第一篇:廣東省重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦制度(試行)(粵府辦[2006]1號)
【發(fā)布單位】廣東省
【發(fā)布文號】粵府辦[2006]1號 【發(fā)布日期】2006-01-09 【生效日期】2006-01-09 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】廣州市
廣東省重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦制度(試行)
(粵府辦[2006]1號)
各地級以上市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機構(gòu):
《廣東省重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦制度(試行)》業(yè)經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題,請徑向省公安廳反映。
2006年1月9日
廣東省重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦制度(試行)
第一條第一條 為切實加大對重大火災(zāi)隱患的督促整改力度,有效遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生,根據(jù)《 中華人民共和國消防法》、公安部《 消防監(jiān)督檢查規(guī)定》(公安部令第73號)及公安部、監(jiān)察部、國家安全監(jiān)管局《 關(guān)于進一步落實消防工作責(zé)任制的若干意見》(公發(fā)[2004)4號)等有關(guān)規(guī)定,特制定本制度。
第二條第二條 本制度所稱重大火災(zāi)隱患,是指公安消防機構(gòu)在開展消防監(jiān)督檢查、消防安全專項治理中發(fā)現(xiàn)的,或群眾舉報并經(jīng)公安消防機構(gòu)確認屬實的重大火災(zāi)隱患。
第三條第三條 有下列情形且情況嚴(yán)重,可能導(dǎo)致重大人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)確定為重大火災(zāi)隱患:
(一)影響人員安全疏散或者滅火救援行動,不能立即改正的;
(二)消防設(shè)施未達到完好有效,影響防火滅火功能的;
(三)擅自改變防火分區(qū),容易導(dǎo)致火勢蔓延、擴大的;
(四)在人員密集場所違反消防安全規(guī)定,使用、儲存易燃易爆化學(xué)物品,不能立即改正的;
(五)不符合城市消防安全布局要求,影響公共安全的。
第四條第四條 對重大火災(zāi)隱患及其整改期限的確定,應(yīng)當(dāng)由公安消防機構(gòu)負責(zé)人組織集體討論確定;涉及復(fù)雜或者疑難技術(shù)問題的,應(yīng)當(dāng)在確定前組織專家進行論證。
第五條第五條 對存在重大火災(zāi)隱患的單位,公安消防機構(gòu)應(yīng)依法制作送達《重大火災(zāi)隱患限期整改通知書》,并書面向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧蟾?,?dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)在10個工作日內(nèi)作出批復(fù)。經(jīng)批復(fù)后,由當(dāng)?shù)毓蚕啦块T冠“報經(jīng)X X政府同意列為重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦單位”,并通過新聞媒體向社會進行公告,接受社會監(jiān)督。
第六條第六條 對確定為重大火災(zāi)隱患掛牌督辦的單位,由公安消防機構(gòu)以同級人民政府的名義在單位的醒目位置懸掛“重大火災(zāi)隱患單位”警示牌,警示牌標(biāo)明存在重大火災(zāi)隱患的場所、整改期限和整改責(zé)任人。
第七條第七條 被列為重大火災(zāi)隱患掛牌督辦單位的法定代表人或者非法人單位的主要負責(zé)人是被掛牌督辦單位整改火災(zāi)隱患的第一責(zé)任人,負責(zé)督促、組織落實火災(zāi)隱患整改,及時解決火災(zāi)隱患整改涉及的資金投入和組織保障問題。
第八條第八條 被列為重大火災(zāi)隱患掛牌督辦的單位,必須落實整改措施、期限、資金和責(zé)任,制定切實可行的整改方案,明確在整改過程中采取確保消防安全、防止火災(zāi)發(fā)生的措施;不能確保消防安全的,要自行將危險部位停產(chǎn)停業(yè)整改,并做出書面承諾。
第九條第九條 重大火災(zāi)隱患掛牌督辦涉及市政設(shè)施、城市規(guī)劃以及關(guān)聯(lián)單位的,由相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)共同承擔(dān)火災(zāi)隱患的整改責(zé)任,共同協(xié)商消除火災(zāi)隱患。
第十條第十條 已掛牌單位非經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾?,不得以遮擋、摘除、裝修等方式,人為隱蔽、轉(zhuǎn)移、破壞重大火災(zāi)隱患單位警示牌。
第十一條第十一條 掛牌督辦單位在時限內(nèi)整改完畢,并經(jīng)公安消防機構(gòu)復(fù)查合格后,公安消防機構(gòu)應(yīng)在4個工作日內(nèi)進行摘牌,報當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞壒蚕罊C構(gòu)備案,并及時向社會進行公告。
第十二條第十二條 對逾期未整改的掛牌單位,公安消防機構(gòu)將依法實施行政處罰;對逾期不履行消防行政處罰決定的,公安消防機構(gòu)可依法采取措施、申請當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ簭娭茍?zhí)行。
第十三條第十三條 對在整改期限內(nèi),整改責(zé)任人未采取消防安全措施并造成嚴(yán)重火災(zāi)后果,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第十四條第十四條 各級人民政府應(yīng)及時研究和協(xié)調(diào)解決本地區(qū)的重大火災(zāi)隱患。對公安消防機構(gòu)報請責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或協(xié)調(diào)解決的重大火災(zāi)隱患,應(yīng)在4個工作日內(nèi)依法做出決定或協(xié)調(diào)解決。對于公安消防機構(gòu)實施行政處罰后仍未能整改的重大火災(zāi)隱患,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)組織有關(guān)部門采取強制措施予以消除。
第十五條第十五條 上一級人民政府應(yīng)適時督查下一級人民政府執(zhí)行重大火災(zāi)隱患掛牌督辦制度的情況,并列入年終對消防安全責(zé)任人考評內(nèi)容。
第十六條第十六條 本制度自公布之日起實施。
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準(zhǔn)。
第二篇:桂林市七星區(qū)重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦制度
桂林市七星區(qū)重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦制度
第一條 為切實加大對重大火災(zāi)隱患的督促整改力度,有效遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國消防法》和自治區(qū)、市關(guān)于消防安全責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定,特制定本制度。
第二條 本制度所稱重大火災(zāi)隱患,是指公安消防機構(gòu)在開展消防監(jiān)督檢查、消防安全專項治理中發(fā)現(xiàn)的,或群眾舉報并經(jīng)公安消防機構(gòu)確認屬實的重大火災(zāi)隱患。
第三條 有下列情形且情況嚴(yán)重,可能導(dǎo)致重大人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)確定為重大火災(zāi)隱患:
(一)影響人員安全疏散或者滅火救援行動,不能立即改正的;
(二)消防設(shè)施未達到完好有效,影響防火滅火功能的;
(三)擅自改變防火分區(qū),容易導(dǎo)致火勢蔓延、擴大的;
(四)在人員密集場所違反消防安全規(guī)定,使用、儲存易燃易爆化學(xué)物品,不能立即改正的;
(五)不符合城鎮(zhèn)消防安全布局要求,影響公共安全的。
第四條 對重大火災(zāi)隱患及其整改期限的確定,應(yīng)當(dāng)由公安消防機構(gòu)負責(zé)人組織集體討論確定;涉及復(fù)雜或者疑難技術(shù)問題的,應(yīng)當(dāng)在確定前組織專家進行論證。
第五條 對存在重大火災(zāi)隱患的單位,公安消防機構(gòu)應(yīng)依法制作送達《重大火災(zāi)隱患限期整改通知書》,并書面向區(qū)人民政府報告,區(qū)人民政府應(yīng)在10個工作日內(nèi)作出批復(fù)。經(jīng)批復(fù)后,由當(dāng)?shù)毓蚕啦块T“報經(jīng)區(qū)人民政府同意列為重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦單位”,并向社會進行公告,接受社會監(jiān)督。
第六條 對確定為重大火災(zāi)隱患掛牌督辦的單位,由公安消防機構(gòu)以同級人民政府的名義在單位的醒目位置懸掛“重大火災(zāi)隱患單位”警示牌,警示牌標(biāo)明存在重大火災(zāi)隱患的場所、整改期限和整改責(zé)任人。
第七條 被列為重大火災(zāi)隱患掛牌督辦單位的法定代表人或者非法人單位的主要負責(zé)人是被掛牌督辦單位整改火災(zāi)隱患的第一責(zé)任人,負責(zé)督促、組織落實火災(zāi)隱患整改,及時解決火災(zāi)隱患整改涉及的資金投入和組織保障問題。
第八條 被列為重大火災(zāi)隱患掛牌督辦的單位,必須落實整改措施、期限、資金和責(zé)任,制定切實可行的整改方案,明確在整改過程中采取確保消防安全、防止火災(zāi)發(fā)生的措施;不能確保消防安全的,要自行將危險部位停產(chǎn)停業(yè)整改,并做出書面承諾。
第九條 重大火災(zāi)隱患掛牌督辦涉及市政設(shè)施、城市規(guī)劃以及關(guān)聯(lián)單位的,由相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)共同承擔(dān)火災(zāi)隱患的整改責(zé)任,共同協(xié)商消除火災(zāi)隱患。
第十條 已掛牌單位非經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾?,不得以遮擋、摘除、裝修等方式,人為隱蔽、轉(zhuǎn)移、破壞重大火災(zāi)隱患單位警示牌。
第十一條 掛牌督辦單位在時限內(nèi)整改完畢,并經(jīng)公安消防機構(gòu)復(fù)查合格后,公安消防機構(gòu)應(yīng)在4個工作日內(nèi)進行摘牌,報當(dāng)?shù)厝?/p>
民政府和上級公安消防機構(gòu)備案,并及時向社會進行公告。
第十二條 對逾期未整改的掛牌單位,公安消防機構(gòu)將依法實施行政處罰;對逾期不履行消防行政處罰決定的,公安消防機構(gòu)可依法采取措施、申請當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ簭娭茍?zhí)行。
第十三條 對在整改期限內(nèi),整改責(zé)任人未采取消防安全措施并造成嚴(yán)重火災(zāi)后果,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第十四條 各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、各街道辦、各單位應(yīng)及時研究和協(xié)調(diào)解決本地區(qū)的重大火災(zāi)隱患。對公安消防機構(gòu)報請責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或協(xié)調(diào)解決的重大火災(zāi)隱患,應(yīng)在4個工作日內(nèi)依法做出決定或協(xié)調(diào)解決。對于公安消防機構(gòu)實施行政處罰后仍未能整改的重大火災(zāi)隱患,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)組織有關(guān)部門采取強制措施予以消除。
第十五條 區(qū)人民政府將適時督查各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、各街道辦、各單位執(zhí)行重大火災(zāi)隱患掛牌督辦制度的情況,并列入年終單位考評內(nèi)容。
第十六條 本制度自公布之日起實施。
第三篇:福建省重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦制度(試行)(閩政辦[2006]143號)
【發(fā)布單位】福建省
【發(fā)布文號】閩政辦[2006]143號 【發(fā)布日期】2006-06-30 【生效日期】2006-06-30 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】福建省
福建省重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦制度(試行)
(閩政辦[2006]143號)
各市、縣(區(qū))人民政府,省人民政府各部門、各直屬機構(gòu),各大企業(yè),各高等院校:
為規(guī)范重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦工作,加大對重大火災(zāi)隱患的督促整改力度,有效遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生,經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)將《福建省重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦制度(試行)》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
福建省人民政府辦公廳
二○○六年六月三十日
福建省重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦制度(試行)
第一條第一條 為加大對重大火災(zāi)隱患的督促整改力度,有效遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生,根據(jù)《 中華人民共和國消防法》、《 國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本制度。
第二條第二條 具有下列情形且情況嚴(yán)重,可能導(dǎo)致重大人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)確定為重大火災(zāi)隱患:
(一)影響人員安全疏散或者滅火救援行動,不能立即改正;
(二)消防設(shè)施不完好有效,影響防火滅火功能;
(三)擅自改變防火分區(qū),容易導(dǎo)致火勢蔓延、擴大;
(四)在人員密集場所違反消防安全規(guī)定,使用、儲存易燃易爆化學(xué)物品,不能立即改正;
(五)不符合城市消防安全布局要求,影響公共安全;
(六)其他違反消防法律法規(guī)的情形。
第三條第三條 對重大火災(zāi)隱患及其整改期限的確定,應(yīng)當(dāng)由公安消防機構(gòu)負責(zé)人組織集體討論;涉及復(fù)雜或者疑難技術(shù)問題的,應(yīng)當(dāng)在確定前組織專家論證。
第四條第四條 集體討論、專家論證應(yīng)當(dāng)形成會議記錄、紀(jì)要。會議記錄、紀(jì)要應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:
(一)會議主持人及參加會議人員的姓名、單位、職務(wù)、技術(shù)職稱;
(二)擬判定為重大火災(zāi)隱患的事實和依據(jù);
(三)討論或論證的具體事項、參會人員的意見;
(四)具體判定意見、整改措施和整改期限;
(五)集體討論的主持人簽名,參加專家論證的人員簽名。
第五條第五條 確定為重大火災(zāi)隱患的,公安消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法制作《重大火災(zāi)隱患限期整改通知書》,在立案后4個工作日內(nèi)送達,同時抄報有關(guān)主管部門。組織專家論證的,可以延長10個工作日送達。對下列場所存在重大火災(zāi)隱患,且影響公共安全的,各市、縣(區(qū))公安消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在《重大火災(zāi)隱患限期整改通知書》送達后2個工作日內(nèi)提請當(dāng)?shù)厝嗣裾枰話炫贫睫k。
(一)旅館、商場、市場、醫(yī)院、療養(yǎng)院、養(yǎng)老院、福利院,學(xué)校、幼兒園、托兒所,圖書館、博物館、展覽館、體育館、影劇院,車站、碼頭、客運站、候機樓等人員密集場所;
(二)生產(chǎn)、儲存和裝卸易燃易爆化學(xué)物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭、儲罐區(qū)、堆場,易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站等易燃易爆化學(xué)物品場所;
(三)“三合一”建筑或多產(chǎn)權(quán)辦公樓(寫字樓)、綜合樓、商住樓等公共建筑物;
前款第(一)、(二)兩項所列的場所是指由《福建省消防安全重點單位界定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(閩公消〔2002〕第016號)確定的標(biāo)準(zhǔn)以上規(guī)模的場所。
第六條第六條 各市、縣(區(qū))人民政府接到公安消防機構(gòu)提請的重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦請示后,應(yīng)在10個工作日內(nèi)作出同意或不同意的明確批復(fù)。
重大火災(zāi)隱患的整改期限應(yīng)當(dāng)符合消防法律法規(guī)或規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,政府掛牌督辦明確的整改期限應(yīng)與《重大火災(zāi)隱患限期整改通知書》要求的期限保持一致。
第七條第七條 對被掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患場所,公安消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)以作出掛牌督辦決定的當(dāng)?shù)厝嗣裾拿x在場所的醒目位置懸掛“重大火災(zāi)隱患場所”警示牌,警示牌標(biāo)明存在重大火災(zāi)隱患的場所、整改期限和整改責(zé)任人。任何單位和個人不得擅自以遮擋、摘除、裝修等方式,隱蔽、轉(zhuǎn)移、破壞重大火災(zāi)隱患場所警示牌。
第八條第八條 實行重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦的當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)明確本級政府的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),明確隱患整改負責(zé)人、整改期限和整改措施,并及時向上級人民政府報告重大火災(zāi)隱患整改情況。
第九條第九條 被列為重大火災(zāi)隱患掛牌督辦單位的法定代表人或者非法人單位的主要負責(zé)人是火災(zāi)隱患整改的第一責(zé)任人,負責(zé)督促、組織落實火災(zāi)隱患整改,及時解決火災(zāi)隱患整改涉及的資金投入和組織保障問題。對隱患整改期間不能確保消防安全的,要自行將危險部位停產(chǎn)停業(yè)進行整改。
依法投入使用的多產(chǎn)權(quán)公共建筑物被列為重大火災(zāi)隱患掛牌督辦的,由各產(chǎn)權(quán)單位、使用單位按照前款規(guī)定共同承擔(dān)整改責(zé)任。多產(chǎn)權(quán)公共建筑物委托統(tǒng)一管理的,受委托管理單位未按照委托管理合同約定維護保養(yǎng)造成的重大火災(zāi)隱患,由各產(chǎn)權(quán)單位、使用單位和受委托管理單位按照各自管理責(zé)任共同承擔(dān)整改責(zé)任。
對自身確無能力整改的、嚴(yán)重威脅公共安全的掛牌督辦重大火災(zāi)隱患,有關(guān)單位要及時報請本行業(yè)或本系統(tǒng)管理部門確定整改措施,并認真落實。
第十條第十條 對被掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患單位,在隱患整改過程中無法保證安全又不自行將危險部位停產(chǎn)停業(yè)進行整改的或者逾期未整改的,公安消防機構(gòu)要視情依法決定責(zé)令暫時停產(chǎn)、停業(yè)、停止使用或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。責(zé)令暫時停產(chǎn)、停業(yè)、停止使用或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)將對經(jīng)濟和社會生活產(chǎn)生較大影響的,公安消防機構(gòu)應(yīng)報請當(dāng)?shù)厝嗣裾疀Q定,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)在接報后7個工作日內(nèi)做出決定。
第十一條第十一條 對整改難度較大的重大火災(zāi)隱患,公安消防機構(gòu)應(yīng)主動協(xié)調(diào)建設(shè)、規(guī)劃、安監(jiān)等有關(guān)部門研究解決方法,屢次協(xié)調(diào)確實難以解決的,再報請同級人民政府研究,同級人民政府應(yīng)在10個工作日內(nèi)組織有關(guān)部門研究協(xié)調(diào)解決措施,明確職責(zé)分工,落實整改措施。
第十二條第十二條 重大火災(zāi)隱患掛牌督辦涉及市政設(shè)施、城市規(guī)劃以及關(guān)聯(lián)單位的,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)督促落實相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)共同承擔(dān)火災(zāi)隱患的整改責(zé)任,共同協(xié)商消除火災(zāi)隱患。
對消防車道、消防供水、消防安全布局等涉及城市消防規(guī)劃且在短期內(nèi)難以整改的重大火災(zāi)隱患,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)組織或責(zé)令建設(shè)、規(guī)劃等部門將其納入搬遷、改造、建設(shè)計劃,限期解決。
第十三條第十三條 掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患整改期限屆滿后,公安消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者專家論證意見進行復(fù)查,并向當(dāng)?shù)厝嗣裾畷鎴蟾嬲那闆r,對重大火災(zāi)隱患已經(jīng)消除的,提出予以銷案、摘牌的建議。
經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾?,公安消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在4個工作日內(nèi)對掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患予以銷案、摘牌,并及時向公布重大火災(zāi)隱患的媒體通報情況。
第十四條第十四條 掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患逾期未整改的,由本級人民政府監(jiān)察部門對負有監(jiān)督整改職責(zé)的行業(yè)、系統(tǒng)管理部門實施監(jiān)察;公安消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對隱患逾期未整改責(zé)任單位依法實施行政處罰。對逾期不履行行政處罰決定的,公安消防機構(gòu)可以依法采取措施、申請當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ簭娭茍?zhí)行。對逾期未整改的重大火災(zāi)隱患,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門依法采取強制措施予以消除。
掛牌督辦逾期未整改、當(dāng)?shù)厝嗣裾执_實無法協(xié)調(diào)解決的重大火災(zāi)隱患,公安消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提請當(dāng)?shù)厝嗣裾畧笳埳霞壢嗣裾畢f(xié)調(diào)解決。
第十五條第十五條 存在掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患的市、縣(區(qū))人民政府每年至少集中公布一次本行政區(qū)域內(nèi)掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患情況和整改結(jié)果。
第十六條第十六條 上級人民政府應(yīng)適時督查下級人民政府執(zhí)行重大火災(zāi)隱患掛牌督辦制度的情況,并將掛牌督辦工作情況列入政府安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考評內(nèi)容。
第十七條第十七條 本制度自公布之日起實施。
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準(zhǔn)。
第四篇:重大隱患掛牌督辦制度
重大隱患掛牌督辦制度
一、質(zhì)量安全部門確認的重大安全隱患,報項目領(lǐng)導(dǎo)確認后,實行掛牌督辦,項目部按照確定時間、確定任務(wù)、確定人員、確定目標(biāo)“五定”原則,已發(fā)落實整改。質(zhì)量安全部門應(yīng)及時將存在的重大隱患所在區(qū)域向所有職工公告,并定期向員工公布重大隱患治理情況。
二、對確定為被掛牌督辦的施工部位或工程,由質(zhì)量安全部門在存在重大隱患項目的隱患地點的醒目位置懸掛“重大事故隱患”警示牌,警示牌標(biāo)明存在重大事故隱患位置、隱患內(nèi)容、整改期限和整改責(zé)任,協(xié)商治理措施,共同消除重大隱患。
三、質(zhì)量安全部門對掛牌整治的重大隱患進行督辦。把重大隱患掛牌整治納入日常督辦工作的重要內(nèi)容,認真開展督辦工作,追蹤隱患整改情況,質(zhì)量安全部門對各責(zé)任工區(qū)重大隱患整治完成情況進行定期匯報,并對少數(shù)責(zé)任施工隊工作重視不夠、措施不力、行動遲緩的,現(xiàn)場督辦,督促其將整改落實到實處。
四、凡被掛牌的重大隱患部位,在整改期限內(nèi),要按規(guī)定制定整改方案,想方設(shè)法落實整改措施,確保重大隱患得以及時消除,同時要采取必要的措施,做到防范于未然。重大隱患部位的工區(qū)長應(yīng)加強隱患整改的協(xié)調(diào)和督查,幫助解決一些實際問題,促其落實整改措施。
五、重大隱患的治理實行分級掛牌、分級督辦、分級驗收的辦法。掛牌督辦部位的工區(qū)依質(zhì)量安全部門申請對掛牌督辦隱患的治理情況進行驗收,驗收合格后予以銷號。
六、質(zhì)量安全部門對重大隱患整改,要落實跟蹤督辦的責(zé)任人,督促存在重大隱患的工區(qū)落實各項防范措施,對存在重大隱患工區(qū)的治理情況進行跟蹤督辦。
七、督促整改的責(zé)任人應(yīng)當(dāng)每周至少深入現(xiàn)場一次,跟蹤檢查有關(guān)防范和監(jiān)控措施落實情況,及時掌握重大隱患整改進度,督促工區(qū)按整改方案對重大隱患進行治理并徹底消除。
八、重大安全隱患整改情況納入安全生產(chǎn)考核。范圍按規(guī)定時限完成整治任務(wù)的,根據(jù)情況扣減安全生產(chǎn)考核分值,并由存在重大隱患的工區(qū)向質(zhì)量安全部門寫出書面情況說明。
九、重大隱患整改結(jié)束后,整改工區(qū)應(yīng)向督辦質(zhì)量安全部門提出復(fù)工驗收申請。接受申請后的質(zhì)量安全部門應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)組織有關(guān)人員進行現(xiàn)場核查。對責(zé)令停工整改的工區(qū)核查驗收合格并經(jīng)驗收人員簽字后,方可恢復(fù)生產(chǎn)。整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的,繼續(xù)進行整改,并罰款處理。
十、重大隱患在整改期限內(nèi)徹底治理,經(jīng)有關(guān)部門驗收合格后,質(zhì)量安全部門應(yīng)技術(shù)摘牌銷號,將有關(guān)檔案或臺賬整理后歸檔管理。
第五篇:重大隱患掛牌督辦制度
重大隱患掛牌督辦制度
為認真落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,努力消除安全生產(chǎn)重大事故隱患,遏制重特大事故的發(fā)生,保障“平安工程”創(chuàng)建總體目標(biāo)的順利實現(xiàn),特制定本制度。
本制度適用于高蕪高速公路工程項目(江蘇段)GW-JL-1合同段。
一、事故隱患的分類
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患(重大事故隱患分為一、二、三級)。
一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
一級重大事故隱患是指可能造成30人以上(含30人,下同)死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失,或可能造成重大社會影響,后果特別嚴(yán)重,需全部停產(chǎn)停業(yè)整治,且整改難度很大的事故隱患。
二級重大事故隱患是指可能造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失,且整改難度很大,需全部停產(chǎn)停業(yè),經(jīng)過一段時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
三級重大事故隱患是指可能造成10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失,且整改難度較大,需局部停產(chǎn)停業(yè),經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患。
二、隱患排查的方式:
隱患排查方式有以下幾種:
1、由每月定期的檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患。
2、定期組織的安全隱患排查
3、其它方式的檢查、巡查等過程中識別出的安全隱患。
三、隱患的識別、評價及處理
在隱患排查過程中,可以使用格雷厄姆評價法、LECD法等方法,當(dāng)為一般隱患時,由項目專職安全員對隱患進行登記,并報告項目經(jīng)理,由項目經(jīng)理安排整改,確定責(zé)任人及整改時限。直至整改完成。當(dāng)確認排查出的為重大安全事故隱患時,項目部除進行登記外,應(yīng)立即上報總監(jiān)辦及指揮部,經(jīng)總監(jiān)辦及指揮部確認后,指揮部下發(fā)《重大事故隱患掛牌督辦通知書》。
項目部在接到指揮部下發(fā)的《重大事故隱患掛牌督辦通知書》后,應(yīng)立即結(jié)合施工特點,針對該重大隱患制定整改方案,方案中明確整改責(zé)任人,整改時限,整改措施、整改所需資金和物資以及應(yīng)急預(yù)案等。并報送總監(jiān)辦審核,經(jīng)批準(zhǔn)后,迅速實施,根據(jù)方案落實整改。
在掛牌督辦的重大隱患整改完畢后,項目部向總監(jiān)辦、指揮部上報整改完畢書面驗收申請,經(jīng)總監(jiān)辦、指揮部驗收確認隱患已消除后,方予以摘牌。
在整改時限后,仍未整改到位的,總監(jiān)辦將要求項目部隊相關(guān)責(zé)任人進行處罰,并上報指揮部。