第一篇：池河小學(xué)安全風(fēng)險(xiǎn)管控實(shí)施方案

池河小學(xué)安全風(fēng)險(xiǎn)管控 和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制實(shí)施方案

為強(qiáng)化學(xué)校安全發(fā)展理念，創(chuàng)新安全管理模式，嚴(yán)防學(xué)校各類事故發(fā)生，切實(shí)認(rèn)真落實(shí)石泉縣教育體育局【2018】43號《石泉縣學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制實(shí)施方案》的通知，建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

牢固樹立安全發(fā)展理念，以防范和遏制特重大校園安全事故、推動校園安全治理體系和治理能力建設(shè)為目標(biāo)，堅(jiān)持“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、關(guān)口前移、源頭治理、標(biāo)本兼治”的原則，按照“政府引導(dǎo)、示范帶動、分級推進(jìn)、全面實(shí)施”的思路，規(guī)范推進(jìn)校園安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作，夯實(shí)目標(biāo)任務(wù)，主攻事故預(yù)防，把風(fēng)險(xiǎn)控制在隱患形成之前，把隱患消滅在事故萌芽狀態(tài)，全面有效防范和遏制重特大校園安全事故，為學(xué)校教育發(fā)展、安全穩(wěn)定提供有力的安全保障。

二、總體目標(biāo)

全面開展學(xué)校安全隱患大排查活動，深入研究學(xué)校安全事故的特點(diǎn)和規(guī)律，科學(xué)組織安全風(fēng)險(xiǎn)分析評估，加快推行安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移、精準(zhǔn)監(jiān)管、源頭治理、科學(xué)預(yù)防。力爭在全校構(gòu)建形成點(diǎn)、線、面有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、常規(guī)化的安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，從根本1 上防范事故發(fā)生，構(gòu)建學(xué)校安全管理長效機(jī)制。

三、任務(wù)分工

學(xué)校安保辦負(fù)責(zé)組織推進(jìn)學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，實(shí)施全校的風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理工作。確定學(xué)校層面的風(fēng)險(xiǎn)管控點(diǎn)和安全隱患，及時(shí)指導(dǎo)、督促、檢查學(xué)校各部門風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理工作，總結(jié)各部門好的經(jīng)驗(yàn)和做法。

學(xué)校各部門承擔(dān)建立和實(shí)施本部門本區(qū)域的安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理的主體責(zé)任。在安全風(fēng)險(xiǎn)辨識、制定管控措施、排查治理隱患等方面，按照學(xué)院安全管理責(zé)任體系以及學(xué)院安全隱患整改實(shí)施辦法的要求，做好責(zé)任落實(shí)和隱患整改工作。

四、方法步驟

（一）、科學(xué)組織預(yù)判。針對學(xué)校事故發(fā)生的規(guī)律和季節(jié)性特點(diǎn)，深刻吸取并反思各類安全事故教訓(xùn)，采取調(diào)研、教職工參與等形式，認(rèn)真分析可能導(dǎo)致發(fā)生事故的風(fēng)險(xiǎn)因素，找準(zhǔn)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，實(shí)施超前預(yù)判。學(xué)校每月進(jìn)行一次安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判，并建立重大安全風(fēng)險(xiǎn)工作臺賬。

1、成立組織機(jī)構(gòu)。學(xué)校成立校園安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，明確崗位職責(zé)，督促工作落到實(shí)處。組

長：鐘

玲 副組長：馬順財(cái)

成員：陸書毅

龍艷紅 李巧衣 徐

賓 楊發(fā)明 宋

佩

李

歡 張

覓

2、開展校園安全隱患排查。學(xué)校抽調(diào)校委成員、保安、部室負(fù)責(zé)人組成安全隱患排查組，對本校及下屬五所村小的施工場所、圍墻設(shè)施、食堂人員操作行為、職業(yè)健康、環(huán)境條件、安全管理等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位，每月進(jìn)行一次安全隱患排查，做到系統(tǒng)、全面、無遺漏。對排查出現(xiàn)的問題，建立整改臺賬，限期進(jìn)行整改。

3、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級。對道路交通、食品衛(wèi)生、傳染病防控、火災(zāi)、爆炸、中毒、坍塌、墜落等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行評估分級、確定風(fēng)險(xiǎn)類別。突出重特大事故，高度關(guān)注學(xué)生聚集的區(qū)域和時(shí)段，聚焦教學(xué)樓，食堂、學(xué)生宿舍、大型活動、社會實(shí)踐和周邊治安狀況。

4、繪制區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)分布圖表，并對排查和預(yù)判出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分級，將風(fēng)險(xiǎn)分為1、2級（1級最危險(xiǎn)，依次降低）。加強(qiáng)重大風(fēng)險(xiǎn)源管控，確保學(xué)校安全。學(xué)校各部門每月進(jìn)行一次安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判，并做好查找安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和隱患排查治理工作記錄。

（二）、實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)分級管控。按照 “管行業(yè)必管安全、管業(yè)務(wù)必管安全、管生產(chǎn)必管安全、誰主管誰負(fù)責(zé)”的要求，對分析預(yù)判的安全風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患實(shí)施定人定責(zé)管控，定期組織評估，確保風(fēng)險(xiǎn)在控可控，及時(shí)消除隱患。

1、明確管控措施。針對風(fēng)險(xiǎn)類別和等級，將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐一明確學(xué)校的管控層級（學(xué)校、年級、班級、崗位），強(qiáng)化對存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)時(shí)段的管控。落實(shí)具體的責(zé)任人和管控措施。

2、風(fēng)險(xiǎn)公示警示。完善學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)公告制度，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)教育和技能的培訓(xùn)，及時(shí)公布學(xué)校的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)類別、風(fēng)險(xiǎn)等級、管控措施和應(yīng)急措施，讓每一名教職工了解風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基本情況及防范、應(yīng)急對策。對可能導(dǎo)致事故的場所、工作崗位，設(shè)置報(bào)警裝置，配置應(yīng)急設(shè)施，確保安全防范。

3、排查消除隱患。根據(jù)校園安全“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”的要求，建立隱患排查治理制度，隱患排查治理清單和排查臺賬，建立全員參與、全崗位覆蓋的隱患排查治理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)隱患自查自糾自報(bào)常態(tài)化。

4、加強(qiáng)應(yīng)急管理。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判評估情況，科學(xué)編制應(yīng)急預(yù)案，并與學(xué)校制定的有關(guān)應(yīng)急預(yù)案相銜接。建立專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍，要有能力從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)疏散師生。每年至少組織1次應(yīng)急疏散演練，經(jīng)常性地開展對學(xué)生、教職工應(yīng)急知識教育和自救互救、避險(xiǎn)逃生技能培訓(xùn)。

四、工作要求

（一）、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加大推進(jìn)力度。學(xué)校及各部室要充分認(rèn)識建立安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的重大意義，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)制訂方案，細(xì)化任務(wù)分工，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，狠抓工作落實(shí)。要大力開展風(fēng)險(xiǎn)意識和風(fēng)險(xiǎn)防控宣傳教育，提高師生安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識。對排查和預(yù)判出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)必須嚴(yán)密監(jiān)控，對發(fā)現(xiàn)的隱患必須限期整改，筑牢雙重安全防線，從根本上防范事故發(fā)生。

（二）、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，組織開4 展以建立完善風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制為主要內(nèi)容的專項(xiàng)督查，重點(diǎn)檢查工作動員部署、隱患排查整治、風(fēng)險(xiǎn)摸排管控、制度（臺賬）建立等工作進(jìn)展情況。對因工作被動應(yīng)付、搞形式、走過場、管控松散引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)并釀成事故的，學(xué)校將對相關(guān)責(zé)任人依規(guī)依紀(jì)予以嚴(yán)肅處理，并與績效工資掛鉤，確保此項(xiàng)工作有部署、抓落實(shí)、見成效。確保學(xué)校不出現(xiàn)任何安全風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生，確保教育教學(xué)秩序井然。

池河小學(xué) 二0一八年四月八日

第二篇：安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控實(shí)施方案

安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級要求，每年組織一次安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估工作學(xué)習(xí)活動，結(jié)合我礦的實(shí)際情況，特制定本方案。

成立組織機(jī)構(gòu)，為保證該項(xiàng)工作有效開展，并落到實(shí)處，特成立安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估學(xué)習(xí)小組，組

長：陳慶雷

成員：各專業(yè)副礦長及各單位負(fù)責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在調(diào)度室，陳慶雷同志任辦公室主任；

二、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的科學(xué)方針，牢固樹立以人為本，安全發(fā)展的理念，以治理隱患、防止大事故為目標(biāo)，以落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn)，全面排查治理隱患，建立健全隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的長效機(jī)制，強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高安全生產(chǎn)管理水平，實(shí)現(xiàn)對安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)超前預(yù)控，規(guī)范安全風(fēng)險(xiǎn)，有效防范和遏制重大事故的發(fā)生。

三、目標(biāo)任務(wù)

通過危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)評估、預(yù)警防控，使安全隱患始終處于受控狀態(tài)，減少煤礦一般事故，防范較大事故，杜絕和遏制重特大事故。

四、工作內(nèi)容

建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控管理體系，以排查治理煤礦生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境等方面存在的隱患，以及煤礦安全生產(chǎn)體制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實(shí)、勞動紀(jì)律、現(xiàn)場管理等方面的問題。

1、安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和員工崗位規(guī)范及落實(shí)情況。明確各崗位工作任務(wù)，規(guī)定各工作崗位所需個(gè)人防護(hù)用品，明確各崗位安全管理職責(zé)，明確各崗位安全行為標(biāo)準(zhǔn)。

2、煤礦隱患整改臺帳和小結(jié)情況。對檢查出來的安全隱患按“五定”原則，落實(shí)整改措施、資金、時(shí)限和責(zé)任人及驗(yàn)收人。

3、煤礦通風(fēng)、瓦斯、火災(zāi)、防治水、頂板、機(jī)電運(yùn)輸、監(jiān)測監(jiān)控、瓦斯抽采等生產(chǎn)系統(tǒng)和管理方面存在的不安全因素?！傲笙到y(tǒng)”的運(yùn)行和建設(shè)情況。

通風(fēng)管理：礦井、采區(qū)和工作面是否具備完善的通風(fēng)系統(tǒng)。各風(fēng)門、風(fēng)筒、密閉等通風(fēng)設(shè)施是否完好。風(fēng)速，有害氣體是否符合《煤礦安全規(guī)程》要求。雙風(fēng)機(jī)、雙電源能自動切換，保持連續(xù)均衡供風(fēng)。各個(gè)作業(yè)點(diǎn)的測風(fēng)、分風(fēng)按時(shí)操作，供風(fēng)點(diǎn)的風(fēng)量、風(fēng)速是否合要求。

瓦斯管理：煤礦建立完善的瓦斯管理制度明確落實(shí)到各崗位。強(qiáng)化瓦斯檢測，對瓦斯等級進(jìn)行鑒定，瓦斯檢查員嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯巡回檢查制度，嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯“三對口、三簽字”管理，瓦斯檢查員嚴(yán)格按程序現(xiàn)場交接班，每日按程序進(jìn)行瓦斯情況匯報(bào)。制定瓦斯隱患處理措施，排放瓦斯嚴(yán)格按措施操作，對臨時(shí)停風(fēng)地點(diǎn)立即斷電撤人設(shè)置柵欄、警示標(biāo)志。

防治水管理：及時(shí)掌握本礦和周邊礦井的水系情況，堅(jiān)持做到“預(yù)測預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的十六方針，并編制防冶水計(jì)劃，制定“防、堵、疏、排、截”的綜合防治措施。

防塵管理：建立健全防塵系統(tǒng)，有效降低施工地點(diǎn)的粉塵，在主要大巷各轉(zhuǎn)載點(diǎn)、煤倉，采煤工作面回風(fēng)風(fēng)流交匯處安裝噴霧并能正常使用。

采掘管理：所有施工地點(diǎn)必須要編制措施和技術(shù)操作規(guī)程并嚴(yán)格按規(guī)程措施作業(yè)。

頂板管理情況：加強(qiáng)頂板管理，采掘工作面嚴(yán)禁空頂作業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度，每班派一名安監(jiān)員現(xiàn)場監(jiān)督支護(hù)質(zhì)量，每旬組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對頂板支護(hù)質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

機(jī)電、運(yùn)輸管理情況：按規(guī)定實(shí)現(xiàn)雙回路供電；井下機(jī)電設(shè)備保持完好，杜絕電氣設(shè)備失爆；禁止非防爆和淘汰產(chǎn)品下；提升運(yùn)輸設(shè)備保護(hù)裝置和安全防護(hù)設(shè)施齊全、有效?；鸸て饭芾砬闆r：煤礦嚴(yán)禁購買、使用非法爆炸材料；建立并嚴(yán)格執(zhí)行爆炸材料儲存、運(yùn)輸和井下爆破作業(yè)制度，井下嚴(yán)格實(shí)行“一炮三檢”和“三人連鎖”放炮制度。雷管、炸藥“領(lǐng)、用、退”數(shù)量一致，實(shí)行閉合式管理。滅火器材不允許失效，并建立管理制度，數(shù)量配備要足。

5、煤礦安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝備的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況，勞動防護(hù)用品的配備和使用。

6、應(yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援物資，設(shè)備設(shè)施及維修情況。

建立完善的應(yīng)急的管理體系，每年組織一次救災(zāi)演習(xí)并要有計(jì)劃、方案和總結(jié)報(bào)告，設(shè)立兼職救護(hù)隊(duì)。

五、工作開展：

㈠、制訂方案，進(jìn)行動員部署。按照工作內(nèi)容的要求，各有關(guān)責(zé)任人要認(rèn)真進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查隱患排查治理專項(xiàng)整治工作，礦每月定期（9日、19日、29日）組織三次全礦地面、井下范圍內(nèi)安全隱患排查治理整治工作，組織全礦井下范圍內(nèi)頂板管理、提升運(yùn)輸、一通三防、機(jī)電管理、水害治理安全生產(chǎn)大檢查。

㈡、突出工作重點(diǎn)，認(rèn)真開展此項(xiàng)活動。按工作內(nèi)容的要求，各有關(guān)責(zé)任人員要認(rèn)真進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查隱患排查、治理工作，并制訂整改方案，認(rèn)真進(jìn)行整改。對危險(xiǎn)源和安全隱患進(jìn)行辯識如發(fā)現(xiàn)問題交給責(zé)任人進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。

六、相關(guān)要求：

1、各相關(guān)人員必須認(rèn)真落實(shí)好各自責(zé)任，分好工，做好此項(xiàng)工作，確保取得成效。

2、嚴(yán)肅紀(jì)律、進(jìn)行責(zé)任追究。凡工作不負(fù)責(zé)任，工作不細(xì)造成落實(shí)不好的，要進(jìn)行責(zé)任追究。

密山市興達(dá)煤礦

2018年4月20日

檔案編號：2－4－1

安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控 實(shí)施方案、培訓(xùn)計(jì)劃

密山市興達(dá)煤礦 2018年4月20日

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批

欄

第三篇：安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控實(shí)施方案

山西華融龍宮煤業(yè)有限責(zé)任公司

安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控實(shí)施方案

(實(shí)施方案應(yīng)該以專業(yè)分工范圍，辨識方法及方式、制定管控措施及審查、實(shí)施管控過程管理、管控評估總結(jié)考核等為思路進(jìn)行規(guī)劃)為有效保障“全面辨識、管控礦井在生產(chǎn)過程中，針對各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)、危害因素以及重大危險(xiǎn)源，將風(fēng)險(xiǎn)控制在隱患形成之前，把可能導(dǎo)致的后果限制在可防、可控范圍之內(nèi)，進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦安全基礎(chǔ)，提升安全保障能力”的可靠實(shí)現(xiàn)。根據(jù)國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核定級辦法（試行）》和《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評分方法（試行）》的通知（煤安監(jiān)行管[2017]5號）文及上級部門要求，結(jié)合公司實(shí)際，特制定《龍宮煤業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控實(shí)施方案》，請各專業(yè)組按照本方案，嚴(yán)格執(zhí)行。

一、總則

安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控是指在安全生產(chǎn)過程中，針對各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)、危害因素以及重大危險(xiǎn)源，進(jìn)行超前風(fēng)險(xiǎn)辨識、風(fēng)險(xiǎn)分析評估、分級管控的管理措施。

二、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的科學(xué)方針，牢固樹立以人為本，安全發(fā)展的理念，以治理隱患、防止大事故為目標(biāo)，以落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn)，全面排查治理隱患，建立健全隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的長效機(jī)制，強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高安全生產(chǎn)管理水平，實(shí)現(xiàn)對安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)超前預(yù)控，規(guī)范安全風(fēng)險(xiǎn)，有效防范和遏制重大事故的發(fā)生。

三、目標(biāo)任務(wù)

通過危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)評估、預(yù)警防控，使安全隱患始終處于受控狀態(tài)，減少煤礦一般事故，防范較大事故，杜絕和遏制重特大事故。

四、責(zé)任主體

礦長是全礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作體系的第一責(zé)任人，也是全礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作實(shí)施的責(zé)任主體；各專業(yè)，管理組組長是本專業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作實(shí)施的責(zé)任主體；各單位、部室單位主要負(fù)責(zé)人是本單位、本部室安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作實(shí)施的責(zé)任主體；各班組，班組長是本班組安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作實(shí)施的責(zé)任主體；各崗位，本人是本崗位安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作實(shí)施的責(zé)任主體。

五、組織機(jī)構(gòu)

（一）領(lǐng)導(dǎo)組

（二）領(lǐng)導(dǎo)組 組 長：礦長

副組長：生產(chǎn)副礦長、總工程師、機(jī)電副礦長、安全礦長、工會主席

組 員：各專業(yè)副總工程師及各部門、工區(qū)負(fù)責(zé)人

（二）專業(yè)管理組 1.通風(fēng)專業(yè) 組 長：總工程師 副組長：通風(fēng)副總工程師

組 員：通防專業(yè)人員及各區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人和區(qū)隊(duì)技術(shù)員 2.地測防治水專業(yè) 組 長：總工程師

副組長：防治水副總工程師

組 員：地測防治水專業(yè)人員及各區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人和區(qū)隊(duì)技術(shù)員

3.采煤專業(yè) 組 長：生產(chǎn)礦長 副組長：采煤副總工程師

組 員：采煤專業(yè)人員及各區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人和區(qū)隊(duì)技術(shù)員 4.掘進(jìn)專業(yè)

組 長：安全礦長 副組長：開拓副總工程師

組 員：掘進(jìn)專業(yè)人員及各區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人和區(qū)隊(duì)技術(shù)員 5.機(jī)電專業(yè) 組 長：機(jī)電礦長 副組長：機(jī)電副總工程師

組 員：機(jī)電專業(yè)人員及各區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人和區(qū)隊(duì)技術(shù)員 6.運(yùn)輸專業(yè) 組 長：機(jī)電礦長 副組長：機(jī)電副總工程師

組 員：運(yùn)輸專業(yè)人員及各區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人和區(qū)隊(duì)技術(shù)員 7.安全管理專業(yè) 組 長：安全礦長 副組長：安全副總工程師

組 員：安全管理專業(yè)人員及各區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人和區(qū)隊(duì)技術(shù)員

8.職業(yè)衛(wèi)生專業(yè) 組 長：工會主席 副組長：通風(fēng)副總工程師

組 員：職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員及各區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人和區(qū)隊(duì)技術(shù)員

9.應(yīng)急救援專業(yè)

組 長：安全礦長 副組長：安全副總工程師

組 員：應(yīng)急救援專業(yè)人員及各區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人和區(qū)隊(duì)技術(shù)員

10.調(diào)度信息專業(yè) 組 長：生產(chǎn)礦長 副組長：調(diào)度室主任

組 員：調(diào)度信息專業(yè)人員及各區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人和區(qū)隊(duì)技術(shù)員 11.地面設(shè)施 組 長：工會主席 副組長：辦公室主任

組 員：分管地面設(shè)施專業(yè)人員及各區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人和區(qū)隊(duì)技術(shù)員

各專業(yè)組必須把安全風(fēng)險(xiǎn)分級預(yù)控工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，切實(shí)發(fā)揮對口專業(yè)的監(jiān)督指導(dǎo)作用。工作面安撤、開面、工作面過老巷、巷道開門口和貫通、大型機(jī)電設(shè)備安裝及撤出等重點(diǎn)工程開工前，必須由各專業(yè)副總組織相關(guān)部室和單位人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查，在編制規(guī)程措施時(shí)根據(jù)排查出的風(fēng)險(xiǎn)，制定防范措施，抓好落實(shí)。凡開工前不進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查的，一律不得開工，否則對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究，按照每次100元進(jìn)行罰款。

六、機(jī)構(gòu)職責(zé)分工

（一）、領(lǐng)導(dǎo)組的職責(zé)

1、礦長是安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控第一責(zé)任人，對安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控全面負(fù)責(zé)。

2、安全礦長負(fù)責(zé)對安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控實(shí)施的監(jiān)督、管理、考核。

3、各副礦長具體負(fù)責(zé)實(shí)施分管系統(tǒng)范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作。

4、專業(yè)副總工程師及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)具體實(shí)施專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識、評估分級、控制管理、公告警示等工作。

5、區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本作業(yè)區(qū)域和工藝工序的安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作。

（二）、各專業(yè)組的職責(zé)

各專業(yè)組具體負(fù)責(zé)對本專業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級辨識，尤其容易導(dǎo)致群死群傷事故的各種危險(xiǎn)因素，并編制安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估報(bào)告，建立可能引起重特大事故的重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單，制定相應(yīng)的管控措施，公示、傳達(dá)、指導(dǎo)、實(shí)施、監(jiān)督、總結(jié)等工作，并采用信息化管理手段，實(shí)現(xiàn)對安全風(fēng)險(xiǎn)記錄、跟蹤、統(tǒng)計(jì)、分析等全過程的信息化管理，加強(qiáng)對職工進(jìn)行本專業(yè)分級風(fēng)險(xiǎn)辨識能力的教育培訓(xùn)等有關(guān)專業(yè)工作。

（三）、辦公室職責(zé)

1、制定“安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控”管理制度，制定實(shí)施方案，明確辨識程序、評估辦法、管控措施以及層級責(zé)任、考核獎(jiǎng)懲等內(nèi)容。

2、制定安全風(fēng)險(xiǎn)辨識的程序和方法（通過對系統(tǒng)的分析、危險(xiǎn)源的調(diào)查、危險(xiǎn)區(qū)域的界定、存在條件及觸發(fā)因素的分析、潛在危險(xiǎn)性分析）。

3、指導(dǎo)、督促各專業(yè)組、各科室、區(qū)（隊(duì)）開展“安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控”工作。

4、匯總?cè)V所有專業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)分級辨識情況及防控措施和評估報(bào)告，并對匯總情況進(jìn)行公示、傳達(dá)（公告地點(diǎn)：井口或存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的顯著位置）。

5、組織相關(guān)人員對全礦“安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控”實(shí)施情況進(jìn)行檢查、考核。

6、承辦上級部門和“安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控”領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其他工作。

七、工作內(nèi)容

建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控管理體系，以排查治理煤礦生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境等方面存在的隱患，以及煤礦安全生產(chǎn)體制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實(shí)、勞動紀(jì)律、現(xiàn)場管理等方面的問題。

1、安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和員工崗位規(guī)范及落實(shí)情況。明確各崗位工作任務(wù)，規(guī)定各工作崗位所需個(gè)人防護(hù)用品，明確各崗位安全管理職責(zé)，明確各崗位安全行為標(biāo)準(zhǔn)。

2、煤礦隱患整改臺帳和小結(jié)情況。對檢查出來的安全隱患按“五定”原則，落實(shí)整改措施、資金、時(shí)限和責(zé)任人及驗(yàn)收人。

3、煤礦通風(fēng)、瓦斯、火災(zāi)、防治水、頂板、機(jī)電運(yùn)輸、監(jiān)測監(jiān)控、瓦斯抽采等生產(chǎn)系統(tǒng)和管理方面存在的不安全因素?！傲笙到y(tǒng)”的運(yùn)行和建設(shè)情況。

通風(fēng)管理：礦井、采區(qū)和工作面是否具備完善的通風(fēng)系統(tǒng)。各風(fēng)門、風(fēng)筒、密閉等通風(fēng)設(shè)施是否完好。風(fēng)速，有害氣體是否符合《煤礦安全規(guī)程》要求。雙風(fēng)機(jī)、雙電源能自動切換，保持連續(xù)均衡供風(fēng)。各個(gè)作業(yè)點(diǎn)的測風(fēng)、分風(fēng)按時(shí)操作，供風(fēng)點(diǎn)的風(fēng)量、風(fēng)速是否合要求。

瓦斯管理：煤礦建立完善的瓦斯管理制度明確落實(shí)到各崗位。強(qiáng)化瓦斯檢測，對瓦斯等級進(jìn)行鑒定，瓦斯檢查員嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯巡回檢查制度，嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯“三對口、三簽字”管理，瓦斯檢查員嚴(yán)格按程序現(xiàn)場交接班，每日按程序進(jìn)行瓦斯情況匯報(bào)。制定瓦斯隱患處理措施，排放瓦斯嚴(yán)格按措施操作，對臨時(shí)停風(fēng)地點(diǎn)立即斷電撤人設(shè)置柵欄、警示標(biāo)志。

防治水管理：及時(shí)掌握本礦和周邊礦井的水系情況，堅(jiān)持做到“預(yù)測預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的十六方針，并編制防冶水計(jì)劃，制定“防、堵、疏、排、截”的綜合防治措施。

防塵管理：建立健全防塵系統(tǒng)，有效降低施工地點(diǎn)的粉塵，在主要大巷各轉(zhuǎn)載點(diǎn)、煤倉，采煤工作面回風(fēng)風(fēng)流交匯處安裝噴霧并能正常使用。

采掘管理：所有施工地點(diǎn)必須要編制措施和技術(shù)操作規(guī)程并嚴(yán)格按規(guī)程措施作業(yè)。

頂板管理情況：加強(qiáng)頂板管理，采掘工作面嚴(yán)禁空頂作業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度，每班派一名安監(jiān)員現(xiàn)場監(jiān)督支護(hù)質(zhì)量，每旬組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對頂板支護(hù)質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

機(jī)電、運(yùn)輸管理情況：按規(guī)定實(shí)現(xiàn)雙回路供電；井下機(jī)電設(shè)備保持完好，杜絕電氣設(shè)備失爆；禁止非防爆和淘汰產(chǎn)品下；提升運(yùn)輸設(shè)備保護(hù)裝置和安全防護(hù)設(shè)施齊全、有效。

4、火工品管理情況：煤礦嚴(yán)禁購買、使用非法爆炸材料；建立并嚴(yán)格執(zhí)行爆炸材料儲存、運(yùn)輸和井下爆破作業(yè)制度，井下嚴(yán)格實(shí)行“一炮三檢”和“三人連鎖”放炮制度。雷管、炸藥“領(lǐng)、用、退”數(shù)量一致，實(shí)行閉合式管理。滅火器材不允許失效，并建立管理制度，數(shù)量配備要足。

5、煤礦安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝備的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況，勞動防護(hù)用品的配備和使用。

6、應(yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援物資，設(shè)備設(shè)施及維修情況。

7、建立完善的應(yīng)急的管理體系，每年組織一次救災(zāi)演習(xí)并要有計(jì)劃、方案和總結(jié)報(bào)告，設(shè)立兼職救護(hù)隊(duì)。

八、工作開展

（一）、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估范圍

煤礦所有系統(tǒng)及生產(chǎn)經(jīng)營活動的區(qū)域和地點(diǎn)。

（二）、安全風(fēng)險(xiǎn)等級標(biāo)準(zhǔn)

由礦長牽頭組織，根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)，及風(fēng)險(xiǎn)的危害程度和管控的難度劃分等級，安全風(fēng)險(xiǎn)等級從高到低劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)，對應(yīng)分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示，并根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)類別和等級建立煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫，繪制煤礦“紅橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖。其中，重大安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)填寫清單，匯總造冊，按照職責(zé)范圍報(bào)告屬地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。其中：

重大風(fēng)險(xiǎn)：是指可能造成人員傷亡和主要系統(tǒng)損壞的風(fēng)險(xiǎn)。較大風(fēng)險(xiǎn)：是指可能造成人員傷害，但不會降低主要系統(tǒng)性能或損壞的風(fēng)險(xiǎn)。

一般風(fēng)險(xiǎn)：是指不會造成人員傷害，但會降低主要系統(tǒng)性能和損壞的風(fēng)險(xiǎn)。

低風(fēng)險(xiǎn)：是指不會造成人員傷害和主要系統(tǒng)損傷的風(fēng)險(xiǎn)。

（三）、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識方法：

依據(jù)國內(nèi)外相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范、條例、標(biāo)準(zhǔn)和其它要求，相關(guān)的事故案例、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，礦井規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程安全技術(shù)措施等相關(guān)信息，以及其它相關(guān)資料，采用工作任務(wù)分析法、直接詢問法、現(xiàn)場觀察法、查閱記錄法等直接經(jīng)驗(yàn)分析法和事故樹分析、安全檢查表法、預(yù)先危險(xiǎn)性分析等系統(tǒng)安全分析法，對礦井的所有系統(tǒng)及活動和區(qū)域進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識。辨識主要內(nèi)容包括人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素、管理的缺陷等。

（1）人員不安全行為：操作不安全性(誤操作、不規(guī)范操作、違章操作)、現(xiàn)場指揮的不安全性(指揮失誤、違章指揮)、失職(不認(rèn)真履行本職工作任務(wù))、決策失誤、身體狀況不佳的情況下工作、工作中心理異常、人員的其他不安全因素等。

（2）物的不安全狀態(tài)：存在危險(xiǎn)有害物質(zhì)；工藝過程不合理：沒有按規(guī)定配備必需的設(shè)備；設(shè)備選型不符合要求；設(shè)備安裝不符合規(guī)定；設(shè)備數(shù)量不符合規(guī)定；設(shè)備保護(hù)不齊全、有效；防護(hù)設(shè)施不齊全、完好；設(shè)備警示標(biāo)識不齊全、清晰、正確；設(shè)置位置不合理；機(jī)的其他不安全因素等。

（3）環(huán)境的不安全因素：照明光線不良；通風(fēng)不良；作業(yè)場所狹窄；作業(yè)場地雜亂；交通線路的配置不安全；操作工序設(shè)計(jì)或配置不安全；地面滑；環(huán)境溫度、濕度不當(dāng)?shù)取?/p>

（4）管理的缺陷：組織結(jié)構(gòu)不合理；組織機(jī)構(gòu)不健全，職責(zé)不明晰；規(guī)章制度不健全、不符合實(shí)際；文件、記錄管理不符合要求；管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施、安全技術(shù)措施的編制、審批、管理不符合規(guī)定，貫徹學(xué)習(xí)不到位；未根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估及本單位生產(chǎn)計(jì)劃編制應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案不完善、不合理；崗位職責(zé)不明，設(shè)置不合理；員工安全教育培訓(xùn)不符合規(guī)定；未開展班組建設(shè)活動，沒有有效的本質(zhì)安全文化；其他管理的不安全因素等。

（四）、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估方法

按照國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核定級辦法（試行）》和《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評分方法（試行）》的通知（煤安監(jiān)行管[2017]5號）文的相關(guān)要求，結(jié)合我礦實(shí)際，我礦建立了包括礦長、總工程師、分管責(zé)任人等礦級管理層組織開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估的“1+4+2工作模式”，即1次辨識評估、4項(xiàng)專項(xiàng)辨識評估和2種日常（月、旬）安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估辦法。

具體辦法如下：（1）辨識評估

礦長每年底組織各分管負(fù)責(zé)人和相關(guān)業(yè)務(wù)部室、工區(qū)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識，重點(diǎn)辨識瓦斯、水、火、粉塵、頂板及機(jī)電運(yùn)輸?shù)热菀讓?dǎo)致群死群傷事故的危險(xiǎn)因素開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識，并要有記錄，參加人員簽字；及時(shí)編制安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估報(bào)告，建立可能引發(fā)重特大事故的重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單，制定相應(yīng)的管控措施；辨識評估結(jié)果用于確定下一安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)，并指導(dǎo)和完善下一生產(chǎn)計(jì)劃、災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃、應(yīng)急救援預(yù)案。（2）專項(xiàng)辨識評估

①.新水平、新采（盤）區(qū)、新工作面設(shè)計(jì)前，由總工程師組織有關(guān)業(yè)務(wù)部室開展1次專項(xiàng)辨識，重點(diǎn)辨識地質(zhì)條件和重大災(zāi)害因素等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，并要有記錄，參加人員簽字；及時(shí)編制專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估報(bào)告，補(bǔ)充完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單并制定相應(yīng)管控措施；辨識評估結(jié)果用于完善設(shè)計(jì)方案，指導(dǎo)生產(chǎn)工藝選擇、生產(chǎn)系統(tǒng)布置、設(shè)備選型、勞動組織確定等。

②.生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)害因素等發(fā)生重大變化時(shí)，由分管負(fù)責(zé)人組織有關(guān)業(yè)務(wù)部室開展1次專項(xiàng)辨識評估，重點(diǎn)辨識作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)過程、重大災(zāi)害因素和設(shè)施設(shè)備運(yùn)行等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，并要有記錄，參加人員簽字；及時(shí)編制專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估報(bào)告，補(bǔ)充完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單并制定相應(yīng)的管控措施；辨識評估結(jié)果用于指導(dǎo)重新編制或修訂完善作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和安全技術(shù)措施。

③.啟封火區(qū)、排放瓦斯等高危作業(yè)實(shí)施前，新技術(shù)、新材料試驗(yàn)或推廣應(yīng)用前，連續(xù)停工停產(chǎn)1個(gè)月以上的煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)前，由分管負(fù)責(zé)人組織有關(guān)業(yè)務(wù)部室、生產(chǎn)組織單位（工區(qū)）開展1次專項(xiàng)辨識，重點(diǎn)辨識作業(yè)環(huán)境、工程技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場操作等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，并要有記錄，參加人員簽字；及時(shí)編制專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估報(bào)告，補(bǔ)充完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單并制定相應(yīng)的管控措施；辨識評估結(jié)果用于指導(dǎo)編制安全技術(shù)措施。

④.本礦發(fā)生死亡事故或涉險(xiǎn)事故、出現(xiàn)重大事故隱患，或所在省份煤礦發(fā)生重特大事故后，由礦長組織分管負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)部室開展1次針對性的專項(xiàng)辨識，重點(diǎn)辨識原安全風(fēng)險(xiǎn)辨識結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū)，并要有記錄，參加人員簽字；及時(shí)編制專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估報(bào)告，；補(bǔ)充完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單并制定相應(yīng)的管控措施；辨識評估結(jié)果用于指導(dǎo)修訂完善設(shè)計(jì)方案、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃、應(yīng)急救援預(yù)案以及安全技術(shù)措施等技術(shù)文件。

（3）日常辨識評估

①.月度風(fēng)險(xiǎn)辨識評估。礦長每月組織各專業(yè)人員對重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果進(jìn)行一次檢查分析，針對管控過程中出現(xiàn)的問題調(diào)整完善管控措施，并結(jié)合和專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估結(jié)果，布置月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)，明確責(zé)任分工。辨識評估的風(fēng)險(xiǎn)及制定的防范措施必須傳達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)涉及的所有人員，現(xiàn)場管理及作業(yè)人員負(fù)責(zé)落實(shí)。凡不按照規(guī)定進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識評估的，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究，按照每次200元進(jìn)行罰款。

②.旬風(fēng)險(xiǎn)辨識評估。分管負(fù)責(zé)人每旬組織本專業(yè)人員對分管范圍內(nèi)月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查分析，檢查管控措施落實(shí)情況，改進(jìn)完善管控措施。辨識評估的風(fēng)險(xiǎn)及制定的防范措施必須傳達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)涉及的所有人員，現(xiàn)場管理及作業(yè)人員負(fù)責(zé)落實(shí)。凡不按照規(guī)定進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識評估的，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究，按照每次200元進(jìn)行罰款。

（五）、安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控

1、管控措施：

（1）、重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施由礦長組織實(shí)施，有具體工作方案。人員、技術(shù)、資金有保障。

（2）、在劃定的重大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域設(shè)定作業(yè)人數(shù)上限。

2、定期檢查：

（1）.礦長每月組織對重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果進(jìn)行一次檢查分析，針對管控過程中出現(xiàn)的問題調(diào)整完善管控措施，并結(jié)合和專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估結(jié)果，布置月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)，明確責(zé)任分工。

（2）.分管負(fù)責(zé)人每旬組織對分管范圍內(nèi)月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查分析，檢查管控措施落實(shí)情況，改進(jìn)完善管控措施。

3、安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警

（1）、月度預(yù)警。由礦長組織各專業(yè)口進(jìn)行系統(tǒng)分析，安全監(jiān)察處匯總形成礦月度安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。

（2）、每旬預(yù)警。由分管負(fù)責(zé)人組織各專業(yè)按照專業(yè)分工，對分管范圍內(nèi)進(jìn)行逐一進(jìn)行系統(tǒng)分，形成旬安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。

（3）、每日風(fēng)險(xiǎn)排查預(yù)警。各分區(qū)實(shí)行日風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)警，由工區(qū)正職負(fù)責(zé)，部室包掛人員參加。對本單位生產(chǎn)現(xiàn)場范圍進(jìn)行分析，形成本單位日安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。

（4）、班組實(shí)行班預(yù)警，開工前由跟班“三大員”負(fù)責(zé)。（5）、低風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施藍(lán)色預(yù)警，整改不過班，由跟班“三大員”盯靠管控；一般風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施黃色預(yù)警，整改不過天，由單位正職盯靠管控；中等風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施橙色預(yù)警，由專業(yè)副總負(fù)責(zé)整改管控；重大風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施紅色預(yù)警，由分口領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)2年一次聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)評審。

（6）、各單位按照逐級辨識評估的風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)防范措施，辨識評估的風(fēng)險(xiǎn)及制定的防范措施必須傳達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)涉及的所有人員，現(xiàn)場管理及作業(yè)人員負(fù)責(zé)落實(shí)。凡不按照規(guī)定進(jìn)行預(yù)警，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究，按照每次200元進(jìn)行罰款。

4、現(xiàn)場檢查;按照《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》，執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，跟蹤重大安全風(fēng)險(xiǎn)措施落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。

八、相關(guān)要求

（一）、保障措施

1.公告警示。利用井口大屏幕、投影儀、危險(xiǎn)源辨識牌板等工具，在入井等候大廳或存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的顯著位置，公告存在的重大安全風(fēng)險(xiǎn)、管控責(zé)任人和主要管控措施。此項(xiàng)工作由安全監(jiān)察處牽頭，相關(guān)單位具體落實(shí)。

2.加強(qiáng)信息管理和教育培訓(xùn)。采用信息化管理手段，實(shí)現(xiàn)對安全風(fēng)險(xiǎn)記錄、跟蹤、統(tǒng)計(jì)、分析等全過程的信息化管理（此處的信息化手段既可以是無紙化記錄統(tǒng)計(jì)方式，也可以是信息管理系統(tǒng)）。安培中心負(fù)責(zé)對入井（坑）人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括和專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估結(jié)果、與本崗位相關(guān)的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施等。安全監(jiān)察處黨支部書記每半年至少組織參與安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估工作的人員學(xué)習(xí)1次安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估技術(shù)。

3.每年至少組織參與安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估工作的人員學(xué)習(xí)1次安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估技術(shù)。

4.強(qiáng)化“三大員”管理。跟班干部負(fù)責(zé)現(xiàn)場作業(yè)的全面協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作，對作業(yè)現(xiàn)場施工負(fù)安全管理責(zé)任;班組長是現(xiàn)場安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本班的安全生產(chǎn)管理工作，對當(dāng)班的安全管理全面負(fù)責(zé);安監(jiān)員負(fù)責(zé)所跟班組的安全監(jiān)督檢查把關(guān)責(zé)任。嚴(yán)格按照“三大員”獎(jiǎng)懲辦法進(jìn)行考核，充分調(diào)動“三大員”抓安全質(zhì)量的積極性和主動性，切實(shí)發(fā)揮其職責(zé)作用。

5.嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任清單。嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)及時(shí)更新人、現(xiàn)場、災(zāi)害三個(gè)方面的責(zé)任清單，定措施、定責(zé)任人、定時(shí)間，按期整改到位，確保人人上崗安全、現(xiàn)場處處安全，進(jìn)一步提高礦井安全保障能力。從人的不安全行為入手，參照嚴(yán)重“三違”、一般“三違”等標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，查找人的不安全風(fēng)險(xiǎn)；從機(jī)電、通風(fēng)等系統(tǒng)入手，分正常、異常、緊急三種不同情況，辨識評估系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，分析大系統(tǒng)、查找大風(fēng)險(xiǎn)、解決大隱患，嚴(yán)防大事故；從作業(yè)流程入手，分開工前、施工中、停工后三個(gè)工作段落，組織每個(gè)崗位、每個(gè)工種、每道工序開展全流程風(fēng)險(xiǎn)辨識評估，解決小問題，預(yù)防零打碎敲的事故；從設(shè)備的全生命周期入手，分析過去、現(xiàn)在和將來三個(gè)時(shí)段，開展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)辨識評估。

6.嚴(yán)格抓好“三一”精益管理。各專業(yè)口根據(jù)新規(guī)程新標(biāo)準(zhǔn)，不斷補(bǔ)充完善安全質(zhì)量精益管理內(nèi)容，嚴(yán)格按照“菜單”和價(jià)格，逐項(xiàng)檢查驗(yàn)收和規(guī)范罰款，保證問題排查細(xì)致全面、交易公平公正、問題整改快速徹底。同時(shí)抓好查出問題的閉合管理，及時(shí)將問題上傳安寶網(wǎng)，追蹤落實(shí)到位。深入開展精品工程創(chuàng)建，實(shí)行設(shè)備、設(shè)施、儀表、配件、物料、工具、管線、牌板的線性定置管理和全面編碼管理；規(guī)范布置安全標(biāo)識和安全警示標(biāo)志，井下各個(gè)作業(yè)地點(diǎn)和沿途設(shè)立安全標(biāo)識、提示牌、警示語，所有巷道懸掛“巷道標(biāo)志牌”，使動態(tài)的現(xiàn)場生產(chǎn)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)有序化管理，營造安全有序、文明整潔的安全生產(chǎn)環(huán)境。

7.嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度。嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)管理規(guī)定，持續(xù)增強(qiáng)廣大干部職工遵章作業(yè)和正規(guī)操作的責(zé)任心；認(rèn)真落實(shí)問題閉合管理機(jī)制，進(jìn)一步促進(jìn)隱患、嚴(yán)重“三違”和重點(diǎn)問題的快速、高效整治。

（二）、考核制度

1、未按規(guī)定進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分級辨識、評估、管控、公示、實(shí)施、資料上報(bào)的專業(yè)、部室及工區(qū)，對主要負(fù)責(zé)人按照每次200元進(jìn)行罰款；風(fēng)險(xiǎn)辨識不認(rèn)真，辨識內(nèi)容不清晰，不按時(shí)上報(bào)資料的，對主要負(fù)責(zé)人按照每次100元進(jìn)行罰款。

2、各專業(yè)、部室及工區(qū)針對安全風(fēng)險(xiǎn)未按規(guī)定建立安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫、重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單、繪制“紅橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖并匯總造冊的單位，對主要負(fù)責(zé)人按照每次200元進(jìn)行罰款；編制內(nèi)容不全，編制不合格的，對主要負(fù)責(zé)人按照每次100元進(jìn)行罰款。

3、各專業(yè)、各部室、各區(qū)隊(duì)未按規(guī)定編寫系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)綜合評估書的單位，對主要負(fù)責(zé)人按照每次200元進(jìn)行罰款；編制內(nèi)容不全，編制不合格的，對主要負(fù)責(zé)人按照每次100元進(jìn)行罰款。

4、上崗干部、班組長每班交接班前未組織本班組崗位員工對重點(diǎn)工序進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估或未嚴(yán)格安全《班組、崗位安全管控現(xiàn)場檢查考核表》現(xiàn)場監(jiān)管的，對跟班干部、班組長按照每次200元進(jìn)行罰款。

5、崗位員工上崗前未嚴(yán)格按照《安全確認(rèn)單》對上崗區(qū)域進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識的，對責(zé)任人按照每次100元進(jìn)行罰款；凡發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)為及時(shí)處理并上報(bào)的，對責(zé)任人按照每次100元進(jìn)行罰款。

6、崗位員工匯報(bào)的安全風(fēng)險(xiǎn)值班人員未在崗位工種值班日志中記錄的，對擋板值班干部按照每次100元進(jìn)行罰款。

7、各業(yè)務(wù)部門對安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估的結(jié)果未按要求進(jìn)行跟蹤落實(shí)閉合管理的，對責(zé)任單位正職按照每次500元進(jìn)行罰款。

8、各專業(yè)沒有“月、旬”風(fēng)險(xiǎn)辨識記錄的，并且沒有按時(shí)上報(bào)的，按照每次100元進(jìn)行罰款。

9、各區(qū)隊(duì)沒有“月、旬、日、班”風(fēng)險(xiǎn)辨識記錄的，并且沒有按時(shí)上報(bào)的，按照每次100元進(jìn)行罰款。

山西華融龍宮煤業(yè)有限責(zé)任公司

2017年5月20日

山西華融龍宮煤業(yè)有限責(zé)任公司

安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控

實(shí)施方案

2017年5月20日

第四篇：重大安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控實(shí)施方案

重大安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控實(shí)施方案

阜新市雙山煤礦

二零一七年五月二十六日

為認(rèn)真貫徹落實(shí)遼寧煤礦安全監(jiān)察局、遼寧省煤炭工業(yè)管理局、遼寧省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于強(qiáng)化煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控的通知》（遼煤安發(fā)【2016】46號文要求，結(jié)合我礦的實(shí)際情況，特制定本方案。

一、成立組織機(jī)構(gòu)

為保證該項(xiàng)工作有效開展，并落到實(shí)處，特成立重大安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作小組。組 長： 李先軍 副組長：金慶和

成 員：各專業(yè)副總、工區(qū)、部室負(fù)責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安監(jiān)部，趙樹軍同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常具體工作。

二、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的科學(xué)方針，牢固樹立以人為本，安全發(fā)展的理念，以治理隱患、防止大事故為目標(biāo)，以落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn)，全面排查治理隱患，建立健全隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的長效機(jī)制，強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高安全生產(chǎn)管理水平，實(shí)現(xiàn)對安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)超前預(yù)控，規(guī)范安全風(fēng)險(xiǎn)，有效防范和遏制重大事故的發(fā)生。

三、目標(biāo)任務(wù)

通過危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)評估、預(yù)警防控，使安全隱患始終處于受控狀態(tài)，減少煤礦一般事故，防范較大事故，杜絕和遏制重特大事故。

四、工作內(nèi)容

建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控管理體系，以排查治理煤礦生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境等方面存在的隱患，以及煤礦安全生產(chǎn)體制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實(shí)、勞動紀(jì)律、現(xiàn)場管理等方面的問題。

1、安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和員工崗位規(guī)范及落實(shí)情況。明確各崗位工作任務(wù)，規(guī)定各工作崗位所需個(gè)人防護(hù)用品，明確各崗位安全管理職責(zé)，明確各崗位安全行為標(biāo)準(zhǔn)。

2、煤礦隱患整改臺帳和小結(jié)情況。對檢查出來的安全隱患按“五定”原則，落實(shí)整改措施、資金、時(shí)限和責(zé)任人及驗(yàn)收人。

3、煤礦通風(fēng)、瓦斯、火災(zāi)、防治水、頂板、機(jī)電運(yùn)輸、監(jiān)測監(jiān)控、瓦斯抽采等生產(chǎn)系統(tǒng)和管理方面存在的不安全因素?！傲笙到y(tǒng)”的運(yùn)行和建設(shè)情況。通風(fēng)管理：

礦井、采區(qū)和工作面是否具備完善的通風(fēng)系統(tǒng)。各風(fēng)門、風(fēng)筒、密閉等通風(fēng)設(shè)施是否完好。風(fēng)速，有害氣體是否符合《煤礦安全規(guī)程》要求。雙風(fēng)機(jī)、雙電源能自動切換，保持連續(xù)均衡供風(fēng)。各個(gè)作業(yè)點(diǎn)的測風(fēng)、分風(fēng)按時(shí)操作，供風(fēng)點(diǎn)的風(fēng)量、風(fēng)速是否合要求。瓦斯管理：

煤礦建立完善的瓦斯管理制度明確落實(shí)到各崗位。強(qiáng)化瓦斯檢測，對瓦斯等級進(jìn)行鑒定，瓦斯檢查員嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯巡回檢查制度，嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯“三對口、三簽字”管理，瓦斯檢查員嚴(yán)格按程序現(xiàn)場交接班，每日按程序進(jìn)行瓦斯情況匯報(bào)。制定瓦斯隱患處理 措施，排放瓦斯嚴(yán)格按措施操作，對臨時(shí)停風(fēng)地點(diǎn)立即斷電撤人設(shè)置柵欄、警示標(biāo)志。防治水管理：

及時(shí)掌握本礦和周邊礦井的水系情況，堅(jiān)持做到“預(yù)測預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的十六方針，并編制防冶水計(jì)劃，制定“防、堵、疏、排、截”的綜合防治措施。防塵管理：

建立健全防塵系統(tǒng)，有效降低施工地點(diǎn)的粉塵，在主要大巷各轉(zhuǎn)載點(diǎn)、煤倉，采煤工作面回風(fēng)風(fēng)流交匯處安裝噴霧并能正常使用。采掘管理：

所有施工地點(diǎn)必須要編制措施和技術(shù)操作規(guī)程并嚴(yán)格按規(guī)程措施作業(yè)。

頂板管理情況：

加強(qiáng)頂板管理，采掘工作面嚴(yán)禁空頂作業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度，每班派一名安監(jiān)員現(xiàn)場監(jiān)督支護(hù)質(zhì)量，每旬組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對頂板支護(hù)質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收。機(jī)電、運(yùn)輸管理情況：

按規(guī)定實(shí)現(xiàn)雙回路供電；井下機(jī)電設(shè)備保持完好，杜絕電氣設(shè)備失爆；禁止非防爆和淘汰產(chǎn)品下；提升運(yùn)輸設(shè)備保護(hù)裝置和安全防護(hù)設(shè)施齊全、有效。火工品管理情況： 煤礦嚴(yán)禁購買、使用非法爆炸材料；建立并嚴(yán)格執(zhí)行爆炸材料儲存、運(yùn)輸和井下爆破作業(yè)制度，井下嚴(yán)格實(shí)行“一炮三檢”和“三人連鎖”放炮制度。雷管、炸藥“領(lǐng)、用、退”數(shù)量一致，實(shí)行閉合式管理。滅火器材不允許失效，并建立管理制度，數(shù)量配備要足。

5、煤礦安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝備的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況，勞動防護(hù)用品的配備和使用。

6、應(yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援物資，設(shè)備設(shè)施及維修情況。建立完善的應(yīng)急的管理體系，每年組織一次救災(zāi)演習(xí)并要有計(jì)劃、方案和總結(jié)報(bào)告，設(shè)立兼職救護(hù)隊(duì)。

五、工作開展：

㈠、制訂方案，進(jìn)行動員部署。按照工作內(nèi)容的要求，各有關(guān)責(zé)任人要認(rèn)真進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查隱患排查治理專項(xiàng)整治工作，礦每月定期（9日、19日、29日）組織三次全礦地面、井下范圍內(nèi)安全隱患排查治理整治工作，組織全礦井下范圍內(nèi)頂板管理、提升運(yùn)輸、一通三防、機(jī)電管理、水害治理安全生產(chǎn)大檢查。

㈡、突出工作重點(diǎn)，認(rèn)真開展此項(xiàng)活動。按工作內(nèi)容的要求，各有關(guān)責(zé)任人員要認(rèn)真進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查隱患排查、治理工作，并制訂整改方案，認(rèn)真進(jìn)行整改。對危險(xiǎn)源和安全隱患進(jìn)行辯識如發(fā)現(xiàn)問題交給責(zé)任人進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。

六、相關(guān)要求：

1、各相關(guān)人員必須認(rèn)真落實(shí)好各自責(zé)任，分好工，做好此項(xiàng)工作，確保取得成效。

2、嚴(yán)肅紀(jì)律、進(jìn)行責(zé)任追究。凡工作不負(fù)責(zé)任，工作不細(xì)造成落實(shí)不好的，要進(jìn)行責(zé)任追究。

阜新市雙山煤礦煤礦

月26日

2017年5

第五篇：校園安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作實(shí)施方案

**中心小學(xué)校園安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《教育系統(tǒng)構(gòu)建“六項(xiàng)機(jī)制”強(qiáng)化校園安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作實(shí)施方案》文件要求，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、關(guān)口前移、重心下

沉，堅(jiān)持分級管控、分類實(shí)施和屬地管理相結(jié)合的原則。

落實(shí)開展校園安全風(fēng)險(xiǎn)查找、研判、預(yù)警、防范、處置、責(zé)任“六項(xiàng)機(jī)制”建設(shè)，有效提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防處置工作科學(xué)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。

落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任，采取有效措施控制重大安全風(fēng)險(xiǎn)，對學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管控，提升學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)管控水平，在全面編制完成各級各類學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單的基礎(chǔ)上，科學(xué)核定風(fēng)險(xiǎn)級別，制定有效防范措施，把隱患消滅在事故前面，有效防范校園安全事故，保持校園安全穩(wěn)定。確保校園安全穩(wěn)定，特制定本實(shí)施細(xì)則。

一、工作目標(biāo)

通過建立起完善、有效運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系，全面推進(jìn)落實(shí)學(xué)校主體責(zé)任，有效促進(jìn)校園安全科學(xué)管控，在全校范圍內(nèi)構(gòu)建形成全覆蓋、全方位安全風(fēng)險(xiǎn)防控，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化的校園安全風(fēng)險(xiǎn)辨識管控體系，提高學(xué)校本質(zhì)安全管理水平。

二、工作原則

（一）學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)辨識分級管控堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為

主、綜合治理”的方針，實(shí)行“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則。

（二）安全風(fēng)險(xiǎn)辨識分級管控是指按照安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的不同風(fēng)險(xiǎn)級別、所需管控資源、管控能力、管控措施復(fù)雜及難易程度等因素，確定不同管控層級的風(fēng)險(xiǎn)管控方式。

三、職責(zé)分工

學(xué)校作為安全風(fēng)險(xiǎn)管控的主體，其主要負(fù)責(zé)人對本校安全風(fēng)險(xiǎn)辨識、安全風(fēng)險(xiǎn)防范和管控體系建設(shè)工作全面負(fù)責(zé)。學(xué)校主要承擔(dān)以下職責(zé)：

1.建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任制，明確各崗位風(fēng)險(xiǎn)管控的責(zé)任人、明確責(zé)任范圍等內(nèi)容；

2.按照“全覆蓋”的要求，委托具有相關(guān)資質(zhì)或教育主管部門審核認(rèn)可的中介技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展對校園及周邊進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識工作,對辨識出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估分級,形成學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告，并及時(shí)報(bào)教育主管部門審核；

3.編制本校安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名冊，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級、管理和環(huán)境評估狀況，提出管控措施；

4.學(xué)校應(yīng)當(dāng)在存在風(fēng)險(xiǎn)的位置、區(qū)域，設(shè)置明顯的告知標(biāo)志，將風(fēng)險(xiǎn)基本情況、危害特性以及可能引發(fā)的事故后果和應(yīng)急措施等信息，告知本校師生和可能受影響的單位、區(qū)域及人員；

5.學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定風(fēng)險(xiǎn)巡查制度，明確各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)巡查責(zé)任人，對存在風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)、物等安全狀況進(jìn)行巡查，建立巡查檔案；

6.學(xué)校應(yīng)組織制定并對教職工進(jìn)行崗位風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)，使其了解風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)特性，熟悉風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)章制度和相關(guān)安全操作規(guī)程，掌握安全操作技能和應(yīng)急措施；

7.對學(xué)校存在的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施動態(tài)化管控。因設(shè)施設(shè)備改造、技術(shù)升級等原因，致使安全條件有較大改善的，應(yīng)根據(jù)情況重新評估并確定風(fēng)險(xiǎn)級別。

四、學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)級別劃分標(biāo)準(zhǔn)

學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)指的是學(xué)?？赡馨l(fā)生危險(xiǎn)事件，造成或可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及影響學(xué)校安全與穩(wěn)定的組合。

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的可控程度、可能性、影響范圍和可能造成損害的程度等因素，對學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級，I

級、II級、III級、IV級、V級。

I

極有可能發(fā)生

全國范圍內(nèi)發(fā)生頻率極高

II

很可能發(fā)生

全國范圍內(nèi)發(fā)生頻率較高

III

可能發(fā)生

全國范圍內(nèi)發(fā)生過，類似區(qū)域/行業(yè)也偶有發(fā)生；評估范圍未發(fā)生過，但類似區(qū)域/行業(yè)發(fā)生頻率較高

IV

較不可能發(fā)生

全國范圍內(nèi)未發(fā)生過，類似區(qū)域/行業(yè)偶有發(fā)生

V

基本不可能發(fā)生

全國范圍內(nèi)未發(fā)生過，類似區(qū)域/行業(yè)也極少發(fā)生

作為安全風(fēng)險(xiǎn)管控至關(guān)重要的是要認(rèn)清風(fēng)險(xiǎn)，找準(zhǔn)危險(xiǎn)點(diǎn)。學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)辨識管控就是針對學(xué)校制度管理、人員素質(zhì)、設(shè)施設(shè)備、環(huán)境和教育教學(xué)活動等項(xiàng)目進(jìn)行辨識與評估，認(rèn)清風(fēng)險(xiǎn)，找準(zhǔn)危險(xiǎn)點(diǎn)，采取預(yù)防措施或控制措施將風(fēng)險(xiǎn)降低到可接受的限度。

五、學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系建設(shè)實(shí)施步驟

針對學(xué)校事故發(fā)生規(guī)律和季節(jié)性特點(diǎn)，采取調(diào)研商談、第三方參與、專家論證等形式，找準(zhǔn)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，實(shí)施超前預(yù)判。學(xué)校每月進(jìn)行一次安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判，并建立重大安全風(fēng)險(xiǎn)工作臺賬。學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系建設(shè)，分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）準(zhǔn)備階段

成立工作小組，收集和研讀相關(guān)資料，熟悉分級方法和工作步驟，開展初步現(xiàn)場調(diào)查，了解本校及周邊概況，編制風(fēng)險(xiǎn)分級評估方案。

（二）實(shí)施階段

依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分級評估方案，組織安全、管理、技術(shù)、設(shè)備等技術(shù)人員和專家（也可委托有資質(zhì)的中介服務(wù)技術(shù)機(jī)構(gòu)），圍繞人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不良因素和管理缺陷等要素，突出本校設(shè)備設(shè)施、施工場所、操作行為、環(huán)境條件、安全管理等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，全方位開展排查，了解學(xué)校各崗位、部位、環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險(xiǎn)因素和學(xué)校安全管理現(xiàn)狀、校園及周邊治安管理狀況，匯總、分析準(zhǔn)備和實(shí)施階段所得的資料、數(shù)據(jù)，通過分析研究制定本校安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控標(biāo)準(zhǔn)。

（三）編制分級報(bào)告階段

在前期量化分析的基礎(chǔ)上，對排查和預(yù)判出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分級，確定風(fēng)險(xiǎn)類別，并按照危險(xiǎn)程度及可能造成后果的嚴(yán)重性，將風(fēng)險(xiǎn)分為影響特別重大（5）、影響重大（4）、影響

較大（3）、影響一般（2）、影響很?。?），編制本校風(fēng)險(xiǎn)五級分級報(bào)告，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級、管理和環(huán)境評估狀況，提出有針對性的管控措施建議。

（四）管控與警示

學(xué)校針對風(fēng)險(xiǎn)分級管控措施，建立管控手冊，確定各級風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任部門和責(zé)任人，告知風(fēng)險(xiǎn)管控職責(zé)，并在重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)警示牌。

六、學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控措施

按照工作原則，對分析預(yù)判存在的安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施定人定責(zé)管控，定期組織評估，確保風(fēng)險(xiǎn)在控可控，及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。

1.明確管控措施。針對風(fēng)險(xiǎn)類別和等級，將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐一明確學(xué)校的管控層級（處室組、年級、班級、崗位），落實(shí)具體的責(zé)任單位、責(zé)任人和管控措施（包括制度管理措施、物理工程措施、視頻監(jiān)控措施、自動化控制措施、應(yīng)急管理措施等），形成“一校一冊”學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告。

2.風(fēng)險(xiǎn)公告警示。公布本學(xué)校的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)類別、風(fēng)險(xiǎn)等級、管控措施和應(yīng)急措施，讓每位教職員工了解風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基本情況及防范、應(yīng)急對策。對存在安全風(fēng)險(xiǎn)的崗位設(shè)置告知卡（見附件2），標(biāo)明本崗位主要危險(xiǎn)危險(xiǎn)因素、后果、事故預(yù)防及應(yīng)急措施、報(bào)告電話等內(nèi)容。對可能導(dǎo)致事故的工作場所、工作崗位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置報(bào)警裝置，配置現(xiàn)場應(yīng)急設(shè)備設(shè)施和撤離通道等。同時(shí)，將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的有關(guān)信息及應(yīng)急處置措施告知相關(guān)單位。

3.排查消除隱患。學(xué)校針對各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制訂風(fēng)險(xiǎn)隱患排查

治理制度、標(biāo)準(zhǔn)和清單，明確學(xué)校內(nèi)部各部門、各崗位、各設(shè)備設(shè)施排查范圍和要求，建立全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的風(fēng)險(xiǎn)排查治理機(jī)制，形成閉環(huán)管理，實(shí)現(xiàn)學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)隱患自查自糾自報(bào)常態(tài)化。

4.加強(qiáng)應(yīng)急管理。學(xué)校根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判評估情況，科學(xué)編制應(yīng)急預(yù)案，并與當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門的有關(guān)應(yīng)急預(yù)案相銜接。學(xué)校要建立專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍或與鄰近專職救援隊(duì)簽訂救援協(xié)議。在安全風(fēng)險(xiǎn)、隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，要從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出師生，疏散可能危及的其他人員。重點(diǎn)崗位要制定應(yīng)急處置卡，每月至少組織1次應(yīng)急演練。經(jīng)常性開展從業(yè)人員崗位應(yīng)急知識教育和自救互救、避險(xiǎn)逃生技能培訓(xùn)。