌犯罪的，堅決移送公安機(jī)關(guān)，嚴(yán)禁以罰代刑，有案不移。

（三）全面排查整頓自身監(jiān)管工作中存在的風(fēng)險和隱患

各級質(zhì)監(jiān)部門要參照省局2011年千分制考核中的食品監(jiān)管評分細(xì)則，對本單位食品安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況開展自查，各設(shè)區(qū)市局還應(yīng)對轄區(qū)縣級局和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展督查。重點(diǎn)落實(shí)兩查一強(qiáng)化：一是檢查日常監(jiān)管工作落實(shí)情況。主要是區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制的建立實(shí)施和生產(chǎn)許可、日常巡查、年審、抽檢等各項(xiàng)工作的開展情況，企業(yè)監(jiān)管等級評定和檔案建立情況，各類專項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)情況，相關(guān)數(shù)據(jù)信息的通報和報送情況等。二是檢查問題的查辦處置情況。主要是發(fā)現(xiàn)問題的處置、閉合情況，案件的依法辦理情況，違法信息通報情況，非生產(chǎn)環(huán)節(jié)案件或涉嫌犯罪案件的移送情況，突發(fā)事件的應(yīng)急處置和逐級上報情況等。三是強(qiáng)化監(jiān)管能力機(jī)制建設(shè)。各單位要利用此次專項(xiàng)工作契機(jī)，認(rèn)真查擺監(jiān)管基礎(chǔ)建設(shè)方面的薄弱點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化資源調(diào)配，確保一線食品監(jiān)管人員全部到位，全面強(qiáng)化監(jiān)管人員培訓(xùn)教育，不斷提升檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)?zāi)芰Γ∪晟撇块T協(xié)調(diào)等工作機(jī)制。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，各單位應(yīng)當(dāng)制定整改方案，明確責(zé)任，細(xì)化整改措施和整改進(jìn)度安排，按要求推進(jìn)整改落實(shí)。各設(shè)區(qū)市局對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時跟蹤，確保系統(tǒng)內(nèi)風(fēng)險得到有效排除，監(jiān)管基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實(shí)。

三、完善機(jī)制，落實(shí)兩建

（一）建立健全風(fēng)險研判處置工作機(jī)制

各地要按照《福建省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)食品質(zhì)量安全風(fēng)險預(yù)警和突發(fā)事件應(yīng)急處置工作預(yù)案》要求，對排查過程中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險，按高、中、低風(fēng)險等級進(jìn)行分類，并按預(yù)案要求開展處置工作；對可能導(dǎo)致重大安全問題的隱患，要積極主動采取措施，堅決遏制風(fēng)險苗頭。省局將依托省產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測與評估中心，加大對風(fēng)險的分析評估力度，為科學(xué)處置風(fēng)險隱患提供重要技術(shù)支撐。在排查整治過程中，要嚴(yán)格規(guī)范風(fēng)險信息管理工作，風(fēng)險監(jiān)測信息及分析結(jié)果未經(jīng)批準(zhǔn)不得對外發(fā)布。

（二）建立完善企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任落實(shí)情況報告制度

一是落實(shí)報告制度。每年元月，各食品生產(chǎn)企業(yè)必須按照《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定》（總局2009年第119號公告）要求，對上質(zhì)量安全主體責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行認(rèn)真自查，并按總局2009年第119號公告附件2格式向當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門提交自查報告。二是建立完善專項(xiàng)報告制度。在開展的各類專項(xiàng)檢查過程中，企業(yè)應(yīng)根據(jù)質(zhì)監(jiān)部門要求，如實(shí)報告原料進(jìn)廠、生產(chǎn)過程控制、出廠把關(guān)等各環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理情況；法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動報告的，如問題產(chǎn)品召回情況等，要第一時間報告。

四、其他工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面部署推動。各級質(zhì)監(jiān)部門要按照總局質(zhì)量安全風(fēng)險排查整治、道德領(lǐng)域突出問題教育治理兩個專項(xiàng)行動要求，建立落實(shí)責(zé)任制，將此次食品及相關(guān)產(chǎn)品風(fēng)險排查整治專項(xiàng)行動列入今年食品安全監(jiān)管工作的重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)；要針對轄區(qū)特點(diǎn)，結(jié)合已部署的整治工作，制定補(bǔ)充工作方案，細(xì)化措施，明確分工，全面推動“三查三整兩建”工作的深入開展。

（二）狠抓工作落實(shí)，深化督導(dǎo)檢查。各級質(zhì)監(jiān)局要確保工作部署到位，措施到位，在風(fēng)險排查整治過程中，要及時對工作的進(jìn)展和遇到的問題進(jìn)行梳理，認(rèn)真總結(jié)前階段工作取得的成效和經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，不斷優(yōu)化任務(wù)安排，必要時進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充。各設(shè)區(qū)市局要結(jié)合系統(tǒng)內(nèi)監(jiān)管風(fēng)險排查工作，對轄區(qū)基層局專項(xiàng)工作落實(shí)情況開展督查，跟蹤、督促問題的整改，進(jìn)一步加強(qiáng)對基層的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和幫助，確保各項(xiàng)工作在基層得到落實(shí)、關(guān)鍵措施執(zhí)行有力。

（三）鼓勵社會監(jiān)督，強(qiáng)化部門協(xié)作。要通過媒體、網(wǎng)絡(luò)全面宣傳質(zhì)監(jiān)部門近年來開展的風(fēng)險排查整治措施和成效，并公布投訴舉報方式，鼓勵、發(fā)動社會各界廣泛參與舉報食品生產(chǎn)違法行為。對相關(guān)舉報線索，要第一時間組織深挖追查，一查到底，徹底消除安全隱患。同時，要在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)與公安、工商、衛(wèi)生等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，建立健全案件線索信息通報、反饋和執(zhí)法聯(lián)動查處機(jī)制，切實(shí)抓好有關(guān)食品違法犯罪案件的查處工作。

（四）嚴(yán)格信息報送，確保暢通渠道。

要加強(qiáng)整治行動的信息管理，保證信息報送的及時與暢通。即日起，各設(shè)區(qū)市局應(yīng)于每月1日，15日以累計方式報送工作情況統(tǒng)計表（附件2）和工作動態(tài)（內(nèi)容應(yīng)包括采取的措施、取得的成效、排查出的風(fēng)險、重要案件查處情況、宣傳教育工作、收集到的社情民意等，格式見附件3），在整治行動結(jié)束后報送全面工作總結(jié)。省局《關(guān)于深入開展食品安全隱患專項(xiàng)治理工作的通知》（閩質(zhì)監(jiān)食〔2012〕142號）中相關(guān)報表和總結(jié)不再報送，其他專項(xiàng)工作的信息報送要求不變。對排查中發(fā)現(xiàn)的重大情況和案件要及時報告省局食品處，重要信息的對外發(fā)布按規(guī)定執(zhí)行。

第三篇：道德領(lǐng)域治理活動總結(jié)

茶山鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)市文明委的工作部署，根據(jù)市文明委《關(guān)于印發(fā)<東莞市開展道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理活動工作方案>的通知》(東文明委通〔2012〕8號)精神，迅速制定《茶山鎮(zhèn)開展道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理活動工作方案》，成立了茶山鎮(zhèn)開展道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對全鎮(zhèn)開展道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理活動進(jìn)行了部署。同時，以《全國道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理活動宣講提綱》為指引，召開8場宣講會議、座談會，集中開展道德宣講教育活動，做好教育治理的宣傳動員，講清重要意義、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟，大力宣傳普及社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德?，F(xiàn)將階段性工作總結(jié)如下：

一是開展公民道德教育活動。認(rèn)真貫徹落實(shí)市文明委的部署，在全鎮(zhèn)開展“做一個有道德的人”主題教育實(shí)踐活動、公民道德宣傳示范陣地建設(shè)活動、雷鋒精神大討論活動、“踐行雷鋒精神，爭當(dāng)?shù)赖履７丁毙v活動、“東莞好人”評選宣傳活動和未成年人思想道德建設(shè)基地培養(yǎng)對象評選活動等道德教育主題實(shí)踐活動。目前，全鎮(zhèn)各中小學(xué)校已全面開展“做一個有道德的人”主題教育實(shí)踐活動，如茶山中心小學(xué)開展了感恩教育活動、“美德校園”活動、“學(xué)習(xí)雷鋒，爭當(dāng)美德少年”活動、網(wǎng)上簽名寄語活動，并印發(fā)“做一個有道德的人”倡議書;茶山中學(xué)開展了“孝敬父母，體驗(yàn)親情”活動、中華經(jīng)典朗誦比賽和青少年交警志愿體驗(yàn)實(shí)踐活動等。開展公民道德宣傳示范陣地建設(shè)活動，在鎮(zhèn)茶興中路創(chuàng)建了1條公民道德宣傳“示范街區(qū)”，在茶山圩社區(qū)、南社村創(chuàng)建了2個公民道德宣傳“示范社區(qū)(村)”，在茶山第三小學(xué)創(chuàng)建了“示范校區(qū)”，在圣心食品有限公司和東鴻興業(yè)電子科技有限公司創(chuàng)建了2間公民道德宣傳“示范廠區(qū)”，實(shí)現(xiàn)道德宣傳常態(tài)化，營造知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚。開展了雷鋒精神大討論活動，組織各黨支部圍繞雷鋒精神撰寫文章。目前，我鎮(zhèn)共收到各黨支部上報的“雷鋒精神大討論”文章39篇，并摘優(yōu)報送至東莞陽光網(wǎng)“雷鋒精神大討論”專題網(wǎng)頁，激發(fā)思想道德建設(shè)熱情。此外，我鎮(zhèn)分別于5月25日和5月30日，在茶山中學(xué)和中心小學(xué)舉辦了2場主題為“踐行雷鋒精神爭當(dāng)?shù)赖履７丁钡男v活動，邀請東莞市紅十字會志愿者劉建江講述在新時期下如何學(xué)習(xí)雷鋒精神。積極開展“東莞好人”評選宣傳工作，目前我鎮(zhèn)已推薦報送“東莞好人”5名，并通過鎮(zhèn)有線電視、茶園報等大力宣傳。

二是開展“道德講堂”活動。全市部署開展“道德講堂”建設(shè)工作后，茶山鎮(zhèn)迅速啟動，召開動員會議，動員全鎮(zhèn)各村(社區(qū))、單位和企業(yè)建立“道德講堂”，并長期開展活動。各村(社區(qū))、單位、企業(yè)以“五個一”(“唱一首歌曲”;“看一部短片”“誦一段經(jīng)典”;“講一個故事”;“作一番點(diǎn)評”)為參照流程，積極開展“道德講堂”活動。目前，全鎮(zhèn)各單位、村(社區(qū))共舉辦各類道德講堂25次。其中，茶山醫(yī)院在嚴(yán)格按照“五個一”活動流程的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新活動形式，以辯論賽的方式開展“道德講堂”活動。6月28日，茶山醫(yī)院“道德講堂”舉辦了主題為“道德在我心中”的辯論賽?；顒又?，參賽人員一起唱《公民道德歌》，觀看了公民道德建設(shè)實(shí)施綱要宣傳片，朗誦了《論語》中關(guān)于“仁”經(jīng)典語錄。隨后，經(jīng)過選拔出來的兩支辯論隊圍繞“道德和利益是否存在矛盾”各自講述了一個近期發(fā)生并廣為關(guān)注的真實(shí)道德故事，并展開激烈的辯論。針對“道德水平的高低能否決定著利益的得失”這一論題，兩支隊伍分別用大量的事例進(jìn)行爭鋒。經(jīng)過臺上嘉賓的精彩點(diǎn)評和觀眾的支持，最后堅持“美好的德行能帶來利益，卑劣的德行令你喪失手中的利益”觀點(diǎn)的代表隊獲勝。此外，茶山圩社區(qū)、茶山中學(xué)、下朗村和自來水公司等村(社區(qū))和單位積極開展了“道德講堂”活動，唱“道德歌曲”弘揚(yáng)文明、學(xué)“道德榜樣”修身養(yǎng)德、講“道德故事”傳承文化。

三是開展鎮(zhèn)內(nèi)文明程度指數(shù)測評。做好迎接市對各鎮(zhèn)(街)的文明程度指數(shù)測評工作，專門制定《茶山鎮(zhèn)公共文明指數(shù)測評實(shí)施方案》，按照市文明辦制定的測評標(biāo)準(zhǔn)，在每年的6月至12月，每月組織志愿者開展一次鎮(zhèn)內(nèi)文明程度指數(shù)測評，對公共環(huán)境、市場環(huán)境、創(chuàng)建宣傳等進(jìn)行打分。測評結(jié)果由鎮(zhèn)文明辦反饋給各職能部門。根據(jù)茶山鎮(zhèn)文明義務(wù)監(jiān)督員在6月期間窗口行業(yè)、道路設(shè)施、農(nóng)貿(mào)市場、網(wǎng)吧等進(jìn)行測評的反饋結(jié)果，我鎮(zhèn)的窗口行業(yè)的服務(wù)意識正在不斷增強(qiáng)，公共場合文明程度日益提高。

四是開展自查自糾工作。組織開展政風(fēng)行風(fēng)評議自查自糾正工作，6月18日，鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)總工會、團(tuán)委、婦聯(lián)等評議組成員單位負(fù)責(zé)人，分別到自來水公司和供電分局等被評議單位，督導(dǎo)開展政風(fēng)行風(fēng)評議自查自糾工作。茶山自來水公司把評議工作與讀書征文活動和愛崗敬業(yè)活動等結(jié)合起來，加強(qiáng)對工作人員，特別是窗口工作人員和上門服務(wù)工作人員的職業(yè)道德教育，切實(shí)提高思想認(rèn)識，提升服務(wù)質(zhì)量。自來水公司還采取內(nèi)部電話暗訪方式，重點(diǎn)對收費(fèi)窗口的服務(wù)情況進(jìn)行自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)群眾反映的“熱點(diǎn)”問題，落實(shí)整改措施。另外，自來水公司還對照《東莞市供水企業(yè)政風(fēng)行風(fēng)評議量化自評表》，進(jìn)一步細(xì)化各評議項(xiàng)目中的評議內(nèi)容，確保自評能取得高分?jǐn)?shù)。供電分局把與人民群眾聯(lián)系密切，關(guān)系群眾切身利益的重要崗位作為評議重點(diǎn)部位，采取問卷調(diào)查、公開監(jiān)管投訴舉報電話、邀請管電村委會和青年家、女企業(yè)家等重要客戶召開座談會、實(shí)地走訪部分外商企業(yè)和民營企業(yè)等形式，認(rèn)真聽取并廣泛收集意見建議，分別從依法經(jīng)營、誠信服務(wù)、事務(wù)公開、辦事效率、服務(wù)態(tài)度、廉潔自律等六方面進(jìn)行重點(diǎn)自查自糾，促進(jìn)下階段自評工作開展。接下來，各評議單位將針對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改措施，完善各項(xiàng)制度，建立評議工作的長效機(jī)制，做好窗口前臺服務(wù)和上門服務(wù)，提升服務(wù)質(zhì)量。

五是開展評議活動。在全鎮(zhèn)學(xué)校、旅游、殯葬、城市公交、銀行、電信、供電、供水、供氣、有線電視共10個公共服務(wù)行業(yè)54個單位部門開展政風(fēng)行風(fēng)評議工作。為進(jìn)一步做好今年評議工作，鎮(zhèn)成立了政風(fēng)行風(fēng)評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《茶山鎮(zhèn)關(guān)于在全鎮(zhèn)公共服務(wù)行業(yè)開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的通知》，明確今年評議工作的指導(dǎo)思想、評議對象、評議內(nèi)容、評議要求等。今年評議工作將分組織動員、自查自評、評議考核和整改提高，共四個階段逐步有序推進(jìn)。評議采取熱線調(diào)查、明察暗訪、網(wǎng)絡(luò)測評和民意測評四種方法進(jìn)行，評議結(jié)果將納入考核評比。目前，全鎮(zhèn)10個公共服務(wù)行業(yè)共54個單位已嚴(yán)格按照市、鎮(zhèn)的工作要求，根據(jù)評議各階段的時間安排，全面啟動評議工作。

六是樹立先進(jìn)典型。開展了誠實(shí)守信、講究公德的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人推薦工作，根據(jù)茶山實(shí)際，我鎮(zhèn)分別推薦東莞市華美食品有限公司為誠實(shí)守信先進(jìn)單位、劉建江先生為先進(jìn)個人。東莞市華美食品有限公司位于茶山南社工業(yè)區(qū)，是國內(nèi)大型食品制造廠家之一。多年來，華美公司屢獲殊榮，先后獲東莞市工業(yè)龍頭企業(yè)、廣東著名商標(biāo)、廣東省名牌產(chǎn)品、中國名牌產(chǎn)品、全國月餅龍頭企業(yè)等數(shù)十種榮譽(yù)，在國內(nèi)焙烤食品行業(yè)已具相當(dāng)知名度。華美公司嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)的財務(wù)法律及制度，近年來無偷、漏逃稅行為，從未出現(xiàn)過安全生產(chǎn)責(zé)任事故和破壞環(huán)境的行為。近年來，公司合同履約率100%(扣除對方違約情況)，自2005年至今，每年都被評為廣東省守合同重信用企業(yè)。同時，嚴(yán)格約束自己不侵犯他人的知識產(chǎn)權(quán)，無被他人警告、起訴或投訴的情況。先進(jìn)個人劉建江先生曾獲東莞市中心血站頒發(fā)的“愛心大使”稱號、東莞市政府、紅十字會頒發(fā)的“無償獻(xiàn)血奉獻(xiàn)金獎”，廣東省政府、紅十字會頒發(fā)的“無償獻(xiàn)血奉獻(xiàn)金獎”，衛(wèi)生部、中國紅十字總會頒發(fā)的“無償獻(xiàn)血奉獻(xiàn)金獎”、茶山鎮(zhèn)“文明家庭標(biāo)兵”、東莞市讀書節(jié)“學(xué)習(xí)之家”等一系列榮譽(yù)稱號。2007年，劉建江榮獲“東莞城市精神杰出人物提名獎(志愿服務(wù)類)”;2009年，劉建江榮獲“東莞市第二屆道德模范提名獎(助人為樂)”。

七是結(jié)合“三打”行動加強(qiáng)管理。與我鎮(zhèn)“三打兩建”工作相結(jié)合，對誠信缺失、道德失范等問題進(jìn)行重點(diǎn)整治。自省、市開展“三打”行動以來，我鎮(zhèn)迅速行動，精心組織，多舉并措，以全面整治出租屋為重要突破口，按照“邊排邊打，邊打邊建”的原則，整體推進(jìn)“三打兩建一整治”工作，專項(xiàng)行動取得了階段性成效。截止6月27日，全鎮(zhèn)共收集“三打”線索560條，其中各成員單位排查發(fā)現(xiàn)358條，各村(社區(qū))排查發(fā)現(xiàn)125條，群眾舉報54條，上級轉(zhuǎn)辦23條，核實(shí)查處460條。自市開展排名以來，在市面向鎮(zhèn)街的14次排名通報中，先后7次被通報表揚(yáng)，主要是我鎮(zhèn)查辦打假大要案1宗，根據(jù)“一票肯定”原則直接優(yōu)先排名。在該大要案中，我鎮(zhèn)查處超越鞋材加工廠侵犯“crocs”注冊商標(biāo)專用權(quán)案件，抓獲包括工廠老板、法人代表、生產(chǎn)主管等人員，現(xiàn)場查扣假冒“crocs”品牌休閑鞋成品120762雙，半成品31441雙，包裝袋15000個、標(biāo)牌15000個、鞋模19個，市物價局估計市場價值5600多萬元，被市列為打假大要案，被省列為“三打”典型案件，由市委副書記姚康包案。目前，工商部門已完成案件移交公安分局的手續(xù)，公安分局已立案偵查后，向檢察院呈請逮捕書，并于6月25日在湖南拘捕涉案逃犯，逃犯現(xiàn)被扣留在派出所進(jìn)行審問中。

接下來，我鎮(zhèn)將按照《茶山鎮(zhèn)開展道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理活動工作方案》的部署，繼續(xù)開展道德教育實(shí)踐活動、鎮(zhèn)內(nèi)文明程度指數(shù)測評活動、政風(fēng)行風(fēng)評議活動和三打”專項(xiàng)行動等，進(jìn)一步加強(qiáng)道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理工作，著力解決誠信缺失和公德失范問題。（茶山鎮(zhèn)精神文明建設(shè)委員會辦公室）

第四篇：道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育治理計劃（精選）

道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育治理計劃

一、工作目標(biāo)

道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理活動主要解決誠信缺失和公德失范問題。要率先在學(xué)生中開展，力爭取得階段性明顯成效,為學(xué)校營造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。

二、工作原則

堅持標(biāo)本兼治。道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理是道德建設(shè)一項(xiàng)新探索，必須遵循道德建設(shè)規(guī)律，以立為本、重在建設(shè)。針對社會存在的誠信缺失和公德失范問題，要深挖根源、正面引領(lǐng)，綜合運(yùn)用教育、紀(jì)律、制度、法律等約束手段，幫助學(xué)生確立正確道德觀念，啟發(fā)道德覺悟，確?；顒诱嬲〉脤?shí)效。

堅持重點(diǎn)突出。要結(jié)合本校的實(shí)際，系統(tǒng)梳理工作中學(xué)生反映的突出問題，找準(zhǔn)道德建設(shè)存在的薄弱環(huán)節(jié)，抓住主要矛盾，明確主攻方向。要針對誠信缺失、公德失范等現(xiàn)象，多措并舉、集中整治，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地推進(jìn)，一個問題一個問題地解決，力爭取得突破性進(jìn)展。

堅持分類指導(dǎo)。道德領(lǐng)域的問題成因比較復(fù)雜，要堅持實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，具體問題具體分析，采取有針對性的措施。要根據(jù)問題的性質(zhì)分別采取教育、管理和法律手段，有的放矢、因地制宜，防止脫離實(shí)際，力戒形式主義。

堅持學(xué)生主體。學(xué)生是道德建設(shè)的主體，加強(qiáng)道德建設(shè)既要把維護(hù)人民利益作為出發(fā)點(diǎn)落腳點(diǎn)，又要緊緊依靠學(xué)生，最大限度地吸引學(xué)生參與。

三、工作內(nèi)容

1.扎實(shí)開展道德講堂活動。堅持教育為本、以德育人，把公民道德教育貫穿專項(xiàng)教育治理的全過程。緊密結(jié)合弘揚(yáng)和踐行精神“，推動道德講堂建設(shè)，用好教育治理活動宣講提綱，組織道德模范、身邊好人、感動新聞人物、文明大使等先進(jìn)典型宣講，開展公德大討論、修身律己、道德評議等活動，大力倡導(dǎo)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德。

2.”誠實(shí)做人、誠信做事“行動。緊密結(jié)合學(xué)雷鋒和志愿服務(wù)，在全體學(xué)生中開展”誠實(shí)做人、誠信做事“主題教育實(shí)踐活動。班干部帶頭做道德表率。繼續(xù)深化未成年人學(xué)習(xí)雷鋒”做一個有道德的人“主題實(shí)踐活動，廣泛開展”講誠信、守公德“主題活動，窗口行業(yè)開展”展文明風(fēng)采、樹行業(yè)新風(fēng)“主題活動，積極倡導(dǎo)以德立身、誠信為本的文化建設(shè)。通過社會各領(lǐng)域的發(fā)動和社會各界的認(rèn)同和參與，引導(dǎo)人們樹立正確的價值觀和榮辱觀，樹立以誠實(shí)守信為榮、以見利忘義為恥的良好風(fēng)尚。

3.啄木鳥公德評議行動。充分發(fā)揮群眾主體作用，使全員參與貫穿道德教育實(shí)踐、自查自糾、監(jiān)督巡查、道德評議全過程，確保工作實(shí)效。除了食品行業(yè)、窗口行業(yè)所有單位和公共場所管理部門的自查自糾外，全區(qū)進(jìn)一步完善由道德模范、優(yōu)秀志愿者代表和熱心群眾等組成的市民巡訪團(tuán)隊伍，發(fā)揮”啄木鳥“作用，與人大代表、政協(xié)委員一起深入食品行業(yè)、窗口單位和公共場所進(jìn)行巡查監(jiān)督，參與各單位的道德評議活動，聽取職工意見和社會反映，督促相關(guān)單位制定整改措施，明確整改時限，公開承諾踐諾。

4.食品安全放心行動。民以食為天，食以安為先。針對食品行業(yè)領(lǐng)域誠信缺失問題，堅持正面引導(dǎo)和專項(xiàng)整治相結(jié)合。由區(qū)食品辦牽頭，通過食品安全宣傳周等活動，增強(qiáng)社會公眾的食品安全知識和自我防護(hù)能力，構(gòu)建食品生產(chǎn)經(jīng)營者誠信守法的外部約束機(jī)制；在全區(qū)餐飲企業(yè)中發(fā)起”朝陽萬店鑄誠信“活動，在餐飲企業(yè)、賓館酒店、機(jī)關(guān)食堂開展文明餐桌行動。堅持標(biāo)本兼治，充分發(fā)揮部門聯(lián)動機(jī)制作用，在群眾反映強(qiáng)烈的”六小門店“、集貿(mào)市場和大型商場超市及食品制造企業(yè)，嚴(yán)厲打擊制假販假行為，嚴(yán)禁過期變質(zhì)偽劣食品，確保食品安全衛(wèi)生健康，為市民創(chuàng)造一個放心的食品消費(fèi)環(huán)境。

5.窗口行業(yè)熱心服務(wù)行動。針對群眾反映的不誠信、服務(wù)不達(dá)標(biāo)等突出問題，窗口行業(yè)單位要從改善服務(wù)態(tài)度、優(yōu)化服務(wù)流程、提高服務(wù)水平、規(guī)范服務(wù)行為、改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量、加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)、開展行風(fēng)評議等方面,不斷改進(jìn)作風(fēng)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象。商業(yè)零售業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)作為窗口行業(yè)職業(yè)道德建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域，要不斷提升規(guī)范化服務(wù)水平，努力構(gòu)建顧客與商場、患者與醫(yī)院的和諧互信。區(qū)市政市容委、發(fā)改委等單位要聯(lián)系調(diào)動市屬行業(yè)單位參與駐地建設(shè)的積極性。公安、交通、稅務(wù)、工商等窗口行業(yè)及區(qū)投促局等單位，在加強(qiáng)對外服務(wù)大廳管理的同時，進(jìn)一步強(qiáng)化窗口行業(yè)人員服務(wù)意識，愛崗敬業(yè)、以誠待人，推己及人，無私奉獻(xiàn)，為服務(wù)對象提供熱心優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

6.公共場所舒心行動。結(jié)合迎接黨的十八大城市環(huán)境建設(shè)百日集中行動，各街鄉(xiāng)、公共場所管理部門要加強(qiáng)對轄區(qū)廣場等公共場所的管理，倡導(dǎo)優(yōu)良秩序、優(yōu)美環(huán)境和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要在廣場、公園、車站、商場、醫(yī)院、影劇院、體育場館等設(shè)立便民利民志愿服務(wù)站點(diǎn)，設(shè)置公共文明引導(dǎo)志愿服務(wù)人員，維護(hù)秩序、便民服務(wù)、文明禮讓。區(qū)市政市容委牽頭，城管監(jiān)察大隊、綜治辦、綠化局、城管監(jiān)督中心、公安分局、交通支隊等部門配合，共同做好區(qū)域環(huán)境面貌、綠化美化、公共秩序等治理工作，為市民創(chuàng)造一個舒心的公共環(huán)境。

7.信用指數(shù)評價行動。發(fā)揮區(qū)信用指數(shù)評價體系作用，依托區(qū)城管監(jiān)督中心，將個人、家庭、單位的不文明行為督查情況納入全模式社會服務(wù)管理系統(tǒng)，探索量化評價，對食品行業(yè)、窗口行業(yè)、公共場所文明指數(shù)進(jìn)行監(jiān)測，形成月報，督促相關(guān)責(zé)任部門迅速反應(yīng)，解決問題，研究規(guī)律，推進(jìn)”誠信朝陽“體系建設(shè)。

8.誠信朝陽建設(shè)行動。不斷完善信用監(jiān)管機(jī)制，積極培育誠實(shí)守信的市場主體。進(jìn)一步強(qiáng)化審核批準(zhǔn)制、市場巡查制、經(jīng)營單位承諾制、違法單位黑名單公布制、群眾舉報獎勵制，努力營造”時時守信，處處受益“、”一處失信，處處受制“的社會環(huán)境；協(xié)調(diào)推動食品行業(yè)、窗口行業(yè)、公共場所等領(lǐng)域社會管理制度建設(shè)，完善職業(yè)道德規(guī)范、市民文明守則、村規(guī)民約、企業(yè)員工守則等道德規(guī)范和群眾性精神文明創(chuàng)建活動評價體系，深化文明城區(qū)建設(shè)長效機(jī)制，推動教育治理活動常態(tài)化。

9.”為了孩子的明天“行動。圍繞”為了孩子的明天“，通過各種主題宣傳和教育實(shí)踐，小手拉大手，提升社會成員的道德責(zé)任感和社會歸屬感。在加強(qiáng)未成年人誠信教育和品德建設(shè)的同時，從凈化文化市場和校園周邊環(huán)境入手，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理，推進(jìn)食品行業(yè)、窗口行業(yè)、公共場所等領(lǐng)域社會治安綜合治理，為推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)創(chuàng)造良好社會氛圍。

10.新媒體道德引領(lǐng)行動。區(qū)廣電中心要整體策劃教育治理活動的新聞宣傳和輿論引導(dǎo)，在朝陽報、朝陽有線臺開設(shè)專題專欄，集中宣傳一批誠實(shí)守信單位、公德人物、優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口和文明引導(dǎo)崗位等典型。要進(jìn)一步運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)新平臺強(qiáng)化道德引領(lǐng)作用，通過政務(wù)微博、短信平臺等新媒體，開展道德”微話題“大討論，征集誠實(shí)守信”三字經(jīng)“等，形成主流道德輿論。發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者作用，注重挖掘先進(jìn)典型感人事跡中的高尚品德和人格魅力，用時代道德的強(qiáng)音占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地，使思想道德建設(shè)網(wǎng)上網(wǎng)下互動聯(lián)動、相得益彰。

四、制度保障

1.專題調(diào)度機(jī)制。全區(qū)建立統(tǒng)籌調(diào)度、聯(lián)席會議、情況通報等制度，解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，點(diǎn)評各部門推進(jìn)情況。

2.責(zé)任落實(shí)機(jī)制。各委辦局、街鄉(xiāng)及轄區(qū)單位細(xì)化任務(wù)，明確主責(zé)，建立發(fā)現(xiàn)問題在街鄉(xiāng)，解決問題在部門，重大問題聯(lián)合執(zhí)法的聯(lián)動機(jī)制。

3.督察督辦機(jī)制。將專項(xiàng)教育治理納入文明程度指數(shù)測評和城市數(shù)字化管理監(jiān)督體系，將重點(diǎn)問題列入?yún)^(qū)委區(qū)政府督辦項(xiàng)目實(shí)施督查。

4.社會監(jiān)督機(jī)制。以96105政府熱線、政務(wù)微博為樞紐，構(gòu)建人大政協(xié)監(jiān)督、熱線舉報、網(wǎng)民互動、輿論曝光的立體監(jiān)督體系，做到快速受理、快速落實(shí)、快速反饋。

5.考核激勵機(jī)制。把活動成效納入今年目標(biāo)管理”雙百考核“和領(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容，形成督查、考核、問責(zé)、獎罰”四位一體"考評機(jī)制。

五、具體要求

落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)。各部門要根據(jù)自身特點(diǎn)、行業(yè)特色，制定本系統(tǒng)本行業(yè)教育治理活動的階段工作計劃，明確工作任務(wù)和目標(biāo)，抓好落實(shí)。各街鄉(xiāng)也要切實(shí)負(fù)起屬地責(zé)任，推進(jìn)部門聯(lián)動工作的落實(shí)，確保道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理活動取得實(shí)效。

完善基礎(chǔ)工作。各部門、各街鄉(xiāng)、各單位要指定專人負(fù)責(zé)道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理活動的信息報送，根據(jù)工作進(jìn)展及時報送信息、拍攝照片、進(jìn)行錄像，按規(guī)范要求做好檔案材料的收集整理。

認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。按照《實(shí)施方案》劃分的階段，認(rèn)真進(jìn)行活動策劃和階段總結(jié)，挖掘先進(jìn)典型，提煉工作經(jīng)驗(yàn)，報送區(qū)文明辦。

第五篇：街道辦道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理

街道辦道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理 工作總結(jié) 按照

《XX 區(qū)食安委辦公室關(guān)于開展道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理的活動方案》（西食安辦〔20××〕21 號）要求，××街道辦事處認(rèn)真貫徹落實(shí)工作部署，對街道辦事處轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、餐飲服務(wù)企業(yè)開展道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理活動進(jìn)行了部署。同時，以《全國道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理活動宣講提綱》為指引，召開宣講會議、座談會，集中開展道德宣講教育活動，大力在食品行業(yè)宣傳普及社會公德、職業(yè)道德和個人品德。現(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一、開展公民道德教育活動。我辦事處積極與區(qū)職能部門對接，依托社區(qū)，開展了食品安全宣傳周等各項(xiàng)宣傳活動。積極組織轄區(qū)內(nèi) 15 個社區(qū)開展形式多樣的宣傳工作。利用社區(qū)內(nèi)的櫥窗、黑板報、發(fā)放資料、營造全民參與食品安全的氣氛，并在金馬碧雞坊設(shè)置宣傳點(diǎn)發(fā)放宣傳資料 5900 多份。通過辦事處和社區(qū)居委會的共同宣傳，轄區(qū)居民群眾參與熱情及食品安全的意識得到提高，人數(shù)明顯增

加，有力的推進(jìn)了××街道辦事處食品安全工作的開展。

二、開展道德講堂活動。在部署開展道德講堂建設(shè)的基礎(chǔ)上，依托社區(qū)各單位建立的道德講堂資源，開展活動。目前，轄區(qū)內(nèi)各單位、社區(qū)共舉辦各類道德講堂 25 次。創(chuàng)新活動形式，開展多種培訓(xùn)。20××年 5 月我處邀請了 XX 區(qū)食安委、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)疾控中心等單位領(lǐng)導(dǎo)、專家，對轄區(qū)居民進(jìn)行

食品安全綜合培訓(xùn)。培訓(xùn)針對性強(qiáng)，涉及食品安全形勢、食品安全工作現(xiàn)狀分析、20××年工作要點(diǎn)解析等相關(guān)知識。通過培訓(xùn)，提高了居民和企業(yè)的的知識，提升企業(yè)使命感和責(zé)任感。

三、配合職能部門開展鎮(zhèn)內(nèi)文明程度指數(shù)測評。按照職能部門部署，在食品行業(yè)組織志愿者開展文明程度指數(shù)測評，對公共環(huán)境、市場環(huán)境、創(chuàng)建宣傳等進(jìn)行打分。通過對窗口行業(yè)、餐飲服務(wù)、農(nóng)貿(mào)市場、食品生產(chǎn)、經(jīng)營等進(jìn)行測評的反饋結(jié)果，我處的窗口行業(yè)的服務(wù)意識正在不斷增

強(qiáng)，公共場合文明程度日益提高。

四、開展自查自糾工作。組織開展政風(fēng)行風(fēng)評議自查自糾正工作，辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視，與四群工作相結(jié)合，深入企業(yè)，深入群眾，將日常監(jiān)督檢查與行業(yè)作風(fēng)評議相結(jié)合，督導(dǎo)開展行風(fēng)評議自查自糾工作。通過自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)群眾反映的熱點(diǎn)問題，落實(shí)整改措施，切實(shí)提高思想認(rèn)識，提升服務(wù)質(zhì)量。同時將完善各項(xiàng)制度，建立評議工作的長效機(jī)制。

五、結(jié)合打四黑、除四害行動加強(qiáng)管理。與我街道辦事處打四黑、除四害工作相結(jié)合，對誠信缺失、道德失范等問題進(jìn)行重點(diǎn)整治。自開展打四黑、除四害行動以來，我處迅速行動，精心組織，多舉并措，以全面整治出租屋為重要突破口，按照邊排邊打的原則，整體推進(jìn)工作。各專項(xiàng)檢查出動人員 165 人次，檢查食品行業(yè)、餐飲服務(wù)單位 600 多家次。接到 2 起市長熱線舉報件，發(fā)現(xiàn)并配合職能部門取締黑作坊 2 個。向區(qū)

級職能部門舉報食品安全案件線索 6 起。收到了很好的社會效益，受到了廣大居民和社會的好評 今后，××街道辦事處將進(jìn)一步加強(qiáng)道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理工作，針對食品行業(yè)存在的突出問題，著力整頓行風(fēng)，解決誠信缺失和公德失范問題，為人民群眾飲食安全保駕護(hù)航。