第一篇：物業(yè)管理突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
物業(yè)管理突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
一、指導(dǎo)思想
為進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化各類突發(fā)事件及異常情況應(yīng)急處置工作，確保發(fā)生突發(fā)事件或異常時(shí)，能迅速、果斷地進(jìn)行處理，切實(shí)保護(hù)企業(yè)員工、小區(qū)居民等公眾生命和國(guó)家、企業(yè)及公民的財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)住戶和業(yè)主的人身及其生命財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合本公司實(shí)際，特制訂本預(yù)案。
二、使用范圍
本預(yù)案適用于應(yīng)急處置區(qū)域范圍內(nèi)各類突發(fā)事件，包括突發(fā)性水 溢、電梯故障等各類突發(fā)事件及其長(zhǎng)情況。根據(jù)企業(yè)的特點(diǎn)，重點(diǎn)范 圍包括：公司本部、公司管轄的直管公房、物業(yè)小區(qū)及建筑工地等。
三、工作原則
在區(qū)委、區(qū)政府和集團(tuán)突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，按照突 發(fā)公共事件信息報(bào)告制度和處置指揮網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)不同事件特點(diǎn)妥善、高效地開展應(yīng)急處置工作，確保萬(wàn)無(wú)一失。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)與應(yīng)急處置指揮
1、突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組： 組 長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)： 成 員： 聯(lián)絡(luò)員：
2、應(yīng)急處置指揮：
⑴、組長(zhǎng)發(fā)出應(yīng)急預(yù)案處置指令，指揮各職能人員執(zhí)行指令； ⑵、副組長(zhǎng)指揮協(xié)調(diào)督查指令執(zhí)行的符合性、效率性； ⑶、負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)、組織和縮小事態(tài)的發(fā)展； ⑷、負(fù)責(zé)事故傷員救治；
⑸、負(fù)責(zé)善后與接待家屬及現(xiàn)場(chǎng)職工群眾的穩(wěn)定工作； ⑹、負(fù)責(zé)人力資源的供應(yīng)調(diào)度，其他員工應(yīng)聽從領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)遣，積極參與救護(hù)或搶險(xiǎn)；
⑺、當(dāng)值和值班人員應(yīng)嚴(yán)守崗位；
⑻、聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)向上級(jí)部門及時(shí)匯報(bào)信息情況。
五、應(yīng)急處置程序
1、突發(fā)性水浸事故處理程序
⑴、當(dāng)接投訴或報(bào)告后，即時(shí)前往現(xiàn)場(chǎng)觀察；
⑵、抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，立刻查找出水的來(lái)源，檢查出水閥位置并立即關(guān)閉有關(guān)的水閥，如遇下水道阻塞，應(yīng)立即疏通；
⑶、觀察現(xiàn)場(chǎng)附近的電力設(shè)備，如有浸水應(yīng)立即切斷電源，以防水浸漏電傷人。
2、抗臺(tái)防汛期間的預(yù)防措施
⑴、抗臺(tái)防汛期前，成立公司抗臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，在專用抗臺(tái)防汛值班記錄簿上填寫領(lǐng)導(dǎo)小組成員及有關(guān)搶險(xiǎn)人員的電話聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)各級(jí)責(zé)任制。臺(tái)風(fēng)暴雨時(shí)，公司值班人員和各部門值班人員必須與公司主管領(lǐng)導(dǎo)保持聯(lián)系，聽從指示，并與上級(jí)公司保持聯(lián)系，服從 上級(jí)公司應(yīng)急調(diào)動(dòng)。
⑵、檢查管轄范圍內(nèi)所有建筑物是否有危險(xiǎn)因素存在，并及時(shí)觀察，及時(shí)提供補(bǔ)救措施。⑶、留意電臺(tái)播放有關(guān)臺(tái)風(fēng)暴雨的進(jìn)展消息，及時(shí)將最新訊息反饋給值班人員。
⑷、遇突發(fā)事件，主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)全部到位，靠前指揮。由公司工程部負(fù)責(zé)人牽頭，統(tǒng)盤負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮，明確分工。
⑸、公司儲(chǔ)備相當(dāng)數(shù)量搶險(xiǎn)救災(zāi)工具、材料，并經(jīng)查檢查，有效完成各類搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作及救援受傷人員。
⑹、當(dāng)臺(tái)風(fēng)訊號(hào)降低后，對(duì)全范圍內(nèi)垃圾淤塞的地方進(jìn)行清理，保證小區(qū)居民及業(yè)主的正常生活。
3、電梯發(fā)生緊急故障的處理
⑴、電梯在行駛中突然停電 如遇突然停電，電梯在二層間，無(wú)法開門將人員退出，駕駛員應(yīng) 首先切斷電源，將操縱手柄回零，并用通訊設(shè)施與外部聯(lián)系。若停電事件較短可將電源恢復(fù)后再開動(dòng)行駛；停電時(shí)間長(zhǎng)，駕駛員要通知檢 修人員到機(jī)房，松開制動(dòng)器，用手盤手輪方法將電梯移動(dòng)到嶒站，將乘客送出轎廂，駕駛員同時(shí)關(guān)閉所有開關(guān)，將層門轎門關(guān)好。
⑵、控制失靈電梯突然失去控制，發(fā)生超速，雖關(guān)閉電源開關(guān)，亦無(wú)法制止電 梯運(yùn)行，這時(shí)駕駛員要保持鎮(zhèn)靜，穩(wěn)定乘客情緒，不允許有打開轎廂門、跳出轎廂的任何企圖，并急告乘客采取自我保護(hù)措施，雙手扶住 轎壁，腳尖踮起，雙腿微屈，口微張，以防止沖擊傷害。
⑶、機(jī)械故障當(dāng)轎廂在運(yùn)行中，如發(fā)覺有異常的噪音、振動(dòng)聲、撞擊聲等，應(yīng)立即停止運(yùn)行，關(guān)斷電源開關(guān)，檢查牽引機(jī)、鋼絲繩、導(dǎo)軌導(dǎo)靴、軸承、轎頂平層架和井道中的隔磁鐵板，轎門地坎和開門刀、門鎖的間隙等。
4、盜竊、匪警應(yīng)急處理程序
⑴、小區(qū)保安在執(zhí)勤中遇有或接公開使用暴力或其他威脅小區(qū)居民和業(yè)主的違法犯罪行為（如打、砸、搶、偷等）時(shí)，要切實(shí)履行保安的職責(zé)，迅速制止犯罪。
⑵、當(dāng)發(fā)生突發(fā)案件時(shí)，要保持鎮(zhèn)靜，在保證自身安全的情況下，設(shè)法制服罪犯，同時(shí)立即通過(guò)通訊設(shè)備呼叫救援，并撥打“110”電 話報(bào)警同時(shí)通知向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
⑶、所有持對(duì)講機(jī)的保安在聽到求援信號(hào)后，要立即通過(guò)通訊設(shè)備呼叫救援，同時(shí)封鎖大門出口等，防止犯罪分子逃跑。
⑷、若犯罪分子逃跑，一時(shí)又追不上，要將人數(shù)、衣著、相貌、身體特征、所用交通工具特征等記錄下來(lái)；有案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的（包括偷竊、搶劫現(xiàn)場(chǎng)）要保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，任何人不得擅自移動(dòng)任何東西，不得讓無(wú)關(guān) 人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，在公安機(jī)關(guān)人員未勘查現(xiàn)場(chǎng)完畢之前不得離開。
⑸、現(xiàn)場(chǎng)如有人員受傷的，要立即設(shè)法盡快送醫(yī)院救治，并報(bào)告 公安機(jī)關(guān)。
⑹保安隊(duì)長(zhǎng)應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)記錄，并寫出書面報(bào)告報(bào)上級(jí)主管部門。
5、火警處理程序
⑴、保安接火災(zāi)在報(bào)警時(shí)，應(yīng)在第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，嚴(yán)守各自崗位待命，并撥打“119”火警電話。
⑵、所有員工應(yīng)聽從指揮，無(wú)條件服從領(lǐng)導(dǎo)及主管的調(diào)配，按照分工，各司其職，撲救搶險(xiǎn)。
⑶、現(xiàn)場(chǎng)若困有住戶或業(yè)主，應(yīng)本著“先人員、后財(cái)產(chǎn)”的原則搶救；若室內(nèi)無(wú)人、無(wú)鑰匙開門的情況下，則由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決定是否破 門進(jìn)入房間撲救，事后由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)向住戶或業(yè)主做解釋工作。
⑷、疏散人員時(shí)應(yīng)走消防樓梯，嚴(yán)禁使用電梯。
⑸、撲救完畢后由領(lǐng)導(dǎo)小組安排人員協(xié)助有關(guān)部門查明原因，查明損失，并協(xié)同居委會(huì)做好安置工作，并寫出書面報(bào)告上級(jí)主管部門。突發(fā)事件或異常情況處理程序，應(yīng)在上級(jí)部門和專業(yè)部門的
六、突發(fā)或異常情況處理程序
安排下進(jìn)行專項(xiàng)演練，以驗(yàn)證其有效性。安排下進(jìn)行專項(xiàng)演練，以驗(yàn)證其有效性。
第二篇：物業(yè)管理安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
物業(yè)管理安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
物業(yè)管理安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案1
針對(duì)我省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)的建成，道口車流輛、往來(lái)客流量明顯增加，突發(fā)性刑事、治安案件及火災(zāi)易發(fā)，為把國(guó)家財(cái)產(chǎn)可能遭受的損失降到最底程度，切實(shí)保障廣大當(dāng)班人員的人身安全和過(guò)往車輛在收費(fèi)道口的'順利通行，經(jīng)所務(wù)會(huì)研究，從以下四個(gè)方面制定突發(fā)事件處理預(yù)案。
一、防火預(yù)案：
若突發(fā)火情時(shí)，按下列程序處理：
1、當(dāng)班人員一旦發(fā)現(xiàn)火情，應(yīng)沉著冷靜，收費(fèi)員攜票、款、卡撤離火災(zāi)區(qū)域，值班長(zhǎng)和收費(fèi)班長(zhǎng)應(yīng)立即就近取用消防滅火器材緊急撲救，同時(shí)通知值班領(lǐng)導(dǎo)。
2、火災(zāi)較嚴(yán)重時(shí)值班領(lǐng)導(dǎo)要立即向消防部門報(bào)警，并報(bào)告處監(jiān)控中心。
3、組織全體在所人員，全力救助、控制火情，若有傷員要急呼“120”請(qǐng)求救護(hù)。
4、在確保人員、票款安全的情況下，積極主動(dòng)配合消防部門做好救助工作。
5、當(dāng)班監(jiān)控員對(duì)整個(gè)過(guò)程進(jìn)行人工錄像，當(dāng)班值班長(zhǎng)詳細(xì)記錄事故經(jīng)過(guò)，并將處理結(jié)果報(bào)管理處。
二、防盜、防搶預(yù)案：
1、當(dāng)收費(fèi)亭遇到歹徒搶劫時(shí)，收費(fèi)員應(yīng)盡快將票款灑開，以延長(zhǎng)歹徒的作案時(shí)間。
2、保持冷靜，盡可能的設(shè)法報(bào)警或向其他同志示警。
3、任何同志，一旦發(fā)現(xiàn)警情，要及時(shí)向監(jiān)控中心及公安機(jī)關(guān)報(bào)案，監(jiān)控室同時(shí)做好事件的手工錄像工作。
4、全體住所人員聞警后立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，控制事態(tài)，視情況，合理使用警械，竭力制止犯罪。
5、若歹徒持有較強(qiáng)傷害性搶械，或人多勢(shì)眾，則應(yīng)以保護(hù)人身安全為主，留意罪犯特征，組織報(bào)案，為公安機(jī)關(guān)盡可能的多提供破案線索。
6、做好案情記錄，并將處理結(jié)果報(bào)告管理處。
三、突發(fā)交通事故緊急處理預(yù)案：
當(dāng)?shù)揽诎l(fā)生交通事故時(shí)，按下列程序處理；
1、關(guān)閉事故道口，在事故車輛后設(shè)置安全標(biāo)志，并打開另一預(yù)備道口，保證其他車輛通行，防止二次事故發(fā)生。
2、監(jiān)控員要及時(shí)將事故情況通知路政科、中控室，并通知所轄路段交警部門。
3、若有人員受傷，應(yīng)及時(shí)通知“120”，并組織所內(nèi)人員協(xié)助救護(hù)。
四、惡劣天氣車輛分流預(yù)案：
當(dāng)遇到惡劣天氣，接管理處通知要求對(duì)車輛進(jìn)行分流時(shí)，按下列程序處理：
1、監(jiān)控員接通知后，要立即通知所值班領(lǐng)導(dǎo)和收費(fèi)道口。
2、值班領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后，應(yīng)立即組織所內(nèi)等崗人員趕赴道口，協(xié)助當(dāng)班人員搞好疏導(dǎo)、收費(fèi)工作。
3、值班長(zhǎng)要根據(jù)收費(fèi)道口車流量的多少，適當(dāng)增開收費(fèi)道口，確保道口暢通。
物業(yè)管理安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案2
1．總則
1.1編制目的
為科學(xué)有效應(yīng)對(duì)我市物業(yè)管理區(qū)域可能出現(xiàn)的安全突發(fā)事件，規(guī)范應(yīng)急處置工作，切實(shí)消除我市物業(yè)管理區(qū)域安全隱患，保障物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共安全，特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《山東省物業(yè)管理?xiàng)l例》、《青島市物業(yè)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定。
1.3編制范圍
本預(yù)案適用于全市物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)安全事件的應(yīng)急處置工作。
1.4編制工作原則
1.4.1以塊為主，屬地管理。安全事件發(fā)生后，在各區(qū)（市）物業(yè)行政管理部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，堅(jiān)持條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理，實(shí)行區(qū)（市）管理制，建立靈活快速、功能全面的預(yù)警和應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。
1.4.2以人為本，依法規(guī)范。以保障人民群眾的生命安全為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少安全事件造成的人員傷亡和危害；應(yīng)急預(yù)案要符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，要與相關(guān)政策相銜接，要依法行政，依法實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。
1.4.3預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)預(yù)防為主的思想，樹立常備不懈的觀念，經(jīng)常性地做好應(yīng)對(duì)安全事件發(fā)生的思想、預(yù)案、機(jī)制和工作等方面的準(zhǔn)備。建立安全應(yīng)急處置專業(yè)小組，加強(qiáng)管理人員安全方面工作的培訓(xùn)力度，定期組織企業(yè)員工、小區(qū)居民進(jìn)行安全應(yīng)急演練。
2．組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1指揮機(jī)構(gòu)
按照安全應(yīng)急工作的需要，成立物業(yè)管理安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由市物業(yè)辦主任擔(dān)任組長(zhǎng)，組員由各區(qū)（市）物業(yè)行政管理部門負(fù)責(zé)人組成。
2.2工作機(jī)構(gòu)
物業(yè)管理安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市物業(yè)辦，主任張宣文，常務(wù)副主任王西濤。辦公室職責(zé)：統(tǒng)一協(xié)調(diào)全市物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全督查工作，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題提出指導(dǎo)性意見；組織召開安全工作聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)部署上級(jí)有關(guān)安全工作的指示精神和相關(guān)文件的傳達(dá)；及時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送相關(guān)重大事項(xiàng)和突發(fā)事件的應(yīng)急處理情況；其它內(nèi)部工作事項(xiàng)的通知、協(xié)調(diào)等工作。
2.3成員單位及職責(zé)
各區(qū)（市）物業(yè)行政管理部門成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，確立專門辦事機(jī)構(gòu)、專職工作人員，根據(jù)本區(qū)域的實(shí)際情況，明確職責(zé)分工，認(rèn)真組織督促、落實(shí)安全工作，及時(shí)處理解決安全工作中的問(wèn)題，強(qiáng)化工作措施，加強(qiáng)安全檢查工作的監(jiān)督和檢查工作。
2.4督察長(zhǎng)效機(jī)制
由各區(qū)（市）物業(yè)行政管理部門抽調(diào)精通業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)的1-2名工作人員，組成2個(gè)督導(dǎo)組，定期對(duì)各區(qū)（市）的安全工作進(jìn)行指導(dǎo)、督察，并提出指導(dǎo)意見。各區(qū)（市）物業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)成立相應(yīng)檢查小組，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的安全隱患進(jìn)行全面督察，并將檢查情況整理匯總及時(shí)上報(bào)。
2.5信息報(bào)送和處理
2.5.1各區(qū)（市）物業(yè)行政主管部門和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全事件信息快速報(bào)送制度。制定應(yīng)急值守制度、應(yīng)急報(bào)告制度和應(yīng)急舉報(bào)制度，及時(shí)準(zhǔn)確的向有關(guān)部門報(bào)送信息。
2.5.2各區(qū)（市）物業(yè)行政主管部門和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告有關(guān)安全事件的應(yīng)急處置或完成情況。
2.5.3在安全事件應(yīng)急處置中，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行24小時(shí)值班，隨時(shí)通報(bào)情況，及時(shí)、準(zhǔn)確反饋信息。
2.5.4物業(yè)管理安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)收集、匯總各類安全信息，經(jīng)過(guò)分析研究后，及時(shí)通報(bào)相關(guān)單位。
2.6指揮和協(xié)調(diào)
2.6.1各區(qū)（市）物業(yè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施確保政令暢通。屬于跨區(qū)域的協(xié)調(diào)工作，由物業(yè)管理安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指揮。
2.6.2應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，各區(qū)（市）物業(yè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)調(diào)本區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，按照有關(guān)部門的.規(guī)定落實(shí)相關(guān)安全工作。
3．重點(diǎn)區(qū)域和部位的安全工作
3.1物業(yè)管理區(qū)域的高層建筑、商場(chǎng)、寫字樓的各種設(shè)備設(shè)施，如配電室、泵房、中央空調(diào)機(jī)房、發(fā)電機(jī)房、電梯機(jī)房等存在的設(shè)施缺損和因不能使用所造成的安全隱患。
3.2物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違章建筑、違章搭蓋占用防火間距、消防通道、疏散通道等安全隱患，物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)出租房屋、沿街店面存在的安全隱患，在建筑周圍空中和地面設(shè)置影響應(yīng)急車輛通行的安全隱患。
3.3物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)應(yīng)急設(shè)施的整治，設(shè)施無(wú)法正常使用或因被偷盜等原因缺損造成的安全隱患。
3.4物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停車場(chǎng)因車輛集中停放造成的安全隱患，以及停車場(chǎng)內(nèi)因缺損或不能使用的應(yīng)急設(shè)施造成的安全隱患。
3.5物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)存在集生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、居住為一體的“三合一”、“多合一”建筑和小商場(chǎng)、小餐飲場(chǎng)所、小旅館、小歌舞娛樂、小網(wǎng)吧、小美容洗浴、小學(xué)校（幼兒園）、小醫(yī)院（診所）、小生產(chǎn)加工企業(yè)這些“九小場(chǎng)所”，以及擅自改變建筑使用功能的倉(cāng)庫(kù)、勞動(dòng)密集生產(chǎn)車間、員工集體宿舍集生產(chǎn)、銷售、居住為一體的建筑物的安全隱患。
3.6物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)存在易燃易爆化學(xué)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所存在的安全隱患。
4．安全工作完善事項(xiàng)
4.1物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)公共區(qū)域安全防范的重點(diǎn)部位設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，可能引發(fā)人身傷亡事故的部位或場(chǎng)所要設(shè)置統(tǒng)一規(guī)范、文明禮貌且醒目的警示標(biāo)識(shí)，告示注意事項(xiàng)，明確禁止行為。
4.2物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)業(yè)主的自我檢查防范予以告示，提醒業(yè)主對(duì)雨蓬、花架、曬衣架、空調(diào)室外機(jī)架和陽(yáng)臺(tái)扶手等部位擺放花盆、吊掛雜物等行為，強(qiáng)化自我安全防范意識(shí)。
4.3物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公共區(qū)域安全防范重點(diǎn)部位的日常巡查，加強(qiáng)對(duì)管理區(qū)域內(nèi)的消防設(shè)施及公共設(shè)施設(shè)備定期巡查并做好巡查紀(jì)錄，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，不留隱患。涉及到房屋安全、筑漏修繕的，必須進(jìn)行回訪，增強(qiáng)安全系數(shù)。
4.4物業(yè)服務(wù)企業(yè)要根據(jù)實(shí)際情況的變化及時(shí)修訂公共區(qū)域安全防范預(yù)案，要對(duì)安全防范應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行全面檢查、調(diào)整完善，明確安全防范應(yīng)急處理程序。
4.5物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照市政府的有關(guān)規(guī)定，對(duì)已制定的惡劣天氣安全防范應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)執(zhí)行力度，強(qiáng)化值班制度，凡遇惡劣天氣，要立即行動(dòng)，按照責(zé)任分工和要求全面做好安全工作。
4.6物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)管理區(qū)域出入口實(shí)行定時(shí)值班和巡查，推行24小時(shí)安全防范制度，對(duì)符合條件的小區(qū)要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)客人、車輛出入登記制度，并確保小區(qū)內(nèi)車輛停放有序。
4.7物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)加大對(duì)小區(qū)安全防范的投入，提高技術(shù)防范水平。對(duì)已實(shí)施樓宇對(duì)講、電控防盜、家庭防盜報(bào)警、小區(qū)重點(diǎn)部位監(jiān)控等技防工程的應(yīng)加強(qiáng)維護(hù)。
5．緊急處置
各物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)高度重視物業(yè)管理安全工作，把做好安全工作提高到事關(guān)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、事關(guān)構(gòu)建和諧社會(huì)的大局來(lái)認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)檢查、監(jiān)督、落實(shí)小區(qū)的安全工作。
物業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人作為管理小區(qū)安全工作的第一責(zé)任人，要把安全工作提到當(dāng)前企業(yè)的頭等大事來(lái)抓。如有安全問(wèn)題發(fā)生，應(yīng)在第一時(shí)間向有關(guān)行政管理部門報(bào)告，并及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)解決處理。
6．后果評(píng)估
6.1安全事件應(yīng)急處置完畢后，各區(qū)（市）物業(yè)行政管理部門要查明導(dǎo)致引發(fā)安全事件的原因。屬責(zé)任事故的，要查明責(zé)任人及各自責(zé)任的大小，并擬寫調(diào)查報(bào)告及時(shí)報(bào)送相關(guān)部門。
6.2通過(guò)總結(jié)，找出預(yù)警和處置環(huán)節(jié)中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，逐步完善應(yīng)急機(jī)構(gòu)，提高預(yù)警和應(yīng)急處置能力，提升管理水平，避免類似事件再次發(fā)生。
7.監(jiān)督管理
7.1預(yù)案演練
各物業(yè)服務(wù)企業(yè)每年應(yīng)組織一至兩次安全事件應(yīng)急預(yù)案的演練。演練前要明確演練的內(nèi)容和目標(biāo)，制定周密的演練計(jì)劃。對(duì)參與演練的人員要進(jìn)行安全教育并落實(shí)安全措施。演練范圍內(nèi)要設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)并事先通知演練范圍內(nèi)的人員。演練后對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估并作好總結(jié)。
7.2宣傳
各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要充分利用板報(bào)、宣傳欄和社區(qū)刊物等宣傳途徑在小區(qū)內(nèi)積極開展安全知識(shí)專題宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知。努力營(yíng)造安全工作的良好氛圍。
7.3獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任
7.3.1對(duì)在安全應(yīng)急處置工作中做出特殊貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，由各區(qū)（市）物業(yè)行政管理部門及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)并給予表彰。
7.3.2對(duì)不服從有關(guān)行政管理部門調(diào)遣，玩忽職守，失職、瀆職的、延誤時(shí)機(jī)造成損失的單位或個(gè)人，依法處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
7.4監(jiān)督檢查
7.4.1各區(qū)（市）物業(yè)行政管理部門應(yīng)每月指派專人對(duì)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理區(qū)域進(jìn)行安全檢查，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)責(zé)令整改。市物業(yè)行政管理部門將定期組織全市范圍的安全隱患巡查工作。
對(duì)于整改不利，存在問(wèn)題較為嚴(yán)重的物業(yè)服務(wù)企業(yè)將予以嚴(yán)肅處理，并將其違規(guī)行為記入物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案。
7.4.2物業(yè)管理安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同有關(guān)行政部門對(duì)本預(yù)案進(jìn)行監(jiān)督檢查，保障各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
8．預(yù)案更新
市物業(yè)行政管理部門將根據(jù)實(shí)際情況以及有關(guān)法律、法規(guī)修改情況，對(duì)本預(yù)案及時(shí)進(jìn)行修改、完善。
9．預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
物業(yè)管理安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案3
為確保校園各類突發(fā)事件能夠及時(shí)、迅速、高效、有序地得到處理，保障我校全體師生生命財(cái)產(chǎn)安全和身心健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門要求，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本預(yù)案。
本預(yù)案所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生的，造成或者可能造成校園內(nèi)師生員工生命財(cái)產(chǎn)和身心健康的火災(zāi)、地震、洪災(zāi)、公共衛(wèi)生、環(huán)境污染以及人為的破壞等重大安全事件。
一、組織與指揮
（一）學(xué)校成立突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。
突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室、教研組主要負(fù)責(zé)人組成，校長(zhǎng)任組長(zhǎng)。
1、指揮有關(guān)教師立即到達(dá)規(guī)定崗位，采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施
2、安排教師開展相關(guān)的搶險(xiǎn)排危或者實(shí)施求救工作
3、根據(jù)需要對(duì)師生員工進(jìn)行疏散，并根據(jù)事件性質(zhì)，報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門迅速依法采取緊急措施
4、根據(jù)需要對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)采取控制措施
5、對(duì)本校的突發(fā)事件的應(yīng)急處理程序進(jìn)行督察指導(dǎo)
（二）突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)“生命第一”的原則組織，決定是否啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并在第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門報(bào)告。
（三）學(xué)校各有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作，切實(shí)履行各自職責(zé)。對(duì)部門組織或負(fù)責(zé)的教育教學(xué)活動(dòng)，活動(dòng)前應(yīng)有預(yù)案，并根據(jù)學(xué)校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的措施，發(fā)生事故，主動(dòng)納入學(xué)校預(yù)案工作程序。
（四）應(yīng)急狀態(tài)期間，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員必須保證通信網(wǎng)絡(luò)暢通。校內(nèi)各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，做好本部門（年段）的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，配合、服從對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行的督察和指導(dǎo)。
（五）學(xué)校內(nèi)任何部門和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)服從學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員，對(duì)主管部門和有關(guān)機(jī)構(gòu)的查詢、檢驗(yàn)、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及采取的措施，應(yīng)當(dāng)予以配合。
二、監(jiān)測(cè)與報(bào)告
（一）開展突發(fā)事件巡視監(jiān)測(cè)。任何人員都有巡視監(jiān)測(cè)學(xué)校突發(fā)事件的責(zé)任，值周教師、教學(xué)活動(dòng)的帶隊(duì)教師、學(xué)校安全門衛(wèi)等教師更有監(jiān)測(cè)學(xué)校突發(fā)事件的職責(zé)，一發(fā)現(xiàn)事件或可能發(fā)生的突發(fā)事件的苗頭，應(yīng)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
（二）建立信息報(bào)告制度。突發(fā)事件發(fā)生或有可能發(fā)生突發(fā)事件的'信息，采用逐級(jí)匯報(bào)制度，事件第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時(shí)向?qū)W校匯報(bào)，學(xué)校應(yīng)在第一時(shí)間向?qū)W校主管部門匯報(bào)，并隨時(shí)與上級(jí)單位保持密切聯(lián)系。
（三）嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大事件報(bào)告程序。對(duì)于各類突發(fā)事件，應(yīng)迅速判斷事件性質(zhì)，根據(jù)事件性質(zhì)，及時(shí)向社會(huì)、政府各救治排險(xiǎn)機(jī)構(gòu)求救，并向相關(guān)的政府職能部門、上級(jí)主管部門逐級(jí)匯報(bào)。在得到指示和未得到指示前，對(duì)事故可能影響善后處理的現(xiàn)場(chǎng)、證件證物等要進(jìn)行保護(hù)。
（四）突發(fā)事件向外發(fā)布情況，需要經(jīng)校突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組同意，在確定性質(zhì)的基礎(chǔ)上以集體形式發(fā)布，不得主觀臆測(cè)、夸大其詞，或者須經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門鑒定核實(shí)后作出決定。任何人員都不得瞞報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。
三、應(yīng)急調(diào)查與救治
（一）突發(fā)事件發(fā)生后，校應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門，負(fù)責(zé)組織對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查處理。通過(guò)對(duì)突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，采取控制措施等，對(duì)危害程度做出評(píng)估。
（二）突發(fā)事件發(fā)生后，在進(jìn)行事件調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)處理的同時(shí)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即將突發(fā)事件所致的傷亡病人送向就近醫(yī)院，對(duì)無(wú)法判斷傷情的傷病員，應(yīng)及時(shí)報(bào)警求救求援。
（三）突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)生管理部門、保衛(wèi)部門應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、采取疏散、隔離等措施，加強(qiáng)學(xué)生管理，并做好學(xué)生思想政治工作，確保學(xué)生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。
（四）突發(fā)事件發(fā)生后，突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要，可以采取臨時(shí)停課、放學(xué)、疏散等措施，并及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)事件情況以及采取的應(yīng)急措施。
（五）突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)事件性質(zhì)，應(yīng)及時(shí)與涉及事件的學(xué)生家長(zhǎng)、教師家屬聯(lián)系，在適當(dāng)條件下，告知事件原因、處理結(jié)果，或者聯(lián)系家長(zhǎng)進(jìn)行救治。
四、應(yīng)急預(yù)防監(jiān)控措施
（一）火災(zāi)
學(xué)校全體師生發(fā)現(xiàn)校園火災(zāi)均應(yīng)及時(shí)報(bào)警，迅速向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。發(fā)生在教育場(chǎng)所的火災(zāi)，教育活動(dòng)必須立即停止，并對(duì)人員進(jìn)行安全轉(zhuǎn)移或疏散。如果有傷員，及時(shí)搶救。涉火人員必須提交火災(zāi)原因的書面報(bào)告。補(bǔ)充如下：
1、火勢(shì)比較大，靠學(xué)校自己的力量難以撲滅，應(yīng)立即撥“119”報(bào)警。
2、重點(diǎn)部位或其鄰近發(fā)生火災(zāi)，靠學(xué)校自己力量無(wú)把握短時(shí)撲滅，可能危及重點(diǎn)部位，應(yīng)立即直接撥“119”報(bào)警。同時(shí)采取自救措施，轉(zhuǎn)移物品，打開消防通道，疏散人員，隔離電源。，本文來(lái)中國(guó)愛心網(wǎng)
3、一般火災(zāi)情況（火勢(shì)較小、火勢(shì)發(fā)展慢、損失小、靠學(xué)校自己力量可以撲滅）應(yīng)立即組織自行撲火，事后將火災(zāi)發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、情況、撲火經(jīng)過(guò)、采取的滅火方式和起火原因與后果等以書面形式報(bào)學(xué)生處。
（二）惡性傷亡事故
當(dāng)學(xué)校內(nèi)發(fā)生人員傷亡的惡性事故時(shí)，應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并報(bào)告學(xué)校應(yīng)急預(yù)案處理領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)未死亡人員學(xué)校應(yīng)采取現(xiàn)場(chǎng)急救，無(wú)法或無(wú)能力救治、或者無(wú)法判斷傷亡情況，應(yīng)及時(shí)向相關(guān)部門（公安部門、醫(yī)療救治中心等）報(bào)警。
對(duì)惡性傷害事故的原因要進(jìn)行及時(shí)調(diào)查，實(shí)事求是，配合各部門提供相應(yīng)證據(jù)證件。事故的處理根據(jù)調(diào)查結(jié)果以相關(guān)法律法規(guī)條例處理。
（三）傳染性疾病暴發(fā)、流行
應(yīng)當(dāng)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。對(duì)傳染病病人和疑似傳染病病人，采取就地隔離、就地觀察、就地等待醫(yī)療部門治療。加強(qiáng)預(yù)防控制措施，防止造成疫情擴(kuò)散。發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等，應(yīng)及時(shí)采取如下措施：
1、對(duì)全校師生員工采取必要的保護(hù)措施，發(fā)放必要的防護(hù)用品。在公共衛(wèi)生場(chǎng)所完善洗手設(shè)備，提供流動(dòng)水、洗手液、除菌消毒肥皂。
2、所有師生居所、工作室、人群聚集場(chǎng)所要增加通風(fēng)的時(shí)間和強(qiáng)度。教育師生增加戶外活動(dòng)的時(shí)間，注意勞逸結(jié)合，增強(qiáng)抗病能力。注意個(gè)人衛(wèi)生，勤洗手，搞好居室衛(wèi)生，勤曬衣被。
3、建議師生員工盡量避免接待外地來(lái)訪的客人，各種集體性人員聚集活動(dòng)推遲或取消，盡量減少不必要的會(huì)議和集體活動(dòng)。
4、一旦發(fā)生疫情，嚴(yán)控外來(lái)人員進(jìn)入，教育學(xué)生自我保護(hù)，限制學(xué)生去人員密集的公共場(chǎng)所。對(duì)我校外出工作人員、學(xué)生實(shí)行登記制度，經(jīng)醫(yī)院進(jìn)行必要的身體檢查才能復(fù)學(xué)。
5、學(xué)校采取必要的消毒措施。
（四）地震、洪災(zāi)等自然災(zāi)害
發(fā)生自然災(zāi)害，必須以生命第一，學(xué)?？梢圆扇”匾耐W(xué)。對(duì)影響師生安全教育教學(xué)活動(dòng)，都應(yīng)及時(shí)作出安排，或采取必要的防范措施，在上下學(xué)路上可能危及學(xué)生生命安全的，應(yīng)及時(shí)告知家長(zhǎng)接送或在路上護(hù)送，也可以報(bào)警。對(duì)可預(yù)見性自然災(zāi)害，應(yīng)在未發(fā)生災(zāi)害前，作出安全部署，對(duì)不可預(yù)見的自然災(zāi)害如地震、龍卷風(fēng)等，應(yīng)盡力采取保護(hù)和自救措施，事后應(yīng)及時(shí)施救，并向事實(shí)情況通過(guò)匯報(bào)程序匯報(bào)。
1、產(chǎn)生環(huán)境污染突發(fā)事件，應(yīng)配合環(huán)保部門緊急疏散全校師生，并做好學(xué)生的思想穩(wěn)定工作，疏散過(guò)程維護(hù)好師生的秩序。
2、平時(shí)對(duì)全校師生進(jìn)行環(huán)保教育和環(huán)境污染自護(hù)自救教育。
（五）人為破壞
1、加強(qiáng)校園保衛(wèi)和巡邏，阻止外來(lái)人員進(jìn)入校內(nèi)。
2、發(fā)生爆炸、投毒等惡性事故，及時(shí)報(bào)警。學(xué)校應(yīng)保護(hù)生者，進(jìn)行人員安全疏散，對(duì)傷員進(jìn)行救治。
3、發(fā)生綁架等突發(fā)事件，及時(shí)報(bào)警，并配合公安部門提供相關(guān)破案線索。
4、發(fā)生打架斗毆致人傷殘等突發(fā)事件，報(bào)警，及時(shí)送傷者入醫(yī)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查原因。
第三篇：物業(yè)管理安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
1．總則
1.1編制目的為科學(xué)有效應(yīng)對(duì)我市物業(yè)管理區(qū)域可能出現(xiàn)的安全突發(fā)事件，規(guī)范應(yīng)急處置工作，切實(shí)消除我市物業(yè)管理區(qū)域安全隱患，保障物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共安全，特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《山東省物業(yè)管理?xiàng)l例》、《青島市物業(yè)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定。
1.3編制范圍
本預(yù)案適用于全市物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)安全事件的應(yīng)急處置工作。
1.4編制工作原則
1.4.1以塊為主，屬地管理。安全事件發(fā)生后，在各區(qū)（市）物業(yè)行政管理部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，堅(jiān)持條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理，實(shí)行區(qū)（市）管理制，建立靈活快速、功能全面的預(yù)警和應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。
1.4.2以人為本，依法規(guī)范。以保障人民群眾的生命安全為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少安全事件造成的人員傷亡和危害；應(yīng)急預(yù)案要符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，要與相關(guān)政策相銜接，要依法行政，依法實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。
1.4.3預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)預(yù)防為主的思想，樹立常備不懈的觀念，經(jīng)常性地做好應(yīng)對(duì)安全事件發(fā)生的思想、預(yù)案、機(jī)制和工作等方面的準(zhǔn)備。建立安全應(yīng)急處置專業(yè)小組，加強(qiáng)管理人員安全方面工作的培訓(xùn)力度，定期組織企業(yè)員工、小區(qū)居民進(jìn)行安全應(yīng)急演練。
2．組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1指揮機(jī)構(gòu)
按照安全應(yīng)急工作的需要，成立物業(yè)管理安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由市物業(yè)辦主任擔(dān)任組長(zhǎng)，組員由各區(qū)（市）物業(yè)行政管理部門負(fù)責(zé)人組成。
2.2工作機(jī)構(gòu)
物業(yè)管理安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市物業(yè)辦，主任張宣文，常務(wù)副主任王西濤。辦公室職責(zé)：統(tǒng)一協(xié)調(diào)全市物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全督查工作，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題提出指導(dǎo)性意見；組織召開安全工作聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)部署上級(jí)有關(guān)安全工作的指示精神和相關(guān)文件的傳達(dá)；及時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送相關(guān)重大事項(xiàng)和突發(fā)事件的應(yīng)急處理情況；其它內(nèi)部工作事項(xiàng)的通知、協(xié)調(diào)等工作。
2.3成員單位及職責(zé)
各區(qū)（市）物業(yè)行政管理部門成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，確立專門辦事機(jī)構(gòu)、專職工作人員，根據(jù)本區(qū)域的實(shí)際情況，明確職責(zé)分工，認(rèn)真組織督促、落實(shí)安全工作，及時(shí)處理解決安全工作中的問(wèn)題，強(qiáng)化工作措施，加強(qiáng)安全檢查工作的監(jiān)督和檢查工作。
2.4督察長(zhǎng)效機(jī)制
由各區(qū)（市）物業(yè)行政管理部門抽調(diào)精通業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)的1-2名工作人員，組成2個(gè)督導(dǎo)組，定期對(duì)各區(qū)（市）的安全工作進(jìn)行指導(dǎo)、督察，并提出指導(dǎo)意見。各區(qū)（市）物業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)成立相應(yīng)檢查小組，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的安全隱患進(jìn)行全面督察，并將檢查情況整理匯總及時(shí)上報(bào)。
2.5信息報(bào)送和處理
2.5.1各區(qū)（市）物業(yè)行政主管部門和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全事件信息快速報(bào)送制度。制定應(yīng)急值守制度、應(yīng)急報(bào)告制度和應(yīng)急舉報(bào)制度，及時(shí)準(zhǔn)確的向有關(guān)部門報(bào)送信息。
2.5.2各區(qū)（市）物業(yè)行政主管部門和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告有關(guān)安全事件的應(yīng)急處置或完成情況。
2.5.3在安全事件應(yīng)急處置中，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行24小時(shí)值班，隨時(shí)通報(bào)情況，及時(shí)、準(zhǔn)確反饋信息。
2.5.4物業(yè)管理安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)收集、匯總各類安全信息，經(jīng)過(guò)分析研究后，及時(shí)通報(bào)相關(guān)單位。
2.6指揮和協(xié)調(diào)
2.6.1各區(qū)（市）物業(yè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施確保政令暢通。屬于跨區(qū)域的協(xié)調(diào)工作，由物業(yè)管理安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指揮。
2.6.2應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，各區(qū)（市）物業(yè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)調(diào)本區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，按照有關(guān)部門的規(guī)定落實(shí)相關(guān)安全工作。
3．重點(diǎn)區(qū)域和部位的安全工作
3.1物業(yè)管理區(qū)域的高層建筑、商場(chǎng)、寫字樓的各種設(shè)備設(shè)施，如配電室、泵房、中央空調(diào)機(jī)房、發(fā)電機(jī)房、電梯機(jī)房等存在的設(shè)施缺損和因不能使用所造成的安全隱患。
3.2物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違章建筑、違章搭蓋占用防火間距、消防通道、疏散通道等安全隱患，物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)出租房屋、沿街店面存在的安全隱患，在建筑周圍空中和地面設(shè)置影響應(yīng)急車輛通行的安全隱患。
3.3物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)應(yīng)急設(shè)施的整治，設(shè)施無(wú)法正常使用或因被偷盜等原因缺損造成的安全隱患。
3.4物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停車場(chǎng)因車輛集中停放造成的安全隱患，以及停車場(chǎng)內(nèi)因缺損或不能使用的應(yīng)急設(shè)施造成的安全隱患。
3.5物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)存在集生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、居住為一體的“三合一”、“多合一”建筑和小商場(chǎng)、小餐飲場(chǎng)所、小旅館、小歌舞娛樂、小網(wǎng)吧、小美容洗浴、小學(xué)校（幼兒園）、小醫(yī)院（診所）、小生產(chǎn)加工企業(yè)這些“九小場(chǎng)所”，以及擅自改變建筑使用功能的倉(cāng)庫(kù)、勞動(dòng)密集生產(chǎn)車間、員工集體宿舍集生產(chǎn)、銷售、居住為一體的建筑物的安全隱患。
3.6物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)存在易燃易爆化學(xué)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所存在的安全隱患。
4．安全工作完善事項(xiàng)
4.1物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)公共區(qū)域安全防范的重點(diǎn)部位設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，可能引發(fā)人身傷亡事故的部位或場(chǎng)所要設(shè)置統(tǒng)一規(guī)范、文明禮貌且醒目的警示標(biāo)識(shí)，告示注意事項(xiàng)，明確禁止行為。
4.2物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)業(yè)主的自我檢查防范予以告示，提醒業(yè)主對(duì)雨蓬、花架、曬衣架、空調(diào)室外機(jī)架和陽(yáng)臺(tái)扶手等部位擺放花盆、吊掛雜物等行為，強(qiáng)化自我安全防范意識(shí)。
4.3物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公共區(qū)域安全防范重點(diǎn)部位的日常巡查，加強(qiáng)對(duì)管理區(qū)域內(nèi)的消防設(shè)施及公共設(shè)施設(shè)備定期巡查并做好巡查紀(jì)錄，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，不留隱患。涉及到房屋安全、筑漏修繕的，必須進(jìn)行回訪，增強(qiáng)安全系數(shù)。
4.4物業(yè)服務(wù)企業(yè)要根據(jù)實(shí)際情況的變化及時(shí)修訂公共區(qū)域安全防范預(yù)案，要對(duì)安全防范應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行全面檢查、調(diào)整完善，明確安全防范應(yīng)急處理程序。
4.5物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照市政府的有關(guān)規(guī)定，對(duì)已制定的惡劣天氣安全防范應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)執(zhí)行力度，強(qiáng)化值班制度，凡遇惡劣天氣，要立即行動(dòng)，按照責(zé)任分工和要求全面做好安全工作。
4.6物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)管理區(qū)域出入口實(shí)行定時(shí)值班和巡查，推行24小時(shí)安全防范制度，對(duì)符合條件的小區(qū)要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)客人、車輛出入登記制度，并確保小區(qū)內(nèi)車輛停放有序。
4.7物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)加大對(duì)小區(qū)安全防范的投入，提高技術(shù)防范水平。對(duì)已實(shí)施樓宇對(duì)講、電控防盜、家庭防盜報(bào)警、小區(qū)重點(diǎn)部位監(jiān)控等技防工程的應(yīng)加強(qiáng)維護(hù)。
5．緊急處置
各物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)高度重視物業(yè)管理安全工作，把做好安全工作提高到事關(guān)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、事關(guān)構(gòu)建和諧社會(huì)的大局來(lái)認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)檢查、監(jiān)督、落實(shí)小區(qū)的安全工作。物業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人作為管理小區(qū)安全工作的第一責(zé)任人，要把安全工作提到當(dāng)前企業(yè)的頭等大事來(lái)抓。如有安全問(wèn)題發(fā)生，應(yīng)在第一時(shí)間向有關(guān)行政管理部門報(bào)告，并及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)解決處理。
6．后果評(píng)估
6.1安全事件應(yīng)急處置完畢后，各區(qū)（市）物業(yè)行政管理部門要查明導(dǎo)致引發(fā)安全事件的原因。屬責(zé)任事故的，要查明責(zé)任人及各自責(zé)任的大小，并擬寫調(diào)查報(bào)告及時(shí)報(bào)送相關(guān)部門。
6.2通過(guò)總結(jié)，找出預(yù)警和處置環(huán)節(jié)中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，逐步完善應(yīng)急機(jī)構(gòu)，提高預(yù)警和應(yīng)急處置能力，提升管理水平，避免類似事件再次發(fā)生。
7.監(jiān)督管理
7.1預(yù)案演練
各物業(yè)服務(wù)企業(yè)每年應(yīng)組織一至兩次安全事件應(yīng)急預(yù)案的演練。演練前要明確演練的內(nèi)容和目標(biāo)，制定周密的演練計(jì)劃。對(duì)參與演練的人員要進(jìn)行安全教育并落實(shí)安全措施。演練范圍內(nèi)要設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)并事先通知演練范圍內(nèi)的人員。演練后對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估并作好總結(jié)。
7.2宣傳
各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要充分利用板報(bào)、宣傳欄和社區(qū)刊物等宣傳途徑在小區(qū)內(nèi)積極開展安全知識(shí)專題宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知。努力營(yíng)造安全工作的良好氛圍。
7.3獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任
7.3.1對(duì)在安全應(yīng)急處置工作中做出特殊貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，由各區(qū)（市）物業(yè)行政管理部門及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)并給予表彰。
7.3.2對(duì)不服從有關(guān)行政管理部門調(diào)遣，玩忽職守，失職、瀆職的、延誤時(shí)機(jī)造成損失的單位或個(gè)人，依法處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
7.4監(jiān)督檢查
7.4.1各區(qū)（市）物業(yè)行政管理部門應(yīng)每月指派專人對(duì)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理區(qū)域進(jìn)行安全檢查，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)責(zé)令整改。市物業(yè)行政管理部門將定期組織全市范圍的安全隱患巡查工作，對(duì)于整改不利，存在問(wèn)題較為嚴(yán)重的物業(yè)服務(wù)企業(yè)將予以嚴(yán)肅處理，并將其違規(guī)行為記入物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案。
7.4.2物業(yè)管理安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同有關(guān)行政部門對(duì)本預(yù)案進(jìn)行監(jiān)督檢查，保障各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
8．預(yù)案更新
市物業(yè)行政管理部門將根據(jù)實(shí)際情況以及有關(guān)法律、法規(guī)修改情況，對(duì)本預(yù)案及時(shí)進(jìn)行修改、完善。
9．預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
第四篇：物業(yè)管理區(qū)域預(yù)防災(zāi)害及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
物業(yè)管理區(qū)域預(yù)防災(zāi)害及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
第一章 總 則
第一條 為了建立健全物業(yè)管理中突發(fā)公共事件的預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，提高企業(yè)應(yīng)對(duì)和處理突發(fā)公共事件的能力，有效預(yù)防、及時(shí)控制和最大限度地消除突發(fā)公共事件的危害，根據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國(guó)減災(zāi)規(guī)劃》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家地震應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等國(guó)家有關(guān)突發(fā)公共事件的工作方針、政策和原則及《成都市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合本市實(shí)際制定本指引。
第二條 本指引適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)實(shí)行專業(yè)化物業(yè)管理的建筑區(qū)劃內(nèi)的突發(fā)公共事件的預(yù)防、處置與救援，以及事后總結(jié)分析等應(yīng)急工作的開展。第三條 本指引所稱突發(fā)公共事件，是指突然發(fā)生、造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失、重大生態(tài)環(huán)境破壞，影響或者威脅地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定和政治安定局面的，有重大社會(huì)危害的需要立即處置的危險(xiǎn)、緊急事件。
第四條 本指引遵循以人為本、預(yù)防為主、快速反映的工作原則。立足于保障建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主、使用人的生命、財(cái)產(chǎn)安全，堅(jiān)持預(yù)防為主，建立高效、科學(xué)的應(yīng)急組織體系，并按照國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》及《成都市物業(yè)管理?xiàng)l例》依法組織應(yīng)急工作的開展，做到不越位、不缺位、不錯(cuò)位，充分發(fā)揮全體物業(yè)服務(wù)人員在應(yīng)急工作中的作用。
第二章 突發(fā)公共事件
第一節(jié) 突發(fā)公共事件分類
第五條 根據(jù)突發(fā)公共事件發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機(jī)理，突發(fā)公共事件可分為四類：(一)自然災(zāi)害，主要包括地震災(zāi)害、水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害等。
(二)事故災(zāi)害，主要包括各類治安、消防的安全事故、交通事故、公共設(shè)施設(shè)備事故等。
(三)公共衛(wèi)生事件，主要包括傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全和職業(yè)危害，動(dòng)物疫情，以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。
(四)社會(huì)安全事件，主要包括恐怖襲擊事件、群體性事件，涉外突發(fā)事件等。第六條 按突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍，原則上可分為特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、一般(Ⅳ級(jí))四級(jí)。特別重大和重大突發(fā)公共事件的劃分，依照國(guó)務(wù)院《特別重大、重大突發(fā)公共事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》)確定;較大和一般突發(fā)公共事件的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，按照國(guó)務(wù)院主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)確定。突發(fā)公共事件的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)是信息報(bào)送和分級(jí)處置的主要依據(jù)。
第二節(jié) 突發(fā)公共事件處置的基礎(chǔ)保障條件
第七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)成立以企業(yè)法定代表人或物業(yè)服務(wù)負(fù)責(zé)人為責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、研究、決定和部署建筑區(qū)劃內(nèi)公共事件應(yīng)急處置工作。在預(yù)防和處置建筑區(qū)劃內(nèi)突發(fā)公共事件的工作中，物業(yè)服務(wù)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)服從和服務(wù)于建筑區(qū)劃所在地政府相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和指揮。
第八條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和完善本公司應(yīng)急管理制度。相關(guān)制度建設(shè)應(yīng)符合企業(yè)的實(shí)際情況，有預(yù)見性和前瞻性，并重點(diǎn)突出其實(shí)際可操作性。應(yīng)急管理制度建設(shè)應(yīng)有的放矢，可細(xì)化到地震災(zāi)害、氣象災(zāi)害、消防安全事故等具體公共事件上。
第九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)就公司應(yīng)急體系、制度對(duì)所有物業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性培訓(xùn)，以提高員工處理應(yīng)急事件的水平和能力。
根據(jù)情況可開展對(duì)建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主、使用人進(jìn)行應(yīng)急基礎(chǔ)知識(shí)、逃生技能、如何防范突發(fā)公共事件技能等方面的培訓(xùn)活動(dòng)。
定期在建筑區(qū)劃內(nèi)開展公共突發(fā)事件的模擬演練，并盡量動(dòng)員業(yè)主、使用人參加，以提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力。
第十條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在建筑區(qū)劃內(nèi)大力開展應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件處置流程或逃生技能的宣傳，增強(qiáng)公眾的憂患意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)，提高自救、互救能力。建筑區(qū)劃發(fā)生突發(fā)公共事件時(shí)，如已影響或可能影響建筑區(qū)劃內(nèi)的業(yè)主、使用人的正常生活、工作時(shí)，應(yīng)通過(guò)“恰當(dāng)、合理”的方式(便于查看、傳播面廣)及時(shí)告知業(yè)主、使用人。
第十一條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)做好如下保障工作：
(一)人力保障 物業(yè)秩序維護(hù)、共用部位共用設(shè)施設(shè)備維護(hù)、環(huán)境維護(hù)等崗位是
處置突發(fā)公共事件的主要力量，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)這些崗位人員的知識(shí)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制;(二)資金保障 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)額的預(yù)備資金，以備應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件資金需求;(三)物資保障 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的應(yīng)急救災(zāi)物資。當(dāng)突發(fā)公共事件時(shí)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)積極籌備救災(zāi)物資，確保建筑區(qū)劃內(nèi)的搶險(xiǎn)救援工作順利進(jìn)行;(四)信息保障 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確的原則，完善本公司應(yīng)急信息發(fā)布體系及管理制度。突發(fā)公共事件時(shí)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)監(jiān)控、巡邏等重點(diǎn)崗位應(yīng)及時(shí)將信息上報(bào)項(xiàng)目、公司負(fù)責(zé)人以及政府相關(guān)部門或急救機(jī)構(gòu)。突發(fā)重大公共事件時(shí)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)在第一時(shí)間上報(bào)相關(guān)政府主管部門尋求救援和指導(dǎo)，并通過(guò)正確渠道獲取政府權(quán)威部門和機(jī)構(gòu)發(fā)布的關(guān)于公共突發(fā)事件的預(yù)警和預(yù)報(bào)信息。
本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《成都市物業(yè)管理區(qū)域重大事件報(bào)告制度暫行規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定，對(duì)建筑區(qū)劃內(nèi)發(fā)生的公共突發(fā)事件及時(shí)報(bào)告;(五)交通保障 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證緊急情況下應(yīng)急交通通道的暢通無(wú)阻;隨時(shí)保持樓道、消防通道的完好，不得占用、堵塞消防和逃生通道;保障應(yīng)急疏散標(biāo)識(shí)、交通疏導(dǎo)指示牌等的正常使用。
(六)秩序維護(hù)保障 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑區(qū)劃的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備的安全防護(hù)，保障業(yè)主和使用人生命財(cái)產(chǎn)安全。(七)應(yīng)急技術(shù)保障 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)保持建筑區(qū)劃內(nèi)監(jiān)控、錄像設(shè)施設(shè)備的完好，并按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行維保，出現(xiàn)故障應(yīng)及時(shí)組織維修。配電箱、水泵房、電梯、消防等設(shè)施設(shè)備，應(yīng)按規(guī)定組織巡查和維修，確保其正常使用，減少因設(shè)施設(shè)備故障引起突發(fā)災(zāi)害的可能性。
第十二條 突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)救援過(guò)程中應(yīng)遵循“先人后物”原則。救援過(guò)程中應(yīng)沉著、冷靜，嚴(yán)格按照預(yù)設(shè)應(yīng)急流程進(jìn)行。在不存在威脅人身安全的前提下，積極發(fā)動(dòng)群眾、引導(dǎo)群眾、依靠群眾開展救援工作。
第十三條 在突發(fā)公共事件處置過(guò)程中要保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)和證據(jù)，做好相關(guān)記錄。要在適宜的機(jī)會(huì)留取證據(jù)，為事件處理、事故原因調(diào)查提供有利證據(jù)。突發(fā)事件
處置完畢后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)組織召開內(nèi)部評(píng)審總結(jié)會(huì)議，對(duì)突發(fā)事件發(fā)生的原因、處置過(guò)程進(jìn)行分析、總結(jié)，并針對(duì)突發(fā)公共事件在實(shí)際處置過(guò)程中的不足，完善相關(guān)處置預(yù)案。
第三節(jié) 突發(fā)公共事件的基礎(chǔ)防范措施
第十四條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定，認(rèn)真做好以下幾方面的突發(fā)公共事件的基礎(chǔ)防范措施，有預(yù)見性地開展各項(xiàng)工作，通過(guò)科學(xué)合理、細(xì)致周全的物業(yè)服務(wù)工作使突發(fā)公共事件消除在萌芽階段：(一)加強(qiáng)建筑區(qū)劃內(nèi)公共秩序的維護(hù);(二)加強(qiáng)建筑區(qū)劃內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)及消殺滅害工作;(三)加強(qiáng)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維護(hù);(四)加強(qiáng)與公安消防部門、衛(wèi)生防疫部門、城市管理部門、街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等政府相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)的溝通，并認(rèn)真做好配合工作。
第十五條 在以下幾個(gè)方面加強(qiáng)建筑區(qū)劃內(nèi)公共秩序的維護(hù)，有效地防范和控制治安事故、消防安全事故、交通安全事故及恐怖襲擊事件、群體性事件等突發(fā)公共事件的發(fā)生：
(一)嚴(yán)格執(zhí)行憑證出入、來(lái)訪人員登記制度，防止不法分子進(jìn)入建筑區(qū)劃尋釁滋事;(二)加強(qiáng)對(duì)建筑區(qū)劃的巡邏，特別是治安、消防安全防范重點(diǎn)部位，要加強(qiáng)巡邏的人手和頻率;(三)加強(qiáng)各種突發(fā)事件預(yù)案的演練，提高秩序維護(hù)人員應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力，鍛煉一支有戰(zhàn)斗力的秩序維護(hù)隊(duì)伍;(四)定期開展治安、消防、交通等安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)整改。第十六條 在以下幾個(gè)方面加強(qiáng)建筑區(qū)劃內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)及消殺滅害工作，有效地防范和控制生物災(zāi)害、傳染病疫情等突發(fā)公共事件的發(fā)生：(一)嚴(yán)格按照物業(yè)服務(wù)合同的約定開展環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)及消殺滅害工作;(二)對(duì)陰溝、地下室、屋面、垃圾中轉(zhuǎn)站等重點(diǎn)部位和衛(wèi)生死角，加大環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)力度和消殺滅害頻率;(三)消殺滅害作業(yè)程序應(yīng)嚴(yán)格控制，對(duì)消殺滅害的藥物、有害生物遺體應(yīng)進(jìn)行妥善處理。
第十七條 在以下幾個(gè)方面加強(qiáng)建筑區(qū)劃內(nèi)物業(yè)共用部位、設(shè)施設(shè)備的維護(hù)，有效防范和控制設(shè)施設(shè)備事故、消防事安全故、交通安全事故等突發(fā)公共事件的發(fā)生：
(一)對(duì)建筑區(qū)劃內(nèi)的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行系統(tǒng)、科學(xué)的維修保養(yǎng)，建立科學(xué)的維保計(jì)劃。對(duì)特種設(shè)施設(shè)備，應(yīng)聘請(qǐng)相關(guān)具有專業(yè)資格的維保機(jī)構(gòu)提供維保服務(wù);(二)應(yīng)當(dāng)建立設(shè)施設(shè)備臺(tái)賬，對(duì)建筑區(qū)劃內(nèi)的所有設(shè)施設(shè)備登記造冊(cè)，并隨時(shí)記錄使用、檢查、維修、保養(yǎng)情況;(三)共用部位、設(shè)施設(shè)備維護(hù)人員應(yīng)按照國(guó)家法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的職業(yè)資格證、上崗證、操作證、崗位培訓(xùn)合格證等，持證上崗，并定期參加繼續(xù)教育;(四)定期開展設(shè)施設(shè)備安全檢查，特別是電梯、消防、水電氣供給系統(tǒng)等，應(yīng)詳細(xì)檢查，并做好詳細(xì)記錄，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)進(jìn)行整改。
第十八條 在以下幾個(gè)方面加強(qiáng)社區(qū)精神文明建設(shè)，有效防范和控制群體性事件等突發(fā)公共事件的發(fā)生：
(一)開展豐富的社區(qū)文化活動(dòng)，豐富業(yè)主、使用人的業(yè)余生活，融洽社區(qū)鄰里關(guān)系以及業(yè)主、使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的關(guān)系;(二)開展安全知識(shí)和法律知識(shí)宣傳。提高業(yè)主、使用人的安全憂患意識(shí)，普及法律法規(guī)知識(shí);(三)定期開展突發(fā)公共事件演練，并動(dòng)員業(yè)主、使用人參與，使其掌握必要的突發(fā)公共事件處理和自救、互救常識(shí)。
第十九條 在以下幾個(gè)方面加強(qiáng)與政府相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)的溝通和配合，有效防范和控制事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等突發(fā)公共事件的發(fā)生：(一)及時(shí)了解和學(xué)習(xí)政府相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)預(yù)防和處置突發(fā)公共事件的方針、政策和法規(guī)等，并結(jié)合建筑區(qū)劃的實(shí)際情況對(duì)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改和完善;(二)加強(qiáng)與政府相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和信息互通，及時(shí)從政府相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)獲取關(guān)于突發(fā)公共事件的相關(guān)信息，并加強(qiáng)防范;(三)配合相關(guān)部門開展安全檢查、法制宣傳教育等。
對(duì)涉及到物業(yè)服務(wù)企業(yè)職責(zé)范圍或物業(yè)服務(wù)合同約定以外的公共衛(wèi)生事件的處理主體，主要是政府相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)的主要職責(zé)是依據(jù)物業(yè)服務(wù)
合同約(三)配合相關(guān)部門開展安全檢查、法制宣傳教育等。
對(duì)涉及到物業(yè)服務(wù)企業(yè)職責(zé)范圍或物業(yè)服務(wù)合同約定以外的公共衛(wèi)生事件的處理主體，主要是政府相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)的主要職責(zé)是依據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定，提供物業(yè)公共服務(wù)，因此，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依靠政府相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)開展突發(fā)公共事件的防范和控制工作。第四節(jié) 突發(fā)公共事件的基礎(chǔ)處置措施
第二十條 在政府權(quán)威部門發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信號(hào)，或者風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表明可能出現(xiàn)針對(duì)物業(yè)或建筑區(qū)劃內(nèi)人員的威脅之后,或在事故災(zāi)害、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生之后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取更加嚴(yán)格的措施加強(qiáng)建筑區(qū)劃各通道控制，并實(shí)施以下措施：(一)是否實(shí)施通道控制一般由物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)理(或物業(yè)服務(wù)負(fù)責(zé)人)根據(jù)實(shí)際情況決定;(二)在啟動(dòng)通道控制措施后,秩序維護(hù)負(fù)責(zé)人立即部署，加強(qiáng)各通道、出入口崗的崗位力量;(三)秩序維護(hù)員將警戒隔離帶、警示桶(牌)安裝到相關(guān)通道，必要時(shí)可啟動(dòng)人墻警戒隔離;(四)實(shí)施通道控制后，應(yīng)使相關(guān)通道崗位人員了解啟動(dòng)緊急通道控制的原因，以便向業(yè)主、使用人及相關(guān)人員說(shuō)明情況，并做好安撫工作;(五)實(shí)施通道控制后，一般情況，各通道、出入口嚴(yán)格執(zhí)行憑證(業(yè)主證、出入證、工作證)出入;特殊情況時(shí)，可采取“只出不進(jìn)”(如發(fā)生地震、火災(zāi)等)或“只進(jìn)不出”(如在發(fā)生盜竊、搶劫等事件時(shí))的控制措施，對(duì)于不配合的人員，應(yīng)耐心勸阻，不能使用違法手段對(duì)其進(jìn)行阻止和控制;(六)在建筑區(qū)劃出入口或相鄰路段設(shè)置秩序維護(hù)人員，對(duì)相關(guān)區(qū)域進(jìn)行監(jiān)控，并對(duì)前來(lái)救援的相關(guān)車輛、人員進(jìn)入建筑區(qū)劃提供協(xié)助;(七)實(shí)施通道控制的同時(shí)，應(yīng)對(duì)突發(fā)事故(或可能發(fā)生突發(fā)事件)的現(xiàn)場(chǎng)周圍的重點(diǎn)區(qū)域(取決于事故的特定現(xiàn)場(chǎng))部署秩序維護(hù)人員, 以確保對(duì)事件發(fā)生區(qū)域?qū)嵤﹪?yán)格的隔離。防止無(wú)關(guān)人員、車輛進(jìn)入;
(八)根據(jù)特定情況以及啟動(dòng)通道控制的原因，在認(rèn)為必要的情況下可以是實(shí)施關(guān)閉停車場(chǎng);(九)實(shí)施通道控制后，應(yīng)有專人對(duì)通道控制、相關(guān)事件的情況對(duì)業(yè)主、使用人或
媒體進(jìn)行解釋和說(shuō)明工作。第二十一條 疏散撤離實(shí)施措施:(一)決定進(jìn)行疏散撤離的，控制中心應(yīng)當(dāng)通過(guò)建筑區(qū)劃公共廣播系統(tǒng)通知業(yè)主、使用人進(jìn)行有序疏散撤離。告知其業(yè)主、使用人撤離的時(shí)間、區(qū)域和疏散撤離目的地以及相關(guān)注意事項(xiàng)。
(二)在疏散撤離期間，應(yīng)在沿撤離路線設(shè)置秩序維護(hù)崗位，協(xié)助撤離者有效、有序地到達(dá)目的地;(三)疏散撤離目的地應(yīng)設(shè)立臨時(shí)服務(wù)點(diǎn),由客戶服務(wù)人員、環(huán)境維護(hù)人員、秩序維護(hù)人員組成。為疏散撤離的人員提供必要的服務(wù)，并安撫情緒，維護(hù)公共秩序。同時(shí)收集人員撤離的情況，發(fā)布事故相關(guān)信息;(四)應(yīng)通過(guò)對(duì)已疏散撤離的人員的詢問(wèn)，了解疏散撤離區(qū)域內(nèi)情況及其家人的撤離情況。如有尚未撤離人員，立即組織營(yíng)救;發(fā)現(xiàn)撤離過(guò)程中受傷人員，立即予以救治;(五)對(duì)疏散撤離區(qū)域周圍的重點(diǎn)區(qū)域部署秩序維護(hù)人員,確保對(duì)事件發(fā)生區(qū)域?qū)嵤﹪?yán)格的隔離，制止已撤離人員或無(wú)關(guān)人員返回疏散撤離區(qū)域;(六)在突發(fā)事件處置完畢后，不能立即取消疏散撤離，現(xiàn)場(chǎng)指揮者(項(xiàng)目經(jīng)理)應(yīng)立即組織相關(guān)人員對(duì)建筑物的受損情況進(jìn)行徹底的檢查和統(tǒng)計(jì)，在相關(guān)部門對(duì)建筑物進(jìn)行安全鑒定并確定安全或政府相關(guān)部門發(fā)布相關(guān)災(zāi)害警報(bào)解除信息后，方可允許人員進(jìn)入。
第二十二條 在突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)，發(fā)生人身傷害、人員受傷時(shí),相關(guān)急救援助處置行動(dòng)適用以下程序:(一)在接到發(fā)生人身傷害、人員受傷的信息時(shí)，應(yīng)立即通知就近的秩序維護(hù)人員前往現(xiàn)場(chǎng);(二)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況及受傷人員的傷情和意愿決定是否需要安排救護(hù)車。若事故造成的傷害輕微，而受傷人員也同意現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)的方式，那么可安排合格的急救人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救護(hù);如傷情嚴(yán)重，情況復(fù)雜，在采取緊急救護(hù)措施的同時(shí)應(yīng)立即通知醫(yī)療機(jī)構(gòu)安排救護(hù)車進(jìn)行救護(hù)。
對(duì)身體傷害的急救處理，不能取代由醫(yī)生或護(hù)士實(shí)施的醫(yī)療護(hù)理。第二十三條 微傷和擦傷的急救援助：
(一)所有傷口都須立即得到處理，保持傷口清潔并防止感染;(二)用自來(lái)水輕輕地清洗傷口，如果有消毒液，則用消毒液清洗傷口;(三)在傷口上覆蓋經(jīng)過(guò)消毒的或粘性敷料，如必要的話，尋求醫(yī)療建議。第二十四條 重傷的急救援助：
緊急情況下打120找救護(hù)車，將傷者盡快送進(jìn)醫(yī)院，如果是傷者持續(xù)出血，在醫(yī)護(hù)人員趕到前應(yīng)盡
第二十五條 出血的急救援助
(一)盡快止血，讓傷者躺下，抬高受傷部位，檢查傷口;(二)傷口如沒有異物，用一塊消毒敷料覆蓋在傷口上，再直接用手按壓在傷口上止血。
(三)傷口如有異物，讓異物保持原狀，用一塊消毒敷料覆蓋在傷口上，再用手按壓傷口近心端的動(dòng)脈部位，但時(shí)間不要超過(guò)15分鐘;(四)如果沒有足夠的消毒敷料，可以使用干凈的手帕或棉毛巾來(lái)覆蓋傷口;(五)如果懷疑存在內(nèi)出血，須檢查是否有休克癥狀。第二十六條 休克的急救援助：
(一)所有重傷都可能導(dǎo)致休克。休克的癥狀和反應(yīng)是：皮膚濕冷,顯得慘白或灰沉;指甲末端和嘴唇呈青紫色;感覺發(fā)寒和口渴;呼吸急促、困難;脈搏乏力而急促;意識(shí)漸失;(二)讓傷者仰臥平躺，抬起雙腿以高于頭部，頭轉(zhuǎn)向一側(cè)，解開其頸部和腰部的緊身衣物，讓傷者保持溫暖和舒適，不要給傷者進(jìn)食或飲水。第二十七條 意識(shí)不清的急救援助：
(一)讓傷者側(cè)臥，頭轉(zhuǎn)向一側(cè)并枕在其前臂(復(fù)原臥式)，如有異物阻塞傷者的呼吸道，則須將異物清除;(二)不要給傷者進(jìn)食或飲水，或試圖讓其坐起來(lái)。第二十八條 骨折的急救援助：
(一)如果懷疑存在關(guān)節(jié)受傷或骨頭折損，不要立即轉(zhuǎn)移傷者，除非有傷情加重的危險(xiǎn)，或者等到受傷部位得到固定之后再轉(zhuǎn)移傷者。(二)打電話找救護(hù)車,盡快將傷者送進(jìn)醫(yī)院。第二十九條 眼傷的急救援助：
(一)異物進(jìn)入眼睛
用干凈的冷水沖洗眼睛表面,清除像灰塵、炭、沙粒等松散顆粒，如果微粒異物位于眼眶內(nèi)或已嵌入眼球，不要試圖清除這些異物，眼睛上松散地覆蓋一塊干凈的敷料，將傷者送醫(yī)院救治。(二)化學(xué)物質(zhì)進(jìn)入眼睛
立即用洗眼器輕柔但又要徹底地沖洗受傷的眼睛，至少?zèng)_洗10分鐘，如果沒有洗眼器，可以用自來(lái)水沖洗臉部的受傷部位。注意不要讓受傷的眼睛受到感染。在洗眼睛時(shí)眼皮須翻開，以保證眼睛內(nèi)的化學(xué)物質(zhì)被水沖走，不要擦眼睛，在眼睛上放置一塊消毒敷料或眼墊，盡快送醫(yī)院救治。(三)眼睛受到重?fù)?盡快將傷者送醫(yī)院救治。第三十條 燒傷和燙傷的急救援助(一)輕度燒傷或燙傷
用干凈的冷水浸洗發(fā)紅的創(chuàng)面15分鐘，以減輕疼痛，在創(chuàng)面上覆蓋一塊消毒敷料，如果沒有消毒敷料，可以用干凈的布料代替。
將戒指、手表等珠寶首飾從燒傷部位摘掉，不管何種燒傷情況，都不要弄破水泡或清除皮瓣。(二)中度燒傷
不要試圖脫去緊貼燒傷部位的衣物，須在燒傷部位覆蓋一塊干凈的棉布，防止暴露在空氣中和受到感染。
如果是大面積燒傷，在送醫(yī)院之前須將傷者用干凈的布單包裹起來(lái)，檢查傷者是否休克。(三)化學(xué)燒傷
連續(xù)用干凈的冷水浸洗所有燒傷部位15至20分鐘，在浸洗時(shí)防止化學(xué)物質(zhì)流入眼睛，小心脫除受傷部位的衣物，必要時(shí)可剪開衣物，在燒傷創(chuàng)面覆蓋一塊消毒敷料，盡快將傷者送醫(yī)院救治。第三十一條 電擊時(shí)的急救援助：
在援救傷者之前須切斷電流。如果無(wú)法切斷電流，可以用像干燥的橡膠、木制棍棒等不導(dǎo)電工具將傷者與電源分離開。如果傷者心跳停止，則由受過(guò)培訓(xùn)的人員
來(lái)實(shí)施心肺復(fù)蘇工作。
第三十二條 煤氣或煙霧中毒時(shí)的急救援助：
轉(zhuǎn)移傷者，避免進(jìn)一步接觸煤氣或煙霧，保證空氣流通，盡快讓傷者呼吸到新鮮空氣。
救助者必須采取一切防范措施，比如采取安全措施或配戴氧氣呼吸器，以保證自己不受傷害。
如果傷者心跳停止，則由受過(guò)急救培訓(xùn)的人員來(lái)實(shí)施人工呼吸。
第三章 自然災(zāi)害中的應(yīng)急預(yù)案
第一節(jié) 地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
第三十三條 地震災(zāi)害是群災(zāi)之首，它具有突發(fā)性和不可預(yù)測(cè)性，以及產(chǎn)生嚴(yán)重次生災(zāi)害，對(duì)社會(huì)也會(huì)產(chǎn)生很大影響等特點(diǎn)。地震還可能直接造成建筑物破壞以及山崩、滑坡、泥石流、地裂、地陷等地表的破壞和海嘯。因地震的破壞還可能引起的一系列其它次生災(zāi)害，包括火災(zāi)、水災(zāi)和有毒氣體泄漏，細(xì)菌、放射物擴(kuò)散、瘟疫等對(duì)生命財(cái)產(chǎn)造成的災(zāi)害。
第三十四條 地震按照其破壞性可分為：一般破壞性地震、嚴(yán)重破壞性地震。一般破壞性地震，是指造成一定數(shù)量的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的地震;嚴(yán)重破壞性地震，是指發(fā)生6級(jí)及以上的地震或造成嚴(yán)重人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的地震。
第三十五條 地震災(zāi)害的預(yù)防注意事項(xiàng)：
(一)危險(xiǎn)物品不要放置在高架上，吊燈及吊起來(lái)的盛物架,要盡量增強(qiáng)強(qiáng)度，玻璃容器或器皿應(yīng)放置在盛物架下面;(二)燃?xì)鉅t要牢牢固定,并注意檢查是否漏氣，燃?xì)忾_關(guān)及燃?xì)馄骶唛_關(guān),不使用時(shí)或下班前應(yīng)確認(rèn)關(guān)閉;(三)廚房等用火區(qū)或其他易發(fā)生火花的火種附近,不得放置易燃物;(四)應(yīng)養(yǎng)成拔掉插頭的習(xí)慣，在不使用的電器具(如電視機(jī)、電飯煲、電爐、烤箱等)時(shí),應(yīng)切斷電源;(五)樓梯及走廊等通道上,不可堆放物品，隨時(shí)保障安全通道、出入口的通暢;(六)隨時(shí)關(guān)注國(guó)家地震預(yù)測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)布的權(quán)威信息，做好防范措施;(七)注意報(bào)警系統(tǒng)、消防設(shè)備的保養(yǎng);
第三十六條 地震災(zāi)害發(fā)生時(shí)的緊急措施：
(一)地震災(zāi)害發(fā)生時(shí)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或物業(yè)服務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕往建筑區(qū)劃，成立應(yīng)急小組，組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;(二)控制中心應(yīng)立即啟動(dòng)報(bào)警裝置，并通過(guò)廣播呼叫，告知建筑區(qū)劃內(nèi)的所有人員地震災(zāi)害發(fā)生，并告知相關(guān)注意事項(xiàng)和緊急自救措施：
1、請(qǐng)大家保持冷靜并盡快熄滅火源;
2、地震時(shí)不要隨意跑動(dòng)，不要使用電梯逃生;
3、應(yīng)立即用軟物體(如：枕頭、厚衣物、棉被等)護(hù)住頭部等身體的重要部位;
4、建筑物內(nèi)的人員應(yīng)就近尋找建筑物堅(jiān)固的部位(如：衛(wèi)生間、承重墻拐角處等)進(jìn)行躲避;(三)秩序維護(hù)員應(yīng)立即趕往各出入口、通道，進(jìn)行通道控制，對(duì)人員進(jìn)行有序疏導(dǎo)，維護(hù)公共秩序，按照“只出不進(jìn)”的原則，防止不法之徒乘亂滋事、渾水摸魚;(四)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維護(hù)員應(yīng)立即關(guān)閉水、電、氣等閥門，停止電梯等設(shè)備的運(yùn)行;(五)地震稍微平息后，控制中心應(yīng)立即通過(guò)廣播通知建筑物內(nèi)人員馬上撤離。秩序維護(hù)員組織建筑物內(nèi)的人員有序疏散到空曠地帶(如廣場(chǎng)、馬路等地方)，不要靠近建筑物、廣告招牌、電線桿等的附近。并逐一排查有無(wú)人員滯留建筑物內(nèi)或被困電梯內(nèi)。
第三十七條 地震災(zāi)害發(fā)生后的緊急措施：
(一)地震災(zāi)害發(fā)生后，物業(yè)服務(wù)負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)立即召開緊急會(huì)議部署抗災(zāi)救援相關(guān)工作;(二)物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即組織人員對(duì)人員傷亡情況和建筑區(qū)劃受災(zāi)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并及時(shí)上報(bào)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。發(fā)生嚴(yán)重破壞性地震造成嚴(yán)重人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)立即向相關(guān)政府部門提出緊急援助請(qǐng)求;(三)應(yīng)立即組織設(shè)施設(shè)備維護(hù)人員對(duì)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查;對(duì)受損的設(shè)施設(shè)備應(yīng)立即停止使用;并將共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的震損情況以書面形式告知業(yè)主、使用人;(四)應(yīng)立即設(shè)立警戒崗，對(duì)建筑物(特別是受損的)進(jìn)行隔離，在未經(jīng)政府權(quán)威部門發(fā)布有關(guān)的安全信息前,盡量勸阻任何人試圖返回建筑物內(nèi);
(五)災(zāi)害發(fā)生后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與政府相關(guān)部門保持密切聯(lián)系，及時(shí)收集政府相關(guān)部門發(fā)布的權(quán)威信息，并及時(shí)向建筑區(qū)劃內(nèi)的業(yè)主、使用人發(fā)布，防止謠言傳播;(六)發(fā)生嚴(yán)重破壞性地震時(shí)，應(yīng)增加設(shè)施設(shè)備檢查、環(huán)境維護(hù)、消殺滅害等工作的頻率，防止次生災(zāi)害的發(fā)生;(七)積極安撫業(yè)主、使用人的情緒，密切關(guān)注人員的身體狀況，特別是老人、小孩、孕婦、傷殘人士、以及患有心臟病、高血壓者;(八)嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后,通常會(huì)出現(xiàn)一系列社會(huì)問(wèn)題,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防范。
第三十八條 余震期的緊急措施
(一)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電臺(tái)、電視等渠道，收集防震避震、自救互救常識(shí)和政府發(fā)布的余震預(yù)測(cè)信息，并及時(shí)以書面和廣播形式告知建筑區(qū)劃內(nèi)的業(yè)主;(二)在條件允許的情況下，指定建筑區(qū)劃內(nèi)空曠區(qū)域?yàn)榕R時(shí)安置區(qū)，搭建避難帳篷，供業(yè)主、使用人及員工使用。在選擇臨時(shí)安置區(qū)位置時(shí)，應(yīng)盡量考慮不要占用通道、出入口;(三)在臨時(shí)安置區(qū)，設(shè)置零時(shí)服務(wù)點(diǎn)，由秩序維護(hù)、客戶服務(wù)、環(huán)境維護(hù)人員組成，為業(yè)主、使用人提供力所能及的服務(wù)，安撫業(yè)主情緒，維護(hù)人員集中區(qū)域的公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，以減輕大眾的恐慌;(四)做好次生災(zāi)害的防治，建筑區(qū)劃內(nèi)常見的地震次生災(zāi)害主要有：
1、有毒氣體、液體泄漏;
2、水電氣供給管路斷裂;
3、傳染病疫情;
4、公共秩序短時(shí)間內(nèi)失控;
5、盜竊、搶劫等事件多發(fā)。第二節(jié) 氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
第三十九條 氣象災(zāi)害，一般包括天氣、氣候?yàn)?zāi)害和氣象次生、衍生災(zāi)害： 天氣、氣候?yàn)?zāi)害，是指因臺(tái)風(fēng)、暴雨(雪)、雷暴、冰雹、大風(fēng)、沙塵、龍卷、大(濃)霧、高溫、低溫、凍雨、霜凍、結(jié)(積)冰、寒潮、干旱、干熱風(fēng)、熱浪、洪澇、積澇等因素直接造成的災(zāi)害。
氣象次生、衍生災(zāi)害，是指因氣象因素引起的山體滑坡、泥石流、風(fēng)暴潮、森林火災(zāi)、酸雨、空氣污染等災(zāi)害。第四十條 氣象災(zāi)害的預(yù)防：
(一)應(yīng)注意定期排除災(zāi)害天氣時(shí)可能帶來(lái)的安全隱患，加強(qiáng)對(duì)建筑物外立面的監(jiān)控巡查，加固或移除高處可移動(dòng)物體和懸掛物(如廣告牌、店招等)，對(duì)高大樹木等進(jìn)行加固;(二)提請(qǐng)業(yè)主、使用人注意關(guān)好門窗，檢查門窗玻璃、空調(diào)外機(jī)等是否牢固，不要將花盆等可移動(dòng)物品放置在陽(yáng)臺(tái)或窗臺(tái)上;(三)夏季等雷雨多發(fā)季節(jié)，應(yīng)加大對(duì)屋面、地下車庫(kù)等區(qū)域的排水設(shè)施的疏通頻率，清除排水溝、排水管、水渠內(nèi)的垃圾，保證排水暢通;(四)定期檢查避雷設(shè)施，室外供電線路等;(五)儲(chǔ)備足夠的沙袋、防風(fēng)膠紙、雨靴、雨衣、照明工具等工具;(六)通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等途徑密切關(guān)注氣象變化和政府相關(guān)部門發(fā)布的預(yù)警信息。根據(jù)政府相關(guān)部門發(fā)布的氣象災(zāi)害預(yù)警信息，及時(shí)以書面形式告知建筑區(qū)劃內(nèi)的業(yè)主、使用人做好防范措施。第四十一條 雷雨、暴雨災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案：
(一)雷雨、暴雨災(zāi)害發(fā)生時(shí)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕往建筑區(qū)劃，成立應(yīng)急小組，組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;(二)控制中心應(yīng)立即通過(guò)廣播呼叫，告知建筑區(qū)劃內(nèi)的所有人員，并提請(qǐng)大家關(guān)好窗戶，盡量不要在室外活動(dòng)，不要在靠近建筑物或大樹下的區(qū)域活動(dòng)等相關(guān)注意事項(xiàng);(三)組織人員對(duì)建筑區(qū)劃內(nèi)地勢(shì)低洼的區(qū)域(如：地下停車場(chǎng)等)用沙袋等物資進(jìn)行加筑處理，防止雨水灌入;(四)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維護(hù)員應(yīng)密切監(jiān)視共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的使用情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理;(五)秩序維護(hù)員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各出入后、通道口的控制，防止不法之徒乘亂滋事、渾水摸魚，并加強(qiáng)對(duì)公共區(qū)域的巡查，排除安全隱患;(六)雷雨、暴雨災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)立即組織設(shè)施設(shè)備維護(hù)人員對(duì)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查;對(duì)受損的設(shè)施設(shè)備應(yīng)立即停止使用;并將共用部位、共用設(shè)施設(shè)
備的受損情況以書面形式告知業(yè)主、使用人;(七)立即組織環(huán)境維護(hù)人員對(duì)積水、沙土、樹枝(葉)、玻璃碎片等垃圾進(jìn)行清理，對(duì)排污設(shè)施進(jìn)行疏通;(八)雷雨、暴雨災(zāi)害造成洪澇、積澇等的，在積水退去后，應(yīng)對(duì)建筑區(qū)劃各區(qū)域進(jìn)行消殺滅害，防止疫情發(fā)生;(九)災(zāi)害發(fā)生后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與政府相關(guān)部門保持密切聯(lián)系，及時(shí)收集政府相關(guān)部門發(fā)布的權(quán)威信息，并及時(shí)向建筑區(qū)劃內(nèi)的業(yè)主、使用人發(fā)布，防止謠言傳播;組織人員對(duì)受聘提供物業(yè)服務(wù)的建筑區(qū)劃受災(zāi)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，出現(xiàn)較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失時(shí)應(yīng)立即向相關(guān)政府部門求助;第四十二條 大風(fēng)、沙塵災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案：
(一)大風(fēng)、沙塵災(zāi)害發(fā)生時(shí)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕往建筑區(qū)劃，成立應(yīng)急小組，組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;(二)控制中心應(yīng)立即并通過(guò)廣播呼叫，告知建筑區(qū)劃內(nèi)的所有人員，并提請(qǐng)大家關(guān)好窗戶，盡量不要在室外活動(dòng)，不要在靠近建筑物或大樹下等區(qū)域活動(dòng)等相關(guān)注意事項(xiàng)。
(三)組織人員對(duì)建筑區(qū)劃內(nèi)高空懸掛物、可移動(dòng)物進(jìn)行拆除或加固，對(duì)樹木進(jìn)行加固;(四)秩序維護(hù)員應(yīng)加強(qiáng)建筑區(qū)劃的巡查，對(duì)存在安全隱患的部位，應(yīng)立即進(jìn)行隔離，禁止人員靠近;(五)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維護(hù)員應(yīng)密切監(jiān)視共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的使用情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理;(六)災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)立即組織設(shè)施設(shè)備維護(hù)人員對(duì)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查;對(duì)受損的設(shè)施設(shè)備應(yīng)立即停止使用;并將共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的震損情況以書面形式告知業(yè)主、使用人;(七)組織環(huán)境維護(hù)員對(duì)沙塵、樹枝(葉)、玻璃碎片等垃圾及時(shí)進(jìn)行清理;(八)災(zāi)害發(fā)生后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與政府相關(guān)部門保持密切聯(lián)系，及時(shí)收集政府相關(guān)部門發(fā)布的權(quán)威信息，并及時(shí)向建筑區(qū)劃內(nèi)的業(yè)主、使用人發(fā)布，防止謠言傳播;組織人員對(duì)受聘提供物業(yè)服務(wù)的建筑區(qū)劃受災(zāi)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，出現(xiàn)較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失時(shí)應(yīng)立即向相關(guān)政府部門求助;
第四十三條 大(濃)霧災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案：
(一)發(fā)生大(濃)霧災(zāi)害時(shí)，設(shè)施設(shè)備維護(hù)人員應(yīng)立即開啟公共區(qū)域照明裝置，增加公共區(qū)域、路面的能見度;(二)提請(qǐng)業(yè)主、使用人注意出行安全;(三)加強(qiáng)建筑區(qū)劃內(nèi)道路的交通疏導(dǎo)，提請(qǐng)車輛慢行，在建筑區(qū)劃出入口，十字路口等區(qū)域增加人員或設(shè)立警示、指示標(biāo)志;(四)秩序維護(hù)員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各出入后、通道口的控制，防止不法之徒乘亂滋事、渾水摸魚;(五)加強(qiáng)對(duì)公共區(qū)域的巡查和公共秩序的維護(hù)，排除安全隱患。第四十四條 高溫、干旱災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案：
(一)發(fā)生高溫、干旱災(zāi)害時(shí)，應(yīng)在建筑區(qū)劃內(nèi)顯著位置張貼溫馨提示，提請(qǐng)業(yè)主、使用人注意防暑降溫;(二)設(shè)施設(shè)備維護(hù)人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)共用部位、設(shè)施設(shè)備的檢查，特別是外墻玻璃、瓷磚，供配電系統(tǒng)，防止應(yīng)高溫造成外墻玻璃、瓷磚爆裂脫落而傷人及供配電系統(tǒng)過(guò)熱短路起火等次生事故;三)客戶服務(wù)中心貯備必要的防暑降溫藥物，供建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主、使用人及公司員工使用;(四)對(duì)不耐高溫的共用部位、設(shè)施設(shè)備采取降溫措施，防止損壞。加強(qiáng)對(duì)綠化帶的澆灌養(yǎng)護(hù)，防止植物干涸枯死;(五)高溫天氣利于細(xì)菌滋生，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建筑區(qū)劃的消殺工作，防止疾病、疫情傳播;第四十五條 雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案：
(一)發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害時(shí)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)在建筑區(qū)劃內(nèi)顯著位置張貼溫馨提示，提請(qǐng)業(yè)主、使用人注意防寒抗凍;(二)設(shè)施設(shè)備維護(hù)人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)共用部位、設(shè)施設(shè)備的檢查，特別是屋面、給排水管、室外供配電系統(tǒng)等;(三)客戶服務(wù)中心貯備必要的放凍傷藥物，供建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主、使用人及公司員工使用;(四)加強(qiáng)建筑區(qū)劃內(nèi)道路交通的疏導(dǎo)，提請(qǐng)車輛、行人小心慢行，重點(diǎn)區(qū)域增設(shè)
崗位或安全警示標(biāo)志;(五)對(duì)不耐低溫冰凍的共用部位、設(shè)施設(shè)備采取解凍處理。具體可根據(jù)實(shí)際情況采用熱水、蒸汽措施，防止損壞。必要時(shí)，相關(guān)設(shè)施設(shè)備可暫停運(yùn)行使用;(六)加強(qiáng)建筑物、樹木、室外設(shè)施的掃雪除冰工作，防止建筑物、樹木、室外設(shè)施因積雪、結(jié)冰過(guò)重而垮塌等事故;(七)雨雪冰凍期結(jié)束后，應(yīng)對(duì)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行仔細(xì)檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行;第三節(jié) 生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
第四十六條 建筑區(qū)劃內(nèi)的生物災(zāi)害，一般是由于有害生物(如老鼠、蟑螂、白蟻、紅火蟻、蝗蟲、蚊蟲、須舌蠅、粘蟲等)的大面積出現(xiàn)或迅速繁殖，造成人身傷害、建筑物或植物破壞。
第四十七條 因生物災(zāi)害的預(yù)防和處置專業(yè)性較強(qiáng)，建筑區(qū)劃內(nèi)生物災(zāi)害的預(yù)防和處理應(yīng)以政府相關(guān)機(jī)構(gòu)為主，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)在政府相關(guān)部門的指導(dǎo)下開展工作，并積極配合政府相關(guān)部門開展生物災(zāi)害的的預(yù)防和處置工作。第四十八條 生物災(zāi)害的預(yù)防：
(一)隨時(shí)保持建筑區(qū)劃內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生，定期對(duì)陰溝、排污管道、化糞池、垃圾中轉(zhuǎn)站及其他衛(wèi)生死角進(jìn)行消殺滅害;(二)根據(jù)主管部門的要求，加強(qiáng)白蟻防治力度;(三)在條件允許的情況下，可聘請(qǐng)專業(yè)的生物災(zāi)害防治機(jī)構(gòu)提供相關(guān)防治服務(wù);(四)加強(qiáng)對(duì)建筑區(qū)劃內(nèi)常見有害生物的滅殺工作，滅害藥品投放注意事項(xiàng)：
1、投放滅害藥品前，應(yīng)以書面形式告知建筑區(qū)劃內(nèi)的業(yè)主、使用人。提請(qǐng)照看好小孩和寵物;
2、投放回收滅害藥品時(shí)，應(yīng)有記錄，并在投放處貼出明顯的提示，防止人畜誤食;
3、應(yīng)及時(shí)回收和妥善處理有害生物的遺體。
(四)在夏季或其他悶熱潮濕的氣候條件下，增加消殺頻率，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)建筑區(qū)劃的監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)有害生物，立即處理，并上報(bào)政府相關(guān)機(jī)構(gòu);(五)加強(qiáng)生物災(zāi)害的防治知識(shí)宣傳，使建筑區(qū)劃內(nèi)的業(yè)主、使用人對(duì)生物災(zāi)害有一定的了解，從而達(dá)到“群防群治”的效果。
第四十九條 生物災(zāi)害發(fā)生后的緊急措施：
(一)生物災(zāi)害發(fā)生后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即向政府相關(guān)部門報(bào)告。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織相關(guān)人員，成立應(yīng)急小組，組織滅害救災(zāi)工作;(二)建筑區(qū)劃內(nèi)局部出現(xiàn)有害生物、發(fā)生生物災(zāi)害時(shí)，應(yīng)立即對(duì)該區(qū)域進(jìn)行隔離，禁止人員進(jìn)入，防止災(zāi)害擴(kuò)散，并及時(shí)通知相關(guān)部門處理;
(三)堅(jiān)持以人為本，把保障業(yè)主、使用人的身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位。已對(duì)人身造成傷害的，應(yīng)立通知政府相關(guān)衛(wèi)生防疫醫(yī)療機(jī)構(gòu)，對(duì)傷員進(jìn)行救治;(四)生物災(zāi)害已對(duì)或可能對(duì)建筑物造成破壞的，應(yīng)立即對(duì)建筑物內(nèi)人員進(jìn)行疏散，并對(duì)疏散人員進(jìn)行有效隔離，防治疫情擴(kuò)散;(五)殺滅有害生物后，應(yīng)立即在相關(guān)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下對(duì)有害生物遺體進(jìn)行妥善處理，并對(duì)環(huán)境進(jìn)行消殺滅菌處理。
(六)災(zāi)害發(fā)生后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與政府相關(guān)部門保持密切聯(lián)系，及時(shí)收集政府相關(guān)部門發(fā)布的權(quán)威信息，并及時(shí)向建筑區(qū)劃內(nèi)的業(yè)主、使用人發(fā)布，防止謠言傳播。
第四節(jié) 其他自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
第五十條 自然災(zāi)害還包括：水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等。
第五十一條 其他自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可參照的參照本章第一、二、三節(jié)制定;第五十二條 自然災(zāi)害有許多重要的特征，它們突然、有力，無(wú)法控制，引起破壞和混亂，通常很短暫，有最低點(diǎn)，有時(shí)可以預(yù)報(bào)。因此物業(yè)服務(wù)企業(yè)在其他自然災(zāi)害預(yù)防和處置上，應(yīng)以預(yù)防為主，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合。以政府相關(guān)部門為主，積極配合相關(guān)部門的自然災(zāi)害預(yù)防和處置工作。
第四章 事故災(zāi)害中的應(yīng)急預(yù)案
第一節(jié) 治安事故應(yīng)急預(yù)案
第五十三條 建筑區(qū)劃內(nèi)常見的治安事故主要有：打架斗毆，搶劫，盜竊，非法攜帶、存放槍支、彈藥，攜帶、存放或生產(chǎn)易燃易爆、劇毒、腐蝕、放射性等危險(xiǎn)物品，故意破壞公用設(shè)施或市政設(shè)施等違反治安管理?xiàng)l例和國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的行為。
第五十四條 建筑區(qū)劃內(nèi)治安事故的處置，應(yīng)遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，治安事故的相關(guān)責(zé)任人員應(yīng)由公安機(jī)關(guān)或政府其他機(jī)構(gòu)處理。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)員工的法制教育，在處置治安事故時(shí)，不能有違法行為。第五十五條 治安事故的預(yù)防：
(一)物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)與受聘提供服務(wù)的建筑區(qū)劃所在地派出所建立良好的關(guān)系，保持信息互通，建立治安事件報(bào)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制;(二)經(jīng)常在建筑區(qū)劃開展法制宣傳教育，提高公眾的法制意識(shí)，營(yíng)造文明守法的社區(qū)環(huán)境;(三)加強(qiáng)對(duì)建筑區(qū)劃公共秩序的維護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)行憑證出入、來(lái)訪人員登記制度。(四)提高警惕，發(fā)現(xiàn)有可疑人員或跡象，立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)，并追查到底;(五)加強(qiáng)對(duì)秩序維護(hù)員的法制教育，使其對(duì)違法犯罪行為及治安事故有一定的認(rèn)識(shí)，在合法的情況下履行公共秩序維護(hù)職責(zé);(六)經(jīng)常對(duì)秩序維護(hù)員進(jìn)行防衛(wèi)技能訓(xùn)練，鍛煉身體的協(xié)調(diào)性和靈活性,增強(qiáng)攻防擊打的能力。
第五十六條 打架斗毆事件的應(yīng)急預(yù)案
(一)打架斗毆事件發(fā)生后，秩序維護(hù)人員應(yīng)迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，并勸阻斗毆雙方離開現(xiàn)場(chǎng)，緩解矛盾;(二)如當(dāng)事人不聽勸阻，或勢(shì)態(tài)嚴(yán)重，有違反治安管理?xiàng)l例甚至有犯罪傾向的，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告;在條件允許的情況下，對(duì)當(dāng)事人采取合法的手段進(jìn)行控制;(三)控制中心應(yīng)通過(guò)監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行監(jiān)控，并通知巡邏秩序維護(hù)人員注意其動(dòng)向，防止當(dāng)事人逃逸，并按規(guī)定保存監(jiān)控錄像;(六)疏散圍觀人員，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)證據(jù)進(jìn)行保護(hù)，以便公安機(jī)關(guān)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查;(七)打架斗毆事件造成人身傷害的，應(yīng)立即通知醫(yī)療機(jī)構(gòu)，對(duì)傷員進(jìn)行救治;(八)現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)如實(shí)反映情況，積極配合公安機(jī)關(guān)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查;(九)在得到公安機(jī)關(guān)的許可后，方可對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理;(十)對(duì)事故進(jìn)行詳細(xì)記錄，整理相關(guān)資料并存檔，并組織相關(guān)人員對(duì)事故進(jìn)行總結(jié)，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，杜絕類似情況再次發(fā)生。第五十七條 盜竊事件應(yīng)急預(yù)案：
(一)若發(fā)現(xiàn)犯罪分子正在實(shí)施盜竊，應(yīng)當(dāng)立即當(dāng)場(chǎng)抓獲，采取合法手段對(duì)犯罪分子進(jìn)行控制，并通知公安機(jī)關(guān)進(jìn)行處理;(二)如果盜竊行為已經(jīng)發(fā)生，應(yīng)立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)，并對(duì)建筑區(qū)劃各出入口、通道進(jìn)行嚴(yán)格控制，防止犯罪分子逃逸;(三)對(duì)可疑人員，可采取暗中監(jiān)視或設(shè)法約束，并報(bào)告或移交公安機(jī)關(guān)處理;(四)盜竊事件發(fā)生后，應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒線，疏散圍觀人員，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)證據(jù)進(jìn)行保護(hù)，重點(diǎn)是保護(hù)犯罪分子經(jīng)過(guò)的通道、翻越的窗戶臺(tái)階等，以便公安機(jī)關(guān)對(duì)盜竊事件進(jìn)行調(diào)查;(五)如是入室盜竊，室內(nèi)無(wú)人，應(yīng)立即通知業(yè)主趕到現(xiàn)場(chǎng);(六)現(xiàn)場(chǎng)目擊人員應(yīng)如實(shí)反映現(xiàn)場(chǎng)情況，積極配合公安機(jī)關(guān)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。(七)在得到公安機(jī)關(guān)的許可后，方可對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理;(八)對(duì)事故進(jìn)行詳細(xì)記錄，整理相關(guān)資料并存檔，組織相關(guān)人員對(duì)事故進(jìn)行總結(jié)，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，杜絕類似情況再次發(fā)生。第五十八條 搶劫事件應(yīng)急預(yù)案：
(一)若發(fā)現(xiàn)犯罪分子正在實(shí)施搶劫時(shí)，應(yīng)迅速制止。在制止犯罪的同時(shí)，應(yīng)注意自身安全，當(dāng)犯罪分子手持兇器時(shí)，應(yīng)高聲呼喊，呼叫附近秩序維護(hù)員和群眾前來(lái)協(xié)助，抓獲犯罪分子并立即報(bào)警;(二)如犯罪分子已逃離現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)向目擊者或當(dāng)事人問(wèn)清劫匪的人數(shù)、體貌特征、衣著顏色和逃逸的方向，并立即組織人員進(jìn)行堵截和報(bào)警，同時(shí)呼叫控制中心，通過(guò)監(jiān)控閉路電視追蹤監(jiān)視犯罪分子;如是駕車逃跑，應(yīng)記下車牌號(hào)碼并立即報(bào)警;(三)對(duì)建筑區(qū)劃各出入口、通道進(jìn)行嚴(yán)格控制，防止犯罪分子逃逸，并制止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入;(四)在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒線，疏散圍觀人員，劫匪留下的兇器、作案工具等不要用手觸摸。保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，等待公安機(jī)關(guān)調(diào)查取證;(五)搶劫事件造成人身傷害的，應(yīng)立即通知醫(yī)療機(jī)構(gòu)，對(duì)傷員進(jìn)行救治;(六)警方未勘查現(xiàn)場(chǎng)或現(xiàn)場(chǎng)勘察未完畢，當(dāng)班執(zhí)勤秩序維護(hù)員不能離開現(xiàn)場(chǎng)。在得到公安機(jī)關(guān)的許可后，方可對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理;(十)對(duì)事故進(jìn)行詳細(xì)記錄，整理相關(guān)資料并存檔，組織相關(guān)人員對(duì)事故進(jìn)行總結(jié)，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，杜絕類似情況再次發(fā)生。第五十九條 故意傷(殺)人事件應(yīng)急預(yù)案：
(一)如發(fā)現(xiàn)歹徒正在作案的，應(yīng)設(shè)法制服、阻攔歹徒，并召集各崗位秩序維護(hù)員配合。同時(shí)，迅速報(bào)警和報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理或物業(yè)服務(wù)負(fù)責(zé)人。(二)造成人身傷害的，應(yīng)立即通知附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)，對(duì)傷員進(jìn)行救治;(三)設(shè)置警戒線，保護(hù)案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，疏散圍觀人員，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入，歹徒留下的兇器、作案工具等不要用手觸摸。保護(hù)搶劫現(xiàn)場(chǎng)遺留的痕跡、物證，等待公安機(jī)關(guān)調(diào)查取證;(四)對(duì)建筑區(qū)劃各出入口、通道進(jìn)行嚴(yán)格控制，防止歹徒逃逸，并通知監(jiān)控中心密切監(jiān)控各個(gè)區(qū)域，監(jiān)視歹徒行蹤;(五)登記目擊者和事主的情況，及時(shí)向目擊者和周圍群眾了解案件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)經(jīng)過(guò)，并做好記錄;
(六)現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)如實(shí)向警方匯報(bào)案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)情況，協(xié)助公安機(jī)關(guān)破案;(七)警方未勘查現(xiàn)場(chǎng)或現(xiàn)場(chǎng)勘察未完畢，當(dāng)班執(zhí)勤秩序維護(hù)員不能離開現(xiàn)場(chǎng)。在得到公安機(jī)關(guān)的許可后，方可對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理;(八)對(duì)此次事故進(jìn)行詳細(xì)記錄，整理相關(guān)資料并存檔，組織相關(guān)人員對(duì)事故進(jìn)行總結(jié)，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，杜絕類似情況再次發(fā)生。第六十條 建筑區(qū)劃內(nèi)其他常見治安事件及處理措施：
(一)在建筑區(qū)劃內(nèi)游蕩或借口找人卻說(shuō)不出被訪人姓名和詳細(xì)住址，或接二連三敲住戶房門，或一個(gè)個(gè)樓道按住戶電子門。
處理措施：密切注意其舉止，必要時(shí)可采取監(jiān)視、盤問(wèn)以及勸其離開等方式。(二)發(fā)現(xiàn)身上攜帶有管制刀具、鉗子、螺絲刀、鐵棒等工具。
處理措施：核查其攜帶工具的用途，如用途不明的，約束起來(lái)并送所在轄區(qū)派出所。
(三)攜帶物品繁多(如電視、音響等貴重物品)，又無(wú)任何證明。
處理措施：暫時(shí)將人、物扣留，待其出具可靠證明后放行。如無(wú)法出具任何證明，即送交派出所。
(四)在偏僻、隱蔽處清理皮包或錢包。
處理措施：立即設(shè)法攔截，詢問(wèn)驗(yàn)證，如屬盜竊、搶劫財(cái)物的，送交警方處理。
(五)自行車、摩托車無(wú)牌、無(wú)行駛證、無(wú)鋼印、有撬損痕跡或?qū)⑽撮_鎖的自行車背走或提走。
處理措施：暫扣留人、車，待查明后放行，反之，送警方查處。(六)機(jī)動(dòng)車拿不出行駛證，說(shuō)不出車牌號(hào)，沒有停車證。處理措施：暫扣人、車，待查明后放行，反之，送警方查處。(七)遇到秩序維護(hù)員即轉(zhuǎn)身遠(yuǎn)離或逃跑的人。
處理措施：設(shè)法阻截，用對(duì)講機(jī)通知有關(guān)的大門崗、巡邏崗執(zhí)勤人員協(xié)助將其擒獲。
(八)低價(jià)出售物品，與實(shí)際價(jià)值相差較大。
處理措施：暫時(shí)扣留人、物，待查明后放行，反之，送警方查處。(九)長(zhǎng)時(shí)間一個(gè)人獨(dú)處不離開。
處理措施：詢問(wèn)是否需要幫助，若非業(yè)主勸其離開，如有作案嫌疑要詳細(xì)盤查。(十)發(fā)現(xiàn)天臺(tái)隔熱層、消防栓箱內(nèi)或自行車棚內(nèi)等隱蔽地方藏有刀具、鉗子、鐵棒等工具。
處理措施：不動(dòng)隱蔽的工具，采取伏擊的方法，監(jiān)視嫌疑人的行動(dòng)，如發(fā)現(xiàn)作案，則將其擒獲并扭送警方處理。第二節(jié) 消防安全事故應(yīng)急預(yù)案
第六十一條 建筑區(qū)劃最常見的災(zāi)害是火災(zāi)，火災(zāi)是指在時(shí)間或空間上失去控制的燃燒所造成的災(zāi)害，是最普遍地威脅公眾安全和社會(huì)發(fā)展的主要災(zāi)害之一。火，給人類帶來(lái)文明進(jìn)步、光明和溫暖。但是，失去控制的火，就會(huì)給人類造成災(zāi)難。人們?cè)谟没鸬耐瑫r(shí)，不斷總結(jié)火災(zāi)發(fā)生的規(guī)律，盡可能地減少火災(zāi)及其對(duì)人類造成的危害。
燃燒的三要素： 可燃物、助燃物及著火源。
防火的主要措施： 控制可燃物、隔絕助燃物、消除著火源。
第六十二條 火災(zāi)依據(jù)物質(zhì)燃燒特性，可劃分為A、B、C、D、E五類。A類火災(zāi)：指固體物質(zhì)火災(zāi)。這種物質(zhì)往往具有有機(jī)物質(zhì)性質(zhì)，一般在燃燒時(shí)產(chǎn)生灼熱的余燼。如木材、煤、棉、毛、麻、紙張等火災(zāi);B類火災(zāi)：指液體火災(zāi)和可熔化的固體物質(zhì)火災(zāi)。如汽油、煤油、柴油、原油，甲醇、乙醇、瀝青、石蠟等火災(zāi);
C類火災(zāi)：指氣體火災(zāi)。如煤氣、天然氣、甲烷、乙烷、丙烷、氫氣等火災(zāi);D類火災(zāi)：指金屬火災(zāi)。如鉀、鈉、鎂、鋁鎂合金等火災(zāi);E類火災(zāi)：指帶電物體和精密儀器等物質(zhì)的火災(zāi)。
第六十三條 根據(jù)公安部2007年6月26日下發(fā)的《關(guān)于調(diào)整火災(zāi)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的通知》，火災(zāi)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)分為特別重大火災(zāi)、重大火災(zāi)、較大火災(zāi)和一般火災(zāi)四個(gè)等級(jí)：
特別重大火災(zāi)，指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi);重大火災(zāi)，指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi);較大火災(zāi)，指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi);一般火災(zāi)，指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)。(注：“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。)第六十四條 消防安全工作貫徹預(yù)防為主，防消結(jié)合的原則，物業(yè)服務(wù)企業(yè)在預(yù)防和處置消防安全事故的主要工作是協(xié)組公安消防監(jiān)督部門進(jìn)行消防安全檢查、消防安全知識(shí)宣傳、消防隊(duì)伍建設(shè)等。第六十五條 消防安全事故的預(yù)防
(一)堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，確定建筑區(qū)劃防火工作負(fù)責(zé)人、責(zé)任人，對(duì)相關(guān)區(qū)域的消防安全工作負(fù)責(zé)。組織各崗位做好消防安全防范工作，使崗位員工明確自己崗位的消防安全責(zé)任，掌握預(yù)防和控制火災(zāi)事故的應(yīng)急措施;(二)物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將容易發(fā)生火災(zāi)、一旦發(fā)生火災(zāi)可能嚴(yán)重危及人身和財(cái)產(chǎn)安全以及對(duì)消防安全有重大影響的部位確定為消防安全重點(diǎn)部位，設(shè)置明顯的防火標(biāo)志，實(shí)行嚴(yán)格管理;(三)根據(jù)各建筑區(qū)劃實(shí)際情況設(shè)置配備消防器材設(shè)施，對(duì)消防器材、設(shè)施進(jìn)行登記造冊(cè)，做到定點(diǎn)存放，定人管理，定期檢查、保養(yǎng)，保證完好有效;(四)物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)動(dòng)用明火實(shí)行嚴(yán)格的消防秩序維護(hù)。禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所使用明火。因特殊情況需要進(jìn)行電、氣焊等明火作業(yè)的，動(dòng)火部門和人員應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)的用火管理制度辦理審批手續(xù)，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管負(fù)責(zé)人，在確認(rèn)無(wú)火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)后方可動(dòng)火施工。動(dòng)火施工人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定，并落實(shí)相應(yīng)的消防安全措施。
(五)保障疏散通道、安全出口暢通，并設(shè)置符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定的消防安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施，保持防火門、防火卷簾、消防安全疏散指示標(biāo)志等設(shè)施處于正常狀態(tài);(六)在建筑區(qū)劃開展豐富多彩的消防知識(shí)宣傳普及活動(dòng)，提高業(yè)主、使用人的消防安全意識(shí)和逃生技能，預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生;(七)定期組織開展消防安全演練，使員工熟悉火災(zāi)發(fā)生的原理、滅火和傷員急救等知識(shí)，提高員工的防火、滅火技能，(八)定期組織安全防火工作大檢查，并做好記錄，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患和不安全因素，及時(shí)整改，建立完整的消防工作臺(tái)帳;(九)協(xié)組公安消防監(jiān)督部門對(duì)建筑區(qū)劃進(jìn)行消防安全檢查，對(duì)存在安全隱患的，及時(shí)整改。
第六十六條 消防安全事故發(fā)生時(shí)的緊急措施：
(一)當(dāng)接到火警信號(hào)時(shí)，控制中心應(yīng)立即通知就近巡邏秩序維護(hù)員前往查看，確認(rèn)屬實(shí)后，立即撥打“119”報(bào)告消防部門，并上報(bào)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)理或公司負(fù)責(zé)人，同時(shí)，安排人員到路口或建筑區(qū)劃入口對(duì)消防部門的車輛、人員進(jìn)行引導(dǎo)。報(bào)警人員應(yīng)向消防部門詳細(xì)報(bào)告火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的情況，包括火場(chǎng)的單位名稱和具體位置、燃燒物資、人員圍困情況、聯(lián)系電話和姓名等信息;
(二)打開所有通道，啟動(dòng)廣播通知事故區(qū)域人員撤離，組織秩序維護(hù)人員到達(dá)各通道口，做好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)和人員的疏散撤離工作;(三)設(shè)施設(shè)備維護(hù)人員應(yīng)立即把電梯迫降到底層，保證各消防設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，并對(duì)起火區(qū)域的天然氣、電源等進(jìn)行關(guān)閉，防止火災(zāi)引發(fā)其他次生事故;(四)對(duì)相關(guān)區(qū)域進(jìn)行警戒隔離，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入;(五)在消防部門趕到前，火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)總指揮(項(xiàng)目經(jīng)理或物業(yè)服務(wù)負(fù)責(zé)人)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的情況對(duì)參與消防撲救的人員進(jìn)行初步分工，分別成立滅火組、搶救組、供水組、后勤組等，做好消防隊(duì)到來(lái)之前的輔助性工作：如火災(zāi)情況的調(diào)查、人員受困情況的初步估計(jì)、各消防設(shè)備的準(zhǔn)備就緒、救災(zāi)道路的暢通等，并隨時(shí)與消防部門保持聯(lián)系以及時(shí)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況;
(六)在消防部門趕到前，組織秩序維護(hù)人員對(duì)初起火災(zāi)進(jìn)行撲救，就近原則運(yùn)用滅火器材(如滅火器、消防栓等)撲滅火源，滅火時(shí)應(yīng)注意：
1、滅火人員應(yīng)配備必要的自我防務(wù)工具，如防火服、或用水將自身淋濕等，要在保障自身安全的前提下，對(duì)火災(zāi)進(jìn)行撲救;
2、針對(duì)不同的著火物質(zhì)，正確選用滅火裝置;
3、先控制、后消滅，即首先制止住火勢(shì)蔓延，在扼制火勢(shì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，集中優(yōu)勢(shì)兵力，迅速撲滅火災(zāi)。控制火勢(shì)與撲滅燃燒是同時(shí)進(jìn)行的，即在控制火勢(shì)時(shí)滅火;在撲滅燃燒中控制火勢(shì)發(fā)展，互相配合，互為補(bǔ)充，取得最佳滅火效果;
4、事故現(xiàn)場(chǎng)附近有易燃易爆物品時(shí)，應(yīng)立即轉(zhuǎn)移，防止火勢(shì)擴(kuò)大或發(fā)生爆炸。七)救人第一，出現(xiàn)人員傷亡時(shí)候，應(yīng)立即通知醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)，對(duì)傷員進(jìn)行搶救;(八)消防部門趕到后，現(xiàn)場(chǎng)總指揮(項(xiàng)目經(jīng)理或物業(yè)服務(wù)負(fù)責(zé)人)應(yīng)立即向消防隊(duì)員詳細(xì)匯報(bào)火災(zāi)情況，包括燃燒物資、人員圍困情況以及前期撲救情況，協(xié)助消防隊(duì)制訂滅火撲救方案，以便消防部門迅速采取合理的撲救措施;(九)積極協(xié)組消防部門滅火，隨時(shí)為消防隊(duì)員提供火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的具體情況，為火災(zāi)撲救工作提供有效的建議，并隨時(shí)聽從現(xiàn)場(chǎng)總指揮的調(diào)度以參與火災(zāi)撲救工作中去，并且積極配合醫(yī)療救護(hù)人員受傷人員進(jìn)行急救護(hù)理工作，盡量減少人員傷亡。第六十七條 消防安全事故善后措施：
(一)協(xié)組公安消防部門對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒封鎖，保持現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)證據(jù)不被破壞;(二)積極協(xié)助公安消防部門對(duì)事故原因及受災(zāi)情況進(jìn)行調(diào)查和統(tǒng)計(jì)，相關(guān)在場(chǎng)人員應(yīng)如實(shí)匯報(bào)事故現(xiàn)場(chǎng)情況;(三)在得到公安消防部門的允許后，方可對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理;(四)環(huán)境維護(hù)人員應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，掃除積水、清除損毀物;(五)共用部位、設(shè)施設(shè)備維護(hù)人員應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查，特別是水、電、氣等設(shè)施;(六)對(duì)事故進(jìn)行詳細(xì)記錄，整理相關(guān)資料并存檔，組織相關(guān)人員對(duì)事故進(jìn)行總結(jié)，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，杜絕類似情況再次發(fā)生。第六十八條 火災(zāi)發(fā)生時(shí)的疏散自救方法:(一)熟悉環(huán)境，臨危不亂：每個(gè)人應(yīng)對(duì)生活、工作的建筑物結(jié)構(gòu)及逃生出口熟悉，平時(shí)應(yīng)做到了然于胸，當(dāng)身處陌生環(huán)境也應(yīng)當(dāng)養(yǎng)成留意通道及出口的方位等的習(xí)慣，便于關(guān)鍵時(shí)刻逃生自救;(二)保持鎮(zhèn)定，明辨方向：突遇火災(zāi)時(shí)應(yīng)保持鎮(zhèn)定，不要盲目地跟從人流和相互擁擠，盡量往空曠或明亮的地方和樓層下方跑。若通道被阻，則應(yīng)背向煙火方向，通過(guò)陽(yáng)臺(tái)，氣窗等往室外逃生;(三)不入險(xiǎn)地，不貪財(cái)物：不要因?yàn)轭櫦百F重物品，浪費(fèi)寶貴的逃生時(shí)間，緊記生命最重要;(四)簡(jiǎn)易防護(hù)，掩鼻匍匐：通過(guò)有煙霧的路線，可采用濕毛巾或濕毯子掩鼻匍匐撤離;(五)善用通道，莫入電梯：發(fā)生火災(zāi)盡量使用樓梯，或利用陽(yáng)臺(tái)、窗臺(tái)、屋頂?shù)扰实桨踩攸c(diǎn)，或利用下水管道滑下樓脫險(xiǎn)。不可使用電梯逃生;(六)避難場(chǎng)所，固守待援：如身處房?jī)?nèi)，應(yīng)側(cè)手摸房門，感到燙手，千萬(wàn)不能開門，應(yīng)關(guān)緊迎火的門窗，打開背火的窗門，用濕毛巾塞住門縫，不停用水淋濕防止煙火滲入，固守房間，等待救援;(七)傳遞信號(hào)，尋求援助：被煙火圍困時(shí)盡量在陽(yáng)臺(tái)、窗口(白天可用鮮艷的衣物在窗口晃動(dòng)，晚上可用手電等物閃動(dòng)或敲擊物品發(fā)出聲音求救)傳遞信號(hào)求救;八)火已近身，切勿驚跑：如果身上著火，切勿驚跑和用手拍打，驚跑和拍打只會(huì)形成風(fēng)勢(shì)，加速氧氣補(bǔ)充，促旺火勢(shì)。正確的做法是，立即脫掉衣服或就地打滾，壓住火苗，能及時(shí)跳入水中或讓人向身上澆水更有效;(九)緩降逃生，滑繩自救：高層樓層起火后，應(yīng)迅速利用身邊的繩索、床單、窗簾等制成簡(jiǎn)易繩并用水打濕后，從窗戶或陽(yáng)臺(tái)沿繩滑至下面樓層逃生。即使跳樓應(yīng)在消防員準(zhǔn)備好逃生氣墊并且要求樓層在四層以下才考慮這一方式。還可選擇水池、軟雨蓬、草地等，如有可能應(yīng)先丟下大量棉被，沙發(fā)墊或打開大傘跳下。第三節(jié) 設(shè)施設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案
第六十九條 建筑區(qū)劃內(nèi)設(shè)施設(shè)備事故主要是由于對(duì)設(shè)施設(shè)備年久失修，造成設(shè)施設(shè)備老化，或因操作不當(dāng)，造成設(shè)施設(shè)備故障等原因造成。
第七十條 建筑區(qū)劃內(nèi)設(shè)施設(shè)備事故常見的有：給排水系統(tǒng)故障、供配電系統(tǒng)故障、燃?xì)廨斔拖到y(tǒng)故障、電梯系統(tǒng)故障、消防系統(tǒng)故障事故等。其特點(diǎn)主要有：具有極大的偶然性和突發(fā)性;發(fā)生原因的復(fù)雜性和發(fā)展變化的多樣性;可能造成極大的危害性;可以采取科學(xué)的手段降低損失和危害。
第七十一條 設(shè)施設(shè)備事故的預(yù)防：
(一)設(shè)施設(shè)備在使用期限內(nèi)，在經(jīng)過(guò)合理有效的維修保養(yǎng)和嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行操作的情況下，一般不會(huì)出現(xiàn)安全事故;(二)把好物業(yè)承接驗(yàn)收關(guān)，把質(zhì)量驗(yàn)收作為物業(yè)設(shè)施設(shè)備的重要內(nèi)容，認(rèn)真、謹(jǐn)慎地進(jìn)行查驗(yàn)工作，把物業(yè)項(xiàng)目在建造過(guò)程中存在的問(wèn)題消除在物業(yè)的使用之前;(二)物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑區(qū)劃內(nèi)的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行系統(tǒng)的、科學(xué)的維修保養(yǎng)，建立科學(xué)的維保計(jì)劃。對(duì)特種設(shè)施設(shè)備，應(yīng)聘請(qǐng)具有相應(yīng)資格的專業(yè)維保機(jī)構(gòu)提供維保服務(wù);(三)物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立設(shè)施設(shè)備臺(tái)賬，對(duì)建筑建筑區(qū)劃內(nèi)的所有設(shè)施設(shè)備登記造冊(cè)，并隨時(shí)記錄使用、檢查、維修、保養(yǎng)情況;(四)共用部位、設(shè)施設(shè)備維護(hù)人員應(yīng)按照國(guó)家法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的職業(yè)資格證、上崗證、操作證、崗位培訓(xùn)合格證等，持證上崗，并定期參加繼續(xù)教育。
(五)堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，確定建筑區(qū)劃設(shè)施設(shè)備管理工作負(fù)責(zé)人、責(zé)任人，對(duì)設(shè)施設(shè)備的管理工作負(fù)責(zé)。定期組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，使崗位員工明確自己的崗位責(zé)任，掌握科學(xué)熟練的操作技能，提高警惕，杜絕麻痹大意，樹立設(shè)施設(shè)備安全管理觀念;(六)應(yīng)當(dāng)配備必要設(shè)施設(shè)備維修保養(yǎng)、故障搶險(xiǎn)器具、材料;制定設(shè)施設(shè)備故障事故處置預(yù)案;(七)有計(jì)劃地開展設(shè)施設(shè)備安全檢查，并做好詳細(xì)記錄，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)進(jìn)行整改;
(八)定期在建筑區(qū)劃內(nèi)開展安全用水、用電、用氣及正確使用電梯使用等知識(shí)的宣傳，使業(yè)主、使用人掌握科學(xué)的設(shè)施設(shè)備使用知識(shí)，培養(yǎng)物業(yè)使用人的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí);(九)適當(dāng)引入市場(chǎng)化風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，購(gòu)買共用設(shè)施設(shè)備保險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、公共責(zé)任險(xiǎn)等。
第七十二條 設(shè)施設(shè)備事故的處置應(yīng)注意：
(一)設(shè)施設(shè)備安全事故可能造成或已經(jīng)造成人員被困或人身傷害的，堅(jiān)持“解救
人員第一，保障財(cái)產(chǎn)安全第二”的原則，立即解救被困人員，并通知醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)傷員進(jìn)行搶救;(二)排除設(shè)施設(shè)備故障事故時(shí)，應(yīng)注意證據(jù)保全，對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查取證，以便事后確定事故責(zé)任方;(三)對(duì)電梯、消防等特種設(shè)施設(shè)備故障事故的處理應(yīng)在專業(yè)維保單位的指導(dǎo)下進(jìn)行，當(dāng)專業(yè)維保機(jī)構(gòu)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)立即向其敘述事故的起因、嚴(yán)重程度、危害范圍、緊急處置過(guò)程等詳細(xì)信息，并積極協(xié)助其進(jìn)行處理;第七十三條 建筑區(qū)劃內(nèi)停水的應(yīng)急預(yù)案(一)市政管網(wǎng)計(jì)劃停水
1、當(dāng)接到停水通知后，立即以書面形式告知業(yè)主、使用人停水信息，告之內(nèi)容包括：實(shí)施停水的單位、停水的原因、時(shí)間和范圍及恢復(fù)供水時(shí)間等;
2、提請(qǐng)業(yè)主、使用人提前儲(chǔ)備用水;
3、如果停水時(shí)間太長(zhǎng)，聯(lián)系自來(lái)水公司送水。(二)建筑區(qū)劃內(nèi)故障停水
1、接到停水信息后，立即通知共用部位、設(shè)施設(shè)備維護(hù)人員到現(xiàn)場(chǎng)查看，同時(shí)與自來(lái)水公司聯(lián)系確認(rèn)是否是市政管網(wǎng)的原因;
2、停水原因查明后，立即組織人員搶修;
3、如維修時(shí)間較長(zhǎng)，應(yīng)立即在建筑區(qū)劃內(nèi)顯著位置張貼通告，告知相關(guān)區(qū)域內(nèi)的業(yè)主、使用人，告之內(nèi)容包括：停水原因、范圍、預(yù)計(jì)恢復(fù)供水時(shí)間等;
4、若停水時(shí)間太長(zhǎng)，聯(lián)系自來(lái)水公司送水;
5、事后查明有關(guān)停水原因，以書面形式告知相關(guān)負(fù)責(zé)人。第七十四條 建筑區(qū)劃內(nèi)停電的應(yīng)急預(yù)案(一)市政管網(wǎng)計(jì)劃停電
1、在收到供電部門發(fā)布的停電通知后，應(yīng)在停電前三天在顯著位置張貼通告，告知停電相關(guān)區(qū)域內(nèi)的業(yè)主、使用人，告知內(nèi)容包括：實(shí)施停電的單位、停電的原因、時(shí)間和范圍及恢復(fù)供電時(shí)間等。并提請(qǐng)業(yè)主、使用人停電期間關(guān)閉所有電器;
2、共用部位、設(shè)施設(shè)備維護(hù)人員準(zhǔn)備突發(fā)故障的排除及配合進(jìn)行設(shè)備養(yǎng)護(hù)，并在停電前關(guān)閉相關(guān)設(shè)施的電源;
3、停電前提前停止電梯運(yùn)行，并提請(qǐng)業(yè)主、使用人暫時(shí)不要使用電梯;
4、停電后，迅速啟動(dòng)電機(jī)供電;
5、停電期間加強(qiáng)建筑區(qū)劃內(nèi)的公共秩序維護(hù)，防止不法之徒渾水摸魚;
6、電力恢復(fù)后，檢查建筑區(qū)劃內(nèi)的設(shè)施設(shè)備是否正常運(yùn)行。(二)建筑區(qū)劃內(nèi)故障停電
1、接到停電信息后，立即通知共用部位、設(shè)施設(shè)備維護(hù)人員到現(xiàn)場(chǎng)查看，同時(shí)與供電單位聯(lián)系確認(rèn)是否是市政管網(wǎng)的原因;
2、控制中心及時(shí)查看電梯內(nèi)是否困人，如有，依照電梯困人應(yīng)急預(yù)案處置;
3、停電原因查明后，立即組織人員搶修;
4、通知秩序維護(hù)人員加強(qiáng)停電區(qū)域的巡邏和各出入口的控制;
5、設(shè)施設(shè)備維護(hù)人員應(yīng)關(guān)閉相關(guān)設(shè)備電源開關(guān);
6、如搶修時(shí)間較長(zhǎng)，應(yīng)立即在建筑區(qū)劃內(nèi)顯著位置張貼通告，告知相關(guān)區(qū)域內(nèi)的業(yè)主、使用人，告之內(nèi)容包括：停電原因、范圍、預(yù)計(jì)修復(fù)時(shí)間等;
7、供電恢復(fù)后立即開啟相關(guān)設(shè)備，并檢查共用電器設(shè)備是否正常運(yùn)行;
8、事后查明有關(guān)停水原因，以書面形式告知相關(guān)負(fù)責(zé)人。第七十五條 建筑區(qū)劃內(nèi)停氣的應(yīng)急預(yù)案(一)市政管網(wǎng)計(jì)劃停氣
1、在收到供氣部門發(fā)布的停氣通知后，應(yīng)在顯著位置張貼通告，告知相關(guān)區(qū)域內(nèi)的業(yè)主、使用人，告知內(nèi)容包括：實(shí)施停氣的單位、停氣的原因、時(shí)間和范圍及恢復(fù)供氣時(shí)間等。并提請(qǐng)業(yè)主、使用人停氣期間關(guān)閉所有燃?xì)饩?
2、停氣期間建筑區(qū)劃將轉(zhuǎn)向集中用電，共用部位、設(shè)施設(shè)備維護(hù)人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)供電設(shè)施設(shè)備的檢查，避免超負(fù)荷;
3、供氣恢復(fù)后，加強(qiáng)建筑區(qū)劃的巡查，如發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤?，迅速關(guān)閉相應(yīng)氣閥并進(jìn)行處理。
(二)建筑區(qū)劃內(nèi)故障停氣
1、接到停氣信息后，立即通知共用部位、設(shè)施設(shè)備維護(hù)人員到現(xiàn)場(chǎng)查看，同時(shí)與燃?xì)夤韭?lián)系確認(rèn)是否是市政管網(wǎng)的原因;
2、停氣原因查明后，立即組織人員搶修;
3、如是因管網(wǎng)破裂導(dǎo)致停氣，應(yīng)立即關(guān)閉閥門，疏散相關(guān)區(qū)域人員，禁止使用
明火，用水稀釋燃?xì)鉂舛?。并及時(shí)通知燃?xì)夤厩皝?lái)處理;
4、如維修時(shí)間較長(zhǎng)，應(yīng)立即在建筑區(qū)劃內(nèi)顯著位置張貼通告，告知相關(guān)區(qū)域內(nèi)的業(yè)主、使用人，告之內(nèi)容包括：停氣原因、范圍、預(yù)計(jì)修復(fù)時(shí)間等;
5、停氣期間建筑區(qū)劃將轉(zhuǎn)向集中用電，共用部位、設(shè)施設(shè)備維護(hù)人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)供電設(shè)施設(shè)備的檢查，避免超負(fù)荷;
6、供氣恢復(fù)后，加強(qiáng)建筑區(qū)劃的巡查，如發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤杆訇P(guān)閉相應(yīng)氣閥并進(jìn)行處理。
7、事后查明有關(guān)停氣原因，以書面形式告知相關(guān)負(fù)責(zé)人。第七十六條 電梯故障事故的應(yīng)急預(yù)案：
(一)客戶服務(wù)中心或控制中心在接到電梯故障信息后，應(yīng)首先確認(rèn)電梯是否困人，并通知相關(guān)維保單位在最短時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)處理事故;(二)若有乘客被困電梯，有閉路電視及電梯對(duì)講機(jī)的，應(yīng)把鏡頭移至該困人電梯，觀察電梯內(nèi)情況，并詳細(xì)詢問(wèn)被困人有關(guān)情形，保持與被困人的聯(lián)系，特別是老人、小孩、孕婦和患有心臟病、高血壓者要密切關(guān)注其身體狀況;(三)通過(guò)與被困人的聯(lián)系及現(xiàn)場(chǎng)查看，確定電梯故障停留樓層，立即組織進(jìn)行人員施救：
1、故障電梯轎廂地面距門檻小于500MM時(shí)，可打開廳門和轎廂門解救被困人員;
2、故障電梯轎廂地面距門檻大于500MM時(shí)，搶修人員迅速到達(dá)電梯機(jī)房實(shí)施盤車救援。
3、遇有其他復(fù)雜情況，如安全鉗已動(dòng)作或者鋼絲繩移位等，應(yīng)由電梯公司專門人員處理;(四)對(duì)救出的被困人員進(jìn)行安撫，并了解其身體狀況，對(duì)身體不適或受傷者要及時(shí)進(jìn)行救治;(五)救出被困人員后，設(shè)置停止使用標(biāo)識(shí)并進(jìn)行故障的搶修;(六)如電梯的修復(fù)耗時(shí)較長(zhǎng)，應(yīng)在建筑區(qū)劃內(nèi)顯著位置以書面形式告知相關(guān)業(yè)主、使用人，并禁止使用故障電梯;(七)故障排除后，對(duì)事故進(jìn)行詳細(xì)記錄，分析總結(jié)原因，以書面形式報(bào)告相關(guān)負(fù)責(zé)人。
第七十七條 浸水、漏水事故的應(yīng)急預(yù)案：
(一)當(dāng)接到浸水、漏水報(bào)修信號(hào)后，立即通知共用部位、設(shè)施設(shè)備維護(hù)人員前往現(xiàn)場(chǎng)勘查確認(rèn)浸水、漏水狀況及原因;(二)立即關(guān)閉供水總閥或采取相應(yīng)方案制止;(三)通知環(huán)境維護(hù)人員用吸水機(jī)、疏通、烘干機(jī)等排除積水;
(四)浸水、漏水影響重要設(shè)備使用的，應(yīng)立即關(guān)閉相關(guān)設(shè)施設(shè)備或采取相應(yīng)措施，防止勢(shì)態(tài)擴(kuò)大;(五)組織人員對(duì)浸水、漏水故障進(jìn)行處理;(六)處理完畢后，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)證據(jù)進(jìn)行保全，通知環(huán)境維護(hù)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，并恢復(fù)供水;(七)如無(wú)法及時(shí)恢復(fù)供水的，在建筑區(qū)劃顯著位置以書面形式告知相關(guān)區(qū)域業(yè)主、使用人。并做好解釋安撫工作;(八)浸水、漏水事故處理完畢后，對(duì)事故進(jìn)行詳細(xì)記錄，分析總結(jié)原因，以書面形式報(bào)告相關(guān)負(fù)責(zé)人。
(九)突發(fā)浸水、漏水事故時(shí)要注意共用設(shè)施設(shè)備的安全：
1、及時(shí)將電梯升至不受水浸的安全樓層;
2、防止配電室及其他電器設(shè)備受浸。首先應(yīng)切斷或堵塞水源，并關(guān)閉相關(guān)電器設(shè)備的電源開關(guān)。
第七十八條 雨、污水管及排水管網(wǎng)阻塞事故的應(yīng)急預(yù)案：
(一)接到雨、污水管及排水管網(wǎng)阻塞報(bào)修信息后，立即通知共用部位、設(shè)施設(shè)備維護(hù)員到位進(jìn)行檢查;(二)檢查堵塞原因，確定堵塞的位置;(三)打開檢查口，清理堵塞，并放水沖洗，直至能正常使用;(四)處理事故時(shí)注意設(shè)立告示牌，提請(qǐng)過(guò)往的人員注意安全;(五)處理完畢后，通知環(huán)境維護(hù)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理;(五)如無(wú)法及時(shí)恢復(fù)的，在建筑區(qū)劃顯著位置以書面形式告知相關(guān)區(qū)域業(yè)主、使用人;(六)雨、污水管及排水管網(wǎng)阻塞事故處理完畢后，對(duì)事故進(jìn)行詳細(xì)記錄，分析總結(jié)原因，以書面形式報(bào)告相關(guān)負(fù)責(zé)人。
第七十九條 消防系統(tǒng)故障事故的應(yīng)急預(yù)案：(一)消防警鐘誤鳴
1、接到消防警鐘鳴響信號(hào)時(shí)，應(yīng)立即確認(rèn)消防警鐘鳴響的具體位置;
2、通知就近巡邏秩序維護(hù)員前往查看，確定是否發(fā)生火災(zāi)或警鐘誤鳴;
3、若確認(rèn)是有效消防報(bào)警，按照消防安全事故應(yīng)急預(yù)案處置;
4、若確認(rèn)是消防警鐘誤鳴，通知控制中心重新設(shè)置警鐘，并做好相關(guān)區(qū)域人員的安撫和解釋工作;
5、通知消防設(shè)備維保單位檢查和維修。(二)消防花灑頭爆裂
1、若發(fā)現(xiàn)消防花灑頭爆裂滲水，應(yīng)立即通知控制中心;
2、就近巡邏秩序維護(hù)人員迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)查看，確認(rèn)爆裂原因;
3、若是因?yàn)榛鹁眩凑障腊踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案處置;
4、若是意外爆裂，通知控制中心靜止警鐘，并通知設(shè)施設(shè)備維護(hù)人員關(guān)閉閥門，到場(chǎng)協(xié)助處理;
5、記錄事故現(xiàn)場(chǎng)情況，保全相關(guān)證據(jù)，并拍照存案;
6、通知環(huán)境維護(hù)人員到場(chǎng)處理積水;
7、通知消防設(shè)備維保單位檢查和維修。第八十條 燃?xì)庑孤┦鹿实膽?yīng)急預(yù)案：
(一)接到有燃?xì)庑孤┗蛞伤迫細(xì)庑孤┦鹿市畔⒑?，迅速通知就近秩序維護(hù)人員前往查看;(二)現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)注意：
1、關(guān)閉對(duì)講機(jī)、手機(jī)等電子通訊設(shè)備;
2、切不可按(疑似)燃?xì)庑孤┑膯挝换蚍块g的門鈴;
3、切不可開啟(疑似)燃?xì)庑孤┑膯挝换蚍块g內(nèi)的任何電器及使用室內(nèi)電話;(三)盡量開啟相關(guān)區(qū)域的門窗，使空氣流通;(四)通知設(shè)施設(shè)備維護(hù)人員關(guān)閉相關(guān)區(qū)域的燃?xì)忾y門;(五)疏散撤離相關(guān)區(qū)域內(nèi)的人員，對(duì)相關(guān)區(qū)域?qū)嵤┩ǖ揽刂?(六)發(fā)現(xiàn)煤氣中毒者，立即施救，將其移至戶外，呼吸新鮮空氣，并通知醫(yī)療機(jī)構(gòu)前往救治;
(七)必要時(shí)可采取用水沖等方式稀釋燃?xì)鉂舛?(八)通知燃?xì)夤緦?duì)管網(wǎng)進(jìn)行維修。第四節(jié) 其他事故災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
第八十一條 建筑區(qū)劃事故災(zāi)害還包括：交通事故、觸犯國(guó)家法律的刑事事件等。第八十二條 其他事故災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可參照的參照本章第一、二、三節(jié)制定;第八十三條 其他事故災(zāi)害預(yù)防和處置，應(yīng)以預(yù)防為主，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合。第八十四條 對(duì)涉及物業(yè)服務(wù)企業(yè)職責(zé)范圍或物業(yè)服務(wù)合同約定以外的事故災(zāi)害的處理，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依靠政府相關(guān)部門，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告政府相關(guān)部門，并積極配合。
第五章 公共衛(wèi)生事件中的應(yīng)急預(yù)案
第一節(jié) 傳染病疫情事件應(yīng)急預(yù)案
第八十五條 傳染病是由各種病原體引起的能在人與人、動(dòng)物與動(dòng)物或人與動(dòng)物之間相互傳播的一類疾病。中國(guó)目前的法定傳染病有甲、乙、丙3類，共37種。常見的傳染病主要有流行性感冒、霍亂、鼠疫、肺結(jié)核、血吸蟲病、沙眼、狂犬病等;主要傳播途徑有呼吸道傳播、消化道傳播、血液傳播、體表傳播等。第八十六條 傳染病疫情的特點(diǎn)是有病原體，有傳染性和流行性，感染后常有免疫性。有些傳染病還有季節(jié)性或地方性。傳染病的分類尚未統(tǒng)一，有些按病原體分類，有些按傳播途徑分類。
第八十七條 建筑區(qū)劃內(nèi)的傳染病疫情事件的預(yù)防和處理，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)持科學(xué)客觀的態(tài)度，以政府相關(guān)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)為主，積極配合相關(guān)部門開展傳染病疫情事件的預(yù)防和處理工作，加大建筑區(qū)劃內(nèi)的環(huán)境維護(hù)和宣傳力度;第八十八條 傳染病疫情事件的預(yù)防和緊急措施：
(一)傳染病的預(yù)防應(yīng)采取以切斷主要傳播環(huán)節(jié)為主導(dǎo)的綜合措施。傳染病的傳播和流行必須具備3個(gè)環(huán)節(jié)，即傳染源(能排出病原體的人或動(dòng)物)、傳播途徑(病原體傳染他人的途徑)及易感者(對(duì)該種傳染病無(wú)免疫力者)。若能完全切斷其中的一個(gè)環(huán)節(jié)，即可防止該種傳染病的發(fā)生和流行。各種傳染病的薄弱環(huán)節(jié)各不相同。在預(yù)防中應(yīng)充分利用。除主導(dǎo)環(huán)節(jié)外對(duì)其他環(huán)節(jié)也應(yīng)采取措施，只有這樣才能更好地預(yù)防各種傳染病。
(二)在傳染疾病高發(fā)期，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境維護(hù)力度，對(duì)建筑區(qū)劃內(nèi)及周邊進(jìn)行定期消毒處理，開展滅鼠、滅蠅、滅蚊等工作，阻斷傳染疾病傳播途徑;(三)定期聯(lián)系相關(guān)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)，在建筑區(qū)劃內(nèi)開展傳染性疾病防治宣傳，使業(yè)主、使用人了解基本的傳染性疾病防治知識(shí)，培養(yǎng)良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣;(四)物業(yè)服務(wù)企業(yè)相關(guān)從業(yè)人員應(yīng)注意多了解傳染性疾病預(yù)防和處理的相關(guān)知識(shí)，樹立憂患意識(shí)，發(fā)生疫情時(shí)，應(yīng)在保障自身不被傳染的前提下，開展防治工作;(五)當(dāng)發(fā)現(xiàn)傳染性疾病或者疑似出現(xiàn)傳染性疾病，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循疫情報(bào)告屬地管理原則，按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的或者國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的內(nèi)容、程序和方式，及時(shí)報(bào)告相關(guān)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu);(六)建筑區(qū)劃內(nèi)若出現(xiàn)經(jīng)相關(guān)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)確認(rèn)的疫情后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在相關(guān)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下協(xié)助開展工作;(七)在政府相關(guān)部門的許可下，將建筑區(qū)劃內(nèi)發(fā)生的疫情情況、防治措施以及注意事項(xiàng)，以書面形式告知建筑區(qū)劃內(nèi)所有人員，做好防范措施;(八)協(xié)組相關(guān)部門對(duì)疫情感染區(qū)域進(jìn)行隔離，設(shè)立警戒，禁止人員進(jìn)去;(九)按照相關(guān)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)，使用相應(yīng)的藥劑對(duì)疫情感染區(qū)及其周邊進(jìn)行消毒處理，防止疫情擴(kuò)散;(十)疫情期間，隨時(shí)了解收集疫情防治最新信息，并向建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主、使用人發(fā)布;(十一)在政府相關(guān)部門發(fā)布的最權(quán)威的信息宣布疫情得到消除后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境維護(hù)人員對(duì)相關(guān)區(qū)域進(jìn)行徹底消毒;(十二)在相關(guān)部門許可的情況下，解除警戒，并以書面形式告知建筑區(qū)劃內(nèi)的業(yè)主、使用人。
第二節(jié) 食物中毒事件應(yīng)急預(yù)案
第八十九條 食物中毒是指食用了不利于人體健康的物品而導(dǎo)致的急性中毒性疾病通常都是在不知情的情況下發(fā)生食物中毒。食物中毒是由于進(jìn)食被細(xì)菌及其毒素污染的食物，或攝食含有毒素的動(dòng)植物如毒蕈、河豚等引起的急性中毒性疾病。變質(zhì)食品、污染水源是主要傳染源，不潔手、餐具和帶菌蒼蠅是主要傳播途徑。第九十條 雖然食物中毒的原因不同，癥狀各異，但一般都具有如下流行病學(xué)和
臨床特征：
(一)潛伏期短，一般由幾分鐘到幾小時(shí)，食入“有毒食物”后于短時(shí)間內(nèi)幾乎同時(shí)出現(xiàn)一批病人，來(lái)勢(shì)兇猛，很快形成高峰，呈爆發(fā)流行;(二)病人臨床表現(xiàn)相似，且多以急性胃腸道癥狀為主;(三)發(fā)病與食入某種食物有關(guān)，病人在近期同一段時(shí)間內(nèi)都食用過(guò)同一種“有毒食物”，發(fā)病范圍與食物分布呈一致性，不食者不發(fā)病，停止食用該種食物后很快不再有新病例;(四)一般人與人之間不傳染，發(fā)病曲線呈驟升驟降的趨勢(shì)，沒有傳染病流行時(shí)發(fā)病曲線的余波;(五)有明顯的季節(jié)性。夏秋季多發(fā)生細(xì)菌性和有毒動(dòng)植物食物中毒;冬春季多發(fā)生肉毒中毒和亞硝酸鹽中毒等
第九十一條 食物中毒事件的緊急措施：
(一)當(dāng)建筑區(qū)劃內(nèi)發(fā)生食物中毒或疑似中毒事件時(shí)，發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)理或物業(yè)服務(wù)負(fù)責(zé)人匯報(bào)，并立即通知醫(yī)療機(jī)構(gòu);(二)項(xiàng)目經(jīng)理、公司領(lǐng)導(dǎo)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，掌握現(xiàn)場(chǎng)情況，首先查明是否食物中毒、發(fā)生時(shí)間、中毒人數(shù)，掌握第一手資料。(三)將中毒人員立即送往附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行搶救;(四)控制中毒現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)封閉食品毒源，協(xié)助衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)及公安機(jī)關(guān)查明食品中毒源，防止二次中毒;(五)對(duì)相關(guān)區(qū)域進(jìn)行警戒隔離，組織人員疏散、封閉食品中毒源。做好通風(fēng)工作，確保現(xiàn)場(chǎng)人員安全，穩(wěn)定相關(guān)人員情緒，阻止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)展;(六)待衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)及公安機(jī)關(guān)查明事故原因，并允許后，對(duì)制作現(xiàn)場(chǎng)及餐具、灶具、櫥具進(jìn)行清洗、消毒、通風(fēng),防止二次污染中毒。(七)對(duì)冷藏、冷凍食品經(jīng)防疫部門檢驗(yàn)后方可食用。
(八)事故處理完畢后，總結(jié)應(yīng)急搶救工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，同時(shí)提出改進(jìn)意見，完善預(yù)案。
第三節(jié) 其他公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案
第九十二條 建筑區(qū)劃公共衛(wèi)生事件還包括：群體性不明原因疾病、食品安全、職業(yè)危害、動(dòng)物疫情等事件。
第九十三條 其他公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可參照的參照本章第一、二節(jié)制定;第九十四條 建筑區(qū)劃內(nèi)的其他公共衛(wèi)生事件預(yù)防和處置，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)以預(yù)防為主，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合。加強(qiáng)對(duì)公共衛(wèi)生知識(shí)的宣傳，做好建筑區(qū)劃內(nèi)的環(huán)境維護(hù)和消殺滅害工作;第九十五條 對(duì)涉及到物業(yè)服務(wù)企業(yè)職責(zé)范圍或物業(yè)服務(wù)合同約定以外的公共衛(wèi)生事件的處理，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告政府相關(guān)部門，以政府相關(guān)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)為主，積極配合相關(guān)部門開展建筑區(qū)劃內(nèi)的其他公共衛(wèi)生事件的預(yù)防和處理工作。
第六章 社會(huì)安全事件中的應(yīng)急預(yù)案
第一節(jié) 群體性事件應(yīng)急預(yù)案
第九十六條 群體性事件是指由某些社會(huì)矛盾引發(fā)，特定群體或不特定多數(shù)人聚合臨時(shí)形成的偶合群體，以人民內(nèi)部矛盾的形式，通過(guò)沒有合法依據(jù)的規(guī)模性聚集、對(duì)社會(huì)造成負(fù)面影響的群體活動(dòng)、發(fā)生多數(shù)人間語(yǔ)言行為或肢體行為上的沖突等群體行為的方式，或表達(dá)訴求和主張，或直接爭(zhēng)取和維護(hù)自身利益，或發(fā)泄不滿、制造影響，因而對(duì)社會(huì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重負(fù)面影響的各種事件。第九十七條 群體性事件大多采取較為平和的表現(xiàn)方式，從本質(zhì)上看是人民在根本利益一致基礎(chǔ)上的矛盾，但暴力性、破壞性群體性事件逐漸增長(zhǎng)，出現(xiàn)激化現(xiàn)象，對(duì)抗程度加劇。群體性事件的組織者和參加者出于“大鬧大解決，小鬧小解決”的心理，越來(lái)越多地采取各種極端或違法行為發(fā)泄不滿情緒，圍攻沖擊基層黨政機(jī)關(guān)、阻斷交通、扣押人質(zhì)，個(gè)別地方發(fā)生破壞公共設(shè)施、打砸政府機(jī)關(guān)、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)等的局部騷亂。有的甚至采取自焚、自殺等過(guò)激行為。第九十八條 群體性事件的主要特點(diǎn)有：(一)數(shù)量增多，規(guī)模擴(kuò)大;(二)涉及的部門行業(yè)多，主體成分多元化，參與的人員復(fù)雜;(三)城鄉(xiāng)群體性事件的指向?qū)ο蟛煌S權(quán)內(nèi)容不同;(四)表現(xiàn)方式激烈，內(nèi)部矛盾逐漸對(duì)抗化;(五)組織程度高，經(jīng)濟(jì)矛盾趨向政治化;(六)各種矛盾相互交織，處置難度加大。
第九十九條 鑒于群體性事件的上述特性，在預(yù)防和處理建筑區(qū)劃內(nèi)群體性事件時(shí)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)緊緊依靠當(dāng)?shù)卣块T、公安機(jī)關(guān)，采取措施應(yīng)合法、理性、克制，講究方式方法和技巧，切忌與群體性事件的主體發(fā)生正面沖突，導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大。應(yīng)加強(qiáng)法制宣傳教育，全面提高公民的法制意識(shí);加強(qiáng)情報(bào)收集工作，做到發(fā)現(xiàn)事態(tài)迅速制止。嚴(yán)格按照物業(yè)服務(wù)合同的約定履行建筑區(qū)劃內(nèi)公共秩序維護(hù)職責(zé)。
第一百條 群體性事件的預(yù)防和緊急措施：
(一)加強(qiáng)社區(qū)精神文明建設(shè)，營(yíng)造和諧、穩(wěn)定、文明、守法的社區(qū)環(huán)境;(二)規(guī)范服務(wù)、誠(chéng)信履約、依法經(jīng)營(yíng)，避免應(yīng)物業(yè)服務(wù)不到位引起建筑區(qū)劃內(nèi)的矛盾，釀成群體性事件;(三)定期對(duì)員工進(jìn)行法制培訓(xùn)和政治思想教育，提高員工的政治覺悟，樹立正確的世界觀。讓員工掌握一定的處理群體性事件的能力和技巧;(四)定期開展法制宣傳，加強(qiáng)建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主、使用人的法制意識(shí)，正面宣傳社會(huì)的和諧面及我國(guó)社會(huì)制度的優(yōu)越性;(五)加強(qiáng)與建筑區(qū)劃所在地街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)、公安機(jī)關(guān)的聯(lián)系和溝通，配合其開展相關(guān)有利于社區(qū)和諧、社會(huì)穩(wěn)定的工作;(六)發(fā)生群體性事件或發(fā)現(xiàn)有發(fā)生群體性事件的苗頭時(shí)，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)卣?、公安機(jī)關(guān)報(bào)告;(七)發(fā)生群體性事件時(shí)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行勸阻，但不能采取過(guò)激的手段。對(duì)對(duì)方的挑釁行為，應(yīng)保持克制;(八)及時(shí)對(duì)群體性事件現(xiàn)場(chǎng)無(wú)關(guān)人員、圍觀人群進(jìn)行疏散，并設(shè)立警戒，制止無(wú)關(guān)人員靠近現(xiàn)場(chǎng)。避免現(xiàn)場(chǎng)騷亂，防止事態(tài)擴(kuò)大;(九)密切監(jiān)控事態(tài)發(fā)展情況;(十)出現(xiàn)傷人、縱火、損毀公物等過(guò)激行為時(shí)，秩序維護(hù)人員應(yīng)在保障自身安全的情況下，進(jìn)行傷員救護(hù)、滅火、財(cái)產(chǎn)保護(hù);(十一)公安機(jī)關(guān)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)立即向公安人員匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況，內(nèi)容包括：事件的起因、經(jīng)過(guò)、影響范圍、組織成員等;(十二)協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)公共秩序。
(十三)群體性事件處置以后，對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)及證據(jù)進(jìn)行保全，積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)調(diào)
查取證;(十三)調(diào)查取證完畢后，在公安機(jī)關(guān)許可的情況下對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，恢復(fù)正常公共秩序。
第二節(jié) 其他社會(huì)安全事件應(yīng)急預(yù)案
第一百O一條 社會(huì)安全事件還包括：恐怖襲擊事件、涉外突發(fā)事件等。第一百O二條 其他社會(huì)安全事件應(yīng)急預(yù)案，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可參照的參照本章第一節(jié)制定;第一百O三條 社會(huì)安全事件關(guān)系到社區(qū)穩(wěn)定和社會(huì)安全，因此在建筑區(qū)劃內(nèi)的社會(huì)安全事件的預(yù)防和處置中，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依靠當(dāng)?shù)卣块T、公安機(jī)關(guān)。以預(yù)防為主，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合。加強(qiáng)法制宣傳教育工作，做好建筑區(qū)劃內(nèi)的公共秩序維護(hù)工作，處置社會(huì)安全事件時(shí)的手段也應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)。
第五章 附 則
第一百O四條 本指引自發(fā)布之日起生效。
第一百O五條 本指引最終解釋權(quán)歸屬于成都市物業(yè)管理協(xié)會(huì)。
第一百O六條 本指引供物業(yè)服務(wù)企業(yè)參考使用，在實(shí)際操作中有什么問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)與成都市物業(yè)管理協(xié)會(huì)秘書處聯(lián)系。
第五篇：突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
為有效預(yù)防和處置在***工作中可能出現(xiàn)的各類突發(fā)群體性事件，依照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、適用范圍
適用于***工作中發(fā)生的各種突發(fā)事件，包括職工、群眾討薪維權(quán)、債權(quán)人追債訴訟、企業(yè)周邊矛盾糾紛、歷史形成的整合托管、關(guān)閉等問(wèn)題引發(fā)的突發(fā)事件。
二、工作目標(biāo)
總體目標(biāo)要求是：發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好。
三、工作原則
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。按“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各企業(yè)按管轄權(quán)范圍，分級(jí)負(fù)責(zé)，落實(shí)到人，協(xié)調(diào)有力，高效有序。對(duì)群體性事件的處置，在xx的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)（或指導(dǎo)）下，由涉事單位負(fù)責(zé)問(wèn)題的應(yīng)急處置和妥善解決。
2.預(yù)防為主、防患未然。堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，健全穩(wěn)定預(yù)警工作機(jī)制，及時(shí)排查各種不穩(wěn)定因素，做好各種預(yù)案，及早應(yīng)對(duì),切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決，力爭(zhēng)把各種可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)。
3.依法處置、防止激化。堅(jiān)持依法辦事、依法處置，注 意工作方法和策略，充分運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政手段和宣傳、協(xié)商、調(diào)解等方法處置群體性突發(fā)性事件，防止矛盾激化，事態(tài)擴(kuò)大。
4.快速反應(yīng),相互配合。突發(fā)群體性事件發(fā)生后，堅(jiān)持“科學(xué)、慎密、穩(wěn)妥、有力”的要求，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急處置工作責(zé)任制，相關(guān)方面快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)配合，確保信息收集、情況報(bào)告、安全保衛(wèi)、指揮處置各環(huán)節(jié)的緊密銜接，在最短時(shí)間內(nèi)控制事態(tài)。
5.加強(qiáng)教育,正確引導(dǎo)。把法制宣傳、教育疏導(dǎo)工作貫穿事件處置的全過(guò)程，引導(dǎo)群眾遵守法律法規(guī)，依法維護(hù)自身合法權(quán)益，以理性、合法、正當(dāng)?shù)那篮头绞奖磉_(dá)利益訴求。
6.遵守紀(jì)律，嚴(yán)格保密。在維護(hù)穩(wěn)定工作中，必須嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、廉潔紀(jì)律，統(tǒng)一宣傳口徑，統(tǒng)一信息發(fā)布，慎重處理新聞媒體的采訪報(bào)導(dǎo)，做到客觀公正、實(shí)事求是，不得擅自對(duì)外發(fā)布信息，不得泄密。
四、突發(fā)事件界定及分級(jí)
（一）突發(fā)群體性事件的界定
本預(yù)案所稱“突發(fā)群體性事件”是指突然發(fā)生、群體人數(shù)達(dá)一定規(guī)模，嚴(yán)重影響或可能嚴(yán)重影響xxxxx及下屬二三單位正常工作秩序、阻礙***工作順利進(jìn)行和社會(huì)穩(wěn)定的事件。包括以下方面：
1.因拖欠職工工資、欠繳社保費(fèi)用、勞動(dòng)用工、住房公積金、企業(yè)向職工借款、歷史遺留問(wèn)題，以及企業(yè)實(shí)施***、2 xxx職工分流安置等問(wèn)題引發(fā)的群體討薪維權(quán)、罷工和群體上訪申訴事件。
2.因企業(yè)用地糾紛、歷史遺留問(wèn)題、環(huán)境污染、地面塌陷、房屋開裂、水資源枯竭等問(wèn)題引發(fā)的群體性過(guò)激行為和上訪申訴事件。
3.因拖欠工程、設(shè)備、材料款和債權(quán)債務(wù)等引發(fā)的群體性過(guò)激行為和上訪申訴事件。
4.因xxx托管、兼并收購(gòu)等引發(fā)的群體性過(guò)激行為和上訪申訴事件。
5.因安全環(huán)保事故引發(fā)的群體性過(guò)激行為和上訪申訴事件。
6.職工群體聚眾堵塞交通干線、城市干道的群體性事件及其他危害公共安全的突發(fā)、惡性事件。
7.其他突發(fā) “群體事件”。指突然發(fā)生，具有一定規(guī)模，嚴(yán)重影響或可能嚴(yán)重影響企業(yè)安全、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理工作和社會(huì)穩(wěn)定的事件。
（二）突發(fā)事件級(jí)別
按照突發(fā)事件的嚴(yán)重性、可控性、危害性和影響范圍，將突發(fā)事件分為三個(gè)級(jí)別：重大事件（Ⅰ級(jí)）；較大事件（Ⅱ級(jí)）；一般事件（Ⅲ級(jí)）。
1．重大事件（Ⅰ級(jí)）：發(fā)生xx人以上群體到xxx政府上訪并滯留；發(fā)生xx人以上到xx及省級(jí)相關(guān)部門群體性上訪并滯留或嚴(yán)重干擾辦公秩序的；發(fā)生xx人以上到xx總部或到當(dāng)?shù)刂菔姓畽C(jī)關(guān)群體性上訪并滯留或造成嚴(yán)重干擾 辦公秩序的；發(fā)生xx人以上群體信訪或到當(dāng)?shù)乜h級(jí)政府機(jī)關(guān)上訪并滯留；圍堵生產(chǎn)、辦公場(chǎng)所，嚴(yán)重干擾生產(chǎn)辦公生活秩序的；發(fā)生群體性治安事件的；發(fā)生聚眾堵塞交通干線、城市主干道的
2．較大事件（Ⅱ級(jí)：）：發(fā)生xx人以上群體到xxx政府上訪并滯留的；發(fā)生xx人以上到xxxxx及省級(jí)相關(guān)部門群體性上訪并滯留或干擾辦公秩序的；發(fā)生50人以上到二級(jí)企業(yè)總部或到當(dāng)?shù)刂菔姓畽C(jī)關(guān)群體性上訪并滯留或造成干擾辦公秩序的；發(fā)生80人以上群體信訪或到當(dāng)?shù)乜h級(jí)政府機(jī)關(guān)上訪并滯留；圍堵生產(chǎn)、辦公場(chǎng)所，干擾生產(chǎn)辦公生活秩序的；存在發(fā)生群體性治安事件風(fēng)險(xiǎn)的；有聚眾堵塞交通干線城市主干道風(fēng)險(xiǎn)的。
3．一般事件（Ⅲ級(jí)）：發(fā)生xx人以下到xx政府上訪并滯留的；發(fā)生xx人以下到xxxxx及省級(jí)相關(guān)部門群體性上訪并滯留；發(fā)生xx人以下到二級(jí)xx總部或到當(dāng)?shù)刂菔姓畽C(jī)關(guān)群體性上訪并滯留的；發(fā)生xxx人以下群體信訪或到當(dāng)?shù)乜h級(jí)政府機(jī)關(guān)上訪并滯留；圍堵生產(chǎn)、辦公場(chǎng)所，干擾生產(chǎn)辦公生活秩序的；有發(fā)生群體性治安事件或存在事態(tài)升級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的。
五、處置突發(fā)事件的組織領(lǐng)導(dǎo)體系
(一)成立xx處置突發(fā)事件工作領(lǐng)導(dǎo)組（簡(jiǎn)稱應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組）：
組長(zhǎng)：xxx 4 副組長(zhǎng)：xxxxxxx 成員：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx
應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)：
1.負(fù)責(zé)處置突發(fā)事件的統(tǒng)一指揮和組織領(lǐng)導(dǎo)。2.研究決定突發(fā)事件應(yīng)急處置的有關(guān)問(wèn)題，作出決策，下達(dá)指令，并視情況向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。
3.協(xié)調(diào)、調(diào)度突發(fā)性事件應(yīng)急處置力量和資源，指揮（指導(dǎo)）開展突發(fā)性事件應(yīng)急處置。
4.根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)展趨勢(shì)與處置效果，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急措施。
(二)設(shè)置應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室（簡(jiǎn)稱應(yīng)急辦）xx應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在xx辦公室。組長(zhǎng)：xxx 副組長(zhǎng)：xxxxxxx 成員：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 職責(zé)：負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)，信息收集，應(yīng)急值班。根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組的布置向上報(bào)告情況，向下發(fā)布指令。
（三）設(shè)置具體工作組
為積極穩(wěn)妥、高效有力地做好處置突發(fā)事件各階段的應(yīng)對(duì)工作，在xx應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)處置、輿論宣傳、后勤保障和后期處置四個(gè)具體工作組。1.現(xiàn)場(chǎng)處置組
由于不同類型的事件，現(xiàn)場(chǎng)處置方式和程序不同。根據(jù) xx***中可能發(fā)生的突發(fā)事件性質(zhì)和類別，設(shè)立七個(gè)現(xiàn)場(chǎng)處置組。負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場(chǎng)處置工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合或直接處置工作；搜集、研判、報(bào)告事件的動(dòng)態(tài)信息，密切掌握事態(tài)發(fā)展動(dòng)向，準(zhǔn)確報(bào)告情況；維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、疏散群眾、線索排查、收集固定證據(jù)和現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)工作。
（1）職工權(quán)益組 組長(zhǎng)：xxx 副組長(zhǎng)：xxxxxxx 成員：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 負(fù)責(zé)因勞動(dòng)工資、社會(huì)保障、勞動(dòng)用工、職工權(quán)益等方面引發(fā)的突發(fā)事件的處置工作。
（2）債權(quán)債務(wù)組 組長(zhǎng)：xxx 副組長(zhǎng)：xxxxxxx 成員：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 負(fù)責(zé)因社會(huì)債權(quán)人、金融債權(quán)人在推進(jìn)債務(wù)處置、化解過(guò)程中引發(fā)的突發(fā)事件的處置工作。
（3）周邊關(guān)系及信訪工作組 組長(zhǎng)：xxx 副組長(zhǎng)：xxxxxxx 成員：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 負(fù)責(zé)因土地、環(huán)境保護(hù)、地表沉陷、房屋開裂、水資源枯竭等周邊關(guān)系引發(fā)群體事件的處置工作。
（4）xx工作組 組長(zhǎng)：xxx 副組長(zhǎng)：xxxxxxx 成員：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 對(duì)口突發(fā)事件：xx托管、轉(zhuǎn)型升級(jí)、整合關(guān)閉、去產(chǎn)能等引發(fā)群體事件的處置工作。
（5）安全環(huán)保組 組長(zhǎng)：xxx 副組長(zhǎng)：xxxxxxx 成員：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 負(fù)責(zé)因安全環(huán)保事故引發(fā)的突發(fā)事件的處置工作。（6）輿情應(yīng)對(duì)處置組 組長(zhǎng)：xxx 副組長(zhǎng)：xxxxxxx 成員：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 負(fù)責(zé)xx輿情風(fēng)險(xiǎn)及新聞宣傳應(yīng)急處置工作。（7）企業(yè)改革及法律事務(wù)組 組長(zhǎng)：xxx 副組長(zhǎng)：xxxxxxx 成員：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 負(fù)責(zé)企業(yè)整體改革改制引發(fā)的突發(fā)事件的處置工作。配合做好其他突發(fā)事件的法制宣傳、解釋工作。
2.輿論宣傳組 組長(zhǎng)：xxx 副組長(zhǎng)：xxxxxxx 成員：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 職責(zé)：全面掌握事件真實(shí)情況，以客觀、審慎的態(tài)度向社會(huì)發(fā)布事件真實(shí)情況，統(tǒng)一口徑，做好群體性事件對(duì)外宣傳報(bào)道工作。及時(shí)掌握輿論動(dòng)態(tài)，正確引導(dǎo)輿論，對(duì)外信息發(fā)布等。做好與媒體記者的對(duì)接工作，確保媒體報(bào)道真實(shí)性，發(fā)揮正面引導(dǎo)作用，堅(jiān)決澄清事實(shí)和反駁歪曲性報(bào)道和謠言。
3.后勤保障組 組長(zhǎng)：xxx 副組長(zhǎng)：xxxxxxx 成員：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 職責(zé)：結(jié)合群體事件的處置進(jìn)展情況做好后勤保障、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和安保工作。
4.后期處置組 組長(zhǎng)：xxx 副組長(zhǎng)：xxxxxxx 成員：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 職責(zé)：針對(duì)事件處置后可能出現(xiàn)反復(fù)采取措施，做好教育疏導(dǎo)工作；依法協(xié)調(diào)配合查處違法行為；總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，查找事件原因，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，有效防控風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生、應(yīng)急處置、處置結(jié)果及損失進(jìn)行全面評(píng)估與總結(jié)，書面作出報(bào)告。按責(zé)任追究制度，進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
以上各專業(yè)組副組長(zhǎng)及成員，可由組長(zhǎng)根據(jù)涉及問(wèn)題方面及政策等工作需要提名、調(diào)整、補(bǔ)充。
六、突發(fā)事件處置程序
（一）及時(shí)報(bào)告。當(dāng)發(fā)生突發(fā)群體性事件時(shí)，事發(fā)單位應(yīng)及時(shí)向xx報(bào)告，xx向xxx和上級(jí)政府匯報(bào)。報(bào)告內(nèi)容主要是事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及人員、起因等基本情況；已采取的處置措施及現(xiàn)場(chǎng)處置指揮員的聯(lián)系方式；造成影響的范圍；需要報(bào)告的其他事項(xiàng)。
（二）啟動(dòng)預(yù)案。發(fā)生突發(fā)群體性事件后，根據(jù)事件的性質(zhì)，涉事單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，啟動(dòng)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案，采取積極措施，全力控制事件發(fā)展態(tài)勢(shì)。針對(duì)事件狀況、態(tài)勢(shì)，研究制定處理方案，并成立統(tǒng)一、高效、強(qiáng)有力的現(xiàn)場(chǎng)工作組，整合協(xié)調(diào)各方面的力量，果斷決策處置，防止事態(tài)擴(kuò)大。
（三）現(xiàn)場(chǎng)處置。
1.預(yù)案啟動(dòng)后，處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)按照領(lǐng)導(dǎo)組的指示，及時(shí)通知各相關(guān)工作組和人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，按照各自職責(zé)迅速開展工作。辦公室做好通訊聯(lián)絡(luò)、命令傳達(dá)、信息反饋工作。
2.現(xiàn)場(chǎng)處置組立即按應(yīng)急辦法，調(diào)派人力，做好治安保衛(wèi)、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序工作，及時(shí)了解引發(fā)事件的起因和相關(guān)情況，準(zhǔn)確判斷群體性事件的性質(zhì)和發(fā)展趨勢(shì)，并迅速報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。認(rèn)真做好疏導(dǎo)、勸解工作，做好有關(guān)政策的宣傳解釋、勸返工作。3.宣傳教育組立即做好應(yīng)急準(zhǔn)備，統(tǒng)一宣傳口徑，加強(qiáng)與地方宣傳部門聯(lián)系，做好與媒體的對(duì)接工作，引導(dǎo)好輿論。
4.后勤服務(wù)組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處置需要，及時(shí)提供物資、資金、人力支持，做好醫(yī)療、救護(hù)、治安保障，做好食宿、交通、人員疏散安置工作。
5.后期處置。事件處理完畢后，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，開展相關(guān)問(wèn)責(zé)工作，寫出事件處理報(bào)告，報(bào)xx備案。
具體處置程序見附件。
七、工作要求
（一）做好預(yù)防工作。認(rèn)真貫徹xx《xxxxx***維護(hù)穩(wěn)定工作方案》各項(xiàng)工作要求，深入排查企業(yè)存在的問(wèn)題和隱患，采取切實(shí)可行措施化解矛盾糾紛。堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處置、防止激化”的原則開展工作，遇事冷靜、沉著應(yīng)對(duì)、處置得當(dāng)，做到發(fā)現(xiàn)得早,化解得了,控制得住,處置得好，有效化解矛盾糾紛，有效控制和平息突發(fā)事件，防止事件升級(jí)擴(kuò)大，最大限度地控制突發(fā)事件造成的危害和影響，切實(shí)維護(hù)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。
（二）做好宣傳引導(dǎo)。發(fā)揮宣傳陣地作用，充分利用報(bào)紙、廣播、閉路電視、宣傳欄，為職工提供政策咨詢和引導(dǎo)，有針對(duì)性地把***的政策、法規(guī)及其目的、意義、重要性和必要性，準(zhǔn)確完整地把***方案宣傳到位。要深入職工家中走訪，聽取職工意見，解答職工疑問(wèn)。建立黨員聯(lián)系職工制10 度。
（三）對(duì)行為過(guò)激，出現(xiàn)圍堵、沖擊辦公場(chǎng)所、攔截公務(wù)車輛和限制工作人員人身自由等涉及違法犯罪行為的，要報(bào)司法機(jī)關(guān)依法立即采取緊急處置措施，控制局勢(shì)，做好事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)違法犯罪行為的取證工作，加強(qiáng)依法打擊力度。
（四）抓好應(yīng)急學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。要按預(yù)案要求，分批分期逐級(jí)舉辦各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部、業(yè)務(wù)骨干、治安保衛(wèi)人員、信訪維穩(wěn)人員和現(xiàn)場(chǎng)處置人員法律法規(guī)培訓(xùn)和處置突發(fā)群體事件工作方法培訓(xùn)，做到程序清楚、銜接流暢、配合協(xié)調(diào)，責(zé)任明晰，提高處置突發(fā)事件的能力。
八、責(zé)任追究
對(duì)出現(xiàn)下列情形之一者，將視情節(jié)輕重對(duì)相關(guān)責(zé)任人按有關(guān)黨規(guī)、黨紀(jì)、政紀(jì)給予嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
（一）貫徹執(zhí)行黨、國(guó)家和省有關(guān)政策、規(guī)定和重大工作部署不力的。
（二）對(duì)本職范圍內(nèi)矛盾排查不徹底，下情掌握不清，信息溝通不靈，出現(xiàn)較大規(guī)模的群體性上訪事件而未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握情況的或者信息漏報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)的。
（三）不按規(guī)定和要求建立健全預(yù)防和處置工作機(jī)制，不按有關(guān)規(guī)定和要求落實(shí)預(yù)防工作相關(guān)措施，對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)出現(xiàn)的可能引發(fā)群體性和突發(fā)公共事件的苗頭性、傾向性問(wèn)題不采取措施及時(shí)解決的。
（四）不履行職責(zé)，失職、瀆職，推諉扯皮，躲避矛盾，引發(fā)群體性事件的；對(duì)限期整改的可能引發(fā)群體性事件的問(wèn)題，不采取有效措施及時(shí)解決的。不采取必要和可能的措施，貽誤時(shí)機(jī)，使本可以避免或者減少的損失未能避免或者減少的。
（五）無(wú)正當(dāng)理由而未按規(guī)定和要求到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處置問(wèn)題的。
（六）出現(xiàn)群體性事件后，作出錯(cuò)誤決策或者濫用職權(quán)，處置不及時(shí)和方法不當(dāng)致使群體性事件矛盾升級(jí)、事態(tài)擴(kuò)大的。
（七）群體性事件發(fā)生后，不采取有效措施對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行整改的。
責(zé)任追究由公司紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)
附件：職工利益引發(fā)群體事件的處置程序；債權(quán)債務(wù)引發(fā)群體事件的處置程序；企業(yè)周邊關(guān)系引發(fā)群體事件的處置程序；安全環(huán)保引發(fā)群體事件的處置程序；職工聚眾堵塞交通要道和城市主干道的處置程序；輿情風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急程序。
點(diǎn)擊咨詢 