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      關(guān)于防風防汛應急預案(精選5篇)

      時間:2021-04-22 16:57:17下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《關(guān)于防風防汛應急預案》,但愿對你工作學習有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《關(guān)于防風防汛應急預案》。

      第一篇:關(guān)于防風防汛應急預案

      關(guān)于防風防汛應急預案范文

      在現(xiàn)實的學習、工作、生活中,難免會有事故發(fā)生,為了降低事故后果,就不得不需要事先制定應急預案。編制應急預案需要注意哪些問題呢?下面是小編幫大家整理的關(guān)于防風防汛應急預案范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。

      防風防汛應急預案1

      為了使我校防汛防洪工作逐步走向規(guī)范化、制度化,并有效地預防臺風、洪水和風暴等自然災害給學校帶來不必要的損失,以確保全體師生員工的生命安全和國家的財產(chǎn)安全,特制定《學校防汛防洪工作應急預案》。

      一、組織機構(gòu):

      成立學校防汛防洪工作應急領(lǐng)導小組及具體分工:

      組長:

      副組長:

      組員:

      二、主要職責:

      1、領(lǐng)導小組組長職責:

      (1)做好日常防汛防洪工作的宣傳和情報傳達。

      (2)當接到重大汛情預告時,要及時發(fā)出防御通知,領(lǐng)導小組成員全部進入臨戰(zhàn)狀態(tài),組長要坐鎮(zhèn)指揮并部署防汛防災工作,同時要根據(jù)汛情發(fā)展情況果斷做出停止一切教育教學活動的決定,學校采取24小時的值班工作,及時將有關(guān)信息上通下達。

      (3)組織指揮全校做好防汛防洪和抗洪抗臺風工作,最大限度地減少自然災害帶來的損失。

      (4)一旦發(fā)生臺風險情和洪澇災害,要及時做好信息上報、后勤保障、災后自救以及盡快恢復教育教學秩序工作,嚴防災后發(fā)生疫情。

      2、領(lǐng)導小組辦公室職責:

      (1)協(xié)助組長做好日常防汛防洪工作的宣傳和情報傳達。

      (2)在汛期要保持每天與鎮(zhèn)中心小學聯(lián)系,了解上級有關(guān)汛情信息和任務,及時反映和上報本校的防汛防洪工作。

      (3)做好防汛防洪的必要工具和物資的配備工作。

      (4)一旦發(fā)生臺風險情和洪澇災害,要協(xié)助組長及時做好信息上報、后勤保障、災后自救以及盡快恢復教育教學秩序工作,嚴防災后發(fā)生疫情。

      三、應急工作程序:

      1、根據(jù)氣象部門的汛情通告,迅速傳達到全體師生員工,切實做好檢查和防范自然災害工作。

      2、根據(jù)汛情發(fā)展情況果斷做出停止一切教育教學活動決定,及時做好師生員工撤離工作。學生在校不離校,學生在家不上學,以保證學生安全。

      3、啟動防汛防洪工作應急預案,領(lǐng)導小組組長坐鎮(zhèn)指揮,各副組長靠前指揮,領(lǐng)導小組成員積極配合,并組織有關(guān)教職員工積極投入抗洪抗臺工作中去。重點做好學校的電腦室、實驗室、圖書室、檔案室、體育器材室等設(shè)備的防護工作,情況特別緊急時,學校要組織搶險小組待命,對易受洪澇、雨水侵蝕的設(shè)備、圖書等要及時做好轉(zhuǎn)移。

      4、安排有領(lǐng)導帶班的24小時在崗值班人員,領(lǐng)導小組組長、分管副組長、帶班領(lǐng)導、值班人員的手機和學校的值班電話,要全天候開機,確保通訊暢通。若出現(xiàn)異常情況及時向中心小學匯報。

      5、要密切注意災情動向,災情解除后,領(lǐng)導小組辦公室應及時向鎮(zhèn)中心小學報告災情損失情況。同時,領(lǐng)導小組辦公室抓緊組織人員對災后校園進行大掃除。對被淹的校園,及時請鎮(zhèn)衛(wèi)生中心醫(yī)院進行防疫消毒處理。對受損較嚴重的校舍門窗、屋面以及圍墻、宣傳欄、自行車棚、體育設(shè)施等,應及時向中心小學提出整改方案,并抓緊時間落實維修工作,盡快恢復正常的教育教學工作。

      6、抗災救災后,領(lǐng)導小組辦公室要及時向全體師生員工了解家庭的受災情況,開展多種積極有效的措施對受災師生員工的家庭進行適當慰問和救助,確保不使一名因家庭受災而失學。同時,領(lǐng)導小組要及時進行總結(jié)分析,查清災情損失的原因,吸取教訓,修改預案,并為下次防汛防洪工作做好各項準備。

      防風防汛應急預案2

      為了保證我市電網(wǎng)在汛期防風防汛工作制度化、規(guī)范化,加強防風防汛的指揮,保護國家、集體和人民生命財產(chǎn)的安全,根據(jù)《中華人民共和國電力法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《防熱帶氣旋工作守則》、《防汛防旱防風若干規(guī)定》、《有限責任公司防汛管理辦法(試行)》等法律、法規(guī)和相關(guān)管理規(guī)定,結(jié)合我公司的實際情況,特制定本預案。

      1、總則

      1.1、防風防汛工作是電力企業(yè)安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),電力防風防汛工作的基本任務是負責所管轄的發(fā)供電設(shè)施安全防風度汛;積極配合地方政府防風抗洪搶險,保證防風抗洪搶險和災后恢復生產(chǎn)的電力供應。

      1.2、對地區(qū)發(fā)生暴風、暴雨災害的情況都要作出應急反應,立即按應急預案投入救災;在市人民政府三防指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下,做好“電力保障”的一切應急工作和“緊急支援”工作。

      1.3、公司各下屬單位要結(jié)合本預案制訂相應的應急實施方案。

      2、防風、防汛救災機構(gòu)的設(shè)置及職責

      2.1、防風、防汛救災機構(gòu)的組成成立公司防風、防汛救災領(lǐng)導小組

      領(lǐng)導小組下設(shè)防風、防汛救災辦公室,日常工作設(shè)在公司辦公室。

      防風、防汛救災的分工牽頭、監(jiān)察督促工作由配電部負責;已投產(chǎn)工程的防風、防汛工作由各運行管理單位負責;未投產(chǎn)工程的防風、防汛工作由規(guī)劃建設(shè)部負責;公司本部辦公大樓、生活場所的防風、防汛工作由辦公室負責。

      2.2、防風、防汛救災指揮部的成立

      當接到地方政府風災、汛情預報,或發(fā)生一般破壞性及以上風災、汛情后,防風、防汛救災機構(gòu)即宣告成為防風、防汛救災指揮部,并進入災前應急期或災后應急期工作。

      2.3、防風、防汛救災指揮部履行指揮及組織協(xié)調(diào)破壞性風災、汛情應急工作職責。

      3、災前應急期“電力保障”應急的準備工作

      3.1、接到地方政府防風、防汛救災指揮部關(guān)于風災、汛情的臨時預報通知后,公司防風、防汛救災指揮部即進入災前應急期。

      3.2、進入災前應急期“電力保障”應急準備的工作有:

      3.2.1、做好防風、防汛救災物資準備工作。包括防風、防汛事故備品備件;對可能引發(fā)火災須及時撲滅制止的.各種準備;交通車輛應急使用的準備;受傷搶救的醫(yī)療物資準備等。

      3.2.2、要重點抓好預防為主,做好對重點站、線和重點設(shè)備、基建施工場地的巡檢、特檢和消缺,落實各項防風、防汛措施,使電網(wǎng)和設(shè)備處于安全穩(wěn)定運行狀態(tài)。

      3.2.3、做好電力調(diào)度工作。對可能受災情影響或危及的電源設(shè)備、設(shè)施,要做好運行方式的調(diào)整或變更,要按受危害最小和損失最小的原則做好運行方式變更的預案,并經(jīng)公司分管領(lǐng)導批準后實施。

      3.2.4、做好重要用戶電源的應急準備工作。臨時應急期要派人催促重要用戶(如三防指揮部、水廠、公安、消防、排灌站等)對備用電源進行檢查,使其處于應急可靠備用狀態(tài)。

      3.2.5、人員組織和分工。公司防風、防汛救災指揮部成員要堅持輪流值班制度,隨時掌握、處理突發(fā)事情;運行值班人員要堅守崗位,精心操作;調(diào)度值班人員要嚴肅調(diào)度紀律,進入“臨戰(zhàn)狀態(tài)”,下達命令正確,執(zhí)行命令準確無誤,保證受災期間電力調(diào)度做到無差錯;各搶險隊伍要原地待命,做好分工,保持通訊聯(lián)絡渠道24小時暢通,隨時做好出發(fā)搶修的準備。

      3.2.6、對受災后可能發(fā)生的危及電力設(shè)備、設(shè)施的地質(zhì)災害,如滑坡、塌方、泥石流、地面沉降下陷、裂縫等要采取緊急預防措施或加固措施。

      3.2.7、接到地方政府的避汛避風通知后,要協(xié)助當?shù)卣龊秒娏T工及家屬的避風避汛疏散工作。

      4、災后搶修及生產(chǎn)恢復工作

      4.1、發(fā)生一般破壞性及以上風災、汛情后,在公司防風、防汛指揮部領(lǐng)導下,立即查清受災后電力設(shè)備、設(shè)施的破壞情況,查清供電線路、設(shè)備受損情況,立即組織恢復工作,并迅速向上級報告。

      4.2、公司防風、防汛救災指揮部迅速組織本系統(tǒng)力量及歸口管理單位,對災區(qū)被破壞的發(fā)、輸、變、配、用電設(shè)施進行緊急支援工作。

      5、發(fā)生一般破壞性風災、汛情的應急反應

      本地區(qū)發(fā)生一般破壞性風災、汛情后,公司防風、防汛救災指揮部立即按本預案作出“電力保障”的應急反應;公司防風、防汛救災指揮部要迅速了解災情,包括電力員工的傷亡及電力設(shè)備、設(shè)施受破壞情況和供電受損情況,確定應急工作規(guī)模,報告市政府及公司,并在當?shù)卣里L、防汛救災指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下,做好協(xié)調(diào)“電力保障”的應急工作。

      6、發(fā)生嚴重破壞性風災、汛情的應急反應

      6.1、發(fā)生嚴重破壞性風災、汛情后,公司防風、防汛救災指揮部立即按本預案作出“電力保障”的應急反應,立即與當?shù)卣里L、防汛救災指揮部取得聯(lián)系并報告公司,迅速查清人員傷亡及電力設(shè)備、設(shè)施、供電受損情況,指揮、協(xié)調(diào)“電力保障”的應急工作。

      6.2、公司防風、防汛救災指揮部要在本系統(tǒng)內(nèi)組織人力、物力,在當?shù)卣里L、防汛救災指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導和調(diào)動下,對災區(qū)進行“緊急支援”工作。

      7、造成特大損失的嚴重破壞性風災、汛情的應急反應

      7.1、發(fā)生造成特大損失的嚴重破壞性風災、汛情后,公司防風、防汛救災指揮部立即按本預案作出“電力保障”的應急反應并直接報告公司。

      7.2、公司防風、防汛救災指揮部要在當?shù)卣里L、防汛救災指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導和調(diào)動下,迅速組織本系統(tǒng)的力量投入“電力保障”的應急工作和“緊急支援”工作。

      第二篇:防風防汛應急預案

      防風防汛應急預案

      防風防汛應急預案1

      根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和某某集團控股有限公司、區(qū)、街等上級有關(guān)部門對防汛工作的具體要求,結(jié)合我公司實際情況,為確保各項措施落實到位,使汛期各項工作順利進行,編制公司防汛搶險應急預案”。具體如下:

      一、指導思想

      為了搞好防汛搶險工作,確保本公司安全度汛,預案編制工作,堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,防搶結(jié)合”的方針,本著“團結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益”的原則,以科學的態(tài)度認真分析實際情況,立足防大汛應對突發(fā)性災害天氣,切實做好防汛排澇的各項準備工作,采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等現(xiàn)象,避免和減少經(jīng)濟損失,保障汛期生產(chǎn)經(jīng)營的正常進行,編制操作性較強的防汛預案,確保公司及職工生命財產(chǎn)安全。

      二、防汛工作指揮系統(tǒng)

      防汛工作嚴格執(zhí)行行政首長領(lǐng)導下的分級負責制,層層夯實責任,防汛期間各車間部門一把手親自掛帥,同時為使防汛的各項指揮工作的有序進行,公司成立防汛工作指揮部。成員如下:

      總指揮:集團公司黨委書記、總經(jīng)理

      成員:公司各分管領(lǐng)導、本部各部門負責人。

      聯(lián)絡員:

      值班電話:

      公司辦公室:

      綜合部:

      夜間值班:

      值班室:

      三、組建搶險應急分隊

      在汛期,為預防災害事故對生產(chǎn)經(jīng)營造成影響,我們按照某某集團(控股)有限公司、區(qū)、街防汛指揮部的要求,組建保安隊和消防隊為主的應急搶險分隊,應急搶險分隊服從公司防汛工作指揮部領(lǐng)導,在汛情緊急情況下隨時進入防汛搶險戰(zhàn)斗負責處置緊急情況。

      四、建抗洪搶險隊伍

      1、為了做好防大汛、排大澇的各項準備工作,我們根據(jù)上級防汛指揮部的要求,組建以民兵和青壯年職工為主體的二百人搶險隊伍,出現(xiàn)特大汛情將服從區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)動,做好上堤抗洪搶險的準備。

      2、在防汛期間,為搞好公司內(nèi)部搶險排澇工作,由公司職工組成100人的搶險隊伍,一切搶險工作由公司防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)動。

      五、做好防大汛及防雨漏和防倒灌的準備

      為安全渡汛,保證企業(yè)財產(chǎn)不受損失,在預報大雨及暴雨來臨時,各車間、部門應加強防汛力量,保證在崗人員不得少于2人。同時,為確保公司所屬企業(yè)各生產(chǎn)車間的廠房、庫房及重點要害部位的汛期安全,尤其是杜絕各種細菌通過地下排水對食品的感染,車間、部門相應做好汛前防漏雨和對廠區(qū)內(nèi)地下排水管道檢查,各庫房部位做好防倒灌檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時找主管部門解決,對地勢低洼部位應采取防倒灌的措施,并切實保證安全渡汛,做到中、小雨不漏,大雨不倒灌,確保生產(chǎn)經(jīng)營正常進行。

      六、做好防汛物資的準備

      為搞好今年的防汛搶險、排澇等項工作,做到有備無患,各有關(guān)部門做好防汛設(shè)施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛閘板、防水膠堵、通訊線路、值班車輛等各類物資的管理、維修、保養(yǎng)等項工作,使之處于良好戰(zhàn)備狀態(tài)。目前,我公司備有防汛工具:鐵锨50把、扁擔50條、排水泵3臺、籮筐18個。

      七、嚴格防汛值班制度

      為確保安全渡汛,在汛期安排公司領(lǐng)導及管理人員防汛值班。對重點要害部位設(shè)專人值班制度,車間及有關(guān)部門領(lǐng)導值班制度,特別是遇有中、大雨時各重點部位必須有車間部門領(lǐng)導在崗,以便發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

      八、防汛工作中各部門職責

      在防汛工作中,貫徹“誰領(lǐng)導、誰負責”,“誰在崗、誰負責”的原則,樹立全局觀念,做好防大汛的各項準備工作。為此,制定各有關(guān)崗位職責:

      在汛期積極組織安排好生產(chǎn)并做好防漏雨和防污水倒灌的各項工作,及時掌握汛期的天氣變化,結(jié)合生產(chǎn)實際協(xié)助組織排水、搶險。遇有雨情預報或夜間突發(fā)雨情,各車間、部門主要領(lǐng)導及防汛重點部門領(lǐng)導必須立即上崗巡視檢查本車間、部門漏雨積水情況,并服從公司安排。

      防風防汛應急預案2

      一、總則

      為積極做好每年汛期和臺風的各項預防和搶險救災工作,提高應對風險和防范事故的能力,對因自然災害或其他因素有可能造成的事故,能夠及早采取有效應急措施,以確保我公司各項生產(chǎn)工作安全順利和員工生命安全?,F(xiàn)結(jié)合我公司實際情況,特制定本預案。

      二、基本情況

      1.江門市地理環(huán)境情況

      江門市頻臨南海,屬南亞熱帶海洋性季風氣候,是熱帶氣旋經(jīng)常影響和登錄的地區(qū)。同時,地處暴雨高發(fā)區(qū),常年雨量充沛,全市年平均降水量為1988.9毫米,但時空分布不均,是洪(潮)、澇的多發(fā)區(qū)。主要洪、澇災害有臺風、暴雨、洪水及內(nèi)澇,在發(fā)生時間、地點、強度等方面有隨機性,可誘發(fā)一系列次生災害,形成災害鏈的連鎖性,由于江門市所處的特定自然地理環(huán)境,洪澇災害還具有季節(jié)性、突發(fā)性強、發(fā)生頻率高,受災范圍廣、災害持續(xù)時間長、成災強度大等特點。

      2.我公司基本情況

      2.1 所處地理位置

      我公司地處江門市區(qū)滘北管理區(qū)轄區(qū)范圍,廠區(qū)北臨西江下游(防洪河堤總長約880米),東接江門銀晶鏡業(yè)有限公司,西面與江門電化廠相連,南貼江海三路。廠區(qū)總面積達30.33公頃,廠區(qū)中間段有一條約長260米、寬3米的地下排灌渠,其作用是將金溪自然村和周圍山丘的雨水引入西江河,在干旱時候可以在西江河抽水灌溉金溪農(nóng)田。

      2.2 排水設(shè)施配置情況:

      2.2.1 金溪鄉(xiāng)排灌站1座,設(shè)有2臺80千瓦、流量為4860m3/h軸流泵,負責金溪 鄉(xiāng)、江海三路和周圍山丘的雨水排放。

      2.2.2 1#排水站,配置3臺55千瓦、流量為2160m3/h軸流泵和2臺22千瓦、流量為173m3/h離心泵,軸流泵最大使用率用2備1,負責公司生產(chǎn)區(qū)西部地段生產(chǎn)水、生活水、雨水的排放。

      2.2.3 2#排水站,配置2臺55千瓦、流量為2160m3/h軸流泵和2臺22千瓦、流量為173m3/h離心泵,負責公司生產(chǎn)區(qū)東部地段生產(chǎn)水、生活水、雨水的排放。

      三、組織機構(gòu)與職責

      1. 防汛防風應急指揮部 總指揮:由技術(shù)部經(jīng)理擔任

      副總指揮:由生產(chǎn)部經(jīng)理、機電部正副經(jīng)理擔任

      成員:由各車間、科室負責人組成。

      2. 指揮部及各車間、科室職責

      2.1 指揮部是防汛防風工作臨時機構(gòu),是根據(jù)汛情風情等級或危害程度而臨時啟動的指揮中心。

      2.2安全科是指揮部直接執(zhí)行科室,對公司日常防汛防風工作負責。在每年汛期前負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各項防汛防風準備工作,在汛期負責與政府主管部門、三防指揮部保持密切聯(lián)系,及時準確掌握汛情、風情向主管領(lǐng)導報告。

      2.3 據(jù)市氣象部門預報,凡當天出現(xiàn)特大暴雨降水(指24小時內(nèi)降雨量超過250毫米)、當西江發(fā)生洪水,當天北街水文站水位超過5.07米(1一遇)時或確定臺風經(jīng)過江門市區(qū)最大風力12級以上時,指揮部全體成員須留守公司值班,各車間、科室負責人須提前做好防災救災的預防準備工作,盡量地把災害損失控制在最小范圍內(nèi),最大限度地減少人員傷亡和公司財產(chǎn)的損失。

      四、汛期前的各項準備工作

      1.防洪物資的準備。

      1.1 視洪水上漲情況在各碼頭附近儲備一定數(shù)量河砂、山泥。

      1.2 儲備纖維袋(50kg裝)3000個,由原料車間負責收集、成品物流車間大宗材料倉庫負責保管。

      1.3 儲備鐵鏟50把、鋤頭30把、竹籮20個、竹篸100個和扎袋口的尼龍繩一批、應急搶險救生衣30-50件,由五金倉庫負責保管。

      2.排洪(水)設(shè)施、設(shè)備的檢修。

      2.1 每年4月份前,動力車間應提議工技科安排人力對各排水站清理沉淀泥沙一次。

      2.2 工技科在每年4月份前組織人力對公司所有排水渠進行檢查或清理一次。

      2.3 機修維修車間會同電儀維修車間每年4月份前對所有排灌、排水設(shè)備檢修、保養(yǎng)一次。

      3.臺風前的準備工作。

      3.1 各車間、科室在臺風季節(jié)到來之前必須認真組織一次內(nèi)部檢查,包括窗門、高空懸掛物、鋼結(jié)構(gòu)屋面的牢固情況。

      3.2 電儀維修車間安排人力對公司內(nèi)各路段、室外場所的高處射燈、路燈進行認真檢查一次。

      五、自然災害預防預警機制

      參照江門市“三防”應急預案中規(guī)定,對洪水、臺風和暴雨預警實行分級管理。

      1. 洪水預警級別劃分

      1.1 Ⅰ級預警:西江流域發(fā)生100年一遇或以上洪水(北街水文站水位達到或超過5.07米);

      1.2 Ⅱ級預警:西江流域發(fā)生50年一遇洪水(北街水文站水位達到4.88米至5.07米);

      1.3 Ⅲ級預警:西江流域發(fā)生20--50年一遇洪水(北街水文站水位達到4.63米至4.88米);

      1.4 Ⅳ級預警:西江流域發(fā)生5--一遇洪水(北街水文站水位達到警戒線3.8米至4.63米);

      2. 臺風預警級別

      2.1 Ⅰ級預警(特別嚴重):熱帶氣旋特急警報階段,指未來12小時內(nèi),強臺風(臺風中心附近最大風力達12級以上)將登陸或嚴重影響江門市海面或陸地。

      2.2 Ⅱ級預警(嚴重):熱帶氣旋緊急警報階段,指未來12小時內(nèi),強熱帶氣旋或臺風(平均風力為10—11級)將登陸或嚴重影響江門市海面或陸地。

      2.3 Ⅲ級預警(較重):熱帶氣旋警報階段,指未來12小時內(nèi),平均風力為8—9級,將襲擊或嚴重影響江門市海面或陸地。

      2.4 Ⅳ級預警(一般):熱帶氣旋消息階段,指臺風已經(jīng)形成,在2—3天內(nèi)有可能在江門市沿海地區(qū)登陸(平均風力為6—7級)。

      3 .暴雨預警級別

      3.1 黑色暴雨信號(特大暴雨):指在剛過去的3小時內(nèi),本地部分地區(qū)降雨量已達到100毫米以上,預計24小時內(nèi)雨量超過250毫米。

      3.2 紅色暴雨信號(大暴雨):指在剛過去的3小時內(nèi),本地部分地區(qū)降雨量已達到50毫米以上,預計24小時內(nèi)雨量超過100毫米。

      3.3 黃色暴雨信號(暴雨):指在6小時內(nèi),本區(qū)將可能有暴雨發(fā)生,預計24小時內(nèi)雨量超過50毫米。

      六、應急響應行動

      1. 防洪應急響應行動

      1.1 日常防洪、搶險、救災等管理工作由安全科負責,在洪汛期前,檢查落實各項防洪準備工作是否落實到位,在洪汛期間,密切監(jiān)視河水漲退情況,做好原始記錄,并經(jīng)常向主管領(lǐng)導報告。

      1.2 當西江發(fā)生洪水,北街水文站水位達到警戒水位3.8米Ⅳ級預警時,由安全科按照屬地管理原則,向江門市滘北街道辦事處安全辦報告,并每天保持聯(lián)系,掌握水位上漲情況。安全科當天起安排科內(nèi)人員24小時巡邏值班,并每小時記錄一次水位情況。機修車間、電儀車間、動力車間聯(lián)合每天檢查一次各排水泵運行情況,并做好詳細記錄。

      1.3 當西江洪水水位達到北街水文站4.63米時(20年一遇)Ⅲ級預警時,各車間要做好防洪搶險準備工作,一旦發(fā)現(xiàn)險情,能夠隨時組織10~15人參加防洪搶險工作。

      1.4 當西江洪水水位達到北街水文站4.88米時(50年一遇)Ⅱ級預警時,安全科通知工技科臨時雇請外來民工30人用纖維袋裝備好20xx袋沙包,運送到各碼頭缺口平臺備用。安全科負責向江門市滘北街道辦事處緊急報告。全公司各車間、科室做好抗洪搶險緊急準備工作,包括貴重物資轉(zhuǎn)移、人力準備等,此時,安全科將在各車間、科室臨時調(diào)出16人安排日夜巡查全線河堤。

      1.5 當西江洪水水位超過街水文站5.07米時(100年一遇)Ⅰ級預警時,并呈繼續(xù)上漲的趨勢,由工技科臨時雇請外來民工與成品物流車間派出吊車配合,對各碼頭缺口臨時落閘,中間填上山泥搗實,成品碼頭平臺一帶也要筑疊3--4層臨時砂包。公司全體副科級以上人員需留守公司,做好抗洪搶險的指揮準備工作。

      1.6 抗洪搶險工作,必須服從江門市抗洪救災指揮部的統(tǒng)一指揮,包括人力調(diào)配、防護用品裝備、技術(shù)指導等。

      1.7 當洪水出現(xiàn)嚴重險情,我公司河堤段已達到不可抗拒的劣勢并嚴重危及生產(chǎn)安全和員工生命安全時,生產(chǎn)部和機電部要及時啟動緊急停產(chǎn)預案,同時做好人員安全疏散的準備。

      1.8 人員和貴重物品的疏散轉(zhuǎn)移點暫定“員工停車場大樓”。

      2. 防風應急響應行動

      2.1日常防臺風、搶險、救災等管理工作由安全科負責,在每年臺風季節(jié)前,負責檢查各項防風準備工作是否落實到位,在臺風期間密切注視臺風信息,做好上傳下達各項工作。

      2.2 Ⅳ級預警階段(綠色臺風信號),指做好防風準備階段,安全科負責與市有關(guān)部門保持密切聯(lián)系和通過網(wǎng)絡及時掌握臺風動向信息,及早向主管領(lǐng)導報告和安排各車間、科室做好防風準備工作。

      2.3 Ⅲ級預警階段(黃色臺風信號),全公司進入防風狀態(tài),必須認真做好如下工作:

      2.3.1 各科室、車間認真檢查門窗、室外懸掛物、鋼結(jié)構(gòu)屋頂是否牢固。

      2.3.2 電儀維修車間要加強變、配電人員值班,認真檢查室外高掛射燈和路燈是否安全固定,檢查發(fā)電機的柴油儲備是否足夠和柴油發(fā)電機運行情況,做好柴油機的發(fā)電準備工作。

      2.3.3 各碼頭門吊停止作業(yè),供應科和銷售科負責通知各碼頭船只駛離本公司碼頭到江門河內(nèi)避風。

      2.3.4 動力車間、機修車間、電儀車間會同對所有排水泵檢查一次。

      2.3.5 各車間、科室臨時安排組織應急救援隊在家待命。

      2.4 Ⅱ級預警階段(紅色臺風信號),全公司立即全面進入緊急防臺風狀態(tài),除繼續(xù)做好Ⅲ級預警階段工作外,還應做好如下工作:

      2.4.1 安全科密切與政府安全主管部門、市三防指揮中心保持聯(lián)系,及時掌握臺風動向,向公司主管領(lǐng)導報告。

      2.4.2 除搶險工作外,各車間應停止一切室外露天作業(yè),嚴禁高空作業(yè)。

      2.4.3 公司副科級以上人員及有關(guān)維修車間工段長和動力車間油水汽工段長需留守公司值班。

      2.4.4 除一、二線主體車間外,凡有金屬雨棚的車間、倉庫、作業(yè)間必須停止作業(yè),所有員工到堅固的房屋避風。

      2.4.5 臺風到來之前,由安全科牽頭,組織工技科人員和成品物流車間臨工巡查生產(chǎn)區(qū)各路牌、大樹,有危險情況時做好捆緊拴牢工作,以防倒塌。

      2.5 Ⅰ級預警階段(黑色臺風信號),全公司立即進入特別緊急的防臺風抗臺風狀態(tài)。除繼續(xù)做好Ⅱ級預警階段工作外,還應做好如下工作:

      2.5.1 當臺風中心經(jīng)過本地前,打開正門和貨運門的不銹鋼門,由機修車間派員臨時拆除生產(chǎn)門和員工車輛停放場門口欄桿。

      2.5.2 各車間、科室的卷閘要關(guān)閉狀態(tài),門窗捆緊拴牢,特別對樓上鋁合金窗采取防護措施,確保安全。

      2.5.3 當臺風中心經(jīng)過本地,又遇到即將交接班時,安排當班員工繼續(xù)留守工作崗位,通知接班的員工推遲上班時間直至臺風過后。

      2.5.4 非特殊情況,員工不要在廠區(qū)道路隨意行走。

      3.防暴雨應急響應行動

      3.1 日常防澇工作主要由動力車間負責,安全科、工技科負責配合和監(jiān)督,每年汛期前動力車間必須認真做好防內(nèi)澇的各項準備工作,包括排水設(shè)備的完好情況和人員的配備。同時密切關(guān)注氣象部門的天氣預報,及早安排各項工作。

      3.2 當西江河水位低于我公司自排警戒線時,遇暴雨或特大暴雨時,排水站人員須按操作規(guī)程,對排洪渠和2個排水站均采取自排方式排水。

      3.3 當西江河水位高于我公司自排警戒線時,遇暴雨或特大暴雨時,動力車間須安排充足人員,當班排水工作人員應不少于2人,并根據(jù)雨量情況嚴格按《排灌站工藝操作規(guī)程》和《排水站工藝操作規(guī)程》操作。

      3.4 排灌應急行動,在洪水期間遇暴雨或特大暴雨降水過程,如發(fā)現(xiàn)其中一臺80千瓦軸流泵發(fā)生故障時,當班人員應盡快向生產(chǎn)調(diào)度和車間主任報告,組織維修人員前來搶修。如因雨水太大,2臺80千瓦軸流泵開齊都無法排走雨水,造成排灌渠雨水在生產(chǎn)門附近溢出時,當班人員應立即逐級上報公司領(lǐng)導,安全科接到報告后應盡快向滘北辦事處和江海區(qū)三防指揮部報告,各車間、科室馬上進入緊急抗?jié)碃顟B(tài),采取有效措施,確保生產(chǎn)正常穩(wěn)定。

      3.5 1#、2#排水站應急行動,在洪水期間遇暴雨或特大暴雨降水過程,如發(fā)現(xiàn)其中一臺55千瓦軸流泵發(fā)生故障時,當班人員應盡快向生產(chǎn)調(diào)度和車間主任報告,組織維修人員前來維修。假如是1#排水站時,應馬上轉(zhuǎn)用沉砂池的軸流泵,假如是2#排水站時,在修好泵之前應將擋雨水閘板降低。如遇所有排水泵都發(fā)生故障時,除緊急逐級報告安排人員搶修之外,應馬上關(guān)閉排水站內(nèi)擋雨水閘板,防止雨水浸毀電機。

      七、本應急預案實施后,原xxxx年6月8日實施的《抗洪搶險應急預案》則同時廢止。

      防風防汛應急預案3

      一、總則

      (一)編制目的通過編制《防汛防旱防風防寒應急預案》,明確各級政府及相關(guān)單位的職責;通過規(guī)范防汛防旱防風防寒運行機制,完善會商、預防預警、信息報送與發(fā)布、應急處置、災情調(diào)查與評估、災后援助與復產(chǎn)重建等工作程序;整合現(xiàn)有水旱風寒災害應急保障資源,完善分工明確、責任到位、優(yōu)勢互補、常備不懈的水旱風寒災害應急保障體系;實現(xiàn)防范系統(tǒng)化、決策科學化、指揮智能化、保障統(tǒng)籌化,進一步提高應對水旱風寒災害的能力,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障我市經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

      (二)編制依據(jù)主要依據(jù)的法律法規(guī)及規(guī)范性文件有:

      (1)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》

      (2)《中華人民共和國水法》

      (3)《中華人民共和國防洪法》

      (4)《中華人民共和國氣象法》

      (5)《中華人民共和國防汛條例》

      (6)《中華人民共和國抗旱條例》

      (7)《軍隊參加搶險救災條例》

      (8)《自然災害救助條例》

      (9)《國家防汛抗旱應急預案》

      (10)《xx省防汛防旱防風防凍應急預案》

      (11)《xx省突發(fā)事件應對條例》

      (12)《xx省氣象災害防御條例》

      (13)《xx省防汛防旱防風工作責任追究辦法》

      (14)《xx市防御氣象災害規(guī)定》

      (15)《xx市突發(fā)事件總體應急預案》

      (16)《xx市突發(fā)事件預警信息發(fā)布管理辦法》

      (三)工作原則

      1、統(tǒng)一指揮,分級分部門負責。在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,屬地管理、分級分部門負責。市、區(qū)人民政府對處置本行政區(qū)域內(nèi)水旱風寒災害實施統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào),市、區(qū)、鎮(zhèn)各級人民政府行政首長為防御與應急處置工作的第一責任人,對本地區(qū)相關(guān)工作負總責。有關(guān)部門、單位負責本部門、本單位和本行業(yè)的三防工作。

      2、以人為本,減少危害。保障群眾生命財產(chǎn)安全、維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定,最大限度地預防和減少水旱風寒災害造成的危害和損失。

      3、以防為主,防避搶結(jié)合。以防災安全、城鄉(xiāng)供水安全、糧食生產(chǎn)安全、經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定作為防御工作主要目標,預防與處置相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,居安思危,常備不懈。做到部署在前、預防在前、研判在前、搶險準備在前。充分預見可能發(fā)生的災害后果和帶來的危害,提高應急處置工作科學化水平,增強綜合管理和應急處置能力。

      4、全民動員,協(xié)同應對。堅持公眾參與、軍民結(jié)合、專群結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合的原則,明確指揮部成員單位分工與協(xié)作的要求,充分調(diào)動社會各界和廣大人民群眾的積極性和主動性,有效發(fā)揮鎮(zhèn)(街)、村(居)、企事業(yè)單位、社會團體和志愿者隊伍的作用,形成功能齊全、反應靈敏、協(xié)同有序、運轉(zhuǎn)高效的處置機制。

      5、科學統(tǒng)籌,合理規(guī)劃。堅持因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。在防災安全的前提下,科學規(guī)劃和利用水資源;抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ),實行先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水,最大限度地滿足生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水需求,實現(xiàn)人與自然和諧相處。

      6、依靠科技,有效應對。堅持依靠科技進步,全面提高防御水旱風寒災害和應急處置工作水平,做到全面監(jiān)測、準確預報、及早預警、快速響應、科學處置、有效應對。

      (四)適用范圍

      本預案適用于發(fā)生在本市行政區(qū)域影響范圍廣、影響嚴重的水旱風寒災害預防和應急處置。

      本預案所稱水旱風寒災害主要指洪水、暴雨、干旱、咸潮、臺風、寒冷等自然災害以及次生衍生災害。

      xx市洪水、暴雨、臺風等氣象災害具有季節(jié)性強、發(fā)生機率高、危害大的特點。

      1、水災主要發(fā)生在4-10月汛期,為洪水或降雨,與臺風期重合,其災害的主要形式為江河湖庫洪水、漬澇災害、山洪災害(指“由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡災害”,下同)、臺風暴潮災害。洪水暴雨可能引發(fā)水庫潰壩、堤防決口、水閘倒塌等次生衍生災害,造成低洼地和農(nóng)田受淹、道路淹沒、市政設(shè)施和單位、工業(yè)園區(qū)、學校、社區(qū)、商店等受淹,影響生產(chǎn)生活秩序。

      2、風災主要為臺風,6-10月是臺風主要活動季節(jié),又以7-9月居多,狂風伴隨暴雨,劇烈的大氣擾動與海潮疊加產(chǎn)生風暴潮,其災害的主要形式為臺風災害、風暴潮災害、洪澇災害、山洪災害、江河湖庫洪水以及由臺風暴潮引發(fā)的堤防決口、水閘倒塌等次生衍生災害??耧L暴雨將造成危舊房屋倒塌、樹木折損、市政設(shè)施、交通設(shè)施、通信設(shè)施損毀,供水、供電、通訊中斷,甚至造成人員傷亡,迫使采取封橋封路、停課、停工、停航、停運、停產(chǎn)、停市、景點關(guān)閉等應對措施。風災會帶來巨大經(jīng)濟損失,嚴重影響經(jīng)濟秩序,社會安定。

      3、旱災主要為干旱或咸潮,其災害的主要形式為干旱災害,造成農(nóng)業(yè)、漁業(yè)供水困難,影響農(nóng)作物生長;咸潮沿河道上朔,取淡機率低甚至無法取水,影響工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)人民生活,嚴重時引發(fā)供水危機。

      4、寒災主要為低溫寒冷,常伴有寒風、降雨,其災害的主要形式為低溫、霜凍災害,造成農(nóng)業(yè)受災,導致農(nóng)作物、熱帶樹木、果蔬損失,水產(chǎn)養(yǎng)殖和牲畜家禽養(yǎng)殖損失,對人民群眾的日常生活和工作帶來不利影響。

      xx市防汛期規(guī)定:每年4月15日—10月15日。遇特殊情況提前進入汛期或汛期延長由市三防辦公室臨時調(diào)整。

      二、組織體系

      (一)組織體系xx市防汛防旱防風指揮部(以下簡稱“市三防指揮部”)在省防汛防旱防風總指揮部(以下簡稱“省防總”)和市委、市政府領(lǐng)導下,統(tǒng)一領(lǐng)導、組織與協(xié)調(diào)全市的三防工作。xx市三防指揮部辦公室(以下簡稱“市三防辦”)為市三防指揮部的常設(shè)機構(gòu)。各區(qū)三防指揮部負責本區(qū)域內(nèi)的三防工作。有關(guān)部門、單位根據(jù)實際需要設(shè)立三防組織機構(gòu),負責本部門、本單位和本行業(yè)的三防工作。

      全市水旱風寒災害的防御和應急處置工作實行各級人民政府行政首長負責制,實行統(tǒng)一指揮,分級分部門負責。市三防指揮部由市政府分管三防工作的副市長任總指揮,市政府分管三防工作的副秘書長、市海洋農(nóng)業(yè)和水務局局長、市市政和林業(yè)局局長、xx警備區(qū)、武警xx支隊、xx市公安邊防支隊分管領(lǐng)導任副總指揮。市委辦公室、市委宣傳部、市政府辦公室、市應急辦、市發(fā)展和改革局、市科技和工業(yè)信息化局、市教育局、市公安局、市公安消防局、市公安交警支隊、市民政局、市財政局、市國土資源局、市環(huán)境保護局、市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市交通運輸局、市海洋農(nóng)業(yè)和水務局、市市政和林業(yè)局、市商務局、市口岸局、市文化體育旅游局、市衛(wèi)生和計劃生育局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市城市管理行政執(zhí)法局、市人民防空辦公室、xx警備區(qū)、武警xx支隊、xx市公安邊防支隊、市氣象局、市公路局、市港澳流動漁民工作辦公室、港珠澳大橋管理局、xx廣播電視臺、xx海事局、xx航道局、省漁政總隊xx支隊、xx海洋環(huán)境監(jiān)測中心站、xx水文測報中心、xx電網(wǎng)公司xx供電局、中國電信xx分公司、中國移動xx公司xx分公司、中國聯(lián)通xx市分公司、中國鐵塔xx市分公司、xx水務環(huán)境控股有限公司(xx水控集團)、各區(qū)三防指揮部為市三防指揮部成員單位。當水旱風寒災害影響我市以及造成災害時,各有關(guān)單位按照職能分工,積極主動做好三防工作。市三防工作組織體系見下頁圖所示。

      (二)工作職責1、市三防指揮部職責

      (1)擬訂全市三防政策及相關(guān)制度;指導、推動、督察區(qū)鎮(zhèn)級人民政府制訂三防相關(guān)制度和實施防御水旱風寒災害預案。

      (2)領(lǐng)導、組織、指揮、協(xié)調(diào)和督察全市三防工作;指揮協(xié)調(diào)全市臺風防御和應急處置工作,實施重要江河和水利工程防汛抗旱和應急水量統(tǒng)一調(diào)度;統(tǒng)一調(diào)度市三防各類搶險隊。

      (3)負責三防應急搶險救災經(jīng)費統(tǒng)籌管理。市三防指

      揮部視受災情況和搶險救災需要,在災害影響嚴重的區(qū)域設(shè)立現(xiàn)場指揮部,實行現(xiàn)場指揮官制度?,F(xiàn)場指揮部的主要職責是執(zhí)行市委、市政府的決定和省防總的工作部署,指導災區(qū)人民政府研究制定處置方案并組織開展災害防御和搶險救災工作。現(xiàn)場指揮官由市政府或市三防指揮部授權(quán)的有關(guān)負責人擔任。

      2、市三防指揮部工作小組職責在啟動應急響應時,根據(jù)工作需要,市三防指揮部設(shè)置以下工作小組:

      (1)綜合協(xié)調(diào)組:市三防指揮部副總指揮擔任組長,成員單位依需要指定參與。主要職責為進行災情匯總、傳達和報告;制訂處置工作方案,協(xié)調(diào)處理搶險救援、救災相關(guān)事宜;處置受災人員應急救濟和傷亡人員的善后事宜;協(xié)助市三防指揮部領(lǐng)導協(xié)調(diào)各工作組的處置工作。

      (2)轉(zhuǎn)移安置組:市三防指揮部副總指揮擔任組長,市公安局、市民政局、市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市交通運輸局、市文化體育旅游局、xx海事局等單位參與,主要職責為督導、協(xié)調(diào)地方有關(guān)人員轉(zhuǎn)移和安置工作。

      (3)宣傳報道組:市委宣傳部為組長單位,相關(guān)單位參與。主要職責為組織協(xié)調(diào)有關(guān)新聞單位及時報道防災救災工作情況、新聞發(fā)布和網(wǎng)上輿情導控。

      (4)預警預報組:市氣象局為組長單位,市海洋農(nóng)業(yè)和水務局、市國土資源局、xx水文測報中心、xx海洋環(huán)境監(jiān)測中心站等有關(guān)單位和專家組參與。主要職責為組織有關(guān)單位和專家為防汛防旱防風防寒搶險救災工作提供預警信息和技術(shù)支持。

      (5)搶險救援組:視災情,地質(zhì)災害由市國土資源局、住房建筑由市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、交通設(shè)施由市交通運輸局、水利設(shè)施由市海洋農(nóng)業(yè)和水務局、市政設(shè)施由市市政和林業(yè)局分別擔任搶險救援組長單位,xx市警備區(qū)、武警xx支隊、市公安局、市公安消防局等單位參與。主要職責為協(xié)助市三防指揮部領(lǐng)導協(xié)調(diào)各專業(yè)搶險和現(xiàn)場救援力量開展現(xiàn)場處置。

      (6)安全保衛(wèi)組:市公安局為組長單位,有關(guān)單位參與。主要職責為督導、協(xié)調(diào)警力對災區(qū)進行警戒、控制,實施交通管制,維護社會治安。

      (7)資金保障組:市財政局為組長單位,市民政局等有關(guān)單位參與。主要職責為督導、協(xié)調(diào)搶險救災資金的落實。

      (8)物資保障組:市發(fā)展和改革局為組長單位,市科技和工業(yè)信息化局、市商務局等有關(guān)單位參與。主要職責為督導、協(xié)調(diào)搶險救災物資、燃料與生活保障。

      (9)醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫組:市衛(wèi)生和計劃生育局為組長單位,市有關(guān)單位參與。主要職責為組織、協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展醫(yī)療救治、心理救助和疫情控制工作。

      (10)電力通信保障組:市科技和工業(yè)信息化局為組長單位,xx供電局、xx電信公司、xx移動公司、xx聯(lián)通公司、xx鐵塔公司等有關(guān)單位參與。主要職責是保障電力供應與通信網(wǎng)絡暢通。

      (11)技術(shù)專家組:視災情,地質(zhì)災害由市國土資源局、住房建筑由市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、交通設(shè)施由市交通運輸局、水利設(shè)施由市海洋農(nóng)業(yè)和水務局、市政設(shè)施由市市政和林業(yè)局分別組織行業(yè)內(nèi)的技術(shù)專家組成專家組。專家組主要職責為參加防御和處置水旱風寒災害和重大工程險情會商,為市三防指揮部提供決策咨詢、工作建議和技術(shù)保障,根據(jù)市三防指揮部的要求,參與全市水旱風寒災害應急監(jiān)測、預警、響應、保障、善后處置等工作。

      (12)災情統(tǒng)計組:市民政局為組長單位,市海洋農(nóng)業(yè)和水務局、市市政和林業(yè)局、市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市國土資源局、市交通運輸局等有關(guān)單位參與,主要職責是組織核實災情、統(tǒng)計上報。

      3、市三防辦職責市三防辦是市三防指揮部的常設(shè)機構(gòu),承擔市委、市政府和市三防指揮部的日常工作。

      (1)編制全市防汛防旱防風防寒應急預案并組織實施。

      (2)指導、督查防洪、防臺風防御和搶險救災措施落實,督查重要江河和水庫的抗洪搶險工作。

      (3)負責市級防汛搶險物資的儲備、管理;負責搶險期間全市防汛搶險物資的統(tǒng)一調(diào)配。

      (4)負責市三防指揮系統(tǒng)的完善和維護,保障系統(tǒng)正常運行。

      (5)承辦市三防指揮部交辦的各項任務。

      4、市三防指揮部各成員單位主要職責

      (1)xx警備區(qū)、武警xx支隊:組織協(xié)調(diào)部隊和民兵預備役人員參加搶險救災行動;協(xié)助地方政府轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾,協(xié)助政府災后重建工作等,并根據(jù)市委、市政府的要求,向上級請求增援。xx市公安邊防支隊:負責海上搜救、救援;協(xié)助督促船舶及時回港避風和維護避風秩序;協(xié)助督促船上人員及時上岸避風。

      (2)市委辦公室:向省委匯報全市防災救災重大事件工作;督促和檢查市委領(lǐng)導有關(guān)三防工作指示落實情況。同時,協(xié)調(diào)市委主要領(lǐng)導檢查、指導全市搶險救災工作。

      (3)市政府辦公室:向省政府匯報全市防災救災重大事件及協(xié)調(diào)工作;督促和檢查市政府領(lǐng)導有關(guān)三防工作指示落實情況。同時,協(xié)調(diào)市政府主要領(lǐng)導檢查、指導全市搶險救災工作。

      (4)市委宣傳部:把握全市防災救災宣傳工作導向,及時組織協(xié)調(diào)、指導境內(nèi)外新聞宣傳單位做好三防救災新聞宣傳報道工作和網(wǎng)上輿情導控;落實我市主要媒體發(fā)布搶險救災工作指令及防御指引等。

      (5)市應急辦:負責全市三防救災協(xié)調(diào)工作;同時,在緊急情況下負責協(xié)調(diào)駐參與搶險救災工作。

      (6)市發(fā)展和改革局:配合全市與三防工作相關(guān)的規(guī)劃和建設(shè)工作;組織、協(xié)調(diào)保障災區(qū)糧食供應;負責市場價格的監(jiān)測和調(diào)控,必要時依法實施臨時價格干預措施,組織開展價格監(jiān)督檢查,打擊價格違法行為,維護市場價格秩序。

      (7)市科技和工業(yè)信息化局:協(xié)調(diào)電力、煤炭、油品等物資的市場供應;按市政府布置落實對企業(yè)用水大戶的限水措施;協(xié)調(diào)保障三防重要業(yè)務無線電頻率正常使用。

      (8)市教育局:負責及時把防災預警通知傳達到受影響的大中小學、幼兒園、托兒所及各類非學歷培訓機構(gòu);指導、協(xié)調(diào)所屬大中小學、幼兒園、托兒所及各類非學歷培訓機構(gòu)落實防御措施,做好師生(幼兒)安全轉(zhuǎn)移工作;督促大中小學、幼兒園、托兒所及各類非學歷培訓機構(gòu)制訂落實三防措施方案;開展三防知識的宣傳教育工作。

      (9)市公安局:指導災區(qū)公安機關(guān)積極參與搶險救災工作,協(xié)助有關(guān)部門處理因搶險救災引發(fā)的治安事件,維持社會治安秩序和社會穩(wěn)定;加強災區(qū)道路交通管制、交通疏導和車輛分流,保障搶險救災車輛優(yōu)先通行;指揮、協(xié)調(diào)災區(qū)公安機關(guān)協(xié)助組織危險地區(qū)群眾安全轉(zhuǎn)移。

      (10)市公安消防局:參加搶險救災工作,對受困遇險的群眾實施救援救護。

      (11)市民政局:規(guī)劃指導和落實全市自然災害應急庇護場所的建設(shè);指導災區(qū)做好受災群眾基本生活救助;分配災害救助款物并監(jiān)督檢查其使用情況;組織核查災情,統(tǒng)計各區(qū)民政部門上報的災情數(shù)據(jù)并報送市三防指揮部;會同有關(guān)方面組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置居民。

      (12)市財政局:統(tǒng)籌安排和及時撥付市級以上救災補助資金,監(jiān)督資金及時到位和使用。

      (13)市國土資源局:負責地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督工作;組織對山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災害進行監(jiān)測、預報、預警工作;組織重大地質(zhì)災害應急調(diào)查;根據(jù)重大地質(zhì)災害災情、險情變化,提出防治措施和建議;督促和協(xié)助當?shù)卣畬ξkU區(qū)域人員進行轉(zhuǎn)移與安置。

      (14)市環(huán)境保護局:指導、協(xié)調(diào)全市各級環(huán)境保護部門開展因自然災害引發(fā)重特大突發(fā)水環(huán)境事件的應急處置和監(jiān)測預警工作;按職責實施水源水質(zhì)監(jiān)督管理工作。

      (15)市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局:檢查和督促全市房屋建筑、職責范圍內(nèi)地下空間(商場、停車場)和市政基礎(chǔ)項目工地防汛防風工作;指導協(xié)助各區(qū)危房排查工作;配合各區(qū)政府組織落實災后受損房屋、倒塌房屋的恢復和重建以及受災區(qū)房屋安全鑒定等工作。

      (16)市交通運輸局:負責做好公路、水路客貨交通工具、設(shè)施和在建交通工程的防汛防風防寒安全工作,指導和組織港口內(nèi)船只各項防汛工作;配合屬地政府落實港區(qū)燃料、化學原料等危險品防汛防風安全措施,組織水、陸公共交通工具停航停運,負責公路、水路客貨應急運輸。

      (17)市海洋農(nóng)業(yè)和水務局:負責全市水利工程的建設(shè)與管理;指導人畜飲水和農(nóng)業(yè)灌溉用水等抗旱措施落實;指導全市水毀工程災后恢復重建工作,指導農(nóng)漁業(yè)防御水旱風寒災害及災后恢復重建工作;提出農(nóng)漁業(yè)生產(chǎn)救災資金意見,參與資金管理工作;負責農(nóng)漁業(yè)救災物資的調(diào)撥和管理工作;及時收集、整理和統(tǒng)計農(nóng)漁業(yè)受災信息。

      (18)市市政和林業(yè)局:負責市區(qū)市政設(shè)施及城市綠地防汛排澇工作,組織城區(qū)防洪排澇設(shè)施建設(shè)、運行、維護,落實城區(qū)防洪排澇應急保障措施;組織搶修災區(qū)受損的市政設(shè)施,及時清理路障,排除險情;指導災區(qū)做好災后垃圾處理工作;負責林業(yè)防御水旱風寒災害和災后林業(yè)救災恢復生產(chǎn)的技術(shù)指導;負責林業(yè)災情調(diào)查核實,指導和組織災區(qū)林木資源和生態(tài)的修復。

      (19)市商務局:做好實施生活必需品供應應急管理準備;保障市場生活必需品供應穩(wěn)定。

      (20)市口岸局:負責組織協(xié)調(diào)做好全市口岸通關(guān)旅客防汛防風工作,在特大暴雨或臺風影響我市時,能夠提供臨

      時避險場所供通關(guān)旅客臨時避險,并根據(jù)需要協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實臨時避險旅客基本生活必需品等供應工作。

      (21)市文化體育旅游局:協(xié)調(diào)旅游安全,限制旅游團隊進入受災地區(qū)和路段,配合災區(qū)組織協(xié)調(diào)旅游企業(yè)做好游客和旅游從業(yè)人員的撤離。

      (22)市衛(wèi)生和計劃生育局:負責全市災害發(fā)生時的緊急醫(yī)療救援和疾病預防控制工作;做好災區(qū)醫(yī)療救治、心理救助和衛(wèi)生疫情工作。

      (23)市城市管理行政執(zhí)法局:負責查處全市范圍內(nèi)影響防汛防風安全的違法戶外廣告設(shè)施和本部門管轄范圍內(nèi)的違法建設(shè)工程;協(xié)助相關(guān)部門做好災區(qū)人員轉(zhuǎn)移、疏散工作。

      (24)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:依法組織開展非煤礦山,危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存(港區(qū)內(nèi)除外),煙花爆竹經(jīng)營等單位安全生產(chǎn)檢查,協(xié)調(diào)有關(guān)危險化學品應急救援專家參與搶險救災。

      (25)市公安交警支隊:負責災區(qū)道路交通管制、交通疏導和車輛分流,保障搶險救災車輛優(yōu)先通行。

      (26)市人民防空辦公室:負責監(jiān)督和檢查人防工程的防汛防風工作;協(xié)助相關(guān)部門做好地下空間管控工作。

      (27)市氣象局:負責災害天氣的監(jiān)測、預報、預警以及信息報送工作;參與市三防辦組織的會商。

      (28)市公路局:負責全市大橋、特大橋及所管養(yǎng)的市屬高速公路、橋隧在搶險救災期間暢通;組織管養(yǎng)范圍內(nèi)的災區(qū)橋梁、隧道、高速公路應急搶險。

      (29)xx海事局:組織、指導水上交通管制工作,維護水上交通秩序;協(xié)助有關(guān)部門落實海上作業(yè)區(qū)、人工島等所有海上作業(yè)人員撤離危險海域;負責指揮協(xié)調(diào)海上人員救助。

      (30)xx航道局:組織航道交通干線搶修工作,保障暢通;發(fā)布枯水期航道預警信息,配合枯水期中珠聯(lián)圍水閘聯(lián)調(diào)工作。

      (31)省漁政總隊xx支隊、市港澳流動漁民工作辦公室:發(fā)布漁船回港避風或港內(nèi)漁船轉(zhuǎn)港避風的通知,檢查督促漁船回港避風,人員上岸。

      (32)xx海洋環(huán)境監(jiān)測中心站:負責海洋風暴潮預警和信息報送,參與海浪、風暴潮形勢會商。

      (33)xx水文測報中心:負責主要河道水情的監(jiān)測,及時提供水文情報和預報;參與水文情勢會商。

      (34)港珠澳大橋管理局:負責與港澳的溝通協(xié)調(diào)和會商,建立聯(lián)動工作機制,根據(jù)聯(lián)動工作機制落實預公告準備措施和實施封閉措施。

      (35)xx供電局:負責保障應急重點部門的電力供應;負責提供救災搶險用電需要;及時組織搶修受損的電力線

      路,保障電網(wǎng)的安全運行。

      (36)xx電信公司、xx移動公司、xx聯(lián)通公司、xx鐵塔公司:根據(jù)市三防指揮部要求和氣象等部門提供的水旱風寒信息及災情資料及時準確發(fā)布信息;提供防汛防旱防風防寒搶險救災通信保障,必要時調(diào)度或架設(shè)應急通信設(shè)備,確保通信暢通。

      (37)xx水控集團:負責所管轄水務工程(含在管、在建水務工程)三防工作;做好枯水期珠澳供水保障;及時處置管轄水庫、水務工程的排險、搶險工作。

      (38)xx廣播電視臺:在市委宣傳部門指導下,根據(jù)市三防辦要求和預警信息發(fā)布中心等提供的水雨風寒情及災情,及時準確向公眾發(fā)布氣象、水文、災情信息和防御指引,做好宣傳引導工作。

      (39)各區(qū)三防指揮部職責

      ①在市三防指揮部和同級政府的領(lǐng)導下,統(tǒng)一指揮本轄區(qū)的防御水旱風寒災害工作;根據(jù)上級指揮部門的決策,結(jié)合本區(qū)實際制定并執(zhí)行本區(qū)的三防應急預案。

      ②主要職責:貫徹執(zhí)行國家防洪法規(guī)、地方政府規(guī)章和上級決定、命令;組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、指揮本轄區(qū)的防御水旱風寒災害和臨險人員的排查、轉(zhuǎn)移工作;加強基層三防指揮體系、三防能力等建設(shè)。

      5、其他三防組織機構(gòu)主要職責

      各行業(yè)相關(guān)單位和各大中型企業(yè)成立相應的三防組織,負責本單位的三防減災工作。鎮(zhèn)(街)級三防工作職責在區(qū)三防預案中明確。

      三、預防預警

      (一)預防準備

      1、組織準備構(gòu)建和完善各類災害防御機制。明確責任人,落實搶險救災隊伍,加強各級三防部門與氣象、海洋、水文等預測預報部門信息溝通機制,加強指揮部各成員單位的部門聯(lián)動機制,加強專業(yè)機動搶險隊和服務組織機構(gòu)的建設(shè)。

      2、預案準備

      (1)各區(qū)、鎮(zhèn)(街)三防指揮部修訂完善所管轄區(qū)域內(nèi)的三防工作預案。

      (2)各行業(yè)主管部門修訂完善本部門、本單位和本行業(yè)的三防工作預案。

      (3)水務、交通、市政、城建等相關(guān)工程應做好三防專項工作預案。

      3、工程準備

      (1)按時完成因水風災損毀工程的修復和水源工程建設(shè)任務,對存在險情的水務(主要包括堤防、水(涵)閘、水庫、泵站等)、交通、市政、城建等各類工程設(shè)施實行應急除險加固;

      (2)對在建的水務、交通、市政、城建等相關(guān)工程落實好三防預案。

      4、物資準備按照分級負責的原則,按不低于國家物資儲備的標準,分區(qū)域儲備必需的搶險救災物資和設(shè)備。在防御重點部位,應儲備一定數(shù)量的機動搶險救助物資和設(shè)備,以備急需。

      5、通信準備充分利用公用通信網(wǎng)絡,確保三防水雨情和工情信息采集專用網(wǎng)、三防指揮系統(tǒng)通信網(wǎng)、公安800兆無線數(shù)字集群指揮調(diào)度系統(tǒng)、暴雨山洪易發(fā)區(qū)等的預警反饋系統(tǒng)完好和暢通。健全完善水文、氣象、海洋測報網(wǎng)。具備無線電臺、衛(wèi)星電話等應急通信聯(lián)絡手段。確保雨情、水情、風情、寒情、工情、災情信息和指揮調(diào)度指令的及時傳遞。

      6、技術(shù)準備保障xx市三防指揮系統(tǒng)正常、安全運行。各類信息快捷暢通,可視化功能運行正常,為指揮搶險救災和調(diào)度各類資源提供技術(shù)支撐。

      7、工作檢查各區(qū)、各有關(guān)單位應在風前、汛前,開展以組織、工程、預案、物資、通信、搶險隊伍為主要內(nèi)容的工作檢查,認真吸取發(fā)生臺風、洪水、內(nèi)澇災情或險情的經(jīng)驗教訓,有針對性查找薄弱環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)問題限時整改。

      (二)預報預警信息根據(jù)《xx市防汛防旱防風信息發(fā)布工作制度》相關(guān)規(guī)定,市氣象局、xx水文測報中心、xx海洋環(huán)境監(jiān)測中心站定期和不定期向市三防辦報送相關(guān)信息,各級三防部門通過信息共享系統(tǒng)獲取相關(guān)信息,提高三防指揮能力。

      1、雨水情信息市三防辦通過信息共享系統(tǒng)獲取實時雨水情信息。

      市氣象局汛期及時將暴雨預警報送市三防辦(同時電話告知市三防辦值班員),當區(qū)域出現(xiàn)暴雨并可能持續(xù)時,每3小時滾動預報,持續(xù)降雨過程期間,每天提供各雨量站點的降雨量。xx水文測報中心負責確定洪水預警區(qū)域、洪水重現(xiàn)期等洪水信息,汛期每天向市三防辦報送當天水情。當江河發(fā)生一遇及以下洪水時,每24小時報告一次水情;當江河發(fā)生10年一遇以上50年一遇以下洪水時,每6小時報告一次水情;當江河發(fā)生50年一遇以上洪水時,每3小時報告一次水情;同時視降雨洪水變化加密預報頻次。

      2、臺風信息市氣象部門密切監(jiān)視臺風的生成、發(fā)展、登陸和消失全過程,及時向市三防辦報送信息,市三防辦通過數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)獲取實時臺風信息。xx海洋環(huán)境監(jiān)測中心站負責臺風引發(fā)的風暴潮和海浪監(jiān)測預報和預警,及時向市三防辦報送海洋災害信息。xx水文測報中心負責對主要河道漲潮河段的水情及風暴潮監(jiān)測,及時向市三防辦報送風暴潮位信息。

      3、旱情信息市氣象部門向市三防辦報送氣象干旱情況。xx水控集團負責監(jiān)測各原水泵站取水口的含氯度、供水水庫的水位和庫容、用水量等信息,及時向市三防辦報送供用水信息。xx水文測報中心負責提對西江上游來水的監(jiān)測和預報信息,及時向市三防辦提供西江最新水情。市三防辦對旱情進行綜合分析判斷,依據(jù)江河來水量、水庫的可用水量、城市干旱程度、連續(xù)無透雨日數(shù)、受旱面積、土壤相對濕度(墑情)等主要指標,綜合研判干旱等級。

      4、低溫信息市氣象部門發(fā)布低溫預報預警。

      5、工程信息

      (1)堤防信息

      主要江河(水文站點)出現(xiàn)警戒水位以上洪水時,堤防工程管理單位應加強工程監(jiān)測,并將堤防及穿堤涵閘、泵站等工程設(shè)施的運行情況報屬地三防辦。江海堤防及其附屬水利設(shè)施等穿堤建筑物出現(xiàn)重大險情,堤防工程管理單位要迅速組織搶險,并報同級三防辦,由該三防辦及時向可能受影響區(qū)域發(fā)布預警,同時要在1小時內(nèi)上報市三防辦。

      (2)水庫工程信息

      當水庫出現(xiàn)險情時,水庫管理單位要按照水庫防洪預案及時向下游發(fā)布預警,迅速處置險情,并向上級三防值班室報告出險部位、險情種類、搶護方案以及處理險情的行政責任人、技術(shù)責任人、通信聯(lián)絡方式等。當水庫遭遇超標準洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時,水庫管理單位在向同級三防辦報告后要第一時間向受威脅的區(qū)域發(fā)出預警,為群眾安全轉(zhuǎn)移爭取時間。

      6、災情信息

      臺風洪澇災情信息主要包括:災害發(fā)生的時間、地點、淹沒水深(水位)、范圍、對市政設(shè)施、道路交通、各行業(yè)造成損毀程度、數(shù)量;對城鎮(zhèn)居民生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的影響和損失等。干旱災情信息主要包括:災害發(fā)生的時間、地點、受旱面積、受旱程度、對城鎮(zhèn)居民生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成影響等。低溫霜凍災害信息主要包括:道路交通受阻或中斷;通信、供水、供電、供氣受損或中斷;農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)、畜牧養(yǎng)殖等遭受霜凍害損失;對城鎮(zhèn)居民生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成影響和損失等。

      (三)會商

      1、定期會商:每年4月15日以前召開本三防形勢會商會議。由市三防辦負責組織,市三防指揮部副總指揮或委托三防辦負責人主持,指揮部成員單位負責人參加。汛期(4月15日—10月15日)原則上每月會商一次,由市三防辦負責組織,市三防辦負責人主持,指揮部有關(guān)成員單位負責人參加。

      2、應急會商:發(fā)生重大汛情、旱情、風情、寒情或出現(xiàn)緊急情況時,由市三防辦組織應急會商。市三防指揮部總指揮或副總指揮主持,指揮部有關(guān)成員單位負責人及水務、氣象、水文、海洋、地質(zhì)等專家參加。

      3、會商主要內(nèi)容

      (1)分析研究雨情、汛情、風情、潮情、旱情、寒情發(fā)展趨勢及災情。

      (2)提出防汛、防風、防旱、防寒的措施建議和要求。

      (3)根據(jù)本預案,研究預案啟動的等級和時機。

      (4)制定防御特重大災害的人員、物資安排及應急措施。

      (5)研究落實上級三防指揮部布置的工作任務等。

      (四)預警發(fā)布

      1、暴雨預警

      市氣象部門負責暴雨的監(jiān)測預報和預警,通過市預警平臺發(fā)布。當本地或某范圍預計將出現(xiàn)較大降雨時,應及時向市三防辦報告暴雨災害預警區(qū)域、級別及發(fā)展趨勢。暴雨預警信號分為:黃色、橙色、紅色三種。

      2、臺風預警

      臺風的監(jiān)測、預報和預警由氣象部門負責。市氣象局做好未來趨勢預報,并及時將臺風中心位置、強度、移動方向和速度等信息,報市三防辦,同時通過市預警平臺向社會發(fā)布臺風預警消息。xx海洋環(huán)境監(jiān)測中心站負責臺風引發(fā)的風暴潮和海浪的監(jiān)測、預報和預警,通過市預警平臺發(fā)布。

      根據(jù)臺風威脅和嚴重程度,預警信號分為:白色、藍色、黃色、橙色、紅色五種。

      3、洪水預警

      xx水文測報中心對出現(xiàn)的洪水水位、流量實測情況和推演洪水發(fā)展趨勢及時向市三防辦報告,市三防辦根據(jù)水文部門預測、預報,通過市預警平臺發(fā)布相應洪水預警信息。

      4、干旱預警

      氣象水文部門負責干旱災害的預報監(jiān)測工作,由市三防辦根據(jù)會商結(jié)果發(fā)布干旱預警。各區(qū)可根據(jù)實際情況制訂適合當?shù)厍闆r的預警級別向社會發(fā)布預警信息。

      5、低溫寒冷預警

      市氣象部門負責低溫預報和預警,通過市預警平臺發(fā)布。當全市預計出現(xiàn)較大幅度降溫時,應及時向市三防辦報告低溫寒冷級別及發(fā)展趨勢。低溫寒冷預警信號分為:黃色、橙色、紅色三種。

      6、山洪災害預警

      凡可能遭受降雨影響而引發(fā)山洪災害威脅的地區(qū),國土資源、氣象水文等單位應密切聯(lián)系,相互配合,根據(jù)各自職責及時發(fā)布預警信息。

      7、內(nèi)澇災害預警

      當氣象部門預測未來將出現(xiàn)較大降雨時,市、區(qū)三防指揮部按照分級負責原則,確定內(nèi)澇災害預警區(qū)域、級別,及時向社會發(fā)布預警信息,并做好排澇的有關(guān)準備工作。必要時,通知低洼地區(qū)居民及企事業(yè)單位及時轉(zhuǎn)移人員和財產(chǎn)。

      8、新聞媒體的預警發(fā)布

      以上各類預警信息發(fā)布時,根據(jù)xx市預警信息發(fā)布的相關(guān)規(guī)定,我市新聞媒體負責播放水旱風寒災害信息和防災減災工作指令,并且宣傳相應預警信號的含義和防御措施。

      9、行業(yè)主管部門的預警發(fā)布

      根據(jù)職責和防災減災工作要求,及時將最新預警信息和防御措施向特定人員和區(qū)域發(fā)布。

      四、災害應對機制

      (一)信息報送各級三防指揮部和各成員單位要建立健全三防信息報送制度,落實專人報送信息,責任到位;雨情、汛情、旱情、風情、寒情、工情、險情、災情等信息報告遵循分級分部門負責,實行歸口處理,逐級上報,資源共享。

      一般情況報送時間為每日8時、20時二個時段報送;一般災情報送時間為當日8時、14時、20時三個時段報送;

      重大災情或較大災情發(fā)生后,受災所在地的區(qū)三防辦、民政部門在1小時內(nèi)將本地區(qū)的初步災情上報市三防辦、市民政局,緊急情況下可以采取電話或者其他方式報告,并以書面形式補報,續(xù)報每隔2小時報送一次或根據(jù)省、市要求報送。因客觀原因無法立即準確掌握的信息,應及時報告基本情況,同時盡快了解情況,及時補報詳情。

      凡市、區(qū)人民政府或三防指揮部采用和報送的水旱風寒災害、工程搶險等信息,由市、區(qū)三防辦及時核查,市三防信息由市三防辦統(tǒng)一審核,各區(qū)三防辦負責審核本區(qū)范圍的三防信息。各級三防辦與成員單位建立險情、災情信息共享機制,對災情的重要數(shù)據(jù),各有關(guān)部門在同一時段統(tǒng)計應保持一致。

      建立跨市信息通報機制,水旱風寒災害涉及或影響到本市行政區(qū)域外其他地區(qū),需向相關(guān)市通報的,市三防辦報告市人民政府,由市人民政府通報,必要時報請省人民政府協(xié)調(diào)。本市行政區(qū)域外其他地區(qū)發(fā)生災害對我市產(chǎn)生較大影響的,市(區(qū))三防辦要主動溝通,及時掌握信息。

      (二)信息發(fā)布

      信息發(fā)布要求

      (1)以人為本、政府主導、部門聯(lián)動、社會與公眾參與。

      (2)以防為主、分級(分部門)負責、提前預告、統(tǒng)一發(fā)布。

      (3)主動作為、及時預警、誰發(fā)布、誰負責。

      (4)信息發(fā)布的力度和覆蓋面,做到“橫向到邊、縱向到底”,力爭消除三防信息發(fā)布的“盲區(qū)”和“死角”。

      2、信息發(fā)布內(nèi)容發(fā)布的信息內(nèi)容主要包括:

      (1)向社會公眾發(fā)布的三防信息。

      臺風、暴雨、洪水、寒冷預警信號圖示及含義;因降雨而引發(fā)的地質(zhì)災害預警信息、因降雨而引發(fā)的城市內(nèi)澇和道路水浸預警信息。引導市民采取主動防御措施的防御指引。市政府和市三防指揮部采取的緊急防御措施。采取停工、停業(yè)、封橋封路、停航停運等嚴重影響市民工作生活的防御措施需提前發(fā)布預公告信息。公安、口岸、交通(港口)、公路、文體旅游、市政、國土、建設(shè)、水務、教育、民政、人防、海事、漁政、流漁辦、電力等行業(yè)主管部門按照行業(yè)職責,為防災減災而發(fā)布的相關(guān)防御措施。

      (2)向三防責任單位和責任人發(fā)布的三防信息要求相關(guān)部門、企事業(yè)單位、公眾設(shè)施管理(服務)單位和防汛防風防旱責任人采取防御措施的指令。市委、市政府和市三防指揮部下達采取緊急防御措施的指令。

      3、信息發(fā)布職責

      (1)市三防指揮部(市三防辦)

      ①負責對全市三防信息發(fā)布工作進行統(tǒng)籌、指導、協(xié)調(diào)和督促。

      ②負責洪水預警信號圖示及含義的制作、審核(批),通過市預警平臺發(fā)布。

      ③負責“水旱風寒災”災害期間公眾防御指引制作和修訂工作,通過市預警平臺發(fā)布發(fā)布。

      ④負責預公告信息和緊急防御措施的制作、審核(批),通過市預警平臺發(fā)布。緊急狀態(tài)下,通過相關(guān)媒體和各電信運營商向社會發(fā)布。

      ⑤加強三防信息發(fā)布平臺的建設(shè)和管理,通過三防信息發(fā)布平臺發(fā)送要求相關(guān)部門、企事業(yè)單位、公眾設(shè)施管理(服務)單位和防汛防風責任人采取的防御指令。

      (2)氣象、水文和海洋監(jiān)測部門

      ①氣象部門負責臺風、暴雨、寒冷預警信號圖示及含義的制作、審核(批),并按規(guī)定通過市預警平臺向社會發(fā)布。

      ②海洋環(huán)境監(jiān)測部門負責因臺風引發(fā)的風暴潮和海浪的預警信號圖示及含義的制作、審核(批),并按規(guī)定通過市預警平臺向社會發(fā)布。

      ③水文部門負責對洪水的預測預報,及時報送市三防指揮部門。

      (3)國土部門負責因降雨而引發(fā)的地質(zhì)災害預警信息的制作、審核(批),及時在單位的門戶網(wǎng)站發(fā)布,并按規(guī)定向社會發(fā)布,同時報市三防指揮部備案。

      (4)市政部門負責因降雨而引發(fā)的城市內(nèi)澇預警信息的制作、審核(批),及時在單位的門戶網(wǎng)站發(fā)布,并按規(guī)定向社會發(fā)布,同時報市三防指揮部備案。

      市公安交警部門會同市政部門負責因降雨而引發(fā)的道路嚴重水浸預警信息和會同國土部門因臺風暴雨而引發(fā)的地質(zhì)災害導致道路堵塞預警信息的制作、審核(批),及時在單位的門戶網(wǎng)站和交通電臺頻道發(fā)布,并按規(guī)定向社會發(fā)布,同時報市三防辦備案。

      (5)各行業(yè)主管部門

      公安、口岸、交通、公路、文體旅游、市政、國土、建設(shè)、水務、教育、民政、人防、海事、漁政、流漁辦、電力等行業(yè)主管部門負責本行業(yè)為防災減災而采取防御措施的信息制作、審核(批),及時在本單位和采取措施的企事業(yè)單位的門戶網(wǎng)站發(fā)布,并按規(guī)定向社會發(fā)布,通過網(wǎng)絡、手機短信等傳媒方式向特定人員和區(qū)域發(fā)布,同時報市三防指揮部備案。

      4、信息發(fā)布渠道

      (1)電視臺、電臺、報刊、市政府公眾網(wǎng)等媒體負責發(fā)布市三防指揮部及其成員單位的向社會公眾發(fā)布的三防信息。

      (2)各電信運營商按照相關(guān)規(guī)定和程序及時向公眾發(fā)布三防信息。

      (3)市突發(fā)事件預警信息發(fā)布中心負責市預警信息發(fā)布平臺的建設(shè);加強與各職能部門以及媒體和各電信運營商的`溝通、聯(lián)系和協(xié)調(diào),建立三防信息發(fā)布工作機制;及時通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡以及各交通主干道、公共場所、商場、小區(qū)等電子顯示屏上播發(fā)三防信息。

      (4)海事、漁政和流漁辦要充分發(fā)揮無線電甚高頻、對講機、手機短信平臺等的作用,及時將三防信息(含咸潮災害情況)向特定人員和區(qū)域發(fā)布。

      (5)教育部門要充分發(fā)揮校訊通和門戶網(wǎng)站的作用,及時將三防信息(含停課措施)向特定人員和區(qū)域發(fā)布。

      (6)基層社區(qū)、鄉(xiāng)村、建設(shè)工地要充分發(fā)揮喇叭、銅鑼和張貼通告等手段的預警作用,及時將三防信息(含臨險人員轉(zhuǎn)移措施的信息)向特定人員和區(qū)域發(fā)布,同時落實防御措施。

      (三)應對機制總體要求

      1、進入汛期和臺風、干旱、低溫寒冷預警期間,市、區(qū)、鎮(zhèn)三防辦應加強值班力量,全程跟蹤雨情、水情、旱情、風情、寒情、工情和災情變化,同時,市三防指揮部各成員單位應按照相關(guān)規(guī)定嚴格執(zhí)行三防值班制度。

      2、視情提前預置搶險物質(zhì)及搶險隊伍和派出現(xiàn)場督導組;啟動交通、供電、供水、供氣等應急保障機制。

      3、分級啟動防汛應急響應、防旱應急響應、防風應急響應、防寒應急響應。由市三防指揮部宣布分級啟動和視情宣布結(jié)束應急響應。三防指揮部全體成員單位根據(jù)本單位職責與應急預案,參照《xx市防風防汛應急響應工作責任手冊》(以下簡稱《手冊》)落實相關(guān)工作措施。

      4、預警暴雨、臺風可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生時,市、區(qū)三防辦根據(jù)其發(fā)展趨勢、嚴重性和緊急程度,視情提前啟動群眾轉(zhuǎn)移安置。各成員單位應積極采取措施,協(xié)助政府落實“五個百分之百”的防范措施,嚴格執(zhí)行防風八個停規(guī)定,力爭零死亡,把災害損失降到最低。

      5、市三防指揮部負責全市重大水利、防洪工程的調(diào)度工作。其他水利、防洪工程的調(diào)度由具有調(diào)度權(quán)限的單位負責,必要時由市三防指揮部門直接調(diào)度。市三防指揮部的各成員單位按照市三防指揮部的統(tǒng)一部署和職責分工開展工作,并及時報告工作情況。

      6、對因水旱風寒災害發(fā)生的人員傷亡或災害造成的疾病、交通事故等事件,當?shù)厝擂k應及時協(xié)調(diào)有關(guān)單位全力處置和救護,采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈,防止次生或衍生災害的蔓延,并及時向同級人民政府和上級三防辦報告。發(fā)生人員傷亡、影響較大的突發(fā)事件時,不受報送分級標準限制,任何單位和個人發(fā)現(xiàn)災情或險情時,可直接向有關(guān)單位報告。

      (四)分級啟動應急響應

      分級啟動標準水旱風寒應急響應等級按相關(guān)職能部門預警信息及其發(fā)展趨勢、嚴重性和緊急程度,分為防汛應急響應、防旱應急響應、防風應急響應、防寒應急響應四種類型,其中防汛應急響應、防旱應急響應、防風應急響應分為特別重大(Ⅰ級應急響應)、重大(Ⅱ級應急響應)、較大(Ⅲ級應急響應)和一般(Ⅳ級應急響應)四個等級(應急響應分級啟動標準見附件9、2)。防寒應急響應分為特別重大(Ⅰ級應急響應)、重大(Ⅱ級應急響應)、較大(Ⅲ級應急響應)三個等級。

      2、市三防指揮部應急響應啟動

      應急響應啟動分為直接啟動和會商啟動兩種模式,其中會商啟動由市三防指揮部視情主持會商,組織氣象、水文、海洋、水務、市政、國土、住建、交通等相關(guān)部門對災害信息進行分析,研究是否根據(jù)本預案啟動應急響應的模式。

      啟動Ⅰ級應急響應需報經(jīng)市人民政府批準同意。

      (1)Ⅳ級應急響應啟動

      報請市三防指揮部副總指揮簽批,由市三防指揮部宣布啟動Ⅳ級應急響應。

      Ⅳ級應急響應啟動后,市三防指揮部領(lǐng)導在市三防指揮部實施指揮。市三防指揮部發(fā)出防御工作通知,對各區(qū)、有關(guān)單位提出防御工作具體要求。

      市三防辦指導、督察事發(fā)地三防指揮部門制訂并實施應急救援方案,落實防御措施,做好搶險救災各項工作;協(xié)調(diào)各區(qū)和有關(guān)單位提供應急保障;做好災情統(tǒng)計和新聞發(fā)布;市三防辦應及時掌握并向有關(guān)單位報送相關(guān)信息。

      (2)Ⅲ級應急響應啟動報請市三防指揮部總指揮或副總指揮簽批,由市三防指揮部宣布啟動Ⅲ級應急響應。

      Ⅲ級應急響應啟動后,市三防指揮部領(lǐng)導在市三防指揮部實施指揮。市三防指揮部發(fā)出防御工作通知,對各區(qū)、有關(guān)單位提出防御工作具體要求;必要時向各區(qū)派出工作督導組。

      市三防辦組織協(xié)調(diào)有關(guān)專家、應急隊伍參與應急救援,協(xié)調(diào)各區(qū)和有關(guān)單位提供應急保障;指導、督察事發(fā)地三防指揮部門制訂并實施應急救援方案,落實防御措施,做好搶險救災工作;做好災情統(tǒng)計和新聞發(fā)布;及時向省防總和市委、市政府報告應急處置工作進展情況;研究并處理其他重大事項。

      (3)Ⅱ級應急響應啟動報請市三防指揮部總指揮簽批,由市三防指揮部宣布啟動Ⅱ級應急響應,并全面部署防御應急工作。

      Ⅱ級應急響應啟動后,市三防指揮部總指揮實施指揮,由市三防指揮部發(fā)出防御工作通知,對各區(qū)、各有關(guān)單位提出具體防御工作要求;視情向各區(qū)派出工作督導組。

      市三防辦組織協(xié)調(diào)有關(guān)專家和應急隊伍參與應急救援;制訂并組織實施應急救援方案;協(xié)調(diào)有關(guān)地區(qū)和單位提供應急保障以及調(diào)度各方應急資源等;指導、督察各區(qū)、有關(guān)單位落實防御措施,做好搶險救災各項工作;做好災情統(tǒng)計和新聞發(fā)布;及時向省防總和市委、市政府報告災情和防御工作進展情況;協(xié)調(diào)駐珠軍警部隊投入搶險救災;研究并處理其他重大事項。

      (4)Ⅰ級應急響應啟動報請市長或其授權(quán)委托的副市長簽批,由市三防指揮部宣布啟動Ⅰ級應急響應并全面部署防御應急工作;市人民政府發(fā)布緊急動員令,對各區(qū)、各有關(guān)單位提出具體防御工作要求。

      Ⅰ級應急響應啟動后,市委市政府主要領(lǐng)導實施指揮,并視情成立前線指揮部或派出工作督導組。

      市三防辦組織協(xié)調(diào)有關(guān)專家和應急隊伍參與應急救援;制訂并組織實施應急救援方案;協(xié)調(diào)各區(qū)、有關(guān)單位提供應

      急保障以及調(diào)度各方應急資源等;指導、督察各區(qū)、有關(guān)單位落實防御措施,做好搶險救災各項工作;做好災情統(tǒng)計和新聞發(fā)布;及時向省防總和市委、市政府報告災情和防御工作進展情況;協(xié)調(diào)駐珠軍警部隊投入搶險救災;研究并處理其他重大事項。

      3、各成員單位應急響應各區(qū)應根據(jù)本區(qū)實際情況制訂和啟動適合當?shù)厍闆r的應急響應級別。

      各成員單位主要領(lǐng)導按照職能分工,指揮和協(xié)調(diào)本系統(tǒng)相關(guān)防御工作。

      事發(fā)地按照屬地管理的職責,啟動由主要領(lǐng)導負責的應急指揮機制;事發(fā)地區(qū)三防指揮部主要負責人在三防指揮部指揮、協(xié)調(diào)本區(qū)的防御和搶險救災工作。

      (1)防汛應急響應①防汛Ⅳ級應急響應

      1)市氣象局:對數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)進行實時數(shù)據(jù)更新,每6小時向市三防指揮部報告降雨情況,每12小時報送天氣預報必要時對特定區(qū)域天氣加密預報。

      2)xx水文測報中心:每12小時向市三防指揮部報告洪水發(fā)生流域主要江河各控制站點的實時水位、流量等洪水要素,或視降雨洪水變化情況加密預報頻次;并報送最新的水情分析和預報結(jié)果。

      3)xx海洋環(huán)境監(jiān)測中心站:按照市三防指揮部的要求,提供相關(guān)站點潮位資料、風暴潮和海浪預警預報,必要時加密預報。

      4)市海洋農(nóng)業(yè)和水務局:協(xié)助市三防指揮部進行防洪調(diào)度,提供防洪工程搶險技術(shù)指導;加強對全市各重要水庫、江河聯(lián)圍、海堤等水利工程的監(jiān)控、防護、調(diào)度。

      5)市三防指揮部其他成員單位根據(jù)本單位職責與應急預案及參照《手冊》落實相關(guān)工作措施。

      ②防汛Ⅲ級應急響應1)市氣象局:對數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)進行實時數(shù)據(jù)更新,每6小時向市三防指揮部報告降雨情況,每12小時報送天氣預報,必要時對特定區(qū)域天氣加密預報。

      2)xx水文測報中心:每6小時向市三防指揮部報告洪水發(fā)生流域主要江河各控制站點的實時水位、流量等洪水要素,或視降雨洪水變化情況加密預報頻次;每12小時報送最新的水情分析和預報結(jié)果。

      3)xx海洋環(huán)境監(jiān)測中心站:按照市三防指揮部的要求,提供相關(guān)站點潮位資料、風暴潮和海浪預警預報,必要時加密預報。

      4)市海洋農(nóng)業(yè)和水務局:協(xié)助市三防指揮部進行防洪調(diào)度,提供防洪工程搶險技術(shù)指導;加強對全市各重要水庫、江河聯(lián)圍、海堤等水利工程的監(jiān)控、防護、調(diào)度。

      5)市市政和林業(yè)局:監(jiān)督、檢查城區(qū)防洪工程和排澇設(shè)施安全運行情況。

      6)市三防指揮部其他成員單位根據(jù)本單位職責與應急預案及參照《手冊》落實相關(guān)工作措施。

      ③防汛Ⅰ級、Ⅱ級應急響應

      1)市氣象局:對數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)進行實時數(shù)據(jù)更新,每3小時向市三防指揮部報告降雨情況,每6小時報送天氣預報,必要時對特定區(qū)域天氣加密預報。

      2)xx水文測報中心:每2小時向市三防指揮部報告洪水發(fā)生流域主要江河各控制站點的實時水位、流量等洪水要素,或視降雨洪水變化情況加密預報頻次;每4小時報送最新的水情分析和預報結(jié)果。

      3)xx海洋環(huán)境監(jiān)測中心站:按照市三防指揮部的要求,提供相關(guān)站點潮位資料、風暴潮和海浪預警預報,必要時加密預報。

      4)市委宣傳部:組織協(xié)調(diào)新聞宣傳單位及時播發(fā)、報道有關(guān)暴雨洪水警報、市三防指揮部的汛情通報和防洪抗洪部署,把握搶險救災的宣傳導向。

      5)市海洋農(nóng)業(yè)和水務局:協(xié)助市三防指揮部進行防洪調(diào)度,提供防洪工程搶險技術(shù)指導;加強對全市各重要水庫、江河聯(lián)圍、海堤等水利工程的監(jiān)控、防護、調(diào)度;視情啟動督導、檢查工作機制。

      6)市市政和林業(yè)局:監(jiān)督、檢查城區(qū)防洪工程和排澇設(shè)施安全運行情況。

      7)xx廣播電視臺:收到市三防指揮部發(fā)布的Ⅰ級應急響應或市政府緊急動員令后10分鐘內(nèi)向公眾播發(fā);收到市三防指揮部發(fā)布的Ⅱ級應急響應后30分鐘內(nèi)向公眾播發(fā)。

      8)市三防指揮部其他成員單位根據(jù)本單位職責與應急預案及參照《手冊》落實相關(guān)工作措施。

      (2)防風應急響應①防風Ⅳ級應急響應1)市氣象局:對臺風的發(fā)展趨勢,包括其中心位置、強度、移動方向、速度等進行會商分析,將有關(guān)情況及時報告市三防指揮部。

      2)xx海洋環(huán)境監(jiān)測中心站:做好災害性海浪的監(jiān)測和預報、風暴潮預警,并及時報告市三防指揮部。

      3)xx水文測報中心:做好主要河道和河口地區(qū)風暴潮的監(jiān)測和預報,并及時報告市三防指揮部。

      4)市海洋農(nóng)業(yè)和水務局:指導、督察各區(qū)組織力量對水庫、堤防、涵閘等水利工程進行巡查,對安全隱患采取應急措施,確保工程安全;檢查在建水利工程設(shè)施、設(shè)備的安全防護措施。

      防風防汛應急預案4

      為了使我校防風防汛工作逐步走向規(guī)范化、制度化,并有效地預防臺風、洪水和風暴等自然災害給學校帶來不必要的損失,以確保全體師生員工的生命安全和國家的財產(chǎn)安全,特制定《學校防風防汛工作應急預案》。

      一、主要職責:

      1、領(lǐng)導小組組長職責:

      (1)做好日常防風防汛工作的宣傳和情報傳達。

      (2)當接到重大汛情預告時,要及時發(fā)出防御通知,領(lǐng)導小組成員全部進入臨戰(zhàn)狀態(tài),組長要坐鎮(zhèn)指揮并部署防汛防災工作,同時要根據(jù)汛情發(fā)展情況果斷做出停止一切教育教學活動的決定,學校采取24小時的值班工作,及時將有關(guān)信息上通下達。

      (3)組織指揮全校做好防風防汛工作,最大限度地減少自然災害帶來的損失。

      (4)一旦發(fā)生臺風險情和洪澇災害,要及時做好信息上報、后勤保障、災后自救以及盡快恢復教育教學秩序工作,嚴防災后發(fā)生疫情。

      2、領(lǐng)導小組辦公室職責:

      (1)協(xié)助組長做好日常防汛防臺工作的宣傳和情報傳達。

      (2)在汛期要保持每天與鎮(zhèn)中心校聯(lián)系,了解上級有關(guān)汛情信息和任務,及時反映和上報本校的防汛防臺工作。

      (3)做好防汛防臺的必要工具和物資的配備工作。

      (4)一旦發(fā)生臺風險情和洪澇災害,要協(xié)助組長及時做好信息上報、后勤保障、災后自救以及盡快恢復教育教學秩序工作,嚴防災后發(fā)生疫情。

      二、應急工作程序:

      1、根據(jù)氣象部門的汛情通告,迅速傳達到全體師生員工,切實做好檢查和防范自然災害工作。

      2、根據(jù)汛情發(fā)展情況果斷做出停止一切教育教學活動決定,及時做好師生員工撤離工作。學生在校不離校,學生在家不上學,以保證學生安全。

      3、啟動防汛防臺工作應急預案,領(lǐng)導小組組長坐鎮(zhèn)指揮,各副組長靠前指揮,領(lǐng)導小組成員積極配合,并組織有關(guān)教職員工積極投入抗洪抗臺工作中去。重點做好學校的電腦室、圖書室、檔案室等設(shè)備的防護工作,情況特別緊急時,學校要組織搶險小組待命,對易受洪澇、雨水侵蝕的設(shè)備、圖書等要及時做好轉(zhuǎn)移。

      4、安排有領(lǐng)導帶班的24小時在崗值班人員,領(lǐng)導小組組長、分管副組長、帶班領(lǐng)導、值班人員的手機和學校的值班電話(089888813060)要全天候開機,確保通訊暢通。若出現(xiàn)異常情況及時向中心校匯報。

      5、要密切注意災情動向,災情解除后,領(lǐng)導小組辦公室應及時向鎮(zhèn)中心校報告災情損失情況。同時,領(lǐng)導小組辦公室抓緊組織人員對災后校園進行大掃除。對受損較嚴重的門窗、屋面以及圍墻、宣傳欄等,應及時向中心校提出整改方案,并抓緊時間落實維修工作,盡快恢復正常的教育教學工作。

      6、抗災救災后,領(lǐng)導小組辦公室要及時向全體師生員工了解家庭的受災情況,開展多種積極有效的措施對受災師生員工的家庭進行適當慰問和救助,確保不使一名因家庭受災而失學。同時,領(lǐng)導小組要及時進行總結(jié)分析,查清災情損失的原因,吸取教訓,修改預案,并為下次防汛防臺工作做好各項準備。

      防風防汛應急預案5

      為了使我校防風防汛工作逐步走向規(guī)范化、制度化,并有效地預防臺風、洪水和風暴等自然災害給學校帶來不必要的損失,以確保全體師生員工的生命安全和國家的財產(chǎn)安全,特制定《學校防風防汛工作應急預案》。

      一、加強領(lǐng)導:

      1、成立領(lǐng)導小組:

      組長:張佳在

      副組長:孫奮飛、吳鄰坤、鄭玉華

      組員:其他行政領(lǐng)導及各年級長

      領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,由后勤負責人擔任。

      2、領(lǐng)導小組組長職責:

      (1)做好日常防風防汛工作的宣傳和情報傳達。

      (2)當接到重大汛情預告時,要及時發(fā)出防御通知,領(lǐng)導小組成員全部進入臨戰(zhàn)狀態(tài),組長要坐鎮(zhèn)指揮并部署防汛防災工作,同時要根據(jù)汛情發(fā)展情況果斷做出停止一切教育教學活動的決定,學校采取24小時的值班工作,及時將有關(guān)信息上通下達。

      (3)組織指揮全校做好防風防汛工作,最大限度地減少自然災害帶來的損失。

      (4)一旦發(fā)生臺風險情和洪澇災害,要及時做好信息上報、后勤保障、災后自救以及盡快恢復教育教學秩序工作,嚴防災后發(fā)生疫情。

      3、領(lǐng)導小組辦公室職責:

      (1)協(xié)助組長做好日常防汛防臺工作的宣傳和情報傳達。

      (2)在汛期要保持每天與上級有關(guān)部門聯(lián)系,了解上級有關(guān)汛情信息和任務,及時反映和上報本校的防汛防臺工作。

      (3)做好防汛防臺的必要工具和物資的配備工作。

      (4)一旦發(fā)生臺風險情和洪澇災害,要協(xié)助組長及時做好信息上報、后勤保障、災后自救以及盡快恢復教育教學秩序工作,嚴防災后發(fā)生疫情。

      二、應急工作程序:

      1、根據(jù)氣象部門的汛情通告,迅速傳達到全體師生員工,切實做好檢查和防范自然災害工作。

      2、根據(jù)汛情發(fā)展情況果斷做出停止一切教育教學活動決定,及時做好師生員工撤離工作。學生在校不離校,學生在家不上學,以保證學生安全。

      3、啟動防汛防臺工作應急預案,領(lǐng)導小組組長坐鎮(zhèn)指揮,各副組長靠前指揮,領(lǐng)導小組成員積極配合,并組織有關(guān)教職員工積極投入抗洪抗臺工作中去。重點做好學校的電腦室、圖書室、檔案室等設(shè)備的防護工作,情況特別緊急時,學校要組織搶險小組待命,對易受洪澇、雨水侵蝕的設(shè)備、圖書等要及時做好轉(zhuǎn)移。

      4、安排有領(lǐng)導帶班的24小時在崗值班人員,領(lǐng)導小組組長、分管副組長、帶班領(lǐng)導、值班人員的手機和學校的值班電話要全天候開機,確保通訊暢通。

      5、要密切注意災情動向,災情解除后,領(lǐng)導小組辦公室應及時向上級報告災情損失情況。同時,領(lǐng)導小組辦公室抓緊組織人員對災后校園進行大掃除。對受損較嚴重的門窗、屋面以及圍墻、宣傳欄等,應及時向中心校提出整改方案,并抓緊時間落實維修工作,盡快恢復正常的教育教學工作。

      6、抗災救災后,領(lǐng)導小組辦公室要及時向全體師生員工了解家庭的受災情況,開展多種積極有效的措施對受災師生員工的家庭進行適當慰問和救助,確保不使一名因家庭受災而失學。同時,領(lǐng)導小組要及時進行總結(jié)分析,查清災情損失的原因,吸取教訓,修改預案,并為下次防汛防臺工作做好各項準備。

      防風防汛應急預案6

      一、編制目的

      當洪汛到來時應急救援人員能夠第一時間趕到施工現(xiàn)場,及時控制和消除施工過程中洪澇災害的發(fā)生,保障施工人員的安全,避免或最大程度上的降低施工設(shè)備、物質(zhì)、及在建既有工程的損害。

      二、指導思想

      堅持“以防為主,防搶結(jié)合”,的防汛方針,確保整個施工期安全渡汛。搶險時實行統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,實施責任區(qū)段劃分,顧全大局,團結(jié)協(xié)作,行成項目全員防洪防汛的局面。

      三、工作目標

      強化汛期防護,消除或降低洪汛災害事故,確保汛期安全施工。

      四、應急組織機構(gòu)及職責

      1、組織機構(gòu)

      項目部防洪防汛應急救援領(lǐng)導小組

      組長:

      副組長:

      組員:各部門負責人及施工段工長

      2、職責:

      (1)組長:負責事故的決策和全面指揮,調(diào)動各工區(qū)的救援人員、設(shè)備、物質(zhì)等資源。

      (2)副組長:協(xié)助組長工作,負責事故現(xiàn)場的具體指揮,組織相關(guān)人員盡快趕到現(xiàn)場,組織指揮救援工作。

      (3)應急行動組:接到現(xiàn)場報警通知以后,第一時間向應急救援小組組長匯報事故概況,并通知各組應急負責人做好應急出發(fā)準備工作。

      (4)疏散引導組:負責現(xiàn)場警戒、維護秩序、疏導現(xiàn)場閑雜人員及疏導交通,引導救援人員、物資車輛、設(shè)備進入救援現(xiàn)場,保護好現(xiàn)場。

      (5)現(xiàn)場技術(shù)組:制定搶險方案并進行論證,組織現(xiàn)場救援人員落實施救措施。

      (6)物質(zhì)設(shè)備車輛保障組:組織好救援物質(zhì)、設(shè)備、車輛的進場施救,協(xié)助搶險人員對設(shè)備進行維護,對搶險現(xiàn)場進行組織、協(xié)調(diào)、指導。

      (7)救護組:負責現(xiàn)場受傷人員的緊急護理,撥打120急救電話,協(xié)助救援中心把受傷人員及時送到醫(yī)院搶救。

      (8)外部協(xié)調(diào)組:與事故相關(guān)方面進行溝通。

      (9)后勤保障組:負責救援人員的食物和用水以及救護用品的保障。

      五、應急物資的準備、維護、保養(yǎng)

      (1)應急物資的準備:現(xiàn)有的施工機械如挖掘機、裝載機、抽水機、發(fā)電機、以及木板、鋼管、槽鋼、方木、鐵絲、麻袋、碎石、黃沙等急救物資。

      (2)各種急救物資要配備齊全,并加強日常管理。

      六、預防措施

      1、各施工段負責人在項目經(jīng)理部防汛防洪領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,根據(jù)施工現(xiàn)場的具體情況編制防洪防汛應急預案,配備各種應急物資、設(shè)備、人員,發(fā)現(xiàn)汛情以后立即采取措施組織人員按預案進行實施。

      2、項目部負責人應時刻關(guān)注當?shù)靥鞖?,并建立完善的汛期洪水預警機制,做到早預防、早預報,提前督促物資部門做好救援物質(zhì)、設(shè)備人員的調(diào)配組織工作。

      3、接到有關(guān)洪汛緊急警報通知以后,防洪防汛領(lǐng)導小組的全體人員應立即召開會議,并組織項目經(jīng)理部和工程隊人員作好抗洪準備工作,督促做好防汛、防洪的各項應急措施,工區(qū)應加強巡邏檢查,配好搶險器材和物質(zhì)用品。

      4、各工程隊按防洪防汛區(qū)域做好應急措施,使施工現(xiàn)場的排水系統(tǒng)暢通,停電并加固臨時用電線路,保證通訊暢通。

      七、應急響應

      1、一旦發(fā)現(xiàn)洪汛險情,值班人員應立刻通知附近施工人員和附近村民,并以最快的方式報告項目部防汛防洪應急小組組長,領(lǐng)導小組組長接到險情以后立即報告上級管理部門,并立即組織救援人員按照預案進行搶險。

      2、項目部防洪防汛應急領(lǐng)導小組按照職責分工立即趕往救援現(xiàn)場,并有序地組織施工現(xiàn)場的救援工作。成立現(xiàn)場指揮部,救援總指揮立即組織工程隊負責人及記住人員對情況進行分析,并立即采取措施保護施工便道暢通、疏通道路的側(cè)溝、并對是否疏散下游居民和施工設(shè)備、撤離施工人員、是否需要疏通下游河道做出正確決定。必要時向當?shù)卣嘘P(guān)部門,以求得援助和指導,并及時向監(jiān)理辦、指揮部領(lǐng)導報告。同時應組織全體搶險人員根據(jù)災害事故情況的特點,實施有效的應急措施,爭取短時間內(nèi),努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。

      八、回復生產(chǎn)及應急搶救總結(jié)

      1、搶險救援結(jié)束后,項目負責人寫出《災害情況分析報告》,并組織相關(guān)人員評審該應急救援預案的適應性,部分條款不適應則予以修訂。

      2、組織建立單位、業(yè)主等相關(guān)單位召開恢復生產(chǎn)會,對水澇災害事故發(fā)生的原因進行分析,確定恢復生產(chǎn)應采取的質(zhì)量、安全、環(huán)保等施工措施。

      防風防汛應急預案7

      一、編制目的

      為保證本項目施工現(xiàn)場防洪防汛事故的處理快速有序地進行,在發(fā)生事故后能及時有效地進行應急救援工作,防止因應急行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援,最大限度地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失,本著“預防為主、統(tǒng)一指揮、分工明確、及時救援”的原則,特制訂項目施工現(xiàn)場防洪防汛事故的應急救援預案。

      二、編制依據(jù)

      1、《中華人民共和國建筑法》;

      2、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》;

      3、《建設(shè)工程安全全生產(chǎn)管理條例》;

      4、《建筑施工安全檢查標準》;

      5、《建筑邊坡工程技術(shù)規(guī)范》GB50330-20xx;

      6、《中華人民共和國防洪法》;

      7、《中華人民共和國防汛條例》;

      8、國家和省、市有關(guān)水土保持的法律法規(guī);

      9、《廣東省防汛防旱防風工作的若干規(guī)定》;

      10、《廣東省防臺風應急預案》;

      11、《國家防辦防御臺風預案編制導則》。

      三、工程概況

      110 千伏灣仔變電站場地平整工程 ,位于珠海市香洲區(qū)灣仔村加林山水廠旁。

      工程主要建(構(gòu))筑物如下

      (1)石砌擋土墻大約 209 米

      (2)回填站區(qū)土方。

      四、工作任務

      根據(jù)建筑工地的實際情況,組織開展對臨時設(shè)施等以及其它工程、設(shè)施、設(shè)備的排查,全面加強建筑工地防汛防臺風安全管理,并做好應急處置準備工作。

      1、加強工地臨時設(shè)施安全管理

      對工地臨時工棚、材料倉庫、圍墻等臨時設(shè)施,對存在安全隱患的做好修繕加固工作,防止坍塌事故發(fā)生;對建筑工地出現(xiàn)堵水或內(nèi)澇的,及時采取措施處理;對臨時設(shè)施位于地質(zhì)條件復雜或可能造成地質(zhì)災害地段的,及時報告國土、水務部門,落實防范措施;對可能出現(xiàn)安全問題的施工現(xiàn)場要及時撤離人員,防范山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災害發(fā)生。

      2 、加強工地應急處置準備管理

      做好建筑工地應急處置的準備工作,儲備應急物資、檢查應急設(shè)備,組織應急隊伍,要確保排水設(shè)施、機電設(shè)備的安全正常運行,確保垂直運輸設(shè)施的穩(wěn)固和防風安全,確保臨時用電設(shè)施防水防觸電的安全措施落實到位。

      3 、注意及時收聽收看氣象災害預警信息 在臺風來臨階段,及時收聽收看市氣象臺、電視臺、廣播電臺、氣象專線等媒體發(fā)布的臺風、暴雨、大風、雷電等氣象災害預警信息,根據(jù)天氣變化及時做好工地防汛防臺風工作。

      五、指導思想及救援原則

      1 、救援指導思想

      (1)、三杜絕:(杜絕責任汛情險性事故、杜絕責任職工死亡事故:杜絕重大洪澇災害引發(fā)的工程事故)。

      (2)、二確保:(確保施工安全;確保工程進度)

      (3)、一控制:控制年負傷率 3‰以下。

      2 、救援原則:

      預防為主、統(tǒng)一指揮、分工明確、及時救援。

      六、適用范圍

      本預案適用于本項目部施工管區(qū)范圍內(nèi)的施工現(xiàn)場發(fā)生以下防洪防汛事故的應急搶救。

      1、施工現(xiàn)場特大暴雨造成的水災。

      2、施工現(xiàn)場特大暴雨造成的泥石流。

      3、因水災造成的施工現(xiàn)場破壞。

      七、應急物資

      我部在施工期間除施工必需物資以外,還將準備以下物資做為施工應急物資,保證在施工過程中一旦發(fā)生意外情況,可以在第一時間及時妥善處理。

      八、組織機構(gòu)和職責

      1 、組織領(lǐng)導

      重大事故應急救援工作實行項目部統(tǒng)一組織、統(tǒng)一領(lǐng)導,各專業(yè)組負責管理和落實。

      (1)、項目部防洪防汛事故應急救援領(lǐng)導小組:

      應急領(lǐng)導小組下設(shè) 6 個組,即①搶險救援組、②報警警戒組、③醫(yī)療救護組、④后勤保障組、⑤事故調(diào)查組、⑥善后處理組。

      (2)、項目部防洪防汛事故應急救援領(lǐng)導小組職責:

      ①對事故現(xiàn)場搶救工作進行全面組織指揮協(xié)調(diào)。

      ②負責向局指、公司和各有關(guān)部門、組織機構(gòu)聯(lián)系,報告事故情況。

      ③對事故中受傷人員進行現(xiàn)場醫(yī)護處理并負責運送傷員。

      ④根據(jù)事故現(xiàn)場的需要,及時調(diào)用搶險所需的人力、物資、設(shè)備、設(shè)施。

      ⑤對事故發(fā)生原因作出科學正確的分析判斷。

      ⑥處理事故發(fā)生后的善后事務。

      2 、各專業(yè)應急救援組職責分工

      (1)、組長職責:事故發(fā)生后,應立即向局指、公司報告事故;負責組織各專業(yè)組按照應急預案迅速開展安全可靠的自救措施,防止事故擴大;配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作。

      (2)、搶險救援組:由項目副經(jīng)理及總工負責,明確分工,迅速組織搶險救援行動,組織本管區(qū)施工現(xiàn)場的搶險救護、搶救人員、搶修設(shè)施、保證搶險物資運輸?shù)裙ぷ?。減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

      (3)、報警警戒組:由副總工負責,組織搶險救援等各公共救援的報警聯(lián)絡,確定警戒范圍,設(shè)置警戒區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序,疏通道路,引導外部救援進入現(xiàn)場,并做好事故現(xiàn)場的保護工作。

      (4)、醫(yī)療救護組:由項目副經(jīng)理、調(diào)度及質(zhì)檢科負責,組織準備現(xiàn)場使用的醫(yī)療器械,并對現(xiàn)場人員的傷亡實施救治和處置,送往醫(yī)院救治。

      (5)、后勤保障組:由物資部長負責,組織落實有關(guān)應急搶險救援物資的配備、租賃、購置和維護保養(yǎng),在發(fā)生應急情況時,及時提供有關(guān)物資、設(shè)備的供應。

      (6)、事故調(diào)查組:由安全科長及項目總工負責,會同有關(guān)部門進行現(xiàn)場勘察、取證,配合上級和有關(guān)部門進行事故調(diào)查和處理工作。

      (7)、善后處理組:由物質(zhì)部長、財務部部長負責,組織傷亡人員的家屬接待,參與事故處理的善后工作。

      九、防洪、防汛應急準備

      應急物資的準備、維護、保養(yǎng)

      (1)、應急物資的準備:配備一定數(shù)量的編織袋、草袋、洋鎬、鐵鍬、雨衣、水鞋、裝碴機、挖掘機、自御車、自備發(fā)電機、電筒、救護指揮車、急救擔架,急救藥箱,氧氣袋、常用包扎物品、藥品、止血品等設(shè)備。

      (2)、通訊聯(lián)絡設(shè)備配備:手機、對講機等通信設(shè)備。

      (3)、應急物資要配備齊全并加強日常管理。

      (4)、應急救援物資由安質(zhì)部門定期進行檢查,物資部門分別負責供應和維護保養(yǎng)。

      3 、防洪、防汛預防措施

      (1)、雨季施工期間,項目部每天由安監(jiān)室對未來 3 天的天氣情況向權(quán)威部門或相關(guān)網(wǎng)站進行查詢并及時公布。

      (2)、雨季施工期間,增加 2 名夜間值班人員,加大巡查力度,如發(fā)生汛情可以第一時間進行報告處理。

      (3)、對于天氣預報有雨情況,項目部高度重視,應急物資要準備齊全、救援人員機械進入待命狀態(tài)。

      十、防洪、防汛應急救援

      1 、應急響應

      (1)、當工地發(fā)生防洪防汛事故傷害時,最先發(fā)現(xiàn)情況的人應立即大聲用手機、對講機或喊叫,呼叫內(nèi)容要明確。例:“某某地點或某某部位發(fā)生事故啦!”及時將發(fā)生事故的信息準確傳出。

      (2)、聽到呼叫的任何人,均有責任將信息報告給與其最近的管理人員,使消息迅速報告到項目部防洪防汛事故應急救援領(lǐng)導小組處。

      (3)、項目部防洪防汛事故應急救援領(lǐng)導小組應立即啟動應急救援預案,開展救援工作。同時及時將事故及傷亡情況報告局指安質(zhì)部和公司安質(zhì)部。報告內(nèi)容:事故發(fā)生的單位、時間、地點或里程、工程名稱、傷亡人數(shù)、事故簡要經(jīng)過、事故搶救情況和采取的措施。

      (4)、領(lǐng)導小組根據(jù)事故情況及時確定是否向社會相關(guān)救援機構(gòu)請求支援,以避免事態(tài)的進一步擴大。如確定需要支援,應向社會相關(guān)救援機構(gòu)報告發(fā)生傷亡和傷害的地點、傷害類型,同時必須告知工程附近最醒目的標志建筑,以利相關(guān)單位迅速判斷方位。同時安排接車人員迅速到路口等待,迎接搶救車輛,引領(lǐng)急救車迅速到達現(xiàn)場。

      2 、應急救援

      (1)、發(fā)生防洪防汛事故后,應急救援領(lǐng)導小組應立即趕赴事故現(xiàn)場,投入救援工作,各有關(guān)部(室)、工區(qū)按照快速反應統(tǒng)一指揮,協(xié)同配合的原則,迅速開展搶救人員,盡可能地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

      (2)、發(fā)生洪災事故后,應做到以人為本,先搶救人員,后搶救財產(chǎn),利用各種工具、設(shè)備將人員救出,因人員傷勢嚴重,在進行簡單包扎、止血處理的同時,向周邊 120 急救中心報告,請求支援,在急救醫(yī)生到來后,應將傷員受傷原因和已經(jīng)采取的救護措施詳細告訴醫(yī)生到醫(yī)院搶救。

      (3)、救援人員、機械第一時間進入救援市場,對于流水沖刷采取疏通導流方法處理,保護施工區(qū)域建設(shè)物資和施工現(xiàn)場(包括場地及地基);對于淤泥、石及積水采取阻隔抽水的方法處理。

      (4)、洪災事故后,要妥善保護好事故現(xiàn)場,以便查找事故原因。

      十一、事故后期處理

      1、洪災事故后,查明事故原因。

      2、以書面形式向安委會和公司安全部門寫出報告,包括發(fā)生事故時間、地點、經(jīng)濟損失、受傷人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。

      3、制定有效的預防措施,防止此類事故再次發(fā)生。

      4、組織所有人員進行預防防洪防汛事故的教育。

      5、向所有人員宣讀故事結(jié)果,以及對責任人的處理意見。

      防風防汛應急預案8

      一、總則

      1、編制目的

      減輕洪水災害造成的損失,最大限度地避免和減少人員傷亡及材料損失,科學實施防洪調(diào)度、搶險救災,有計劃、有準備地防御洪水,確保工程質(zhì)量及進度。

      2、基本原則

      堅決貫徹分公司領(lǐng)導責任制;以防為主,防搶結(jié)合;全面部署,突出重點;統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度;工程措施和非工程措施相結(jié)合;調(diào)動全工地人員一切積極性,團結(jié)抗洪。

      3、編制依據(jù)

      依據(jù)《中華人民共和國防洪法》和國家防洪總辦公室制定的《城市防洪預案編制大綱》及相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本工程實際情況,制定本預案。

      4、適應范圍

      本方案適用于xxx市xxx工地。

      二、組織機構(gòu)和職責

      1、組織機構(gòu)

      xxx區(qū)xxx防洪指揮部(以下簡稱指揮部),成員如下:

      總指揮:陶建明(分公司經(jīng)理)

      副總指揮:xxxxx

      成員:xxx

      指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在天水市西十里嘉通公司第十六項目部。在指揮部的統(tǒng)一指揮下,設(shè)立通訊聯(lián)絡組、醫(yī)療救助組、后勤物資保障組、安全保衛(wèi)組4個應急小組。

      2、職責

      (1)項目部防洪指揮部主要職責

      ①在公司和項目部防洪指揮部的領(lǐng)導下,貫徹執(zhí)行國家有關(guān)防洪工作的法規(guī)、政策和防汛指揮部的決定、指令及分公司關(guān)于防洪救災的各項指令,發(fā)布啟動預案命令,指揮相關(guān)部門進行緊急應對。

      ②根據(jù)災情對防洪應急預案提出論證意見,領(lǐng)導、部署、協(xié)調(diào)災害應急工作,部署組織各組成部門實施抗洪和救災工作,制定和修訂《項目部防洪應急預案》。

      ③當施工現(xiàn)場有重特大洪水災害發(fā)生時,組織召開防洪工作應急會議,聽取有關(guān)雨情、水情、災情匯報,安排部署防洪救災工作。

      ④統(tǒng)一指揮項目部防洪應急工作,組織項目部相關(guān)人員按本預案規(guī)定的職責執(zhí)行。

      (2)項目部防洪指揮辦公室主要職責

      ①貫徹執(zhí)行國家有關(guān)防洪工作的法規(guī)、方針、政策,執(zhí)行項目部防洪指揮部各項決策和上級防洪指揮部的調(diào)度指令。

      ②掌握汛情、災情,必要時發(fā)布洪水預報警報,編寫災情和搶險救災情況報告。

      ③負責協(xié)調(diào)、檢查、督促項目部防洪工作。

      ④組織制定防御洪水方案,檢查、督促各項防洪抗洪和救災措施的落實工作。⑤協(xié)助組織防洪搶險隊伍,組織防洪信息系統(tǒng)建設(shè)。督促、檢查和落實有關(guān)防洪物資的儲備

      ⑥完成公司防洪指揮部交辦的其他工作。

      (3)各搶險應急小組職責

      ①通訊聯(lián)絡組:負責內(nèi)外的通訊聯(lián)絡,隨時保持聯(lián)系暢通。一旦發(fā)生洪水事故,立即聯(lián)系有關(guān)部門進行搶險,同時向上級部門報告。

      ②后勤物資保障組:按照公司防洪指揮部的要求負責做好防洪物資儲備、管理、供應工作。

      ③醫(yī)療救助組:負責在災害發(fā)生后第一時間趕赴現(xiàn)場制定救護方案,搶救傷員,協(xié)調(diào)各大醫(yī)院對受傷人員及時進行救治。

      ④安全保衛(wèi)組:負責維護防洪搶險公共秩序,出現(xiàn)緊急情況時,調(diào)有關(guān)人員組織工人撤離和轉(zhuǎn)移。

      3、雨季值班制度

      項目部安排雨季值班人員,嚴格實行24小時值班制度,保持通訊暢通,嚴禁值班人員脫崗。

      4、雨季重點檢查監(jiān)控內(nèi)容

      ①基坑周邊挖設(shè)排洪溝、渠,使水路暢通,不流入基坑內(nèi)。

      ②基坑內(nèi)西南角及西北角較低,內(nèi)設(shè)兩個井點,周圍挖渠使水流入井內(nèi),用泵排走。

      ③場地內(nèi)排水至南部挖水坑,使周圍水聚集,用泵排走。

      5、應對措施

      發(fā)生洪水時,指揮部要及時組織、指揮有關(guān)單位和人員做好抗洪救災的各項工作,各搶險應急隊伍分赴發(fā)生災情地點,迅速投入救援。通訊聯(lián)絡組要確保信息暢通,后勤物資保障組要確保物資供應,醫(yī)療救助組要做好傷員救治及衛(wèi)生防疫工作,安全保衛(wèi)組要維護好項目部治安,嚴厲打擊破壞、盜竊分子。

      防風防汛應急預案9

      為做好我鎮(zhèn)防災減災救災工作,確保師生生命財產(chǎn)安全,把災害損失降到最低限度,按照“救災先救人”的原則,經(jīng)中心小學班子、黨總支委會研究決定,成立鎮(zhèn)中心小學防汛防風工作領(lǐng)導小組。

      組長:

      副組長:

      工作職責:指揮、組織全鎮(zhèn)小學(幼兒園)防災、減災、救災工作。

      下設(shè)駐片工作組。

      一、駐片工作組成員及工作職責

      全鎮(zhèn)小學(幼兒園)劃分為

      駐中片工作小組:

      工作職責:駐片工作小組深入到各自所駐的片區(qū)學校組織、檢查、指導該片所在學校領(lǐng)導、教師做好防御臺風、暴雨、山洪等的各項工作,及時向鎮(zhèn)中心小學匯報,如遇險情應立即上報。

      如遇險情,鎮(zhèn)中心小學三防工作領(lǐng)導小組再調(diào)配人力,在應急機動和后勤保障,所有駐片人員聽從指揮。

      二、工作要求

      1、縣三防指揮部啟動三級應急預案時,本預案同時啟動。

      2、召開鎮(zhèn)中心小學三防工作領(lǐng)導小組會議,傳達上級有關(guān)會議、文件、通知精神,研究部署抗災、救災工作。

      3、駐片工作人員當啟動三級響應時,立即到中心小學集中待命。

      4、各駐片工作小組組長要迅速召集各組成員深入到各片區(qū)檢查、指導抗災、救災工作。隨時接受各駐片工作小組組長調(diào)配。

      5、本預案開始啟動后,駐片工作人員要集中待命,特殊情況需請假的,向黃鑫強校長請假。

      7、本預案發(fā)至各小學、幼兒園,各單位要相應制訂應急預案。

      8、本預案同樣適應于其他應急事故。

      防風防汛應急預案10

      為了使我校防汛防洪工作逐步走向規(guī)范化、制度化,并有效地預防臺風、洪水和風暴等自然災害給學校帶來不必要的損失,以確保全體師生員工的生命安全和國家的財產(chǎn)安全,特制定《學校防汛防洪工作應急預案》。

      一、組織機構(gòu):

      成立學校防汛防洪工作應急領(lǐng)導小組及具體分工:

      組長:

      副組長:

      組員:

      領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在行政室,處理具體負責日常防汛防洪工作,聯(lián)系電話:*********。

      二、主要職責:

      1、領(lǐng)導小組組長職責:

      (1)做好日常防汛防洪工作的宣傳和情報傳達。

      (2)當接到重大汛情預告時,要及時發(fā)出防御通知,領(lǐng)導小組成員全部進入臨戰(zhàn)狀態(tài),組長要坐鎮(zhèn)指揮并部署防汛防災工作,同時要根據(jù)汛情發(fā)展情況果斷做出停止一切教育教學活動的決定,學校采取24小時的值班工作,及時將有關(guān)信息上通下達。

      (3)組織指揮全校做好防汛防洪和抗洪抗臺風工作,最大限度地減少自然災害帶來的損失。

      (4)一旦發(fā)生臺風險情和洪澇災害,要及時做好信息上報、后勤保障、災后自救以及盡快恢復教育教學秩序工作,嚴防災后發(fā)生疫情。

      2、領(lǐng)導小組辦公室職責:

      (1)協(xié)助組長做好日常防汛防洪工作的宣傳和情報傳達。

      (2)在汛期要保持每天與鎮(zhèn)中心小學聯(lián)系,了解上級有關(guān)汛情信息和任務,及時反映和上報本校的防汛防洪工作。

      (3)做好防汛防洪的必要工具和物資的配備工作。

      (4)一旦發(fā)生臺風險情和洪澇災害,要協(xié)助組長及時做好信息上報、后勤保障、災后自救以及盡快恢復教育教學秩序工作,嚴防災后發(fā)生疫情。

      三、應急工作程序:

      1、根據(jù)氣象部門的汛情通告,迅速傳達到全體師生員工,切實做好檢查和防范自然災害工作。

      2、根據(jù)汛情發(fā)展情況果斷做出停止一切教育教學活動決定,及時做好師生員工撤離工作。學生在校不離校,學生在家不上學,以保證學生安全。

      3、啟動防汛防洪工作應急預案,領(lǐng)導小組組長坐鎮(zhèn)指揮,各副組長靠前指揮,領(lǐng)導小組成員積極配合,并組織有關(guān)教職員工積極投入抗洪抗臺工作中去。重點做好學校的電腦室、實驗室、圖書室、檔案室、體育器材室等設(shè)備的防護工作,情況特別緊急時,學校要組織搶險小組待命,對易受洪澇、雨水侵蝕的設(shè)備、圖書等要及時做好轉(zhuǎn)移。

      4、安排有領(lǐng)導帶班的24小時在崗值班人員,領(lǐng)導小組組長、分管副組長、帶班領(lǐng)導、值班人員的手機和學校的值班電話(07508930380)要全天候開機,確保通訊暢通。若出現(xiàn)異常情況及時向中心小學匯報。

      5、要密切注意災情動向,災情解除后,領(lǐng)導小組辦公室應及時向鎮(zhèn)中心小學報告災情損失情況。同時,領(lǐng)導小組辦公室抓緊組織人員對災后校園進行大掃除。對被淹的校園,及時請鎮(zhèn)衛(wèi)生中心醫(yī)院進行防疫消毒處理。對受損較嚴重的校舍門窗、屋面以及圍墻、宣傳欄、自行車棚、體育設(shè)施等,應及時向中心小學提出整改方案,并抓緊時間落實維修工作,盡快恢復正常的教育教學工作。

      6、抗災救災后,領(lǐng)導小組辦公室要及時向全體師生員工了解家庭的受災情況,開展多種積極有效的措施對受災師生員工的家庭進行適當慰問和救助,確保不使一名因家庭受災而失學。同時,領(lǐng)導小組要及時進行總結(jié)分析,查清災情損失的原因,吸取教訓,修改預案,并為下次防汛防洪工作做好各項準備。

      防風防汛應急預案11

      為了保證我市電網(wǎng)在汛期防風防汛工作制度化、規(guī)范化,加強防風防汛的指揮,保護國家、集體和人民生命財產(chǎn)的安全,根據(jù)《中華人民共和國電力法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《防熱帶氣旋工作守則》、《防汛防旱防風若干規(guī)定》、《有限責任公司防汛管理辦法(試行)》等法律、法規(guī)和相關(guān)管理規(guī)定,結(jié)合我公司的實際情況,特制定本預案。

      1、總則

      1.1防風防汛工作是電力企業(yè)安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),電力防風防汛工作的基本任務是負責所管轄的發(fā)供電設(shè)施安全防風度汛;積極配合地方政府防風抗洪搶險,保證防風抗洪搶險和災后恢復生產(chǎn)的電力供應。

      1.2對地區(qū)發(fā)生暴風、暴雨災害的情況都要作出應急反應,立即按應急預案投入救災;在市人民政府三防指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下,做好“電力保障”的一切應急工作和“緊急支援”工作。

      1.3公司各下屬單位要結(jié)合本預案制訂相應的應急實施方案。

      2、防風、防汛救災機構(gòu)的設(shè)置及職責

      2.1防風、防汛救災機構(gòu)的組成

      成立公司防風、防汛救災領(lǐng)導小組

      領(lǐng)導小組下設(shè)防風、防汛救災辦公室,日常工作設(shè)在公司辦公室。

      防風、防汛救災的分工牽頭、監(jiān)察督促工作由配電部負責;已投產(chǎn)工程的防風、防汛工作由各運行管理單位負責;未投產(chǎn)工程的防風、防汛工作由規(guī)劃建設(shè)部負責;公司本部辦公大樓、生活場所的防風、防汛工作由辦公室負責。

      2.2防風、防汛救災指揮部的成立

      當接到地方政府風災、汛情預報,或發(fā)生一般破壞性及以上風災、汛情后,防風、防汛救災機構(gòu)即宣告成為防風、防汛救災指揮部,并進入災前應急期或災后應急期工作。

      2.3防風、防汛救災指揮部履行指揮及組織協(xié)調(diào)破壞性風災、汛情應急工作職責。

      3、災前應急期“電力保障”應急的準備工作

      3.1接到地方政府防風、防汛救災指揮部關(guān)于風災、汛情的臨時預報通知后,公司防風、防汛救災指揮部即進入災前應急期。

      3.2進入災前應急期“電力保障”應急準備的工作有:

      3.2.1做好防風、防汛救災物資準備工作。包括防風、防汛事故備品備件;對可能引發(fā)火災須及時撲滅制止的各種準備;交通車輛應急使用的準備;受傷搶救的醫(yī)療物資準備等。

      3.2.2要重點抓好預防為主,做好對重點站、線和重點設(shè)備、基建施工場地的巡檢、特檢和消缺,落實各項防風、防汛措施,使電網(wǎng)和設(shè)備處于安全穩(wěn)定運行狀態(tài)。

      3.2.3做好電力調(diào)度工作。對可能受災情影響或危及的電源設(shè)備、設(shè)施,要做好運行方式的調(diào)整或變更,要按受危害最小和損失最小的原則做好運行方式變更的預案,并經(jīng)公司分管領(lǐng)導批準后實施。

      3.2.4做好重要用戶電源的應急準備工作。臨時應急期要派人催促重要用戶(如三防指揮部、水廠、公安、消防、排灌站等)對備用電源進行檢查,使其處于應急可靠備用狀態(tài)。

      3.2.5人員組織和分工。公司防風、防汛救災指揮部成員要堅持輪流值班制度,隨時掌握、處理突發(fā)事情;運行值班人員要堅守崗位,精心操作;調(diào)度值班人員要嚴肅調(diào)度紀律,進入“臨戰(zhàn)狀態(tài)”,下達命令正確,執(zhí)行命令準確無誤,保證受災期間電力調(diào)度做到無差錯;各搶險隊伍要原地待命,做好分工,保持通訊聯(lián)絡渠道24小時暢通,隨時做好出發(fā)搶修的準備。

      3.2.6對受災后可能發(fā)生的危及電力設(shè)備、設(shè)施的地質(zhì)災害,如滑坡、塌方、泥石流、地面沉降下陷、裂縫等要采取緊急預防措施或加固措施。

      3.2.7接到地方政府的避汛避風通知后,要協(xié)助當?shù)卣龊秒娏T工及家屬的避風避汛疏散工作。

      4、災后搶修及生產(chǎn)恢復工作

      4.1發(fā)生一般破壞性及以上風災、汛情后,在公司防風、防汛指揮部領(lǐng)導下,立即查清受災后電力設(shè)備、設(shè)施的破壞情況,查清供電線路、設(shè)備受損情況,立即組織恢復工作,并迅速向上級報告。

      4.2公司防風、防汛救災指揮部迅速組織本系統(tǒng)力量及歸口管理單位,對災區(qū)被破壞的發(fā)、輸、變、配、用電設(shè)施進行緊急支援工作。

      5、發(fā)生一般破壞性風災、汛情的應急反應

      本地區(qū)發(fā)生一般破壞性風災、汛情后,公司防風、防汛救災指揮部立即按本預案作出“電力保障”的應急反應;公司防風、防汛救災指揮部要迅速了解災情,包括電力員工的傷亡及電力設(shè)備、設(shè)施受破壞情況和供電受損情況,確定應急工作規(guī)模,報告市政府及公司,并在當?shù)卣里L、防汛救災指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下,做好協(xié)調(diào)“電力保障”的應急工作。

      6、發(fā)生嚴重破壞性風災、汛情的應急反應

      6.1發(fā)生嚴重破壞性風災、汛情后,公司防風、防汛救災指揮部立即按本預案作出“電力保障”的應急反應,立即與當?shù)卣里L、防汛救災指揮部取得聯(lián)系并報告公司,迅速查清人員傷亡及電力設(shè)備、設(shè)施、供電受損情況,指揮、協(xié)調(diào)“電力保障”的應急工作。

      6.2公司防風、防汛救災指揮部要在本系統(tǒng)內(nèi)組織人力、物力,在當?shù)卣里L、防汛救災指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導和調(diào)動下,對災區(qū)進行“緊急支援”工作。

      7、造成特大損失的嚴重破壞性風災、汛情的應急反應

      7.1發(fā)生造成特大損失的嚴重破壞性風災、汛情后,公司防風、防汛救災指揮部立即按本預案作出“電力保障”的應急反應并直接報告公司。

      7.2公司防風、防汛救災指揮部要在當?shù)卣里L、防汛救災指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導和調(diào)動下,迅速組織本系統(tǒng)的力量投入“電力保障”的應急工作和“緊急支援”工作。

      防風防汛應急預案12

      根據(jù)上級的文件指示精神和統(tǒng)一部署,為確保我市建筑施工現(xiàn)場安全渡汛,杜絕特大事故的發(fā)生,確保一旦發(fā)生汛情,能夠及時有序、科學地采取相應有效措施,迅速排除汛情造成的危險,最大限度地減少人民生命和財產(chǎn)損失,特制定建筑施工現(xiàn)場防汛應急預案。

      一、適應范圍

      本實施方案適用我市行政區(qū)域內(nèi)建筑施工現(xiàn)場防汛工作。

      二、組織機構(gòu)

      成立河間市建筑施工現(xiàn)場防汛應急領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組職責:服從河間市住建局的統(tǒng)一指揮和安排,負責全市的建筑施工現(xiàn)場防汛應急搶險救災指揮、部署、實施和督察;及時匯報關(guān)于搶險救災的情況,妥善解決、協(xié)調(diào)搶險救災的工作及善后的工作。

      領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安監(jiān)站,邢鵬同志兼任辦公室主任。在領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮下,辦公室全面負責施工現(xiàn)場的防汛應急搶險救災工作。具體負責建筑施工現(xiàn)場災情報告,及時通知防汛應急領(lǐng)導小組及成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組的搶險救援工作,及時傳達防汛應急領(lǐng)導小組關(guān)于防汛搶險救援的指示,確保通訊聯(lián)絡暢通。

      辦公室下設(shè)應急搶險組、物資保障組、專家技術(shù)組、醫(yī)療救護組、宣傳報道組。

      (一)應急搶險組:組長任曉軍,成員張久占、韓士華、王振江、許勝元、王時敏、徐永勝

      具體負責根據(jù)專家技術(shù)組的技術(shù)建議和事故現(xiàn)場情況制定的防汛搶險救援方案,按照方案迅速組織搶險隊伍進行搶險救援。

      (二)物資保障組:組長李仲永,成員李念茹、李正輝、陳濤、李斌

      具體負責落實防汛搶險搶險物資、器材和車輛到位的情況,并按照防汛應急領(lǐng)導小組要求,對防汛搶險力量進行統(tǒng)一調(diào)配,確保防汛搶險物資、車輛、器材及時趕赴防汛搶險現(xiàn)場。

      (三)專家技術(shù)組:組長邢鵬,成員劉中杰、張七寶、郭江濤、朱亮、趙海濤

      具體負責及時組織有關(guān)單位及專家,根據(jù)施工現(xiàn)場情況制定防汛搶險救援方案,并提出建議,為防汛搶險救援和事故調(diào)查工作提供技術(shù)支持。

      (四)醫(yī)療救護組:組長岳磊,成員劉愛兵

      具體負責組織有關(guān)醫(yī)療單位迅速展開對受傷人員的現(xiàn)場急救、協(xié)調(diào)120救護車將受傷人員轉(zhuǎn)移到醫(yī)院救治。

      (五)宣傳報道組:組長王偉剛,成員劉保民、高立功

      具體負責向市住建局防汛領(lǐng)導小組匯報災情信息,宣傳報道搶險救災中的先進事跡。

      三、應急預案的實施

      一旦發(fā)生了重大險情,企業(yè)負責人在向主管部門報告的同時,要立即組織本單位人員進行搶險自救,并迅速啟動防汛應急預案。領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮搶險救災工作。辦公室要迅速查明汛情及受災情況,針對事故現(xiàn)場的情況,及時向領(lǐng)導小組匯報,并立即啟動施工現(xiàn)場防汛應急預案,制定搶險救災措施。各應急小組按照定好的職責分工在最短的時間內(nèi)下達搶險救災通知,組織調(diào)動搶險隊伍和設(shè)備物資,迅速趕赴事故現(xiàn)場,實施搶險救災。根據(jù)事故的具體情況迅速上報住建局防汛領(lǐng)導小組,聯(lián)系協(xié)調(diào)公安、消防、交通、醫(yī)院等部門,積極做好搶險救災和善后工作

      四、保障措施

      (1)辦公室要定期召開專題會議,分析研究汛情和存在的問題,不斷完善應急預案措施。檢查指導各成員單位搶險隊伍的演練工作,確保應急預案的針對性和實效性。

      (2)各成員單位的搶險救災機械、物資等必須時刻保持良好的使用性能和狀態(tài)。

      (3)各成員單位要定期對搶險人員進行專業(yè)培訓和搶險演練,提高實戰(zhàn)能力,確保一旦發(fā)生汛情,迅速組織搶險,保證高效、有序、及時,并將損失降到最低程度,同時,做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。

      (4)保證通信暢通,領(lǐng)導小組成員及有關(guān)成員單位責任人必須保持每天24小時暢通的通訊聯(lián)系。通訊電話如有變化,要及時通知辦公室。

      (5)嚴格實行24小時值班制度,保持通訊暢通。值班室設(shè)在辦公室,值班電話:3221920。

      (6)各有關(guān)單位和相關(guān)人員都必須無條件聽從應急預案領(lǐng)導小組的指令,服從統(tǒng)一指揮調(diào)度。對在搶險救災過程中,擅離工作崗位,組織搶險工作不力,延誤時機,造成重大損失和人員傷亡的,將按照有關(guān)法律法規(guī)嚴肅查處

      第三篇:防風防汛應急處理預案

      防風防汛應急處理預案

      1.目的

      為保證樓宇及附屬設(shè)施的完好和使用,在雨季到來前應對樓宇及附屬設(shè)施進行重點檢查維護,及時解決存在問題和消除安全隱患,特制定本應急預案。2.適用范圍

      各物業(yè)服務中心防汛應急事件處理流程。3.職責

      3.1運營管理部制定防汛應急處理規(guī)程及操作流程,并指導落實。3.2物業(yè)服務中心項目經(jīng)理、各部門經(jīng)理或主管組織實施。3.3物業(yè)服務中心人員具體執(zhí)行。4.程序 4.1應急準備

      4.1.1自然災害多發(fā)季節(jié),服務中心隨時關(guān)注負責收集氣象、地震、水務、國土資源等災害預報部門公布的預警。

      4.1.2物業(yè)服務中心收到分公司暴風雨預警信號或政府發(fā)布的其它自然預警后,立即啟動處理領(lǐng)導小組。

      4.1.2.1小組總指揮由物業(yè)服務中心項目經(jīng)理擔任。4.1.2.2小組組員各部門經(jīng)理或主管擔任。4.1.2.3小組一線工作人員由各部門人員擔任。4.1.2.4設(shè)立專線電話,24小時專人值守。

      4.1.3客服部利用各種渠道將信息及時向園區(qū)內(nèi)業(yè)主公示,并提請業(yè)主做好準備。4.1.4災害多發(fā)季節(jié),項目提前采購相應的物資,物資到位,做好防風防汛等應急準備.4.1.5工程部

      4.1.5.1對基礎(chǔ)設(shè)施進行安全檢查。如樓面防水、雨水漏、避雷裝置、戶外廣告牌、旗桿、門窗、戶外燈架、樓內(nèi)應急出口指示燈、電力設(shè)施、電子設(shè)備、計算機網(wǎng)絡易燃易爆物資倉儲場所、防汛器材等,對不安全的隱患及時處理,不牢固的設(shè)施及時加固。4.1.5.2檢查排水設(shè)備的完好性及排水管道的暢通性。

      4.1.5.3 檢查地勢低洼區(qū)域房屋的首層及地下室,提前關(guān)閉所有的消防門,檢查并預先將準備好的沙包堵住可能進水的部位。

      4.1.6客服部負責通過各種渠道了解最近3天的天氣預報,如有可能的氣象災害及時向緊急處理領(lǐng)導小組成員匯報,以便安排相應準備。4.1.7秩序維護部

      4.1.7.1加強巡邏,檢查房屋的玻璃是否關(guān)閉,露臺(陽臺)上是否有易被大風刮落的物品。發(fā)現(xiàn)窗戶開啟或玻璃破碎的等情況及時通知相關(guān)業(yè)主或使用人。如聯(lián)系不上,服務中心應盡量采取措施封閉窗戶,預防暴風暴雨造成客戶財產(chǎn)的損壞。

      4.1.7.2合理安排車輛停風,避免停放于風口及緊急出口,并提請每一位進入園區(qū)的車輛做好防風防雨準備。4.2緊急處理。

      4.2.1發(fā)生大風、雷電、大雨, 盡快了解情況,并要將相關(guān)信息立即報告緊急處理領(lǐng)導小組。緊急處理領(lǐng)導小組通知各部門根據(jù)情況采取相應措施。服務中心主管級(含)以上人員必須立即趕往現(xiàn)場,組織人員進行現(xiàn)場搶險,搶險時應先人后物,盡量降低業(yè)主人身、財產(chǎn)損失。

      4.2.2緊急處理領(lǐng)導小組同時啟動防災救災應急預案,形成兩級響應連動機制。4.2.3自然災害發(fā)生后,物業(yè)服務中心必須立即向公司領(lǐng)導和有關(guān)部門報告災情。災情報告內(nèi)容主要包括:災害種類、發(fā)生時間、地點、范圍、程度、災害后果、救災工作采取的措施,存在的困難和需求。4.2.4防汛

      4.2.4.1工程部:接到通知后,值班人員及時通知現(xiàn)場工程人員并立即攜帶對講機、雨水泵房機房鑰匙及其它相關(guān)工具,在最短時間內(nèi)到達現(xiàn)場利用防汛沙袋對進水點進行封堵。準備排污泵、水龍帶等,以備地下室淤水排出,并將電梯調(diào)至高層。

      4.2.4.2客服部:接到通知后,部門經(jīng)理/主管立即指派專人在5分鐘內(nèi)做好人員部署,安排客服部人員通過電話向相關(guān)氣象部門了解天氣情況和汛情。組織保潔人員和吸水機,及時處理漏水情況。

      4.2.4.3秩序維護部:部門經(jīng)理/主管即指派專人在5分鐘內(nèi)將防汛沙袋運送到各出入口,并同時展開封堵工作。堵住車道出、入口,防止雨水倒灌,塞住最低點地漏排水口。

      4.2.5發(fā)生大風、雷電、大雨時,盡量避免人員上樓頂平臺。

      4.2.6有跡象發(fā)生雷擊時,工程部應迅速停止樓頂平臺上的設(shè)備運行,切斷電源,但嚴禁去平臺操作。

      4.2.7發(fā)生大風刮斷物品發(fā)生墜落情況,傷著行人時和車輛時由秩序維護部及時通報緊急處理領(lǐng)導小組,保護好現(xiàn)場,等候處理??头控撠熥o理受傷人員,并迅速報告急救中心。工程部負責在保證自身安全的前提下,加固被大風損壞設(shè)施。4.2.8發(fā)生雷電擊傷人員時,由秩序維護部負責及時通報緊急處理領(lǐng)導小組??头控撠熥o理受傷人員,并迅速報告急救中心。4.3后續(xù)處理

      4.3.1待大風、暴雨過后,即派出安全員、維修工在園區(qū)周圍、樓頂、地下室等重點部位(煤氣房、配電房、鍋爐房)進行檢查,匯總報告損失情況,清理現(xiàn)場。4.3.2工程部應協(xié)調(diào)維保方全面檢查排水設(shè)備設(shè)施,排除潛在故障,確保排水設(shè)備設(shè)施的正常運行。

      4.3.3秩序維護部將所有防汛沙袋取回并進行晾曬,保證沙袋循環(huán)利用。4.3.4客服部應做好客戶的安撫工作,作出妥善解釋。

      4.3.5物業(yè)服務中心處理過程中應拍照取證,處理完畢填寫《突發(fā)事件處理記錄表》,按照《突發(fā)事件處理程序》上報相關(guān)信息。

      4.3.6物業(yè)服務中心統(tǒng)計相關(guān)財產(chǎn)和人員傷害損失,屬于保險范圍內(nèi)的及時報險。4.3.7 物業(yè)服務中心應根據(jù)應急處理過程,評估此預案的有效性,并調(diào)整。4.4緊急處理工作領(lǐng)導小組成員見《突發(fā)事件應急小組》。

      第四篇:防風防汛防旱應急預案

      廣東省虎門二橋S3標 防風、防汛、防旱應急預案

      編 制:

      審 核: 審 批:

      中交第二航務工程局有限公司 虎門二橋S3標項目經(jīng)理部

      二〇一四年五月

      目錄

      1、總則..................................................................1 1.1、編制目的........................................................1 1.2、編制依據(jù)........................................................1 1.3、適用范圍........................................................1 1.4、工作原則........................................................1

      2、應急聯(lián)動組織體系及職責................................................2 2.1、指揮機構(gòu)及職責..................................................2 2.2、應急聯(lián)動機制相關(guān)要求............................................2

      3、信息收集和預警........................................................3 3.1、信息收集與報告..................................................3 3.2、預警和處警......................................................3 3.3、預警級別及通報..................................................3

      4、應急響應..............................................................5 4.1、分級響應........................................................5 4.2、擴大應急響應....................................................7

      5、后期處置..............................................................8 5.1、善后處理........................................................8 5.2、醫(yī)療救治與衛(wèi)生防疫..............................................8 5.3、工程修復和恢復生產(chǎn)..............................................8 5.4、三防搶險物資補充................................................8 5.5、保險............................................................8 5.6、調(diào)查和總結(jié)......................................................8

      6、應急保障..............................................................9 6.1、通信保障........................................................9 6.2、應急裝備保障....................................................9 6.3、應急隊伍保障....................................................9 6.4、交通運輸保障....................................................9 6.5、治安保障........................................................9

      6.6、物資保障........................................................9 6.7、經(jīng)費保障.......................................................10 6.8、緊急避險場所保障...............................................10 6.9、電力保障.......................................................10 6.10、醫(yī)療衛(wèi)生保障..................................................10

      7、宣傳教育培訓和演練...................................................11 7.1、宣傳教育和培訓.................................................11 7.2、巡查和演練.....................................................11

      8、預案的管理...........................................................12 8.1、預案的監(jiān)督檢查與獎懲...........................................12 8.2、預案的修訂和完善...............................................12 8.3、預案的解釋權(quán)...................................................12 8.4、實施時間.......................................................12

      1、總則

      1.1、編制目的

      為了有效防御暴雨內(nèi)澇、臺風暴潮等自然災害,規(guī)范防洪搶險工作秩序,確保防洪搶險工作有序開展,全面提高企業(yè)臺風、洪水的應對能力,最大限度地減輕洪澇災害造成的損失和影響,為項目順利進行保駕護航,制定本預案。

      1.2、編制依據(jù)

      依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《城市防洪應急預案編制大綱》、《廣東省防汛抗旱防風應急預案》、《廣州市城區(qū)防洪預案》及《廣州市臺風災害應急預案》,結(jié)合實際,編制本預案。

      1.3、適用范圍

      本預案適用于虎門二橋S3標所轄范圍內(nèi)暴雨、洪水、臺風、潮汛等災害的預防和應急處置。

      1.4、工作原則

      堅持以人為本,貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛工作方針,切實落實以防為主、防抗結(jié)合,統(tǒng)一指揮、分工負責,聯(lián)動協(xié)作、專群結(jié)合,反應迅速、保障有力的原則。

      2、應急聯(lián)動組織體系及職責

      2.1、指揮機構(gòu)及職責

      2.1.1、項目防汛防旱防風工作在項目防汛防旱防風(下稱“三防”)領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導下進行。項目三防領(lǐng)導小組辦公室是項目負責三防日常工作的辦事機構(gòu)(下稱“三防辦”),設(shè)在勞安部。項目三防領(lǐng)導小組是項目三防應急指揮機構(gòu),其人員構(gòu)成:

      組長:楊志德

      副組長:王可仲、張鴻、樊洪雙

      成員:姚平、賀業(yè)興、張建文、尹波、彭波、劉永峰、劉英鋒 2.1.2、職責

      2.1.2.1、項目三防領(lǐng)導小組職責:

      (1)、領(lǐng)導、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)項目三防應急搶險工作;(2)、審定項目三防應急預案;

      (3)、指導項目三防辦開展三防應急搶險工作。2.1.2.2、項目三防辦職責:(1)、負責編制項目三防應急預案;(2)、負責監(jiān)督、指導開展三防應急演練;(3)、負責組織實施項目三防日常工作的開展。

      2.2、應急聯(lián)動機制相關(guān)要求

      三防應急搶險需要時,項目三防領(lǐng)導小組在項目范圍內(nèi)調(diào)用人員、物資、設(shè)備和交通運輸工具。

      3、信息收集和預警

      3.1、信息收集與報告

      3.1.1、暴雨信息收集與報告

      三防辦負責暴雨的信息收集和報告。當年第一季度完成全年的汛期天氣信息搜集工作。汛期內(nèi),應適時搜集廣州地區(qū)暴雨信息。了解汛期降雨量及全年雨水豐、平、枯情勢,特別應注意搜集暴雨災害性天氣信息,適時向項目三防領(lǐng)導小組報告。

      3.1.2、臺風信息收集與報告

      三防辦負責臺風的信息收集和報告。當年第一季度完成全年的臺風信息搜集工作。臺風季節(jié),要適時通過各種渠道搜集臺風的發(fā)生、發(fā)展、消失以及可能造成的危害等信息,了解臺風預計個數(shù)及出現(xiàn)時間。適時向項目三防領(lǐng)導小組報告。

      3.2、預警和處警

      三防辦負責收集暴雨、臺風預報預警信息并處警。項目三防辦在收到上級機關(guān)和部門預警通知時要利用電話、電子郵件、手機短信、傳真、書面通知等形式及時向各作業(yè)隊通報預警信息。各作業(yè)隊對于獲得的各種預警信息(包括氣象信息、三防信息及屬地政府相關(guān)部門發(fā)布的相關(guān)信息),要及時按照預警級別和預案進行響應。

      3.3、預警級別及通報

      3.3.1、暴雨預警信號及級別(1)、Ⅲ級預警(黃色信號)含義為:6小時內(nèi)本地將可能有暴雨發(fā)生,或者強降水將可能持續(xù);(2)、Ⅱ級預警(橙色信號)含義為:在過去的3小時,本地降雨量已達50毫米以上,且雨勢可能持續(xù);(3)、Ⅰ級預警(紅色信號)含義為:在過去的3小時,本地降雨量已達100毫米以上,且降雨可能持續(xù)。

      3.3.2、臺風預警信號及級別

      臺風預警信號分五級,分別以白色、藍色、黃色、橙色和紅色表示。根據(jù)臺風威脅和嚴重程度,將臺風的預警級別劃分為四個級別:

      (1)、Ⅳ級預警(一般,白色信號或藍色信號)白色信號含義為:48小時內(nèi)可能受熱帶氣旋影響。藍色信號含義為: 24小時內(nèi)可能受熱帶氣旋影響,平均風力可達6級以上,或陣風7級以上;或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風力為6~7級,或陣風7~8級并可能持續(xù)。

      (2)、Ⅲ級預警(較重,黃色信號)含義為:24小時內(nèi)可能受熱帶氣旋影響,平均風力可達8級以上,或陣風9級以上;或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風力為8~9級,或陣風9~10級并可能持續(xù);

      (3)、Ⅱ級預警(嚴重,橙色信號)含義為:12小時內(nèi)可能受熱帶氣旋影響,平均風力可達10級以上,或陣風11級以上;或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風力為10~11級,或陣風11~12級并可能持續(xù);

      (4)、Ⅰ級預警(特別嚴重,紅色信號)含義為:12小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受臺風影響,平均風力可達12級以上,或者已達12級以上并可能持續(xù)。

      3.3.3、預警信息的通報

      三防辦根據(jù)收集到的暴雨、臺風預警信息,在項目范圍內(nèi)通報。

      4、應急響應

      預警信號發(fā)布后,同時啟動與預警級別相對應的應急響應方案。

      4.1、分級響應

      4.1.1、暴雨分級響應

      Ⅰ級預警的應急響應為最緊急響應,其次是Ⅱ級,Ⅲ級為最低響應。每級預警的響應行動包含最低級別(即Ⅲ級)響應的所有內(nèi)容。

      4.1.1.1、Ⅲ級響應

      (1)、信息響應。三防辦應及時收集和掌握暴雨天氣預報,并將預警信號、暴雨信息報三防領(lǐng)導小組;

      (2)、宣傳響應。三防辦應及時將預警信號和暴雨信息通過網(wǎng)絡、手機短信、電子郵件等形式告知員工;

      (3)、準備工作。項目應認真做好預防暴雨的各項準備工作,在暴雨來臨前:(a)、加強應急隊伍點檢。要督促相關(guān)部門對應急人員進行點檢,發(fā)現(xiàn)空缺及時增補,確保應急隊伍齊裝滿員;

      (b)、加強教育,防范事故。要對全體人員進行安全教育,防止發(fā)生雷擊、溺水、傷亡等事故;

      (c)三防辦及時了解、掌握氣象情況,指導項目迅速展開暴雨預防應急響應。4.1.1.2、Ⅱ級預警響應

      在做好Ⅲ級應急響應的全部工作外:

      (1)、三防辦將預警信號、暴雨信息報三防領(lǐng)導小組;

      (2)、項目三防應急搶險人員各就各位,做好各項搶險準備工作;(3)、三防辦嚴密注視水情變化,適時向項目值班領(lǐng)導報告。4.1.1.3、Ⅰ級預警響應

      在做好Ⅲ級、Ⅱ級應急響應的全部工作外:

      (1)、三防領(lǐng)導小組副組長值班,指導項目全力抗擊暴雨災害。

      (2)、三防領(lǐng)導小組組長現(xiàn)場值班,組織和協(xié)調(diào)人員、物資配置,指揮應急搶險隊伍全力搶險;

      (3)、三防辦人員趕赴受災現(xiàn)場,指導、協(xié)助項目組織救災工作;

      (4)、三防辦負責抗洪救災的具體組織指揮,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)人力物力展開工作。4.1.2、臺風分級響應

      Ⅰ級預警的應急響應為最緊急響應,其次是Ⅱ級、Ⅲ級,Ⅳ級為最低響應級別。每級預警的響應行動包含最低級別應急響應的所有內(nèi)容。每級預警的響應行動均為臺風來臨前的應急響應行動。

      4.1.2.1、Ⅳ級預警應急響應(防風準備狀態(tài))(1)、掌握信息。三防辦要密切掌握氣象部門發(fā)布的臺風的中心位置、強度、移動方向、速度等信息并預先分析,判斷可能對項目帶來的影響,及時報告項目主管領(lǐng)導并通報相關(guān)部門及全體員工;

      (2)、加強值班。三防辦上崗值班。三防辦加強24小時值班。時刻關(guān)注氣象部門發(fā)布的臺風動向,及時通知相關(guān)部門做好防御的各項準備;

      (3)、嚴格檢查。項目要嚴密組織臺風來臨前的安全檢查,重點檢查施工工地、臨時建筑物和高空懸掛物等。

      (4)、防范暴雨。臺風往往帶來強降水,應按照防范暴雨的應急響應進行相關(guān)準備;(5)、加大對應。應密切注意氣象部門通報,做好隨時啟動高級別預警應急響應的準備工作。

      4.1.2.2、Ⅲ級預警應急響應(防風狀態(tài))在做好Ⅳ級應急響應的全部工作外:

      (1)、及時上報、傳達、貫徹、落實上級有關(guān)防風工作的指示精神。密切關(guān)注風情、雨情,檢查項目防風措施落實情況;

      (2)、點檢應急搶險人員、裝備及物資的落實情況;

      (3)、通知作業(yè)隊停止室外、高空(處)作業(yè),轉(zhuǎn)移貴重和易損物資,確定臨時避風場所并組織施工人員避風;

      (4)、加固或拆除室外不牢靠的高空懸掛物;

      (5)、組織應急搶險人員各就各位,同時做好各項搶險準備工作。4.1.2.3、Ⅱ級預警應急響應(緊急防風狀態(tài))(1)、三防辦密切關(guān)注風情、雨情、水情、潮情,及時向三防領(lǐng)導小組領(lǐng)導報告;(2)、值班領(lǐng)導現(xiàn)場值班,檢查、督促各部門落實防臺風工作,必要時組織召開防風緊急會議;

      (3)、檢查確認項目供電系統(tǒng)工作情況,保證防臺風搶險用電;

      (4)、結(jié)合實際情況,妥善安排臨時避險場所,并告知項目全體人員,必要時組織人員轉(zhuǎn)移;

      (5)、醫(yī)護人員做好準備,落實急救車輛,配備足夠的藥品、急救器械等設(shè)備,做好衛(wèi)生救護準備工作;

      (6)、搶險救災人員進入待命狀態(tài)。

      4.1.2.4、Ⅰ級預警應急響應(特別緊急防風狀態(tài))(1)、三防領(lǐng)導小組副組長組織召開防臺風緊急會議,指揮和協(xié)調(diào)防臺風和搶險救災工作或通過電話、電子郵件、傳真等方式對項目防風工作作出緊急部署;

      (2)、三防領(lǐng)導小組組長坐鎮(zhèn)指揮,并組織和動員全體員工投入防臺風和搶險救災工作;

      (3)、項目各級各類人員要各司其職、各負其責,按照三防領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署,全力以赴開展抗御臺風和搶險救災工作;

      (4)、項目搶險救災應急分隊做好各種御前準備,進入搶險救災臨戰(zhàn)狀態(tài)。

      4.2、擴大應急響應

      當項目轄區(qū)內(nèi)防洪設(shè)施出現(xiàn)險情,雖經(jīng)處理但險情難以控制或者有擴大和發(fā)展趨勢時;或出現(xiàn)大面積水浸等重大險情時:

      (1)、三防領(lǐng)導小組立即組織工作組赴現(xiàn)場指導、協(xié)調(diào)項目開展搶險救災;(2)、必要時,通報屬地(或上級)三防機構(gòu),取得社會救災力量支援;(3)、經(jīng)全力搶險,仍難以控制,要果斷組織人員安全轉(zhuǎn)移。

      5、后期處置

      5.1、善后處理

      (1)、清點參加應急搶險的人員,確認人員精神狀態(tài),安排人員休息或返回工作崗位;

      (2)、清點應急救災物資、設(shè)備并做記錄,以便災后申購、補充;

      5.2、醫(yī)療救治與衛(wèi)生防疫

      醫(yī)療救護人員應認真調(diào)查員工身體狀況并及時進行處置,需要時協(xié)助防疫部門進行疫情調(diào)查,預防病疫流行。

      5.3、工程修復和恢復生產(chǎn)

      項目要加強災后救災復產(chǎn)工作領(lǐng)導,組織對因暴雨、臺風損壞的工程、設(shè)備、器材等進行修復,盡快恢復生產(chǎn)。

      5.4、三防搶險物資補充

      在應急搶險結(jié)束后,三防辦應按照三防物資配置標準及時做好物資補充工作,確保滿足三防應急搶險需要。

      5.5、保險

      項目要根據(jù)實際情況,積極參加投保相關(guān)財產(chǎn)險種;災害發(fā)生后,要及時和保險公司開展理賠工作。

      5.6、調(diào)查和總結(jié)

      應急搶險結(jié)束后,項目應及時對災情進行調(diào)查和總結(jié)??偨Y(jié)內(nèi)容包括受災情況,災害級別,災害損失,搶險救災措施的實操性,存在問題及改進意見等。

      6、應急保障

      6.1、通信保障

      三防小組(辦)的人員主要通過電話、對講機、電子郵件、傳真等進行聯(lián)絡。其辦公電話、家庭電話、手機和傳真由三防辦登記造冊。如有變動,應于10個工作日內(nèi)報三防辦。

      6.2、應急裝備保障

      (1)、三防辦應配備先進的救援器材、通信、交通等應急裝備并合理部署;(2)、要根據(jù)遭受暴雨、臺風侵襲的風險大小,結(jié)合項目實際情況配備足夠的應急搶險、救援裝備。

      6.3、應急隊伍保障

      應根據(jù)項目可能遭受暴雨、臺風侵襲的風險大小,結(jié)合實際建立一支三防搶險應急隊伍,并做好相應管理。

      6.4、交通運輸保障

      項目要配備車況好、越野性能強的車輛作為應急搶險車輛,以滿足快速、有效開展三防應急搶險工作的需要。

      6.5、治安保障

      項目應制定搶險救災現(xiàn)場治安保障預案,組建現(xiàn)場警戒保障分隊,配備相應的保障裝備,確保項目在搶險救災時內(nèi)部治安秩序穩(wěn)定。

      6.6、物資保障

      (1)、三防辦參照省市物資配備標準,指導項目在汛期來臨前籌措三防物資。(2)、要參照《中央級防汛物資管理辦法》《廣東省省級防汛物資管理暫行辦法》等法規(guī)規(guī)定,結(jié)合項目實際確定三防物資配備標準,配齊備足搶險救援物資。

      (3)、應建立健全三防物資管理制度。做好三防應急救災物資、設(shè)備的日常保養(yǎng)、維護、更新工作,防止失竊、挪用和失效,以保證搶險救災時能快速調(diào)動及啟用。

      6.7、經(jīng)費保障

      (1)、項目必須把三防工作經(jīng)費納入預算。要根據(jù)上洪澇和風災情況以及本的災害預測,做好預算并保證足額到位。

      (2)、搶險救災經(jīng)費和物資必須按規(guī)定??顚S?,專物專用,重點使用。

      6.8、緊急避險場所保障

      項目要選定安全場所作為緊急避險場所,同時應按預案組織演練。

      6.9、電力保障

      項目要設(shè)置緊急情況下的安全用電措施,以保證應急搶險設(shè)備和照明能正常運行。

      6.10、醫(yī)療衛(wèi)生保障

      項目要根據(jù)遭受暴雨、臺風侵襲的嚴重程度及發(fā)生傷病的風險程度配備醫(yī)療救護人員及急救藥品和裝備。

      7、宣傳教育培訓和演練

      7.1、宣傳教育和培訓

      (1)、三防辦要制定計劃,定期向全體員工宣傳搶險救災法律法規(guī),傳輸搶險救災常識,提高全員搶險救災意識;

      (2)、項目要對三防應急搶險隊伍制定培訓計劃并組織實施,以保證每位隊員都具有相應的應急救援技能。

      7.2、巡查和演練

      (1)、每年汛前,項目要組織應急搶險人員查看、熟悉、檢查三防硬件設(shè)施,掌握項目周邊防汛形勢。

      (2)、項目要結(jié)合實際每年組織相應的三防應急演練。

      8、預案的管理

      8.1、預案的監(jiān)督檢查與獎懲

      三防領(lǐng)導小組對本預案的實施進行監(jiān)督檢查;對抗洪搶險中有突出貢獻的先進集體和個人進行表彰;對玩忽職守造成損失的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究當事人及項目領(lǐng)導的責任。

      8.2、預案的修訂和完善

      三防辦將根據(jù)上級預案的變更及項目發(fā)展變化,適時對預案進行修訂。8.3、預案的解釋權(quán)

      本預案由項目勞安部負責解釋。

      8.4、實施時間

      本預案自批準之日起實施,本預案發(fā)布前有關(guān)規(guī)定與本預案相抵觸的,以本預案為準。

      第五篇:防汛防旱防風應急預案

      企業(yè)防汛防旱防風應急預案

      1總則

      1.1 編制目的 1.2 編制依據(jù) 1.3 工作原則 1.4 適用范圍 1.5 現(xiàn)狀 應急聯(lián)動組織體系及職責 2.1 指揮機構(gòu)及職責 2.2 辦事機構(gòu)及職責 2.3 應急聯(lián)動機制相關(guān)要求3信息收集和預警 3.1 信息收集與報告 3.2 預警和處警 3.3 預警級別及通報 4 應急響應 4.1 分級響應 4.2 擴大應急響應 4.3 信息報送和處理 4.4 信息發(fā)布 5 后期處置 5.1善后處理

      5.2醫(yī)療救治與衛(wèi)生防疫 5.3工程修復和恢復生產(chǎn) 5.4三防搶險物料補充 5.5保險 5.6調(diào)查和總結(jié) 應急保障 6.1通信保障 6.2應急裝備保障 6.3應急隊伍保障 6.4交通運輸保障 6.5治安保障 6.6物資保障 6.7經(jīng)費保障

      6.8緊急避險場所保障 6.9電力保障 6.10醫(yī)療衛(wèi)生保障 宣傳教育培訓和演練 7.1宣傳教育和培訓 7.2巡查和演練 預案的管理

      8.1預案的編制與審批 8.2預案的監(jiān)督檢查與獎懲2 6 78

      8.3預案的修訂和完善 8.4預案的解釋權(quán) 8.5實施時間

      1 總則 1.1 編制目的

      為了有效防御暴雨內(nèi)澇、臺風暴潮等自然災害,規(guī)范防洪搶險工作秩序,確保防洪搶險工作有序開展,全面提高企業(yè)臺風、洪水的應對能力,最大限度地減輕洪澇災害造成的損失和影響,為企業(yè)事業(yè)發(fā)展保駕護航,制定本預案。1.2 編制依據(jù)

      依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《城市防洪應急預案編制大綱》、《廣東省防汛抗旱防風應急預案》、《廣州市城區(qū)防洪預案》及《廣州市臺風災害應急預案》,結(jié)合實際,編制本預案。1.3 適用范圍

      本預案適用于XX企業(yè)所轄范圍內(nèi)暴雨、洪水、臺風、潮汛等災害的預防和應急處置。1.4 工作原則

      堅持以人為本,貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛工作方針,切實落實以防為主、防抗結(jié)合,統(tǒng)一指揮、分工負責,聯(lián)動協(xié)作、專群結(jié)合,反應迅速、保障有力的原則。1.5 現(xiàn)狀

      描述企業(yè)現(xiàn)狀XX 在防汛防旱防風方面,重中之重是XX。由于建廠初期地勢較低、排洪不暢、河水倒灌等硬件不足,每年汛期較易發(fā)生水浸。XX年,投資2000多萬對防洪設(shè)施進行硬件改善、對廠內(nèi)排洪網(wǎng)絡進行疏通、對廠內(nèi)溝渠進行清淤、設(shè)置防洪閘板、設(shè)置防護欄等,從本質(zhì)安全上大大提高了廠區(qū)抵御洪水的能力,從而確保了在2010年成功抗擊了幾十年一遇的特大暴雨。2 應急聯(lián)動組織體系及職責 2.1 指揮機構(gòu)及職責

      2.1.1集團防汛防旱防風工作在集團防汛防旱防風(下稱“三防”)領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導下進行。集團三防領(lǐng)導小組辦公室是集團負責三防日常工作的辦事機構(gòu)(下稱“三防辦”),設(shè)在安全保衛(wèi)部。集團三防領(lǐng)導小組是集團三防應急指揮機構(gòu),其人員構(gòu)成:

      組 長:XX 副組長:VV 成 員:

      (一)集團總部(成員由職能部門領(lǐng)導擔任)XX

      (二)投資企業(yè)(成員由各企業(yè)分管三防工作的領(lǐng)導擔任)XX 2.1.2職責

      2.1.2.1集團三防領(lǐng)導小組職責:(1)領(lǐng)導、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)集團三防應急搶險工作;(2)審定集團三防應急預案;

      (3)指導集團三防辦開展三防應急搶險工作;(4)決定啟動和關(guān)閉集團三防應急預案;

      (5)組織協(xié)調(diào)三防資源保障,包括人力、物力、財力等。集團各投資企業(yè)建立本單位三防領(lǐng)導小組,組織實施、監(jiān)督協(xié)調(diào)本單位三防應急搶險工作。2.1.2.2職能部門職責:

      (1)負責集團三防辦的日常工作;

      (2)其余各職能部門按照部門職責各負其責對應三防工作。2.1.3各企業(yè)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)要求設(shè)立本單位三防應急指揮機構(gòu),指揮機構(gòu)職責由各企業(yè)根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、集團有關(guān)制度、規(guī)定及企業(yè)實際情況自行制定并報集團三防辦備案。2.2辦事機構(gòu)及職責 2.2.1集團總部辦事機構(gòu)

      集團三防日常工作由集團三防辦負責,其人員構(gòu)成: 主 任: XX 副主任:XX 組 員:相關(guān)部門人員組成 2.2.2職責 2.2.2.1主任職責

      主任在集團三防領(lǐng)導小組領(lǐng)導下開展工作,其主要職責:

      (1)組織編制集團三防應急預案;

      (2)根據(jù)集團三防領(lǐng)導小組的指示啟動和關(guān)閉預案;

      (3)根據(jù)集團三防領(lǐng)導小組的指示組織開展三防應急搶險工作。2.2.2.2副主任職責

      副主任在主任領(lǐng)導下開展工作,其主要職責:

      (1)組織集團三防辦編制集團三防應急預案;(2)協(xié)助組長指揮實施集團三防應急搶險;(3)當主任不在位時履行主任職責。2.2.2.3集團三防辦職責:

      (1)負責編制集團三防應急預案;

      (2)負責指導集團各投資企業(yè)編制企業(yè)三防應急預案;(3)負責監(jiān)督、指導各投資企業(yè)開展三防應急演練;(4)負責組織實施集團三防日常工作的開展。2.2.3集團各投資企業(yè)三防辦事機構(gòu)及職責

      集團各投資企業(yè)建立三防辦,負責本企業(yè)三防應急救援具體工作。三防辦職責由各單位根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、集團有關(guān)規(guī)定及企業(yè)實際情況自行制定并報集團三防辦備案。2.3應急聯(lián)動機制相關(guān)要求

      三防應急搶險需要時,集團三防領(lǐng)導小組在集團范圍內(nèi)調(diào)用人員、物資、設(shè)備和交通運輸工具;因三防應急搶險需要調(diào)動各類人員、物資、設(shè)備時,集團各投資企業(yè)應給予支持和配合。3 信息收集和預警 3.1信息收集與報告 3.1.1暴雨信息收集與報告

      各投資企業(yè)三防辦負責暴雨的信息收集和報告。當年第一季度 完成全年的汛期天氣信息搜集工作,同時將詳細信息書面報集團三防辦。汛期內(nèi),應適時搜集廣州地區(qū)暴雨信息。了解汛期降雨量及全年雨水豐、平、枯情勢,特別應注意搜集暴雨災害性天氣信息,適時向企業(yè)三防領(lǐng)導小組及集團三防辦報告。3.1.2臺風信息收集與報告

      各投資企業(yè)三防辦負責臺風的信息收集和報告。當年第一季度完成全年的臺風信息搜集工作,同時將臺風的詳細信息書面報集團三防辦。臺風季節(jié),要適時通過各種渠道搜集臺風的發(fā)生、發(fā)展、消失以及可能造成的危害等信息,了解臺風預計個數(shù)及出現(xiàn)時間。適時向企業(yè)三防領(lǐng)導小組及集團三防辦報告。

      3.1.3集團三防辦適時將暴雨、臺風信息向集團三防領(lǐng)導小組報告。3.2 預警和處警

      集團及各企業(yè)三防辦負責收集暴雨、臺風預報預警信息并處警。集團三防辦在收到上級機關(guān)和部門預警通知時要利用集團EIP系統(tǒng)、電話、電子郵件、手機短信、傳真、書面通知等形式及時向各企業(yè)通報預警信息。各企業(yè)對于獲得的各種預警信息(包括氣象信息、三防信息及屬地政府相關(guān)部門發(fā)布的相關(guān)信息),要及時按照預警級別和預案進行響應。3.3預警級別及通報 3.3.1暴雨預警信號及級別

      (1)Ⅲ級預警(黃色信號)

      含義為:6小時內(nèi)本地將可能有暴雨發(fā)生,或者強降水將可能持續(xù);

      (2)Ⅱ級預警(橙色信號)

      含義為:在過去的 3小時,本地降雨量已達50毫米以上,且雨勢可能持續(xù);

      (3)Ⅰ級預警(紅色信號)

      含義為:在過去的3小時,本地降雨量已達100毫米以上,且降雨可能持續(xù)。3.3.2臺風預警信號及級別

      臺風預警信號分五級,分別以白色、藍色、黃色、橙色和紅色表示。根據(jù)臺風威脅和嚴重程度,將臺風的預警級別劃分為四個級別:

      (1)Ⅳ級預警(一般,白色信號

      或藍色信號)白色信號含義為: 48小時內(nèi)可能受熱帶氣旋影響。藍色信號含義為: 24小時內(nèi)可能受熱帶氣旋影響,平均風力可達6級以上,或陣風7級以上;或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風力為6~7級,或陣風7~8級并可能持續(xù)。

      (2)Ⅲ級預警(較重,黃色信號)

      含義為:24小時內(nèi)可能受熱帶氣旋影響,平均風力可達8級以上,或陣風9級以上;或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風力為8~9級,或陣風9~10級并可能持續(xù);(3)Ⅱ級預警(嚴重,橙色信號)

      含義為:12小時內(nèi)可能受熱帶氣旋影響,平均風力可達10級以上,或陣風11級以上;或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風力為10~11級,或陣風11~12級并可能持續(xù);

      (4)Ⅰ級預警(特別嚴重,紅色信號)

      含義為:12小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受臺風影響,平均風力可達12級以上,或者已達12級以上并可能持續(xù)。3.3.3預警信息的通報

      集團和企業(yè)三防辦根據(jù)收集到的暴雨、臺風預警信息,分別在集團總部和投資企業(yè)范圍內(nèi)通報。4 應急響應

      預警信號發(fā)布后,同時啟動與預警級別相對應的應急響應方案。4.1分級響應 4.1.1暴雨分級響應

      Ⅰ級預警的應急響應為最緊急響應,其次是Ⅱ級,Ⅲ級為最低響應。每級預警的響應行動包含最低級別(即Ⅲ級)響應的所有內(nèi)容。4.1.1.1 Ⅲ級響應

      (1)信息響應。企業(yè)三防辦應及時收集和掌握暴雨天氣預報,并將預警信號、暴雨信息報企業(yè)三防領(lǐng)導小組;

      (2)宣傳響應。企業(yè)三防辦應及時將預警信號和暴雨信息通過網(wǎng)絡、手機短信、電子郵件、廠內(nèi)電子屏幕等形式告知員工;(3)準備工作。各企業(yè)應認真做好預防暴雨的各項準備工作,在暴雨來臨前:

      (a)加強排水系統(tǒng)檢查。要指派專人對廠區(qū)內(nèi)排水系統(tǒng)進行檢查,發(fā)現(xiàn)堵塞應及時疏浚,確保排水網(wǎng)絡暢通;

      (b)加強排水設(shè)備和物資檢查。要指派專人檢查強排泵系統(tǒng)、沙袋、防水擋板等設(shè)備和物資,確保硬件設(shè)備齊備完好;(c)加強運輸通訊裝備檢查。要督促相關(guān)部門對運輸車輛、對講機等進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時改善。確保運輸、通訊裝備拉得出、用得上;(d)加強應急隊伍點檢。要督促相關(guān)部門對應急人員進行點檢,發(fā)現(xiàn)空缺及時增補,確保應急隊伍齊裝滿員;

      (e)加強教育,防范事故。要對全體人員進行安全教育,防止發(fā)生雷擊、溺水、傷亡等事故

      (f)集團三防辦及時了解、掌握氣象情況,指導相關(guān)企業(yè)迅速展開暴雨預防應急響應。4.1.1.2 Ⅱ級預警響應

      在做好Ⅲ級應急響應的全部工作外:

      (1)集團三防辦將預警信號、暴雨信息報集團三防領(lǐng)導小組;(2)企業(yè)三防應急搶險人員各就各位,做好各項搶險準備工作;(3)企業(yè)三防辦嚴密注視水情變化,適時向企業(yè)值班領(lǐng)導和集團三防辦報告。

      4.1.1.3 Ⅰ級預警響應 在做好Ⅲ級、Ⅱ級應急響應的全部工作外:

      (1)集團三防領(lǐng)導小組副組長值班,適時向集團三防領(lǐng)導小組通報水情,指導企業(yè)全力抗擊暴雨災害。必要時,協(xié)調(diào)和指揮其它企業(yè)組織人力物力支援;

      (2)各企業(yè)三防領(lǐng)導小組組長現(xiàn)場值班,組織和協(xié)調(diào)人員、物資配置,指揮應急搶險隊伍全力搶險;

      (3)集團三防辦人員趕赴受災企業(yè)現(xiàn)場,負責現(xiàn)場與集團值班領(lǐng)導的溝通,指導、協(xié)助企業(yè)組織救災工作;

      (4)企業(yè)三防辦負責抗洪救災的具體組織指揮,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)人力物力展開工作。必要時申請集團及社會力量支援。4.1.2臺風分級響應

      Ⅰ級預警的應急響應為最緊急響應,其次是Ⅱ級、Ⅲ級,Ⅳ級為最低響應級別。每級預警的響應行動包含最低級別應急響應的所有內(nèi)容。每級預警的響應行動均為臺風來臨前的應急響應行動。4.1.2.1 Ⅳ級預警應急響應(防風準備狀態(tài))(1)掌握信息。企業(yè)三防辦要密切掌握氣象部門發(fā)布的臺風的中心位置、強度、移動方向、速度等信息并預先分析,判斷可能對企業(yè)帶來的影響,及時報告企業(yè)主管領(lǐng)導并通報相關(guān)部門及全體員工;

      (2)加強值班。企業(yè)三防辦領(lǐng)導上崗值班。企業(yè)三防辦加強24小時值班。時刻關(guān)注氣象部門發(fā)布的臺風動向,及時通知相關(guān)部門做好防御的各項準備;

      (3)嚴格檢查。企業(yè)要嚴密組織臺風來臨前的安全檢查,重點檢 查施工工地、危房危樓、臨時建筑物和高空懸掛物等。

      (4)防范暴雨。臺風往往帶來強降水,應按照防范暴雨的應急響應進行相關(guān)準備;

      (5)加大對應。各企業(yè)應密切注意氣象部門通報,做好隨時啟動高級別預警應急響應的準備工作。

      (6)集團三防辦領(lǐng)導值班。集團三防辦及時通報集團總部員工,同時通告投資企業(yè)展開臺風防范應急響應工作。4.1.2.2 Ⅲ級預警應急響應(防風狀態(tài))在做好Ⅳ級應急響應的全部工作外: 集團三防辦:

      (1)確認值班領(lǐng)導。三防辦領(lǐng)導值班。將預警信息報集團三防領(lǐng)導小組;

      (2)及時上報、傳達、貫徹、落實上級有關(guān)防風工作的指示精神。密切關(guān)注風情、雨情,檢查企業(yè)防風措施落實情況。

      各投資企業(yè)三防辦:

      (1)確認值班領(lǐng)導。檢查值班及各項防范措施落實情況。點檢應急搶險人員、裝備及物資的落實情況;

      (2)通知施工(含外來)單位停止室外、高空(處)作業(yè),轉(zhuǎn)移貴重和易損物資,確定臨時避風場所并組織施工人員避風。

      (3)拆除室外臨時搭建的建筑等設(shè)施,加固或拆除室外不牢靠的高空懸掛物;

      (4)組織應急搶險人員各就各位,同時做好各項搶險準備工作。4.1.2.3 Ⅱ級預警應急響應(緊急防風狀態(tài))(1)集團三防辦密切關(guān)注風情、雨情、水情、潮情,及時向集團三防領(lǐng)導小組領(lǐng)導報告;

      (2)各企業(yè)值班領(lǐng)導現(xiàn)場值班,檢查、督促各部門落實防臺風工作,必要時組織召開防風緊急會議;

      (3)各企業(yè)檢查確認廠區(qū)內(nèi)供電系統(tǒng)工作情況,保證防臺風搶險用電;

      (4)各企業(yè)結(jié)合實際情況,妥善安排臨時避險場所,并告知廠區(qū)范圍內(nèi)全體人員,必要時組織人員轉(zhuǎn)移;

      (5)醫(yī)護人員做好準備,落實急救車輛,配備足夠的藥品、急救器械等設(shè)備,做好廠區(qū)內(nèi)衛(wèi)生救護準備工作;

      (6)各企業(yè)搶險救災人員進入待命狀態(tài)。4.1.2.4 Ⅰ級預警應急響應(特別緊急防風狀態(tài))(1)集團三防領(lǐng)導小組副組長組織召開防臺風緊急會議,指揮和協(xié)調(diào)防臺風和搶險救災工作或通過電話、電子郵件、傳真等方式對集團防風工作作出緊急部署;

      (3)各企業(yè)三防領(lǐng)導小組組長坐鎮(zhèn)指揮,并組織和動員全體員工投入防臺風和搶險救災工作;

      (4)企業(yè)各級各類人員要各司其職、各負其責,按照三防領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署,全力以赴開展抗御臺風和搶險救災工作;

      (5)企業(yè)搶險救災應急分隊做好各種御前準備,進入搶險救災臨戰(zhàn)狀態(tài)。4.2擴大應急響應

      當集團投資企業(yè)轄區(qū)內(nèi)防洪設(shè)施出現(xiàn)險情,雖經(jīng)處理但險情難以控制或者有擴大和發(fā)展趨勢時;或出現(xiàn)大面積水浸等重大險情時:

      (1)集團三防領(lǐng)導小組立即組織工作組赴現(xiàn)場指導、協(xié)調(diào)企業(yè)開展搶險救災;

      (2)必要時,通報屬地(或上級)三防機構(gòu),取得社會救災力量支援;

      (3)必要時,從集團投資企業(yè)抽調(diào)應急搶險設(shè)備;(4)必要時,動員集團投資企業(yè)協(xié)助參加搶險救災;(5)經(jīng)全力搶險,仍難以控制,要果斷組織人員安全轉(zhuǎn)移。4.3信息報送和處理

      各企業(yè)應按照三防應急網(wǎng)絡及時將信息報送至集團三防辦。集團各企業(yè)加強縱橫之間的聯(lián)系,及時溝通和協(xié)調(diào),以全面、準確掌握災害信息。4.4信息發(fā)布

      信息發(fā)布按XX規(guī)定執(zhí)行。5后期處置 5.1善后處理

      (1)清點參加應急搶險的人員,確認人員精神狀態(tài),安排人員休息或返回工作崗位;

      (2)清點應急救災物資、設(shè)備并做記錄,以便災后申購、補充; 5.2醫(yī)療救治與衛(wèi)生防疫 醫(yī)療救護人員應認真調(diào)查員工身體狀況并及時進行處置,需要時協(xié)助防疫部門進行疫情調(diào)查,預防病疫流行。5.3工程修復和恢復生產(chǎn)

      各企業(yè)要加強災后救災復產(chǎn)工作領(lǐng)導,組織對因暴雨、臺風損壞的工程、設(shè)備、器材等進行修復,盡快恢復生產(chǎn)。5.4三防搶險物資補充

      在應急搶險結(jié)束后,相關(guān)企業(yè)三防辦應按照本企業(yè)三防物資配置標準及時做好物資補充工作,確保滿足三防應急搶險需要。5.5保險

      各企業(yè)要根據(jù)實際情況,積極參加投保相關(guān)財產(chǎn)險種;災害發(fā)生后,要及時和保險公司開展理賠工作。5.6調(diào)查和總結(jié)

      應急搶險結(jié)束后,各企業(yè)應及時對災情進行調(diào)查和總結(jié)??偨Y(jié)內(nèi)容包括受災情況,災害級別,災害損失,搶險救災措施的實操性,存在問題及改進意見等。6應急保障 6.1通信保障

      三防小組(辦)的人員主要通過電話、對講機、電子郵件、傳真等進行聯(lián)絡。其辦公電話、家庭電話、手機和傳真由企業(yè)三防辦登記造冊。如有變動,應于10個工作日內(nèi)報集團三防辦。6.2應急裝備保障

      (1)集團三防辦應配備先進的救援器材、通信、交通等應急裝備 并合理部署;

      (2)各企業(yè)要根據(jù)企業(yè)遭受暴雨、臺風侵襲的風險大小,結(jié)合企業(yè)實際情況配備足夠的應急搶險、救援裝備。6.3應急隊伍保障

      各企業(yè)應根據(jù)企業(yè)可能遭受暴雨、臺風侵襲的風險大小,結(jié)合實際建立一支以預備役、基干民兵、退轉(zhuǎn)軍人為骨干的三防搶險應急隊伍,并做好相應管理。6.4交通運輸保障

      各企業(yè)要配備車況好、越野性能強的車輛作為應急搶險車輛,以滿足快速、有效開展三防應急搶險工作的需要。6.5治安保障

      各企業(yè)應制定搶險救災現(xiàn)場治安保障預案,組建現(xiàn)場警戒保障分隊,配備相應的保障裝備,確保企業(yè)在搶險救災時內(nèi)部治安秩序穩(wěn)定。6.6物資保障

      (1)集團三防辦參照省市物資配備標準,指導企業(yè)在汛期來臨前籌措三防物資。

      (2)各企業(yè)要參照《中央級防汛物資管理辦法》《廣東省省級防汛物資管理暫行辦法》等法規(guī)規(guī)定,結(jié)合企業(yè)實際確定三防物資配備標準,配齊備足搶險救援物資。

      (3)各企業(yè)應建立健全三防物資管理制度。做好三防應急救災物資、設(shè)備的日常保養(yǎng)、維護、更新工作,防止失竊、挪用和失效,以保證搶險救災時能快速調(diào)動及啟用。

      (4)在需要時,集團三防領(lǐng)導小組可統(tǒng)一調(diào)配使用各企業(yè)配置的三防搶險物資。6.7經(jīng)費保障

      (1)集團和各企業(yè)必須把三防工作經(jīng)費納入預算。要根據(jù)上洪澇和風災情況以及本的災害預測,做好預算并保證足額到位。

      (2)搶險救災經(jīng)費和物資必須按規(guī)定??顚S茫瑢N飳S?,重點使用。

      6.8緊急避險場所保障

      各企業(yè)要選定安全場所作為緊急避險場所,同時應按預案組織演練。6.9電力保障

      各企業(yè)要設(shè)置緊急情況下的安全用電措施,以保證應急搶險設(shè)備和照明能正常運行。6.10醫(yī)療衛(wèi)生保障

      各企業(yè)要根據(jù)遭受暴雨、臺風侵襲的嚴重程度及發(fā)生傷病的風險程度配備醫(yī)療救護人員及急救藥品和裝備。7 宣傳教育培訓和演練 7.1宣傳教育和培訓

      (1)集團三防辦、各投資企業(yè)要制定計劃,定期向全體員工宣傳搶險救災法律法規(guī),傳輸搶險救災常識,提高全員搶險救災意識。(2)各企業(yè)要對三防應急搶險隊伍制定培訓計劃并組織實施,以保證每位隊員都具有相應的應急救援技能。7.2巡查和演練

      (1)每年汛前,各企業(yè)要組織應急搶險人員查看、熟悉、檢查廠區(qū)三防硬件設(shè)施,掌握廠區(qū)周邊防汛形勢。

      (2)各企業(yè)要結(jié)合實際每年組織相應的三防應急演練。8預案的管理

      8.1預案的編制與審批

      本預案由集團三防辦編制。各企業(yè)要根據(jù)本預案制定本企業(yè)三防應急預案,確保與本預案的有效銜接和順利實施。8.2預案的監(jiān)督檢查與獎懲

      集團三防領(lǐng)導小組對本預案的實施進行監(jiān)督檢查;對抗洪搶險中有突出貢獻的先進集體和個人進行表彰;對玩忽職守造成損失的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究當事人及單位領(lǐng)導的責任。8.3預案的修訂和完善

      集團三防辦將根據(jù)上級預案的變更及集團事業(yè)發(fā)展變化,適時對預案進行修訂。8.4預案的解釋權(quán)

      本預案由集團三防辦負責解釋。8.5實施時間

      本預案自批準之日起實施,本預案發(fā)布前有關(guān)規(guī)定與本預案相抵觸的,以本預案為準。附件

      1、XX公司防汛防旱防風應急流程圖

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