第一篇：安全發(fā)展話素質

安全發(fā)展話素質

我軍信息化建設正進入一個新的發(fā)展階段，新領域、新課題增多，復雜性、關聯(lián)性、探索性增強，安全發(fā)展問題日益突出出來。什么是安全發(fā)展？恐怕從思想觀念到措施手段，都與過去有所不同。安全發(fā)展已經不僅僅是個管理問題，它對保證科學、全面、可持續(xù)發(fā)展，越來越具有戰(zhàn)略意義。為此，我們擬開辟《安全發(fā)展大家談》專欄，旨在集思廣益，共同把安全發(fā)展落到實處。歡迎賜稿。

預防重大事故發(fā)生，已成為當前與今后一個時期的工作重點之一。這個工作不做好，大好局面將會嚴重受損，發(fā)展目標可能延遲。因此，防范重大安全事故，樹立安全發(fā)展的科學理念，是一個戰(zhàn)略任務。

提高戰(zhàn)斗力是安全發(fā)展的根本目標。應該說，戰(zhàn)斗力的形成，一個重要指標就是看人和武器的結合程度。從現實看，由于官兵的科技素質不高，新裝備列裝后很難在短時間內形成戰(zhàn)斗力，有的甚至因為對新裝備的性能把握不準，違規(guī)操作，釀成重大事故。血的教訓告訴我們，官兵的科技素質偏低，已成為部隊建設發(fā)展的“短板”和制約新裝備形成作戰(zhàn)能力的“瓶頸”。解決這一突出矛盾，必須克服以下傾向。

克服重“官”輕“兵”傾向，實現官與兵科技素質的同步提高?，F代精兵，已不是傳統(tǒng)意義上勇于沖鋒陷陣、刺刀見紅的戰(zhàn)士，而是操縱掌控高技術裝備的“白領”士兵，平時，是技術攻關的重要力量，戰(zhàn)時，是確保開得動、聯(lián)得上、打得準的骨干。發(fā)達國家軍隊高度重視提高士兵的科技素質，甚至像培養(yǎng)技術軍官一樣培養(yǎng)技術兵。隨著信息化時代的到來，軍隊發(fā)展的整體性越來越強，每個崗位的個體素質對安全發(fā)展都會產生連鎖性反應。“兵熊熊一個，將熊熊一窩”觀念已經在發(fā)生變化。特別是高技術部隊，指揮員要行，士兵也要行，“100-1=0”是用鮮血換來的教訓。軍隊的主體是士兵，輕視士兵科技素質的提高，就等于失去了科技強軍的主陣地。

克服重“器”輕“道”傾向，增強官兵科技素質的發(fā)展后勁。未來戰(zhàn)爭，也是科技素質的較量，象征著蠻力的馬耳斯戰(zhàn)神退出歷史舞臺，即將閃亮登場的是代表智慧的雅典娜女神，因為只有知識和科學才是時代最強有力的法寶。可以說，科技素質不僅僅是知識和技能，它還是一種科學的思維方法和追求真理的科學精神。如果只重視技能培養(yǎng)，輕視思維和精神的塑造，偏重開發(fā)“顯”能，而忽視開發(fā)“潛”能，這種培養(yǎng)模式后勁不足，勢必給部隊安全發(fā)展帶來許多隱患。提高官兵的科技素質，必須堅持知識技能與科學精神“兩條腿”走路。

克服重“選”輕“育”傾向，縮短官兵科技素質的形成周期。人才的需求與部隊建設的矛盾，隨著跨越式發(fā)展進程日益突出。一些單位由于人才緊缺，眼睛向外看，四處挖人，卻忽視對已有人才的再培養(yǎng)再加工。這種只注重“借雞下蛋”、忽視“養(yǎng)雞生蛋”的做法，不僅導致人才建設造血功能不足，也遲滯了人才成長周期。引進的人才，往往需要一個適應的過程，這恰恰可以通過對現有人才進行“深加工”來彌補。伯樂“相馬”誠可貴，伯樂“育馬”價更高。沒有后者，就等于把培養(yǎng)人才的主動權交給了歷史，把主動的人才培養(yǎng)過程變成了自生自滅的過程。被動地“選”不如主動地“育”。用“相馬”的標準“育馬”，堅持選育并重，將大大縮短官兵科技素質的形成周期。

克服重“用”輕“管”傾向，發(fā)揮官兵科技素質的整體效能。提高科技素質需要營造良好“用才”環(huán)境，也需要科學的“管才”機制。科技素質較高的官兵，個性往往也較強，有時甚至被認為恃才自傲?！坝煤谩绷丝梢园l(fā)揮他們特長，但只用不管，或捧的多、包容多，管的少、教育少，就可能使優(yōu)秀人才的發(fā)展偏離正確方向。因此，提高官兵科技素質必須要堅持用管一致，把從嚴治軍的要求貫徹落實到培養(yǎng)官兵科技素質的全過程，確保高素質人才健康發(fā)展。

第二篇：培訓歸來話發(fā)展

培訓歸來話發(fā)展

萬行明

安康市漢濱區(qū)少兒圖書館館長

2006年8月，作為基層公共圖書館的館長，我們在省文化廳的精心安排下，從陜西最南端的安康跨越一千余公里，來到本省最北端的塞上名城——榆林，接受中圖學會組織的2006基層圖書館志愿者行動對于本省公共圖書館館長的培訓。6天時間里，來自全國著名學府以及知名圖書館的專家、教授們，除向學員點評業(yè)界動態(tài)、傳授管理知識之外，尚與來自三秦大地65位市、縣公共圖書館的管理者們同呼吸、共命運，共同憧憬我國基層公共圖書館的美好明天，其情其景感人至深，讓人至今難以忘懷。

回到工作崗位后，除認真消化所學知識之外，考慮最多的，一是領導班子如何實現管理思想與服務理念上的跨越，二是如何找出服務工作開拓創(chuàng)新的切入點，于實踐中走出一條適應本館發(fā)展的新路出來，為此，有了以下幾點認識與實踐：

一、管理思想上必須始終貫穿“一切為了讀者”的理念，變上級認可為讀者認可 此前近三年的時期內，我館工作的基準點，主要定位于“保二爭一”，即爭創(chuàng)國家等級館。經過全館努力，我館作為“創(chuàng)佳評差競賽活動最佳單位”，受到中共陜西省委、省政府表彰，并被文化部授予國家“一級圖書館”稱號。但憑心而論，在管理力度、社會知名度與服務工作張力方面尚有很大提升空間，因而從2006年第三季度始，我館在管理工作上主要采取了幾項措施：

1．切實擺正讀者服務與評估定級的關系，建立任務目標績效考核工作制度 2006年下半年，為適應我館工作需要，我們制定了本館的《二○○六年崗任目標績效考核實施辦法》，《辦法》分共性目標與個性目標兩部分，共計6章28條目、50余分項要求，總括評估定級及館方對館內職工、部門工作的具體要求，以百分制計算，并附獎懲加減分的量化規(guī)定，分值高低直接與個人年終福利掛構，以糾正為評估而工作的思維定勢。經過半年操作，取得了一定服務工作成效。

首先，針對館內少數職工服務意識不強，工作狀態(tài)欠佳的問題，館方先后修訂了《考勤制度》、《業(yè)務工作周報制度》，制定了《領導值班與工作巡查制度》等，并從制度執(zhí)行、督察、獎懲兌現等方面一抓到底，以一貫之，從而使館內工作狀態(tài)得以有效改觀。

其次，為切實解決部分同志夠標準，卻因職數限制無法申報中級職稱任職資格的問題，館方采取“評聘分開”的辦法，解決了館內兩位同志中級職稱任職資格申報問題，初步拉開了單位人事制度改革的序幕。

第三，針對個別職工事假太多，全年近半工時請假不上班，導致部分上班職工心理失衡的問題，我館根據區(qū)委、區(qū)政府《關于鼓勵機關干部外出謀職鍛煉的實施辦法》，與其簽訂了外出謀職鍛煉《協(xié)議書》，以區(qū)別對待在崗職工與不安心工作的職工，基本達到了在崗職工、當事職工、單位三滿意的效果。

二、服務模式上必須遵循“活動優(yōu)先”的少圖工作規(guī)律，以豐富多彩的活動促進讀者到館率、圖書流通率節(jié)節(jié)攀升

讀者服務工作是檢驗圖書館各項工作優(yōu)劣的試金石，而少兒圖書館讀者服務工作必須靠豐富多彩且持續(xù)不斷的館辦活動，才能達到最佳服務效果。

第一，為了充分發(fā)揮“共享工程”設施的作用，增強“共享工程”服務的移動性，我們擠出資金購置筆記本電腦1臺，并在此基礎上聯(lián)合武警安康市支隊政治處，于2006年9月成功舉辦了以紅色經典愛國主義教育影片展映、報告會、有獎征文為形式的“紀念紅軍長征勝利70周年系列活動”。活動歷時一個月，累計深入轄區(qū)學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、警營、幼兒園等11個單位。組織舉辦專場報告會3場，放映愛國主義教育影片38場次，累計服務觀眾9495人次，征收影片觀后感300余篇，收到了預期的效果。

第二，安康是南水北調中線工程的重要水源地。10月份，趁參加“全國少年兒童圖書館工作經驗交流會”之機，我館與天津市少年兒童圖書館初步達成協(xié)議：擬于2007年春夏之交聯(lián)手舉辦“共飲一江水、思源到安康”大型讀書活動，并由天津市少年兒童圖書館扶持，以我館為依托建成“天津市少年兒童圖書館安康分館”。分館的建成，必將有效改善少兒圖書館缺乏少兒圖書的工作局面，基本解決因資金匱乏、少兒圖書入藏比例過低而導致少兒館功能發(fā)揮嚴重受限的問題。

第三，11月，我館與市圖書館聯(lián)合承辦了由市委宣傳部、市新聞出版局等主辦的“二OO六年全民讀書月暨陜西華源圖書展銷活動啟動儀式”，為全市讀書活動的順利推進奠定了基礎。

除此之外，我館將根據2007年工作需要，安排迎新春有獎謎語競猜、“書海尋珍”暑期圖書館活動日活動、預防青少年犯罪電教片巡映活動以及其他各類小型多樣的館辦活動，針對社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小學、幼兒園的請進送出服務活動，以吸引少兒讀者充分利用館藏圖書，為本市未成年人思想道德建設做出貢獻。

漢濱區(qū)少兒圖書館是一個具有50年歷史的老館，但同時又是一個僅有18年少圖工作經歷的新人，老樹新枝，就必須打破常規(guī)，于困境中走出一條適應本館發(fā)展的新路來。盡管條件有限、經費緊缺仍是高垂于本館頭上的懸梁之劍，但“辦法總比困難多”永遠是顛撲不破的真理。有中、省文化發(fā)展政策做底墊，有“志愿者”培訓精神做支撐，我們有信心將本館工作繼續(xù)推向前進。

第三篇：考察歸來話發(fā)展

考察歸來話發(fā)展

——考察山東后對烏蘇蔬菜發(fā)展的思考

2007年4月26日至5月12日在烏蘇市委組織部的統(tǒng)一安排下，我們第十六期中青班47名學員前往山東濰坊、壽光等經濟較發(fā)達的縣（市）進行了考察學習。這次考察學習的主要是學習內地經濟較發(fā)達地區(qū)的經濟發(fā)展、城市建設規(guī)劃、小城鎮(zhèn)建設、精神文明建設、農村產業(yè)結構調整、招商引資、高新科技產業(yè)等方面，通過進行全面的考察調研和學習，使我們開闊了視野、拓寬了思路。本人作為一名基層農技人員，重點對他們的農業(yè)產業(yè)結構調整，特別是壽光市蔬菜發(fā)展進行了考察學習，現就結合烏蘇的蔬菜產業(yè)現狀和今后的發(fā)展談以下幾點粗淺的認識。

對山東壽光的蔬菜產業(yè)的發(fā)展現狀的認識

一是山東壽光的農業(yè)結構合理，已經形成了自己的特色農業(yè)。山東壽光能根據自身的農業(yè)資源分布特點和農民傳統(tǒng)的種植習慣，優(yōu)化調整農業(yè)內部結構。壽光蔬菜面積達到100萬畝，形成了萬畝辣椒、萬畝西紅柿、萬畝香瓜、萬畝韭菜和3000多畝無土栽培蔬菜等十幾個成連片的蔬菜基地，蔬菜成為壽光市最具競爭力的特色產業(yè)。二是科技創(chuàng)新推廣力度大，農產品科技含量高。首先農業(yè)科技推廣網絡健全，發(fā)展了10處農業(yè)技術培訓中心，建立了19處鄉(xiāng)鎮(zhèn)科普學校，350處村級農民文化夜校，國家科技部在壽光建立了星火技術蔬菜產業(yè)培訓中心。組建了140多家農業(yè)協(xié)會等經濟合作組織；95%以上的農民掌握了2門以上農業(yè)新技術，科技在農業(yè)增長中的貢獻率達65%；其次是建立了農業(yè)示范基地，并發(fā)揮了明顯的作用。同時，借助菜博會，抓好科技成果推廣。從2000年開始，壽光市連續(xù)成功地舉辦了七屆國際蔬菜博覽會，其中參觀人數中農民占到了80%以上。菜博會成了農民與農業(yè)高新技術、農產品與市場對接的橋梁。三是監(jiān)測監(jiān)控嚴格，農產品質量安全水平高。我們在壽光市無公害蔬菜基地看到，他們采取了統(tǒng)一技術培訓、統(tǒng)一配備監(jiān)測儀器、統(tǒng)一制度規(guī)范、統(tǒng)一包裝標識銷售等管理制度，有嚴格的綠色食品蔬菜、畜牧等質量標準和獎懲辦法，在積極引導群眾全面推廣應用標準化措施，重點把握農藥等衛(wèi)生安全應用標準方面發(fā)揮了重要的作用；農業(yè)環(huán)境污染治理力度大，有相當數量的污水處理工程。他們的農產品基地認定、產品認證和商標注冊意識強，已經注冊的農產品商標達到30多個。四是培育了一批龍頭企業(yè)，農業(yè)產業(yè)化經營水平高。壽光市現有省級龍頭企業(yè)4家。全市龍頭企業(yè)總量達到320多家，帶動農戶10萬多戶。他們的“企業(yè)加基地帶農戶”的經營模式，很值得我們學習。五是市場流通體系完善，農產品流通靈活。壽光市已經形成了以蔬菜批發(fā)市場為骨干、以農資市場、種子市場和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十大蘋果”專業(yè)市場為支撐、各類購銷公司、經紀公司、運銷專業(yè)戶等1.7萬個中介組織為基礎的農產品銷售網絡，有力地推動了農業(yè)和農村經濟的快速發(fā)展。

制約我市蔬菜產業(yè)發(fā)展的主要因素

結合我們?yōu)跆K的實際情況，通過分析對比，我們認為和壽光市相比，還有一定的差距，目前制約我市蔬菜發(fā)展的因素主要是：

一是蔬菜生產規(guī)模偏小，沒有形成大基地格局。蔬菜生產不集中，基地化建設落后。在蔬菜集中產區(qū)，蔬菜也是和棉花等作物混雜種植，沒有實現連片、規(guī)?；N植。

二是蔬菜生產設施建設落后。蔬菜生產最為重要的就是設施建設，但目前全市保護地栽培僅占蔬菜總播面積的30 %，幾乎沒有能夠常年生產的溫室。

三、氣候因素是我市設施農業(yè)生產的主要制約因素。烏蘇市地處沿沿天山一帶，受到天山的阻隔，冬季大量水汽集中于這一地區(qū)，形成較為濃厚的云層，使我市冬季天氣陰多晴少，光照不足。因而日光溫室普遍因采光不足而溫度偏低。無法正常生產。

以現有建成的八十四戶鄉(xiāng)日光溫室為例，同樣構造的日光溫室在東北或新疆的部分地區(qū)都能正常生產，即使室外溫度在-30℃的情況下室內仍可維持10—15℃的可生產溫度。但是烏蘇市在室外溫度降到-10—15℃時，室內溫度即下降到5℃以下甚至結冰，必須進行人工加溫。從而造成生產成本上升。由于這個主要原因，導致烏蘇市目前設施農業(yè)生產僅能做到春季提早或秋季延后生產，而不能進行真正的反季節(jié)生產。冬季生產能力很弱也正是這個原因的影響，目前和烏蘇市處于同一地區(qū)的沿天山一帶縣市設施農業(yè)生產能力均不足，真正的反季節(jié)生產能力都較弱。

四是蔬菜質量沒有保證。無公害蔬菜生產基地建設剛剛起步，但缺乏有效的經營管理體制。全市沒有一個有市場聲譽的蔬菜品牌。

五是蔬菜市場建設和蔬菜加工等后續(xù)工作沒有跟上。全市沒有一個無公害蔬菜市場，也沒有在外地設立無公害蔬菜市場或專柜，蔬菜完全依靠個體商販自發(fā)經營。也沒有一個有規(guī)模、由市場聲譽的蔬菜加工企業(yè)。

六是缺乏有效的蔬菜產品質量檢驗監(jiān)督管理體系。

我市蔬菜產業(yè)發(fā)展面臨的歷史機遇和優(yōu)勢

隨著黨在農村改革的進一步深化和西部大開發(fā)戰(zhàn)略決策的實施，我們?yōu)跆K市的蔬菜發(fā)展也有一定的優(yōu)勢。

一是明顯的地緣交通優(yōu)勢。烏蘇市與獨山子、奎屯交通距離均不足20公里。以1小時車程（50公里）為半徑的范圍內有城市人口近30萬人，市場潛力巨大。并且這一范圍內目前尚沒有形成有規(guī)模的蔬菜生產基地。而且到烏魯木齊、克拉瑪依、石河子等城市運距均在半天車程范圍之內，路況良好，交通順暢。

二是自然資源優(yōu)勢。烏蘇市蔬菜產業(yè)集中地水源充沛，土地資源充足，光熱條件較好，適宜發(fā)展蔬菜生產。

三是歷史性機遇的到來。目前奎屯—獨山子大石化園區(qū)建設已經開工，城市人口將進一步增加，市場蔬菜需求潛力巨大。同時，塔額盆地正在建設出口型蔬菜基地，主要面向哈薩克斯坦等中亞國家，也為我市蔬菜產銷解除了后顧之憂。因此說，目前我市面臨絕好的蔬菜產業(yè)發(fā)展歷史性機遇

認真落實“四區(qū)一線”產業(yè)布局 促進我市蔬菜產業(yè)發(fā)展

通過對市委三屆三次擴大會議精神的學習，我認為要加快我市綠色蔬菜產業(yè)發(fā)展，必須要做好以下各方面的工作。

一是以基地建設為突破口，以設施農業(yè)建設為重點，努力擴大蔬菜種植規(guī)模；以無公害和綠色產品為核心，全面提升蔬菜生產質量；通過創(chuàng)建品牌，加快市場建設，促進產品銷售，擴大烏蘇市蔬菜影響力。

二是通過三年的努力使綠色蔬菜產業(yè)基地擴大到5萬畝，以八十四戶鄉(xiāng)、夾河子鄉(xiāng)為重點，蔬菜種植要占總播面積的67.8%以上，蔬菜產量13萬噸。保護地栽培比例達到60%。提倡連片種植，加快基地建設。在發(fā)展重點區(qū)域的同時，也鼓勵其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展有規(guī)模的蔬菜生產，形成以村為單位的特色種植區(qū)域。年建立無公害蔬菜生產、檢驗、銷售管理制度，培育3個以上蔬菜自有品牌。在周邊城市建立一批蔬菜市場，把烏蘇市建設成為北疆較有影響力的蔬菜生產基地。

三是近期重在數量擴張，形成規(guī)模優(yōu)勢。隨著奎---獨石化園區(qū)的建設和塔額蔬菜基地項目的落實，我市蔬菜產業(yè)迎來了難得的發(fā)展機遇。我們應該抓住這個機遇，迅速發(fā)展蔬菜產業(yè)，加快設施農業(yè)建設。近期把目標定位于數量擴張階段，力爭3年內建成蔬菜基地5萬畝，設施農業(yè)3.5萬畝，是現有生產能力的4倍，形成規(guī)?；a，創(chuàng)出烏蘇市蔬菜基地聲譽，搶占市場先機，建成在北疆較有影響力的蔬菜生產基地。

四是揚長避短，重點發(fā)展大棚蔬菜種植。我市蔬菜產地距離蔬菜消費區(qū)運距短，具有明顯的地緣優(yōu)勢，應充分發(fā)揮這一優(yōu)勢，以大棚建設為主，加大早春提前和晚秋延后生產，重在生產批量型、消費量大的蔬菜。要加大發(fā)展瓜果保護地栽培，瓜果經濟效益較蔬菜高。加強溫室菌類的發(fā)展，如阿維菇、金針菇、雙孢菇等，把菌類生產做大做強。對名、特、優(yōu)等菜系可以嘗試，但不作為重點生產發(fā)展方向。而溫室重點作為育苗使用，以便降低生產成本

五是合理規(guī)劃，集中連片發(fā)展，形成規(guī)?；⒒鼗a。蔬菜生產是一種產、供、銷聯(lián)系較為緊密的農業(yè)生產，必須形成規(guī)?；⒒鼗a，各種配套服務、網絡才能逐步健全，也才能夠產生明顯的經濟效益，因此發(fā)展集中連片的蔬菜基地建設尤為重要。全市要對蔬菜產業(yè)有明確的規(guī)劃，通過對土地進行置換、流轉、租賃等方式實現集中連片建設、集中連片生產

六是多方并舉，綜合利用，形成種養(yǎng)結合模式。設施農業(yè)不僅是種植業(yè)，對養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展也有明顯的促進作用。要將種植業(yè)同養(yǎng)殖業(yè)結合起來規(guī)劃建設，把蔬菜生產和農區(qū)養(yǎng)殖結合起來發(fā)展，形成發(fā)展合力。

七是加大專業(yè)協(xié)會的建設，完善產供銷服務網絡。事實證明，專業(yè)農民協(xié)會的建設對一個地方的產業(yè)發(fā)展特別是蔬菜等特色產業(yè)發(fā)展有重要的推動作用，可以解決政府所不能解決的許多問題，提供政府所不能提供的系列服務。

八是加大無公害產品申請申報力度，加強無公害農產品檢驗檢測能力建設，加強產品質量的檢查、監(jiān)測、監(jiān)督管理工作，提高蔬菜質量，充分挖掘無公害蔬菜基地效益，建立無公

害專營市場。嘗試建立產品優(yōu)質優(yōu)價實現機制，實現無公害和綠色食品的附加利潤，促進無公害農產品基地建設，提升產品質量。

九是加強蔬菜種植實用技術的培訓和指導，提高農民的整體素質。加強村級科技培訓陣地建設，充分發(fā)揮農村現代遠程教育站點的作用，利用“科技之冬、科技之春”等系列培訓活動，開展蔬菜品種和栽培技術、病蟲害防治、溫棚種植技術等內容的講解，并采取“走出去、請進來”的方式，每年組織1—2次蔬菜種植戶到外鄉(xiāng)或外地參觀學習，不斷提高廣大菜農的科技意識和種植水平。農業(yè)技術員分片包村，為蔬菜生產提供全程技術服務和指導，確保蔬菜生產健康發(fā)展。

我市的蔬菜產業(yè)發(fā)展面臨著難得的發(fā)展機遇，市委高瞻遠矚，確立了“四區(qū)一線”的新型產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，我們要按照“突出特色抓產業(yè)、圍繞市場調結構、依靠科技創(chuàng)品牌、改善設施促增收”的思路，依托各具特色的地理環(huán)境和不同的產業(yè)基礎，在市委、市政府的正確領導下，積極引導農民加快調整農業(yè)結構，扎實苦干，奮力拼搏，為加快我市的蔬菜產業(yè)發(fā)展作出不懈的努力。

第四篇：考察歸來話發(fā)展

考察歸來話發(fā)展

——乳山市學習啟迪

中共魚泉鎮(zhèn)委員會陳云澤

（2010年10月15日）

9月16日，云陽縣委組織部組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門主要領導赴三東省威海乳山市進行了為期一周的考察學習。通過此次的學習獲得了寶貴的工作經驗，思想得到了啟迪，這對我們今后的工作很有借鑒和指導的意義。

9月17日上午，重慶云陽縣領導干部（威海）培訓班開班儀式在乳山市委黨校舉行。培訓中，威海市市委黨校、煙臺市市委黨校、乳山市委黨校及中國農業(yè)大學煙臺分校的老師了講授《乳山經濟社會情況介紹》等課程，并就統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、當前土地政策與實踐、農業(yè)產業(yè)化與農民專業(yè)合作社關系研究、領導干部如何應對和運用媒體、領導干部決策與激勵藝術以及如何發(fā)展現代農業(yè)、提高綜合生產能力等熱點問題雙方進行了深入講解學習。

一、思想解放是發(fā)展的前提。

解放思想，實事求是。這是亙古不變的真理。但在實際工作中如何解放？乳山市給我們樹立了一個好榜樣。乳山市以“強基地、壯龍頭、扶品牌”為發(fā)展目標，大刀闊斧地在農村搞農業(yè)項

目、農業(yè)產業(yè)基地、建立龍頭企業(yè)。把農業(yè)產業(yè)化作為推進農業(yè)經濟結構調整、創(chuàng)新農村經營體制的一項重要工作來抓，著力打造十大特色農業(yè)。打破了農村固有的小農經濟和農民自古以來的自給自足的思想界限。牢固樹立大發(fā)展的思想意識，進一步解放思想，更新觀念，鼓勵廣大干群敢闖、敢試、敢為人先，營造干大事、干實事、干好事的輿論氛圍，防止和克服妄自菲薄和盲目自滿兩種不良傾向，找差距，振精神，腳踏實地、一步一個腳印地向前發(fā)展。

二、創(chuàng)新發(fā)展模式是發(fā)展的手段。

解放思想又該如何發(fā)展？千篇一律的發(fā)展模式顯然不能結合實際。乳山市大力發(fā)展現代特色農業(yè)帶動農民致富。建立企業(yè)兼并村的模式，建立了“龍頭企業(yè)+基地+農民專業(yè)合作社+農戶”的農業(yè)經濟發(fā)展體系，因地制宜地規(guī)模化發(fā)展十大特色農業(yè)產業(yè)，推進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展，促進農民持續(xù)快速增收的成功探索。該市在全國首先掀起地票交易模式，為城鎮(zhèn)發(fā)展解決了大量資金來源。乳山堅持工業(yè)立市，走環(huán)保與經濟的雙贏共進、協(xié)調發(fā)展的模式；打造旅游興市，提升城市的知名度和影響力；強調農業(yè)穩(wěn)市，促進生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)、高效種植業(yè)和循環(huán)經濟的發(fā)展。乳山市的發(fā)展讓我們想到只有成功的、有效的發(fā)展模式才能說服群眾去發(fā)展，既要讓群眾干得下去還要讓群眾收得回來。

三、高效的行政效率是發(fā)展的保障。

四、魚泉發(fā)展的思考。

1、以萬元增收工程為契機狠抓特色產業(yè)發(fā)展

以“乳山大姜”的成功路子為啟示，農業(yè)發(fā)展中一定要注重品牌化建設，我們魚泉鎮(zhèn)有市級非物質文化遺產“魚泉酶豆渣”，產品深受廣大群眾的喜愛，由于受產品儲藏和加工方式的影響，發(fā)展規(guī)模不大。我鎮(zhèn)在萬元增收大背景下，決定發(fā)展“魚泉酶豆渣”系統(tǒng)產品，以發(fā)展“酶豆渣”帶動全鎮(zhèn)大豆的規(guī)?；N植，形成產品鏈。我鎮(zhèn)整合幾個小加工作坊，鼓勵當地能人注資開辦加工廠，邀請西南大學教授對“酶豆渣”儲藏進行技術攻關。建立“魚泉酶豆渣”運輸、推廣、銷售一條龍網絡，實現品牌化和規(guī)模化經營。

（二）以“五個云陽”建設為理念抓基礎設施建設

魚泉鎮(zhèn)屬于云陽東北部的偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)，交通一直成為發(fā)展經濟的瓶頸。今年借通達工程東風，我鎮(zhèn)大力實施交通建設，針對這一現象，政府多次召開會議進行討論決策，積極調動群眾參與基礎設施建設，全鎮(zhèn)共整修公路90多公里，村級公路基本達到通達標準，通行能力得到提高，全力推進基礎設施建設邁向新臺階。

其次，農民在大力發(fā)張種養(yǎng)殖業(yè)致富的根本問題是要解決農副產品“賣難”的問題。以我鎮(zhèn)牛羊產業(yè)為例，我鎮(zhèn)通過2007建立牛交易市場后，全鎮(zhèn)牛的出欄數從2007、2008、2009年一至以50%的速度遞增。如果能建立一個農副產品交易市場，讓農副產品有個一就近的交易平臺，就會極大的提高農民發(fā)展農副產品的熱情。最后，農民在發(fā)展水稻、玉米、大棚蔬菜等農作物的過程中一定要保障灌溉，我們去年和今年建立了部分人畜飲水池解決農民的飲水和牲畜的喂養(yǎng)，但現有的飲水池并沒有完全解決人畜飲水的困難，還有個別村的農作物灌溉得不到良好保障，我們要進一步加大水利建設，為農作物的收成和牲畜的畜養(yǎng)提供保障，同時保障農戶萬元增收工程有成果、顯實效。

（三）走特色產業(yè)發(fā)展之路。

傳統(tǒng)的產業(yè)發(fā)展模式在2008年的金融危機中經受了考驗，而魚泉面條產業(yè)由于經營靈活，是人們日常必要品，產業(yè)競爭者相對較少等優(yōu)勢，不但受的金融危機的影響小，而且還有相當的發(fā)展。其原因就是我們走出了一條適合自己的產業(yè)發(fā)展之路，魚泉面條經濟發(fā)展之初規(guī)模也不大，經過政府推廣，大力發(fā)展，現在已形成總產值5億多元，每年收益外出務工人員每年匯回本鎮(zhèn)的資金多達近5000萬元的規(guī)模。目前，魚泉鎮(zhèn)面房可為魚泉轉移勞動力1.5萬人，每年可新增就業(yè)崗位1000個，每個就業(yè)崗

位年純收入達3萬元。

同樣由金融危機引發(fā)的生豬寒冬給我們以警示，傳統(tǒng)的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展受市場波動影響大，抵抗風險能力弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模相對較小，在面臨這種情況時資金鏈更容易斷裂。怎樣為農業(yè)發(fā)展走出一條新路，魚泉鎮(zhèn)黨委經過調研后認為，養(yǎng)殖業(yè)受市場供求波動影響大，如果發(fā)展市場需求量大、前景廣闊的特種養(yǎng)殖將解決這一難題。我鎮(zhèn)引進業(yè)主秦雄英投資3000萬元建設西南最大的娃娃魚養(yǎng)殖基地，在發(fā)展娃娃魚的同時，又引進洋魚、蜈蚣等特種養(yǎng)殖項目。目前市場前景看好，農民熱情高漲，走出我縣發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的一條新路。

第五篇：“百日安全”話安全

“百日安全”話安全：越到關鍵時期，更應保持警惕 俗話說，年初出事, 白干一年,年尾出事, 一年白干。監(jiān)管安全工作是一項經常性、綜合性、規(guī)范性工作，對于圓滿完成各項任務，加強監(jiān)獄發(fā)展具有十分重要的意義。

監(jiān)管安全“五無”是欽州監(jiān)獄近年來持續(xù)發(fā)展的一塊硬招牌，也是全監(jiān)上下共同奮斗的大目標，在2011年剩下不到百天的日子里,我們對安全工作萬不可掉以輕心。記得每當部隊在抗洪搶險斗爭節(jié)節(jié)勝利的情況下，水利專家都會反復告誡：越到退水的時候，越要百倍警惕，嚴防“水退堤潰”。這是從無數慘痛的歷史教訓中得出的規(guī)律性認識。我監(jiān)“百日安全”大會戰(zhàn)沖鋒的號角已經吹響，我們應在監(jiān)獄黨委的領導下扎實做好各項工作，確保持續(xù)安全穩(wěn)定。做好監(jiān)管安全工作、防范監(jiān)管事故要把握好以下幾個問題：

一、居安思危，在任何時候都要繃緊“安全弦”，善于在成績面前找差距，把事故苗頭扼制在萌芽狀態(tài)。

要做好安全工作，就要同工作中的各種不安因素進行斗爭。首先頭腦中要有“敵情”觀念，即思危意識。然而，在不安全的時候使大家樹立起思危意識并不難，難的是在比較安全的時候使大家保持思危意識。做到這一點，安全就呈僥幸狀態(tài)。因為居安思危的反面就是麻痹大意。麻痹大意，則是導至事故發(fā)生的一個重要原因。無數事實證明：居安思危者不危，居安忘危者必危。因此，要做好安全工作，任何時候都要對自已所轄的安全工作中的不利因素有足夠的認識，防止患“麻痹癥”，“補牢”于“亡羊”之前，做到面對形勢思危。二要嚴于自剖，經常不斷地查找本監(jiān)區(qū)、本科室安全工作中的薄弱環(huán)節(jié)，深刻認識其潛在的危害性和危險性，做到面對問題思危。三要以人為鏡，認真吸取其它單位的事故教訓，警惕教訓在我們這里重演，做到面對教訓思危。四要抓住剛剛發(fā)生的危險苗頭不放，擺現象、議危害、訂措施，做到面對事故現象和苗頭思危。

二、見微知著，在任何時候都要保持高度的敏感性和洞察力，善于透過“蛛絲”看“馬跡”，及時消除事故隱患和苗頭。

從以往事故的經驗教訓中不難看出：對于事故前期的“苗頭”和“征兆”，如果見怪不見，就會深受其害，事故必然發(fā)生；相反，如果能見微知著，就能掌握主動，化險為夷，事故也就不會發(fā)生。

我們知道，任何事物都是由漸變到突變的。安全工作也不例外，大的、惡性的事故都是由于小的苗頭；小的隱患得不到及時消除而積累發(fā)展的。預防和遏制事故的治本之舉，就在于及時消除事故的苗頭和隱患。在先期，大部分苗頭和隱患都是潛伏的，有的則稍現即逝。要求我們必須以高度的敏感性和洞察力，善于從小中見大、微中見著、平中見奇，能夠透過一些事故的“蛛絲”，及時發(fā)現和捕捉深層次的問題，及早采取措施，增大安全系統(tǒng)。要做到這一點，必須具備“一觸即發(fā)”。一接觸到情況，就立即激發(fā)出“安全”意念。二是預感。每當事故發(fā)生后，回過頭來總結教訓時，不少同志談到事故發(fā)生前，有一種好象可能要發(fā)生什么問題的特別感覺，這就是預感?？上У氖?，好多預感并沒有被抓住，留下的是總結教訓時的嘆息。三是靈感。靈感，就是在安全工作，充分發(fā)揮自己的主觀能動性，出奇制勝地做好安全工作。

三、未雨綢繆，在任何時候都要把預防工作做在前頭，善于從

好的可能著眼，從壞的可能計算，不被事故牽著鼻子走。

凡是預則立，不預則廢。對于安全工作來說：預則安，不預則危。從預防入手抓安全，最經濟、最省力、最主動、最有效。所以，做好安全工作，必須貫徹“預防為主”的方針，做到：問題想在前、措施訂在前、重點防在前、工作做在前，打好主動進攻仗。預防和遏制事故，“未雨綢繆”比“亡羊補牢”更為重要。對于安全工作中存在的問題，決不能等閑視之和熟視無睹。要把安全工作的重點放在重要問題上。一要抓好重點單位。主要把那些連續(xù)多年是先進而驕傲自滿和連續(xù)幾年沒完成任務、問題矛盾較多、由先進滑到后進行列、發(fā)生過事故和案件、黨支部嚴重不團結、警察事業(yè)心不強、生產和管理任務比較重的單位作為重點。對重點單位要通過增強領導班子的事業(yè)心，努力克服各種錯誤思想傾向，狠抓規(guī)章制度的落實和人員的思想作風建設等辦法，進行幫助和指導，力爭使安全工作落到實處。二要抓好重點部位。對如監(jiān)門、禁閉室、醫(yī)院、財務、后保等重點單位要重點防范，確保不失控。三要抓好重點人。要針對我們從百色搬到欽州后出現的新情況和新問題，著重把那些拜金主義和極端個人主義思想嚴重，人生觀、價值觀扭曲，人際關系矛盾尖銳；虛榮心強但感情脆弱；心胸狹窄的人作為重點，有針對性地做好轉化和防范工作。四是抓好重點時機。如：節(jié)假日、犯人因家庭問題情緒不佳、接見日之后等時機，防范工作必須跟上。

四、綜合治理，任何時候都要注意調動群眾的智慧和多方面的力量，善于聯(lián)系、結合和滲透，不唱獨角戲。

安全工作，是一項綜合性的工作。事故，是平時問題的綜合反

應和暴露。所以，預防事故必須調動多方面的力量，采取多種手段和方法，通過綜合治理來謀取“綜合效應”。在思想上，要著眼基層警察世界觀的改造，加大政治工作的力度，幫助大家樹立正確的人生觀、價值觀和道德觀，打牢安全工作的思想基礎。在組織上，要加強黨委、機關各科室對安全工作的領導和指導，在黨委的統(tǒng)一領導下，統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一部署，機關各部門密切協(xié)作，努力形成抓安全的整體合力。同時，要加強中層領導隊伍的思想作風建設，發(fā)揮他們的骨干作用。在工作上，要注意結合監(jiān)獄的演練、勞動競賽、服刑人員員行為養(yǎng)成競賽等各項工作抓安全，增加滲透力。在制度上，要狠抓各項規(guī)章制度的落實，不開制度口子，不留工作死角，見洞就堵，消除隱患。象車輛派遣、犯人外出就醫(yī)、犯人入監(jiān)的審查、外來人員進出監(jiān)門的管理等，都必須用嚴格的制度去規(guī)范。在方法上，要做到“四個統(tǒng)一”，即形式和內容、領導和群眾、繼承和創(chuàng)新、總結教訓和總結經驗相統(tǒng)一。在技術上，要下大力提高監(jiān)獄技術人員的業(yè)務素質和操作技能，確保安全工作的落實。

細節(jié)決定成敗，責任決定安全。在最緊要關頭，只要我們全警重視，扎實開展安全穩(wěn)定隱患排查整治，推行精細化管理，強化責任意識，監(jiān)獄安全穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展的良好局面一定能夠繼續(xù)保持。