第一篇：2010年安全工程師考點解析

2010年安全工程師《安全生產管理》考點解析

1、改進措施主要包括糾正與預防措施和持續(xù)改進兩方面。

2、職業(yè)健康安全方針必須包括：承諾守法、承諾持續(xù)改進職業(yè)健康安全績效和事故預防、保護員工健康安全。

3、管理者代表的職責：建立實施保持和評審職業(yè)健康安全管理體系、定期向最高管理層報告職業(yè)健康安全管理體系的績效、推動企業(yè)全體員工參加管理活動。

4、管理方案應闡明做什么事、誰來做、什么時間做。

5、應急預案與響應的目的是確保生產經營單位主動評價其潛在事故與緊急情況發(fā)生的可能性及其應急的需求，制定相應的應急計劃、應急處理的程序和方式，檢驗預期的響應效果，并改善其響應的有效性。

6、開展危害辨識與風險評價活動時應考慮：常規(guī)與非常規(guī)活動、所有進入作業(yè)場人員的活動、作業(yè)場所內所有設備。

7、檢查與評價的目的是要求生產經營單位定期或及時地發(fā)現(xiàn)體系運行過程或體系自身存在的問題，并確定問題產生的根源或需要持續(xù)改進的地方。檢查與評價主要包括：績效測量與監(jiān)測、事故事件與不符合的調查、審核、管理評審四項。

8、績效測量包括主動與被動測量兩個方面。主動測量應做為一種預防機制。

9、通過績效測量與監(jiān)測，得到事故、事件、不符合的信息。

10、管理評審時間的確定：生產經營單位的最高管理者依據(jù)自己預定的時間間隔對職業(yè)健康安全管理體系進行評審。

11、生產經營單位職業(yè)安全健康管理體系審核的主要對象：自身的職業(yè)健康安全方針、程序及作業(yè)場所的條件和作業(yè)規(guī)程，適用的職業(yè)健康安全法律法規(guī)及其他要求。

12、持續(xù)改進是指不斷消除降低或控制各類職業(yè)健康安全危害和風險。

13、職業(yè)健康安全管理體系的建立包括：學習與培訓、初始評審、體系策劃、文件編寫、體系試運行、評審完善。

14、職業(yè)健康安全管理體系審核是指依據(jù)職業(yè)健康安全管理體系標準及其他審核準則，對用人單位職業(yè)健康安全管理體系的符合性和有效性進行評價的活動，以便找出受審核方管理體系中存在的不足，使受審核方完善其體系，從而實現(xiàn)職業(yè)健康安全績效的不斷改進，達到對工傷事故及職業(yè)病的有效控制的目的，保護員工及相關方的安全和健康。

15、體系審核分為內部審核和外部審核兩種，內部審核又稱為第一方審核，外部審核又分為第二方審核及第三方審核。

16、第一方審核：由用人單位的成員或其他人員以用人單位的名義時行。自我檢查、自我糾正、自我完善，主要依據(jù)自身的健康安全管理體系文件

17、第二方審核：由與其有利益關系的相關方審核

18、第三方審核：由與其無利益關系的第三方機構依據(jù)特定的準則，按規(guī)定的程序和方法進行。以認證為目的為認證審核??

19、職業(yè)健康安全管理體系認證程序：申請及受理、審核的策劃及審核準備、審核的實施、糾正措施的跟蹤與驗證、證后的監(jiān)督與復評。

20、證后監(jiān)督包括監(jiān)督審核和管理。

1、審核的策劃及審核準備主要包括：確定審核范圍、組成審核組、制定審核計劃、編制審核工作文件。

2、職業(yè)健康安全管理體系認證審核通常分為兩個階段，即第一階段審核和第二階段現(xiàn)場審核。第一階段審核又由文件審核和第一階段現(xiàn)場審核組成。

3、現(xiàn)場審核的重要結果是發(fā)現(xiàn)受審核方的職業(yè)健康安全重審體系存在的不符合事項。

4、認證證書有效期為3年，期滿可通過復評獲得再次認證。

5、職業(yè)安全健康管理體系文件的結構，多數(shù)情況下采用手冊、程序文件、作業(yè)指導書的方式。

6、審核活動需要建立并保持程序。

7、安全生產監(jiān)督監(jiān)察的基本特征：權威性、強制性、普遍約束性。

8、我國安全生產監(jiān)督管理的基本原則：堅持“有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”的則、以事實為依據(jù)以法律為準繩、預防為主、行為監(jiān)察與技術監(jiān)察相結合、教育與懲罰相結合。

9、國家安全生產監(jiān)督管理總局是國務院主管安全生產綜合監(jiān)督管理的直屬機構，也是國務院安全生產委員會的辦事機構。下設國家煤礦安全監(jiān)察局。

10、工礦商貿企業(yè)的安全生產監(jiān)督管理實行分級管理、分級負責。國家安全生產監(jiān)督管理總局負責管理的工礦商貿企業(yè)安全生產的監(jiān)督管理并承擔相應的行政監(jiān)管責任，地方各級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門負責本地區(qū)工礦商貿企業(yè)安全生產的監(jiān)督管理并承擔相應的行政監(jiān)管責任。

11、公安、交通、鐵路、民航、水利、建設、國防科技、郵政、信息產業(yè)、旅游、質檢、環(huán)保等國務院部門負責本行業(yè)和領域的安全生產監(jiān)督管理并承擔責任。

12、特種設備的安全監(jiān)督管理、特種設備作業(yè)人員的考核、特種設備事故的調查處理由國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局負責。

13、煙花爆竹安全監(jiān)督管理：國家安全生產監(jiān)督管理總局負責監(jiān)督煙花爆竹生產經營單位貫徹執(zhí)行安全生產法律法規(guī)的情況，負責煙花爆竹生產經營單位安全生產條件審查和生產安全許可證、銷售許可證的發(fā)放工作，組織查處不具備安全生產條件的單位，組織查處煙花爆竹安全生產事故；公安部負責煙花爆竹運輸通證發(fā)放和煙花爆竹運輸路線確定工作，管理煙花禁放工作，實施煙花爆竹廠點四鄰安全距離等公共安全重審，偵查非法生產、買賣、儲存運輸、煙花爆竹的刑事案件，國家發(fā)展和改革委員會負責擬訂煙花爆竹的行業(yè)規(guī)劃、產業(yè)政策和有關標準規(guī)范。

14、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理：國家安全生產監(jiān)督管理總局負責作業(yè)場所的職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查工作，組織查處職業(yè)危害事故和有關違法行為。衛(wèi)生部負責擬訂職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)標準，規(guī)范職業(yè)病的預防、檢查和救治，負責職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構資質認定和職業(yè)衛(wèi)生評價及化學品毒性鑒定工作。

15、安全生產監(jiān)察人員職責：宣傳、監(jiān)督檢查單位執(zhí)行法律法規(guī)情況、發(fā)現(xiàn)違法行為有權制止責令改正停產停業(yè)整頓、重大事故隱患職業(yè)危害嚴重單位提出整改意見并報告、參加應急求援與事故調查處理、忠于職守堅持原則秉公執(zhí)法、其他。

16、安全生產監(jiān)察程序：監(jiān)察準備、調查用人單位執(zhí)行安全生產法律法規(guī)及標準的情況、調查作業(yè)現(xiàn)場、提出意見或建議、發(fā)出《安全生產監(jiān)察指令書》或《安全生產處罰決定書》

17、安全生產監(jiān)察方式：行為監(jiān)察、技術監(jiān)察。

18、行為監(jiān)察主要包括監(jiān)督檢查用人單位安全生產的組織管理、規(guī)章制度建設、職工教育培訓、各級安全生產責任制的實施等工作。

19、技術監(jiān)察是對物質條件的監(jiān)督檢查，包括三同時監(jiān)察；用人單位現(xiàn)有防護措施與設施完好率、使用率的監(jiān)察；個人防護用品質量配備與作用的星空對危險性較大的設備、危害性嚴重的作業(yè)場所和特殊工種作業(yè)的監(jiān)察等。

20、技術監(jiān)察多從設備的本質安全入手。

1、安全生產監(jiān)察的各類：一般、專門監(jiān)察。

2、一般監(jiān)察是對企業(yè)日常生產活動常規(guī)的全面監(jiān)察。方式：不定期、按安全生產檢查考核標準進行系統(tǒng)的檢查和評定、根據(jù)舉報?；緝热荩喊踩芾怼踩夹g、安全教育培訓、隱患治理、傷亡事故調查、職業(yè)危害管理。

3、專門監(jiān)察針對專項問題進行，包括：三同時、特種設備、勞動防護用品、特種作業(yè)人員、女職工和未成年工特殊保護、嚴重有害作業(yè)場所。4、1999年12月30日，經國務院批準，國家煤礦安全監(jiān)察局成立。垂直管理、分級監(jiān)察。

5、煤礦安全監(jiān)察體制的特點：加強執(zhí)法監(jiān)督，由國家對煤礦安全實行監(jiān)察；政企分開，按精簡統(tǒng)一效能的原則改革現(xiàn)行煤礦安全監(jiān)察體制；把安全管理和安全監(jiān)察分開實行垂直管理。

6、煤礦安全監(jiān)察方式：視時監(jiān)察、重點監(jiān)察、一般監(jiān)察、特殊監(jiān)察。

7、煤礦安全監(jiān)察的內容：查思想、制度、安全設施、事故隱患、事故處理（五查），看被監(jiān)察的企業(yè)是否符合有關法律法規(guī)標準的規(guī)定要求。

8、特種設備指涉及生命安全、危險較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、超重機械、客運索道、大型游樂設施等。

9、我國對特種設備實施安全監(jiān)察制度，特點：強制性、體系性、責任追究性。內容：特種設備安全監(jiān)察管理體制、行政許可、監(jiān)督檢查、事故處理和責任追究等。10、2003年2月19日《特種設備安全監(jiān)察條件》頒布。是一部全面規(guī)范特種設備的生產（含設計、制造、安裝、改造、維修）、使用、檢驗檢測及其安全監(jiān)察的專門法規(guī)。

11、特種設備安全管理體制：綜合監(jiān)督管理與專項安全監(jiān)察相結合的工作體制。

12、條例中稱特種設備安全監(jiān)督管理部門是指國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局及各級地方質量技術監(jiān)督局。特種設備安全監(jiān)督管理部門內設鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局（處、所）

13、特種設備安全監(jiān)察法規(guī)體系：“法律—行政法規(guī)—部門規(guī)章—規(guī)范性文件—相關標準及技術規(guī)定”5個層次。法律：安全生產法、勞動法、產品質量法和商品檢驗法；行政法規(guī)：特種設備安全監(jiān)察條例、危險化學品安全管理條例。

14、特種設備安全監(jiān)察制度：特種設備市場準入制度和特種設備安全監(jiān)督檢查制度。實施從設計、制造、安裝、使用、檢驗、修理、改造7個環(huán)節(jié)全過程一體化的監(jiān)督檢查。

15、特種設備安全監(jiān)察的方式與內容：

16、行政許可制度，特種設備實施市場準入制度和設備準用制度。

17、監(jiān)督檢查制度，手段：通過檢驗發(fā)現(xiàn)其在設計制造安裝維修改造中影響產品安全性能的質量問題；通過分析事故發(fā)生情況和定期檢查發(fā)現(xiàn)的問題，用行政執(zhí)法的手段糾正違法違規(guī)行為；通過廣泛宣傳提高全社會的安全意識和法規(guī)意識；發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用加大對各類違法違規(guī)行為的查處力度。

18、事故應對措施，做好事故預防同時，將危機處理機制的建立作為安全監(jiān)察工作的重要內容。危機處理機制包括：事故應急處理預案、組織和物資保證、技術支撐、人員的救援、后勤保障、建立與輿論界可按的互動關系等。建筑施工安全管理十大關系

安全生產管理是一項國家級的話題，上至黨中央、國務院和有關部門下到企業(yè)班組施工第一線都在關注、過問。但是要做好這項工作決非易事，涉及方方面面。安全管理和勞動保護已經形成了一門新興綜合性學科。探索安全管理與相關工作的關系，對于把握安全管理，促進安全法規(guī)落實，揭示安全管理工作規(guī)律不無益處。筆者根據(jù)多年對建筑施工管理的體會，認為做好安全工作管理應處理好十大關系。建設工程教育網

1施工安全與企業(yè)信譽的關系

信譽是一種隱形效益，是企業(yè)多年經營后所獲得的社會對企業(yè)的評價。施工安全是企業(yè)信譽的一個非常重要的方面。一個高信譽的企業(yè)必定是個安全工作做得完善的企業(yè)。因為信譽高是企業(yè)綜合素質的反映，當然包括在安全方面的出色管理。建筑企業(yè)欲在當今市場中求發(fā)展，做好施工安全管理是極其重要的一環(huán)。創(chuàng)造信譽得靠人為，人的安全無保證，怎能去創(chuàng)信譽。企業(yè)要獲得信譽，先要保證開創(chuàng)信譽人的安全。施工現(xiàn)場危機四伏，事故叢生，對內構成安全威脅，對外則自毀信譽。所以，企業(yè)領導在決策創(chuàng)信譽時必須重視安全工作。企業(yè)信譽是大局，而施工安全事關人命是大局的大局，二者不可偏廢，更不可割裂。

2施工安全與效益的關系

施工企業(yè)存在的目的是要創(chuàng)效益，不創(chuàng)效益的企業(yè)必然走向倒閉。然而效益是人創(chuàng)造的，不維護好人的安全何談效益，人不安全誰去創(chuàng)效益?人是世界上第一可寶貴的，是社會生產力中最活躍的因素，而建筑施工安全就是要維護人的正當、正常、正確的生產勞動，進而創(chuàng)造效益。施工現(xiàn)場發(fā)生事故有直接損失和間接損失。直接損失往往是看得見的，而間接損失是一種潛在的常常是情緒化了的，不僅將影響企業(yè)創(chuàng)效益，而且由此又可能引發(fā)禍不單行的惡性循環(huán)。

誠然，實現(xiàn)建筑施工安全不僅要訂制度、抓管理，更重要的是要有一定的資金投人。一些項目經理對安全的資金投人容易視為額外負擔，影響創(chuàng)效益。這是一種錯覺?！胺阑加谖慈弧笔亲詈唵蔚牡览?。建筑施工是人與材料、機械反復交往的過程。施工人員需要活動，每時每刻都有可能出現(xiàn)事故，除了要提高人的安全意識外，必要的安全防護設施是不可少的。須知必要的投人可以換來安全，可以換來隊伍的穩(wěn)定及順利施工的局面，短期行為、得過且過的觀念則會留下隱患，釀成事故。

安全施工的資金投人與創(chuàng)效益看似對立，實則統(tǒng)一，是為了更好地創(chuàng)效益。沒有施工安全的先期投人，就不會有穩(wěn)定的施工秩序，創(chuàng)效益將是一句空話。聰明的項目經理及企業(yè)管理人員必然將安全投人看成是生產上的必需，是維護企業(yè)效益的必然投人。

3施工安全與企業(yè)法人的關系

企業(yè)法人是第一責任者。在我們走向依法治理國家的形勢下，建筑安全也將走向依法治理的軌道，因此，企業(yè)法人對本企業(yè)的安全負有全盤責任。根據(jù)“誰主管誰負責”的安全管理原則，企業(yè)法人對員工的生命安全負全責，在經營決策上必須顧及安全，把安全擺到企業(yè)運作的非常重要的位置。企業(yè)法人要明確自身的法律責任，這種法律責任意識的高低取決于法人本身素質的高低。建筑企業(yè)法人不僅要有相關的業(yè)務知識、學歷、技能，而且要通曉依法管理企業(yè)的責任，在施工企業(yè)的申辦程序中，一定要增加對企業(yè)法人法律意識的考察和制約力度。對國有施工企業(yè)法人采用任免制時，也要對任用法人的法律知識予以關注。企業(yè)雖然有主管安全的副經理、副廠長及安技部門，但依據(jù)法律來講，法人作為第一責任人是任何人都替代不了的。

4施工安全與社會穩(wěn)定的關系

社會穩(wěn)定離不開政權穩(wěn)定和人民生活的安定。這里暫不論及國家政權怎樣穩(wěn)固，只談人民生活安定一則。生活安定包括人們在生產活動中的安全，這是構成社會穩(wěn)定的一個有機組成部分，所以安全生產的社會意義是十分明顯的。一項重大傷亡事故的出現(xiàn)必然會波及影響一個不小的群體的正常生活秩序，而頻頻出現(xiàn)事故，或是數(shù)人乃至多人出現(xiàn)傷亡事故，特別是重大傷亡事故，影響之大是難以估量的。如新疆克拉瑪依某劇場的一場大火，數(shù)以百計的少年兒童葬身火海，在一個時期內影響了當?shù)厝嗣竦恼Ｉ钪刃颍胺椒矫婷?，對當?shù)厣鐣姆€(wěn)定無疑是一種負效應。一個地方政府的父母官或是一個企業(yè)的當家人在這種惡性事故面前如何妥善處理，就不是一紙公文所能解決得了的。所以安全工作事關人們身家性命，也事關國家大政方針的貫徹執(zhí)行，關系人民是否能安居樂業(yè)。保證安全就是保護生產力，就是維護社會穩(wěn)定。社會不穩(wěn)定，國家就不安全;國家不安全，人民生活、企業(yè)發(fā)展的一切一切都將是一句空話。

5施工安全與企業(yè)職工的關系

職工是企業(yè)的主體，是企業(yè)賴以存在的支柱。根據(jù)國家的有關規(guī)定，企業(yè)的職工代表大會對企業(yè)的人事任免、經營體制改革等方面負有一定的職責。這其中也包括職代會對企業(yè)的安全管理的職責。取代會有權對生產經營中的不安全狀況提出意見直至監(jiān)督整改。勞動法規(guī)定：“各級工會依法維護勞動者的合法權益，對用人單位遵守勞動法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督”。勞動法還規(guī)定：“用人單位必須建立、健全勞動安全衛(wèi)生制度，嚴格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標準，減少職業(yè)危害”。這些條款不僅是對職工的保護，也是職工維護自身安全的有力武器。企業(yè)職工要善于運用兩種方式保護自身的安全。第一要正確運用法律;第二要用好安全防護設施。職工自身首先要提高生產中的安全意識，正確認識企業(yè)職工的主人翁地位。主人翁地位不僅是政治上的權益，也包括必備的安全防護技能和知識，不能妄自菲薄。在科學技術日益發(fā)展的新時期，安全防護設施也在發(fā)展，職工正確使用安全防護設施是非常重要的。所以，對于職工也存在著不斷豐富知識，適應新的技術發(fā)展的需要。新的機械設備、工具的出現(xiàn)也給操作工人提出了安全操作問題。安全與職工關系的重要環(huán)節(jié)是如何做好班組的安全管理工作。現(xiàn)代化生產往往是群體作業(yè)，按工種和工序編制班組。班組的安全管理優(yōu)劣體現(xiàn)在工序實踐中，決定于每個職工本身。所以，對企業(yè)來說，全面提高每個職工安全意識，做好每個職工的安全教育是促進企業(yè)安全管理的關鍵所在。這里有必要強調工程安全與職工安全的關系。只有職工安全了，創(chuàng)出安全工程才更有保障，這是一種互為因果的關系。從職工本身看要提高自身防護能力，如安全培訓，健全各工種及特種工種考核培訓等都是行之有效的措施。

6施工安全與安全管理人員的關系

自從安全提到了施工生產、企業(yè)管理的議事日程后，施工工地、生產車間便設立了安全管理人員。安全員是企業(yè)安全的監(jiān)督者，無論是兼職安全員還是專職安全員其責任都很重大，這個崗位與職工安全密切相關。安全管理人員的專業(yè)水平、技術能力及安全管理的經驗、責任心對所轄的范圍關系重大，是落實、執(zhí)行國家安全法規(guī)、企業(yè)安全制度、各工種工序的行為規(guī)范最具體的管理和監(jiān)督層。安全管理人員必須是安全生產方面的行家里手，亦是執(zhí)行法規(guī)、法紀的模范，還是遏止違章作業(yè)、蠻干、亂指揮的關口。企業(yè)選派基層安全管理人員不僅要從專業(yè)素質考核、認定，更重要的還要從企業(yè)發(fā)展的政治高度來考察確認。安全管理人員的政治、政策水平很重要，因為在安全人員實施管理中涉及到的內容很多，其中大量的工作是與操作員工、施工生產指揮人員打交道，有關領導應授予安全員有維護安全法規(guī)、法律的裁決權、制約權。生產管理上，目前有很多現(xiàn)場存在輕長遠重眼前、輕安全重效益現(xiàn)象，這是一種畸形的管理思維，首先要在施工生產指揮人員中徹底解決。安全管理人員是安全生產的監(jiān)督者和生產指揮人員的參謀和助手，需要從安全管理機制上予以調整，確保企業(yè)生產運作長治久安，持續(xù)發(fā)展。因此，企業(yè)領導對安全管理人員的選定是企業(yè)安全決策中的重要一環(huán)，從建筑施工角度講，“高處墜落、物體打擊、機械傷害、觸電電擊”等四大傷害是主要的危害，如果安全管理人員缺乏應有的知識，沒有準確的預見性就可能為施工現(xiàn)場留下隱患。安全員可稱之為安全戰(zhàn)線的哨兵，對他們必須予以足夠的重視。

7施工安全與安全思想認識的關系

任何認識都來源于實踐。實踐有的是直接的，有的是間接的。聰明者要善于接受別人的教訓。安全認識的提高不能也不必都通過自身事故的實踐。只要認真接受別人的經驗教訓，間接借鑒有關事故案例，就足以提高人們的認識。故此，認識與教育相聯(lián)系。

安全與安全認識涉及企業(yè)的三個層次。一個企業(yè)要形成安全工作長治久安，有三個層面的安全認識要提高，即領導層、管理層、勞務層。三個層次的安全認識要能同步提高，無論是宏觀決策還是微觀管理，都要有正確、深刻的認識，不單是認識事故的危害性，還要認識安全的必要性。領導要認清自身責任，管理層要認識管理的重要性，操作員工要認識安全給個人及全家所帶來的益處。都要認識執(zhí)行法紀、法規(guī)的重要性。提高認識要通過教育，其中包括安全事故案例分析，舉辦各類培訓班、安全展覽教育、事故現(xiàn)場會、政策法規(guī)學習等。要因人而教，有針對性，不同層次的人施以不同內容、不同方法的教育。筆者認為，提高企業(yè)全體員工對安全工作的認識是實現(xiàn)企業(yè)生產安全的前提。認識提高了，政策法規(guī)就可以落實，安全制度就能執(zhí)行。這是從理論到實踐再從實踐到理論的一種循環(huán)，是安全工作的基礎性工作，是企業(yè)做好安全工作最佳切人點。安全生產話題之所以常議常新，有探索不盡的內容也在這里。所以，企業(yè)領導人對安全工作應該高屋建瓴站在宏觀理論高度來決策，如是，其他問題就能迎刃而解。

8施工安全與狠抓落實的關系

各項法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定、制度、措施等等如不落實都等于零。這里講的落實是指落實安全政策法規(guī)和規(guī)章制度。然而安全工作在某些單位卻是“說起來必要，忙起來不要”，之所以如此，是因為領導未能狠抓落實。須知任何完美、健全的條文，制度不落實只是一紙空文，無任何意義，只有將其放在一定的位置上去落實，才能產生相應效果。國務院(1993)發(fā)布50號文明文規(guī)定了我國現(xiàn)行安全管理體制是‘企業(yè)負責，行業(yè)管理，國家監(jiān)察，群眾監(jiān)督”;中央還下發(fā)了包括勞動衛(wèi)生安全內容的《勞動法》;各省市、各企業(yè)也都針對本行業(yè)、本企業(yè)特點制訂一些制度、紀律等。這些都是來自實踐的總結，落實這些條款是保證企業(yè)生產安全必不可少的條件。

抓好安全法規(guī)的落實取決于領導的決心?？梢允且患壸ヒ患?，也可以是一竿子插到底地落實。方法各異，目的一個，從領導開始，就應毫不走樣地去貫徹、落實。決心大，落實的內容就多，就能保安全，反之則不然。建筑施工企業(yè)承擔的有重點工程、一般工程，有高層建筑，也有一般住宅工程，在抓安全規(guī)范落實中要有所區(qū)別，有不同的針對性。所以在狠抓落實中要講究方法和策略。“抓而不緊，等于不抓”、講了幾十年，在落實安全法規(guī)中依然適用。各級領導既要看到安全法規(guī)落實的艱巨性，也要看到落實的可行性、必要性。誠然，狠抓落實是會遇到阻力，這主要是看領導如何對待;領導是否依法狠抓安全法規(guī)落實是對其綜合素質的考驗。所以，是否狠抓安全工作落實是考察主管領導的重要內容。

9施工安全與加強領導的關系

一個企業(yè)、一個單位、一個班組，一把手都是安全生產的第一責任者，加強領導即把與安全生產有關的責權利、人財物給以綜合考慮，并付諸實施。在我們日常工作中，凡某項工作一時不得力時便通過“加強領導”來增加力度，實現(xiàn)某一方面工作的突破，不如此，工作不好推，任務職責落實不了;惟有加強領導，工作才能見成效。加強領導首先在領導層要有法制觀念，要有責任感，無推諉

心。其次，加強領導，要統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意識，保證領導機構的權威性和法規(guī)的嚴肅性。第三，領導本身要身體力行，凡要求員工做到的自己首先做到，以身作則帶動員工模范執(zhí)行國家的政策法規(guī)。第四，領導本身要明確本單位、本部門安全管理工作的薄弱環(huán)節(jié)，有目的地去開展工作，減少盲目性。第五，要依法管理安全，查處傷亡事故鐵面無私，堅決貫徹“三不放過”。要在領導層形成這樣的共識：不能保一方平安的領導不是稱職的領導

10施工安全與文明施工的關系

這是一個相輔相成的關系。文明施工是近十年來叫得很響且在建筑業(yè)使用很頻繁的稱謂。文明施工包括很寬泛的內容，其中有現(xiàn)場布局，材料堆放，工地整潔程度，生活區(qū)面貌，以及職工風貌，企業(yè)文化等等;其實，很多都是以安全為前提條件的。安全對文明施工是一件惟此惟大的事情，只有作好安全工作，文明施工才能得以真正實施。反過來說，文明施工搞得好又可以促進安全。施工現(xiàn)場布局要從實用、安全角度去安排;消防設施的設置，動力電源線及閘箱的安裝，配備無不與安全規(guī)范相聯(lián)系。工程安全首先是施工質量要保證，工程不保質量怎么談保安全。所以文明施工促進現(xiàn)場安全，而現(xiàn)場的安全工作也提高了文明施工程度。近年來施工現(xiàn)場的文明施工在一些地區(qū)已經形成了規(guī)范，這將大大有利于安全管理工作。建筑施工的目的是最大限度地實現(xiàn)投資者的預定目標。在施工過程中，企業(yè)行為必須保證的是安全和文明施工。作為項目經理，抓緊、抓好文明施工創(chuàng)造一個安全施工氛圍，不僅促進了施工效率的提高，而且將有助于企業(yè)形象的塑造。從這個意義上說，文明施工帶動安全，安全保證了文明施工，文明施工又將有利企業(yè)信譽提高，這種因果連帶作用說明了施工安全與文明施工不可分的關系。所以，施工現(xiàn)場文明程度對安全施工有制約作用，故此，施工現(xiàn)場應嚴格按規(guī)范，調度有章法，施工講效率，定規(guī)矩，將現(xiàn)代文明融于傳統(tǒng)的施工管理中。

井架物料提升機安裝使用安全監(jiān)理細則

一、監(jiān)理依據(jù)

1、《建筑工程安全生產管理條例》；

2、《建筑施工安全檢查標準》JGJ59-99；

3、《建筑機械使用安全技術規(guī)程》JGJ33-2001；

4、《龍門架及井架物料提升機安全技術規(guī)范》JGJ88-92；

5、已批準的《監(jiān)理規(guī)劃》；

6、施工組織設計。

二、井架監(jiān)理控制要點：

（一）、一般規(guī)定

1、井字架出廠時應有產品合格證，并附有該型號規(guī)格的檢驗報告、生產許可證副本及隨機資料；

2、安裝拆卸前應有經過審批的技術方案，安裝拆卸人員應經過書面的安全技術交底；

3、所有安裝拆卸及操作人員必須是經過培訓合格，取得上崗證書，并接受過進場安全教育；

4、安裝拆卸人員應遵守高處作業(yè)規(guī)范，佩戴安全帽、安全帶、穿軟底鞋，并設立警戒區(qū)禁止人員和車輛進入；

5、安裝拆卸作業(yè)中，應通過設置臨時纜風繩或支撐確保架體的穩(wěn)定，架體自由高度不得超過2個標準節(jié)（一般不大于8m），作業(yè)時嚴禁拋擲物件；

6、井字架安裝完畢，必須經過驗收后方可投入使用；

7、施工單位應根據(jù)井字架的類型制訂操作規(guī)程，建立管理制度及檢修制度，并對每臺井字架建立設備技術檔案。

（二）、地基

1、低架（安裝高度在30米及其以下）：地耐力不應小于80Kpa，澆注C20混凝土，厚度300mm，基礎表面應平整，水平度偏差不大于10mm；

2、高架（安裝高度30米及其以上）：基礎應有設計計算書，其埋深與做法應符合設計和井字架出廠使用規(guī)定；

3、基礎應有排水措施。距基礎邊緣5m范圍內，開挖溝槽或有較大震動施工時，必須有保證架體穩(wěn)定的措施；

4、基礎中應預埋安裝井字架底座的地腳螺栓預埋件，螺栓直徑與長度應根據(jù)產品說明書規(guī)定或設計計算。

（三）、架體

1、架體底座應安裝在地腳螺栓上，并用雙螺帽固定；

2、架體垂直偏差不應超過3?，并不得超過200mm；

3、井架截面內，兩對角線長度公差不得超過最大邊長的名義尺寸的3?；

4、架體搭設時，采用螺栓連接的構件，不得采用M10以下的螺栓，每一桿件的節(jié)點及接頭的一邊螺栓數(shù)量不少于2個，不得漏裝或以鉛絲代替；

5、架體外側除上、卸料口外須使用小網眼安全網防護，不得使用阻礙視線或增加風荷載的材料；

6、架體上應設立樓層表示標牌，在架體外明顯處應掛有標準樣式的產品標牌；

7、架體上不得掛設增加風荷載的物件；

8、架體頂部自由端不得大于6米。

（四）、附墻架和纜風繩、地錨

1、井字架架體的穩(wěn)固：低架可采用纜風繩穩(wěn)固，高架必須采用附墻架穩(wěn)固；

2、附墻架應按產品說明書規(guī)定設置，其間隔一般不宜大于9m，且在建筑物的頂層必須設置一組； 來源：建設工程教育網

3、附墻架材質應與架體材質相同，附著角度應符合產品說明書要求，如超過距離和角度應有設計計算書；

4、附墻架與建筑物及架體之間均應采用剛性連接，并形成穩(wěn)定結構，但不得直接焊接在架體結構件上（如立桿）；

5、纜風繩應選用圓股鋼絲繩，直徑不得小于9.3mm.提升高度在20m及以下時，不少于1組；提升高度在21～30m時，不少于2組； 來源：建設工程教育網

6、纜風繩應在架體四角有橫向綴件的同一水面上對稱設置，應采取措施防止鋼材對纜風繩的剪切破壞；

7、纜風繩與地面夾角不應大于60，不得利用樹木電桿或堆放構件等作地錨；

8、地錨應根據(jù)土質情況及受力大小設置，并應經過計算。

當?shù)劐^無設計計算規(guī)定時，可采用腳手鋼管（Φ48）或角鋼（L75×6），不小于2根并排設置，間距不小于0.5m，打入深度不小于1.7m，樁頂部應有纜風繩防滑措施。地錨的位置應滿足纜風繩的設置要求，地錨與纜風繩的連接必須是匹配的鋼絲繩，禁止使用鋼筋。

第二篇：注冊安全工程師考試《桉例分析》考點解析

注冊安全工程師考試《案例分析》考點解析1、3E原則：工程技術對策、教育對策、管理對策防止事故發(fā)生。

2、反饋原則認為反饋是控制過程中對控制機構的反作用。錯誤：監(jiān)督原則認為為使安全生產法得到落實應設立安全生產監(jiān)督管理部門。

3、動態(tài)相關性原則告訴我們：如果管理系統(tǒng)的各要素都處于靜止狀態(tài)，就不會發(fā)生事故。

4、安全生產是為了使生產過程在符合物質條件和工作秩序下進行，防止發(fā)生人身傷亡和財產損失等生產事故，消除或控制危險有害因素，保障人身安全與健康，設備和設施免受損壞，環(huán)境免遭破壞的總稱。

5、要做到安全第一，就必須實行安全優(yōu)先的原則。

6、我國現(xiàn)行工傷事故統(tǒng)計中，按導致事故發(fā)生的原因工傷事故分20類。

7、安全和危險均是相對的概念

8、安全管理必須要有強大的動力，并正確應用動力，從而激發(fā)人們保障自身和集體安全的意識，自覺積極地搞好安全生產工作。這種管理原則是人本原則中的“激勵原則”

9、海因希里法則事故后果為嚴重傷害、輕微傷害和無傷害的事故件數(shù)之比為1：29：30010、危險源的構成要素有：潛在危險性、存在條件、觸發(fā)條件。

1、海因希里因果連鎖理論認為企業(yè)安全工作的中心是防止人的不安全行為、消防物的不安全狀態(tài)。

2、安全生產檢查的方法：儀器檢查法、常規(guī)檢查法、安全檢查表法。

3、股份制企業(yè)合資企業(yè)安全生產投入資金由董事會保證。

4、單位對新職工應進行***48小時安全生產教育培訓，危險性較大的行業(yè)和崗位教育培訓時間不少于***48小時。

5、安全檢查五查“思想、管理、隱患、整改、事故處理”

6、國家規(guī)定對非礦山企業(yè)強制性檢查的項目：特種設備、作業(yè)場所有毒有害物質

7、征收工傷保險費實行差別費率和浮動費率相結合是事故預防的主要機制。

8、常用的危險有害因素辨識方法有直觀經驗法和系統(tǒng)安全分析方法。

9、特種作業(yè)的批準機構為

10、職業(yè)病共10大類115種

1、安全標志分四類：禁止、警告、命令、提示

2、從長遠觀點來看，低成本高收益的預防措施是減少事故損失的關鍵。

3、安全教育培訓的方法：講授法、實際操作演練法、案例研討法、讀書指導法、宣傳娛樂法。

4、勞動防護用品三證：生產許可證、產品合格證、安全鑒定證。

5、編制安措計劃原則：必要性和可行性、自力更生與勤儉節(jié)約、輕重緩急與統(tǒng)籌安排、領導和群眾相結合。

6、安措計劃應與同的生產技術財務供銷計劃同時編制?？偣徟?、廠長下達。

7、主要負責人培訓內容：方針政策法律法規(guī)規(guī)章規(guī)程規(guī)范標準、安全生產管理基本知識方法與安全生產技術行業(yè)安全生產專業(yè)知識、重大事故防范應急救援措施調查處理方法重大危險源管理與應急救援預案編制原則、國內外先進安全生產管理經驗、典型事故安全分析。礦危建48/16學時其他24/8時

8、特種作業(yè)人員離開崗位6個月，需重新進行實際操作考試合格后上崗，特種作業(yè)操作資格證書每兩年復審一次，連續(xù)工作10年經用人單位進行知識更新教育后每4年復審一次。

9、安全檢查的程序：策劃-實施-分析-糾正。

10、勞動保護用品選用原則：符合性、防護性、適用性、舒適性；用人單位責任：按法規(guī)選用、三證一書定點購買、教育、報廢、制度檔案

1、使用勞保用品的一般要求：檢查；不超限使用、合格產品、不能代替；按說明書使用

2、安全評價包括安全預評價、安全驗收評價、安全現(xiàn)狀綜合評價和專項安全評價。

3、安全預評價根據(jù)建設項目可行性研究報告，內容：危險及有害因素識別、危險度評價和安全對策措施及建議。

4、安全驗收評價在建設項目竣工試生產運行正常后、正式投產前進行。設備設施裝置實際運行狀況檢測考察找出項目投產后可能存在的危險有害因素，提出安全對策措施和建議。運用系統(tǒng)安全工程原理和方法。

5、安全現(xiàn)狀綜合評價：針對某一單位總體或局部生產經營活動的安全現(xiàn)狀進行評價。

6、專項安全評價是針對某一活動或場所，存在的危險有害因素進行的安全評價。劇毒化學品獲得營業(yè)執(zhí)照必須。

7、安全評價的程序：準備、危險辨識、定性定量評價、安全對策措施、結論及建議、編制報告

8、危險有害因素按導致事故的直接原因共分6大類37項：物理性、化學性、生物性、心理生理性、行為性、其他。參照事故類別進行分類，共20類。

9、危險有害因素常用的辨識方法：直觀經驗分析法（如對照、經驗法和類比法）和系統(tǒng)安全分析法（如事件樹、事故樹等）

10、危險控制順序：消除-預防-減少-隔離-聯(lián)鎖-警示

1、重大危險源：長期或臨時地生產、使用、搬運或儲存危險物質，且危險物質的數(shù)量等于或超過其臨界量的單元（包括設施和場所）

2、評價單元一般以生產工藝、工藝裝置、物料的特點和特征與危險有害因素的類別、分布有機結合進行劃分。

3、常用的安全評價方法有：定性（安全檢查表、專家現(xiàn)場詢觀察問法、因素圖分析法、事故引發(fā)和發(fā)展分析、作業(yè)條件危險性評價法、故障類型和影響分析、危險可操作性研究等）、定量（分為概率風險、傷害范圍、危險指數(shù)評價法）

4、安全預評價報告格式：封面、預評價資質證書影印件、著錄基、目錄、編制說明、前方、正文、附件、附錄。

5、安全驗收評價（為企業(yè)服務，為政府服務），報告格式同上。

6、安全現(xiàn)狀評價報告格式：前言、目錄、項目概述、程序和評價方法、危險性預先分析、危險度與危險指數(shù)分析、事故分析與重大事故的模擬職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀評價、對策與建議、評價結論共8章

7、重大危險源辨識標準GB18218-2000適用：危險物質生產、使用、貯存和經營企業(yè)或組織，不適用：核設施和加工放射性物質的工廠、軍事設施、采掘業(yè)、危險物質的運輸。

8、重大危險源的評價依據(jù)是物質的危險特性及其數(shù)量。

9、單元是指一個生產裝置、設施或場所、或同屬一個工廠的眀邊緣距離小于500m的幾個生產裝置、設施或場所。

10、分類：生產場所重大危險源和貯存區(qū)重大危險源兩種。生產場所重大危險源分為四類（爆炸性物質、易燃物質、活性化學物質、有毒物質）142種。

（1）事故調查處理：（◎調查組織、◎調查的原則程序、◎調查組職責、◎成員條件、◎成員規(guī)范、◎調查取證、◎調查的技術方法、◎調查報告、◎事故處理方法、◎事故處理的原則、◎《生產安全事故報告和調查處理條例》、總局32號的規(guī)定）

1）調查組織（政府、安監(jiān)局、有關部門、監(jiān)察機關、公安機關、檢察院、工會、專家）

2）調查的程序（成立調查組、事故調查、事實材料收集、事故鑒定、事故分析）

3）調查組職責（經過傷亡損失、原因和性質、責任處理建議、措施建議、調查報告）

4）成員規(guī)范（一視同仁、對事不對人、事實證明、查明事實情況、遵守紀律保密）

5）調查取證（現(xiàn)場處理、物證、事實材料、人證材料、攝影拍照、示意圖、受害者位置圖）

6）調查方法（故障樹、變更分析法、影響分析法）

7）事故處理的原則（實事求是尊重科學、四不放過、公正公開、分級管理）

8）事故處理程序（搶救傷員、保護現(xiàn)場、組織調查組、現(xiàn)場勘察、分析事故原因、責任者、預防措施、處理建議、調查報告、事故結案、材料歸檔）

9）事故調查處理的內容（確定事故性質；認定事故責任，處理建議；總結教訓；防范整改措施；責任追究）

10）事故報告內容（單位概況、時間地點現(xiàn)場情況、簡要經過、傷亡人數(shù)經濟損失、采取措施、其他情況）

11）事故調查報告內容（單位概況、發(fā)生經過和救援情況、人員傷亡和直接經濟損失、事故原因和事故性質、責任認定和處理建議、事故防范和整改措施、成員簽字）

12）直接經濟損失（人身傷亡費、善后處理費、財產損失費）

13）間接經濟損失（停產損失價值、工作損失價值、資源損失價值、環(huán)境污染費、員工培訓費）

（2）事故分析：（◎《事故傷害損失工作日標準》（GB/T15499-1995）、◎傷亡事故的分類按《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《火災統(tǒng)計管理規(guī)定》、◎事故性質的認定按《企業(yè)職工傷亡事故調查分析規(guī)則》、《安全生產法》、◎注意事項（1、區(qū)分事故的性質，2、確定事故的責任者，3、事故的分析步驟）、◎事故責任分類（直接、主要、領導）◎事故原因分析、事故責任分析、事故處理的規(guī)定、預防措施的制定。）

1）傷亡事故分類（特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故）

2）事故責任分類（直接責任者、主要責任者、領導責任者）

3）事故性質認定（責任事故、非責任事故，內容：類型、原因、責任、性質、損失分析）

4）事故責任分析（分析造成事故原因的責任，確定事故責任者。有直接因果關系的，為直接責任者，負有領導責任的，為領導責任者，在直接責任者和領導責任者中，起主要作用的，為主要責任。）

5）原因分析步驟（整理調查材料、傷害方式分析、確定直接原因、間接原因、事故的責任者）

6）原因分析內容（機械物質環(huán)境狀態(tài)、人行為、技術教育、身體管理、直（間）原因分析）

7）直接原因（機械物質環(huán)境、設備工具缺陷、防護用品、人行為、安全裝置、安全設備）

8）間接原因（設計缺陷、教育培訓、勞動組織、檢查指導、防范措施、規(guī)程制度）

9）預防措施的制定（根據(jù)事故原因，提出有針對性措施，考慮技術經濟上可行，防止事故的重復發(fā)生）

10）事故管理內容（設備故障、管理或操作失誤、未遂事故、火災事故、爆炸事故、傷亡事故）

（3）事故追究：（◎按《安全生產法》、《刑法》、《國務院關于特大安全生產事故行政責任追究的規(guī)定》、◎《生產安全事故報告和調查處理條例》、◎對行政部門的追究、對中介機構、單位及負責人的追究、對從業(yè)人員的追究）

1）對行政部門的追究（行政處分、降級撤職、開除公職、刑事責任）

2）對中介機構、單位及負責人的追究（行政處分、罰款、撤銷資格、撤職處分、停產停業(yè)、刑事責任）

3）對從業(yè)人員的追究（行政處分、罰款、刑事責任）

（4）事故教訓：（◎落實安全法規(guī)標準、◎制定安全制度、◎制定安全技術防范措施、◎制定安全管理防范措施、◎安全教育安全意識到位、◎安全監(jiān)督檢查到位、◎負責人是否重視安全、◎三同時是否落實、◎制定應急預案、◎隱患是否整改）

1）落實法規(guī)標準（）

2）制定安全制度（責任制、安全規(guī)程、教育培訓制度、檢查制度）

3）制定技術措施（防火防爆、機械電氣、防毒）

4）制定管理措施（管理制度、組織機構人員配置、安全投入）

5）安全教育意識到位（負責人、管理人員、從業(yè)人員、特種作業(yè)人員）

6）安全監(jiān)督檢查到位（安監(jiān)局、煤監(jiān)局、技監(jiān)局、企業(yè)、中介、檢測機構）

7）負責人是否重視安全（）

8）三同時是否落實（同時設計施工使用、預評報告審批、制定預案、竣工驗收）

9）制定應急預案（降低事故發(fā)生的可能、控制減少事故損失）

10）隱患是否整改（定時間、定措施、定負責人）

（5）整改措施：（◎安全管理措施、◎安全教育培訓、◎電氣安全技術措施、◎機械安全技術措施、◎廠內運輸安全措施、◎建立安全管理制度、◎建立機構和人員配置、◎安全投入、◎負責人和管理人員培訓、◎從業(yè)人員培訓、◎特種作業(yè)人員培訓）

1）技術管理措施（直接間接、管理制度、組織機構人員配置、安全投入）

2）安全教育培訓（負責人（安管員）：一般32-

12、高危：48-16，新員工：一般

24、高危72-20，安全資格證書）

3）防火防爆技術措施（防止可燃可爆系統(tǒng)形成、消除控制火源、有效監(jiān)控）

4）機械技術措施（本質安全措施、安全防護裝置措施、符合人機工程學原則、安全信息的使用）

5）電氣技術措施（保護接零、保護接地、漏電保護、絕緣、電氣隔離、安全電壓、屏護和安全距離、連鎖保護）

6）廠內運輸安全措施（廠內機動車道、車間運輸）

7）建立安全管理制度（責任制、安全規(guī)程、教育培訓制度、檢查制度）

8）建立機構和人員配置（安全管理機構、專兼職人員）

9）安全投入（防護用品、安全設施設備、培訓教育）

10）負責人（管理人員）培訓（法律法規(guī)、管理技術、事故處理、經驗案例）

11）從業(yè)人員培訓（三級、入廠教育、日常教育、特殊教育）

12）特種作業(yè)人員培訓（專業(yè)知識、操作、操作資格證書）

（1）危險危害因素的產生（◎能量有害物質、◎失控）

1）能量有害物質（傷亡、損失）

2）失控（設備、人員、管理、環(huán)境）

（2）危險危害因素的分類（◎直接原因分類《生產過程危險和有害因素分類與代碼》（GB/T13861-92）、◎類別分類《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB6441-86）、◎《職業(yè)病規(guī)定》分類）

◎直接原因分類（物理、化學、生物、心生理、行為、其它）

1）物理（設備防護、電噪振輻射、運動、火、高低溫、粉塵、環(huán)境、信號標志）

2）化學（易燃易爆、自燃、有毒、腐蝕、其他）

3）生物（微生物、傳染病、動物、植物）

4）心生理（負荷、健康、禁忌、心理、辨識）

5）行為（指揮、操作、監(jiān)護、其他）

6）其它危險因素（搬舉、作業(yè)空間、工具、標志不清）

◎類別分類（打擊傷害、觸淹灼火、高坍冒透、放炮爆炸、中毒其他）

1）打擊傷害（物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害）

2）觸淹灼火（觸電、淹溺、灼燙、火災）

3）高坍冒透（高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水）

4）放炮爆炸（放炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸）

5）中毒其他（中毒和窒息、其它傷害）

◎職業(yè)病范圍規(guī)定（粉塵、毒物、噪聲、振動、高溫、低溫、輻射、其他）

種類：（塵肺、職業(yè)性放射性疾病、職業(yè)中毒、物理因素所致職業(yè)病、生物因素所致職業(yè)病、職業(yè)性皮膚病、職業(yè)性眼病、職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病、職業(yè)性腫瘤、其他職業(yè)?。?0類115種

（3）危險危害因素辨識的內容（◎廠址布置、◎建筑物、◎工藝設備、◎粉塵毒物、噪聲振動◎輔助設施）

1）廠址（地質、地形、環(huán)境、交通）

2）平面布置（總圖、分區(qū)、危險品、風向、間距、道路、碼頭）

3）建筑物（防火、防爆、朝向、運輸、通道、間距、火災危險、耐火）

4）工藝是否符合（粉塵毒物、消除、淘汰、預防、減少、連鎖、標志）

5）設備是否符合（本質安全、資質許可、噪聲振動、防護裝置、安全附件、報警）

6）輔助設施（）

（4）危險危害因素控制的內容（◎事故預防要求、◎事故預防原則、◎技術措施、◎對策的針對、可操作、合理性、◎控制因素的對策措施）

1）事故預防要求（預防、排除、處置、連鎖、自救）

2）事故預防原則（消除、預防、減弱、隔離、連鎖、警告）

3）技術措施（直接、間接、指示、規(guī)程標準、個人防護）

4）管理措施（制度、機構人員、投入）

5）對策的針對可操合理性（特點具體、危害后果、經濟技術可行、合理）

6）控制危險因素（事故）對策措施（機械自動、安全裝置、機械強度、電氣安全、維護保養(yǎng)、場所布局、防護用品）

7）事故預防3E對策（技術、教育、法制）

（5）重大危險源（◎《重大危險源辨識》（GB18218-2000）、◎《關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見》（安監(jiān)管協(xié)調字[2004]56號）、◎辨識方法（經驗法、系統(tǒng)安全分析法））

1）《重大危險源辨識》（GB18218-2000）（生產搬運、使用儲存、危險品、臨界量、特征數(shù)量）

2）《指導意見》（56號文）（貯罐區(qū)、庫區(qū)、場所、管道、鍋爐、容器、煤礦、礦山、尾礦庫）

3）辨識方法（經驗法（對照法、類比法）、系統(tǒng)安全分析法（故障樹、事件樹、影響分析法））

4）重大危險源管理（辨識申報、評價分級、監(jiān)測控制、應急預案）

應急預案（◎應急預案主要內容及編制方法、◎應急救援預案的文件結構、◎應急培訓與演習、◎應急管理、◎急預案的評審和改進）

1）預案主要內容（總則、組織職責、預警預防、響應保障、后期處置、附則附錄）

2）編制方法（組建隊伍、危險應急分析、預案編制、評審發(fā)布、預案實施）

3）文件結構（總預案、程序文件、說明書、記錄）

4）培訓演習內容（報警、疏散、火災培訓、不同專業(yè)水平培訓）

5）培訓演習類型（基礎、專業(yè)、戰(zhàn)術、自選科目、桌面演練、功能演練、全面演練）

6）應急管理（預防、準備、響應、恢復）

7）預案6個核心要素（方針原則、策劃、準備、響應、恢復、評審改進）

8）評審和改進（不足項、整改項、改進項）

9）預案的原則（以防為主、防救結合）

第三篇：考點解析施工安全管理

【歷年真題】

(2011年真題)

1．建設工程項目施工安全管理工作目標能否達到的關鍵是（）。

A．建設單位安全管理的投入是否到位

B．施工企業(yè)安全管理和安全技術是否到位

C．監(jiān)理單位對安全管理的重視程度

D．政府部門對項目施工安全監(jiān)管是否到位

【答案】B。本題考核的是施工安全保證體系的含義。能否達到這一施工安全管理的工作目標，關鍵問題是需要安全管理和安全技術來保證。

2．下列施工安全的制度保證體系中，屬于日常管理制度的是（）。

A．安全生產責任制度

B．安全生產獎懲制度

C．安全生產值班制度

D．安全生產檢查制度

【答案】D。本題考核的是施工安全保證體系。日常管理制度包括：應急救援設備和物資管理制度，機械、設備、工具和設施的供應、維修、報廢管理制度，安全生產檢查制度，安全生產驗收制度，安全生產交接班制度，安全隱患處理和安全整改工作的備案制度，異常情況、事故征兆、突然事態(tài)報告、處置和備案管理制度，安全生產事故報告、處置、分析和備案制度，安全生產信息資料收集和歸檔管理制度。

3．對全國建設工程安全生產實施統(tǒng)一監(jiān)督管理的部門是（）。

A．國務院技術監(jiān)督管理部門

B．國務院建設行政主管部門

C．國務院勞動和社會保障部門

D．國務院安全生產監(jiān)督管理部門

【答案】B。本題考核的是施工安全監(jiān)督管理的機制。國務院建設行政主管部門對全國的建設工程安全生產實施統(tǒng)一的監(jiān)督管理。

4．施工安全技術交底要求做好“四口”、“五臨邊”的防護設施，其中“四口”指（）。

A．通道口

B．樓梯出入口

C．樓梯口

D．電梯井口

E．預留洞口

【答案】ACDE。本題考核的是施工安全技術交底的主要內容。做好“四口”、“五臨邊”的防護設施，其中“四口”為通道口、樓梯口、電梯井口、預留洞口。

(2010年真題)

1．項目經理部應根據(jù)工程特點和規(guī)模設置安全管理領導小組，其第一責任人是（）。

A．專職安全員 B．總工程師

C．技術負責人

D．項目經理

【答案】D。本題考核的是施工安全管理機構的設置。公司應設置以法定代表人為第一責任人的安全管理機構，并根據(jù)企業(yè)的施工規(guī)模及職工人數(shù)設置專門的安全生產管理機構部門并配備專職安全管理人員。項目經理部是施工現(xiàn)場第一線管理機構，應根據(jù)工程特點和規(guī)模，設置以項目經理為第一責任人的安全管理領導小組，其成員由項目經理、技術負責人、專職安全員、工長及各工種班組長組成。施工班組要設置不脫產的兼職安全員，協(xié)助班組長搞好班組的安全生產管理。

2．施工安全管理目標策劃中，施工現(xiàn)場應實現(xiàn)各類人員的安全教育，并要求特種作業(yè)人員持證上崗率和操作人員三級安全教育率分別達到（）。

A．95%，95% B．95%，100% C．100%，95% D．100%，100%

【答案】D。本題考核的是施工安全管理目標。及時消除重大事故隱患，一般隱患整改率達到的目標不應低于95%；揚塵、噪聲、職業(yè)危害作業(yè)點合格率應為100%；施工現(xiàn)場實現(xiàn)全員安全教育，特種作業(yè)人員持證上崗率達到100%，操作人員三級安全教育率100%；安全生產達標合格率100%，優(yōu)良率80%以上。

3．施工現(xiàn)場安全“五標志”中，“佩戴安全帽”屬于（）標志。

A．指令

B．禁止

C．警告

D．提示

【答案】A。本題考核的是安全文明施工措施。施工現(xiàn)場安全“五標志”，即：指令標志(佩戴安全帽、系安全帶等)，禁止標志(禁止通行、嚴禁拋物等)，警告標志(當心落物、小心墜落等)，電力安全標志(禁止合閘、當心有電等)和提示標志(安全通道、火警、盜警、急救中心電話號碼等)。

【同步練習】

1．屬于施工現(xiàn)場準備階段的安全技術措施是（）。

A．總包單位及分包單位都應持有《施工企業(yè)安全資格審查認可證》，方可組織施工 B．施工洞口的防護方法和主體交叉施工作業(yè)區(qū)的隔離措施

C．電氣線路、配電設備符合安全要求，有安全用電防護措施

D．根據(jù)基坑、基槽、地下室開挖深度、土質類別，選擇開挖方法，確定邊坡的坡度和采取防止塌方的護坡支撐方案

2．對于特殊工程而言，施工階段應指定的安全技術措施為（）。

A．詳細調查拆除工程的結構特點、結構強度、電線線路、管道設施等現(xiàn)狀，制訂可靠的安全技術方案

B．冬期進行作業(yè)，應有防風、防火、防涼、防滑和防煤氣中毒等措施

C．針對采用的新工藝、新技術、新設備、新結構制訂專門的施工安全技術措施

D．安全技術措施中應注明設計依據(jù)，并附有計算、詳圖和文字說明

3．施工安全技術措施的審批管理中，一般工程施工安全技術措施在施工前必須編制完成，并經過（）負責人審核。

A．項目經理部的技術部門

B．計劃管理部門

C．合同管理部門

D．安全監(jiān)督部門

4．大規(guī)模群體性工程，總承包人不是一個單位時，由（）向各單項工程的施工總承包單位作建設安全要求及重大安全技術措施交底。

A．咨詢單位

B．監(jiān)理單位

C．建設單位

D．設計單位

【答案】1．C2．D3．A4．C

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第四篇：2018安全工程師安全管理考點

注冊安全工程師安全管理考點

第一章 安全生產管理基本理論

安全生產管理：主要是突出人的作用。亊故---是絕對的；安全---是相對的。事故特性：

1.規(guī)律性；2.絕對性；3.周期性；4.偶然性。事故隱患： 一、一般隱患（檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，危害和整改難度較小的）；

二、重大隱患（主要是指設計上存在重大缺陷的）?？赡軐е聛~故發(fā)生：

人的不安全行為;物的危險狀態(tài)和管理上的缺陷。事故隱患一定是危險源。

危險是相對的，危險跟安全是互補的。若危險是60％那安全就是40％

風險控制：1.主動降低；2.被動控制。海因里希法則：

1次傷亡（死亡+重傷）+29次輕傷+300次不安全行為。危險源（可能存在、危險根源）： 第一類：能量、物質；第二類：載體。本質安全：

1.失誤---安全功能；2.故障---安全功能。四個原理：

1.系統(tǒng)原理；2.人本原理；3.預防原理；4.強制原理。

系統(tǒng)原理的原則：

1.動態(tài)相關性原則；2.整分合原則；3.反饋原則；4.封閉原則。

人本原理的原則：

1.動力原則（個體）；2.能級原則；3.激勵原則（群體）；4.行為原則。預防原理的原則：

1.偶然損失原則；2.因果關系原則；3.三E原則（1.工程技術對策；2.教育對策；3.法制對策。）4.本質安全化原則。強制原理的原則：

1.安全第一原則；2.監(jiān)督原則。(牢記14個原則)

事故致因理論：

1.事故頻發(fā)傾向理論；2.海因里希因果連鎖理論；3.能量意外釋放理論；4.系統(tǒng)安全理論5.軌跡交叉理論（基本原因→間接原因→直接原因→亊故→傷害）。

海因里希亊故連鎖理論(防止事故發(fā)生的最有效手段：斬斷事故鏈)：

遺傳及社會環(huán)境→人的缺點→人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)→事故→傷害。能量意外釋放屏蔽措施：

1.用安全能源代替不安全能源；2.限制能量；3.防止能量蓄積；4.控制能量釋放；5.延緩能量釋放；6.開辟能量釋放的渠道；7.設置屏蔽措施；8.在人、物與能源之間設置屏障；9.提高防護標準；10.改變工藝流程；11.修復或急救。

系統(tǒng)安全理論的主要觀點：

1.改變了只注重操作人員的不安全行為而忽略硬件的故障，考慮如何通過改善物的系統(tǒng)可靠性來提高復雜系統(tǒng)的安全性；

2.沒有絕對的安全，仼何事物中都潛伏著危險因素；

3.不可能根除一切危險源，應考慮減少總的危險性而不是只徹底去消除幾種選定的風險；

4.危險源不是一成不變的，有的可能暫時未認識到，有的會因某種原因而產生。安全生產方針：

安全生產法：安全第一、預防為主、綜合治理。消防法：預防為主、防消結合。職業(yè)病防治法：預防為主、防治結合。

第二章 生產經營單位的安全生產管理

安全生產標準化概念：

通過建立安全生產責仼制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預防機制，規(guī)范生產行為，使各生產環(huán)節(jié)符合有關安全生產法律法規(guī)和標準規(guī)范要求，人、機、物、環(huán)處于良好生產狀態(tài)，并持續(xù)改進，不斷加強企業(yè)安全生產規(guī)范化建設。安全生產標準化評審分為：

一級、二級、三級，一級為最高(三年一審)。－般要求：

1.PDCA動態(tài)偱環(huán)模式2.建立并保持安全生產標準化系統(tǒng)；3.自我檢查査、自我糾正和自我完善；4.建立安全績效持續(xù)改進的安全長效機制。檢查和改進：

主要負責人應對績效評定工作全面負責。

企業(yè)要毎年至少－次對本單位安全生產標準化的實施情況進行評定，驗證各項安全生產制度措施的適宜性、充分性和有效性，檢查安全生產工作目標、指標的完成情況。企業(yè)安全文化定義：

被企業(yè)組織的員工群體所共享的安全價值觀、態(tài)度、道德和行為規(guī)范的統(tǒng)一體。企業(yè)安全文化主要功能：

1.導向功能；2.凝聚功能；3.激勵功能；4.輔射和同化功能。建立安全文化建設的操作步驟：

1.建立機構；2.制定規(guī)劃；3.培訓骨干4.宣傳教育。評價指標：死亡事故、重傷事故、違章記錄。組織機構規(guī)范要求：

1.設置安全生產管理機構；2.配備安全生產管理人員。重大危險源：

長期地或臨時地生產、加工、使用或儲存危險化學品，且危險化學品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。重大危險源：

單元內存在的危險化學品的數(shù)量根據(jù)處理危險化學品種類的多少。（實際存在量÷臨界量≧1或單元內多種化學品相加≧1）

重大危險源辨識方法：

1.主要指可導致火災、爆炸、毒物泄露后果嚴重的危險物質；

2.邊緣距離小于500米以內的一個或幾個裝置、設置或場所內的危險物質； 3.客觀存在的，以所規(guī)定的臨界量為標準；

4.危險物質分易燃、爆炸性、活性化學物質和有毒物質6大類9小類共78種； 5.不含核設施、軍亊設施、采掘業(yè)、危險物質的運輸?shù)龋?/p>

6.判斷是否重大危險源用公式(q實際存在量；Q危險物質臨界量：單位為都噸)一種物質時：q/Q≧1；多種危險物質為多品種時：q1/Q1+q2/Q2+q3/Q3…≧

1安全生產規(guī)章制度三大目的：

1.法定責任；2.重要保障；3.重要手段。安全生產規(guī)章制度的原則：

1.主要負責人原則（安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，是生產經營單位主要負責人的職責。）；2.系統(tǒng)性原則；3.規(guī)范化和標準化原則。

安全生產規(guī)章制度的管理（八大流程）：

1.起草（安全部門）；2.會簽或公開征求意見（工會）；3.審核（法律顧問）；4.簽發(fā)（1.綜合：主要負責人；2.技術：主管領導。）；5.發(fā)布；6.培訓（員工）；7.反饋；8.持續(xù)改進（每年制定規(guī)章制度制定、修訂計劃、并公布現(xiàn)行有效的安全生產規(guī)章制度清單。每3-5年應進行一次全面修訂。）

高危行業(yè)：礦山、建筑施工、危險物品、金屬冶煉、道路運輸必須配備機構、專人。

其他行業(yè)從業(yè)人員超過100人（原300人）的，應當設置安全生產管理機構或配備專職安全生產管理人員； 從業(yè)人員在100人（原300人）以下的，應當配備專職或兼職的安全生產管理人員。

安全投入（風險抵押金）：

1.股份制：董事會；2.個企：投資人；3.國企：主要負責人。

風險抵押金使用歸定（罰款：可以用。使用后下年不是補齊，而是重新核算投入）： 1.為處理本企業(yè)安全生產事故而直接發(fā)生的搶險、救災費用支出； 2.為處理本企業(yè)安全生產事故善后亊宜而直接發(fā)生的費用支出。

防止事故發(fā)生的安全技術措施（空間是防止；時間是減少）： 1.消除危險源；2.限制能量或危險物質；3.隔離；

4.故障---安全設計（防止措施）；5.減少故障和失誤（個體防護、技術措施、減少）。減少事故損失的安全技術措施：

1.隔離；2.設置薄弱環(huán)節(jié)（安全閥、）；3.個體防護；4.避難與救援。

安全預評價：

建設項目在進行可行性研究時，生產經營單位應當分別對其安全生產條件進行論證和安全預評價。驗收評價：

建設項目安全設施竣工或者試運行完成后，生產經營單位應當委托具有相應資質的安全評價機構對安全進行驗收評價，并出具驗收評價報吿。

特種設備：

1.鍋爐、壓力容器、壓力管道元件的境外制造單位應當取得國家質檢總局頒發(fā)的相應特種設備制造許可證；

2.電梯、起重機械、大型游樂設施、客運索道、場（廠）內專用機動車輛的同類首臺產品，應當由該產品的國內代理商報請?zhí)胤N設備型式試驗機構型式試驗合格；

3.特種設備安全質量性能和能效指標符合中國特種設備安全技術規(guī)范、強制性標準的有關規(guī)定；

4.附有相關安全技術規(guī)范要求的設計文件、產品質量合格證明、安裝及使用維修說明、檢驗證書等中文出廠文件。特種設備檢驗到期：提前報備：設備1個月；人員2個月；企業(yè)證照3個月前。

特種設備：

1.在投入使用前或投入使用后30天內，生產經營單位應向直轄市或設區(qū)的市的特種設備安全監(jiān)督管理部門登記。2.特種設備的設計文件、制造單位、產品質量合格證明、使用維修說明等文件以及安裝技術資料要建立安全技術檔案。3.特種設備使用單位應當制定亊故應急專項預案，并定期進行應急演練。

4.特種設備存在嚴重事故隱患，無改造、維修價值或者超過安全技術規(guī)范規(guī)定使用年限，生產經營單位應當及時予以報廢。

安全教育培訓：

一、主要負責人，安全生產管理人員：

（高危人員48小時、非高危人員32小時。）

1.主要負責人，安全生產管理人員；（每年再培訓16小時、12小時。）

2.具備與所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力；3.經考核合格后方可仼職。

二、崗位操作人員（高危72小時、非高危24小時、全員20小時。）：

1.對崗位操作人員進行安全教育和生產技能培訓未經安全教育或培訓考核不合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)； 2.新入廠（礦）人員“三級”安全教育，“四新”人員，轉崗、離崗人員安全教育，特種作業(yè)資格。特種作業(yè)人員：

電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、高處作業(yè)、制冷與空調作業(yè)、煤礦 安全作業(yè)、金屬非金屬礦山安全作業(yè)、石油天然氣安全作業(yè)、冶金（有色）生產安全作業(yè)、危險化學品安全作業(yè)、煙花爆竹安全作業(yè)、安全監(jiān)督總局認定的其他作業(yè)（電梯操作工：不是）。

“三級”安全教育培訓：（廠、車間、班組）

1.廠級：重點是生產經營單位安全風險辨識、安全生產管理目標、規(guī)章制度、勞動紀律、安全考核獎懲、從業(yè)人員的安全生產權利和義務，有關事故案例等；

2.車間級：本崗位工作及作業(yè)環(huán)境范圍內的安全風險辨識、評價和控制措施、典型事故案例、崗位安全職責、操作技能及強制性標準、自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理、安全設施、個人防護用品的使用和維護。3.班組級：重點是崗位安全操作規(guī)程、崗位之間工作銜接配合、作業(yè)過程的安全風險分析方法和控制對策、事故案例

安全檢查：

1.定期檢查；2.經常性檢查；3.季節(jié)性及節(jié)假日檢查；4.專業(yè)（項）檢查。

檢查內容：對于危險性較大、易發(fā)事故、事故危害大的生產系統(tǒng)、部位、裝置、設備等應加強檢查。重點：易燃易爆危險物品、劇毒品、鍋爐、壓力容器、起重設備、運輸設備、冶煉設備、電氣設備、沖壓機械、高處作業(yè)、易引起工傷、火災、爆炸的設備、工種、場所及作業(yè)人員，職業(yè)中毒、職業(yè)病塵毒、重要危險點、有害點等。

1.非礦山企業(yè)：

鍋爐、壓力容器、壓力管道、高壓醫(yī)用氧艙、起重機、電梯、自動扶梯、施工升降機、簡易升降機、防爆電器、廠內機動車輛、客運索道、游藝機及游樂設施等，作業(yè)場所的粉塵、噪聲、振動、輻射、高溫低溫和有毒物質濃度等； 2.礦山企業(yè)：

礦井風量風質、風速及井下溫度、濕度、噪聲；瓦斯、粉塵；礦山放射性物質及其有害物質；露天礦山邊坡；尾礦壩；提升、運輸、裝載、通風、排水、瓦斯抽放、壓宿空氣和起重設備；各種防爆電器、電器安全保護裝署；礦燈、鋼絲繩等；有毒有害物質檢測儀器、儀表；自救器；救護設備；安全帽；防塵口罩或面罩；防護服、防護鞋；防噪聲耳塞、耳塞。

檢查方法：

1.常規(guī)檢查（依靠經驗和能力）；2.安全檢查表法；3.儀器檢查（專項）。檢查工作程序：

1.檢查工作準備2.實施安全檢查（聽、看、測、問、記）。隱患排查治理：

一般隱患（誰發(fā)現(xiàn)、誰整改）重大隱患（報告主要負責人）。重大隱患治理方案：

治理的目標和仼務；采取的方法和措施；經費和物資的落實；負責治理的機構和人員；治理的時間和要求；安全措施和應急預案。

承包商協(xié)議內容：

責任主體：生產經營單位（總包：承擔責仼；分包：連帶責仼）

1.承包商必須按照生產經營單位要求提供相關材料，接受安全資質和條件審查； 2.承包商不得擅自將工程（主體工程不得轉包）轉包、分包、返包；

3.承包商在施工過程中不得擅自更換工程技術管理人員、安全管理人員及關系 到施工安全質量的特殊工種人員，特殊情況需要換人時須征得發(fā)包單位同意，并對新參加工作人員進行相應的安全教育、培訓和考核，合格后方可使用。管理：

1.同一工程項目或同一施工場所有多個承包商施工的，生產經營單位應與承包商簽訂專門的安全管理協(xié)議或者在承包合同中約定各自的安全生產職責，發(fā)包單位對各承包商的安全生產工作統(tǒng)一協(xié)調、管理；

2.承包商施工隊伍嚴重違章作業(yè)，導致設備故障等嚴重影響安全生產的后果，生產經營單位可以要求承包商進行停工整頓，并有權決定終止合同的執(zhí)行。

第三章 安全生產監(jiān)管監(jiān)察

安全生產監(jiān)督管理體制（網格化管理模式）體制：

綜合管理與行業(yè)監(jiān)管相結合、國家監(jiān)察與地方監(jiān)管相結合、政府監(jiān)督與其他監(jiān)督相結合的格局。綜合管理與行業(yè)監(jiān)管形成（網格式）監(jiān)管體系。

特征：權威性、強制性、普遍約束性。基本原則：

“有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”；以事實為依據(jù)，以法律為準繩；預防為主；行為監(jiān)察與技術監(jiān)察相結合；監(jiān)察與服務相結合；教育與懲罰相結合。

監(jiān)察方式：

事前監(jiān)察管理；事中監(jiān)察管理：行為監(jiān)察、技術監(jiān)察（三同時）；事后監(jiān)察管理。

煤礦安全生產監(jiān)察體制：

垂直管理、分級監(jiān)察。煤礦監(jiān)察機構負責煤礦安全監(jiān)察工作。

煤礦監(jiān)察人員職責：

參于煤礦建設工程安全設施的設計審查和工程竣工驗收；發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的緊急情況時，可決定采取臨時處置處施，或根據(jù)具體情況下達停產通知書，責令停止作業(yè)，撤出人員，事后報告煤礦安全監(jiān)察機關對事關煤礦安全的違法行為，依照有關規(guī)定做出行政處罰或提出處罰意見，對有關責仼人員提出處理建議。

煤礦安全監(jiān)察方式：

日常監(jiān)察（常規(guī)監(jiān)察）；重點監(jiān)察（偏管理類）；專項監(jiān)察（偏技術類）；定期監(jiān)察（定期組織）。

特種設備安全監(jiān)察：

鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場（廠）內專用機動車輛。

安全監(jiān)察制度：

市場準入制度；設計、制造、安裝、使用、檢驗、修理、改造7個環(huán)節(jié)全過程一體化的監(jiān)察制度。

第四章 安全評價 安全評價：

安全預評價、安全驗收評價、安全現(xiàn)狀評價。

安全驗收評價：

建設項目竣工、試生產運行正常之后(正式生產運前或工業(yè)園區(qū)建設完成后)。

安全評價程序：

1.危險源辨識；2.風險評價；3.風險控制。

危險有害因素分類 人的因素：

1.心理、生理性危險和有害因素：負荷超限；健康狀況異常；從亊禁忌作業(yè)；心理異常；辨識功能缺陷；其它心理、生理性風險危害因素。2.行為性危害因素：指揮錯誤；操作失祦；監(jiān)護失誤；其他失誤；其它行為性風險和有害因素。

物的因素：

一.物理性危險和有害因素：設備、設施缺陷；電危害；噪聲危害；振動危害；電磁輻射；運動物危害；明火；能造成灼傷的高溫物質；能造成凍傷的低溫物質；信號缺陷；標志缺陷；其他物理性風險和危害因素。

二.化學性危險危害因素：易燃易爆性物質；自燃性物質；有毒性物質；腐蝕性物質；其他化學性風險、危害因素； 1.爆炸品；2.壓縮氣體；3.易燃液體；4.易燃固體、自然物品和遇濕易燃物品；5.氧化物和有機過氧化物；6.毒害品和感染性物品；7.放射性物品；8.腐蝕品。

三.生物性危險危害因素：致病微生物；傳染病媒介物；致害動物；致害植物；其他生物性風險、危害因素。

環(huán)境因素：室內作業(yè)場所環(huán)境不良；室外作業(yè)場所環(huán)境不良；地下（含水下）作業(yè)環(huán)境不良；其他作業(yè)環(huán)境不良。

危險因素分類：

一個打擊：（物體打擊）；四個傷害：（車輛傷害、機械傷害、起重傷害、其他傷害）；四個煤礦：（冒頂片幫、透水、放炮、瓦斯爆炸）；四個爆炸：（火藥爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸）；四個常見：（觸電、火災、高處墜落、坍塌）；兩個不常見：（淹溺、灼燙）；一個意外：（中毒和窒息）共20類。

職業(yè)健康分類：

生產性粉塵、毒物、噪聲與振動、高溫、低溫、輻射（電離輻射和非電離輻射）、其他危害因素等10大類

安全評價方法

定性安全評價方法：

根據(jù)經驗和直觀判斷能力對生產系統(tǒng)的工藝、設備、設施、環(huán)境、人員和管理方面的狀況進行定性分析，如檢查表、詢問觀察、LEC法、故障類型和影響分析等，評價結果是一些定性的指標。

定量安全評價方法：

1.概率風險評價法；2.傷害(或破壞)范圍評價法；3.危險指數(shù)評價法。

安全預評價報告：

1.目的；2.評價依據(jù)；3.概況；4.危險、有害因素的辨識與分析；5.評價單元的劃分；6.安全預評價方法；7.安全對策措施建議； 8.安全預評價結論。

安全驗收評價報告：

1.目的；2.評價依據(jù)；3.概況；4.危險、有害因素的辨識與分析；5.評價單元劃分；6.評價方法的選擇；7.安全對策措施建議； 8.評價結論。

(安全預評價和驗收評價不能選同一機構)

第五章 職業(yè)危害預防與管理

職業(yè)危害因素按來源可分三類(職業(yè)病10大類：132種)

一、生產過程中產生的有害因素：

1、物理因素：不良氣象條件如高溫、低溫、高濕、高低主壓等，噪聲→噪聲聾、爆聲聾(1.空氣動力噪聲→風機、空氣壓縮機、風動工具、噴氣發(fā)動機、汽輪機等；

2.機械性噪聲→車床、電鋸、電刨、球磨機、砂輪機、織布機等；

3.電磁噪聲→電磁式振動臺和振蕩器、大型電動機、發(fā)電機和變壓器等)、振動→手臂振動病、電離輻射(各種天然放射性核素和人工放射性核素、X線機等)→引起腫瘤和至癌、非電離輻射(1.高頻作業(yè)、微波作業(yè)等；2.紅外線→白內障；3.紫外線→熱輻射；4.激光)等；

2、化學因素：生產過程中產生的廢氣、廢水、廢渣等工業(yè)毒物，以粉塵、煙塵、霧氣、蒸汽或氣體的形態(tài)存在；

3、生物因素：致病微生物和寄生蟲如霉菌、真菌、布氏桿菌、森林腦炎病毒等；

二、勞動過程中的有害因素：

勞動組織與作息制度不合理，作業(yè)時間過長、作業(yè)強度過大、長時間單調或不良體位勞動、勞動負荷過重、夜班作業(yè)

三、生產環(huán)境中的有害因素：

自然環(huán)境中的因素(1.中署；2.減壓病→高氣壓；3.高原病→低氣壓)、作業(yè)場所設計缺陷因素。跟職業(yè)有關的疾病(高血壓、冠心病、消化性潰瘍病等)。

職業(yè)健康監(jiān)護檔案：

勞動者職業(yè)史；職業(yè)危害接觸史；職業(yè)健康檢查結果和職業(yè)病診療等有關個人健康資料。

生產性粉塵：

一、無機性粉塵：1.礦物性粉塵：煤塵、硅石、石棉、滑石等；2.金屬性粉塵：鐵、錫、鋁、鉛、錳等；3.人工無機性粉塵：水泥、金剛砂、玻璃纖維等。

二、有機性粉塵：1.植物性粉塵：棉、麻、面粉、木材、煙草、茶等；2.動物性粉塵：獸毛、角質、骨質、毛發(fā)等；3.人工有機性粉塵：機械料、炸藥、人造纖維等。

三、混合性粉塵：上述各種粉塵混合存在。塵肺：主要有矽肺、煤工塵肺、鑄工塵肺。生產性毒物及其危害：

1.自吸性有毒氣體；2.刺激性有毒氣體。職業(yè)危害評價：

1.性質：經常性(日常)職業(yè)危害因素檢測與評價和建設項目職業(yè)危害評價；2.分類：職業(yè)危害預評價、控制效果評價、運行期間的現(xiàn)狀評價。職業(yè)危害因素的檢測與評價： 職業(yè)危害因素的檢測每年至少一次。職業(yè)病危害控制：

1.技術措施；2.個體防護措施；3.組織管理措施。評價方法：

1.檢查表法；2.類比法；3.定量法。評價內容：

1.建設項目職業(yè)危害預評價；2.建設項目職業(yè)危害控制效果評價；3.建設項目運行中的現(xiàn)狀評價。

職業(yè)危害申報：

1.生產經營單位的基本情況；2.產生職業(yè)危害因素的生產技術、工藝和材料的情況；3.作業(yè)場所職業(yè)危害因素的種類、濃度和強度的情況；4.作業(yè)場所接觸職業(yè)危害因素的人數(shù)及分布情況；5.職業(yè)危害防護設施及個人防護用品的配備情況；6.對接觸職業(yè)危害因素從業(yè)人員的管理情況；7.法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他資料。申報有關要求：工藝變化、法人變化(15日內申報)。

2.第六章 應急管理 預警機制：

反饋、及時布置、防風險于未然，最大限度地降低事故所造成的損失。預警管理體系要素：

1.外部環(huán)境預警系統(tǒng)：由自然環(huán)境突變預警、政策法規(guī)變化預警、技術變化的預警構成； 2.內部管理不良預警系統(tǒng)：由質量管理預警、設備管理預警、人的行為活動管理預警構成；

3.亊故預警系統(tǒng)：主要仼務是當事故難以控制時，做出警吿和對策建議，因此其業(yè)務隸屬預警管理信息系統(tǒng)； 4.預警信息管理系統(tǒng)：是集計算機技術與專家系統(tǒng)技術為－體的智能化系統(tǒng)，它以管理信息系統(tǒng)為基礎，完成信息收集、處理、辨識、存儲和推斷等任務。預警系統(tǒng)：

由預警分析系統(tǒng)(包括監(jiān)測系統(tǒng)、預警信息系統(tǒng)、預警評價

指標系統(tǒng)、預測評價系統(tǒng))；預控對策系統(tǒng)根據(jù)具體警情確定控制方案。一級預警：表示安全狀況特別嚴重，用紅色表示； 二級預警：表示受到事故的嚴重威脅，用橙色表示； 三級預警：表示處于事故的上升階段，用黃色表示； 四級預警：表示生產活動處于正常生產狀態(tài)，用藍色表示。

安全警示：紅色：靜止；黃色：警告；綠色：提示；藍色：指令遵守。亊故應急救援：

1.立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其它措施保護危害區(qū)域內的其它人員；2.迅速控制事態(tài)，并對事故造成的危害進行檢測、監(jiān)測、測定事故的危害區(qū)域，危害性質及危害程度；3.消除危害后果，做好現(xiàn)場恢復；4.查清事故原因，評估危害程度。亊故應急理論：

1.預防(在設計階段完成)；2.準備(跟應急有關)；3.響應(緊急處置 和救援工作)；4.恢復(最容易發(fā)生二次傷害)。亊故應急救援體系的基本構成：

一、組織機構(1.管理部門；2.功能部門；3.應急指揮；4.救援隊伍。)；

二、運作機制(屬地為主強調“第一反應”的思想和以現(xiàn)場應急、現(xiàn)場指揮為主的原則)；

三、法制基礎；

四、保障系統(tǒng)(1.信息通訊系統(tǒng)：保證預警、報警、警報、報告、指揮等活動的信息交流快速、順暢、準確、以及信息資源共享；2.物資裝備：保證有足夠的資源，保證快速、及時供應到位；3.人力資源：加強專業(yè)隊伍建設，志愿者和其他人員的培訓教育；4.經費財務：建立專項應急科目，如應急裝備、應急資金等。)安全生產應急管理建設原則：

1.統(tǒng)一領導，分級管理；2.條塊結合，屬地為主；3.統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局；4.依托現(xiàn)有，資源共享；5.一專多能，平戰(zhàn)結合；6.功能實用，技術先進；7.整體設計，分布實施。事故應急預案體系：

一個綜合預案(整體預案，總體闡述應急方針、政策、組織機構及職責、總體思路等)；多個專項預案(針對特定緊急情況的應急而制定的、對機構、活動等進行更具體的闡述)；若干個現(xiàn)場處置方案(在專項預案基礎上針對具體場所而制定的)。

事故應急預案體系響應的程序：

1.接警與響應級別確定：接到事故報警后，對警情做岀判斷，初步確定響應級別：能被一個部門正?？衫玫馁Y源處理的為三級緊急情況；需要兩個或多個部門響的為二級緊急情況；必須利用所有有關部門及一切資源或者需要各個部

門同外部機構聯(lián)合起來處理且通常要宣布進入緊急狀態(tài)的為一級緊急情況。如果事故不足以啟動應急救援體系則響應關閉；

2.應急啟動：按響應級別確定應急程序，如人員到位、信息聯(lián)絡、調配資源、成立現(xiàn)場指揮部等；

3.救援行動：迅速開展事故偵測、警戒、疏散、人員救助、工程搶險等。若控制不力，則請求實施更高級別的應急響應；

4.應急恢復：救援行動結束后，進入臨時應急恢復階段。該階段包括現(xiàn)場清理、人員清點和撤離、警戒解除、善后處理和事故調查等；

5.應急結束：由事故總指揮部宣布應急結束

事故應急預案編制程序：

1.成立工作組：單位主要負責人領導； 2.資料收集：收集預案所需各種資料；

3.危險源與風險分析：確定本單位的危險源、可能發(fā)生的事故類型和后果； 4.應急能力評估：對應急裝備、應急隊伍能力進行評估； 5.應急預案編制：注重全體人員的參于和培訓；

6.應急預案的評審與發(fā)布：評審包括內部評審和外部評審，并由主要負責人簽署發(fā)布； 7.預案的實施：包括應急預案宣傳、教育和培訓，落實應急資源，應急演練和訓練等。

應急演練的類型：

一、按組織方式分類：1.桌面演練；2.實戰(zhàn)演練。

二、按演練內容分類：1.單項演練；2.綜合演練。

三、按演練目的和作用分類：1.檢驗性演練；2.示范性演練；3.研究性演練。編制計劃：

演練目的需求、目標、類型、時間、地點、演練準備實施進程安排、領導小組構成、預算等。演練總結：

演練目的、時間和地點、參演單位和人員、演練方案概要、發(fā)現(xiàn)的問題與原因、經驗和教訓、以及改進有關工作的建議、改進計劃、落實改進責仼和時限等。應急救援預案體系框架核心要素：

一、應急預案概況；

二、亊故預防：1.危險分析；2.資源分析；3.法律法規(guī)要求。

三、應急準備程序：1.機構與職責；2.應急設備、設施與物質；3.應急人員培訓；4.預案演練；5.公共教育；6.互助協(xié)議。

四、應急響應：1.預警與通知；2.現(xiàn)場指揮與控制；3.警報系統(tǒng)與緊急通告；4.通訊；5.亊態(tài)監(jiān)測；6.警戒與治安；7.人員疏散與安置；8.醫(yī)療與衛(wèi)生服務；9.公共關系；10.應急人員安全；11.搶險與救援；12.危險物質控制。

五、現(xiàn)場恢復；

六、預案管理與評審改進。

第七章 生產安全事故調查與分析

生產安全事故分級： 一、一般事故：1.造成1-2人死亡；2.一次造成1-9人重傷(包括急性工業(yè)中毒)；3.一次造成100萬元-1000萬元直接經濟損失的

二、較大事故：1.造成3-9人(含3人)死亡；2.一次造成10-49人(含10人)重傷(包括急性工業(yè)中毒)；3.一次造成1000萬元-50000萬元直接經濟損失的。

三、重大事故：1.造成10-29人(含10人)死亡；2.一次造成50-99人(含50人)重傷(包括急性工業(yè)中毒)；3.一次造成5000萬元-1億元直接經濟損失的。

四、特別重大事故：1.造成30人以上(含30人)死亡；2.一次造成100人以上(含100人)重傷(包括急性工業(yè)中毒)； 3.一次造成1億元以上(含1億元)直接經濟損失。事故報告內容(火災、交通7人，其它30天補報)：

一、事故發(fā)生單位概況；

二、事故發(fā)生的時間、地點以及亊故現(xiàn)場情況；

三、亊故的簡要經過；

四、人員傷亡和經濟損失情況；

五、已經采取的措施。事故調查組的組成和職責：

事故調查組由有關人民政府、安全生產監(jiān)督管理部門、行業(yè)主管部門、監(jiān)察機關、公安機關以及工會派人組成，并應當邀請人民檢察院派人參加。事故調查組可以聘請有關專家參與調查。職責：

一、查明事故發(fā)生的經過；

二、查明事故發(fā)生的原因(直接原因：機械設備；間接原因：管理方面的。)；

三、人員傷亡情況；

四、事故的直接經濟損失；

五、認定事故性質和事故責任分析

(責任：直接責任→員工；主要責任→主要領導；非責任：自然災害、技術亊故。)事故報告及調查報告批復：

事故現(xiàn)場有關人員立即向本單位負責人報告；

負責人1小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告； 每級向上報告時間不得超過2小時(一般事故：報至設區(qū)的市級；較大事故：逐級上報至省、自治區(qū)、直轄市； 特別重大事故：逐級上報至安監(jiān)總局、國務院)。

事故補報：自事故發(fā)生之日起30日內，道路交通、火災事故7日內。

重大事故、較大事故、一般事故，負責事故調查的人民政府應當自收到亊故調查報吿之日起15日內作出批復； 特別重大事故30日內；特殊情況，可延長30日內。事故現(xiàn)場處置：

1.亊故發(fā)生后，應全力救護受傷害者，采取措施制止亊故蔓延擴大； 2.認真保護事故現(xiàn)場，凡與事故有關的物體、痕跡、狀態(tài)，不得破壞； 3.為搶救受傷者需要移動的現(xiàn)場某些物體時，必須做好現(xiàn)場的標志；

4.保護事故現(xiàn)場區(qū)域，仔細對現(xiàn)場進行標記記錄或拍照、錄像并保持記錄的準確性。

事故分析：

一、整理和閱讀調查材料；

二、分析傷害方式(1.受傷部位；2.受傷性質；3.起因物；4.致害物；5.傷害方式；6.不安全狀態(tài)；7.不安全行為)；

三、確定亊故的直接原因；

四、確定亊故的間接原因；

五、確定事故責任者。事故報告：

1.亊故發(fā)生單位概況；

2.亊故發(fā)生經過和事故救援情況； 3.亊故造成的人員傷亡和直接經濟損失； 4.亊故發(fā)生的原因和事故性質；

5.亊故責任的認定以及對事故責任者的處理建議； 6.亊故防范和整改措施。

第八章 安全生產統(tǒng)計分析

統(tǒng)計資料類型：

1.計量資料；2.計數(shù)資料；3.等級資料。職業(yè)衛(wèi)生常用統(tǒng)計指標：

1.發(fā)病(中毒)率：某病發(fā)病率(中毒率)=(同期內新發(fā)生例數(shù)÷觀察期內可能發(fā)生某病(中毒)的平均人口)×100％ 2.患病率：某病患病率=(檢查時發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)患某病病例總數(shù)÷該時點受檢人口數(shù))×100％ 3.病死率：某病病死率=(同期因該病死亡人數(shù)÷觀察期內某病患者數(shù))×100％ 4.粗死亡率：

粗死亡率=(同年死亡總數(shù)÷某年平均人口數(shù))×1000‰ 千人死亡率=(死亡人數(shù)÷從業(yè)人員數(shù))×10的3次方 千人重傷率=(死亡人數(shù)÷從業(yè)人員數(shù))×10的3次方

百萬工時死亡率=(死亡人數(shù)÷實際總工時(250天×8小時×總人數(shù)))×10的6次方 百萬噸死亡率=(死亡人數(shù)÷實際產量(t))×10的6次方 重大事故率=(重大亊故起數(shù)÷事故總起數(shù))×100％ 特大事故率=(特大亊故起數(shù)÷事故總起數(shù))×100％ 傷亡事故經濟損失計算方式：

一、直接經濟損失：人身傷亡、善后處理支出、毀壞財產價值；

二、間接經濟損失：導致產值減少、資源破壞和受事故影響而造成的其它經濟損失；

三、直接經濟損失的統(tǒng)計范圍： 1.人身傷亡后所支出的費用(醫(yī)療費用(含護理)；喪葬及撫恤費用；補助及救濟費用；歇工工資。)2.善后處理費用(包括事故罰款和賠償費用)； 3.財產損失價值。

四、間接經濟損失的統(tǒng)計范圍： 1.停產、減產損失價值； 2.工作損失價值； 3.資源損失價值；

4.處理環(huán)境污染的費用； 5.補充新職工的培訓費用等。調查方法：

1.普查；2.抽樣調查；3.典型調查。抽樣方法：

1.單純隨機抽樣；2.系統(tǒng)抽樣；3.整群抽樣；4.分層抽樣。抽樣誤差：

整群抽樣≧單純隨機抽樣≧系統(tǒng)抽樣≧分層抽樣。

千人經濟損失率=(全年內經濟損失，萬元÷企業(yè)平均職工人數(shù)，人)×1000 百萬元產值經濟損失率=(全年內經濟損失，萬元÷企業(yè)總產值，萬元)×100

第五篇：注冊安全工程師安全管理考點

注冊安全工程師安全管理考點

第一章 安全生產管理基本理論

安全生產管理：主要是突出人的作用。亊故---是絕對的；安全---是相對的。事故特性：

1.規(guī)律性；2.絕對性；3.周期性；4.偶然性。事故隱患： 一、一般隱患（檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，危害和整改難度較小的）；

二、重大隱患（主要是指設計上存在重大缺陷的）。

可能導致亊故發(fā)生：

人的不安全行為;物的危險狀態(tài)和管理上的缺陷。事故隱患一定是危險源。

危險是相對的，危險跟安全是互補的。若危險是60％那安全就是40％

風險控制：1.主動降低；2.被動控制。海因里希法則：

1次傷亡（死亡+重傷）+29次輕傷+300次不安全行為。危險源（可能存在、危險根源）： 第一類：能量、物質；第二類：載體。本質安全：

1.失誤---安全功能；2.故障---安全功能。

四個原理：

1.系統(tǒng)原理；2.人本原理； 3.預防原理；4.強制原理。

系統(tǒng)原理的原則： 1.動態(tài)相關性原則； 2.整分合原則； 3.反饋原則； 4.封閉原則。

人本原理的原則：

1.動力原則（個體）； 2.能級原則；

3.激勵原則（群體）； 4.行為原則。預防原理的原則： 1.偶然損失原則； 2.因果關系原則；

3.三E原則（1.工程技術對策；2.教育對策；3.法制對策。）4.本質安全化原則。強制原理的原則：

1.安全第一原則；2.監(jiān)督原則。(牢記14個原則)

事故致因理論：

1.事故頻發(fā)傾向理論；2.海因里希因果連鎖理論； 3.能量意外釋放理論；4.系統(tǒng)安全理論；

5.軌跡交叉理論（基本原因→間接原因→直接原因→亊故→傷害）。海因里希亊故連鎖理論(防止事故發(fā)生的最有效手段：斬斷事故鏈)：

遺傳及社會環(huán)境→人的缺點→人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)→事故→傷害。

能量意外釋放屏蔽措施：

1.用安全能源代替不安全能源；2.限制能量；3.防止能量蓄積；4.控制能量釋放；5.延緩能量釋放；6.開辟能量釋放的渠道；7.設置屏蔽措施；8.在人、物與能源之間設置屏障；9.提高防護標準；10.改變工藝流程；11.修復或急救。

系統(tǒng)安全理論的主要觀點：

1.改變了只注重操作人員的不安全行為而忽略硬件的故障，考慮如何通過改善物的系統(tǒng)可靠性來提高復雜系統(tǒng)的安全性；

2.沒有絕對的安全，仼何事物中都潛伏著危險因素；

3.不可能根除一切危險源，應考慮減少總的危險性而不是只徹底去消除幾種選定的風險； 4.危險源不是一成不變的，有的可能暫時未認識到，有的會因某種原因而產生。

安全生產方針：

安全生產法：安全第一、預防為主、綜合治理。消防法：預防為主、防消結合。

職業(yè)病防治法：預防為主、防治結合。

第二章 生產經營單位的安全生產管理

安全生產標準化概念：

通過建立安全生產責仼制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預防機制，規(guī)范生產行為，使各生產環(huán)節(jié)符合有關安全生產法律法規(guī)和標準規(guī)范要求，人、機、物、環(huán)處于良好生產狀態(tài)，并持續(xù)改進，不斷加強企業(yè)安全生產規(guī)范化建設。安全生產標準化評審分為：

一級、二級、三級，一級為最高(三年一審)。

－般要求：

1.PDCA動態(tài)偱環(huán)模式；

2.建立并保持安全生產標準化系統(tǒng)；

3.自我檢查査、自我糾正和自我完善； 4.建立安全績效持續(xù)改進的安全長效機制。

檢查和改進：

主要負責人應對績效評定工作全面負責。

企業(yè)要毎年至少－次對本單位安全生產標準化的實施情況進行評定，驗證各項安全生產制度措施的適宜性、充分性和有效性，檢查安全生產工作目標、指標的完成情況。

企業(yè)安全文化定義：

被企業(yè)組織的員工群體所共享的安全價值觀、態(tài)度、道德和行為規(guī)范的統(tǒng)一體。企業(yè)安全文化主要功能：

1.導向功能；2.凝聚功能；3.激勵功能；4.輔射和同化功能。建立安全文化建設的操作步驟：

1.建立機構；2.制定規(guī)劃；3.培訓骨干4.宣傳教育。評價指標：死亡事故、重傷事故、違章記錄。

組織機構規(guī)范要求：

1.設置安全生產管理機構；2.配備安全生產管理人員。重大危險源：

長期地或臨時地生產、加工、使用或儲存危險化學品，且危險化學品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。重大危險源：

單元內存在的危險化學品的數(shù)量根據(jù)處理危險化學品種類的多少。（實際存在量÷臨界量≧1或單元內多種化學品相加≧1）重大危險源辨識方法：

1.主要指可導致火災、爆炸、毒物泄露后果嚴重的危險物質；

2.邊緣距離小于500米以內的一個或幾個裝置、設置或場所內的危險物質； 3.客觀存在的，以所規(guī)定的臨界量為標準；

4.危險物質分易燃、爆炸性、活性化學物質和有毒物質6大類9小類共78種； 5.不含核設施、軍亊設施、采掘業(yè)、危險物質的運輸?shù)龋?/p>

6.判斷是否重大危險源用公式(q實際存在量；Q危險物質臨界量：單位為都噸)一種物質時：q/Q≧1；多種危險物質為多品種時：q1/Q1+q2/Q2+q3/Q3…≧

1安全生產規(guī)章制度三大目的：

1.法定責任；2.重要保障；3.重要手段。安全生產規(guī)章制度的原則： 1.主要負責人原則（安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，是生產經營單位主要負責人的職責。）；2.系統(tǒng)性原則；3.規(guī)范化和標準化原則。安全生產規(guī)章制度的管理（八大流程）：

1.起草（安全部門）；2.會簽或公開征求意見（工會）；3.審核（法律顧問）；4.簽發(fā)（1.綜合：主要負責人；2.技術：主管領導。）；5.發(fā)布；6.培訓（員工）；7.反饋；8.持續(xù)改進

（每年制定規(guī)章制度制定、修訂計劃、并公布現(xiàn)行有效的安全生產規(guī)章制度清單。每3-5年應進行一次全面修訂。）

高危行業(yè)：礦山、建筑施工、危險物品、金屬冶煉、道路運輸必須配備機構、專人。

其他行業(yè)從業(yè)人員超過100人（原300人）的，應當設置安全生產管理機構或配備專職安全生產管理人員；

從業(yè)人員在100人（原300人）以下的，應當配備專職或兼職的安全生產管理人員。

安全投入（風險抵押金）：

1.股份制：董事會；2.個企：投資人；3.國企：主要負責人。

風險抵押金使用歸定（罰款：可以用。使用后下年不是補齊，而是重新核算投入）： 1.為處理本企業(yè)安全生產事故而直接發(fā)生的搶險、救災費用支出； 2.為處理本企業(yè)安全生產事故善后亊宜而直接發(fā)生的費用支出。

防止事故發(fā)生的安全技術措施（空間是防止；時間是減少）： 1.消除危險源；2.限制能量或危險物質；3.隔離；

4.故障---安全設計（防止措施）；5.減少故障和失誤（個體防護、技術措施、減少）。

減少事故損失的安全技術措施：

1.隔離；2.設置薄弱環(huán)節(jié)（安全閥、）；3.個體防護；4.避難與救援。

安全預評價：

建設項目在進行可行性研究時，生產經營單位應當分別對其安全生產條件進行論證和安全預評價。驗收評價：

建設項目安全設施竣工或者試運行完成后，生產經營單位應當委托具有相應資質的安全評價機構對安全進行驗收評價，并出具驗收評價報吿。

特種設備： 1.鍋爐、壓力容器、壓力管道元件的境外制造單位應當取得國家質檢總局頒發(fā)的相應特種設備制造許可證；

2.電梯、起重機械、大型游樂設施、客運索道、場（廠）內專用機動車輛的同類首臺產品，應當由該產品的國內代理商報請?zhí)胤N設備型式試驗機構型式試驗合格； 3.特種設備安全質量性能和能效指標符合中國特種設備安全技術規(guī)范、強制性標準的有關規(guī)定；

4.附有相關安全技術規(guī)范要求的設計文件、產品質量合格證明、安裝及使用維修說明、檢驗證書等中文出廠文件。

特種設備檢驗到期：提前報備：設備1個月；人員2個月；企業(yè)證照3個月前。

特種設備：

1.在投入使用前或投入使用后30天內，生產經營單位應向直轄市或設區(qū)的市的特種設備安全監(jiān)督管理部門登記。

2.特種設備的設計文件、制造單位、產品質量合格證明、使用維修說明等文件以及安裝技術資料要建立安全技術檔案。

3.特種設備使用單位應當制定亊故應急專項預案，并定期進行應急演練。

4.特種設備存在嚴重事故隱患，無改造、維修價值或者超過安全技術規(guī)范規(guī)定使用年限，生產經營單位應當及時予以報廢。

安全教育培訓：

一、主要負責人，安全生產管理人員：

（高危人員48小時、非高危人員32小時。）

1.主要負責人，安全生產管理人員；（每年再培訓16小時、12小時。）

2.具備與所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力；3.經考核合格后方可仼職。

二、崗位操作人員（高危72小時、非高危24小時、全員20小時。）：

1.對崗位操作人員進行安全教育和生產技能培訓未經安全教育或培訓考核不合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)；

2.新入廠（礦）人員“三級”安全教育，“四新”人員，轉崗、離崗人員安全教育，特種作業(yè)資格。

特種作業(yè)人員：

電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、高處作業(yè)、制冷與空調作業(yè)、煤礦 安全作業(yè)、金屬非金屬礦山安全作業(yè)、石油天然氣安全作業(yè)、冶金（有色）生產安全作業(yè)、危險化學品安全作業(yè)、煙花爆竹安全作業(yè)、安全監(jiān)督總局認定的其他作業(yè)（電梯操作工：不是）?！叭墶卑踩逃嘤枺海◤S、車間、班組）

1.廠級：重點是生產經營單位安全風險辨識、安全生產管理目標、規(guī)章制度、勞動紀律、安全考核獎懲、從業(yè)人員的安全生產權利和義務，有關事故案例等； 2.車間級：本崗位工作及作業(yè)環(huán)境范圍內的安全風險辨識、評價和控制措施、典型事故案例、崗位安全職責、操作技能及強制性標準、自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理、安全設施、個人防護用品的使用和維護。

3.班組級：重點是崗位安全操作規(guī)程、崗位之間工作銜接配合、作業(yè)過程的安全風險分析方法和控制對策、事故案例等。

安全檢查：

1.定期檢查；2.經常性檢查；3.季節(jié)性及節(jié)假日檢查；4.專業(yè)（項）檢查。檢查內容：

對于危險性較大、易發(fā)事故、事故危害大的生產系統(tǒng)、部位、裝置、設備等應加強檢查。重點：易燃易爆危險物品、劇毒品、鍋爐、壓力容器、起重設備、運輸設備、冶煉設備、電氣設備、沖壓機械、高處作業(yè)、易引起工傷、火災、爆炸的設備、工種、場所及作業(yè)人員，職業(yè)中毒、職業(yè)病塵毒、重要危險點、有害點等。1.非礦山企業(yè)：

鍋爐、壓力容器、壓力管道、高壓醫(yī)用氧艙、起重機、電梯、自動扶梯、施工升降機、簡易升降機、防爆電器、廠內機動車輛、客運索道、游藝機及游樂設施等，作業(yè)場所的粉塵、噪聲、振動、輻射、高溫低溫和有毒物質濃度等； 2.礦山企業(yè)：

礦井風量風質、風速及井下溫度、濕度、噪聲；瓦斯、粉塵；礦山放射性物質及其有害物質；露天礦山邊坡；尾礦壩；提升、運輸、裝載、通風、排水、瓦斯抽放、壓宿空氣和起重設備；各種防爆電器、電器安全保護裝署；礦燈、鋼絲繩等；有毒有害物質檢測儀器、儀表；自救器；救護設備；安全帽；防塵口罩或面罩；防護服、防護鞋；防噪聲耳塞、耳塞。

檢查方法：

1.常規(guī)檢查（依靠經驗和能力）；

2.安全檢查表法；3.儀器檢查（專項）。檢查工作程序： 1.檢查工作準備；

2.實施安全檢查（聽、看、測、問、記）。隱患排查治理：

一般隱患（誰發(fā)現(xiàn)、誰整改）； 重大隱患（報告主要負責人）。重大隱患治理方案：

治理的目標和仼務；采取的方法和措施；經費和物資的落實；負責治理的機構和人員；治理的時間和要求；安全措施和應急預案。

承包商協(xié)議內容：

責任主體：生產經營單位（總包：承擔責仼；分包：連帶責仼）

1.承包商必須按照生產經營單位要求提供相關材料，接受安全資質和條件審查； 2.承包商不得擅自將工程（主體工程不得轉包）轉包、分包、返包；

3.承包商在施工過程中不得擅自更換工程技術管理人員、安全管理人員及關系 到施工安全質量的特殊工種人員，特殊情況需要換人時須征得發(fā)包單位同意，并對新參加工作人員進行相應的安全教育、培訓和考核，合格后方可使用。

管理：

1.同一工程項目或同一施工場所有多個承包商施工的，生產經營單位應與承包商簽訂專門的安全管理協(xié)議或者在承包合同中約定各自的安全生產職責，發(fā)包單位對各承包商的安全生產工作統(tǒng)一協(xié)調、管理；

2.承包商施工隊伍嚴重違章作業(yè)，導致設備故障等嚴重影響安全生產的后果，生產經營單位可以要求承包商進行停工整頓，并有權決定終止合同的執(zhí)行。

第三章 安全生產監(jiān)管監(jiān)察

安全生產監(jiān)督管理體制（網格化管理模式）體制：

綜合管理與行業(yè)監(jiān)管相結合、國家監(jiān)察與地方監(jiān)管相結合、政府監(jiān)督與其他監(jiān)督相結合的格局。綜合管理與行業(yè)監(jiān)管形成（網格式）監(jiān)管體系。

特征：權威性、強制性、普遍約束性。

基本原則：

“有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”； 以事實為依據(jù)，以法律為準繩；

預防為主；行為監(jiān)察與技術監(jiān)察相結合； 監(jiān)察與服務相結合；教育與懲罰相結合。

監(jiān)察方式：

事前監(jiān)察管理；

事中監(jiān)察管理：行為監(jiān)察、技術監(jiān)察（三同時）； 事后監(jiān)察管理。

煤礦安全生產監(jiān)察體制：

垂直管理、分級監(jiān)察。煤礦監(jiān)察機構負責煤礦安全監(jiān)察工作。

煤礦監(jiān)察人員職責：

參于煤礦建設工程安全設施的設計審查和工程竣工驗收；發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的緊急情況時，可決定采取臨時處置處施，或根據(jù)具體情況下達停產通知書，責令停止作業(yè)，撤出人員，事后報告煤礦安全監(jiān)察機關對事關煤礦安全的違法行為，依照有關規(guī)定做出行政處罰或提出處罰意見，對有關責仼人員提出處理建議。

煤礦安全監(jiān)察方式：

日常監(jiān)察（常規(guī)監(jiān)察）；重點監(jiān)察（偏管理類）；專項監(jiān)察（偏技術類）；定期監(jiān)察（定期組織）。

特種設備安全監(jiān)察：

鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場（廠）內專用機動車輛。

安全監(jiān)察制度：

市場準入制度；設計、制造、安裝、使用、檢驗、修理、改造7個環(huán)節(jié)全過程一體化的監(jiān)察制度。

第四章 安全評價 安全評價：

安全預評價、安全驗收評價、安全現(xiàn)狀評價。

安全驗收評價：

建設項目竣工、試生產運行正常之后(正式生產運前或工業(yè)園區(qū)建設完成后)。

安全評價程序：

1.危險源辨識；2.風險評價；3.風險控制。

危險有害因素分類 人的因素：

1.心理、生理性危險和有害因素：負荷超限；健康狀況異常；從亊禁忌作業(yè)；心理異常；辨識功能缺陷；其它心理、生理性風險危害因素。2.行為性危害因素：指揮錯誤；操作失祦；監(jiān)護失誤；其他失誤；其它行為性風險和有害因素。

物的因素：

一.物理性危險和有害因素：設備、設施缺陷；電危害；噪聲危害；振動危害；電磁輻射；運動物危害；明火；能造成灼傷的高溫物質；能造成凍傷的低溫物質；信號缺陷；標志缺陷；其他物理性風險和危害因素。

二.化學性危險危害因素：易燃易爆性物質；自燃性物質；有毒性物質；腐蝕性物質；其他化學性風險、危害因素；

1.爆炸品；2.壓縮氣體；3.易燃液體；4.易燃固體、自然物品和遇濕易燃物品；5.氧化物和有機過氧化物；6.毒害品和感染性物品；7.放射性物品；8.腐蝕品。

三.生物性危險危害因素：致病微生物；傳染病媒介物；致害動物；致害植物；其他生物性風險、危害因素。環(huán)境因素：室內作業(yè)場所環(huán)境不良；室外作業(yè)場所環(huán)境不良；地下（含水下）作業(yè)環(huán)境不良；其他作業(yè)環(huán)境不良。

危險因素分類：

一個打擊：（物體打擊）；四個傷害：（車輛傷害、機械傷害、起重傷害、其他傷害）；四個煤礦：（冒頂片幫、透水、放炮、瓦斯爆炸）；四個爆炸：（火藥爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸）；四個常見：（觸電、火災、高處墜落、坍塌）；兩個不常見：（淹溺、灼燙）；一個意外：（中毒和窒息）共20類。

職業(yè)健康分類：

生產性粉塵、毒物、噪聲與振動、高溫、低溫、輻射（電離輻射和非電離輻射）、其他危害因素等10大類。

安全評價方法

定性安全評價方法：

根據(jù)經驗和直觀判斷能力對生產系統(tǒng)的工藝、設備、設施、環(huán)境、人員和管理方面的狀況進行定性分析，如檢查表、詢問觀察、LEC法、故障類型和影響分析等，評價結果是一些定性的指標。

定量安全評價方法：

1.概率風險評價法；2.傷害(或破壞)范圍評價法；3.危險指數(shù)評價法。

安全預評價報告：

1.目的；2.評價依據(jù)；3.概況；4.危險、有害因素的辨識與分析；5.評價單元的劃分；6.安全預評價方法；7.安全對策措施建議； 8.安全預評價結論。

安全驗收評價報告：

1.目的；2.評價依據(jù)；3.概況；4.危險、有害因素的辨識與分析；5.評價單元劃分；6.評價方法的選擇；7.安全對策措施建議； 8.評價結論。(安全預評價和驗收評價不能選同一機構)

第五章 職業(yè)危害預防與管理

職業(yè)危害因素按來源可分三類(職業(yè)病10大類：132種)

一、生產過程中產生的有害因素：

1、物理因素：不良氣象條件如高溫、低溫、高濕、高低主壓等，噪聲→噪聲聾、爆聲聾(1.空氣動力噪聲→風機、空氣壓縮機、風動工具、噴氣發(fā)動機、汽輪機等； 2.機械性噪聲→車床、電鋸、電刨、球磨機、砂輪機、織布機等；

3.電磁噪聲→電磁式振動臺和振蕩器、大型電動機、發(fā)電機和變壓器等)、振動→手臂振動病、電離輻射(各種天然放射性核素和人工放射性核素、X線機等)→引起腫瘤和至癌、非電離輻射(1.高頻作業(yè)、微波作業(yè)等；2.紅外線→白內障；3.紫外線→熱輻射；4.激光)等；

2、氣體的形態(tài)存在；

3、生物因素：致病微生物和寄生蟲如霉菌、真菌、布氏桿菌、森林腦炎病毒等；

二、勞動過程中的有害因素：

勞動組織與作息制度不合理，作業(yè)時間過長、作業(yè)強度過大、長時間單調或不良體位勞動、勞動負荷過重、夜班作業(yè)等；

三、生產環(huán)境中的有害因素：

自然環(huán)境中的因素(1.中署；2.減壓病→高氣壓；3.高原病→低氣壓)、作業(yè)場所設計缺陷因素。跟職業(yè)有關的疾病(高血壓、冠心病、消化性潰瘍病等)。

職業(yè)健康監(jiān)護檔案：

勞動者職業(yè)史；職業(yè)危害接觸史；職業(yè)健康檢查結果和職業(yè)病診療等有關個人健康資料。

生產性粉塵：

一、無機性粉塵：1.礦物性粉塵：煤塵、硅石、石棉、滑石等；2.金屬性粉塵：鐵、錫、鋁、鉛、錳等；3.人工無機性粉塵：水泥、金剛砂、玻璃纖維等。

二、有機性粉塵：1.植物性粉塵：棉、麻、面粉、木材、煙草、茶等；2.動物性粉塵：獸毛、角質、骨質、毛發(fā)等；3.人工有機性粉塵：機械料、炸藥、人造纖維等。

三、混合性粉塵：上述各種粉塵混合存在。塵肺：主要有矽肺、煤工塵肺、鑄工塵肺。

生產性毒物及其危害：

1.自吸性有毒氣體；2.刺激性有毒氣體。職業(yè)危害評價：

1.性質：經常性(日常)職業(yè)危害因素檢測與評價和建設項目職業(yè)危害評價； 2.分類：職業(yè)危害預評價、控制效果評價、運行期間的現(xiàn)狀評價。職業(yè)危害因素的檢測與評價： 職業(yè)危害因素的檢測每年至少一次。職業(yè)病危害控制：

1.技術措施；2.個體防護措施；3.組織管理措施。評價方法：

1.檢查表法；2.類比法；3.定量法。評價內容：

1.建設項目職業(yè)危害預評價；2.建設項目職業(yè)危害控制效果評價；3.建設項目運行中的現(xiàn)狀評價。

職業(yè)危害申報：

1.生產經營單位的基本情況；2.產生職業(yè)危害因素的生產技術、工藝和材料的情況；3.作業(yè)場所職業(yè)危害因素的種類、濃度和強度的情況；4.作業(yè)場所接觸職業(yè)危害因素的人數(shù)及分布情況；5.職業(yè)危害防護設施及個人防護用品的配備情況；6.對接觸職業(yè)危害因素從業(yè)人員的管理情況；7.法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他資料。申報有關要求：工藝變化、法人變化(15日內申報)。

第六章 應急管理

預警機制：

預警機制是指能靈敏、準確告示危險前兆，并能及時提供警示，使機構能采取有關措施的一種制度。其作用在于超前反饋、及時布置、防風險于未然，最大限度地降低事故所造成的損失。

預警管理體系要素：

1.外部環(huán)境預警系統(tǒng)：由自然環(huán)境突變預警、政策法規(guī)變化預警、技術變化的預警構成； 2.內部管理不良預警系統(tǒng)：由質量管理預警、設備管理預警、人的行為活動管理預警構成； 3.亊故預警系統(tǒng)：主要仼務是當事故難以控制時，做出警吿和對策建議，因此其業(yè)務隸屬預警管理信息系統(tǒng)；

4.預警信息管理系統(tǒng)：是集計算機技術與專家系統(tǒng)技術為－體的智能化系統(tǒng)，它以管理信息系統(tǒng)為基礎，完成信息收集、處理、辨識、存儲和推斷等任務。預警系統(tǒng)：

由預警分析系統(tǒng)(包括監(jiān)測系統(tǒng)、預警信息系統(tǒng)、預警評價

指標系統(tǒng)、預測評價系統(tǒng))；預控對策系統(tǒng)根據(jù)具體警情確定控制方案。一級預警：表示安全狀況特別嚴重，用紅色表示； 二級預警：表示受到事故的嚴重威脅，用橙色表示； 三級預警：表示處于事故的上升階段，用黃色表示； 四級預警：表示生產活動處于正常生產狀態(tài)，用藍色表示。

安全警示：紅色：靜止；黃色：警告；綠色：提示；藍色：指令遵守。

亊故應急救援：

立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其它措施保護危害區(qū)域內的其它人員；2.迅速控制事態(tài)，并對事故造成的危害進行檢測、監(jiān)測、測定事故的危害區(qū)域，危害性質及危害程度；3.消除危害后果，做好現(xiàn)場恢復；4.查清事故原因，評估危害程度。亊故應急理論：

1.預防(在設計階段完成)；2.準備(跟應急有關)；3.響應(緊急處置 和救援工作)；4.恢復(最容易發(fā)生二次傷害)。

亊故應急救援體系的基本構成：

一、組織機構(1.管理部門；2.功能部門；3.應急指揮；4.救援隊伍。)；

二、運作機制(屬地為主強調“第一反應”的思想和以現(xiàn)場應急、現(xiàn)場指揮為主的原則)；

三、法制基礎；

四、保障系統(tǒng)(1.信息通訊系統(tǒng)：保證預警、報警、警報、報告、指揮等活動的信息交流快速、順暢、準確、以及信息資源共享；2.物資裝備：保證有足夠的資源，保證快速、及時供應到位；3.人力資源：加強專業(yè)隊伍建設，志愿者和其他人員的培訓教育；4.經費財務：建立專項應急科目，如應急裝備、應急資金等。)安全生產應急管理建設原則：

1.統(tǒng)一領導，分級管理；2.條塊結合，屬地為主；3.統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局；4.依托現(xiàn)有，資源共享；5.一專多能，平戰(zhàn)結合；6.功能實用，技術先進；7.整體設計，分布實施。事故應急預案體系：

一個綜合預案(整體預案，總體闡述應急方針、政策、組織機構及職責、總體思路等)；多個專項預案(針對特定緊急情況的應急而制定的、對機構、活動等進行更具體的闡述)；若干個現(xiàn)場處置方案(在專項預案基礎上針對具體場所而制定的)。事故應急預案體系響應的程序：

1.接警與響應級別確定：接到事故報警后，對警情做岀判斷，初步確定響應級別：能被一個部門正?？衫玫馁Y源處理的為三級緊急情況；需要兩個或多個部門響的為二級緊急情況；必須利用所有有關部門及一切資源或者需要各個部門同外部機構聯(lián)合起來處理且通常要宣布進入緊急狀態(tài)的為一級緊急情況。如果事故不足以啟動應急救援體系則響應關閉； 2.應急啟動：按響應級別確定應急程序，如人員到位、信息聯(lián)絡、調配資源、成立現(xiàn)場指揮部等；

3.救援行動：迅速開展事故偵測、警戒、疏散、人員救助、工程搶險等。若控制不力，則請求實施更高級別的應急響應；

4.應急恢復：救援行動結束后，進入臨時應急恢復階段。該階段包括現(xiàn)場清理、人員清點和撤離、警戒解除、善后處理和事故調查等； 5.應急結束：由事故總指揮部宣布應急結束。

事故應急預案編制程序：

1.成立工作組：單位主要負責人領導； 2.資料收集：收集預案所需各種資料；

3.危險源與風險分析：確定本單位的危險源、可能發(fā)生的事故類型和后果； 4.應急能力評估：對應急裝備、應急隊伍能力進行評估； 5.應急預案編制：注重全體人員的參于和培訓；

6.應急預案的評審與發(fā)布：評審包括內部評審和外部評審，并由主要負責人簽署發(fā)布； 7.預案的實施：包括應急預案宣傳、教育和培訓，落實應急資源，應急演練和訓練等。

應急演練的類型：

一、按組織方式分類：1.桌面演練；2.實戰(zhàn)演練。

二、按演練內容分類：1.單項演練；2.綜合演練。

三、按演練目的和作用分類：1.檢驗性演練；2.示范性演練；3.研究性演練。編制計劃：

演練目的需求、目標、類型、時間、地點、演練準備實施進程安排、領導小組構成、預算等。演練總結：

演練目的、時間和地點、參演單位和人員、演練方案概要、發(fā)現(xiàn)的問題與原因、經驗和教訓、以及改進有關工作的建議、改進計劃、落實改進責仼和時限等。應急救援預案體系框架核心要素：

一、應急預案概況；

二、亊故預防：1.危險分析；2.資源分析；3.法律法規(guī)要求。

三、應急準備程序：1.機構與職責；2.應急設備、設施與物質；3.應急人員培訓；4.預案演練；5.公共教育；6.互助協(xié)議。

四、應急響應：1.預警與通知；2.現(xiàn)場指揮與控制；3.警報系統(tǒng)與緊急通告；4.通訊；5.亊態(tài)監(jiān)測；6.警戒與治安；7.人員疏散與安置；8.醫(yī)療與衛(wèi)生服務；9.公共關系；10.應急人員安全；11.搶險與救援；12.危險物質控制。

五、現(xiàn)場恢復；

六、預案管理與評審改進。

第七章 生產安全事故調查與分析

生產安全事故分級： 一、一般事故： 1.造成1-2人死亡；

2.一次造成1-9人重傷(包括急性工業(yè)中毒)；

一次造成100萬元-1000萬元直接經濟損失的。

二、較大事故：

1.造成3-9人(含3人)死亡；

2.一次造成10-49人(含10人)重傷(包括急性工業(yè)中毒)； 3.一次造成1000萬元-50000萬元直接經濟損失的。

三、重大事故：

1.造成10-29人(含10人)死亡；

2.一次造成50-99人(含50人)重傷(包括急性工業(yè)中毒)； 3.一次造成5000萬元-1億元直接經濟損失的。

四、特別重大事故：

1.造成30人以上(含30人)死亡；

2.一次造成100人以上(含100人)重傷(包括急性工業(yè)中毒)； 3.一次造成1億元以上(含1億元)直接經濟損失。事故報告內容(火災、交通7人，其它30天補報)：

一、事故發(fā)生單位概況；

二、事故發(fā)生的時間、地點以及亊故現(xiàn)場情況；

三、亊故的簡要經過；

四、人員傷亡和經濟損失情況；

五、已經采取的措施。事故調查組的組成和職責：

事故調查組由有關人民政府、安全生產監(jiān)督管理部門、行業(yè)主管部門、監(jiān)察機關、公安機關以及工會派人組成，并應當邀請人民檢察院派人參加。事故調查組可以聘請有關專家參與調查。職責：

一、查明事故發(fā)生的經過；

二、查明事故發(fā)生的原因(直接原因：機械設備；間接原因：管理方面的。)；

三、人員傷亡情況；

四、事故的直接經濟損失；

五、認定事故性質和事故責任分析

(責任：直接責任→員工；主要責任→主要領導；非責任：自然災害、技術亊故。)事故報告及調查報告批復：

事故現(xiàn)場有關人員立即向本單位負責人報告；

負責人1小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告；

每級向上報告時間不得超過2小時(一般事故：報至設區(qū)的市級；較大事故：逐級上報至省、自治區(qū)、直轄市；

特別重大事故：逐級上報至安監(jiān)總局、國務院)。

事故補報：自事故發(fā)生之日起30日內，道路交通、火災事故7日內。

重大事故、較大事故、一般事故，負責事故調查的人民政府應當自收到亊故調查報吿之日起15日內作出批復；

特別重大事故30日內；特殊情況，可延長30日內。事故現(xiàn)場處置：

1.亊故發(fā)生后，應全力救護受傷害者，采取措施制止亊故蔓延擴大； 2.認真保護事故現(xiàn)場，凡與事故有關的物體、痕跡、狀態(tài)，不得破壞； 3.為搶救受傷者需要移動的現(xiàn)場某些物體時，必須做好現(xiàn)場的標志；

4.保護事故現(xiàn)場區(qū)域，仔細對現(xiàn)場進行標記記錄或拍照、錄像并保持記錄的準確性。事故分析：

一、整理和閱讀調查材料；

二、分析傷害方式(1.受傷部位；2.受傷性質；3.起因物；4.致害物；5.傷害方式；6.不安全狀態(tài)；7.不安全行為)；

三、確定亊故的直接原因；

四、確定亊故的間接原因；

五、確定事故責任者。事故報告：

1.亊故發(fā)生單位概況；

2.亊故發(fā)生經過和事故救援情況； 3.亊故造成的人員傷亡和直接經濟損失； 4.亊故發(fā)生的原因和事故性質；

5.亊故責任的認定以及對事故責任者的處理建議； 6.亊故防范和整改措施。

第八章 安全生產統(tǒng)計分析

統(tǒng)計資料類型：

1.計量資料；2.計數(shù)資料；3.等級資料。職業(yè)衛(wèi)生常用統(tǒng)計指標：

1.發(fā)病(中毒)率：某病發(fā)病率(中毒率)=(同期內新發(fā)生例數(shù)÷觀察期內可能發(fā)生某病(中毒)的平均人口)×100％

2.患病率：某病患病率=(檢查時發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)患某病病例總數(shù)÷該時點受檢人口數(shù))×100％ 3.病死率：某病病死率=(同期因該病死亡人數(shù)÷觀察期內某病患者數(shù))×100％ 4.粗死亡率：

粗死亡率=(同年死亡總數(shù)÷某年平均人口數(shù))×1000‰ 千人死亡率=(死亡人數(shù)÷從業(yè)人員數(shù))×10的3次方 千人重傷率=(死亡人數(shù)÷從業(yè)人員數(shù))×10的3次方

百萬工時死亡率=(死亡人數(shù)÷實際總工時(250天×8小時×總人數(shù)))×10的6次方 百萬噸死亡率=(死亡人數(shù)÷實際產量(t))×10的6次方 重大事故率=(重大亊故起數(shù)÷事故總起數(shù))×100％ 特大事故率=(特大亊故起數(shù)÷事故總起數(shù))×100％ 傷亡事故經濟損失計算方式：

一、直接經濟損失：人身傷亡、善后處理支出、毀壞財產價值；

二、間接經濟損失：導致產值減少、資源破壞和受事故影響而造成的其它經濟損失；

三、直接經濟損失的統(tǒng)計范圍：

1.人身傷亡后所支出的費用(醫(yī)療費用(含護理)；喪葬及撫恤費用；補助及救濟費用；歇工工資。)

2.善后處理費用(包括事故罰款和賠償費用)； 3.財產損失價值。

四、間接經濟損失的統(tǒng)計范圍： 1.停產、減產損失價值； 2.工作損失價值； 3.資源損失價值； 4.處理環(huán)境污染的費用； 5.補充新職工的培訓費用等。調查方法：

1.普查；2.抽樣調查；3.典型調查。抽樣方法：

1.單純隨機抽樣；2.系統(tǒng)抽樣；3.整群抽樣；4.分層抽樣。抽樣誤差：

整群抽樣≧單純隨機抽樣≧系統(tǒng)抽樣≧分層抽樣。

千人經濟損失率=(全年內經濟損失，萬元÷企業(yè)平均職工人數(shù)，人)×1000 百萬元產值經濟損失率=(全年內經濟損失，萬元÷企業(yè)總產值，萬元)×100