第一篇:關(guān)于加強流通環(huán)節(jié)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的通知
關(guān)于加強流通環(huán)節(jié)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的通知(冀食安
辦(2014)55號)各設(shè)區(qū)市政府食品安全辦公室,定州、辛集市食品安全辦公室:
為貫徹落實《河北省人民政府辦公廳關(guān)于加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的意見》(冀政辦﹝2014﹞11號)精神,加強全省流通環(huán)節(jié)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,現(xiàn)通知如下:
一、強化屬地管理責(zé)任
各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))政府對本行政區(qū)域內(nèi)流通環(huán)節(jié)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)總責(zé),進一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,把流通環(huán)節(jié)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作擺上重要議事日程,在規(guī)劃制訂、力量配備、條件保障等方面加大支持力度。將流通環(huán)節(jié)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、檢驗檢測、行政執(zhí)法、標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營等工作經(jīng)費納入本級財政預(yù)算,加大資金投入,盡快配齊必要的檢驗檢測、執(zhí)法取證、樣品采集、質(zhì)量追溯等設(shè)施設(shè)備。各級政府食安委及其辦公室,要結(jié)合本地食品藥品監(jiān)管體制改革及監(jiān)管工作的實際需要,切實發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,進一步明確相關(guān)部門之間的具體職責(zé)分工和監(jiān)管責(zé)任,避免交叉執(zhí)法,減少監(jiān)管盲區(qū),提高監(jiān)管效率;積極推動建立健全村級食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員隊伍,保障工作條件、明確工作職責(zé)、落實工作責(zé)任。改革到位后的食品藥品監(jiān)管部門要充實基層監(jiān)管力量,加強人員培訓(xùn),強化工作保障,加快提升食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管能力。堅持依法監(jiān)管、屬地監(jiān)管原則,不斷完善和創(chuàng)新食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管措施。突出重點品種、重點區(qū)域,全面落實各項監(jiān)管制度,認(rèn)真排查存在的問題和風(fēng)險點,不定期組織開展專項整治活動。督促食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者依法建立和落實進貨查驗、查驗記錄、經(jīng)營自律制度。嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營者的經(jīng)營行為,發(fā)現(xiàn)違法經(jīng)營行為予以嚴(yán)厲打擊,確保食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可控。各層次管理責(zé)任要明確到人,強化檢查考核,實行責(zé)任追究制。
二、全面實施準(zhǔn)入制度
我省流通環(huán)節(jié)食用農(nóng)產(chǎn)品要按照有關(guān)規(guī)定和要求,實行進貨查驗、查驗記錄和檢驗檢測等準(zhǔn)入制度。進入我省銷售的蔬菜、水果、畜禽、水產(chǎn)品等食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)具備有效的檢驗檢測合格證明、檢驗檢疫合格證明或無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品(食品)、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證的證書復(fù)印件(需加蓋獲證單位公章)。對票證齊全的實行抽查檢驗制度;對票證不全的,實行入市檢測制度。現(xiàn)場檢測合格的,方可進入市場銷售;檢測不合格的,禁止銷售,并按《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》有關(guān)規(guī)定處理。對同一產(chǎn)地、同一產(chǎn)品連續(xù)三次抽檢不合格的,該產(chǎn)區(qū)的相應(yīng)品種食用農(nóng)產(chǎn)品六個月內(nèi)禁止進入市場銷售。無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品(食品)等按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)包裝或附加標(biāo)識的農(nóng)產(chǎn)品(鮮活畜、禽、水產(chǎn)品除外)須包裝或附加標(biāo)識后,方可銷售。包裝物或標(biāo)識應(yīng)按規(guī)定標(biāo)明產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)品質(zhì)量等級等內(nèi)容。屬于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理的有關(guān)規(guī)定進行標(biāo)識;使用添加劑的,還應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)明添加劑的名稱。進口的食用農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具有出入境檢驗檢疫機構(gòu)出具的檢驗檢疫合格證明和海關(guān)簽發(fā)的通關(guān)證明。
三、嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營管理
食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全進貨查驗制度,嚴(yán)格審驗供貨商(包括銷售商或者直接供貨的生產(chǎn)者)的經(jīng)營資格,索取供貨商出具的正式銷售發(fā)票;或者按照國家相關(guān)規(guī)定索取有供貨方蓋章或者簽名的銷售憑證,并留存供貨方真實地址和聯(lián)系方式;仔細驗明食用農(nóng)產(chǎn)品合格證明和標(biāo)識,確保交易對象主體資格合法,購入食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格。應(yīng)當(dāng)建立查驗記錄制度,如實記錄產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、規(guī)格、數(shù)量、供貨方及聯(lián)系方式、進貨時間等。食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立銷貨臺賬,如實記錄所售產(chǎn)品的品種、名稱、銷售去向、數(shù)量等,并出具有效銷售憑據(jù)。
食品集中交易市場的開辦者、食品柜臺的出租者和食品展銷會的舉辦者(以下簡稱市場主辦者)應(yīng)當(dāng)依法審查場內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者的經(jīng)營資格,督促其依法亮證經(jīng)營;建立并落實進貨查驗、查驗記錄等制度;與場內(nèi)經(jīng)營者訂立進場經(jīng)營合同,明確雙方責(zé)任義務(wù);制止場內(nèi)經(jīng)營者的違法經(jīng)營行為,并及時向食品安全監(jiān)督管理部門報告。要將檢驗結(jié)果及時公布,使經(jīng)營者和消費者及時了解產(chǎn)品質(zhì)量信息,對檢驗不合格的食用農(nóng)產(chǎn)品,不得入市銷售,并按規(guī)定進行無公害化處理和銷毀。
各級食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強對各類經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品的市場主體落實市場準(zhǔn)入制度的監(jiān)督檢查,對執(zhí)行不規(guī)范、不按要求進行自檢、委托檢測和建立食品安全管理制度的市場主體要責(zé)令其整改,直至停業(yè)整頓。要加強對食用農(nóng)產(chǎn)品市場的日常監(jiān)督檢查,依法加大對銷售不合格食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者的處罰力度,確保市場準(zhǔn)入制度得到有效貫徹執(zhí)行。
四、切實提升檢測能力
各級食品安全監(jiān)督管理部門要在整合檢測資源、共享檢測信息的前提下,添置必要的儀器設(shè)備,增加技術(shù)力量,努力拓展檢測項目,提高食用農(nóng)產(chǎn)品檢測機構(gòu)的檢測能力。到2014年底,市級檢測機構(gòu)做到主要農(nóng)藥殘留、重金屬等定量檢測基本自檢。到2015年底,各縣(市、區(qū))要建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心或?qū)嶒炇?,并做到一般性農(nóng)藥殘留檢測不出縣(市、區(qū))。市、縣檢測機構(gòu)檢測經(jīng)費要依法列入各地財政預(yù)算。食用農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和市區(qū)、縣城食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型超市、農(nóng)貿(mào)市場,要在2015年上半年完成對檢測室的建設(shè)改造,增加檢測批次,切實做到應(yīng)檢必檢;鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場和食用農(nóng)產(chǎn)品專賣店要在2015年底前,設(shè)立檢測室(點),并做到檢測正?;?。
五、探索推行協(xié)議機制
食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者與供貨方簽訂協(xié)議,應(yīng)當(dāng)明確供貨方保證食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全以及對不合格食用農(nóng)產(chǎn)品實施召回、退貨等責(zé)任。市場主辦者與場內(nèi)經(jīng)營者簽訂協(xié)議,應(yīng)當(dāng)明確不合格食用農(nóng)產(chǎn)品主動退市并進行無害化處理,不得轉(zhuǎn)往其他市場銷售;對有違法行為的經(jīng)營者,市場主辦者可以解除協(xié)議令其退出市場。鼓勵市場主辦者與質(zhì)量可靠、安全有保障的食用農(nóng)產(chǎn)品主要產(chǎn)地、基地簽訂“場地對接”協(xié)議,通過互認(rèn)檢測結(jié)果,采取方便入市措施,建立主要食用農(nóng)產(chǎn)品供給的穩(wěn)定渠道。鼓勵食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者與有一定規(guī)模,信譽良好,質(zhì)量可靠、包裝標(biāo)識規(guī)范的食用農(nóng)產(chǎn)品合作社、生產(chǎn)企業(yè)簽訂供貨協(xié)議,大力支持規(guī)?;?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化程度較高的現(xiàn)代食用農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)不斷提高市場占有率,從整體上逐步提升我省食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平。鼓勵食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者自發(fā)建立行業(yè)協(xié)會,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自律作用,進一步加大對制售假冒偽劣產(chǎn)品違法行為的遏制和打擊力度,建立食品安全自律體系和長效機制。
六、深入開展專項治理
以蔬菜、食用菌、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品等“菜籃子”食用農(nóng)產(chǎn)品為重點,深入開展流通環(huán)節(jié)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動,嚴(yán)厲查處非法添加、制假售假等案件。強化流通環(huán)節(jié)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行政執(zhí)法,加大案件查辦和懲處力度,加強行政執(zhí)法和刑事司法的銜接,嚴(yán)懲違法犯罪行為。及時曝光重大違法案件,營造打假維權(quán)的良好社會氛圍。省級食品安全監(jiān)督管理部門要重點加強流通環(huán)節(jié)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測和評估工作,及時組織開展針對性監(jiān)督抽檢;市、縣食品安全監(jiān)督管理部門要重點加強監(jiān)督抽檢,及時規(guī)范經(jīng)營行為,查處違法案件。各級要深入排查風(fēng)險隱患,提高風(fēng)險防范、監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置能力。
七、提高監(jiān)管服務(wù)能力
加快構(gòu)建政府監(jiān)管、企業(yè)自律、社會監(jiān)督的全方位、多層次、高效率的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,切實提高流通環(huán)節(jié)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力。鼓勵經(jīng)營者和市場對接,探索建立食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。通過試點示范,以點帶面,逐步推進的方式,實現(xiàn)對食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的可追溯管理。
河北省人民政府食品安全委員會辦公室
2014年8月11日
第二篇:關(guān)于加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的通知
關(guān)于加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的通知 各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣直各相關(guān)單位:
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系到人民群眾身體健康、社會穩(wěn)定和政府公信力,關(guān)系到構(gòu)建和諧社會和全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的全局。為認(rèn)真搞好我縣2011年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,推動我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提高,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,國務(wù)院總理溫家寶政府工作報告精神及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我縣實際,現(xiàn)將我縣加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作通知如下:
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實中央、省、市關(guān)于食品安全監(jiān)管工作會議精神,實施《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《遼寧省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦法》等法律法規(guī),以當(dāng)前風(fēng)險高、隱患大的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品為重點,著重立地管理,強化執(zhí)法監(jiān)管,完善制度機制,堅持標(biāo)本兼治,逐步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制,全面提高我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
二、工作目標(biāo)
杜絕在蔬菜生產(chǎn)過程中使用甲胺磷等五種高毒農(nóng)藥行為,增強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者質(zhì)量安全意識,大力推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),使我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平進一步提高,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件得到有效遏制。
三、工作任務(wù)
1、加強宣傳培訓(xùn)。認(rèn)真開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重要性的宣傳和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)的培訓(xùn)。重點是農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)產(chǎn)品種植大戶,增強其農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識,規(guī)范其進行安全生產(chǎn)。
2、做好各地農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)專業(yè)合作社和生產(chǎn)大戶的登記造冊,定期和不定期對其農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)情況進行檢查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時上報。
3、定期對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品進行質(zhì)量檢測,對不達標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督其自行銷毀。
四、工作安排
七月至八月為宣傳、培訓(xùn)和調(diào)查基本情況階段。八月末,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的基本情況報到縣農(nóng)村經(jīng)濟局農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊,同時搞好自查。九月至十月,配合縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心搞好抽樣檢測,縣農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊將在不同季節(jié),深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作開展情況。
五、組織保障
各單位要將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作納入重要議事日程,加強領(lǐng)導(dǎo)??h成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長宋小虎,副組長商洪軍、梁宏年,辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各配一名專職或兼職農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員,具體負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,希望縣鄉(xiāng)兩級協(xié)調(diào)配合,形成監(jiān)管合力,共同做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,保證人民群眾用上放心農(nóng)產(chǎn)品。
第三篇:關(guān)于流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作
關(guān)于流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作
匯 報 材 料
我所轄區(qū)現(xiàn)有食品經(jīng)營戶196戶。其中各類企業(yè)8戶,供貨商27戶,含乳制品經(jīng)營8戶,食雜店121戶,食品添加劑3戶,糧油經(jīng)營13戶,茶葉經(jīng)營16戶。為深入貫徹《食品安全法》,進一步推動流通環(huán)節(jié)食品安全治理整頓,著力推進流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè),食品經(jīng)營者誠信自律體系建設(shè),監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)和長效機制建設(shè),使流通環(huán)節(jié)食品安全狀況進一步好轉(zhuǎn),人民群眾食品消費安全感進一步增強。我們的具體做法是:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格責(zé)任制度
年初我們根據(jù)縣局工作精神,抽調(diào)8名業(yè)務(wù)骨干,組成食品安全監(jiān)管組,劉靜敏同志任組長,并明確副所長郭俊鵬同志主抓此項工作,逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任書,環(huán)環(huán)緊扣食品安全,明確目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任。精心組織實施,切實把責(zé)任制和組織領(lǐng)導(dǎo)機制落到實處。
二、加強市場巡查強化日常監(jiān)管
每月初領(lǐng)導(dǎo)小組安排成員到經(jīng)營者門店與業(yè)主見面,聽取業(yè)主的意見和建議。至少做2次以上市場巡查。主要內(nèi)容是:①是否存在無證、無照經(jīng)營。②營業(yè)執(zhí)照、食品流通許可證是否處于正常有效狀態(tài),是否懸掛店內(nèi)明顯位置。③食品安全各項制度(特別是承諾書、責(zé)任書)是否張貼上墻或懸掛店內(nèi)明顯位置。④食品進貨查驗記錄是否齊全,是否過期。⑤店內(nèi)食品是否存在過期、霉變、“三無”等假冒偽劣商品和不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。⑥結(jié)合快速檢測設(shè)備,對能夠迅速檢測的食品,快速檢測出結(jié)果。每一項都要登記造冊,歸類入檔。
1該下架的下架,該召回的召回,該沒收的沒收,該封存的封存,該立案的立案查處。按照“誰監(jiān)管,誰清理、誰負(fù)責(zé)”的原則,堅決取締無照經(jīng)營,進一步整頓規(guī)范食品經(jīng)營主體資格,確保轄區(qū)食品經(jīng)營戶主體合法有效。
三、齊抓共管建立長效監(jiān)管機制
食品安全關(guān)系到千家萬戶,關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全,涉及到社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。我們按照《工商行政管理所食品監(jiān)督管理規(guī)范》要求,制定“兩圖一書”管理模式,建立食品進貨查驗制度,食品進貨查驗記錄制度,食品質(zhì)量承諾制度,食品協(xié)議準(zhǔn)入制度,食品運輸、貯存及銷售安全管理制度,食品經(jīng)營從業(yè)人員健康管理制度,食品安全事故應(yīng)急處置管理制度。我們對經(jīng)營者發(fā)放“告食品經(jīng)營者書”196份,明確監(jiān)管人員姓名及電話號碼,細化責(zé)任和義務(wù)。還與唐河電視臺合作,加大新聞媒體宣傳。與縣“12315”投訴舉報網(wǎng)絡(luò)開展綠色通道,及時受理消費者投訴。聘請食品安全監(jiān)管員,形成消費者參于與社會監(jiān)督的局面,營造良好的消費氛圍。
四、開展季節(jié)性、節(jié)日性食品市場監(jiān)督檢查及各類專項整治活動
按照市局確定的“五個工商”建設(shè)總體要求,結(jié)合“五個周邊”市場集中整治活動,我們一是對肉制品、糧食制品、食用油、飲料、酒類等季節(jié)性食品加大食品監(jiān)管力度。二是對元旦、春節(jié)、端午節(jié)及農(nóng)運會前的兒童食品、老年食品、清真食品、冷凍食品加大執(zhí)法力度。三是對濫用食品添加劑的膨化食品、干菜、糕點、腌制食品、鹵制品及濫用瘦肉精、工業(yè)明膠等非食用物質(zhì)問題加大市場排查力度。四是嚴(yán)格規(guī)范乳制品經(jīng)營行為,嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣和質(zhì)量不合格乳制品違法行為。切實保障乳制品市場消費安全。五是重點打擊侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)和仿冒知名品牌特有名稱、包裝、裝潢等違法行為。六是對學(xué)校周邊小食雜店及城鄉(xiāng)結(jié)合部的非正規(guī)渠道進貨及“三無”假冒
偽劣食品等違法行為進行從嚴(yán)打擊,嚴(yán)防食品安全事故發(fā)生。
五、依法行政加大食品安全案件查處
通過市場巡查、“12315”投訴舉報網(wǎng)絡(luò)及上級轉(zhuǎn)辦,上半年立案52起,其中無照經(jīng)營10起,經(jīng)銷“三無”、過期食品2起,商標(biāo)侵權(quán)、仿冒包裝裝潢3起,未建立和遵守進貨查驗記錄制度37起,案值5萬余元,規(guī)范了經(jīng)營者的自律意識,有效地震懾了流通環(huán)節(jié)食品安全違法行為,保證了人民群眾生命財產(chǎn)安全,凈化了較好的食品消費環(huán)境。
“民以食為天,食以安為先”。總之,流通環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管工作是國家賦予我們工商部門的一項十分重要而繁重的工作。通過近幾年來的工作實踐,雖然我們做了一定的工作,取得了一定的成效,但與各級政府及上級局的要求還相差很遠。在今后的工作中,我們絕不會掉以輕心,只要我們一心為消費者著想,心里裝著老百姓,憑良心干工作,站在講政治的高度,明確任務(wù),加大責(zé)任,就一定能夠推動轄區(qū)流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作再上臺階。
唐河縣工商局文峰工商所
2012年6月29日
第四篇:農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作要點(精選)
一、總體思路
全面落實農(nóng)業(yè)部、省市有關(guān)廳局和市委、市政府總體部署,以“努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故”為目標(biāo),堅持一手抓執(zhí)法監(jiān)管,一手抓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),突出抓兩個“一批”:即查處一批典型違法違規(guī)案件,集中力量打擊違法添加和假冒偽劣問題;樹立一批典型示范樣板,以標(biāo)準(zhǔn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、“三品一標(biāo)”認(rèn)證為抓手,強化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)
過程管理。通過專項整治、安全預(yù)警監(jiān)測、標(biāo)準(zhǔn)化推廣、監(jiān)管能力建設(shè)等工作,依法保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
二、主要目標(biāo)
一是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平保持在較高水平,蔬菜、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品平均合格率達到97%以上。
二是實施**市級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)示化示范項目5個,編制市級各類農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)模式圖4個,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度達到56%以上。
三是確保全年新增無公害農(nóng)產(chǎn)品5個、綠色食品2個,新增無公害農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)定面積1.0萬畝以上。
三、重點工作
(一)狠抓責(zé)任落實,理順工作機制
1.強化監(jiān)管責(zé)任。制訂完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任制,進一步明確工作職責(zé)和工作制度,強化工作責(zé)任考核,進一步落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 “一崗雙責(zé)、全員監(jiān)管”制度,形成上下聯(lián)動、各司其責(zé)、相互配合、形成合力的良好工作機制。
2.落實主體責(zé)任。推進落實農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶主體責(zé)任,建立不使用禁用藥物的承諾制度,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾率、告知率、培訓(xùn)率達到100%。合理使用農(nóng)業(yè)投入品,落實生產(chǎn)記錄檔案制度,逐步建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出制度。
(二)繼續(xù)深入開展專項整治,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為
1.突出整治重點。集中力量,著力解決當(dāng)前存在的突出問題。種植業(yè)重點查處蔬菜、水果、食用菌、杭白菊使用國家禁用或限用的高毒農(nóng)藥和濫用農(nóng)藥現(xiàn)象,以及保鮮劑、防腐劑等不規(guī)范使用行為。畜牧業(yè)繼續(xù)開展“瘦肉精”整治和濫用抗生素專項整治。漁業(yè)重點抓好孔雀石綠、硝基呋喃等違禁藥物使用行為的打擊。農(nóng)資打假要突出春耕、“雙夏”、秋冬種時期,重點是種子、農(nóng)藥、肥料、飼料、獸藥等產(chǎn)品,嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資等違法行為。
2.狠抓隱患排查。結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,圍繞重點產(chǎn)品、重點區(qū)域,全面組織開展隱患排查,對帶有區(qū)域性、行業(yè)性風(fēng)險隱患及“潛規(guī)則”問題絕不能放過。組織力量,采取針對性措施,強化薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管,及時消除問題隱患。
3.加大案件查處。對于整治中發(fā)現(xiàn)的非法添加有毒有害物質(zhì)和假劣農(nóng)資等違法案件,要會同公安等部門予以嚴(yán)肅查處,嚴(yán)懲違法犯罪分子。同時要加大案件曝光力度,震懾犯罪分子,營造打假維權(quán)、治劣除惡的良好社會氛圍。
(三)開展安全預(yù)警監(jiān)測,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為
1.強化監(jiān)測機構(gòu)建設(shè)。**年完成市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合檢測中心項目竣工驗收,初步形成檢測能力。進一步加強鎮(zhèn)街道監(jiān)測點的規(guī)范化建設(shè)和能力提升,鼓勵重點生產(chǎn)企業(yè)(合作社、基地)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測點。
2.加大監(jiān)測力度。按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測規(guī)范,市級以監(jiān)督抽檢為主,鎮(zhèn)街道以快速定性檢測為主。各地、各職能部門要按照《**年**市市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測計劃》(桐農(nóng)〔**〕2號文件)要求,結(jié)合實際,有針對性地制定監(jiān)測計劃,提高監(jiān)測覆蓋面和監(jiān)測頻次,爭取省、市、縣三級抽檢對法定生產(chǎn)主體實現(xiàn)全覆蓋。
3.加強風(fēng)險預(yù)警。深入分析例行監(jiān)測、監(jiān)督抽檢、專項抽檢、動態(tài)監(jiān)測等結(jié)果信息,綜合研判各環(huán)節(jié)風(fēng)險隱患,提出管控措施,提高風(fēng)險防控能力。
4.實行檢打聯(lián)動。對檢測中發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品,各職能部門要及時實行追溯溯源和依法查處,嚴(yán)厲打擊違規(guī)違法行為,切實發(fā)揮檢測的震懾和倒逼作用。
(四)重視農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣,推行全程質(zhì)量管控
1.加強地方農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂。按照“清理一批、修訂一批、制訂一批”的要求,對現(xiàn)有的地方農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行梳理和清理,對無應(yīng)用價值的老標(biāo)準(zhǔn)予以淘汰,對不適應(yīng)現(xiàn)實要求的加快修訂,空缺的標(biāo)準(zhǔn)要加快制定。根據(jù)**特色農(nóng)產(chǎn)品,制修訂農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2-3個。
2.強化標(biāo)準(zhǔn)示范推廣。以農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)為重點,以兩區(qū)建設(shè)為平臺,以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),示范合作社為重點培養(yǎng)對象,組織引導(dǎo)實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目。實施**市級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)示化示范項目5個,編制市級各類農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)模式圖4個,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實施面達到56%以上。積極推進省級標(biāo)準(zhǔn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),**力爭創(chuàng)建省級標(biāo)準(zhǔn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個。
3.加快“三品一標(biāo)”認(rèn)證步伐。按照“產(chǎn)地安全化、生產(chǎn)程式化、產(chǎn)品標(biāo)識化”要求,大力推進無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品認(rèn)證,因地制宜開展地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作。今年,力爭新增無公害農(nóng)產(chǎn)品5個以上,綠色食品2個以上,無公害產(chǎn)地面積1.0萬畝以上。
4.繼續(xù)推進產(chǎn)地準(zhǔn)出管理。進一步完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地“五有一追溯”準(zhǔn)出管理
制度,積極探索利用物聯(lián)網(wǎng)、二維碼等技術(shù),推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息化平臺建設(shè),強化生產(chǎn)主體全程質(zhì)量管控。
(五)加強體系建設(shè),提升監(jiān)管服務(wù)能力
1.提升監(jiān)管能力。加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),落實監(jiān)管服務(wù)職能,明確崗位職責(zé),改善工作條件,促進各項監(jiān)管工作有序開展。組織鎮(zhèn)街道農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員和檢測員的法律法規(guī)與專業(yè)知識培訓(xùn),提升
監(jiān)管人員素質(zhì)和能力。
2.強化應(yīng)急處置。要主動做好各種事件的應(yīng)急應(yīng)對工作,強化應(yīng)急體系建設(shè),做好應(yīng)急演練,提高應(yīng)急能力。一旦發(fā)現(xiàn)問題,要快速反應(yīng),準(zhǔn)確研判,力爭把問題解決在事發(fā)地,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,把損失和負(fù)面影響降到最低程度。
3.加強信息通報。要重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息報送工作,對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題、難點、典型做法及時上報相關(guān)職能部門和市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)監(jiān)科。進一步健全信息通報機制,對涉及其他監(jiān)管部門的,要按規(guī)范程序通報。
(六)加大宣傳力度,營造良好氛圍
重點依托電臺、報紙、東方農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等媒體和科技下鄉(xiāng)進戶、座談會、培訓(xùn)等途徑,加大《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食品安全法》等法律法規(guī)的宣傳教育,繼續(xù)開展“普及質(zhì)量安全常識、強化生產(chǎn)主體責(zé)任”為主題的教育活動,把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識送到田間地頭,把對生產(chǎn)主體告知一次、培訓(xùn)一次、承諾一次作為一項監(jiān)管制度,常抓不懈。堅持正確的輿論導(dǎo)向,加強與新聞媒體聯(lián)系和溝通,密切關(guān)注輿論導(dǎo)向,及時發(fā)現(xiàn)和化解苗頭性問題,形成全社會關(guān)心支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的良好氛圍。
第五篇:農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作實施方案
***鎮(zhèn)2014年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作實施方案
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系到人民群眾身體健康、社會穩(wěn)定和政府形象,關(guān)系到我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的生存和發(fā)展。為貫徹落實省、市、縣農(nóng)業(yè)主管部門相關(guān)文件精神和縣委、縣政府的工作要求,進一步提高我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平,根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食品安全法》等相關(guān)法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實中央農(nóng)村工作會議提出以“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的精神,大力發(fā)展“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”農(nóng)業(yè),按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,初步建立屬地管理、權(quán)責(zé)一致的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全目標(biāo)管理責(zé)任制,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,保障我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。
二、工作目標(biāo)
一是著力構(gòu)建我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,將區(qū)域內(nèi)規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位納入監(jiān)控范圍;二是繼續(xù)深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治和農(nóng)資打假專項行動,消除風(fēng)險隱患;三是著力推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地的建設(shè),全面提升我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,增強我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力;四是加強蔬菜、水果農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作力度,確保省、市、縣對我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留例行監(jiān)測合格率達到96%以上。
三、工作重點和措施
(一)成立以鎮(zhèn)長劉琴為組長,陳端陽、賀青貞、張文峰、王升(常務(wù))、廖雅妮為副組長,以馬武深、劉志、陳昌樹、馬健、袁愛民及各駐村干部為成員的工作小組。下設(shè)辦公室,由陳昌樹同志兼任辦公室主任,辦公地點設(shè)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站。
(二)加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全屬地管理
對全鎮(zhèn)內(nèi)的規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)民專業(yè)合作社和其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位進行全面摸底,建立檔案,切實開展監(jiān)管監(jiān)測工作,探索建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和質(zhì)量追溯管理制度。
(三)加強農(nóng)業(yè)投入品和生產(chǎn)基地環(huán)境監(jiān)管
1、開展農(nóng)資打假專項治理行動。圍繞重點產(chǎn)品、重點區(qū)域、重點對象,加強農(nóng)資市場監(jiān)管,按照“標(biāo)本兼治、打防結(jié)合、屬地管理”的原則,對生產(chǎn)、經(jīng)營和使用國家禁用農(nóng)藥的違法違規(guī)行為要堅決打擊。
2、加強農(nóng)藥使用監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo),嚴(yán)防超范圍、超劑量濫用、亂用農(nóng)藥現(xiàn)象發(fā)生。落實規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)民專業(yè)合作社和其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)臺賬制度,完善農(nóng)業(yè)投入品使用記錄檔案。加快推廣物理防治、生物防治、農(nóng)業(yè)防治等病蟲害綜合防治技術(shù)和農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化系統(tǒng)防治。
3、開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境安全監(jiān)管。積極開展產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,在主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域開展定期定點監(jiān)測,掌握產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量變化動態(tài),做好農(nóng)田污染應(yīng)急預(yù)警工作。
(四)大力實施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
1、加快地方標(biāo)準(zhǔn)制定(修訂)。以制定大宗和特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程為重點,將農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)集成轉(zhuǎn)化為符合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)實際的簡明操作手冊、生產(chǎn)日歷、掛圖、明白紙等,讓生產(chǎn)者看的懂、學(xué)的會、易操作。
2、加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推廣。以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟組織為主體,以大宗特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為切入點,積極推廣統(tǒng)一品牌和包裝標(biāo)示、統(tǒng)一農(nóng)業(yè)投入品采購使用、統(tǒng)一組織安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)等管理措施,進一步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
3、加強“三品一標(biāo)”產(chǎn)品申報和產(chǎn)品認(rèn)證登記。要進一步加強“三品一標(biāo)”認(rèn)證體系建設(shè),嚴(yán)格“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證程序,強化“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品證后監(jiān)管。充分發(fā)揮“三品一標(biāo)”輻射帶動作用,以品牌帶動標(biāo)準(zhǔn)化,推進產(chǎn)業(yè)化。
(五)加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測預(yù)警
1、積極開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作,完成縣定監(jiān)測指標(biāo),每月對我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品(蔬菜類、水果類)農(nóng)殘檢測不少于10次。協(xié)助省、市、縣對我鎮(zhèn)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查;要以蔬菜、水果為重點,全面掌握生產(chǎn)基地各時期蔬菜、水果質(zhì)量安全狀況,并強化重要節(jié)假日、重要會議和重大活動期間的專項和突擊檢查,確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
2、加強預(yù)警分析突發(fā)事件的應(yīng)對。整合各村(居)委會食品安全成員單位監(jiān)測資源,強化應(yīng)對突發(fā)事件的技能培訓(xùn),提高突發(fā)事件應(yīng)對能力。嚴(yán)格信息發(fā)布,絕不允許擅自發(fā)布不客觀、不全面、不準(zhǔn)確的信息誤導(dǎo)公眾。
四、時間安排
(一)2014年3—4月全年分別在3.15、食品安全宣傳周和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法實施日》期間,采取通過媒體報道、張貼橫幅標(biāo)語、發(fā)放宣傳冊(單)、宣傳車下鄉(xiāng)等多種形式,廣泛宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《湖南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦法》等法律法規(guī)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科普知識。
(二)2014年5月30號以前對全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)水果、蔬菜基地、農(nóng)民專業(yè)合作社及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位(超市、農(nóng)貿(mào)市場、集市)進行普查、統(tǒng)計,備案存檔。
(三)對我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品,如蔬菜類(白菜、百合、小白菜、油菜、菜心、甘藍、四季豆、豆角、豌豆、辣椒、茄子、胡蘿卜、白蘿卜、花椰菜、芹菜、空心菜、菠菜、生菜、萵筍、西葫蘆等);水果類(桃、李、梨、柑橘、柚子、櫻桃、楊梅、草莓、西瓜等)分別在每月的1、5、8、10、15、、18、20、25、28、30號進行農(nóng)殘的抽樣檢測
(四)全年在重要的節(jié)假日、重要會議或重大活動期間,加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測。