第一篇：海南教育系統(tǒng)防風(fēng)防汛等自然災(zāi)害類

海南省教育系統(tǒng)防風(fēng)防汛等自然災(zāi)害類

應(yīng)急響應(yīng)行動方案

為及時開展臺風(fēng)、暴雨、洪澇等自然災(zāi)害事件的防范與處置工作，最大限度的保障師生生命和學(xué)校財產(chǎn)安全,根據(jù)《海南省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》（瓊府辦?2014?136號）、《海南省防風(fēng)防汛防旱應(yīng)急預(yù)案》（瓊府辦?2016?60號）有關(guān)要求，參照教育部《教育系統(tǒng)自然災(zāi)害類突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》和《海南省教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我省實際，特制定本行動方案。

一、適用范圍

本方案適用于全省教育系統(tǒng)各單位、各級各類學(xué)校及幼兒園防御臺風(fēng)、暴雨、洪澇等自然災(zāi)害突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

二、工作原則

（一）統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)。在各級政府和防汛防風(fēng)防旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，按照屬地管理、以校為主開展防風(fēng)防汛等工作。省教育廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)全省教育系統(tǒng)防風(fēng)防汛等工作；各市縣教育行政主管部門組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各級各類學(xué)校和幼兒園做好防風(fēng)防汛等工作；各級各類學(xué)校及幼兒園負(fù)責(zé)本校的防風(fēng)防汛等工作，認(rèn)真落實各項防御措施。

（二）以人為本，減少損失。始終把師生的生命安全放在第一位，確保師生生命和學(xué)校財產(chǎn)安全，最大限度減少災(zāi)害損失。

（三）預(yù)防為主，常備不懈。堅持“安全第一，常備不懈，預(yù)防為主，防抗結(jié)合”的原則，按照居安思危、有備無患的要求，— 1 — 加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn)演練，做好應(yīng)對災(zāi)害事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，做到平時預(yù)防與應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合。

三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）省教育廳

省教育廳設(shè)立防風(fēng)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由廳長擔(dān)任，副組長由其他廳領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)防風(fēng)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“防風(fēng)防汛辦”）。防風(fēng)防汛辦設(shè)在廳辦公室，主任由廳辦公室主任兼任，副主任由廳財審處、廳規(guī)劃處主要負(fù)責(zé)同志兼任，成員由基教處、職成處、高教處、規(guī)劃處、體衛(wèi)藝處、省委教育工委辦、省后勤資助辦等處室（單位）主要負(fù)責(zé)人和廳辦公室分管負(fù)責(zé)人組成。

主要工作職責(zé)如下：

1.防風(fēng)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)。

（1）貫徹落實省政府、“三防”總指揮部的部署要求，指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)全省教育系統(tǒng)防風(fēng)防汛等工作。

（2）定期召開專題工作會議，研究部署防御工作。（3）負(fù)責(zé)預(yù)案的啟動，決定響應(yīng)的啟動和解除。（4）檢查指導(dǎo)各地各校落實防御措施。（5）協(xié)調(diào)處置防風(fēng)防汛期間的突發(fā)事件。

（6）重大汛情、災(zāi)情發(fā)生時，指導(dǎo)各地各校開展抗災(zāi)救災(zāi)工作。

（7）災(zāi)情過后，指導(dǎo)受災(zāi)學(xué)校開展善后處置和恢復(fù)重建工作。（8）加強(qiáng)應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)，充分利用教育系統(tǒng)資源優(yōu)勢，建立 — 2 —

涵蓋衛(wèi)生消殺、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救助、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、水產(chǎn)養(yǎng)殖等方面的應(yīng)急專家隊伍。

2.防風(fēng)防汛辦主要職責(zé)。

（1）貫徹落實防風(fēng)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)指示和決定。（2）接收上級預(yù)警信息，及時發(fā)布預(yù)警信息和通知要求。（3）密切關(guān)注天氣變化及發(fā)展趨勢，分析研判可能造成的影響，為領(lǐng)導(dǎo)小組部署工作提供參考。

（4）預(yù)案啟動后現(xiàn)場指揮，統(tǒng)一發(fā)布指令，并安排應(yīng)急值班值守。

（5）督促成員單位落實防范措施，及時做出相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)行動。

（6）按規(guī)定向教育部、省委省政府及“三防”總指揮部報告工作情況，并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新聞發(fā)布宣傳報道及輿情監(jiān)控。

（7）制定廳防風(fēng)防汛工作小組防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)工作督導(dǎo)方案，派出工作小組分赴各地各校進(jìn)行督導(dǎo)。

（8）加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急隊伍建設(shè)，組織協(xié)調(diào)相關(guān)職能處室構(gòu)建應(yīng)急專家?guī)欤鋫浔匾墓ぷ髟O(shè)施設(shè)備，發(fā)揮應(yīng)急專家隊伍作用幫助受災(zāi)地區(qū)群眾恢復(fù)生活生產(chǎn)秩序。

3.成員單位主要職責(zé)。

廳辦公室：接收有關(guān)預(yù)警信息，發(fā)布預(yù)警信息和通知要求，分析研判可能造成的影響；負(fù)責(zé)防風(fēng)防汛期間的協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)全省教育系統(tǒng)防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)的宣傳報道、新聞發(fā)布、媒體接待與輿情監(jiān)控等工作；負(fù)責(zé)省教育廳防風(fēng)防汛期間的后勤保障工作； — 3 — 協(xié)調(diào)處置防風(fēng)防汛期間的突發(fā)事件。

廳財審處：配合開展防風(fēng)防汛工作；做好災(zāi)后資金籌措工作，統(tǒng)籌調(diào)度相關(guān)教育資金，強(qiáng)化監(jiān)督；配合抓好對災(zāi)區(qū)學(xué)生各項資助和幫扶政策的落實；指導(dǎo)各級各類學(xué)校做好危房改造工作。

廳基教處：負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)市縣教育行政部門、廳直屬中學(xué)落實災(zāi)前預(yù)防和防御措施；及時掌握市縣教育行政部門、廳直屬中學(xué)工作情況；配合做好市縣、廳直屬中學(xué)災(zāi)情統(tǒng)計工作和指導(dǎo)災(zāi)后重建工作。（其中，有關(guān)高校和科研機(jī)構(gòu)附屬學(xué)校參照廳直屬中學(xué)進(jìn)行統(tǒng)一指導(dǎo)。）

廳職成教處：負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)省屬中職學(xué)校落實災(zāi)前預(yù)防和防御措施；及時掌握省屬中職學(xué)校工作情況；配合做好省屬中職學(xué)校災(zāi)情統(tǒng)計工作和指導(dǎo)災(zāi)后重建工作；指導(dǎo)中職學(xué)校發(fā)揮專家隊伍優(yōu)勢，幫助災(zāi)區(qū)群眾開展災(zāi)后衛(wèi)生防疫、恢復(fù)生產(chǎn)等。

廳高教處：負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)各高校落實災(zāi)前預(yù)防和防御措施；及時掌握高校工作情況；配合做好高校災(zāi)情統(tǒng)計工作和指導(dǎo)災(zāi)后重建工作；指導(dǎo)高校發(fā)揮專家隊伍優(yōu)勢，幫助災(zāi)區(qū)群眾開展災(zāi)后衛(wèi)生防疫、恢復(fù)生產(chǎn)等。

廳體衛(wèi)藝處：配合做好防風(fēng)防汛工作；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)學(xué)校做好災(zāi)后衛(wèi)生防疫工作；負(fù)責(zé)組建消殺專家隊伍，加強(qiáng)相關(guān)建設(shè)。

廳規(guī)劃處：收集整理教育系統(tǒng)災(zāi)情報告；及時向廳防風(fēng)防汛辦報告受災(zāi)情況；制定工作小組防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)工作督導(dǎo)方案；指導(dǎo)開展災(zāi)后重建工作。

省委教育工委辦：配合開展防風(fēng)防汛工作；加強(qiáng)校園及周邊 — 4 —

綜合治理。

后勤資助辦：配合開展防風(fēng)防汛工作；協(xié)助做好應(yīng)急物資的儲備和調(diào)配工作；指導(dǎo)受災(zāi)學(xué)校做好保險理賠等工作；做好受災(zāi)學(xué)生和各項幫扶政策的落實。

（二）市縣教育行政部門

市縣教育行政部門負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)學(xué)校的防風(fēng)防汛工作，要成立相關(guān)工作機(jī)構(gòu)，在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省教育廳和當(dāng)?shù)亍叭馈辈块T的指導(dǎo)下，組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校做好防風(fēng)防汛等工作，包括：

1.接收省教育廳、當(dāng)?shù)亍叭馈辈块T等預(yù)警信息和通知，及時向轄區(qū)內(nèi)學(xué)校發(fā)布預(yù)警信息和通知。

2.密切關(guān)注天氣變化及發(fā)展趨勢，分析研判可能造成的影響，及時做出相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)行動。

3.督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校落實各項防范措施，根據(jù)預(yù)警情況派出工作小組督導(dǎo)學(xué)校防范工作的落實。

4.預(yù)案啟動后要值班值守，靠前指揮，并確保通訊暢通。5.指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校做出停課安排，做好停課期間學(xué)生安置工作。

6.主動向省教育廳辦公室、當(dāng)?shù)亍叭馈辈块T報告防風(fēng)防汛工作情況。

7.重大汛情、災(zāi)情發(fā)生時，派出工作小組分赴學(xué)校指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)工作。

8.向省教育廳辦公室報送本地教育系統(tǒng)防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)典型事 — 5 — 跡人物。

9.災(zāi)情發(fā)生后，收集整理本地教育系統(tǒng)災(zāi)情報告，及時向省教育廳發(fā)展規(guī)劃處報告受災(zāi)情況，做到即知即報、隨時續(xù)報。

10.災(zāi)情解除后，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校開展善后處置工作和災(zāi)后恢復(fù)重建工作，主動聯(lián)系有關(guān)職能部門對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校危舊房屋、電路供水等進(jìn)行檢修檢測。

11.統(tǒng)籌調(diào)度相關(guān)教育資金，強(qiáng)化監(jiān)督，確保搶險救災(zāi)、災(zāi)后重建等財政專項資金及時足額撥付到位。

12.配合有關(guān)部門抓好對災(zāi)區(qū)學(xué)生各項資助和幫扶政策的落實，保證?？顚Ｓ?。

（三）各級各類學(xué)校及幼兒園

各級各類學(xué)校及幼兒園作為責(zé)任主體，負(fù)責(zé)做好本校的防風(fēng)防汛工作，要成立相關(guān)工作機(jī)構(gòu)，在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級教育主管部門和當(dāng)?shù)亍叭馈辈块T的指導(dǎo)下，組織開展本校防風(fēng)防汛等工作。包括：

1.接收上級部門預(yù)警信息，及時向?qū)W校師生及家長發(fā)布預(yù)警信息。

2.密切關(guān)注天氣變化及發(fā)展趨勢，在上級教育主管部門的指導(dǎo)下及時做出相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)行動。

3.落實各項防范措施，組織開展校園安全隱患排查，及時整改到位。

4.做出停課安排。各高校、省屬中職學(xué)校、廳直屬學(xué)校根據(jù)預(yù)警和實際情況，按照《海南省教育系統(tǒng)應(yīng)對臺風(fēng)暴雨災(zāi)害性天 — 6 —

氣學(xué)校停課實施方案》（瓊教發(fā)?2015?224號）要求，自行做出停課安排，做好學(xué)生及家長的通知和留校學(xué)生安置工作。市縣學(xué)校在當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T的統(tǒng)一指導(dǎo)下，做出停課安排并做好學(xué)生及家長的通知和留校學(xué)生安置工作。

5.預(yù)案啟動后，各級各類學(xué)校及幼兒園的主要負(fù)責(zé)人或相關(guān)負(fù)責(zé)人須按要求值班值守，現(xiàn)場指揮，并確保通訊暢通。

6.主動向上級教育主管部門報告防范工作情況。各高校、省屬中職學(xué)校、廳直屬學(xué)校向省教育廳辦公室報告，市縣學(xué)校向當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T報告。

7.分析研判災(zāi)害發(fā)展趨勢，及時轉(zhuǎn)移居住在危房里和低洼地帶的師生員工，及時轉(zhuǎn)移低矮樓房的教學(xué)設(shè)施設(shè)備。

8.重大汛情、災(zāi)情發(fā)生時，立即采取抗災(zāi)措施，確保師生生命安全和學(xué)校財產(chǎn)安全，并及時報告災(zāi)情。各高校、省屬中職學(xué)校、廳直屬學(xué)校向省教育廳規(guī)劃處報告，市縣學(xué)校向當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T報告。

9.各高校、省屬中職學(xué)校、廳直屬學(xué)校主動向省教育廳辦公室報送本校防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)典型事跡人物，市縣學(xué)校向當(dāng)?shù)亟逃姓块T報告。

10.災(zāi)情解除后，立即組織開展校園環(huán)境整治工作，對學(xué)校危舊房屋、水電線路等進(jìn)行檢測維修。

11.合理調(diào)配搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建資金，確保?？顚Ｓ?。12.配合做好受災(zāi)學(xué)生資助工作和幫扶政策的落實。（其中，各有關(guān)高校和科研機(jī)構(gòu)附屬學(xué)校參照廳直屬中學(xué)，— 7 — 按照要求向省教育廳辦公室報告有關(guān)信息。）

四、預(yù)防預(yù)警行動

海南省氣象災(zāi)害預(yù)警共分四級，一般從低級到高級發(fā)布，一級為最嚴(yán)重級別。當(dāng)氣象部門首次發(fā)布預(yù)警信息時，全省教育系統(tǒng)進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)，根據(jù)預(yù)警級別和實際需要采取以下措施：

1.立即啟動應(yīng)急預(yù)案。

2.加強(qiáng)值班，密切關(guān)注天氣變化及發(fā)展趨勢，及時部署防御工作。

3.發(fā)布預(yù)警信息，落實防御措施，督促相關(guān)單位和學(xué)校要及早完成危險邊坡、排水通道等重點區(qū)域的加固和疏浚，提前做好危險建筑、懸掛物等的安全管理工作。

4.檢查工作預(yù)案，保持通訊暢通,主動向上級教育主管部門報告預(yù)警準(zhǔn)備情況。

5.全面開展防風(fēng)防汛工作檢查，及時整改。

6.檢查應(yīng)急物資儲備情況，為可能會出現(xiàn)的停水停電狀況配備必要的應(yīng)急設(shè)施設(shè)備。

7.確保通信、交通、供水、供電等設(shè)施的安全和正常運行。

五、應(yīng)急響應(yīng)行動

海南省防風(fēng)防汛應(yīng)急響應(yīng)劃分為Ⅳ級，由低級到高級啟動即按Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級的順序啟動，Ⅰ級為最嚴(yán)重級別。當(dāng)省氣象部門發(fā)布有關(guān)氣象預(yù)警時，在各級“三防”指揮部的統(tǒng)一部署下，全省教育系統(tǒng)啟動相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)并及時向省教育廳報告有關(guān)情況。

（一）Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)啟動標(biāo)準(zhǔn)及響應(yīng)行動 1.Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)啟動標(biāo)準(zhǔn)。

（1）省氣象局發(fā)布?xì)庀蟊┯辎蚣夘A(yù)警。（2）熱帶低壓將于48小時內(nèi)登陸或影響本島。（3）省“三防”總指揮部啟動防風(fēng)防汛Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。出現(xiàn)上述情況之一，教育系統(tǒng)組織實施Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。2.Ⅳ級響應(yīng)行動。

（1）省教育防風(fēng)防汛辦主任到崗指揮，組織分析會商，密切關(guān)注事態(tài)變化及發(fā)展，向領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動響應(yīng)建議。防風(fēng)防汛辦向領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各地各校發(fā)出通知。加強(qiáng)應(yīng)急值班，防風(fēng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員、防風(fēng)辦成員要保持通訊暢通，防風(fēng)辦向省“三防”辦公室電話報告部署情況。

（2）各市縣教育行政部門根據(jù)省教育廳和當(dāng)?shù)厝啦块T部署，加強(qiáng)應(yīng)急值班，向轄區(qū)內(nèi)學(xué)校發(fā)出預(yù)警通知，向省教育廳和同級“三防”部門報告工作情況。

（3）各級各類學(xué)校及幼兒園根據(jù)上級教育主管部門和當(dāng)?shù)亍叭馈辈块T部署，加強(qiáng)應(yīng)急值班，向?qū)W校師生發(fā)出預(yù)警信息和防范提示，加強(qiáng)學(xué)生安全教育，開展校園安全隱患排查整改，向上級教育主管部門電話報告部署情況。各高校、省屬中職學(xué)校、廳直屬學(xué)校向省教育廳報告，市縣學(xué)校向市縣教育行政部門報告。

（二）Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)啟動標(biāo)準(zhǔn)及響應(yīng)行動 1.Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)啟動標(biāo)準(zhǔn)。

（1）省氣象局發(fā)布?xì)庀蟊┯辎窦夘A(yù)警。

— 9 —（2）熱帶風(fēng)暴將于48小時內(nèi)登陸或嚴(yán)重影響本島。（3）省“三防”總指揮部啟動防風(fēng)防汛Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。出現(xiàn)上述情況之一，教育系統(tǒng)組織實施Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。2.Ⅲ級響應(yīng)行動。

在落實Ⅳ級響應(yīng)行動的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好以下工作：（1）省教育廳分管防風(fēng)防汛辦的廳領(lǐng)導(dǎo)到崗指揮。廳防風(fēng)防汛辦向領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各地各校提出具體工作要求，督促學(xué)校開展學(xué)校教室和學(xué)生宿舍檢查，指導(dǎo)高校、省屬中職學(xué)校、廳直屬學(xué)校轉(zhuǎn)移在危險教室和宿舍里的學(xué)生和教職員工。領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位對各地各校落實情況進(jìn)行督查并報告廳防風(fēng)防汛辦，廳基教處負(fù)責(zé)督查市縣教育行政部門、廳直屬中學(xué)，廳職成教處負(fù)責(zé)省屬中職學(xué)校，廳高教處負(fù)責(zé)高校。

（2）市縣教育行政部門分管局領(lǐng)導(dǎo)到崗指揮，檢查本單位部署情況和應(yīng)急處置的準(zhǔn)備情況，向轄區(qū)內(nèi)學(xué)校提出具體工作要求。督促轄區(qū)內(nèi)學(xué)校開展學(xué)校教室和學(xué)生宿舍檢查。指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校轉(zhuǎn)移在危險教室和宿舍里的學(xué)生和教職員工。對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校落實情況進(jìn)行督查。

（3）各級各類學(xué)校及幼兒園分管校領(lǐng)導(dǎo)到崗指揮，由分管校領(lǐng)導(dǎo)對各環(huán)節(jié)落實情況進(jìn)行檢查。開展學(xué)校安全隱患排查整改，重點檢查學(xué)校教室和學(xué)生宿舍。中小學(xué)、幼兒園停止露天集體活動。及時轉(zhuǎn)移在危險教室和宿舍里的學(xué)生和教職員工。搶險隊伍隨時待命，確保第一時間內(nèi)完成校園搶排積水、應(yīng)急搶修等工作。

（三）Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)啟動標(biāo)準(zhǔn)及響應(yīng)行動

1.Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)啟動標(biāo)準(zhǔn)。

（1）強(qiáng)熱帶風(fēng)暴將于48小時內(nèi)登陸或嚴(yán)重影響本島。（2）省“三防”總指揮部啟動防風(fēng)防汛Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。出現(xiàn)上述情況之一，教育系統(tǒng)組織實施Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。2.Ⅱ級響應(yīng)行動。

在落實Ⅲ級響應(yīng)行動的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好以下工作：（1）省教育廳防風(fēng)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長（或由組長指定的副組長）到崗指揮，派出工作小組分赴各地各校督查落實情況，到受災(zāi)地區(qū)指導(dǎo)防災(zāi)抗災(zāi)工作。廳規(guī)劃處負(fù)責(zé)制定督查指導(dǎo)工作方案，工作小組成員從領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)。廳防風(fēng)防汛辦負(fù)責(zé)提供后勤保障工作，廳直屬單位根據(jù)工作需要提供工作用車。領(lǐng)導(dǎo)小組各有關(guān)成員單位要及時掌握各地各校工作動態(tài)和受災(zāi)情況，匯總后報廳規(guī)劃處，廳基教處負(fù)責(zé)市縣教育行政部門、廳直屬中學(xué)，廳職成教處負(fù)責(zé)省屬中職學(xué)校，廳高教處負(fù)責(zé)高校。廳職成教處、廳高教處指導(dǎo)有關(guān)中職學(xué)校、高校組成應(yīng)急專家隊伍，協(xié)助市縣開展抗災(zāi)救災(zāi)工作。廳防風(fēng)防汛辦、廳規(guī)劃處負(fù)責(zé)向省“三防”總指揮中心報告工作開展情況和受災(zāi)情況。廳防風(fēng)防汛辦負(fù)責(zé)做好教育系統(tǒng)抗災(zāi)救災(zāi)宣傳報道工作，對抗災(zāi)救災(zāi)過程中的先進(jìn)人物和事跡進(jìn)行宣傳報道。

（2）市縣教育行政部門主要負(fù)責(zé)人到崗指揮。派出工作組深入各地各校指導(dǎo)防災(zāi)抗災(zāi)工作。根據(jù)預(yù)警和實際情況，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校做出停課安排。督促有關(guān)學(xué)校加固及早完成邊坡、圍墻等的加固和疏浚工程建設(shè)。指導(dǎo)學(xué)校轉(zhuǎn)移安置在低矮樓層的教學(xué)設(shè) — 11 — 施設(shè)備。必要時，組織、指導(dǎo)受影響地區(qū)在校師生安全轉(zhuǎn)移。主動向省教育廳報告受災(zāi)情況，即知即報。向省教育廳報告抗災(zāi)救災(zāi)過程中的先進(jìn)人物和事跡，并及時進(jìn)行宣傳報道。

（3）各級各類學(xué)校及幼兒園主要領(lǐng)導(dǎo)到崗指揮。要求停止一切戶外活動，停止室內(nèi)大型集會，立即疏散人員。指導(dǎo)學(xué)校作出停課安排，妥善安置在校學(xué)生，安排專門教師做好學(xué)生管理工作。安排專人負(fù)責(zé)學(xué)校熱線電話，及時回應(yīng)家長。檢查確認(rèn)學(xué)校應(yīng)急物資儲備情況，做好停電停水的準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)校園巡查，發(fā)現(xiàn)險情立即處置并及時向上級教育主管部門報告。及時轉(zhuǎn)移在低矮樓層的教學(xué)設(shè)施設(shè)備。搶險隊伍集中待命，隨時準(zhǔn)備投入搶險救災(zāi)工作。必要時，在當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和上級教育主管部門的指導(dǎo)下，組織在校師生安全轉(zhuǎn)移。主動向上級教育主管部門報告受災(zāi)情況，即知即報。向省教育廳報告抗災(zāi)救災(zāi)過程中的先進(jìn)人物和事跡，并及時進(jìn)行宣傳報道。

（四）Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)啟動標(biāo)準(zhǔn)及響應(yīng)行動 1.Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)啟動標(biāo)準(zhǔn)。

（1）臺風(fēng)及以上熱帶氣旋將于48小時內(nèi)登陸或嚴(yán)重影響本島。

（2）省“三防”總指揮部啟動防風(fēng)防汛Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。出現(xiàn)上述情況之一，教育系統(tǒng)組織實施Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。2.Ⅰ級響應(yīng)行動。

在落實Ⅱ級響應(yīng)行動的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好以下工作：（1）省教育廳防風(fēng)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長到崗指揮，廳領(lǐng)導(dǎo) — 12 —

班子成員按照職責(zé)分工參與抗災(zāi)救災(zāi)工作，全面動員和部署防御工作。由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入災(zāi)區(qū)嚴(yán)重地區(qū)指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)工作。廳防風(fēng)防汛辦做好應(yīng)急物資臨時調(diào)配工作。廳防風(fēng)防汛辦負(fù)責(zé)配合做好有關(guān)新聞發(fā)布工作。

（2）市縣教育行政部門所有班子成員按照職責(zé)分工參與搶險救災(zāi)工作，進(jìn)一步指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校做好防御工作。在當(dāng)?shù)攸h委政府的指導(dǎo)下，協(xié)助開展各項搶險救災(zāi)工作。配合當(dāng)?shù)卣龊脼?zāi)民安置和賑災(zāi)救濟(jì)工作。

（3）各級各類學(xué)校及幼兒園所有班子成員按照職責(zé)分工參與搶險救災(zāi)工作，對各個環(huán)節(jié)防御工作進(jìn)行進(jìn)一步檢查確認(rèn)。已被政府設(shè)定為臨時避險場所的學(xué)校要協(xié)助職能部門做好災(zāi)民安置和賑災(zāi)救濟(jì)工作。

（五）應(yīng)急響應(yīng)的級別轉(zhuǎn)換和結(jié)束

1.啟動應(yīng)急響應(yīng)后，根據(jù)氣象預(yù)警和“三防”部門應(yīng)急響應(yīng)要求，根據(jù)災(zāi)害的形勢變化，可進(jìn)行相應(yīng)的提高或降低響應(yīng)級別。

2.當(dāng)氣象部門解除有關(guān)預(yù)警信號或“三防”部門解除響應(yīng)后，響應(yīng)解除。

六、后期處置

應(yīng)急處置完成后，迅速開展善后處置與災(zāi)后恢復(fù)工作，爭取在最短時間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常秩序。

（一）組織災(zāi)情調(diào)查

盡快調(diào)查核實災(zāi)害損失情況，盡快落實資金、物資，開展慰問、救濟(jì)活動。

（二）組織災(zāi)后恢復(fù)

1.對受災(zāi)師生進(jìn)行妥善安置和救災(zāi)救濟(jì)，安排好受災(zāi)師生生活。做好受傷人員的醫(yī)療、救助工作，協(xié)助做好保險賠付工作。開展貧困學(xué)生資助工作。

2.組織力量做好學(xué)校環(huán)境整治、衛(wèi)生防疫消殺等工作，盡快修復(fù)和更新受損的校園設(shè)施設(shè)備。及時全面檢查水電線路、設(shè)備設(shè)施安全性能，檢查安全管理漏洞，對安全隱患及時補(bǔ)救、防范。

3.組織高校、職校專家隊伍幫助受災(zāi)地區(qū)群眾開展衛(wèi)生防疫消殺、恢復(fù)生產(chǎn)等。

（三）組織總結(jié)評估

響應(yīng)解除后，24小時內(nèi)上報省“三防”總指揮部防風(fēng)防汛工作總結(jié)，并及時修訂完善有關(guān)工作預(yù)案。對全省教育系統(tǒng)災(zāi)后重建和幫助受災(zāi)地區(qū)開展災(zāi)后恢復(fù)等工作情況進(jìn)行宣傳報道。

第二篇：防風(fēng)防汛知識

防風(fēng)防汛知識

做好臺風(fēng)的防范工作需要每個人的努力，只有大家都動起來，才能將臺風(fēng)所造成的損失減少到最低。這里簡單介紹一下防臺風(fēng)的小常識。

一、臺風(fēng)來前，做好準(zhǔn)備工作

1.注意收聽廣播電臺或電視臺有關(guān)臺風(fēng)的最新消息，弄清楚自己的居所和工作場所是否屬臺風(fēng)襲擊的危險區(qū)域，了解安全撤離的路徑以及政府提供的避難場所。

2.檢查并加固房屋，隨時關(guān)好門窗。

3.準(zhǔn)備應(yīng)急燈、手電筒和蠟燭、打火機(jī)、火柴等照明物。家用電器要拔掉插座，防止供電不正常和雷擊對電器的破壞。

4.將大的容器貯滿水，以備停水和清潔所需。多準(zhǔn)備幾天的食物蔬菜，非必要時不要外出。

5.如果你是有車族，要將車輛放在地勢較高、空曠的地方，不要停留在廣告牌、臨時建筑和枯樹下，并加足燃料以備轉(zhuǎn)移急用。

二、臺風(fēng)來時，應(yīng)注意的幾點

1、如果你在家里：

首先，當(dāng)強(qiáng)風(fēng)來臨時，要趕緊把屋內(nèi)外的各種懸掛物（衣服、吊蘭等）收起來，同時別忘了還要固定好空調(diào)室外機(jī)、雨篷。陽臺上有花草的也要搬進(jìn)房間，庭園內(nèi)的花木要用支架加固，對樹枝進(jìn)行修剪，以防折毀或損壞屋瓦。

其次，要檢查房間的電路，斷落電線不可用手觸摸，應(yīng)通知電力公司進(jìn)行檢修。將冰箱開到最冷檔，以防停電引起食物過早變質(zhì)。

再者，當(dāng)外邊的風(fēng)變得越來越強(qiáng)時，要遠(yuǎn)離門窗，關(guān)閉所有的內(nèi)房間門，加固外門。如果你在樓中居住，要呆在一樓的內(nèi)間。如果你住的是多層的樓房，要呆在一樓或二樓的大堂內(nèi)并且遠(yuǎn)離門窗（需要時躺在桌子下面或者是堅固的物體下面）。

2、如果你要外出：

據(jù)介紹，臺風(fēng)在達(dá)到12級時，人身受到的風(fēng)力有100千克，會被吹倒，甚至吹飛。所以刮大風(fēng)時，盡量不要外出。如果不得不外出，則一定要著裝醒目，彎腰漫步，盡可能抓住欄桿等固定物，過橋或行走與高處時要伏身爬行。在街道上行走要特別注意不要在玻璃門窗、危棚簡屋、臨時工棚附近、圍墻以及廣告牌、霓虹燈等高空建筑物下面逗留，以防高處墜落物體。千萬別為了趕時間而冒險趟過湍急的河溝。

3、如果你是司機(jī)，臺風(fēng)期間不要駕車外出，在駕駛時要減速慢行，保持車距。行使中如果遇到強(qiáng)風(fēng)襲擊，應(yīng)停于路邊。防止從側(cè)面刮來的大風(fēng)引起翻車。穿越積水較深的路面時，不要猛踩油門，一防積水路況不明，二防浸水剎車片失效。如果汽車被洪水浸泡，應(yīng)立即報告保險公司進(jìn)行核實，這里提醒各位司機(jī)，在這種情況下，切忌點火！

三、臺風(fēng)過后，做好檢查

當(dāng)臺風(fēng)信號解除后，要堅持收聽電臺廣播、收看電視，當(dāng)撤離的地區(qū)被宣布安全時，你才可以返回該地區(qū)。為了保護(hù)生命的安全，道路有可能被封鎖，如果你遇到路障或者是被洪水淹沒的道路，要切記繞道而行！要避免走不堅固的橋；不要開車進(jìn)入洪水爆發(fā)區(qū)域，留在地面堅固的地方。那些靜止的水域很有可能因為地下電纜或者是垂下來的電線而具有導(dǎo)電性。要仔細(xì)檢查煤氣、水、以及電線線路的安全性。在你不能確定自來水是否被污染之前，不要喝自來水或者用它做飯。避免在房間內(nèi)使用蠟燭或者有火焰的燃具，而要使用手電筒。在生命遇到危險時，要用電話求救。

第三篇：防風(fēng)、防汛措施

防汛、防臺風(fēng)措施

由于今年第9號臺風(fēng)“梅花”登陸，其影響范圍包括黑龍江地區(qū)，在遭遇風(fēng)雨天氣的同時，為保證本項目施工過程中人員及財產(chǎn)的安全，確保本項目部安全目標(biāo)的順利實現(xiàn)，特制定本措施，請各部門及作業(yè)隊（站）遵照執(zhí)行。

度汛期間安全措施

1、準(zhǔn)備充足的抽水設(shè)備，做好基坑及現(xiàn)場的排水工作，避免因排水不暢造成現(xiàn)場或基坑內(nèi)積水。

2、對現(xiàn)場用電設(shè)施進(jìn)行全面檢測，檢修好發(fā)電機(jī)備用，確保在度汛期間的用電安全。

3、項目部和作業(yè)隊要加強(qiáng)值班，確保信息暢通。嚴(yán)守值班紀(jì)律，密切注意松花江水位及臺風(fēng)動向，當(dāng)發(fā)現(xiàn)松花江水位即將超過江中基坑的圍囹時，應(yīng)立即撤出基坑內(nèi)所有物資設(shè)備，使用水泵進(jìn)行人工注水，保證基坑內(nèi)外水位一致。

4、做好人員及物資的轉(zhuǎn)移工作，特別是棧橋上住的人員和物資。

5、對施工現(xiàn)場物資設(shè)備等進(jìn)行盤點及檢查，留好影像資料。

臺風(fēng)來臨前對現(xiàn)場的防范措施：

1、塔吊在臺風(fēng)來臨前應(yīng)停止作業(yè)，收好吊鉤，放開回轉(zhuǎn)制動裝置，使其順風(fēng)向自由擺動。

2、龍門吊應(yīng)停放在軌道起始點，用制動器防止龍門吊移動，對龍門吊四角采用纜風(fēng)繩固定在平臺上。

3、履帶吊、旋挖鉆機(jī)、反循環(huán)鉆機(jī)應(yīng)放平機(jī)架，其他機(jī)械設(shè)備應(yīng)立即停止作業(yè)，開至安全地段。

4、對現(xiàn)場彩鋼房、鋼筋棚進(jìn)行檢修，加固房體之間的連接，房頂采用纜風(fēng)繩交叉固定，增加房屋的穩(wěn)定性。

5、檢查拌和站儲料罐的基礎(chǔ)連接部位，使用纜風(fēng)繩對罐體進(jìn)行加固。

6、對現(xiàn)場標(biāo)識牌、文明施工牌、宣傳標(biāo)語等牌子應(yīng)拆除下來，如拆除不了的應(yīng)立即對其進(jìn)行加固。

第四篇：防汛防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案

廣東江門益勝浮法玻璃有限公司

文件編號：AQZ--017 文件版本：A/0 文件頁數(shù)： 1/7 防汛防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案

一、總則

為積極做好每年汛期和臺風(fēng)的各項預(yù)防和搶險救災(zāi)工作，提高應(yīng)對風(fēng)險和防范事故的能力，對因自然災(zāi)害或其他因素有可能造成的事故，能夠及早采取有效應(yīng)急措施，以確保我公司各項生產(chǎn)工作安全順利和員工生命安全?，F(xiàn)結(jié)合我公司實際情況，特制定本預(yù)案。

二、基本情況

1.江門市地理環(huán)境情況

江門市頻臨南海，屬南亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候，是熱帶氣旋經(jīng)常影響和登錄的地區(qū)。同時，地處暴雨高發(fā)區(qū)，常年雨量充沛，全市年平均降水量為1989.9毫米，但時空分布不均，是洪（潮）、澇的多發(fā)區(qū)。主要洪、澇災(zāi)害有臺風(fēng)、暴雨、洪水及內(nèi)澇，在發(fā)生時間、地點、強(qiáng)度等方面有隨機(jī)性，可誘發(fā)一系列次生災(zāi)害，形成災(zāi)害鏈的連鎖性，由于江門市所處的特定自然地理環(huán)境，洪澇災(zāi)害還具有季節(jié)性、突發(fā)性強(qiáng)、發(fā)生頻率高，受災(zāi)范圍廣、災(zāi)害持續(xù)時間長、成災(zāi)強(qiáng)度大等特點。

2.我公司基本情況 2.1 所處地理位置

我公司地處江門市區(qū)滘北管理區(qū)轄區(qū)范圍，廠區(qū)北臨西江下游（防洪河堤總長約880米），東接江門銀晶鏡業(yè)有限公司，西面與江門電化廠相連，南貼江海三路。廠區(qū)總面積達(dá)30.33公頃，廠區(qū)中間段有一條約長260米、寬3米的地下排灌渠，其作用是將金溪自然村和周圍山丘的雨水引入西江河，在干旱時候可以在西江河抽水灌溉金溪農(nóng)田。2.2 排水設(shè)施配置情況：

防汛防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 2/7

2.2.1 金溪鄉(xiāng)排灌站1座，設(shè)有2臺80千瓦、流量為4860m3/h軸流泵，負(fù)責(zé)金溪 鄉(xiāng)、江海三路和周圍山丘的雨水排放。

2.2.2 1#排水站，配置3臺55千瓦、流量為2160m3/h軸流泵和2臺22千瓦、流量為173m3/h離心泵，軸流泵最大使用率用2備1，負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)區(qū)西部地段生產(chǎn)水、生活水、雨水的排放。

2.2.3 2#排水站，配置2臺55千瓦、流量為2160m3/h軸流泵和2臺22千瓦、流量為173m3/h離心泵，負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)區(qū)東部地段生產(chǎn)水、生活水、雨水的排放。

三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) 1． 防汛防風(fēng)應(yīng)急指揮部 總指揮：由技術(shù)部經(jīng)理擔(dān)任

副總指揮：由生產(chǎn)部經(jīng)理、機(jī)電部正副經(jīng)理擔(dān)任

成員：由各車間、科室負(fù)責(zé)人組成。2． 指揮部及各車間、科室職責(zé)

2.1 指揮部是防汛防風(fēng)工作臨時機(jī)構(gòu)，是根據(jù)汛情風(fēng)情等級或危害程度而臨時啟動的指揮中心。

2.2安全科是指揮部直接執(zhí)行科室，對公司日常防汛防風(fēng)工作負(fù)責(zé)。在每年汛期前負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各項防汛防風(fēng)準(zhǔn)備工作，在汛期負(fù)責(zé)與政府主管部門、三防指揮部保持密切聯(lián)系，及時準(zhǔn)確掌握汛情、風(fēng)情向主管領(lǐng)導(dǎo)報告。2.3 據(jù)市氣象部門預(yù)報，凡當(dāng)天出現(xiàn)特大暴雨降水（指24小時內(nèi)降雨量超過250毫米）、當(dāng)西江發(fā)生洪水，當(dāng)天北街水文站水位超過5.07米（100年一遇）時或確定臺風(fēng)經(jīng)過江門市區(qū)最大風(fēng)力12級以上時，指揮部全體成員須留守公司值班，各車間、科室負(fù)責(zé)人須提前做好防災(zāi)救災(zāi)的預(yù)防準(zhǔn)備工作，盡量地把災(zāi)害損失控制在最小范圍內(nèi)，最大限度地減少人員傷亡和公司財產(chǎn)的損失。

四、汛期前的各項準(zhǔn)備工作 1．防洪物資的準(zhǔn)備。

1.1 視洪水上漲情況在各碼頭附近儲備一定數(shù)量河砂、山泥。

1.2 儲備纖維袋（50kg裝）3000個，由原料車間負(fù)責(zé)收集、成品物流車間大宗材料倉庫負(fù)責(zé)保管。

1.3 儲備鐵鏟50把、鋤頭30把、竹籮20個、竹篸100個和扎袋口的尼龍繩一批、應(yīng)急搶險救生衣30-50件，由五金倉庫負(fù)責(zé)保管。

防汛防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 3/7

2．排洪（水）設(shè)施、設(shè)備的檢修。

2.1 每年4月份前，動力車間應(yīng)提議工技科安排人力對各排水站清理沉淀泥沙一次。

2.2 工技科在每年4月份前組織人力對公司所有排水渠進(jìn)行檢查或清理一次。2.3 機(jī)修維修車間會同電儀維修車間每年4月份前對所有排灌、排水設(shè)備檢修、保養(yǎng)一次。

3.臺風(fēng)前的準(zhǔn)備工作。

3.1 各車間、科室在臺風(fēng)季節(jié)到來之前必須認(rèn)真組織一次內(nèi)部檢查，包括窗門、高空懸掛物、鋼結(jié)構(gòu)屋面的牢固情況。

3.2 電儀維修車間安排人力對公司內(nèi)各路段、室外場所的高處射燈、路燈進(jìn)行認(rèn)真檢查一次。

五、自然災(zāi)害預(yù)防預(yù)警機(jī)制

參照江門市“三防”應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定，對洪水、臺風(fēng)和暴雨預(yù)警實行分級管理。

1． 洪水預(yù)警級別劃分

1.1 Ⅰ級預(yù)警：西江流域發(fā)生100年一遇或以上洪水（北街水文站水位達(dá)到或超過5.07米）；

1.2 Ⅱ級預(yù)警：西江流域發(fā)生50年一遇洪水（北街水文站水位達(dá)到4.88米至5.07米）；

1.3 Ⅲ級預(yù)警：西江流域發(fā)生20--50年一遇洪水（北街水文站水位達(dá)到4.63米至4.88米）；

1.4 Ⅳ級預(yù)警：西江流域發(fā)生5--20年一遇洪水（北街水文站水位達(dá)到警戒線3.8米至4.63米）； 2． 臺風(fēng)預(yù)警級別

2.1 Ⅰ級預(yù)警（特別嚴(yán)重）：熱帶氣旋特急警報階段，指未來12小時內(nèi)，強(qiáng)臺風(fēng)（臺風(fēng)中心附近最大風(fēng)力達(dá)12級以上）將登陸或嚴(yán)重影響江門市海面或陸地。

2.2 Ⅱ級預(yù)警（嚴(yán)重）：熱帶氣旋緊急警報階段，指未來12小時內(nèi)，強(qiáng)熱帶氣旋或臺風(fēng)（平均風(fēng)力為10—11級）將登陸或嚴(yán)重影響江門市海面或陸地。

防汛防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 4/7

2.3 Ⅲ級預(yù)警（較重）：熱帶氣旋警報階段，指未來12小時內(nèi)，平均風(fēng)力為8—9級，將襲擊或嚴(yán)重影響江門市海面或陸地。

2.4 Ⅳ級預(yù)警（一般）：熱帶氣旋消息階段，指臺風(fēng)已經(jīng)形成，在2—3天內(nèi)有可能在江門市沿海地區(qū)登陸（平均風(fēng)力為6—7級）。3.暴雨預(yù)警級別

3.1 黑色暴雨信號(特大暴雨)：指在剛過去的3小時內(nèi)，本地部分地區(qū)降雨量已達(dá)到100毫米以上，預(yù)計24小時內(nèi)雨量超過250毫米。

3.2 紅色暴雨信號（大暴雨）：指在剛過去的3小時內(nèi)，本地部分地區(qū)降雨量已達(dá)到50毫米以上，預(yù)計24小時內(nèi)雨量超過100毫米。

3.3 黃色暴雨信號（暴雨）：指在6小時內(nèi)，本區(qū)將可能有暴雨發(fā)生，預(yù)計24小時內(nèi)雨量超過50毫米。

六、應(yīng)急響應(yīng)行動 1.防洪應(yīng)急響應(yīng)行動

1.1 日常防洪、搶險、救災(zāi)等管理工作由安全科負(fù)責(zé)，在洪汛期前，檢查落實各項防洪準(zhǔn)備工作是否落實到位，在洪汛期間，密切監(jiān)視河水漲退情況，做好原始記錄，并經(jīng)常向主管領(lǐng)導(dǎo)報告。

1.2 當(dāng)西江發(fā)生洪水，北街水文站水位達(dá)到警戒水位3.8米Ⅳ級預(yù)警時，由安全科按照屬地管理原則，向江門市滘北街道辦事處安全辦報告，并每天保持聯(lián)系，掌握水位上漲情況。安全科當(dāng)天起安排科內(nèi)人員24小時巡邏值班，并每小時記錄一次水位情況。機(jī)修車間、電儀車間、動力車間聯(lián)合每天檢查一次各排水泵運行情況，并做好詳細(xì)記錄。

1.3 當(dāng)西江洪水水位達(dá)到北街水文站4.63米時（20年一遇）Ⅲ級預(yù)警時，各車間要做好防洪搶險準(zhǔn)備工作，一旦發(fā)現(xiàn)險情，能夠隨時組織10~15人參加防洪搶險工作。

1.4 當(dāng)西江洪水水位達(dá)到北街水文站4.88米時（50年一遇）Ⅱ級預(yù)警時，安全科通知工技科臨時雇請外來民工30人用纖維袋裝備好2000袋沙包，運送到各碼頭缺口平臺備用。安全科負(fù)責(zé)向江門市滘北街道辦事處緊急報告。全公司各車間、科室做好抗洪搶險緊急準(zhǔn)備工作，包括貴重物資轉(zhuǎn)移、人力準(zhǔn)備等，此時，安全科將在各車間、科室臨時調(diào)出16人安排日夜巡查全線河堤。

1.5 當(dāng)西江洪水水位超過街水文站5.07米時（100年一遇）Ⅰ級預(yù)警時，并呈繼

防汛防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 5/7

續(xù)上漲的趨勢，由工技科臨時雇請外來民工與成品物流車間派出吊車配合，對各碼頭缺口臨時落閘，中間填上山泥搗實，成品碼頭平臺一帶也要筑疊3--4層臨時砂包。公司全體副科級以上人員需留守公司，做好抗洪搶險的指揮準(zhǔn)備工作。1.6 抗洪搶險工作，必須服從江門市抗洪救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一指揮，包括人力調(diào)配、防護(hù)用品裝備、技術(shù)指導(dǎo)等。

1.7 當(dāng)洪水出現(xiàn)嚴(yán)重險情，我公司河堤段已達(dá)到不可抗拒的劣勢并嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全和員工生命安全時，生產(chǎn)部和機(jī)電部要及時啟動緊急停產(chǎn)預(yù)案，同時做好人員安全疏散的準(zhǔn)備。

1.8 人員和貴重物品的疏散轉(zhuǎn)移點暫定“員工停車場大樓”。2.防風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)行動

2.1日常防臺風(fēng)、搶險、救災(zāi)等管理工作由安全科負(fù)責(zé)，在每年臺風(fēng)季節(jié)前，負(fù)責(zé)檢查各項防風(fēng)準(zhǔn)備工作是否落實到位，在臺風(fēng)期間密切注視臺風(fēng)信息，做好上傳下達(dá)各項工作。

2.2 Ⅳ級預(yù)警階段（綠色臺風(fēng)信號），指做好防風(fēng)準(zhǔn)備階段，安全科負(fù)責(zé)與市有關(guān)部門保持密切聯(lián)系和通過網(wǎng)絡(luò)及時掌握臺風(fēng)動向信息，及早向主管領(lǐng)導(dǎo)報告和安排各車間、科室做好防風(fēng)準(zhǔn)備工作。

2.3 Ⅲ級預(yù)警階段（黃色臺風(fēng)信號），全公司進(jìn)入防風(fēng)狀態(tài)，必須認(rèn)真做好如下工作：

2.3.1 各科室、車間認(rèn)真檢查門窗、室外懸掛物、鋼結(jié)構(gòu)屋頂是否牢固。2.3.2 電儀維修車間要加強(qiáng)變、配電人員值班，認(rèn)真檢查室外高掛射燈和路燈是否安全固定，檢查發(fā)電機(jī)的柴油儲備是否足夠和柴油發(fā)電機(jī)運行情況，做好柴油機(jī)的發(fā)電準(zhǔn)備工作。

2.3.3 各碼頭門吊停止作業(yè)，供應(yīng)科和銷售科負(fù)責(zé)通知各碼頭船只駛離本公司碼頭到江門河內(nèi)避風(fēng)。

2.3.4 動力車間、機(jī)修車間、電儀車間會同對所有排水泵檢查一次。2.3.5 各車間、科室臨時安排組織應(yīng)急救援隊在家待命。

2.4 Ⅱ級預(yù)警階段（紅色臺風(fēng)信號），全公司立即全面進(jìn)入緊急防臺風(fēng)狀態(tài)，除繼續(xù)做好Ⅲ級預(yù)警階段工作外，還應(yīng)做好如下工作：

2.4.1 安全科密切與政府安全主管部門、市三防指揮中心保持聯(lián)系，及時掌握臺風(fēng)動向，向公司主管領(lǐng)導(dǎo)報告。

防汛防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 6/7

2.4.2 除搶險工作外，各車間應(yīng)停止一切室外露天作業(yè)，嚴(yán)禁高空作業(yè)。2.4.3 公司副科級以上人員及有關(guān)維修車間工段長和動力車間油水汽工段長需留守公司值班。

2.4.4 除一、二線主體車間外，凡有金屬雨棚的車間、倉庫、作業(yè)間必須停止作業(yè)，所有員工到堅固的房屋避風(fēng)。

2.4.5 臺風(fēng)到來之前，由安全科牽頭，組織工技科人員和成品物流車間臨工巡查生產(chǎn)區(qū)各路牌、大樹，有危險情況時做好捆緊拴牢工作，以防倒塌。

2.5 Ⅰ級預(yù)警階段（黑色臺風(fēng)信號），全公司立即進(jìn)入特別緊急的防臺風(fēng)抗臺風(fēng)狀態(tài)。除繼續(xù)做好Ⅱ級預(yù)警階段工作外，還應(yīng)做好如下工作：

2.5.1 當(dāng)臺風(fēng)中心經(jīng)過本地前，打開正門和貨運門的不銹鋼門，由機(jī)修車間派員臨時拆除生產(chǎn)門和員工車輛停放場門口欄桿。

2.5.2 各車間、科室的卷閘要關(guān)閉狀態(tài)，門窗捆緊拴牢，特別對樓上鋁合金窗采取防護(hù)措施，確保安全。

2.5.3 當(dāng)臺風(fēng)中心經(jīng)過本地，又遇到即將交接班時，安排當(dāng)班員工繼續(xù)留守工作崗位，通知接班的員工推遲上班時間直至臺風(fēng)過后。2.5.4 非特殊情況，員工不要在廠區(qū)道路隨意行走。3.防暴雨應(yīng)急響應(yīng)行動

3.1 日常防澇工作主要由動力車間負(fù)責(zé)，安全科、工技科負(fù)責(zé)配合和監(jiān)督，每年汛期前動力車間必須認(rèn)真做好防內(nèi)澇的各項準(zhǔn)備工作，包括排水設(shè)備的完好情況和人員的配備。同時密切關(guān)注氣象部門的天氣預(yù)報，及早安排各項工作。3.2 當(dāng)西江河水位低于我公司自排警戒線時，遇暴雨或特大暴雨時，排水站人員須按操作規(guī)程，對排洪渠和2個排水站均采取自排方式排水。

3.3 當(dāng)西江河水位高于我公司自排警戒線時，遇暴雨或特大暴雨時，動力車間須安排充足人員，當(dāng)班排水工作人員應(yīng)不少于2人，并根據(jù)雨量情況嚴(yán)格按《排灌站工藝操作規(guī)程》和《排水站工藝操作規(guī)程》操作。

3.4 排灌應(yīng)急行動，在洪水期間遇暴雨或特大暴雨降水過程，如發(fā)現(xiàn)其中一臺80千瓦軸流泵發(fā)生故障時，當(dāng)班人員應(yīng)盡快向生產(chǎn)調(diào)度和車間主任報告，組織維修人員前來搶修。如因雨水太大，2臺80千瓦軸流泵開齊都無法排走雨水，造成排灌渠雨水在生產(chǎn)門附近溢出時，當(dāng)班人員應(yīng)立即逐級上報公司領(lǐng)導(dǎo)，安全科接到報告后應(yīng)盡快向滘北辦事處和江海區(qū)三防指揮部報告，各車間、科室馬上進(jìn)入緊急抗?jié)碃顟B(tài)，采取有效措施，確保生產(chǎn)正常穩(wěn)定。

防汛防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 7/7

3.5 1#、2#排水站應(yīng)急行動，在洪水期間遇暴雨或特大暴雨降水過程，如發(fā)現(xiàn)其中一臺55千瓦軸流泵發(fā)生故障時，當(dāng)班人員應(yīng)盡快向生產(chǎn)調(diào)度和車間主任報告，組織維修人員前來維修。假如是1#排水站時，應(yīng)馬上轉(zhuǎn)用沉砂池的軸流泵，假如是2#排水站時，在修好泵之前應(yīng)將擋雨水閘板降低。如遇所有排水泵都發(fā)生故障時，除緊急逐級報告安排人員搶修之外，應(yīng)馬上關(guān)閉排水站內(nèi)擋雨水閘板，防止雨水浸毀電機(jī)。

七、本應(yīng)急預(yù)案實施后，原2007年6月8日實施的《抗洪搶險應(yīng)急預(yù)案》則同時廢止。

附件：排水站工藝操作規(guī)程

排灌站工藝操作規(guī)程

第五篇：防風(fēng)防汛應(yīng)急預(yù)案

山西神頭50MWp光伏發(fā)電項目 工程

防 風(fēng) 防 汛 安 全 管 理 制 度

中國能源建設(shè)集團(tuán)山西省電力勘測設(shè)計院有限公司

山西神頭50MWp光伏發(fā)電EPC項目部

2015 年 04 月 20 日

批 準(zhǔn)：____________ ________審 核：____________ ________編 寫：____________ ________年____月____日 年____月____日年____月____日

防風(fēng)防汛安全管理制度

為了保證山西神頭50MWp光伏發(fā)電項目汛期防風(fēng)防汛工作制度化、規(guī)范化，加強(qiáng)防風(fēng)防汛的指揮，保護(hù)國家、企業(yè)和人民生命財產(chǎn)的安全，根據(jù)《中華人民共和國電力法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《防汛防旱防風(fēng)若干規(guī)定》、《有限責(zé)任公司防汛管理辦法(試行)》等法律、法規(guī)和相關(guān)管理規(guī)定，結(jié)合實際情況，特制定本預(yù)案。

1.總則

1.1防風(fēng)防汛工作是電力企業(yè)安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，電力防風(fēng)防汛工作的基本任務(wù)是負(fù)責(zé)所管轄的發(fā)供電設(shè)施安全防風(fēng)度汛;積極配合地方政府防風(fēng)抗洪搶險，保證防風(fēng)抗洪搶險和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的電力供應(yīng)。

1.2對地區(qū)發(fā)生暴風(fēng)、暴雨災(zāi)害的情況都要作出應(yīng)急反應(yīng)，立即按應(yīng)急預(yù)案投入救災(zāi);在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做好“光伏電力保障”的一切應(yīng)急工作和“緊急支援”工作。

1.3各施工單位要結(jié)合本預(yù)案制訂相應(yīng)的應(yīng)急實施方案。

2.防風(fēng)、防汛救災(zāi)機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職責(zé)

2.1防風(fēng)、防汛救災(zāi)機(jī)構(gòu)的組成

成立EPC項目部防風(fēng)、防汛救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)防風(fēng)、防汛救災(zāi)辦公室，日常工作設(shè)在公司辦公室。

防風(fēng)、防汛救災(zāi)的分工牽頭、監(jiān)察督促工作由業(yè)主項目部負(fù)責(zé);已投產(chǎn)工程的防風(fēng)、防汛工作由各運行管理單位負(fù)責(zé);未投產(chǎn)工程的防風(fēng)、防汛工作由EPC項目部負(fù)責(zé);光伏場區(qū)、升壓站、生活場所的防風(fēng)、防汛工作由EPC項目部負(fù)責(zé)。

2.2防風(fēng)、防汛救災(zāi)指揮部的成立

當(dāng)接到地方政府風(fēng)災(zāi)、汛情預(yù)報，或發(fā)生一般破壞性及以上風(fēng)災(zāi)、汛情后，防風(fēng)、防汛救災(zāi)機(jī)構(gòu)即宣告成為防風(fēng)、防汛救災(zāi)指揮部，并進(jìn)入災(zāi)前應(yīng)急期或災(zāi)后應(yīng)急期工作。

2.3防風(fēng)、防汛救災(zāi)指揮部履行指揮及組織協(xié)調(diào)破壞性風(fēng)災(zāi)、汛情應(yīng)急工作職責(zé)。

3.災(zāi)前應(yīng)急期“光伏電站”應(yīng)急的準(zhǔn)備工作

3.1接到地方政府防風(fēng)、防汛救災(zāi)指揮部關(guān)于風(fēng)災(zāi)、汛情的臨時預(yù)報通知后，EPC項目部防風(fēng)、防汛救災(zāi)指揮部即進(jìn)入災(zāi)前應(yīng)急期。

3.2 進(jìn)入災(zāi)前應(yīng)急期“光伏電站”應(yīng)急準(zhǔn)備的工作有：

3.2.1做好防風(fēng)、防汛救災(zāi)物資準(zhǔn)備工作。包括防風(fēng)、防汛事故備品備件;對可能引發(fā)火災(zāi)須及時撲滅制止的各種準(zhǔn)備;交通車輛應(yīng)急使用的準(zhǔn)備;受傷搶救的醫(yī)療物資準(zhǔn)備等。[

3.2.2要重點抓好預(yù)防為主，做好對重點站、線和重點設(shè)備、基建施工場地的巡檢、特檢和消缺，落實各項防風(fēng)、防汛措施,使電網(wǎng)和設(shè)備處于安全穩(wěn)定運行狀態(tài)。

3.2.3做好各項工作。對可能受災(zāi)情影響或危及的電源設(shè)備、設(shè)施，要做好運行方式的調(diào)整或變更，要按受危害最小和損失最小的原則做好運行方式變更的預(yù)案，并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實施。

3.2.4做好重要用戶電源的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。臨時應(yīng)急期要派人催促重要用戶，對備用電源進(jìn)行檢查，使其處于應(yīng)急可靠備用狀態(tài)。

3.2.5人員組織和分工。公司防風(fēng)、防汛救災(zāi)指揮部成員要堅持輪流值班制度，隨時掌握、處理突發(fā)事情;運行值班人員要堅守崗位，精心操作;調(diào)度值班人員要嚴(yán)肅調(diào)度紀(jì)律，進(jìn)入“臨戰(zhàn)狀態(tài)”，下達(dá)命令正確，執(zhí)行命令準(zhǔn)確無誤，保證受災(zāi)期間電力調(diào)度做到無差錯;各搶險隊伍要原地待命，做好分工，保持通訊聯(lián)絡(luò)渠道24小時暢通，隨時做好出發(fā)搶修的準(zhǔn)備。

3.2.6對受災(zāi)后可能發(fā)生的危及電力設(shè)備、設(shè)施的地質(zhì)災(zāi)害，如滑坡、塌方、泥石流、地面沉降下陷、裂縫等要采取緊急預(yù)防措施或加固措施。

3.2.7接到地方政府的避汛避風(fēng)通知后，要協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊秒娏T工及家屬的避風(fēng)避汛疏散工作。

4.災(zāi)后搶修及生產(chǎn)恢復(fù)工作

4.1發(fā)生一般破壞性及以上風(fēng)災(zāi)、汛情后，在公司防風(fēng)、防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，立即查清受災(zāi)后電力設(shè)備、設(shè)施的破壞情況，查清供電線路、設(shè)備受損情況，立即組織恢復(fù)工作，并迅速向上級報告。

4.2公司防風(fēng)、防汛救災(zāi)指揮部迅速組織本系統(tǒng)力量及歸口管理單位，對災(zāi)區(qū)被破壞的發(fā)、輸、變、配、用電設(shè)施進(jìn)行緊急支援工作。

5.發(fā)生一般破壞性風(fēng)災(zāi)、汛情的應(yīng)急反應(yīng)

本地區(qū)發(fā)生一般破壞性風(fēng)災(zāi)、汛情后，公司防風(fēng)、防汛救災(zāi)指揮部立即按本預(yù)案作出“電力保障”的應(yīng)急反應(yīng);公司防風(fēng)、防汛救災(zāi)指揮部要迅速了解災(zāi)情，包括電力員工的傷亡及電力設(shè)備、設(shè)施受破壞情況和供電受損情況，確定應(yīng)急工作規(guī)模，報告市政府及公司，并在當(dāng)?shù)卣里L(fēng)、防汛救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做好協(xié)調(diào)“電力保障”的應(yīng)急工作。

6.發(fā)生嚴(yán)重破壞性風(fēng)災(zāi)、汛情的應(yīng)急反應(yīng)

6.1發(fā)生嚴(yán)重破壞性風(fēng)災(zāi)、汛情后，公司防風(fēng)、防汛救災(zāi)指揮部立即按本預(yù)案作出“電力保障”的應(yīng)急反應(yīng)，立即與當(dāng)?shù)卣里L(fēng)、防汛救災(zāi)指揮部取得聯(lián)系并報告公司，迅速查清人員傷亡及電力設(shè)備、設(shè)施、供電受損情況，指揮、協(xié)調(diào)“電力保障”的應(yīng)急工作。

6.2公司防風(fēng)、防汛救災(zāi)指揮部要在本系統(tǒng)內(nèi)組織人力、物力，在當(dāng)?shù)卣里L(fēng)、防汛救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)動下，對災(zāi)區(qū)進(jìn)行“緊急支援”工作。

7.造成特大損失的嚴(yán)重破壞性風(fēng)災(zāi)、汛情的應(yīng)急反應(yīng)

7.1發(fā)生造成特大損失的嚴(yán)重破壞性風(fēng)災(zāi)、汛情后，公司防風(fēng)、防汛救災(zāi)指揮部立即按本預(yù)案作出“電力保障”的應(yīng)急反應(yīng)并直接報告公司。

7.2防風(fēng)、防汛救災(zāi)指揮部要在當(dāng)?shù)卣里L(fēng)、防汛救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)動下，迅速組織本系統(tǒng)的力量投入“電力保障”的應(yīng)急工作和“緊急支援”工作。