第一篇：環(huán)境保護(hù)信息2010年第3期

環(huán)境保護(hù)信息

2010年第3期

重慶市環(huán)境保護(hù)局辦公室 2010年2月8日

本

期

要

目

★環(huán)保部召開2010年全國環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議

★奇帆市長(zhǎng)提出今年環(huán)保工作目標(biāo)任務(wù)

★市環(huán)保局積極落實(shí)克強(qiáng)副總理批示精神進(jìn)一步加大鑄造廢砂監(jiān)管力度

★我市2009年環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)中趨好 【工作動(dòng)態(tài)】

△環(huán)保部召開2010年全國環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議 1月25日，2010年全國環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議在北京召開，環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)周生賢出席會(huì)議并做重要講話。周部長(zhǎng)總結(jié)了2009年全國環(huán)保工作成績(jī)。一是環(huán)境保護(hù)參與宏觀調(diào)控，為保增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)發(fā)揮重要作用；二是污染減排取得明顯成效；三是重點(diǎn)流域區(qū)域污染防治取得新突破；四是環(huán)境執(zhí)法與應(yīng)急管理工作扎實(shí)開展；五是農(nóng)村環(huán)保和自然生態(tài)保護(hù)工作繼續(xù)加強(qiáng)；六是三大工程取得豐碩成果，?十二五?環(huán)保規(guī)劃前期工作進(jìn)展順利；七是政策法制和基礎(chǔ)能力建設(shè)深入推進(jìn)；八是核與輻射安全監(jiān)管體系建設(shè)取得重大突破；九是環(huán)境保護(hù)隊(duì)伍和機(jī)關(guān)自身建設(shè)不斷強(qiáng)化。周部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，在新形勢(shì)下要努力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，積極探索中國環(huán)境保護(hù)新道路。會(huì)議部署了2010年十個(gè)方面的工作:一是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策和部署，搶抓機(jī)遇推進(jìn)環(huán)境保護(hù)事業(yè)大發(fā)展；二是在確保實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)的基礎(chǔ)上爭(zhēng)取污染減排取得更大成績(jī)；三是強(qiáng)化環(huán)評(píng)制度，健全環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整；四是著力解決重金屬污染等危害群眾健康的突出環(huán)境問題；五是以考核問責(zé)為抓手，深入推進(jìn)重點(diǎn)流域區(qū)域污染防治；六是深化?以獎(jiǎng)促治?，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和生態(tài)保護(hù)；七是嚴(yán)守環(huán)境安全紅線，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督和應(yīng)急管理；八是進(jìn)一步做好環(huán)境科技、監(jiān)測(cè)、政策法制、宣傳教育和國際合作工作；

—1— 九是用好用足已有成果，全面推進(jìn)?十二五?環(huán)保規(guī)劃編制工作；十是深入推進(jìn)?五大建設(shè)?，繼續(xù)抓好環(huán)保系統(tǒng)自身建設(shè)。

（辦公室 談 贇）

△奇帆市長(zhǎng)提出今年環(huán)保工作目標(biāo)任務(wù) 在20日召開的市三屆人大三次會(huì)議上，奇帆市長(zhǎng)在工作報(bào)告中提出了2010年環(huán)保工作目標(biāo)。一是全社會(huì)化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量分別削減0.5%和1.5%，主城空氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)到300天以上。二是強(qiáng)化節(jié)能減排，抑制過剩產(chǎn)能，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)入綠色發(fā)展軌道。大力發(fā)展清潔能源，改善用能結(jié)構(gòu)。實(shí)施100項(xiàng)重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目全面開展幾頁能耗審計(jì)。推廣節(jié)能共性技術(shù)，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)。大力推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能。加強(qiáng)資源綜合利用，提高工業(yè)固體廢棄物和生活垃圾資源化利用水平。實(shí)施主城區(qū)第五批企業(yè)環(huán)保搬遷，完成主城區(qū)燃煤設(shè)施清潔能源改造。嚴(yán)格控制高能耗高污染低產(chǎn)出項(xiàng)目，抓好化工園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。完善排污權(quán)交易，推進(jìn)環(huán)境污染主任保險(xiǎn)，開展低碳經(jīng)濟(jì)。三是提速建設(shè)?五個(gè)重慶?。提升生態(tài)綠化水平。堅(jiān)持生態(tài)與產(chǎn)業(yè)兼顧、建設(shè)與管護(hù)同步，開展國家森林城市創(chuàng)建工作。啟動(dòng)創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市。四是推動(dòng)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。發(fā)展低碳建筑。啟動(dòng)創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市。深入開展梁灘河等次級(jí)河流綜合整治和農(nóng)村面源污染治理，城鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)?？h城

—2— 以上污水和垃圾處理廠全部建成投用，提高污水集中處理率和垃圾無害化處理率。開展重金屬污染治理和交通噪聲污染整治。

（辦公室 鄧卓林）

△市環(huán)保局積極落實(shí)克強(qiáng)副總理批示精神進(jìn)一步加大鑄造廢砂監(jiān)管力度 根據(jù)李克強(qiáng)副總理關(guān)于《有媒體稱鑄造型砂無序排放威脅三峽庫區(qū)水質(zhì)》的批示精神，市環(huán)保局組織開展了全市鑄造廢砂產(chǎn)生、利用、處置情況的調(diào)查，并組織全市各級(jí)環(huán)保部門進(jìn)一步加大鑄造廢砂監(jiān)管力度。一是強(qiáng)化分類管理，對(duì)廢砂進(jìn)行浸出液監(jiān)測(cè)，按照I類或第II類一般工業(yè)固廢進(jìn)行監(jiān)管。二是鼓勵(lì)和引導(dǎo)產(chǎn)廢企業(yè)加大鑄造廢砂回收、再生利用量，會(huì)同市經(jīng)信委開展重慶市鑄造廢砂再生處理資源化試點(diǎn)工作用。三是要求產(chǎn)廢企業(yè)建立鑄造廢砂管理臺(tái)帳，記錄廢砂產(chǎn)生、貯存、利用和處置情況。四是整治廢砂貯存、處置場(chǎng)所污染隱患的。敦促企業(yè)進(jìn)行污染調(diào)查制定整治方案予以實(shí)施。五是加大環(huán)境執(zhí)法力度，嚴(yán)禁鑄造廢砂隨意丟棄，加密檢查頻次，對(duì)違法行為依法查處。六是要求從事再生利用廢砂企業(yè)完善環(huán)保手續(xù)和污染治理設(shè)施，防止二次污染。

（辦公室 污防處）

△我市2009年環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)中趨好 2009年，重慶市主城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，全年優(yōu)良天數(shù)達(dá)到303天，比2008年增加6天，優(yōu)良天數(shù)所占比例為83.0%；全市降水酸度持平，酸雨頻率

—3— 降低。長(zhǎng)江、嘉陵江和烏江重慶段水質(zhì)保持穩(wěn)定，均滿足Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；長(zhǎng)江出境斷面水質(zhì)到達(dá)Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；次級(jí)河流水質(zhì)滿足水域功能要求的斷面比例為79.5%；國控飲用水源地和全市城鎮(zhèn)集中式生活飲用水源地水質(zhì)滿足水域功能要求的斷面比例均為100%。全市城鎮(zhèn)聲環(huán)境質(zhì)量有所改善。

（監(jiān)測(cè)處 監(jiān)測(cè)中心）

△2009年宜居重慶建設(shè)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成 2009年，市環(huán)保局以環(huán)保?四大行動(dòng)?為重要抓手，高效推進(jìn)宜居重慶建設(shè)，圓滿完成了年度目標(biāo)任務(wù)。

（一）牽頭實(shí)施主城區(qū)宜居重慶環(huán)境保護(hù)建設(shè)。一是強(qiáng)力推進(jìn)藍(lán)天行動(dòng)，改善主城空氣質(zhì)量。2009年主城空氣質(zhì)量滿足優(yōu)良天數(shù)為303天（所占比例為83%），比2008年同期增加6天，提前23天完成297天的藍(lán)天目標(biāo)，主要污染因子濃度均同比下降，達(dá)到開展空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)以來歷史最好水平。二是深入推進(jìn)?碧水行動(dòng)?，保障水環(huán)境安全。長(zhǎng)江、嘉陵江干流主城江段國控監(jiān)測(cè)斷面均滿足Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；主城區(qū)國控城市公共集中式飲用水源地監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。三是扎實(shí)推進(jìn)?寧靜行動(dòng)?，防止噪聲污染擾民。主城區(qū)新建環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)16.3平方公里，各區(qū)噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率均達(dá)到60%以上，創(chuàng)建市級(jí)安靜居住小區(qū)15個(gè)。

—4—

（二）指導(dǎo)協(xié)調(diào)主城區(qū)以外31個(gè)區(qū)縣宜居重慶環(huán)境保護(hù)建設(shè)。一是指導(dǎo)區(qū)縣抓好藍(lán)天行動(dòng)，區(qū)縣空氣質(zhì)量較上年均有所改善。二是指導(dǎo)區(qū)縣抓好碧水行動(dòng)。長(zhǎng)江、嘉陵江、烏江干流在入境滿足Ⅱ類水質(zhì)時(shí)總體滿足Ⅱ類水質(zhì)；區(qū)縣城區(qū)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)均到98%以上。三是指導(dǎo)區(qū)縣抓好寧靜行動(dòng)。區(qū)縣城區(qū)新建噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)23.7平方公里，噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率達(dá)到60%以上，新建市級(jí)安靜居住小區(qū)10個(gè)。

（三）做好宜居重慶環(huán)境保護(hù)建設(shè)其他工作。一是加大總量減排力度，不斷改善環(huán)境質(zhì)量；二是強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作，建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的宜居環(huán)境。

（四）強(qiáng)化宜居重慶環(huán)境保護(hù)建設(shè)保障工作。一是加強(qiáng)宣傳教育，廣泛深入發(fā)動(dòng)；二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任；三是履行工作職責(zé)，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)；四是健全推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化制度保障。

（綜合處 馬波峰）

△我市評(píng)出2009年“十大環(huán)保新聞” 其中，?‘藍(lán)天’首次突破300天，空氣質(zhì)量達(dá)10年最好?位列榜首。其他新聞分別為：重慶啟動(dòng)西部主要污染物排放權(quán)交易；重慶市總量減排完成階段性目標(biāo)；重慶加大次級(jí)河流污染整治力度，次級(jí)河流污染整治實(shí)施?雙目標(biāo)?考核；重慶市污染源普查通過國家驗(yàn)收；重慶市首次開展長(zhǎng)

—5— 江環(huán)保執(zhí)法行動(dòng)，重點(diǎn)整治?三江?；重慶市規(guī)劃環(huán)評(píng)納入黨政?一把手?環(huán)保實(shí)績(jī)考核；先治理又污染典型受關(guān)注，重慶市人大主任批示桃花溪非法渣場(chǎng)；環(huán)保部出臺(tái)意見著力推進(jìn)重慶統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)工作；重慶強(qiáng)力推進(jìn)碳酸鍶和電解錳行業(yè)污染整治，促進(jìn)又好又快發(fā)展等。

（宣教國合處 徐 偉）

△市環(huán)保局三大舉措助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得成效 一是制定出臺(tái)系列優(yōu)惠政策，扶持企業(yè)度過?經(jīng)濟(jì)寒冬?。對(duì)于滿足環(huán)保準(zhǔn)入條件的、涉及民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和災(zāi)后重建等有利于擴(kuò)大內(nèi)需的項(xiàng)目，開辟?綠色通道?，簡(jiǎn)化審批程序，將符合條件的報(bào)告書審批時(shí)間控制在15個(gè)工作日，報(bào)告表控制在10個(gè)工作日之內(nèi)，為項(xiàng)目落地爭(zhēng)取了時(shí)間。2009年共審批拉動(dòng)內(nèi)需重大項(xiàng)目43個(gè)，總投資450億元。

二是深化環(huán)評(píng)管理工作。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，有效控制高耗能、高污染項(xiàng)目盲目發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整。同時(shí)，積極推動(dòng)規(guī)劃環(huán)評(píng)工作。全市已有主城區(qū)軌道交通規(guī)劃等20余個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃編制了環(huán)境影響報(bào)告書；工業(yè)發(fā)展等7個(gè)?十一五?規(guī)劃，《城市總體規(guī)劃》等20多個(gè)綜合性規(guī)劃編制了環(huán)評(píng)篇章或說明。全市48個(gè)工業(yè)園區(qū)、18個(gè)貿(mào)易轉(zhuǎn)移承接地和16個(gè)三峽移民生態(tài)工業(yè)園均已開展規(guī)

—6— 劃環(huán)評(píng)工作。完成了三峽庫區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃環(huán)評(píng)編制工作。成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略環(huán)評(píng)取得初步成果。同時(shí)，全力做好MDI、渝黔鐵路等國家審批重點(diǎn)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)工作，確保項(xiàng)目環(huán)評(píng)有序推進(jìn)。

三是進(jìn)一步強(qiáng)化了建設(shè)項(xiàng)目?三同時(shí)?管理。對(duì)全市建設(shè)項(xiàng)目情況進(jìn)行了清查核實(shí)，將建設(shè)項(xiàng)目的基本信息、行業(yè)區(qū)域分類、審批情況、?三同時(shí)?執(zhí)行情況和建設(shè)進(jìn)度等全部納入臺(tái)帳管理，同時(shí)對(duì)在建的項(xiàng)目定期進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，并根據(jù)檢查情況對(duì)臺(tái)帳進(jìn)行適時(shí)更新，確保?三同時(shí)?制度落到實(shí)處。

（辦公室 環(huán)評(píng)處 建管處）

△市環(huán)保局大力推進(jìn)環(huán)境執(zhí)法程序化、規(guī)范化和精細(xì)化建設(shè) 一是制定完善了環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法方面的《廉政紀(jì)律》、《行為規(guī)范》、《日常管理制度》等內(nèi)部管理規(guī)章制度，嚴(yán)格規(guī)定環(huán)境執(zhí)法的紀(jì)律、程序及職責(zé)分工。二是建立健全了環(huán)境執(zhí)法責(zé)任制，實(shí)行案件查處分離、立案必須結(jié)案制度，建立行政處罰效率卡，完善日常監(jiān)察程序，杜絕不作為或亂作為的發(fā)生。2009年共發(fā)出處罰決定書646件，罰沒收繳入庫3000余萬。三是切實(shí)規(guī)范執(zhí)法程序。立案登記、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)與執(zhí)行、結(jié)案歸檔等每一個(gè)環(huán)節(jié)都作到了有效監(jiān)督，切實(shí)保障和維護(hù)管理相對(duì)人的合法權(quán)益，全年無一起行政處罰錯(cuò)案發(fā)生。尤其對(duì)案件進(jìn)行嚴(yán)格的審查，提高辦案質(zhì)量。對(duì)每—7— 一個(gè)處罰案件努力做到?六個(gè)必須清楚?，即認(rèn)定的違法事實(shí)必須清楚、采用證據(jù)及證據(jù)的證明目的必須清楚、管理相對(duì)人的陳述申辯意見及是否被采納必須清楚、適用的法律依據(jù)必須清楚、從重、從輕、減輕處罰的情節(jié)必須清楚、管理相對(duì)人的救濟(jì)途徑必須清楚。四是加大了行政處罰案件信息的公開力度。公開環(huán)保投訴電話和相關(guān)職能部門的公開舉報(bào)電話，部門職責(zé)以及辦事程序；做到行政執(zhí)法的過程公開、立案公開、當(dāng)事人陳述申辯意見公開、聽證情況公開，從輕、減輕或免除的理由公開，處罰信息公開。

（辦公室 監(jiān)察總隊(duì)）

△市環(huán)保局六個(gè)“強(qiáng)化”做好2010年“兩會(huì)”期間維穩(wěn)和污染事故防控工作 為防止特大環(huán)境污染事故發(fā)生，避免因環(huán)境問題引發(fā)群體性事件，市環(huán)保局從六個(gè)方面強(qiáng)化措施，切實(shí)做好2010年市三屆人大三次會(huì)議、市政協(xié)三屆三次會(huì)議期間維穩(wěn)和污染事故防控工作。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，全力做好環(huán)保穩(wěn)定工作。要求環(huán)保系統(tǒng)成立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組，將任務(wù)落實(shí)到崗、到點(diǎn)、到人，在全市形成協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、共創(chuàng)共建、齊抓共管的良好局面。對(duì)于兩會(huì)期間凡因工作不力出現(xiàn)因重復(fù)上訪、集體上訪、非正常上訪和群體性事件影響社會(huì)穩(wěn)定并造成嚴(yán)重后果的，按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格責(zé)任追究。二是強(qiáng)化排查，加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件防控力度。針對(duì)2009年全市環(huán)境

—8— 安全隱患排查中發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)行一次再排查、再整改，要突出抓好飲用水源地、居民區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域的隱患排查，對(duì)生產(chǎn)、使用、經(jīng)營、貯存、運(yùn)輸放射源、危險(xiǎn)化學(xué)品、固體廢棄物及有毒有害產(chǎn)品的單位加強(qiáng)監(jiān)控，對(duì)化工、造紙、電鍍、冶煉、水泥、印染、礦山、污水處理等重污染行業(yè)要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管。對(duì)存在突出環(huán)境安全隱患的單位要責(zé)令限期整改，對(duì)已提出整改要求未按時(shí)完成的，要報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣畧?jiān)決實(shí)施停產(chǎn)整頓。三是強(qiáng)化內(nèi)部安全，為環(huán)保維穩(wěn)提供有力保障。強(qiáng)化交通安全管理，開展車輛安全性能專項(xiàng)檢查；強(qiáng)化辦公場(chǎng)地治安保衛(wèi)，及時(shí)消除各單位辦公場(chǎng)所存在的安全隱患；強(qiáng)化信息安全管理，切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全管理，掌控網(wǎng)上環(huán)境輿情動(dòng)態(tài)；保持隊(duì)伍穩(wěn)定，開展困難職工排查，積極開展?節(jié)日送溫暖?等活動(dòng)。四是強(qiáng)化廉政建設(shè)，杜絕違法違紀(jì)行為。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任，繼續(xù)在環(huán)保行政審批、行政評(píng)審、環(huán)境執(zhí)法、資金（項(xiàng)目）分配、物資（設(shè)備）采購、干部人事等六大方面查找容易出現(xiàn)不廉潔行為的重點(diǎn)部位和重要環(huán)節(jié)，進(jìn)一步規(guī)范；強(qiáng)化廉政教育，筑牢思想防線。五是強(qiáng)化政務(wù)值班，確保政令暢通。認(rèn)真執(zhí)行24小時(shí)政務(wù)值班制度、重大緊急事項(xiàng)報(bào)告制度、突發(fā)事件及時(shí)處置制度，對(duì)于脫崗、離崗、空崗的有關(guān)責(zé)任人予以嚴(yán)肅處理。六時(shí)強(qiáng)化信息報(bào)送，及時(shí)上報(bào)各類值班信息。執(zhí)行信訪穩(wěn)定信息報(bào)告和零報(bào)告制度。對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定的重大信息要及時(shí)上報(bào)，針對(duì)可能發(fā)

—9— 生或正在發(fā)生的群體性事件，掌握動(dòng)態(tài)，增強(qiáng)處置工作的針對(duì)性和主動(dòng)性。對(duì)因遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)而造成不良影響與嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。

（辦公室 談 贇）

△我市四項(xiàng)措施確保城市廢物庫安全運(yùn)行近日，環(huán)保部為我市城市廢物庫正式頒發(fā)了輻射安全許可證，標(biāo)志著該庫正式投入運(yùn)行。為科學(xué)管理城市廢物庫，確保安全運(yùn)行，切實(shí)加強(qiáng)廢舊放射源和放射性廢物的收貯工作，及時(shí)消除輻射安全隱患，我市采取了四項(xiàng)措施：一是建立和完善廢物庫管理規(guī)章制度，落實(shí)了輻射安全與污染防治措施；二是將其列為市屬重點(diǎn)輻射源單位，定期開展監(jiān)督檢查；三是對(duì)廢物庫收裝、貯存場(chǎng)所和周邊環(huán)境進(jìn)行安全檢查，并聘請(qǐng)專業(yè)保安公司負(fù)責(zé)安保工作；四是積極協(xié)調(diào)解決和完善廢物庫監(jiān)控、監(jiān)測(cè)以及收貯放射性廢物（廢源）的相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備建設(shè)。

（輻射站 周曉劍 徐 亮）

△市環(huán)保局理清思路加快推進(jìn)“十二五”規(guī)劃編制工作近日，市環(huán)保局召開生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)?十二五?規(guī)劃基本思路專家論證會(huì)，聽取市內(nèi)科研機(jī)構(gòu)、高校、市級(jí)部門等方面專家的意

—10— 見建議，進(jìn)一步理清思路，從6個(gè)方面謀劃?十二五?環(huán)保工作：一是創(chuàng)建環(huán)境保護(hù)模范城市群；二是建設(shè)三峽庫區(qū)國家級(jí)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)；三是以低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向改造工業(yè)園區(qū)；四是出臺(tái)切實(shí)有力的工程措施和配套政策抓好農(nóng)村環(huán)境保護(hù)；五是進(jìn)一步探索、完善排污權(quán)交易等環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策；六是出臺(tái)具有指導(dǎo)性、針對(duì)性的措施抓好社區(qū)、居住小區(qū)環(huán)境建設(shè)和環(huán)境管理。在編制體例上，專家建議找準(zhǔn)專項(xiàng)規(guī)劃在全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和國家環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃中的定位，編制方案型規(guī)劃，增強(qiáng)可操作性。

（規(guī)劃處

李 劍）

△我市建立全市環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)狀況臺(tái)帳 為摸清我市環(huán)境監(jiān)測(cè)能力現(xiàn)狀，謀劃?十二五?環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)規(guī)劃，規(guī)范環(huán)境監(jiān)測(cè)管理，推動(dòng)全市環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，重慶市環(huán)保局在組織開展全市環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)狀況調(diào)查的基礎(chǔ)上，建立了全市環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)電子臺(tái)帳，內(nèi)容包含了人員結(jié)構(gòu)、固定資產(chǎn)、環(huán)境監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)、能力認(rèn)定情況和監(jiān)測(cè)工作開展情況共5個(gè)方面、79個(gè)子項(xiàng)內(nèi)容，全盤掌握了我市環(huán)境監(jiān)測(cè)管理和環(huán)境監(jiān)測(cè)能力現(xiàn)狀，為推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范化管理奠定了基礎(chǔ)。

（監(jiān)測(cè)中心 徐 靜）

—11— △我市大力推進(jìn)污染源自動(dòng)監(jiān)控監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)取得成效 一是完成167家重點(diǎn)企業(yè)自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)端建設(shè)，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，其中136家完成了比對(duì)監(jiān)測(cè)驗(yàn)收，涵蓋了市內(nèi)污水處理廠、造紙、化工、水泥、電廠等重點(diǎn)水污染行業(yè)和二氧化硫排放企業(yè)，超額完成現(xiàn)場(chǎng)端建設(shè)任務(wù)。二是市級(jí)監(jiān)控中心、江津、永川、合川、黔江、長(zhǎng)壽、涪陵、萬州七個(gè)分中心已全部已完成硬件和軟件的安裝調(diào)試，完成了環(huán)保部污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)三大核心應(yīng)用軟件的部署工作，并完成初步驗(yàn)收，已實(shí)現(xiàn)區(qū)、市、環(huán)保部監(jiān)控中心三級(jí)聯(lián)網(wǎng)。

（辦公室 監(jiān)察總隊(duì)）

△市環(huán)保局全面啟動(dòng)環(huán)保整體形象策劃工作 一是征集、推廣、運(yùn)用重慶環(huán)保VI形象標(biāo)識(shí)；二是制作中英文重慶環(huán)保宣傳畫冊(cè)；三是攝制中英文重慶環(huán)保形象宣傳片；四是征集重慶環(huán)保之歌；五是開發(fā)系列重慶環(huán)保形象宣傳品；六是聘請(qǐng)重慶環(huán)保形象代言人；七是組織重慶市紀(jì)念?六〃五?世界環(huán)境日電視文藝晚會(huì)；八是拍攝重慶環(huán)保題材電視??；九是美化重慶環(huán)保政府公眾信息網(wǎng)。

（宣教國合處 周 妍）

△我市正式啟動(dòng)國際環(huán)境公約履約宣傳示范工作 為加快推進(jìn)全市持久性有機(jī)污染物（POPs）防止及淘汰消耗臭氧層物質(zhì)(ODS)

—12— 履約執(zhí)行工作進(jìn)程，近日，市環(huán)保局印發(fā)《重慶市國際環(huán)境公約履約宣傳示范工作方案》，將在渝中區(qū)、渝北區(qū)和大渡口區(qū)開展國際環(huán)境公約履約宣傳示范工作。一是深入開展進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)軍營?五進(jìn)?示范活動(dòng)，加大履約宣傳工作力度。二是加大新聞宣傳力度。將履約宣傳納入本地區(qū)環(huán)境保護(hù)宣傳重要內(nèi)容，邀請(qǐng)新聞媒體對(duì)履約工作及宣傳活動(dòng)進(jìn)行宣傳報(bào)道，并就POPs、ODS進(jìn)行專題宣傳等。三是加強(qiáng)社會(huì)宣傳活動(dòng)。將履約執(zhí)行宣傳與?4〃22?地球日、?六〃五?世界環(huán)境日、?9〃16?世界保護(hù)臭氧層日等結(jié)合，組織開展有創(chuàng)意、有特色的履約宣傳活動(dòng)。四是采取內(nèi)部刊物、宣傳手冊(cè)、環(huán)保教科書、網(wǎng)站、顯示屏、信息屏等多種方式加強(qiáng)對(duì)各行各業(yè)的宣傳。

（宣教國合處 陳秋竹）

△我市2009年圓滿完成40家搬遷企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作 為保障城市建設(shè)用地和新增建設(shè)用地土壤環(huán)境安全，市委、市政府將40家搬遷企業(yè)原址場(chǎng)地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)定性評(píng)估工作納入2009年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。2009年初，我局通過廣泛調(diào)研，確定重慶圣華曦藥業(yè)有限公司等40家搬遷企業(yè)為評(píng)估對(duì)象，積極爭(zhēng)取財(cái)政支持，委托相關(guān)單位開展評(píng)估，目前評(píng)估工作已全面完成。通過定性評(píng)估，一是掌握了40家搬遷企業(yè)土壤污染狀況，對(duì)其中受到不同程度污染的17

—13— 家企業(yè)嚴(yán)把污染場(chǎng)地審批關(guān)，不經(jīng)定量評(píng)估和治理修復(fù)的污染場(chǎng)地決不放行，確保居住用地環(huán)境安全，維護(hù)人群健康。二是對(duì)23家企業(yè)基本未受污染、符合規(guī)劃用地要求的原址場(chǎng)地建立綠色通道，滿足搬遷企業(yè)原址建設(shè)用地需求，推進(jìn)搬遷企業(yè)原址場(chǎng)地流轉(zhuǎn)和開發(fā)。

（固廢中心 羅程鐘）

△市環(huán)保局完善環(huán)境應(yīng)急管理機(jī)制 為消除環(huán)境隱患，確保環(huán)境安全，我市四個(gè)方面進(jìn)一步完善環(huán)境應(yīng)急管理機(jī)制。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。制定《全市環(huán)境應(yīng)急管理工作實(shí)施方案》，明確目標(biāo)，落實(shí)環(huán)境安全責(zé)任追究制度。二是繼續(xù)強(qiáng)化環(huán)境應(yīng)急管理工作量化考核。加大環(huán)境應(yīng)急管理工作在年終考核中所占比重。三是健全環(huán)境安全隱患排查治理信息報(bào)送制度和隱患數(shù)據(jù)庫、隱患排查治理分級(jí)管理和重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控制度。四是健全增強(qiáng)企業(yè)隱患排查治理制度。突出落實(shí)環(huán)境風(fēng)防范的企業(yè)險(xiǎn)企業(yè)的環(huán)境安全責(zé)任主體意識(shí)責(zé)任，督促各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行環(huán)境應(yīng)急管理第一責(zé)任人的職責(zé)，建立健全環(huán)境污染隱患排查整改臺(tái)帳，引導(dǎo)企業(yè)開展環(huán)境安全隱患排查治理工作的自覺性。通過督促對(duì)企業(yè)隱患排查隱患治理制度的考核和限期整改。

（辦公室 監(jiān)察總隊(duì)）

—14— △市環(huán)保局四個(gè)堅(jiān)持嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法 市環(huán)保局結(jié)合?平安重慶?、?宜居重慶?建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境執(zhí)法工作，嚴(yán)厲打擊違法排污行為。一是始終堅(jiān)持?四從嚴(yán)一加強(qiáng)?：對(duì)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管從嚴(yán)，嚴(yán)格控制新污染源的產(chǎn)生；對(duì)污染企業(yè)監(jiān)管從嚴(yán)，加強(qiáng)對(duì)污染防治設(shè)施運(yùn)行和污染物排放的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督監(jiān)察；對(duì)排污費(fèi)征收從嚴(yán)，堅(jiān)持按照標(biāo)準(zhǔn)依法核定足額征收；對(duì)環(huán)境違法行為查處從嚴(yán)，做到?有件必查，查必有果?。二是始終堅(jiān)持?四個(gè)不放過和三個(gè)到位?：對(duì)違法事件不查清不放過，對(duì)違法行為不處理和不糾正不放過，對(duì)相關(guān)責(zé)任人不追究不放過，對(duì)污染整治不到位不放過，確保查處到位、整改到位、責(zé)任追究到位。三是始終堅(jiān)持行政處罰?六個(gè)必須清楚?：認(rèn)定的違法事實(shí)必須清楚，采用證據(jù)及證據(jù)的證明目的必須清楚，管理相對(duì)人的陳述申辯意見及是否被采納必須清楚，適用的法律依據(jù)必須清楚，從重、從輕、減輕處罰的情節(jié)必須清楚，管理相對(duì)人的救濟(jì)途徑必須清楚。四是堅(jiān)持對(duì)拒不改正的違法排污行為依法實(shí)施按日累加處罰，極大地震懾了企業(yè)違法排污行為，較大程度地扭轉(zhuǎn)了?環(huán)境守法成本高、違法成本低?的被動(dòng)局面。截止2009年12月底，全市環(huán)保部門共立案查處573件環(huán)境違法案件，促進(jìn)了一大批突出環(huán)境問題及環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的妥善解決，為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的環(huán)境執(zhí)法保障。

（辦公室 監(jiān)察總隊(duì)）

—15—

△江北區(qū)代區(qū)長(zhǎng)何貴專題調(diào)研環(huán)保工作 要求著力抓好三個(gè)重點(diǎn)：一是要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，充分發(fā)揮集體智慧，早謀劃，早打算，抓緊制定新年度工作計(jì)劃，體現(xiàn)工作的前瞻性、創(chuàng)造性。二是要善于協(xié)調(diào)、善于攻堅(jiān)、善于整合資源，積極爭(zhēng)取各方面的支持與配合。三是要切實(shí)加大環(huán)保監(jiān)控和執(zhí)法力度，確保重點(diǎn)工作卓有成效，環(huán)保工作上臺(tái)階。

（江北區(qū) 羅 婷）

△合川區(qū)六舉措推進(jìn)2010年環(huán)保工作上臺(tái)階 一是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。堅(jiān)持寓環(huán)保于發(fā)展之中，寓管理于服務(wù)之中，把加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作貫穿于全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局工作始終。二是落實(shí)環(huán)境準(zhǔn)入制度，控制污染物增量。對(duì)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)保?三同時(shí)?制度，項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入和?限批?制度，新建項(xiàng)目總量指標(biāo)審批制度和總量減排指標(biāo)替代項(xiàng)目必須與新增污染物排放量的項(xiàng)目同時(shí)實(shí)施、同步完成。三是強(qiáng)化目標(biāo)任務(wù)監(jiān)管。通過量化指標(biāo)、細(xì)化責(zé)任，做到目標(biāo)到單位，責(zé)任到人頭。四是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。啟動(dòng)太和、錢塘、三匯、草街、淶灘等場(chǎng)鎮(zhèn)污水處理廠及配套污水管網(wǎng)、垃圾收運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)工作。五是圍繞環(huán)境保護(hù)中心工作，加強(qiáng)日常監(jiān)管，轉(zhuǎn)變環(huán)境執(zhí)法理念，強(qiáng)化人性執(zhí)法。完

—16— 善執(zhí)法責(zé)任制度，對(duì)不當(dāng)執(zhí)法行為的責(zé)任追究機(jī)制，完善行政許可、排污收費(fèi)、行政處罰等事項(xiàng)的公開監(jiān)管制度，強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督。六是著力治理畜禽養(yǎng)殖污染，解決突出環(huán)境問題。推行小型及分散養(yǎng)殖戶畜禽糞污沼氣池處理，沼液、沼渣還田。對(duì)規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)推行畜禽糞污綜合利用，糞便生產(chǎn)有機(jī)肥，污水經(jīng)沼氣池處理后灌溉農(nóng)田。

（合川區(qū) 雷秀國）

△璧山縣完成“十一五”期間抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)情況清理工作 在縣環(huán)保局審批的922個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中，無一例涉及鋼鐵、水泥、平板玻璃、多晶硅、煤化工、石油化工、有色冶金等行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。并從四個(gè)方面進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目審批工作，一是加強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃環(huán)評(píng)工作，樹立貫徹清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展觀念，提高環(huán)保準(zhǔn)入門檻，從源頭上優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局；二是提高建設(shè)項(xiàng)目審批重要作用的認(rèn)識(shí)，發(fā)揮環(huán)評(píng)作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?調(diào)節(jié)器?的作用；三是加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理，強(qiáng)化工程環(huán)境監(jiān)理工作；四是與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，建立多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

（璧山縣 周素碧）

—17— △忠縣實(shí)行揚(yáng)塵污染控制保證金制度 所有項(xiàng)目業(yè)主、施工單位必須在項(xiàng)目開工前分別繳納5-15萬元揚(yáng)塵污染控制保證金。凡在開工前或在施工過程中，未落實(shí)揚(yáng)塵污染控制措施的，縣建委除責(zé)令完善措施外，將保證金作罰款收繳縣財(cái)政，專項(xiàng)用于建筑工地?fù)P塵污染控制管理。

（忠縣 范家奎）

△酉陽縣“五要求”促錳污染整治落實(shí) 一是要求各級(jí)提高認(rèn)識(shí)、高度重視。二是要求各企業(yè)自查自糾加快整改。各企業(yè)必須立即組織人員開展整改，5天內(nèi)完成；務(wù)必完善各類運(yùn)行、化驗(yàn)記錄，以備待查；在2月20日前，必須完成河流斷面自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的設(shè)置。三是要求縣環(huán)保局加強(qiáng)監(jiān)管指導(dǎo)。增加監(jiān)測(cè)頻次，在本周內(nèi)保持每天一采樣監(jiān)測(cè)；加大監(jiān)察力度，必須每天對(duì)企業(yè)整改情況進(jìn)行督查，必要時(shí)采取夜間現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察；加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保按時(shí)完成整改任務(wù)。四是要求嚴(yán)格環(huán)境質(zhì)量責(zé)任追究制，嚴(yán)格實(shí)行企業(yè)所在地河流水質(zhì)考核責(zé)任追究制度。五是由縣政府辦召集相關(guān)部門協(xié)調(diào)，提出方案，盡快解決天吉錳業(yè)渣場(chǎng)污染問題。

（酉陽縣 張 耀）

△沙坪壩區(qū)全面取締梁灘河流域肉鴨養(yǎng)殖 2009年以來，沙坪壩區(qū)委、區(qū)政府強(qiáng)力出擊開展畜禽養(yǎng)殖污染集中整治。區(qū)政府制

—18— 定出臺(tái)了《沙坪壩區(qū)梁灘河流域畜禽養(yǎng)殖污染整治工作方案》，成立了專門的畜禽養(yǎng)殖污染整治領(lǐng)導(dǎo)小組和整治辦公室，下發(fā)了《關(guān)于對(duì)梁灘河流域畜禽養(yǎng)殖污染實(shí)施整治的通告》，區(qū)財(cái)政安排專項(xiàng)資金1000萬元用于畜禽養(yǎng)殖污染整治工作。梁灘河流域八鎮(zhèn)和大學(xué)城建委會(huì)、西永微電園、重慶西部現(xiàn)代物流園、臺(tái)資信息產(chǎn)業(yè)園、認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的部署，及時(shí)召開畜禽養(yǎng)殖污染整治工作動(dòng)員會(huì)，廣泛進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，并出動(dòng)上千人次實(shí)施整治工作，畜禽養(yǎng)殖污染整治工作取得明顯成效。截止2010年1月13日，共取締肉鴨養(yǎng)殖戶568戶、肉鴨1500萬余只，拆除肉鴨養(yǎng)殖床面積達(dá)37萬平方米，梁灘河流域所有肉鴨養(yǎng)殖被全部取締，其它畜禽養(yǎng)殖污染也得到有效整治，梁灘河流域水環(huán)境質(zhì)量有望得到積極改善。

（沙坪壩區(qū) 蘇云飛）

△潼南縣迅速開展地震后環(huán)境安全隱患排查 1月31日凌晨潼南縣和四川省遂寧市交界處發(fā)生了里氏5.0級(jí)地震。地震發(fā)生后，潼南縣環(huán)保局立即組織有關(guān)人員收集情況，安排環(huán)境監(jiān)察人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)化工、造紙等重點(diǎn)污染源企業(yè)地震后受損情況、生產(chǎn)情況及污染治理設(shè)施運(yùn)行情況開展環(huán)境安全隱患檢查排查。目前未發(fā)現(xiàn)地震對(duì)該縣化工、造紙等重點(diǎn)污染源企業(yè)造成安全隱患。

（潼南縣環(huán)保局）

—19—

【各地簡(jiǎn)訊】

△市環(huán)保局副局長(zhǎng)謝德體赴黔江區(qū)調(diào)研環(huán)保工作。

（黔江區(qū) 張治文）

△我市總量減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)和運(yùn)行工作順利通過環(huán)保部考核。

（總量處 鄧一松）

△近日，中國煙氣脫硝產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟在渝成立。

（科技處 張 懿）

△1月20日，市環(huán)保局召開“陽光重慶”工作座談會(huì)，進(jìn)一步做好“陽光重慶”各項(xiàng)工作，促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)環(huán)保工作開展。

（宣教國合處 紀(jì)檢監(jiān)察室）

△市環(huán)保局積極推進(jìn)園區(qū)和專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)評(píng) 2009年已完成公路樞紐規(guī)劃、江津城市總體規(guī)劃、龍橋工業(yè)園區(qū)規(guī)劃等28個(gè)規(guī)劃環(huán)評(píng)報(bào)告書的審查工作。

（辦公室 鄧卓林）

—20— △市環(huán)保局組成慰問組赴萬州區(qū)郭村鎮(zhèn)安全村開展對(duì)口幫扶送溫暖活動(dòng)。

（機(jī)關(guān)黨委 龍紅兵）

△近日，市政府公布了2009年度全市政府公眾信息網(wǎng)站考評(píng)結(jié)果，市環(huán)保局被評(píng)為?市政府部門公眾信息網(wǎng)站建設(shè)管理先進(jìn)單位?，?重慶環(huán)境保護(hù)?政府公眾信息網(wǎng)（網(wǎng)址：http//:004km.cn）在全市政府部門公眾信息網(wǎng)站考核中排名第三。

（信息中心 羅慶?。?/p>

△2月2日，我市召開2010年全市宣傳文化工作會(huì)議。會(huì)上，市委宣傳思想工作領(lǐng)導(dǎo)小組授予市環(huán)保局宣傳教育和國際合作處等36個(gè)單位?全市2009年度宣傳文化工作先進(jìn)單位?稱號(hào)。

（宣教國合處 周 妍）

△北部新區(qū)加大力度開展森林工程環(huán)境影響評(píng)價(jià) 決定投入42萬元用于北新區(qū)森林工程環(huán)境影響報(bào)告書的編制，并確定中煤集團(tuán)重慶設(shè)計(jì)院為中標(biāo)單位。

（經(jīng)開區(qū) 周正國）

△南岸區(qū)編制完成《苦溪河流域綜合整治實(shí)施方案》。

—21—

（南岸區(qū) 陳 強(qiáng)）

△南岸區(qū)加強(qiáng)監(jiān)管開展環(huán)境管理綜合整治工作 一是重點(diǎn)開展夜間施工噪聲控制工作；二是邀請(qǐng)市政府藍(lán)天行動(dòng)督查推進(jìn)組指導(dǎo)檢查揚(yáng)塵污染控制工作；三是加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)污染源的標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。

（南岸區(qū) 陳 強(qiáng)）

送：環(huán)保部辦公廳；

市委、市人大、市政府、市政協(xié)辦公廳,市級(jí)有關(guān)部門；

各區(qū)縣（自治縣）環(huán)保局,經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)分局，局屬各單位。

重慶市環(huán)境保護(hù)局辦公室 2010年2月8日

編輯：談 贇 編審：包瓘鈞 簽發(fā)：陳 衛(wèi)

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第二篇：環(huán)境保護(hù)信息

環(huán)境保護(hù)信息

2010年第8期

重慶市環(huán)境保護(hù)局辦公室 2010年4月22日

本

期

要

目

★市環(huán)保局落實(shí)奇帆市長(zhǎng)指示完成16條重點(diǎn)整治次級(jí)河流實(shí)施方案審查

★我市環(huán)保世紀(jì)行貫徹王洪華主任講話精神部署2010年工作

★《重慶市創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市總體規(guī)劃》通過環(huán)保部評(píng)審

★我市迅速貫徹落實(shí)2010年全國整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議精神 全面啟動(dòng)2010年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng) 【工作動(dòng)態(tài)】

△市環(huán)保局落實(shí)奇帆市長(zhǎng)指示完成16條重點(diǎn)整治次級(jí)河流實(shí)施方案審查 為進(jìn)一步明確次級(jí)河流綜合整治重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)，我市組織專家對(duì)梁灘河、大溪河、跳蹬河、花溪河等主城區(qū)污染嚴(yán)重的9條次級(jí)河流和納入《規(guī)劃（修訂本）》的龍溪河、小安溪河等7條次級(jí)河流綜合整治實(shí)施方案進(jìn)行了審查，要求次級(jí)河流綜合整治方案對(duì)流域500人以上的城鎮(zhèn)生活污染、工業(yè)污染、畜禽養(yǎng)殖等污染源進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，圍繞全面恢復(fù)水域功能要求的總體目標(biāo)，確定次級(jí)河流水質(zhì)改善目標(biāo)和擬實(shí)施的整治項(xiàng)目，要優(yōu)先解決水質(zhì)黑臭問題，突出截污控源的整治重點(diǎn)。

（污防處 鄭陽華）

△我市環(huán)保世紀(jì)行貫徹王洪華副主任講話精神部署2010年工作 一是圍繞推進(jìn)全市“十一五”總量減排目標(biāo)任務(wù)順利完成，組織世紀(jì)行新聞媒體開展采訪報(bào)道，帶領(lǐng)記者深入采訪大力營造了環(huán)保氛圍和推進(jìn)了節(jié)能減排。二是將圍繞重慶創(chuàng)建“國家環(huán)境保護(hù)模范城市”工作，組織策劃“創(chuàng)建國模重慶，提升城市品質(zhì)”專題新聞宣傳活動(dòng)。三是繼續(xù)發(fā)揮社會(huì)宣傳活動(dòng)作用，將以紀(jì)念“六〃五”世界環(huán)境日為契機(jī)，結(jié)合重慶市啟動(dòng)創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市，開展豐富多彩的社會(huì)宣傳活動(dòng)，促進(jìn)公眾全面參與環(huán)境保護(hù)。四是緊緊抓

—1— 住新聞監(jiān)督和社會(huì)宣傳兩項(xiàng)重點(diǎn)工作，進(jìn)一步團(tuán)結(jié)協(xié)作，讓重慶成為生態(tài)模范城市，成為宜居之城。

（宣教國合處 宣教中心）

△《重慶市創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市總體規(guī)劃》順利通過環(huán)保部評(píng)審近日，環(huán)保部組織專家對(duì)《重慶市創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市總體規(guī)劃》進(jìn)行了評(píng)審。專家組聽取了重慶市關(guān)于創(chuàng)模規(guī)劃的匯報(bào)，一致認(rèn)為創(chuàng)模規(guī)劃指導(dǎo)思想明確，技術(shù)路線合理，重點(diǎn)突出，提出了創(chuàng)模6大任務(wù)8大系列工程24個(gè)子工程100類項(xiàng)目，明確了重點(diǎn)項(xiàng)目及資金要求，同意規(guī)劃通過評(píng)審。環(huán)保部污防司副巡視員汪鍵主持會(huì)議并強(qiáng)調(diào)，通過創(chuàng)模一是促進(jìn)制度建設(shè)；二是注重區(qū)域控制，保護(hù)三峽庫區(qū)水環(huán)境；三是注重科學(xué)管理；四是注重公眾參與，真正體現(xiàn)重民生。汪鍵同志表示，重慶創(chuàng)模意義重大，環(huán)保部堅(jiān)決支持重慶創(chuàng)模。

（辦公室 綜合處 環(huán)科院）

△我市迅速貫徹落實(shí)2010年全國整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議精神 4月9日，2010年全國整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議召開后，市環(huán)保局立即部署貫徹落實(shí)工作。一是建立和完善保障機(jī)制，上報(bào)市

—2— 政府成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，市環(huán)保局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門為成員的重慶市整治違法排污企業(yè)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)專項(xiàng)行動(dòng)，研究解決全市專項(xiàng)行動(dòng)中的重大問題。二是在環(huán)保局設(shè)立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的日常工作。三是根據(jù)電視電話會(huì)議精神認(rèn)真完善已制訂的《重慶市2010年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》（征求意見稿），在2009年專項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上進(jìn)行深化，求新突破，落實(shí)責(zé)任部門，明確責(zé)任人員，保證工作經(jīng)費(fèi)，確保專項(xiàng)行動(dòng)的圓滿完成，切實(shí)為我市又好又快的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的環(huán)境基礎(chǔ)。

（辦公室 監(jiān)察總隊(duì)）

△我市全面啟動(dòng)2010年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)嚴(yán)防重金屬污染事件 4月9日下午，全國整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議召開后，我市立即對(duì)2010年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)行了全面部署，確定于4月至年底開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，集中整治重金屬排放企業(yè)環(huán)境違法行為，加大對(duì)污染減排重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管力度，尤其是嚴(yán)防重金屬污染事件發(fā)生。一是集中解決一批危害群眾健康和生態(tài)環(huán)境的突出問題。把含鉛蓄電池、皮革及其制品、化學(xué)原料及化學(xué)制品等作為重點(diǎn)行業(yè)，把鉛、汞、鎘、鉻和類金屬砷作為重點(diǎn)防控污染物，集中開展全面排查，盡快消除污染隱患，嚴(yán)防重金屬污染事件發(fā)生。二是對(duì)明令淘汰的小電鍍、小制革、小冶煉等落后工藝

—3— 裝備和生產(chǎn)能力，限期淘汰到位；對(duì)未經(jīng)環(huán)評(píng)審批的建設(shè)項(xiàng)目，停止建設(shè)和生產(chǎn)；對(duì)違法排污、屢查屢犯以及治污設(shè)施運(yùn)行不正常的，責(zé)令停產(chǎn)、限期整改，逾期整改不到位的依法關(guān)閉；對(duì)飲用水水源地一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的重金屬排放企業(yè)，以及無經(jīng)營許可證從事危險(xiǎn)廢棄物利用處臵的企業(yè)，關(guān)閉取締；對(duì)向城鎮(zhèn)下水管道排放重金屬超標(biāo)廢水，給污水處理廠造成危害的，取消排水許可。

（監(jiān)察總隊(duì) 甘長(zhǎng)生）

△環(huán)保部十大抓手確保2010年全國核與輻射安全 環(huán)保部明確提出要以十項(xiàng)措施為抓手，進(jìn)一步做好核與輻射安全監(jiān)督管理工作，確保2010年全國核與輻射安全：一是加快機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，建立一個(gè)適應(yīng)發(fā)展需要的核與輻射安全監(jiān)管體系；二是著力加強(qiáng)政策法規(guī)研究，不斷推進(jìn)法制體系建設(shè)；三是加大能力建設(shè)力度，夯實(shí)核與輻射安全監(jiān)管技術(shù)基礎(chǔ)；四是規(guī)范和加強(qiáng)核安全的監(jiān)督管理，確保核設(shè)施安全；五是綜合治理，加快推進(jìn)放射性污染治理，嚴(yán)格電磁輻射環(huán)境管理；六是規(guī)范和加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保核技術(shù)利用輻射安全；七是加強(qiáng)核與輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)，提高核與輻射應(yīng)急水平；八是加強(qiáng)國際合作，普及核與輻射安全知識(shí)，促進(jìn)公眾參與；九是加強(qiáng)制度建設(shè)，確定重點(diǎn)工作，提高管理水平；十是持續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

（輻射站 王 玲）

—4— △我市確定2010年庫區(qū)水污染防治工作要點(diǎn) 一是全面完成規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施，完成雞冠石污水處理廠三期擴(kuò)建、北碚蔡家等污水處理廠建設(shè)，力爭(zhēng)全面建成74個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和71個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目，全面完成86個(gè)工業(yè)污染治理項(xiàng)目，啟動(dòng)實(shí)施4個(gè)船舶流動(dòng)源污染治理項(xiàng)目。二是強(qiáng)力推進(jìn)次級(jí)河流綜合整治，簽訂次級(jí)河流綜合整治目標(biāo)責(zé)任書，全面推進(jìn)龍溪河等7條次級(jí)河流和主城區(qū)梁灘河、花溪河、璧北河等13條次級(jí)河流綜合整治工程，完成整治目標(biāo)。三是保障城鄉(xiāng)飲用水源安全，進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源的保護(hù)，確保群眾的飲水安全。四是全面開展沿江排污口整治工作，完成庫區(qū)區(qū)縣142個(gè)市政直排口的整治，新建主城排水工程三級(jí)管網(wǎng)50公里。五是推進(jìn)實(shí)施三峽工程后續(xù)工作規(guī)劃，完成庫區(qū)水污染防治“十二五”規(guī)劃編制工作。六是加快推進(jìn)消落區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治，繼續(xù)加大漂浮物清理工作。七是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，新建農(nóng)村沼氣池15萬口、大中型沼氣工程35處。八是開展庫區(qū)環(huán)境安全防范工作，加強(qiáng)三峽工程175米蓄水期間的環(huán)境監(jiān)測(cè)與應(yīng)急防范工作，開展加密監(jiān)測(cè)。九是爭(zhēng)取庫區(qū)生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)，實(shí)施生態(tài)移民和生態(tài)屏障工程。十是進(jìn)一步完善水污染防治工作機(jī)制。

（污防處 鄭陽華）

—5— △市環(huán)保局著力提升核與輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)水平一是提升輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)水平。加快輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)、核與輻射設(shè)施監(jiān)督性監(jiān)測(cè)管理規(guī)章的制定，建立輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)能力評(píng)估機(jī)制和同行評(píng)議制度。二是做好監(jiān)督管理技術(shù)支撐。加強(qiáng)輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，大力提升輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)能力，做好輻射監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)匯總中心和自動(dòng)站建設(shè)，全面完成國控點(diǎn)核與輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)任務(wù)。三是加強(qiáng)輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人員培訓(xùn)，推進(jìn)質(zhì)量保證體系建設(shè)，完善數(shù)據(jù)質(zhì)量控制措施，實(shí)現(xiàn)核與輻射安全監(jiān)管歷史性轉(zhuǎn)變。

（輻射站 王 玲）

△我市加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理工作 一是編制《重慶市全面開展工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位建立管理臺(tái)帳工作方案》及《重慶市工業(yè)危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)帳》。結(jié)合危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)督管理工作要求，建立單位管理臺(tái)帳，全面、客觀、真實(shí)的記錄危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、暫存、轉(zhuǎn)移、利用及處臵情況。二是推進(jìn)危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記制度的順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)督動(dòng)態(tài)管理。應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生源進(jìn)行全面調(diào)查，將各工藝產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物種類、數(shù)量、處理、處臵以及利用等情況應(yīng)納入管理臺(tái)帳范圍，保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性，進(jìn)一步夯實(shí)我市危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理基礎(chǔ)。三是切實(shí)提高我市危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理水平，確保環(huán)境安全。及時(shí)召開管理臺(tái)帳工作調(diào)度會(huì)，分析和研究解決工作中存在的問題，及時(shí)增補(bǔ)新增危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位及相關(guān)

—6— 數(shù)據(jù)，并加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣環(huán)保局及重點(diǎn)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位的檢查、督促及指導(dǎo)。四是各區(qū)縣環(huán)保局確定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，督促指導(dǎo)各危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位開展建立管理臺(tái)帳工作，建立轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位管理臺(tái)帳數(shù)據(jù)庫。危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位管理臺(tái)帳，從2010年6月1日起正式開始運(yùn)行。

（辦公室 固廢中心）

△市環(huán)保局加強(qiáng)秀山縣18家電解錳企業(yè)廢水在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)監(jiān)管 按照環(huán)保部要求，市環(huán)保局加強(qiáng)對(duì)秀山縣18家電解錳企業(yè)廢水在線監(jiān)測(cè)日常監(jiān)督管理，確保其穩(wěn)定正常運(yùn)行。一是對(duì)現(xiàn)有廢水在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)進(jìn)行整改、調(diào)試，恢復(fù)系統(tǒng)正常運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)與市、縣兩級(jí)環(huán)保局監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)，同時(shí)完成廢水在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)比對(duì)監(jiān)測(cè)等工作，并確保視頻信號(hào)清晰、流暢和24小時(shí)不間斷。二是加大企業(yè)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)環(huán)境監(jiān)管力度，按照相關(guān)規(guī)定按季開展廢水在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)比對(duì)監(jiān)測(cè)工作，保證數(shù)據(jù)的有效性。污染源在線監(jiān)控設(shè)施的維修、更換，必須在48小時(shí)內(nèi)完成。三是污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)是總量減排“三大體系”建設(shè)的重要組成部分，同時(shí)，該18家企業(yè)已列為國控重點(diǎn)廢水在線監(jiān)控企業(yè)，此運(yùn)行情況將作為2010年環(huán)保目標(biāo)考核的依據(jù)。

（辦公室 監(jiān)察總隊(duì)）

—7— △市環(huán)保局扎實(shí)開展“三進(jìn)三同”活動(dòng)幫扶萬州郭村鎮(zhèn)村落實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，落實(shí)人員、時(shí)間責(zé)任。目前已捐資10萬元建設(shè)公共服務(wù)中心，修建籃球場(chǎng)；落實(shí)瑞池肉牛市場(chǎng)污染物治理項(xiàng)目資金35萬元，村莊治理項(xiàng)目資金67萬元，郭村污水廠項(xiàng)目資金90萬元；聯(lián)系重慶3533廠為安全村捐資10萬元解決道路維修。全年落實(shí)項(xiàng)目及資金共計(jì)220余萬元。市局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和處室對(duì)接學(xué)生20名，貧困戶98家，局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)多次到村里開展扶貧濟(jì)困、捐贈(zèng)和慰問活動(dòng)。

（機(jī)關(guān)黨委）

△我市六項(xiàng)措施重點(diǎn)抓好2010年輻射環(huán)境監(jiān)管工作 2010年我市堅(jiān)持以輻射安全日常監(jiān)管、許可證核發(fā)、廢舊放射源收貯為重點(diǎn)，全面推進(jìn)輻射監(jiān)管工作，著力抓好六個(gè)方面：一是科學(xué)制定“十二五”規(guī)劃，規(guī)范核與輻射安全監(jiān)管；二是加強(qiáng)市、區(qū)（縣）兩級(jí)環(huán)保部門能力建設(shè)，提升輻射環(huán)境監(jiān)管水平；三是嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目審批，堅(jiān)持環(huán)評(píng)及“三同時(shí)”制度；四是強(qiáng)化輻射源監(jiān)管，維護(hù)全市輻射環(huán)境安全；五是抓好電磁輻射設(shè)備（設(shè)施）申報(bào)登記工作，提高電磁輻射污染防治水平；六是加強(qiáng)城市廢物庫管理，安全運(yùn)行。

（輻射站 王雪娜）

—8— △我市開展全市環(huán)境安全隱患大檢查 4月7日開始到5月底，我市采取企業(yè)自查、屬地環(huán)保部門分級(jí)排查、市環(huán)保局督查的方式在全市開展環(huán)境安全隱患大檢查工作。通過此次大檢查工作，將全面推進(jìn)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)突破年各項(xiàng)工作，促進(jìn)企業(yè)承擔(dān)保障環(huán)境安全主體責(zé)任和落實(shí)防范措施，建立健全環(huán)境安全隱患排查長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)厲查處和打擊環(huán)境違法排污行為，消除環(huán)境污染事故隱患，有效防范和堅(jiān)決遏制事故的發(fā)生。檢查范圍包括重金屬污染、石油天然氣、化工、醫(yī)藥、冶煉、造紙、焦化、油氣貯存庫站等重點(diǎn)行業(yè)，環(huán)境安全管理基礎(chǔ)薄弱的企業(yè)；集中飲用水源地、居民區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝等環(huán)境敏感區(qū)域的環(huán)境安全隱患單位，對(duì)人民群眾生產(chǎn)生活構(gòu)成威脅的危險(xiǎn)廢物堆放場(chǎng)所；集中式污水處理設(shè)施建設(shè)滯后、環(huán)境安全隱患集中的工業(yè)園區(qū)；下游有居民居住、建設(shè)不符合要求、存在潰壩、泄漏隱患的尾礦庫和工業(yè)渣場(chǎng)；危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、使用、廢棄處臵等易發(fā)生污染事故的環(huán)境安全隱患環(huán)節(jié)；長(zhǎng)江、嘉陵江、烏江等庫區(qū)流域，排污口下游距跨省、區(qū)縣界河流斷面5公里范圍內(nèi)的重點(diǎn)污染單位；核技術(shù)利用單位。主要檢查企業(yè)環(huán)境安全工作落實(shí)情況及區(qū)縣環(huán)保部門環(huán)境安全工作落實(shí)情況。

（辦公室 監(jiān)察總隊(duì)）

△市環(huán)保局及時(shí)傳達(dá)全市專項(xiàng)電視電話會(huì)議精神全面部署全局系統(tǒng)“三項(xiàng)治理” 工作 4月12日，全市“三項(xiàng)治理”工作電視

—9— 電話會(huì)議結(jié)束后，當(dāng)日下午由局黨組書記、局長(zhǎng)曹光輝主持召開局黨組擴(kuò)大會(huì)傳達(dá)會(huì)議精神，對(duì)全局系統(tǒng)“三項(xiàng)治理”工作進(jìn)行全面部署。一是傳達(dá)會(huì)議精神，及時(shí)統(tǒng)一思想。曹光輝局長(zhǎng)在局黨組擴(kuò)大會(huì)上，組織對(duì)相關(guān)文件及市領(lǐng)導(dǎo)講話精神傳達(dá)學(xué)習(xí)，并圍繞如何扎實(shí)開展工作認(rèn)真展開討論。二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立由局長(zhǎng)曹光輝任組長(zhǎng)、其他局黨組成員及相關(guān)處室負(fù)責(zé)人為組員的專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。三是認(rèn)真進(jìn)行籌劃，周密部署工作。周密制定工作方案，細(xì)化工作方法、工作步驟、工作時(shí)限和工作要求；明確分工，落實(shí)責(zé)任；搞好動(dòng)員教育；四是暢通監(jiān)督渠道。

（機(jī)關(guān)黨委）

△我市六項(xiàng)措施強(qiáng)化《重慶市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治辦法》宣傳工作 一是制定《重慶市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治辦法宣傳方案》，明確了宣傳的內(nèi)容、方式、時(shí)間及重點(diǎn)。二是在市政府議通過《辦法》的當(dāng)天及時(shí)向媒體發(fā)布新聞通稿。三是順利召開新聞發(fā)布會(huì)，向30余家國、內(nèi)外及市內(nèi)媒體發(fā)布《辦法》相關(guān)情況。四是組織媒體現(xiàn)場(chǎng)采訪。五是在《重慶日?qǐng)?bào)》上刊登《辦法》和《關(guān)于主城區(qū)實(shí)施簡(jiǎn)易工況法定期檢測(cè)機(jī)動(dòng)車排氣的通告》。六是在新華網(wǎng)重慶頻道和華龍網(wǎng)“生態(tài)環(huán)保專題”，以及市環(huán)保局公眾信息網(wǎng)、重慶環(huán)境網(wǎng)分別進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)專題宣傳。據(jù)統(tǒng)計(jì)，人民日?qǐng)?bào)、新華社等30

—10— 余家媒體參與了宣傳，刊發(fā)各類宣傳報(bào)道80余篇，新浪網(wǎng)、搜狐網(wǎng)等各大網(wǎng)站轉(zhuǎn)載達(dá)300余條，取得了良好的宣傳效果。

（宣教國合處 周 妍）

△我市明確危險(xiǎn)廢物經(jīng)營管理四項(xiàng)要求 為進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營管理，市環(huán)保局明確四項(xiàng)要求規(guī)范危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位的經(jīng)營活動(dòng)。一是禁止使用國家名令淘汰的設(shè)施、設(shè)備，禁止超證經(jīng)營危險(xiǎn)廢物，禁止未經(jīng)審批同意擅自接收危險(xiǎn)廢物，禁止偽造、變?cè)?、轉(zhuǎn)讓危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證。二是要按照危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證規(guī)定的監(jiān)測(cè)因子和監(jiān)測(cè)頻次委托法定環(huán)境監(jiān)測(cè)部門進(jìn)行監(jiān)測(cè)。三是從5月起，每月填報(bào)《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動(dòng)情況月報(bào)表》。四是由市環(huán)保局會(huì)同區(qū)縣環(huán)保局進(jìn)行不定期檢查，如發(fā)現(xiàn)違法行為將依法查處，情節(jié)嚴(yán)重的，將依法吊銷危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證。

（辦公室 固廢中心）

△市環(huán)保局從四個(gè)方面加強(qiáng)污染企業(yè)原址土地土壤污染防治工作 一是在國家城區(qū)工業(yè)企業(yè)污染場(chǎng)地管理辦法和相應(yīng)技術(shù)導(dǎo)則頒布實(shí)施后，宣傳貫徹城區(qū)土地污染防治法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，推動(dòng)城區(qū)土地污染防治工作邁上新臺(tái)階。二是結(jié)合《重慶市城區(qū)污染場(chǎng)地管理對(duì)策研究》課題調(diào)研，重點(diǎn)抓好同市級(jí)相關(guān)部門的聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制深化和拓展，進(jìn)一步充實(shí)城區(qū)土地環(huán)境監(jiān)管協(xié)作部門，加強(qiáng)各相

—11— 關(guān)部門的協(xié)作配合。三是繼續(xù)開展搬遷企業(yè)原址污染場(chǎng)地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和治理修復(fù)工作保障人居環(huán)境權(quán)益。四是堅(jiān)持“預(yù)防為主”的原則，繼續(xù)推進(jìn)預(yù)警防控體系建設(shè)試點(diǎn)工作。

（辦公室 固廢中心）

△我市3月環(huán)境質(zhì)量狀況同比有所上升 3月，主城區(qū)空氣質(zhì)量滿足良好天數(shù)比例為83.9%，同比上升6.5個(gè)百分點(diǎn)，超標(biāo)天數(shù)的首要污染物為可吸入顆粒物；“三江”水質(zhì)為優(yōu)，水質(zhì)均滿足Ⅱ類，其中水質(zhì)屬于Ⅰ類和Ⅱ類的斷面比例分別占13.0%和87.0%；國控點(diǎn)和全市飲用水源地水質(zhì)滿足水域功能要求的斷面比例分別為100%和98.2%；國控點(diǎn)酸雨頻率為77.8%，同比下降13.5個(gè)百分點(diǎn)。

（監(jiān)測(cè)處 監(jiān)測(cè)中心）

△市環(huán)保局加快西永筆記本電腦基地基礎(chǔ)設(shè)施審批 為促進(jìn)重慶市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快重慶筆記本基地重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，市環(huán)保局加快審批，規(guī)范管理。一是經(jīng)辦人員主動(dòng)介入項(xiàng)目前期工作。在環(huán)評(píng)背景調(diào)查時(shí)，組織專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)環(huán)評(píng)工作，掌握一手資料，并就理論預(yù)測(cè)、類比分析、環(huán)保管理等方面提出了切實(shí)可行的措施和合理化建議。二是提高審批效率，開通審批“綠色通道”。專家審查和行政審批現(xiàn)場(chǎng)踏勘并聯(lián)進(jìn)行，使原來需要十個(gè)工作日完成的環(huán)評(píng)審查和審批工作縮短到五個(gè)工作日內(nèi)完成。三是加強(qiáng)“三

—12— 同時(shí)”制度的落實(shí)。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全過程監(jiān)管，指導(dǎo)建設(shè)單位落實(shí)環(huán)評(píng)文件及其批復(fù)中提出的環(huán)境保護(hù)措施，確保項(xiàng)目的污染防治設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用，并按時(shí)進(jìn)行竣工環(huán)保驗(yàn)收。

（輻射站 李 飛 徐 亮）

△大足縣狠抓旱情期間飲用水源水質(zhì)安全保障工作 一是嚴(yán)格執(zhí)行飲用水水源保護(hù)區(qū)制度，妥善保護(hù)飲用水源。確定飲用水源地、紅蝶公司、造紙廠等用水大戶為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，督促企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)污染治理設(shè)施并穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。二是開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，確保旱情期間不發(fā)生環(huán)境污染事故。重點(diǎn)加大了水源地周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，特別是危險(xiǎn)化學(xué)品、尾礦庫、矸石山、廢渣庫等可能影響水質(zhì)的情況的排查力度，責(zé)令存在環(huán)境隱患的企業(yè)立即整改，其中排查企業(yè)20余戶，責(zé)令整改3戶。嚴(yán)防造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞。三是完成了縣境內(nèi)36個(gè)集中式飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)，密切跟蹤地表水水質(zhì)狀況。

（大足縣環(huán)保局）

△彭水縣四舉措加強(qiáng)大氣環(huán)境質(zhì)量改善 一是組建機(jī)構(gòu)，定期通報(bào)。成立督查領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究分析縣城藍(lán)天行動(dòng)工作，每周向縣政府匯報(bào)督查結(jié)果，定期督查通報(bào)。二是加強(qiáng)宣傳，提升意識(shí)。圍繞“四大行動(dòng)”這一抓手廣泛開展宣傳活動(dòng)，充分發(fā)揮媒體

—13— 輿論監(jiān)督和宣傳作用，以發(fā)放宣傳資料、送法上門等形式營造氛圍。三是動(dòng)態(tài)管理，健全機(jī)制。凡城區(qū)內(nèi)房屋拆遷、建筑施工、舊城改造、市政工程建設(shè)等產(chǎn)塵項(xiàng)目建設(shè)采取硬化進(jìn)出口道路、實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)圍欄、沖洗車輛和灑水等濕法作業(yè)措施，納入動(dòng)態(tài)管理，隨時(shí)掌握污染源的變化情況。切實(shí)做好城區(qū)與臨近城區(qū)地帶降塵保潔的有效銜接，建立進(jìn)城車輛強(qiáng)制洗車制度，嚴(yán)禁車輛帶泥入城。同時(shí),根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的大小收繳5—15萬元揚(yáng)塵污染控制保證金，實(shí)行專戶存儲(chǔ)，專門用于揚(yáng)塵污染控制管理。四是加強(qiáng)督導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)法。落實(shí)專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)檢查，督促指導(dǎo)各施工單位完善各項(xiàng)防塵、控塵、降塵方案措施。聯(lián)合縣公安、市政等部門強(qiáng)制性取締臨街餐館經(jīng)營性燃煤，普及液化氣、天然氣等清潔能源，提高氣化率。

（彭水縣 董長(zhǎng)江）

△巫山縣采取四大措施整治排水管網(wǎng)提高污水收集率 一是成立排水管網(wǎng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由分管環(huán)保工作的副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市政、環(huán)保、水務(wù)等部門主要負(fù)責(zé)人為成員。二是改造完善市政一二級(jí)排水管網(wǎng)系統(tǒng)。對(duì)市政排水系統(tǒng)中的雨污錯(cuò)接管、未連通管、隔墻封堵管、破損管、倒坡管等進(jìn)行整改，使其達(dá)到排水順暢、雨污分流；對(duì)新建部分管網(wǎng)，解決部分區(qū)排水無出路或超負(fù)荷問題。三是規(guī)范三四級(jí)排水管網(wǎng)。組織各居委會(huì)調(diào)查住宅小區(qū)排水支管網(wǎng)

—14— 錯(cuò)接亂接、雨污管道合流情況，落實(shí)業(yè)主單位負(fù)責(zé)將污水、雨水管道對(duì)應(yīng)接入主管道。同時(shí)，明確整改單位、整改期限和檢查驗(yàn)收辦法。四是建立管理長(zhǎng)效機(jī)制。規(guī)劃部門在規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)建審批時(shí)，要對(duì)排水設(shè)計(jì)是否完善配套嚴(yán)格把關(guān)。建設(shè)項(xiàng)目竣工后，應(yīng)將排水管網(wǎng)驗(yàn)收作為專項(xiàng)驗(yàn)收納入基本建設(shè)程序，未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的不得交付使用。

（巫山縣環(huán)保局）

△彭水縣對(duì)電解錳企業(yè)實(shí)行上下游水質(zhì)考核制度 針對(duì)各企業(yè)之間河流段面水質(zhì)相互推諉和相互不負(fù)責(zé)任的情況，經(jīng)我局研究和請(qǐng)示縣政府同意，從2010年3月開始，對(duì)各企業(yè)上下游水質(zhì)每周進(jìn)行采樣分析，制定企業(yè)過境水質(zhì)考核機(jī)制，分三類等次對(duì)企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格考核。一旦發(fā)現(xiàn)異常，立即查找原因，迅速采取措施予以解決，確保企業(yè)上下游水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。發(fā)現(xiàn)企業(yè)上下游水質(zhì)連續(xù)兩次超標(biāo)（上下游差值），將進(jìn)行高限處罰，短期整改不到位的，將報(bào)請(qǐng)縣政府停產(chǎn)治理。

（彭水縣環(huán)保局）

△酉陽縣立足“五規(guī)范”不斷提高環(huán)境監(jiān)察能力 一是規(guī)范執(zhí)法程序。嚴(yán)格做到公開、公平、公正，實(shí)現(xiàn)“陽光執(zhí)法”，堅(jiān)持

—15— 執(zhí)法與教育相結(jié)合原則，建立案件回訪制度。二是規(guī)范環(huán)境處罰程序。對(duì)環(huán)境行政處罰案件，堅(jiān)持嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、定性關(guān)、處理關(guān)、程序關(guān)，堅(jiān)持做到事實(shí)不清不盲目決定，證據(jù)不充分不勉強(qiáng)決定，定性不準(zhǔn)確不輕易決定，法律程序不完備不忙于決定，利用法律條文不確切不隨意決定。三是規(guī)范文書送達(dá)程序。嚴(yán)格按照法律規(guī)定及時(shí)送達(dá)法律文書，由直接責(zé)任人或法定代表人簽字，對(duì)所送達(dá)的法律文書進(jìn)行詳細(xì)記錄。四是規(guī)范法律文書。嚴(yán)格按類別制作法律文書，規(guī)范填寫法律文書。法律文書做到事實(shí)清楚，證據(jù)充分、確鑿，使用法律條款準(zhǔn)確，字跡清楚、工整。五是規(guī)范監(jiān)督檢查程序。嚴(yán)格執(zhí)行兩人或兩人以上執(zhí)法，并出示證件檢查。

（酉陽縣 熊國長(zhǎng)）

△渝北區(qū)采取四項(xiàng)措施做好城區(qū)“五亂”整治工作 一是成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的城區(qū)“五亂”整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整治工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)；二是兩名副局、一名紀(jì)檢組長(zhǎng)分別聯(lián)系兩個(gè)街道，全力以赴參與城市“五亂”綜合整治工作，環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)、兩個(gè)城區(qū)環(huán)保站為每個(gè)街道分別派出2名執(zhí)法人員常駐開展整治工作；三是監(jiān)察支隊(duì)在處理好日常環(huán)境投訴案件的同時(shí)也要分別參與街道的城市“五亂”整治工作；四是在集中整治城市“五亂”的同時(shí)，集中力量對(duì)城區(qū)燃煤、餐飲油煙、工地?fù)P塵污染實(shí)施專項(xiàng)整治。

（渝北區(qū)環(huán)保局）

—16— △秀山縣規(guī)范和提高電解錳企業(yè)環(huán)保管理能力 2010年，秀山縣的18家電解錳企業(yè)被環(huán)保部納入國控企業(yè)予以重點(diǎn)監(jiān)管，為進(jìn)一步強(qiáng)化錳污染整治，規(guī)范企業(yè)環(huán)保行為，秀山縣對(duì)企業(yè)提出了更嚴(yán)格更具體的標(biāo)準(zhǔn)。一是企業(yè)環(huán)保管理人員必須要求高中及以上文化程度，環(huán)保崗位具體工作人員必須是初中及以上文化程度；必須責(zé)任心強(qiáng)，熟悉各種污染物產(chǎn)生、污水處理工藝和操作規(guī)程；必須固定，嚴(yán)禁脫崗缺位。二是含錳、含鉻及產(chǎn)區(qū)內(nèi)污水必須進(jìn)行處理并達(dá)標(biāo)；需排放處理達(dá)標(biāo)廢水的企業(yè)必須提前報(bào)告縣環(huán)保局，經(jīng)監(jiān)測(cè)合格同意后方可排放；廢水處理能力必須滿足生產(chǎn)要求，處理用藥必須規(guī)范并有詳實(shí)記錄，嚴(yán)禁弄虛作假。三是廢渣處臵及渣場(chǎng)整治方面，各企業(yè)購進(jìn)的重鉻酸鉀必須有詳實(shí)的憑證，并按要求規(guī)范堆放；錳渣壓濾嚴(yán)禁用水沖洗，運(yùn)輸錳渣必須密閉運(yùn)輸；老渣場(chǎng)必須覆土綠化，現(xiàn)用渣場(chǎng)必須修建滲漏液收集池，并嚴(yán)格按照廢水處理要求進(jìn)行處理達(dá)標(biāo)。四是車間防腐防滲整治方面，各企業(yè)必須進(jìn)行全面整治規(guī)范；車間內(nèi)所有管道嚴(yán)禁跑冒滴漏；車間內(nèi)溝道必須防腐防滲、完善暢通，廢水嚴(yán)禁溢出車間外。五是粉塵煙塵治理方面，必須自建錳粉車間，做到密閉輸送錳粉；廠區(qū)內(nèi)的鍋爐必須整治規(guī)范；廠區(qū)內(nèi)的主要道路必須硬化。

（秀山縣環(huán)保局）

—17— △渝中區(qū)多措并舉全力推進(jìn)創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作 一是積極發(fā)展“低碳經(jīng)濟(jì)”，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。實(shí)施“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，推進(jìn)“優(yōu)三強(qiáng)三”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展金融業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，努力建設(shè)長(zhǎng)江上游地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)核心區(qū)和總部經(jīng)濟(jì)基地，以綠色環(huán)保的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。二是大力開展節(jié)能減排和環(huán)保四大行動(dòng)，改善環(huán)境質(zhì)量。全面啟動(dòng)整體創(chuàng)建“無煤區(qū)”工作，積極開展塵污染控制示范區(qū)創(chuàng)建。三是加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。完成黃沙溪環(huán)保綠化基地等項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)人民公園建設(shè)等提升綠化品質(zhì)。四是加強(qiáng)環(huán)境整治，改善人居環(huán)境。繼續(xù)推進(jìn)危舊房改造項(xiàng)目，全面開展城市建設(shè)管理“三治三化三創(chuàng)”工作。五是深入開展綠色環(huán)保創(chuàng)建，提升全民生態(tài)環(huán)保意識(shí)。積極開展POPS等環(huán)保宣傳示范工作，大力開展環(huán)保宣傳活動(dòng)，深入推進(jìn)綠色創(chuàng)建活動(dòng)。

（渝中區(qū) 劉曉江）

△合川區(qū)強(qiáng)化環(huán)保督查考核完善環(huán)保工作機(jī)制 一是區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)了《進(jìn)一步建立和完善環(huán)境保護(hù)工作長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施意見》，加強(qiáng)了環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合決策，完善了環(huán)保工作考核等相關(guān)制度。形成了環(huán)保工作黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、人大政協(xié)監(jiān)督、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、相關(guān)部門齊抓共管、社會(huì)各界廣泛參與的工作機(jī)制。

—18— 二是將環(huán)保工作納入了鎮(zhèn)街、區(qū)級(jí)部門黨政一把手實(shí)績(jī)考核內(nèi)容，并實(shí)行環(huán)保工作實(shí)績(jī)一票否決制度；區(qū)政府與鎮(zhèn)街簽訂《環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》。三是加強(qiáng)督查考核，區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)了《合川區(qū)環(huán)境保護(hù)督查辦法》，對(duì)鎮(zhèn)街、部門建立環(huán)境保護(hù)工作長(zhǎng)效機(jī)制、解決突出問題、完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)等環(huán)境保護(hù)情況進(jìn)行半年、年終專項(xiàng)督查考核。并將日常考核及年終考核結(jié)果納入部門、鎮(zhèn)街實(shí)績(jī)考核和領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核和任用考察的重要依據(jù)。

（合川區(qū) 雷秀國）

△渝北區(qū)強(qiáng)力實(shí)施“三河七湖（庫）”環(huán)境綜合整治工作 針對(duì)渝北區(qū)境內(nèi)盤溪河、平攤河、新塘溪，紅巖水庫、五一水庫、寶圣湖、雙龍湖、碧津湖、木魚石水庫、高腳水水庫等（簡(jiǎn)稱“三河七湖（庫）”）環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施配套功能不完善、污染日益突出問題，渝北區(qū)委、區(qū)政府決定強(qiáng)力實(shí)施環(huán)境綜合整治工作，實(shí)現(xiàn)水質(zhì)達(dá)到Ⅳ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，大力改善沿河、沿湖周邊景觀及配套設(shè)施。整治內(nèi)容包括：一是治污工程，實(shí)施雨污分流、環(huán)庫截污、生態(tài)濾溝攔截和庫底清淤工程等，目前已在兩路城區(qū)周邊居民集中地修建4座小型污水處理站。二是生態(tài)修復(fù)工程，實(shí)施湖濱生態(tài)帶的修復(fù)重建、水生動(dòng)物的放養(yǎng)、一體化浮島技術(shù)、人式濕地技術(shù)、旁路凈化

—19— 系統(tǒng)、人式復(fù)養(yǎng)技術(shù)和底層排措施等。目前“三河七湖（庫）”整治方案已由區(qū)政府組織評(píng)審，其中盤溪河湖濱公園已全面開工建設(shè)。預(yù)計(jì)工程總投資近億元。

（渝北區(qū)環(huán)保局）

△九龍坡區(qū)五項(xiàng)舉措貫徹落實(shí)市環(huán)委會(huì)及全市環(huán)保工作會(huì)精神 一是抓中心、顧大局。規(guī)范環(huán)境管理，完善基礎(chǔ)設(shè)施，為項(xiàng)目入住創(chuàng)造良好空間；抓緊淘汰落后產(chǎn)能，為優(yōu)勢(shì)企業(yè)做大做強(qiáng)擴(kuò)展環(huán)境容量；大力實(shí)施“結(jié)構(gòu)、工程、監(jiān)管”三大減排措施。二是抓監(jiān)管，保民生。在執(zhí)法和調(diào)解中突出“嚴(yán)、實(shí)、細(xì)”，深入開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”等環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，突出環(huán)境污染隱患,對(duì)重點(diǎn)污染問題掛牌督辦,限期整改，杜絕重大污染事故和生態(tài)破壞事件。三是抓典型，優(yōu)服務(wù)。完善企業(yè)環(huán)保信譽(yù)考核制度，對(duì)長(zhǎng)期遵守法規(guī)、環(huán)保信譽(yù)好的企業(yè)，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；堅(jiān)持機(jī)動(dòng)延伸和約見談話制度，增強(qiáng)執(zhí)法權(quán)威性；科學(xué)運(yùn)用環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，對(duì)污染可控的企業(yè)大力支持，在污染物總量、環(huán)評(píng)審批等重點(diǎn)環(huán)節(jié)上，優(yōu)先保障，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四是抓統(tǒng)籌，推創(chuàng)建。推進(jìn)環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)、綠色社區(qū)、綠色學(xué)校等生態(tài)細(xì)胞工程建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)、畜禽養(yǎng)殖污染治理。五是抓建設(shè)，樹形象。突出“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，科學(xué)管理，規(guī)范言行”。進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，適時(shí)開展干部考評(píng)

—20— 交流，激發(fā)干部隊(duì)伍活力,調(diào)動(dòng)干部隊(duì)伍積極性。堅(jiān)持不懈地抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，完善管理制度，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，切實(shí)打造一支愛崗敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的環(huán)保隊(duì)伍。

（九龍坡區(qū) 孟 剛）

△黔江區(qū)長(zhǎng)楊宏偉對(duì)環(huán)保工作提出七點(diǎn)要求 一要緊緊圍繞創(chuàng)模目標(biāo)上下一心、抓住機(jī)遇。二要營造氛圍。各部門齊抓共管、形成合力；加大輿論宣傳力度，樹立典型。三要突出抓好環(huán)保設(shè)施及能力建設(shè)、總量減排、“創(chuàng)國?！被A(chǔ)等重點(diǎn)工作。四要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制。五要處理好管理與服務(wù)的關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。六要加大投入。多管齊下，多方籌資，減少欠賬。通過創(chuàng)新環(huán)保交易方式吸引社會(huì)資本；相關(guān)部門要密切配合加大向上爭(zhēng)資立項(xiàng)力度。七要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行考核。實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門的積極性，加大考核獎(jiǎng)懲力度。

（黔江區(qū)環(huán)保局）

△開縣縣長(zhǎng)陳遠(yuǎn)輝要求全面抓好水環(huán)境保護(hù)工作近日，開縣縣長(zhǎng)陳遠(yuǎn)輝赴紫水鄉(xiāng)調(diào)研水環(huán)保工作，全面部署開縣水環(huán)境保護(hù)工作。一要抓緊開展?jié)h豐湖庫岸的綠化和滄海桑田的試點(diǎn)示范工作。二要及時(shí)建設(shè)防洪護(hù)岸整治，確保老百姓生產(chǎn)生活的安全。三要及

—21— 時(shí)啟動(dòng)2.5公里濱湖公園景觀建設(shè)。四要加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)境的整治。進(jìn)一步進(jìn)步城市污水的收集率；加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施的建設(shè)和治理水平的提升；加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)保工程的建設(shè)；加強(qiáng)防塵降噪除油煙工作；抓好節(jié)能減排工作；啟動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作；下決心整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。

（開縣環(huán)保局）

△合川區(qū)嚴(yán)把污染控制關(guān) 一是嚴(yán)把項(xiàng)目入口關(guān)。提高環(huán)保準(zhǔn)入門檻，對(duì)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、不符合環(huán)保要求和重慶市工業(yè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入規(guī)定、高能耗、高污染、低產(chǎn)出的項(xiàng)目，堅(jiān)決不予審批。二是嚴(yán)把環(huán)評(píng)審批關(guān)。在新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批中，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，堅(jiān)持誰審批誰負(fù)責(zé)，確保審批程序合法，做到不越位、不缺位、不錯(cuò)位。三是嚴(yán)把“三同時(shí)”制度檢查關(guān)。按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)法、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例規(guī)定，加強(qiáng)項(xiàng)目執(zhí)行“三同時(shí)”制度情況的檢查，確保污染治理設(shè)施執(zhí)行到位。四是嚴(yán)把環(huán)保驗(yàn)收關(guān)。要求所有未經(jīng)環(huán)保驗(yàn)收項(xiàng)目，一律不得投入運(yùn)行。對(duì)未經(jīng)驗(yàn)收擅自投入生產(chǎn)的企業(yè)進(jìn)行查處。五是嚴(yán)把污染減排關(guān)。細(xì)化減排方案，落實(shí)減排措施，加大減排項(xiàng)目督查、監(jiān)管力度，確保完成減排任務(wù)。六是繼續(xù)實(shí)施環(huán)保四大行動(dòng)。確保“藍(lán)天行動(dòng)”取得新進(jìn)展，“碧水行動(dòng)”全面推進(jìn)，“綠地行動(dòng)”新突破，“寧靜行動(dòng)”得到鞏固和拓展。七是切實(shí)做到建設(shè)項(xiàng)目 “四個(gè)不批”。即不

—22— 符合國家產(chǎn)業(yè)政策、重慶市工業(yè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入規(guī)定的項(xiàng)目不批；環(huán)境容量飽和或無環(huán)境容量的，新增加污染物總量的項(xiàng)目不批；環(huán)境污染嚴(yán)重的項(xiàng)目不批；飲用水源保護(hù)區(qū)或生態(tài)功能區(qū)等生態(tài)脆弱的敏感區(qū)產(chǎn)生污染影響項(xiàng)目不批。

（合川區(qū) 雷秀國）

△潼南縣五條措施推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì) 一是暢通“環(huán)評(píng)綠色通道”，推動(dòng)環(huán)評(píng)審批優(yōu)質(zhì)高效，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃環(huán)評(píng)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)、“三同時(shí)”執(zhí)行率和及時(shí)驗(yàn)收100%。二是服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全程跟蹤服務(wù)、使項(xiàng)目建設(shè)更加符合低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，促進(jìn)項(xiàng)目快建設(shè)、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。三是推進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)“綠色化”改造，淘汰“兩高一資”落后產(chǎn)能，提高經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。四是積極協(xié)助工業(yè)園區(qū)，降低資源消耗和污染物排放，發(fā)展清潔生產(chǎn)、加快環(huán)境友好企業(yè)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。五是積極扶持民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，為污染小、排放少、達(dá)標(biāo)排放的項(xiàng)目構(gòu)筑發(fā)展平臺(tái)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)與就業(yè)良性循環(huán)。

（潼南縣 敬 峰）

△九龍坡區(qū)開展“五共”活動(dòng)推進(jìn)城鄉(xiāng)共建 一是共謀發(fā)展思路。建立定期通報(bào)情況、征求意見制度，和村共同研究發(fā)展規(guī)劃，—23— 并積極幫助共建村完善村建設(shè)規(guī)劃，協(xié)助抓好建設(shè)項(xiàng)目引進(jìn)工作。二是共培優(yōu)秀人才。組織局、村干部職工共同開展“唱、傳、講、讀”等活動(dòng)，共建學(xué)習(xí)型黨支部創(chuàng)活動(dòng)，提高干部職工思想素質(zhì)。三是共辦公益事業(yè)。組織干部職工共同開展黨員共植環(huán)保林活動(dòng)；積極爭(zhēng)取國家村莊環(huán)境綜合整治補(bǔ)助資金。四是共強(qiáng)組織基礎(chǔ)。共同開展和諧單位、文明單位創(chuàng)建和鞏固活動(dòng)，相互邀請(qǐng)對(duì)方領(lǐng)導(dǎo)班子參加民主生活會(huì)，局主要負(fù)責(zé)人為共建村全體黨員上一次黨課，開展一次傳統(tǒng)教育或警示教育活動(dòng)，開展慰問貧困黨員活動(dòng)；局副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部與村“結(jié)窮親”。五是共抓環(huán)保宣教。指導(dǎo)村環(huán)保工作站抓好環(huán)保宣教工作，定期開展送環(huán)保知識(shí)下鄉(xiāng)活動(dòng)，定期開展村屬企業(yè)環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)。

（九龍坡區(qū) 孟 剛）

△九龍坡區(qū)四措并舉重拳整治電鍍行業(yè)污染 九龍坡區(qū)采取“兩個(gè)堅(jiān)決、兩個(gè)嚴(yán)格”的舉措開展電鍍行業(yè)規(guī)范整治工作。一是堅(jiān)決關(guān)閉搬遷一批。凡是2006年列入進(jìn)入電鍍工業(yè)集中加工區(qū)的電鍍企業(yè)必須于年底前完成關(guān)閉搬遷任務(wù)；對(duì)現(xiàn)存的電鍍企業(yè)經(jīng)重新規(guī)范整治仍達(dá)不到要求的堅(jiān)決實(shí)施關(guān)閉。二是堅(jiān)決規(guī)范整治一批。對(duì)現(xiàn)存的電鍍企業(yè)重新進(jìn)行規(guī)范整治。電鍍企業(yè)全部要安裝流量計(jì)對(duì)廢水流量進(jìn)行核查；今年底前完成廢水在線監(jiān)測(cè)設(shè)施的安裝并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)；嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)控?cái)嗝尕?zé)任制；嚴(yán)格落實(shí)電鍍車間防滲

—24— 漏、防腐蝕措施，規(guī)范?；返膬?chǔ)存管理；加強(qiáng)污染治理設(shè)施的升級(jí)改造，確保廢水、廢氣達(dá)標(biāo)排放；電鍍車間管網(wǎng)必須重新規(guī)范，一律實(shí)行明溝明管并重新規(guī)整排污口。三是嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。把電鍍行業(yè)專項(xiàng)整治作為今年全區(qū)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)，形成部門及鎮(zhèn)街聯(lián)動(dòng)執(zhí)法合力，加大檢查頻次，不定期進(jìn)行抽檢；督促企業(yè)建立特征污染物日監(jiān)測(cè)制度，每月向環(huán)保部門報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果，每2月開展一次監(jiān)督性監(jiān)測(cè)；每2年開展一次強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核；對(duì)出現(xiàn)廢水排放超標(biāo)、偷排漏排的企業(yè)一律按上限實(shí)施處罰。四是嚴(yán)格責(zé)任追究。主動(dòng)接受新聞媒體、人大代表、政協(xié)委員及群眾的監(jiān)督，因電鍍行業(yè)重金屬污染造成群發(fā)性健康危害事件或造成重特大環(huán)境污染事故的，按照《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》，對(duì)將嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究。

（九龍坡區(qū) 何 勇）

△渝北區(qū)狠抓強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核工作 一是早行動(dòng)。從今年2月，區(qū)環(huán)保局就對(duì)全區(qū)符合清潔生產(chǎn)審核條件的所有企業(yè)進(jìn)行篩選，確定了22家工業(yè)企業(yè)，報(bào)市局審定。二是抓培訓(xùn)。召開培訓(xùn)會(huì)對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核的法律法規(guī)、程序等進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。三是出政策。決定配套環(huán)保專項(xiàng)資金，對(duì)按期完成強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)。四是重服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，優(yōu)先將通過清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)納入評(píng)級(jí)單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)等措施。五是強(qiáng)監(jiān)管。按照工作進(jìn)度，定期進(jìn)行監(jiān)

—25— 督檢查，對(duì)工作進(jìn)展緩慢，措施不力的單位，下達(dá)督辦通知書，對(duì)逾期不能完成強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核企業(yè)，將依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予最高額度的行政處罰。

（渝北區(qū)環(huán)保局）

【各地簡(jiǎn)訊】

△重慶市污染源普查辦公室獲全國普查先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號(hào)。

（普查辦 覃 林）

△近日，市編委批準(zhǔn)成立重慶市創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市領(lǐng)導(dǎo)小組。

（綜合處）

△近日，我市確定了南岸區(qū)供電局等10家單位為第一批重慶市哈龍滅火器交儲(chǔ)單位；第一批淘汰哈龍集中回收時(shí)間為3月1日至6月30日。

（固廢中心）

△黔江區(qū)投資1300多萬打造阿蓬江生態(tài)示范林帶。

（黔江區(qū) 張治文）

—26— △永川區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)批準(zhǔn)在永川區(qū)工業(yè)園區(qū)鳳凰湖等三個(gè)管委會(huì)增設(shè)環(huán)保分局，核定編制4人，其中局長(zhǎng)1名，由區(qū)環(huán)保局直接指派。

（永川區(qū) 龍 浩）

△沙坪壩區(qū)加強(qiáng)重金屬污染防控工作 一是堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能；二是嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評(píng)制度；三是開展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核；四是加強(qiáng)重金屬污染治理；五是強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管；六是探索土地用途調(diào)整。

（沙坪壩區(qū)）

送：環(huán)保部辦公廳；

市委、市人大、市政府、市政協(xié)辦公廳,市級(jí)有關(guān)部門；

各區(qū)縣（自治縣）環(huán)保局,經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)分局，局屬各單位。

重慶市環(huán)境保護(hù)局辦公室 2010年4月22日

編輯：談 贇 編審：包瓘鈞 簽發(fā)：陳 衛(wèi)

—27—

第三篇：環(huán)境保護(hù)信息

環(huán)境保護(hù)信息

第24期

重慶市環(huán)境保護(hù)局辦公室 2008

年11月21日

本

期

要

目

★ 市環(huán)保局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)專欄

★環(huán)保部組織專家研討三峽庫區(qū)化工、石化產(chǎn)業(yè)環(huán)境與發(fā)展問題

★環(huán)保部通報(bào)近期云南和湖北兩起環(huán)境污染事件要求各地加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管

★ 我市五項(xiàng)措施加強(qiáng)三峽工程試驗(yàn)性蓄水期環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境安全工作

★國家水專項(xiàng)《三峽水庫水污染防治與水華控制技術(shù)及工程示范》項(xiàng)目順利通過國家專家組論證 【學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)】

△陳存根部長(zhǎng)赴市環(huán)保局調(diào)研學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng) 11月4日，市委常委、組織部部長(zhǎng)、市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、辦公室主任陳存根一行赴市環(huán)保局調(diào)研指導(dǎo)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。存根部長(zhǎng)聽取市環(huán)保局開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的匯報(bào)后，指出市環(huán)保局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)體現(xiàn)了?四高?特點(diǎn)，即管理水平高、隊(duì)伍素質(zhì)高、工作標(biāo)準(zhǔn)高、工作質(zhì)量高，并提出了四點(diǎn)要求。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，深化思想認(rèn)識(shí)，做到真學(xué)、真懂、真信、真用，切實(shí)在理論武裝頭腦上下功夫；二要深入基層，依靠群眾，扎實(shí)細(xì)致地開展調(diào)查研究，在弄清重大問題、突出問題、熱點(diǎn)問題上下功夫；三要大膽創(chuàng)新、積極實(shí)踐，在建立健全體制機(jī)制上下功夫；四要堅(jiān)持講黨性、重品行、做表率，通過找差距、查痛點(diǎn)、重整改，在打造一支過硬的環(huán)保隊(duì)伍上下功夫。

（學(xué)習(xí)實(shí)踐辦公室 劉賓七）

△市環(huán)保局召開學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)心得交流與案例分析專題會(huì) 會(huì)議由局黨組書記、局長(zhǎng)曹光輝主持，局領(lǐng)導(dǎo)、局機(jī)關(guān)處級(jí)以上黨員干部和直屬單位主要負(fù)責(zé)人60余人參加了會(huì)議，特邀市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室指導(dǎo)四組副組長(zhǎng)汪新竹一行到會(huì)指導(dǎo)。一是進(jìn)行科學(xué)發(fā)展觀專題輔導(dǎo)講座；二是再次組織黨員干部學(xué)習(xí)和講解胡總書記《在全黨深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)暨省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討會(huì)上 1 的講話》和中央政治局委員、市委書記***在《全市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話》以及市委常委、組織部長(zhǎng)陳存根來環(huán)保局調(diào)研學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的講話精神；三是以環(huán)保?四大行動(dòng)?和?銅梁碳酸鍶問題?為正反案例，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求進(jìn)行深刻分析和充分討論。

（學(xué)習(xí)實(shí)踐辦公室 劉賓七）

△市環(huán)保局建立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)五項(xiàng)保障制度 一是建立學(xué)習(xí)日制度。每周統(tǒng)一下達(dá)學(xué)習(xí)任務(wù)，統(tǒng)一安排學(xué)習(xí)時(shí)間。二是建立學(xué)習(xí)檢查制度。定期對(duì)各支部學(xué)習(xí)情況、黨員干部學(xué)習(xí)情況抽查檢查，并通報(bào)檢查情況。三是建立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)?大事記?制度。做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作情況記載，及時(shí)歸類和整理相關(guān)資料，確保各項(xiàng)工作規(guī)范化。四是建立例會(huì)制度，局黨組每半月、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室每周召開相關(guān)會(huì)議，總結(jié)和研究布臵工作。五是定期聯(lián)系制度。加強(qiáng)與市學(xué)習(xí)實(shí)踐辦公室及指導(dǎo)組的聯(lián)系,及時(shí)得到工作上的幫助和指導(dǎo)，加強(qiáng)內(nèi)部工作 協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)工作有序展開和穩(wěn)步推進(jìn)。

（學(xué)習(xí)實(shí)踐辦公室 劉賓七）

【工作動(dòng)態(tài)】

△環(huán)保部在渝召開環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理體制機(jī)制改革創(chuàng)新座談會(huì)

近日，環(huán)保部環(huán)評(píng)司司長(zhǎng)祝興祥帶隊(duì)到重慶開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作調(diào)研并召開了境影響評(píng)價(jià)管理體制機(jī)制改革創(chuàng)新座談會(huì)，就?環(huán)評(píng)工作如何正確處理資源、環(huán)境和發(fā)展的關(guān)系?、?地方環(huán)保部門落實(shí)環(huán)評(píng)‘便民高效、公開透明、接受監(jiān)督、廉潔自律、公平公正、嚴(yán)格審批、強(qiáng)化驗(yàn)收’七項(xiàng)承諾的具體情況、取得經(jīng)驗(yàn)?、?在宏觀經(jīng)濟(jì)面臨下滑風(fēng)險(xiǎn)的情況下，環(huán)評(píng)管理如何做到既嚴(yán)格把關(guān)，又促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)?、?對(duì)推進(jìn)環(huán)評(píng)管理體制機(jī)制改革創(chuàng)新的意見和建議?等7個(gè)議題進(jìn)行充分討論。

（建管處 蔡廷荔）

△環(huán)保部組織專家研討三峽庫區(qū)化工、石化產(chǎn)業(yè)環(huán)境與發(fā)展問題近日，環(huán)保部在渝組織召開了三峽庫區(qū)化工、石化產(chǎn)業(yè)環(huán)境與發(fā)展研討會(huì)，來自全國各地的20余位專家、代表參加了研討。與會(huì)專家一致認(rèn)為西部地區(qū)尤其是三峽庫區(qū)要加快發(fā)展，贊成在三峽庫區(qū)發(fā)展化工石化產(chǎn)業(yè)，同時(shí)從科學(xué)發(fā)展觀的角度，針對(duì)三峽庫區(qū)環(huán)境敏感因素對(duì)三峽庫區(qū)發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)提出了相關(guān)要求。一是三峽庫區(qū)化工發(fā)展必須高起點(diǎn)，相關(guān)項(xiàng)目必須達(dá)到國際先進(jìn)水平；二是必須嚴(yán)格控制化工、石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中有毒有害污染物的排放，確保污染物的累計(jì)影響不會(huì)威脅庫區(qū)水環(huán)境的安全；三是必須按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式進(jìn)行發(fā)展；四是必須把環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范作為重點(diǎn)內(nèi)容加以 3 考慮；五是必須統(tǒng)籌制定化工石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，從規(guī)劃角度對(duì)發(fā)展規(guī)模嚴(yán)格控制。這次會(huì)議為我市的化工、石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展理清了思路，從環(huán)境保護(hù)角度提出了發(fā)展方向，也為MDI項(xiàng)目及重慶煉油項(xiàng)目的審批創(chuàng)造了條件。

（建管處 張 敏）

△環(huán)保部通報(bào)近期云南和湖北兩起環(huán)境污染事件要求各地加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管近日，環(huán)保部通報(bào)了近期云南陽宗海水體砷污染和湖北陽新縣水體農(nóng)藥污染兩起環(huán)境污染事件，嚴(yán)肅批評(píng)了少數(shù)地方政府在錯(cuò)誤政績(jī)觀的影響下，借發(fā)展之名不作為、亂作為，少數(shù)地方環(huán)保部門執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不力，一些企業(yè)逃避監(jiān)管惡意偷排等行為。環(huán)保部要求：一是以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)察工作；二是加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，積極主動(dòng)的做好與有關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào)、配合、服務(wù)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法合力；三是加強(qiáng)環(huán)境守法宣傳和警示教育工作，增強(qiáng)轄區(qū)企業(yè)負(fù)責(zé)人環(huán)境守法意識(shí)和政府部門領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境保護(hù)責(zé)任意識(shí)；四是進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急值守工作，嚴(yán)格突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告制度。

（辦公室 談 贇）

△我市將五項(xiàng)措施加強(qiáng)三峽工程試驗(yàn)性蓄水期環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境安全工作 一是高度重視蓄水期間可能出現(xiàn)的新情況、新問題。開展沿江污染源的排查工作，消除環(huán)境安全隱患，確保三峽工程試 4 驗(yàn)性蓄水安全。二是開展三峽工程175米蓄水期間水質(zhì)加密監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握蓄水期間庫區(qū)水質(zhì)變化情況。三是突出防范重點(diǎn)、強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法。針對(duì)庫區(qū)沿江污染源特別是化工、造紙、電鍍、冶煉、印染等重污染行業(yè)或容易引發(fā)污染糾紛、污染事故的企業(yè)進(jìn)行環(huán)境安全隱患排查，督促存在環(huán)境安全隱患的單位盡快整改到位，不留死角。同時(shí)，強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法，對(duì)排污不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)，采取臨時(shí)停產(chǎn)或限產(chǎn)措施；對(duì)擅自停運(yùn)治污設(shè)施、超標(biāo)排污或偷排偷放污染物的企業(yè)實(shí)行停產(chǎn)整治，并依法從嚴(yán)查處。四是及時(shí)做好環(huán)境應(yīng)急預(yù)測(cè)預(yù)警工作。加強(qiáng)污染源排放情況的監(jiān)測(cè)監(jiān)控工作。堅(jiān)持對(duì)庫區(qū)一級(jí)支流回水區(qū)、干流和支流飲用水源地的巡查工作，并應(yīng)制定相應(yīng)的應(yīng)急處理預(yù)案，出現(xiàn)突發(fā)性環(huán)境事件時(shí)，將立即啟動(dòng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，協(xié)助政府做好事故處臵工作。五是建立暢通的信息通報(bào)機(jī)制。試驗(yàn)性蓄水期間，各區(qū)縣（自治縣）每日17:00前向市環(huán)保局上報(bào)試驗(yàn)性蓄水期間環(huán)境監(jiān)管的有關(guān)情況。重大緊急事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告，確保信息暢通，處臵迅速。

（辦公室 許聲強(qiáng) 談 贇 萬州區(qū) 張海榮 涪陵區(qū) 傅孝池 巫山縣 侯義高）

△國家水專項(xiàng)《三峽水庫水污染防治與水華控制技術(shù)及工程示范》項(xiàng)目順利通過國家專家組論證 至此，國家水專項(xiàng)中涉及重慶的2個(gè)項(xiàng)目、3個(gè)課題的實(shí)施方案和經(jīng)費(fèi)預(yù)算，已全部通過論證，待國家三部委正式批準(zhǔn)后，預(yù)計(jì)2009年啟動(dòng)實(shí)施。這些項(xiàng)目和課題 5 的開展對(duì)于形成三峽庫區(qū)水環(huán)境綜合預(yù)警技術(shù)體系、水污染控制與治理技術(shù)體系、城市水環(huán)境整治技術(shù)體系和飲用水安全保障技術(shù)體系，改善三峽庫區(qū)水質(zhì)和保障庫區(qū)乃至長(zhǎng)江中下游地區(qū)的水環(huán)境安全具有重要意義。

（科監(jiān)處 計(jì)財(cái)處）

△市環(huán)保局組織編制農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施方案 為貫徹落實(shí)李克強(qiáng)副總理在今年全國農(nóng)村環(huán)保工作電視電話會(huì)議上的講話精神，按照環(huán)保部和市委、市政府工作部署，結(jié)合《重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施方案（2008－2020年）》，我局組織編制了《重慶市農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施方案（2008－2020年）》?！斗桨浮穬?nèi)容包括農(nóng)村飲用水保護(hù)、農(nóng)村工農(nóng)業(yè)污染防治、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、生態(tài)示范創(chuàng)建、生態(tài)建設(shè)與保護(hù)、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)監(jiān)管能力建設(shè)，分近期（2008－2012）和中遠(yuǎn)期（2013－2020）兩個(gè)階段實(shí)施。《方案》旨在填補(bǔ)現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)的空白，突破農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)難點(diǎn)，切實(shí)有效地推進(jìn)我市農(nóng)村環(huán)境污染防治工作，著力解決農(nóng)村地區(qū)長(zhǎng)期積累的環(huán)境問題，尤其加快解決我市嚴(yán)重危害群眾身體健康、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的農(nóng)村突出環(huán)境問題，促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境狀況改善以及促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人口、資源、環(huán)境的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

（自然處 廖建華）

△我市開展使用消耗臭氧層物質(zhì)作為清洗劑調(diào)查工作 為認(rèn)真履行《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書》國際公約規(guī)定的義務(wù)，保護(hù)全人類賴以生存的臭氧層，加速我市淘汰消耗臭氧層物質(zhì)工作進(jìn)程，建立相關(guān)行業(yè)使用消耗臭氧層物質(zhì)作為清洗劑的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。市環(huán)保局決定在本市范圍內(nèi)的相關(guān)企業(yè)中開展使用消耗臭氧層物質(zhì)作為清洗劑情況調(diào)查。調(diào)查范圍包括電子、郵電、航空、航天、輕工、紡織、機(jī)械、醫(yī)療器械、汽車、精密儀器等行業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)過程中涉及清洗工序的企業(yè)；電力涂料、清洗劑生產(chǎn)、電子和醫(yī)療行業(yè)中有使用溶劑的企業(yè)和單位。

（辦公室 固廢中心）

△我市尾礦庫環(huán)境安全專項(xiàng)整治工作取得顯著實(shí)效 為深刻汲取山西省臨汾縣新塔礦業(yè)有限公司?9〃8?尾礦庫特別重大潰壩事故教訓(xùn)，市環(huán)保局確定了?分級(jí)管理、屬地負(fù)責(zé)；全面檢查、重點(diǎn)整治；以區(qū)縣（自治縣）環(huán)保部門自查、自糾和督辦為主，市局進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和整治情況抽查、督辦?的原則，及時(shí)在全市開展了尾礦庫專項(xiàng)執(zhí)法檢查。按照尾礦庫專項(xiàng)整治方案，我市環(huán)保部門對(duì)煤礦煤矸石山、非煤礦山尾礦庫、電廠灰渣庫、垃圾處理場(chǎng)、工業(yè)廢渣堆積場(chǎng)等廢渣堆放點(diǎn)等進(jìn)行了全面排查。對(duì)未進(jìn)行環(huán)境評(píng)價(jià)且未通過環(huán)保竣工驗(yàn)收和在飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)和自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的尾礦庫，當(dāng)?shù)厝嗣裾婪ㄓ枰粤巳【啠粚?duì)超庫容量、截洪設(shè)施、7 防揚(yáng)散、防流失、防滲漏的設(shè)施不符合要求，未定期維護(hù)；滲濾液收集、處臵裝臵不正常運(yùn)行，運(yùn)行記錄不完整等，一律責(zé)令企業(yè)限期進(jìn)行整改；對(duì)危庫、險(xiǎn)庫和下游有居民區(qū)、重要設(shè)施或影響飲用水環(huán)境安全的尾礦庫當(dāng)?shù)卣婪ㄘ?zé)令企業(yè)立即停業(yè)整改，消除隱患。截止目前，全市累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員1800余人次，排查尾礦庫600余處，對(duì)存在環(huán)境安全或不符合固廢堆存要求的75家尾礦庫下達(dá)了限期整改通知。

（監(jiān)察總隊(duì) 孫大武）

△重慶民豐化工有限責(zé)任公司老廠區(qū)生產(chǎn)線全線停產(chǎn) 10月15日，重慶民豐化工有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱民豐公司）井口老廠區(qū)所有生產(chǎn)線全面停產(chǎn)，除含鉻滲透液集中污水處理站和含鉻渣土解毒處理等治理歷史遺留污染物設(shè)施在運(yùn)行外，其他設(shè)施均已停止運(yùn)行，標(biāo)志著該公司已完成在主城區(qū)的生產(chǎn)使命，正式進(jìn)入停產(chǎn)搬遷階段。目前，民豐在潼南縣工業(yè)園區(qū)的新廠區(qū)已經(jīng)完成了建設(shè)和設(shè)備的安裝調(diào)試，至2008年底，全部生產(chǎn)將轉(zhuǎn)到新廠區(qū)進(jìn)行。屆時(shí)，該公司將從俄羅斯引進(jìn)先進(jìn)、環(huán)保的無鈣焙燒新技術(shù)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)含鉻廢水循環(huán)使用不外排、鉻渣無害化處理和其他污染物達(dá)標(biāo)排放的環(huán)境治理目標(biāo)。

（監(jiān)察總隊(duì) 張 超）

△我市深入開展企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作 從2008年開 8 始，在全市國家重點(diǎn)監(jiān)控污染企業(yè)實(shí)施環(huán)境監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作。此次試點(diǎn)將在我市6家電力企業(yè)已開展大型電力企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到全市123家國家重點(diǎn)監(jiān)控污染企業(yè)。一是建立企業(yè)環(huán)境管理組織架構(gòu)；二是提高企業(yè)環(huán)境管理與監(jiān)督人員素質(zhì)；三是建立健全企業(yè)環(huán)境管理臺(tái)帳和資料；四是建立和完善企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理制度；五是指導(dǎo)有關(guān)企業(yè)在醒目位臵放臵污染源分布圖、污染物處理流程圖和企業(yè)環(huán)境管理責(zé)任體系圖；六是規(guī)范管理企業(yè)環(huán)境管理與監(jiān)督人員；七是探索企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度與其他制度的銜接。

（辦公室 談 贇）

△2008年我市環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力建設(shè)和三峽庫區(qū)水環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)項(xiàng)目工作進(jìn)展順利 目前，已完成重慶市地震災(zāi)區(qū)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)、三峽庫區(qū)水環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)項(xiàng)目?jī)x器設(shè)備采購計(jì)劃及三峽庫區(qū)水環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)項(xiàng)目首批采購儀器設(shè)備技術(shù)規(guī)格書的編寫。三峽庫區(qū)水環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)項(xiàng)目首批采購儀器設(shè)備技術(shù)規(guī)格書經(jīng)市局審批后已發(fā)重慶市政府招標(biāo)采購中心。

（監(jiān)測(cè)中心 徐 靜）

△萬州區(qū)積極貫徹落實(shí)中央宏觀調(diào)控政策推動(dòng)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè) 一是積極收集國家環(huán)保投資信息，做到有的放矢。二是做好 9 上下對(duì)接，組織做好新增中央環(huán)保投資申報(bào)工作，上報(bào)了總投資8097萬元的苧溪河水環(huán)境綜合整治工程示范項(xiàng)目，總投資3281萬元的申明壩、陳家壩新區(qū)、分水、長(zhǎng)嶺鎮(zhèn)四項(xiàng)污水處理工程，總投資8053萬元的太白酒廠、民建紡織印染公司、魚泉公司、匯源集團(tuán)四家公司廢水治理與廢物綜合利用工程，總投資35.41億元的萬州區(qū)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)項(xiàng)目。三是積極籌劃總投資4500萬元的6條長(zhǎng)江支流綜合整治項(xiàng)目等三峽工程移民后續(xù)項(xiàng)目。

（萬州區(qū) 張海榮）

△巴南區(qū)市人大代表四條建議加強(qiáng)環(huán)保工作 一是繼續(xù)加大環(huán)保宣傳力度，加強(qiáng)與社會(huì)各界的溝通和交流；二是抓好綠色創(chuàng)建工作，在創(chuàng)建市級(jí)環(huán)保模范城區(qū)工作中取得實(shí)效；三是加強(qiáng)向上協(xié)調(diào)和爭(zhēng)取工作，促進(jìn)花溪河污染整治早日實(shí)施；四是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范管理，樹立環(huán)保隊(duì)伍良好形象。

（巴南區(qū) 邱自力）

△雙橋區(qū)堅(jiān)持“五個(gè)不批”嚴(yán)格污染源頭控制 一是對(duì)不符合國家環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策以及列入我區(qū)禁止審批類的項(xiàng)目堅(jiān)決不批。二是對(duì)未按期完成污染物總量削減任務(wù)、多次發(fā)生污染事故、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患突出、環(huán)評(píng)和?三同時(shí)?違法現(xiàn)象嚴(yán)重、限期治理任務(wù)未完成、長(zhǎng)期治理不達(dá)標(biāo)的企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià) 10 限批制度，新上增加污染物總量的項(xiàng)目堅(jiān)決不批。三是對(duì)龍水湖一級(jí)飲用水源保護(hù)區(qū)、巴岳山等生態(tài)脆弱及敏感區(qū)域，影響生態(tài)環(huán)境和污染環(huán)境的項(xiàng)目堅(jiān)決不批。四是對(duì)鄰近居民區(qū)的化工等有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目堅(jiān)決不批。五是對(duì)不符合區(qū)域環(huán)境規(guī)劃布局有污染物排放的項(xiàng)目堅(jiān)決不批。今年以來，該區(qū)共拒批建設(shè)項(xiàng)目5件。

(雙橋區(qū) 朱 偉)

△永川區(qū)制訂《工業(yè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入規(guī)定》 《規(guī)定》要求：一環(huán)路以內(nèi)禁止建設(shè)有燃煤的項(xiàng)目和有其它污染的工業(yè)項(xiàng)目，一環(huán)路外2－3公里范圍內(nèi)禁止建設(shè)Ⅱ、Ⅲ類工業(yè)項(xiàng)目，高速公路、渝隆路可視范圍內(nèi)禁止建設(shè)大氣污染嚴(yán)重的項(xiàng)目。茶山竹海等可視范圍內(nèi)禁止建設(shè)有大氣污染的工業(yè)項(xiàng)目。同時(shí)對(duì)污染物排放效率限值作出了規(guī)定。

（永川區(qū) 賴 芳）

△南川區(qū)開展污染防治“春天計(jì)劃” 該計(jì)劃由六大系統(tǒng)工程組成。一是對(duì)渝湘高速公路龍鳳山隧道出口至高橋段沿線可視范圍內(nèi)16根涉氣煙囪實(shí)施關(guān)、停、遷、治；二是配合森林城市工程實(shí)施城區(qū)可視范圍內(nèi)荒山、荒丘、荒灘、荒土的森林綠化的?養(yǎng)眼?工程；三是大力推進(jìn)城區(qū)使用清潔燃料和無煤區(qū)創(chuàng)建的?潤肺?工 11 程；四是加強(qiáng)環(huán)境能力建設(shè)，強(qiáng)化市政設(shè)施和垃圾處臵能力，對(duì)城區(qū)所有醫(yī)療固體廢物實(shí)施處臵的?洗澡?工程；五是對(duì)鳳嘴江流域所有污染企業(yè)實(shí)施關(guān)閉、遷建或整治的?和血?工程；六是對(duì)城區(qū)所有餐飲、文化娛樂市場(chǎng)、商圈和各類汽車的煙氣、尾氣、污水和噪聲清洗整治的?詳和?工程。

（南川區(qū) 黃雙雙）

△開縣環(huán)委會(huì)2008年第2次會(huì)議提出五條措施加強(qiáng)環(huán)保工作 一是增強(qiáng)自覺性和堅(jiān)定性，正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系；二是把漢豐湖的環(huán)保和開發(fā)作為開縣的核心競(jìng)爭(zhēng)力；三是嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，堅(jiān)持?三同時(shí)?制度，加大環(huán)境執(zhí)法力度，切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益；四是形成合力，打好總體戰(zhàn)，實(shí)行環(huán)保工作統(tǒng)一監(jiān)管，各部門履行好各自職責(zé)；五是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲辦法，今后每年要對(duì)在環(huán)境保護(hù)中作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)予以表彰和嘉獎(jiǎng)，對(duì)沒完成任務(wù)、履職不到位的要進(jìn)行懲處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）必須有分管環(huán)保的領(lǐng)導(dǎo)，并建立責(zé)任追究制，做到有章可循。

（開縣 李章安）

【問題建議】

△萬州區(qū)實(shí)施《三峽庫區(qū)及其上游水污染防治規(guī)劃（修訂本）》的問題及建議 存在的問題：一是項(xiàng)目資金缺口較大。如苧溪河 12 流域水污染綜合治理示范項(xiàng)目上報(bào)初設(shè)投資概算是在2005年按照重慶市1999年市政定額編制的，未考慮近幾年的物價(jià)上漲指數(shù)及征地拆遷安臵補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)大幅提升的實(shí)際情況?，F(xiàn)國家發(fā)改委批復(fù)投資概算8097萬元，在建設(shè)規(guī)模未作調(diào)減的情況下，不僅沒有增加投資，反而比原上報(bào)的概算減少了24.8%，使項(xiàng)目實(shí)施極為困難。二是國家補(bǔ)助比例較低。國家對(duì)水環(huán)境項(xiàng)目實(shí)行?國家投資補(bǔ)助，地方必須自籌?的政策，地方配套壓力巨大。建議：一是建議國家加大庫區(qū)污染綜合治理投入，建立多元化投資機(jī)制，應(yīng)從政策上鼓勵(lì)、吸收民間資本進(jìn)入庫區(qū)生態(tài)環(huán)保建設(shè)，建立健全多元化投融資機(jī)制。制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和吸收社會(huì)、民間資本進(jìn)入庫區(qū)環(huán)保領(lǐng)域，參與生態(tài)環(huán)境建設(shè)。二是建議國家圍繞建設(shè)生態(tài)小城鎮(zhèn)的目標(biāo)，把污水、垃圾收集和處理等水環(huán)境保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目由長(zhǎng)江沿岸擴(kuò)大到支流域的重點(diǎn)小城鎮(zhèn)。三是積極探索符合農(nóng)村特點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，治污運(yùn)行成本低廉，小型、便利、投資省的小型生物處理技術(shù)。四是建議國家從三峽電站售電收入中提取適當(dāng)比例的資金，專項(xiàng)用于三峽庫區(qū)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)基金。

（萬州區(qū) 張海榮）

△涪陵區(qū)關(guān)于基層推進(jìn)環(huán)評(píng)管理體制機(jī)制創(chuàng)新的思考 一是合理調(diào)整環(huán)評(píng)類別的判斷依據(jù)。新發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分 13 類管理目錄》省略了原則性規(guī)定，而一些有環(huán)境影響的項(xiàng)目又難以對(duì)照目錄判別環(huán)評(píng)形式，一些新的產(chǎn)業(yè)形式目錄中更無法界定。建議《目錄》中增加原則性的規(guī)定，明確《目錄》未作規(guī)定的項(xiàng)目，有權(quán)審批的環(huán)保部門可以根據(jù)項(xiàng)目敏感程度、環(huán)境污染程度、環(huán)境敏感程度等內(nèi)容據(jù)實(shí)判斷環(huán)評(píng)形式。二是推行格式化批準(zhǔn)書。目前環(huán)評(píng)批準(zhǔn)書的內(nèi)容太繁雜，環(huán)評(píng)文件一經(jīng)批準(zhǔn)，自然成為許可件的有效附件，業(yè)主應(yīng)當(dāng)執(zhí)行，不需要在審批件中重復(fù)列舉。建議審批件中內(nèi)容為項(xiàng)目名稱、業(yè)主單位、主要建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地址、主要污染防治設(shè)施及能力或生態(tài)保護(hù)措施和其他特殊要求。三是進(jìn)一步擴(kuò)充簡(jiǎn)化環(huán)評(píng)的內(nèi)容?！董h(huán)評(píng)法》規(guī)定了項(xiàng)目環(huán)評(píng)簡(jiǎn)化的對(duì)象和內(nèi)容，明確?已經(jīng)進(jìn)行了環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)劃所包含的具體建設(shè)項(xiàng)目，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容建設(shè)單位可以簡(jiǎn)化?，此條規(guī)定只允許簡(jiǎn)化現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)和現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，特殊項(xiàng)目可合理確定其評(píng)價(jià)深度，但未允許降低評(píng)價(jià)等級(jí)或形式，如果新進(jìn)項(xiàng)目符合規(guī)劃的具體內(nèi)容，也無其他特征污染物，建議可以據(jù)實(shí)降低環(huán)評(píng)等級(jí)或降低環(huán)評(píng)形式。四是環(huán)評(píng)批文的時(shí)效性問題。環(huán)評(píng)批文屬于行政許可的范疇，應(yīng)當(dāng)設(shè)臵時(shí)效性，不能一批管終身，建議增加環(huán)評(píng)審批的時(shí)效性，一旦項(xiàng)目驗(yàn)收完成，項(xiàng)目環(huán)保管理應(yīng)按照程序進(jìn)入排污許可證管理范疇，環(huán)評(píng)審批自動(dòng)失效。五是后環(huán)評(píng)的法律責(zé)任問題。雖然《環(huán)評(píng)法》規(guī)定 14 了開展后環(huán)評(píng)的情形及實(shí)施主體，但由于法律責(zé)任中缺少對(duì)應(yīng)的條款，直接影響了該制度的執(zhí)行力度。

（涪陵區(qū) 傅孝池）

【各地簡(jiǎn)訊】

△黔江區(qū)、合川區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)機(jī)構(gòu)規(guī)格由科級(jí)調(diào)整為副處級(jí)事業(yè)單位。

（監(jiān)察總隊(duì) 王雪彬 黔江區(qū) 黃 涼 合川區(qū) 胡小平）

△我市全面完成放射性廢物庫運(yùn)行前本底監(jiān)測(cè) 監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，庫區(qū)輻射環(huán)境本底正常，未發(fā)現(xiàn)明顯高輻射水平。此項(xiàng)工作是放射源安全管理的一項(xiàng)重要任務(wù)，有利于掌握庫區(qū)環(huán)境的輻射現(xiàn)狀及科學(xué)評(píng)價(jià)廢物庫運(yùn)行后的環(huán)境影響。

（輻射站 杜恒雁）

△我市土壤污染狀況調(diào)查工作進(jìn)入成果集成階段 目前，我市土壤污染狀況調(diào)查各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，已完成土壤樣品野外采集、樣品制備和樣品庫的建立等工作，樣品分析和數(shù)據(jù)庫建立等后期工作也在有條不紊的進(jìn)行，全市土壤污染狀況調(diào)查工作進(jìn)入成果集成階段。

（自然處 廖建華 監(jiān)測(cè)中心 羅 毅）

△全國環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)察人員崗位培訓(xùn)班在渝成功舉辦。

（監(jiān)察總隊(duì) 王雪彬）

△萬州區(qū)在全市12個(gè)區(qū)縣中率先完成公眾環(huán)境意識(shí)調(diào)查任務(wù)。

（萬州區(qū) 曾家列）

△涪陵區(qū)抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需機(jī)遇申報(bào)79個(gè)環(huán)保項(xiàng)目 主要涉及城鎮(zhèn)污水處理、垃圾處理、污水管網(wǎng)和重點(diǎn)流域水污染防治工程建設(shè)等，總投資31.26億元。

（涪陵區(qū) 傅孝池）

△沙坪壩區(qū)、綦江縣人大常委會(huì)主任專題調(diào)研環(huán)保工作。

（沙坪壩區(qū) 孫立勻 綦江縣 羅開品）

△九龍坡區(qū)通過市級(jí)環(huán)境保護(hù)模范區(qū)考核驗(yàn)收。

（九龍坡區(qū) 何 勇）

△九龍坡區(qū)西部環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)監(jiān)察分中心破土動(dòng)工。

(九龍坡區(qū) 李 藻)

△榮昌縣排污費(fèi)征收創(chuàng)歷史新高 截止11月10日，2008年榮 16 昌縣共征收排污費(fèi)838余萬元，占全年排污費(fèi)征收任務(wù)的172.42%，創(chuàng)歷史新高。

(榮昌縣，吳 波)

△城口縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)污染源遠(yuǎn)程在線監(jiān)控系統(tǒng)正式投入使用 整個(gè)工程投入資金120余萬元，可以對(duì)全縣23家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)排污情況實(shí)行24小時(shí)全天候遠(yuǎn)程監(jiān)控。

（城口縣 龍世洲）

△開縣對(duì)庫區(qū)土壤進(jìn)行搶救性補(bǔ)充采樣，以全面了解開縣淹沒區(qū)域土壤的環(huán)境質(zhì)量狀況。

（開縣 李章安）

△彭水縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)達(dá)到國家環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

（彭水縣 董長(zhǎng)江）

送：環(huán)境保護(hù)部，市委、市人大、市政府、市政協(xié),市級(jí)有關(guān)部門，各區(qū)縣（自治縣）環(huán)保局,市環(huán)保局經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)分局。重慶市環(huán)境保護(hù)局辦公室 2008年11月21日 編輯：談 贇 編審：劉 芹 簽發(fā)：陳 衛(wèi)

第四篇：吉安環(huán)境保護(hù)信息

吉安環(huán)境保護(hù)信息

第12期

吉安市環(huán)境信息中心編(總第63期)2008-12-

31吉州區(qū)全面加大排污征費(fèi)力度

一是狠抓重點(diǎn)，對(duì)排污大戶欠繳排污費(fèi)的征收一追到底，絕不放過。該區(qū)一造紙企業(yè)長(zhǎng)期拖欠排污費(fèi)，區(qū)環(huán)保局在多次催繳無果的情況下，付訴法律手段，向吉州區(qū)人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)法；二是緊抓時(shí)間，全面掃尾。區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)全體人員主動(dòng)放棄雙休日，全部投入工作之中。依托排污費(fèi)臺(tái)帳，組織人員進(jìn)行清查，充分利用現(xiàn)有執(zhí)法車輛裝備分成城南、城北兩個(gè)片區(qū)，逐一下到欠繳單位進(jìn)行督促催繳；三是不等不靠，積極行動(dòng)。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和污水排污費(fèi)縮減等許多因素，對(duì)排污費(fèi)征收工作產(chǎn)生影響。區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)不強(qiáng)調(diào)理由、困難，積極拓寬征費(fèi)面，擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、遠(yuǎn)郊排污費(fèi)征收范圍；四是排污收費(fèi)、環(huán)境監(jiān)管，齊抓共管。環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員本著高度的責(zé)任感，以排污征費(fèi)為依托，結(jié)合排污單位的環(huán)境監(jiān)管進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，在努力完成好排污費(fèi)征收工作任務(wù)的同時(shí)，積極防范環(huán)境安全隱患，確保該區(qū)環(huán)境安全。(吉州區(qū)環(huán)保局 李明志)

青原區(qū)認(rèn)真抓好綠色創(chuàng)建工作

為積極動(dòng)員全區(qū)干部群眾參與綠色創(chuàng)建工作，青原區(qū)采取多樣形式不斷加大創(chuàng)建工作宣傳，充分利用新聞媒體及區(qū)、鄉(xiāng)、村級(jí)干部力量，開展新聞宣傳和面對(duì)面宣傳，努力使創(chuàng)建工作深入到每一處角落。區(qū)環(huán)保局連同相關(guān)部門聯(lián)合開展了科普之夏--“保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保障公民健康”知識(shí)宣傳活動(dòng)、節(jié)能減排家庭在行動(dòng)千人知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)和“節(jié)能減排家庭社區(qū)行動(dòng)”等一系列宣傳活動(dòng)，全區(qū)干部群眾參與綠色創(chuàng)建工作的積極性不斷增強(qiáng)，生態(tài)創(chuàng)建工作已有了重要進(jìn)展。富田鎮(zhèn)申報(bào)國家級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，文陂鄉(xiāng)渼陂村和新圩鎮(zhèn)璋塘村申報(bào)國家級(jí)生態(tài)村，東固鄉(xiāng)、新圩鎮(zhèn)、天玉鎮(zhèn)申報(bào)省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，河?xùn)|街道鄧家社區(qū)和新生

1社區(qū)申報(bào)省級(jí)綠色社區(qū)。2009年所有未申報(bào)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都準(zhǔn)備申報(bào)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為青原區(qū)申報(bào)生態(tài)區(qū)做好準(zhǔn)備。（青原區(qū)環(huán)保局劉蕓）

吉水縣環(huán)保局圓滿完成崗位設(shè)置工作

12月19日，吉水縣環(huán)保局全面完成事業(yè)單位崗位設(shè)臵工作，有14位同志

通過競(jìng)爭(zhēng)上崗走上新的工作崗位。

該項(xiàng)工作的全面完成,主要得益于:一是宣傳發(fā)動(dòng)到位，廣大職工通過動(dòng)員

會(huì)、局務(wù)公開等渠道，第一時(shí)間了解到事業(yè)單位崗位設(shè)臵的精神實(shí)質(zhì)；二是職責(zé)

明確，成立了崗位設(shè)臵工作領(lǐng)導(dǎo)小組和競(jìng)崗考評(píng)小組；三是是方案編制科學(xué)合理，對(duì)崗位職數(shù)設(shè)臵、進(jìn)崗程序、進(jìn)崗要求等均作出明確規(guī)定，可操作性很強(qiáng)。

（吉水縣環(huán)保局 羅春花）

峽江環(huán)保局大力整治鐵礦粉塵污染

近日，峽江縣環(huán)保局組織開展大規(guī)模的鐵礦粉塵污染專項(xiàng)行動(dòng)，先后出動(dòng)人

員40人次，檢查鐵礦8家，進(jìn)一步規(guī)范了鐵礦采選行為，減輕了粉塵對(duì)周邊居

民和生態(tài)環(huán)境的影響。

11月以來，由于久旱未雨，天氣干燥，鐵礦在采礦、選礦、運(yùn)礦過程中揚(yáng)

起大量的粉塵，影響周邊居民的生產(chǎn)和生活，破壞生態(tài)環(huán)境。了解情況后，該局

立刻組織開展專項(xiàng)行動(dòng)，責(zé)令企業(yè)采取切實(shí)有效的措施。一是在居民區(qū)下風(fēng)向采

礦，并遠(yuǎn)離居民區(qū)；二是運(yùn)礦公路定期灑水，增加穿過村莊公路灑水頻次，確保

車過不揚(yáng)塵；三是已造成污染的，必須采取措施，消除粉塵對(duì)居民和生態(tài)環(huán)境的污染。(峽江縣環(huán)保局 劉儉根)

永豐縣國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)試點(diǎn)建設(shè)工作順利通過預(yù)驗(yàn)收

12月9日至10日，由原省政府秘書長(zhǎng)、省人大環(huán)資委副主任王飚，省政協(xié)

副秘書長(zhǎng)、人資環(huán)委主任冷芬俊等組織的驗(yàn)收專家組親臨永豐縣創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)

示范區(qū)試點(diǎn)建設(shè)工作進(jìn)行驗(yàn)收，專家組一行在市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的陪同下，深入該縣江

西龍?zhí)煊鹿尽⒔鞲回S紙業(yè)公司等清潔生產(chǎn)企業(yè)，佐龍鄉(xiāng)富裕村、鄧家村生態(tài)

蔬菜基地，瑤田鎮(zhèn)梁坊橋村生態(tài)家園，官山林場(chǎng)闊葉林保護(hù)區(qū)，歐陽修廣場(chǎng)花園

小區(qū)，永叔公園等地視察，通過實(shí)地檢查、觀看專題片、聽取匯報(bào)、查閱資料及

咨詢討論等方式，驗(yàn)收專家組成員對(duì)永豐縣創(chuàng)建國家生態(tài)示范區(qū)試點(diǎn)建設(shè)所做的工作給予了充分肯定，一致同意永豐縣國家生態(tài)示范區(qū)試點(diǎn)建設(shè)通過預(yù)驗(yàn)收。同

時(shí)，專家組也提出了許多寶貴意見和建議，鼓勵(lì)永豐縣環(huán)保局要繼續(xù)努力工作，盡快完成創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)示范縣建設(shè)的驗(yàn)收。(永豐縣環(huán)保局 夏盛林）

永豐縣環(huán)保局加強(qiáng)環(huán)境信訪調(diào)處顯成效

為切實(shí)解決影響群眾健康的突出環(huán)境問題，永豐縣環(huán)保局采取三條措施加強(qiáng)

環(huán)境信訪調(diào)處：一是健全矛盾糾紛排查化解工作機(jī)制，堅(jiān)持每月排查不穩(wěn)定因素，及時(shí)化解矛盾糾紛；二是嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目審批關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目 “三同時(shí)”制度，從源頭減少環(huán)境信訪總量，并立足于抓早、抓小、抓苗頭，有效減少重復(fù)訪、集體訪、越級(jí)訪現(xiàn)象的發(fā)生；三是進(jìn)一步實(shí)施信訪領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，今年組織開展了兩次環(huán)境信訪大接訪活動(dòng)，由局主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)下基層接待群眾環(huán)境信訪，群眾反映的問題普遍得到及時(shí)圓滿的解決，取得了良好的效果。

今年該局共受理調(diào)處群眾環(huán)境信訪48件，作出行政處罰14件，罰款1

1余萬元，有效改善了區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。（永豐縣環(huán)保局 夏盛林）

永新縣環(huán)保局新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作取得成效

今年以來，永新縣環(huán)保局高度重視駐村幫扶工作：一是局領(lǐng)導(dǎo)和工作組多次

深入幫扶村現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和指導(dǎo)，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和自身職能優(yōu)勢(shì)，在村里規(guī)劃了幾處生活和生產(chǎn)垃圾的堆放點(diǎn)，防止污染環(huán)境。二是開展了黨員“1+1”幫扶工作，全局黨員與18戶貧困家庭結(jié)對(duì)扶貧，明確包戶責(zé)任，努力幫助貧困戶脫貧致富。三是利用村里的宣傳欄和召開村民大會(huì)等形式講解環(huán)保知識(shí)，教育引導(dǎo)村民在生產(chǎn)中合理施用農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜，合理利用農(nóng)作物秸稈，保護(hù)農(nóng)村環(huán)境。四是在局里資金緊張的情況下，安排幫扶資金10000元，全力幫助該村做好道路硬化、改廁、改水工程。經(jīng)過努力，幫扶村的生態(tài)環(huán)境和村容村貌得到很大的改善。(永新縣環(huán)保局 文金華)

【簡(jiǎn)訊】

▲市環(huán)保局局長(zhǎng)周瑞生到青原區(qū)調(diào)研 12月21日，市環(huán)保局局長(zhǎng)周瑞生帶領(lǐng)

市局業(yè)務(wù)科、環(huán)科所、監(jiān)察支隊(duì)、監(jiān)測(cè)站等部門的負(fù)責(zé)人利用休息時(shí)間到青原區(qū)富灘工業(yè)園調(diào)研，為擬落戶的企業(yè)做環(huán)境影響評(píng)價(jià)服務(wù)工作，并對(duì)已落戶企業(yè)的環(huán)境治理提出了意見和建議。周局長(zhǎng)要求青原區(qū)一定要認(rèn)真兌現(xiàn)“七項(xiàng)承諾”，著力抓好環(huán)評(píng)工作，做好環(huán)評(píng)服務(wù)，為青原區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。(青原區(qū)環(huán)保局 劉蕓)

▲吉州區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站順利通過省局計(jì)量認(rèn)證12月11日-12日，省環(huán)境監(jiān)測(cè)

中心站吳向榮副站長(zhǎng)帶領(lǐng)省計(jì)量認(rèn)證專家評(píng)審組一行5人蒞臨吉州站對(duì)該站實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定開展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作。此次評(píng)審工作主要采取了現(xiàn)場(chǎng)查看、理論考試、召開座談會(huì)的形式。經(jīng)過嚴(yán)格地審察，該站質(zhì)量管理體系運(yùn)行能滿足《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》的要求，順利通過該評(píng)審。(吉州區(qū)環(huán)保局 侯建國)

▲永新縣環(huán)保局多措并舉，加大排污費(fèi)征收力度一是加強(qiáng)培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)環(huán)

境監(jiān)察人員的培訓(xùn)，讓全體監(jiān)察人員吃透國家的政策、法律法規(guī)，提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。二是強(qiáng)化措施，明確目標(biāo)。將全年的排污費(fèi)征收任務(wù)分解到三個(gè)收費(fèi)小組，層層簽定責(zé)任狀，做到人人有擔(dān)子，充分調(diào)動(dòng)每個(gè)執(zhí)法人員的積極性。三是不斷拓寬收費(fèi)面。認(rèn)真查找遺漏的企業(yè)、個(gè)體戶，避免出現(xiàn)漏征現(xiàn)象，做到全面、及時(shí)、足額征收。(永新縣環(huán)保局 文金華)

▲新干縣集中銷毀不合格奶制品近日，新干縣組織工商、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、內(nèi)

貿(mào)等執(zhí)法監(jiān)督部門，對(duì)全縣商場(chǎng)下架退市的含三聚氰胺的奶制品進(jìn)行集中銷毀。在銷毀過程中，為防止二次環(huán)境污染，執(zhí)法人員在指定的銷毀處理點(diǎn)，對(duì)所有奶制品進(jìn)行全部拆封，共銷毀含三聚氰胺的奶制品達(dá)50多公斤。

(新干縣環(huán)保局習(xí)海興、肖建榮、楊冬梅)

▲新干縣首批創(chuàng)建省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過預(yù)驗(yàn)收 12月5日，由省環(huán)保局自

然生態(tài)處組織的創(chuàng)建省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)專家驗(yàn)收組一行四人到新干預(yù)驗(yàn)收該縣首批申報(bào)省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。專家驗(yàn)收組先后對(duì)新干縣金川鎮(zhèn)、荷蒲鄉(xiāng)、神政橋鄉(xiāng)、潭丘鄉(xiāng)、桃溪鄉(xiāng)、溧江鄉(xiāng)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作進(jìn)行了實(shí)地查看，并聽取了當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府的申報(bào)工作匯報(bào)。通過聽匯報(bào)、查閱創(chuàng)建資料、實(shí)地察看后，專家驗(yàn)收組肯定了新干縣環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作，一致同意新干縣首批6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)驗(yàn)收。（新干縣環(huán)保局張建輝）

▲峽江認(rèn)真做好迎接國家環(huán)保部減排核查準(zhǔn)備工作近日，為迎接國家減排

核查組2009年元月初的核查，峽江縣環(huán)保局召開減排緊急會(huì)議，研究部署各項(xiàng)迎檢工作。一是進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，增加現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察和監(jiān)測(cè)頻次，保障減排工程正常穩(wěn)定運(yùn)行，污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。二是認(rèn)真做好減排工程臺(tái)帳收集和完善工作，指導(dǎo)并督促企業(yè)做好減排臺(tái)帳，保障臺(tái)帳的完整性。三是做好減排臺(tái)帳審核

工作，加大與上級(jí)環(huán)保部門的溝通和協(xié)調(diào)，保障送審臺(tái)帳的準(zhǔn)確性。(峽江縣環(huán)保局 劉儉根)▲萬安縣組織開展“環(huán)保進(jìn)社區(qū) 綠色滿校園”活動(dòng)12月6日，萬安縣環(huán)境

保護(hù)局會(huì)同芙蓉鎮(zhèn)城中社區(qū)、芙蓉鎮(zhèn)中心小學(xué)、縣文化館在萬安縣寶嘉旺廣場(chǎng)開展了一場(chǎng)以環(huán)保為主題的創(chuàng)“綠色社區(qū)、學(xué)?！蔽乃囇莩龌顒?dòng)。主辦單位和各個(gè)協(xié)辦單位的工作人員帶來了精彩的節(jié)目，節(jié)目結(jié)合當(dāng)前的環(huán)境保護(hù)相關(guān)政策和基本的環(huán)保知識(shí)，同時(shí)還安排了環(huán)保知識(shí)問答等活動(dòng)。使廣大群眾在寓教于樂中了解政策、增長(zhǎng)了知識(shí)。(萬安縣環(huán)保局 莊振興 許運(yùn)輝)

審核： 吳 銘責(zé)任編輯：陳 婷報(bào)：市委、市人大、市政府、市政協(xié)、市紀(jì)委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，省環(huán)保局辦公室，省

宣教中心、省信息中心

送：各縣（市、區(qū)）書記、縣長(zhǎng)（市長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)）、本局領(lǐng)導(dǎo)、市環(huán)委會(huì)成員單位、市直及駐市有關(guān)企事業(yè)單位

發(fā)：各縣（市、區(qū)）環(huán)保局、局機(jī)關(guān)各科室、局直各單位

第五篇：環(huán)境保護(hù)信息_26048

環(huán)境保護(hù)信息

2012年第12期

重慶市環(huán)境保護(hù)局辦公室 2012年7月20日

本

期

要

目

★貫徹落實(shí)市第四次黨代會(huì)專欄

★環(huán)保部副部長(zhǎng)張力軍充分肯定我市環(huán)境保護(hù)和創(chuàng)模工作

★重慶市環(huán)保局在全國率先通過國家環(huán)境信息機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)考核驗(yàn)收

★豐都縣認(rèn)真落實(shí)黃奇帆市長(zhǎng)批示精神加強(qiáng)重慶紫光公司整治工作

★市環(huán)保局堅(jiān)持環(huán)保為民，努力保障群眾環(huán)境權(quán)益 【市第四次黨代會(huì)專欄】

△重慶市環(huán)境保護(hù)局深入貫徹落實(shí)第四次黨代會(huì)精神，不斷開創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作新局面，努力實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的環(huán)境目標(biāo)

7月2日，重慶市環(huán)保局召開全局系統(tǒng)干部大會(huì)，隆重慶祝建黨91周年，深入學(xué)習(xí)貫徹第四次黨代會(huì)精神。會(huì)議要求深刻理解黨代會(huì)主題、戰(zhàn)略和目標(biāo)，切實(shí)增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)責(zé)任感緊迫感，并結(jié)合環(huán)保工作實(shí)際，扎實(shí)開展工作，努力實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的環(huán)境目標(biāo)。第一，理清思路，明確目標(biāo)。一是開展全面建設(shè)小康社會(huì)環(huán)境指標(biāo)體系研究。二是完善工作方案。對(duì)“十二五”環(huán)保規(guī)劃進(jìn)行預(yù)評(píng)估，并進(jìn)行完善，有針對(duì)性的做好各項(xiàng)工作，確保實(shí)現(xiàn)黨代會(huì)提出的目標(biāo)。三是盡快推出新的進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量的環(huán)保“五大”行動(dòng)方案。重點(diǎn)是深化可吸入顆粒物、氮氧化物、二氧化硫的控制，開展PM2.5、臭氧的監(jiān)測(cè)與監(jiān)控，進(jìn)一步改善大氣環(huán)境質(zhì)量；抓好飲用水源保護(hù)和次級(jí)河流污染綜合整治，確保不出環(huán)境污染事故；要營造安靜的環(huán)境；抓緊建立土壤污染的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系，制定改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量的行動(dòng)方案。第二，突出重點(diǎn)，有所作為。一是強(qiáng)力做好主城創(chuàng)模沖刺工作。要按照奇帆市長(zhǎng)的要求，堅(jiān)定創(chuàng)模信心不動(dòng)搖、保持沖刺勁頭不松懈、增添工作舉措不猶豫，確保創(chuàng)模工作進(jìn)程不受影響。二是抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)五個(gè)方面的工作。要大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治試點(diǎn)示范，加強(qiáng)農(nóng)村的畜禽養(yǎng)殖污染防治，保護(hù)好農(nóng)村飲用水源，治理好農(nóng)村的生活污染，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)。三是服務(wù)發(fā)展，全力以赴主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。一方面，要主動(dòng)靠前服務(wù)，—1— 對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，開辟綠色通道，支持重大項(xiàng)目盡快落地，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航；同時(shí)，充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)的先導(dǎo)、擴(kuò)容、增效和倒逼作用，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，嚴(yán)格環(huán)評(píng)、三同時(shí)制度，淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化、升級(jí)。四是關(guān)注民生。要強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理，切實(shí)保障環(huán)境安全；要切實(shí)解決群眾身邊的突出環(huán)境問題，保障群眾的環(huán)境權(quán)益。要重點(diǎn)加強(qiáng)重金屬和有毒有害物質(zhì)污染防治，加強(qiáng)土壤污染防治和持久性有機(jī)污染物污染防治，努力適應(yīng)人民群眾宜居安康的需要。第三，增添措施，強(qiáng)化保障。一是做好思想發(fā)動(dòng)工作，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，大力營造學(xué)習(xí)貫徹黨代會(huì)精神的濃厚氛圍。二是完善工作推進(jìn)機(jī)制。要制訂環(huán)保系統(tǒng)貫徹落實(shí)黨代會(huì)精神的實(shí)施意見，各基層黨組織重點(diǎn)要深刻領(lǐng)會(huì)黨代會(huì)精神實(shí)質(zhì)，各相關(guān)處室要增添措施，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。三是強(qiáng)化自身能力建設(shè)。建成市、區(qū)（縣）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)（企業(yè)）四級(jí)環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，基本形成污染源監(jiān)管與總量減排體系、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)估考核體系、環(huán)境預(yù)警與應(yīng)急體系，確保落實(shí)黨代會(huì)的工作方案順利實(shí)施。

（局辦公室

許聲強(qiáng)）

△黔江區(qū)環(huán)保局學(xué)習(xí)貫徹市第四次黨代會(huì)精神

近日，黔江區(qū)環(huán)保局組織全體干部職工集中學(xué)習(xí)市第四次黨代會(huì)精神。會(huì)議要求，要采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的方式，全面深入地研究報(bào)告中各類涉及環(huán)境保護(hù)工作的內(nèi)容，進(jìn)一步理清工作思路，增添工作措施。通過學(xué)習(xí)提高，增強(qiáng)“六個(gè)能力”：提高學(xué)習(xí)的能力、增強(qiáng)帶領(lǐng)人民群眾科學(xué)發(fā)展的能力、增強(qiáng)真抓實(shí)干的能力、增強(qiáng)

—2— 依法辦事的能力、增強(qiáng)拒腐防變的能力、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的能力。努力實(shí)現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的“雙過半”目標(biāo)。

(黔江區(qū)

張治文)

△大足區(qū)環(huán)保局采取四項(xiàng)舉措學(xué)習(xí)貫徹全市第四次黨代會(huì)精神

一是深入學(xué)習(xí)抓貫徹，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨代會(huì)精神上來。要突出一個(gè)“深”字，準(zhǔn)確把握會(huì)議精神；突出一個(gè)“引”字，領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭；突出一個(gè)“廣”字，迅速掀起學(xué)習(xí)熱潮。二是把握要領(lǐng)抓貫徹，扎實(shí)推進(jìn)當(dāng)前環(huán)保中心工作。以創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)區(qū)為抓手，不斷轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，深入推進(jìn)環(huán)保四大行動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化小城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)以及農(nóng)村面源污染綜合治理，積極應(yīng)對(duì)群眾環(huán)境訴求，全力維護(hù)環(huán)境安全與穩(wěn)定。三是突出重點(diǎn)抓貫徹，切實(shí)擔(dān)負(fù)起為新區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)和支撐的光榮使命。加強(qiáng)督促檢查，促進(jìn)工作落到實(shí)處。進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，扎扎實(shí)實(shí)地開展干部主題教育，在改進(jìn)作風(fēng)上狠下工夫。四是注重結(jié)合抓貫徹，切實(shí)推動(dòng)環(huán)保工作實(shí)現(xiàn)新提升新跨越。堅(jiān)持環(huán)保與民生工作相結(jié)合，“三個(gè)領(lǐng)先”目標(biāo)與環(huán)境保護(hù)目標(biāo)高度統(tǒng)一、協(xié)調(diào)一致，集中力量?jī)?yōu)先解決一系列關(guān)系民生的環(huán)境問題，嚴(yán)厲懲處環(huán)境違法行為，切實(shí)維護(hù)公眾的環(huán)境權(quán)益。

（大足區(qū)

王

映）

△榮昌縣環(huán)保局“三突出”學(xué)習(xí)貫徹市第四次黨代會(huì)精神 一是突出觀念更新。結(jié)合市黨代會(huì)提出的工作要求和發(fā)展

—3— 思想，解決一些影響環(huán)境保護(hù)工作改革發(fā)展的觀念性、體制性障礙。二是突出立足實(shí)際。從環(huán)境監(jiān)管工作職能出發(fā)，研究制定本部門具體實(shí)施措施，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)”結(jié)合，即與慶祝建黨91周年紀(jì)念活動(dòng)、與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、基層組織建設(shè)年活動(dòng)、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)結(jié)合起來，與環(huán)境監(jiān)管工作和黨員干部的思想實(shí)際結(jié)合起來。三是突出凝智聚力。努力推動(dòng)環(huán)境監(jiān)管工作科學(xué)發(fā)展，為生態(tài)宜居榮昌建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的保證。

(榮昌縣

吳

波)

△豐都縣環(huán)保局四項(xiàng)措施貫徹落實(shí)市第四次黨代會(huì)精神 一是強(qiáng)化“環(huán)保優(yōu)先”理念，促進(jìn)發(fā)展與環(huán)保雙贏。嚴(yán)格執(zhí)行黨政一把手環(huán)保實(shí)績(jī)考核和環(huán)?！耙黄狈駴Q”制度，認(rèn)真落實(shí)工業(yè)企業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入規(guī)定，進(jìn)一步完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范體系，不斷增強(qiáng)全社會(huì)的環(huán)保意識(shí)；二是突出抓好污染減排，提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。重點(diǎn)抓好淘汰落后產(chǎn)能、加強(qiáng)節(jié)能減排、嚴(yán)格防治工業(yè)污染、強(qiáng)化次級(jí)河流污染治等難點(diǎn)工作，堅(jiān)持開展環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)和環(huán)境應(yīng)急演練，全力確保環(huán)境安全，做到工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率100%；三是熱切關(guān)注民生，深入開展“藍(lán)天、碧水、綠地、寧靜”行動(dòng)，積極創(chuàng)建市級(jí)環(huán)保模范縣，著力解決飲用水源安全、異味擾民等民生環(huán)保問題，完成創(chuàng)“市?！?大類43項(xiàng)工程建設(shè)任務(wù)和26項(xiàng)考核指標(biāo)，申請(qǐng)專家技術(shù)核查。實(shí)現(xiàn)城區(qū)大氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到311天，縣城飲用水源的水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，鎮(zhèn)鄉(xiāng)達(dá)到85%；四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)，以開展畜禽養(yǎng)殖污染治理為重點(diǎn)，推動(dòng)肉牛產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。開展22個(gè)村莊環(huán)境綜合整治，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)保一

—4— 體化建設(shè)，確保實(shí)現(xiàn)“全面小康”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中“生態(tài)環(huán)境建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展”方面的目標(biāo)，在全市實(shí)施“一統(tǒng)三化兩轉(zhuǎn)變”戰(zhàn)略中發(fā)揮重要支撐作用。

（豐都縣

許天琦）

【工作動(dòng)態(tài)】

△環(huán)保部副部長(zhǎng)張力軍充分肯定我市環(huán)境保護(hù)和創(chuàng)模工作

7月11-13日，環(huán)保部副部長(zhǎng)張力軍一行赴我市調(diào)研，對(duì)我市環(huán)境保護(hù)和創(chuàng)模工作從四個(gè)方面給予了充分肯定。一是市委市政府對(duì)環(huán)保工作高度重視，進(jìn)一步健全了工作機(jī)制。重慶市委市政府堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，很好地貫徹落實(shí)第七次全國環(huán)保大會(huì)提出的“在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展”環(huán)保理念。市政府每年堅(jiān)持召開環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，研究出臺(tái)一系列環(huán)境保護(hù)重大舉措，初步構(gòu)建起有效的環(huán)境管理體系。同時(shí)，不斷強(qiáng)化環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制、一票否決制和行政問責(zé)制，團(tuán)結(jié)和動(dòng)員各方面力量形成強(qiáng)大環(huán)境保護(hù)工作合力，促進(jìn)解決了一批影響群眾健康的突出環(huán)境問題，群眾對(duì)環(huán)保工作的滿意度不斷提升。二是創(chuàng)模工作起點(diǎn)高、決心大，有特色、有成效。重慶創(chuàng)模高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高效率管理的工作態(tài)勢(shì)值得創(chuàng)模城市學(xué)習(xí)。目前，重慶的發(fā)展水平、環(huán)境質(zhì)量、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境管理等方面都躍上了新臺(tái)階，人民群眾得到更多實(shí)惠。同時(shí)，重慶還在環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境宣教和環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)等方面創(chuàng)造了不少有特色的舉措。三是環(huán)保重點(diǎn)工作推進(jìn)有力，成效明顯。完成重鋼集團(tuán)公司等100多家企業(yè)的—5— 搬遷，污水處理率和收集率全面提高，垃圾焚燒發(fā)電取得成效；超額完成 “十一五”總量減排任務(wù)，在全國和西部具有很大的影響力，“十二五”開局良好，去年四項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)完成情況好于全國的平均水平，在西南地區(qū)領(lǐng)先；通過健全準(zhǔn)入機(jī)制，落實(shí)監(jiān)管職能，實(shí)施掛牌督辦，強(qiáng)力關(guān)停整治以及實(shí)行暫行扣押等舉措，重金屬防治成效明顯；加大投入力度，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，建立行之有效的保護(hù)機(jī)制，確保庫區(qū)水環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定，很好地完成了黨中央國務(wù)院賦予重慶的歷史使命。四是開拓進(jìn)取，創(chuàng)造鮮活經(jīng)驗(yàn)示范全國，引領(lǐng)西部。近年來，重慶在環(huán)境保護(hù)工作中探索和積累了不少值得推廣的典型，值得學(xué)習(xí)借鑒和推廣。如2000年在全國率先實(shí)施環(huán)?！耙话咽帧睂?shí)績(jī)考核，目前已在全國進(jìn)行推廣；創(chuàng)造性設(shè)立了對(duì)環(huán)境違法企業(yè)“按日計(jì)罰”制度，扭轉(zhuǎn)了環(huán)境保護(hù)“守法成本高、違法成本低”的被動(dòng)局面；創(chuàng)模過程中，創(chuàng)新宣教手段，探索建立了全方位、立體化宣教格局；重慶環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)是全國環(huán)境監(jiān)察系統(tǒng)的一面旗幟，特別是機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)水平和環(huán)境執(zhí)法全國領(lǐng)先，為全國環(huán)保系統(tǒng)創(chuàng)造了很多寶貴的經(jīng)驗(yàn)。另外，信息化建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境連片整治等工作也走在全國的前列。

同時(shí)，張部長(zhǎng)對(duì)我市進(jìn)一步做好環(huán)保工作提出了四點(diǎn)要求。

一是進(jìn)一步提高對(duì)創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作重要性的認(rèn)識(shí)。重慶市現(xiàn)在的創(chuàng)模工程已基本按期完成，但要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的達(dá)到創(chuàng)模指標(biāo)要求仍需繼續(xù)保持現(xiàn)有創(chuàng)模工作機(jī)制，全面深化創(chuàng)建成果，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展，為其他城市作出表率。二是進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市的長(zhǎng)效工作機(jī)制。要

—6— 繼續(xù)鞏固市委市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、人大政協(xié)監(jiān)督、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、全社會(huì)積極參與的創(chuàng)模工作機(jī)制。要總結(jié)推廣 “八項(xiàng)工作機(jī)制”、工業(yè)企業(yè)“12356”管理模式。要將創(chuàng)模工作中形成的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和做法向其他區(qū)縣延伸擴(kuò)展，不斷加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作，推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)。三是努力抓好創(chuàng)模的重點(diǎn)和難點(diǎn)工作。進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，保障資金，建立制度，采取有效工作舉措，確保不出現(xiàn)重特大污染事故。繼續(xù)努力加大污水收集和處理覆蓋率，進(jìn)一步提高環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營水平。結(jié)合國家頒布的新空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，編制城市空氣質(zhì)量的達(dá)標(biāo)規(guī)劃，抓好空氣質(zhì)量的穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。繼續(xù)強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，努力消除危害群眾健康的突出環(huán)境問題。四是進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法工作。在推進(jìn)環(huán)境執(zhí)法向規(guī)范化、網(wǎng)格化、職能化和效能化轉(zhuǎn)變方面做出更多的嘗試，在提升環(huán)境執(zhí)法效能方面為全國探索積累更多的經(jīng)驗(yàn)，從產(chǎn)業(yè)布局、環(huán)境準(zhǔn)入、企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施建設(shè)、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練、污染事故處置等進(jìn)行全過程管理，強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范，切實(shí)保障三峽庫區(qū)和全市環(huán)境安全。

（局辦公室

綜合處

監(jiān)察總隊(duì)）

△市環(huán)保局在全國率先通過國家環(huán)境信息機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)考核驗(yàn)收

近日，環(huán)保部驗(yàn)收組對(duì)重慶市環(huán)保局環(huán)境信息機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行了考核驗(yàn)收。驗(yàn)收組一致認(rèn)為重慶市環(huán)保局已達(dá)到國家環(huán)境信息機(jī)構(gòu)規(guī)范化驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，成為全國首個(gè)通過驗(yàn)收的省級(jí)環(huán)保機(jī)構(gòu)。近年來，重慶市環(huán)保局通過“六抓”，即抓機(jī)制建設(shè)、機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)、數(shù)據(jù)建設(shè)、業(yè)務(wù)應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)整合、科研探索，實(shí)

—7— 現(xiàn)信息技術(shù)與業(yè)務(wù)融合，全面提升全市環(huán)境信息應(yīng)用能力，為環(huán)保主體業(yè)務(wù)工作提供了重要信息技術(shù)支撐。一是建立環(huán)境數(shù)據(jù)中心，形成以“圖表融合、數(shù)據(jù)分級(jí)、信息分層”為特點(diǎn)的“數(shù)字環(huán)保一張圖”信息應(yīng)用模式。二是構(gòu)筑兩大公眾服務(wù)窗口。圍繞“信息公開、在線服務(wù)、政民互動(dòng)”功能，以創(chuàng)新手段促進(jìn)環(huán)保政務(wù)公開，不斷升級(jí)完善市環(huán)保局公眾信息網(wǎng)站，確保信息發(fā)布科學(xué)性、時(shí)效性何權(quán)威性；建成“鈴聲一響、民意即通”的12369政民互動(dòng)窗口，累計(jì)接報(bào)超過25萬件。三是完善四大信息平臺(tái)，支撐環(huán)保業(yè)務(wù)工作效率大提速。實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)平臺(tái)提質(zhì)上檔、應(yīng)急指揮平臺(tái)精準(zhǔn)實(shí)用、污染源在線監(jiān)控平臺(tái)及時(shí)高效、環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)平臺(tái)全市共享。四是全面升級(jí)九大系統(tǒng)，即辦公自動(dòng)化、環(huán)評(píng)“三同時(shí)”、排污許可、輻射管理、固廢管理、機(jī)動(dòng)車排氣管理、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測(cè)、生態(tài)管理等應(yīng)用系統(tǒng)，促進(jìn)管理服務(wù)對(duì)象全覆蓋。

（信息中心 程

茜）

△豐都縣認(rèn)真落實(shí)黃奇帆市長(zhǎng)批示精神加強(qiáng)重慶紫光公司整治工作 一是再次進(jìn)行排查。組織設(shè)計(jì)單位、專家和相關(guān)技術(shù)人員，對(duì)生產(chǎn)裝置進(jìn)行全面排查，針對(duì)排查出的問題，制定了技術(shù)整改方案，并嚴(yán)格按照整改方案加快整改。二是再次進(jìn)行改造。加強(qiáng)了生產(chǎn)線改造，落實(shí)整改資金180萬元，對(duì)五套PV凈化系統(tǒng)添置流量計(jì)和PH自動(dòng)檢測(cè)儀，動(dòng)態(tài)控制廢氣處理液的濃度，確保PV系統(tǒng)異味凈化效果；對(duì)火炬焚燒系統(tǒng)建立了緩沖罐，將緩沖罐壓力引入DCS監(jiān)控，確?；鹁嫦到y(tǒng)廢氣充分燃燒；對(duì)管道安全閥開展了全面整治，防止廢氣泄漏。三是切實(shí)加強(qiáng)管理。加

—8— 強(qiáng)了企業(yè)內(nèi)部運(yùn)營管理，增設(shè)環(huán)境資源保護(hù)部，增派人員力量，專門負(fù)責(zé)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的環(huán)境保護(hù)工作。

（豐都縣

李永明）

△我市重拳整治重金屬排放企業(yè)取得顯著成效

我市重金屬排放量大幅削減，巴南、大足、秀山等重金屬重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量達(dá)到環(huán)境質(zhì)量要求，環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)達(dá)標(biāo)率100%；25個(gè)重金屬污染整治項(xiàng)目全面完成，8個(gè)落后產(chǎn)能淘汰項(xiàng)目生產(chǎn)設(shè)施已全部拆除；重金屬環(huán)境監(jiān)管力度顯著增強(qiáng)，企業(yè)監(jiān)測(cè)監(jiān)察達(dá)標(biāo)率100%，強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核率100%。主要舉措：一是不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、應(yīng)淘汰的落后生產(chǎn)工藝，一律依法取締關(guān)閉；二是未經(jīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)或達(dá)不到環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求的，一律停止建設(shè)；三是涉重金屬建設(shè)項(xiàng)目的新（改、擴(kuò)）建一律實(shí)施環(huán)境工程監(jiān)理；四是環(huán)境保護(hù)、安全設(shè)施、職業(yè)健康“三同時(shí)”執(zhí)行不到位的或未辦理排污許可證的，一律停止生產(chǎn)；五是無污染治理設(shè)施、污染治理設(shè)施不能正常運(yùn)行或不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的，一律停產(chǎn)整治，情節(jié)嚴(yán)重的依法取締關(guān)閉；六是不能依法達(dá)到防護(hù)距離要求、未建立重金屬特征污染物日監(jiān)測(cè)月報(bào)告制度或未安裝在線監(jiān)測(cè)裝置的、在規(guī)定期限內(nèi)未完成清潔生產(chǎn)審核的，一律停產(chǎn)整治；七是停產(chǎn)整治企業(yè)要制訂整改方案，明確整改目標(biāo)和時(shí)限要求，未經(jīng)驗(yàn)收不得擅自恢復(fù)生產(chǎn)，對(duì)拒不執(zhí)行停產(chǎn)整治或經(jīng)停產(chǎn)整治仍達(dá)不到整治要求的企業(yè)一律依法取締關(guān)閉；八是對(duì)拒不執(zhí)行取締關(guān)閉決定的，一律啟動(dòng)市級(jí)掛牌督辦；九是排查整治工作不到位，發(fā)生重大環(huán)境污染事件的，一律追究責(zé)任。截止6月底，全市共出動(dòng)執(zhí)法人員846人次，對(duì)全市重金

—9— 屬排放企業(yè)進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查整治，確保責(zé)任到位、落實(shí)到人，清理不留死角，整治不留后患。

（局辦公室

污防處）

△我市拓展三大平臺(tái)高效應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件

為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件，重慶市整合優(yōu)勢(shì)資源，暢通信息渠道，強(qiáng)化科技支撐，逐步建立覆蓋全市的監(jiān)測(cè)預(yù)警和快速反應(yīng)體系。一是拓展應(yīng)急值守平臺(tái)，建立準(zhǔn)軍事化的應(yīng)急值班制度。嚴(yán)格遵照應(yīng)急值班管理制度，實(shí)行24小時(shí)專人應(yīng)急值班制，規(guī)范政務(wù)值班工作程序并將其納入環(huán)保系統(tǒng)目標(biāo)考核，對(duì)市領(lǐng)導(dǎo)的批示，及時(shí)交辦并指定專人負(fù)責(zé)跟進(jìn)，確保上級(jí)要求落到實(shí)處。二是拓展科技支撐平臺(tái)，提高應(yīng)急響應(yīng)速度。拓展應(yīng)急決策指揮功能，將環(huán)保12369舉報(bào)熱線升級(jí)成為集環(huán)境“受理維權(quán)、監(jiān)控預(yù)警、應(yīng)急處置”三大平臺(tái)與執(zhí)法監(jiān)督有機(jī)結(jié)合的“四位一體”的綜合指揮系統(tǒng)，并與綜合應(yīng)急救援系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)；拓展環(huán)境GIS風(fēng)險(xiǎn)源管理功能，集成環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源等重要環(huán)境信息，實(shí)現(xiàn)“一張圖”業(yè)務(wù)交互展示，達(dá)到環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源可視化、應(yīng)急預(yù)案圖解化、污染監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)與特征物質(zhì)關(guān)聯(lián)化、報(bào)警定位和應(yīng)急方案生成自動(dòng)化、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)傳送分析智能化。一旦發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，應(yīng)急監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、固管中心等各部門人員迅速集結(jié)，第一時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。三是拓展監(jiān)控預(yù)警平臺(tái)，實(shí)施全過程應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)警。一旦發(fā)生事故，第一時(shí)間在事發(fā)地周邊敏感區(qū)域或河流快速布防，嚴(yán)密監(jiān)控環(huán)境質(zhì)量變化，科學(xué)預(yù)測(cè)污染物影響范圍，全面掌握污染發(fā)展態(tài)勢(shì)，防止次生環(huán)境污染。

（監(jiān)察總隊(duì)

朱

挺）

—10— △我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)取得積極進(jìn)展

以“整鎮(zhèn)推進(jìn)”為基礎(chǔ)，全面落實(shí)“以獎(jiǎng)促治”和“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)工作力度不斷加大，農(nóng)村集中式飲用水源保護(hù)、生活污水集中或分散處理、垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)、居民使用清潔能源、規(guī)?；B(yǎng)殖污染綜合處理等試點(diǎn)取得新的進(jìn)展。截止6月底，2011年農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目總體進(jìn)度約44.6%，中央資金2億元全部到位，地方配套資金到位5043萬元，到位率48.3%。2011年項(xiàng)目將于今年8月底基本完成項(xiàng)目工程建設(shè)。2012年農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目穩(wěn)步推動(dòng)。已立項(xiàng)的璧山、永川、豐都32個(gè)行政村示范項(xiàng)目，已全部完成招投標(biāo)，并進(jìn)場(chǎng)施工。其余11個(gè)區(qū)縣114個(gè)行政村的示范項(xiàng)目以及經(jīng)市政府同意新納入示范范疇的榮昌、大足、銅梁18個(gè)行政村的示范項(xiàng)目已完成項(xiàng)目立項(xiàng)工作，擬于7月中下旬完成項(xiàng)目招投標(biāo)。12月底前完成項(xiàng)目工程建設(shè)。

（局辦公室

生態(tài)處）

△市環(huán)保局堅(jiān)持環(huán)保為民，努力保障群眾環(huán)境權(quán)益

一是專項(xiàng)行動(dòng)保民生。深入推進(jìn)“重金屬排放企業(yè)綜合整治”、“湖庫型集中式飲用水水源地和畜禽養(yǎng)殖業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法”、“生豬定點(diǎn)屠宰清理”等環(huán)保專項(xiàng)工作，全市出動(dòng)環(huán)境執(zhí)法人員5200余人次，檢查企業(yè)1200余家，排查湖庫型集中式飲用水水源地487處，檢查規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)602家,解決了一大批影響群眾身體健康的突出環(huán)境問題。二是優(yōu)質(zhì)服務(wù)暖民心。充分發(fā)揮12369環(huán)保舉報(bào)熱線創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)服務(wù)為民窗口作用，樹立“服務(wù)群眾零距離、服務(wù)質(zhì)量零缺陷、服務(wù)行為零違紀(jì)”標(biāo)準(zhǔn)，建立服務(wù)承諾、首問責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)、晝

—11— 夜巡查制度，用真心、耐心、熱心解決群眾實(shí)際困難，截至目前，已受理群眾投訴18889件，受理群眾來信來訪1071件次，做到了有訴必接、違法必查、事事有結(jié)果、件件有回音。12369中心先后接受了河北、山東、山西、四川、江蘇等省環(huán)保部門及市信訪辦、市政府應(yīng)急辦、全市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)參觀團(tuán)、建設(shè)系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)考察團(tuán)等近10余次檢查參觀，獲得一致好評(píng)。三是“陽光執(zhí)法”解民困。針對(duì)市民反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)環(huán)境問題，加大《重慶市協(xié)調(diào)解決群眾投訴環(huán)境污染問題實(shí)施方案》的貫徹落實(shí)力度，建立執(zhí)法單位與監(jiān)督部門、社會(huì)公眾和利害關(guān)系人的互動(dòng)機(jī)制，每月開展陽光執(zhí)法，邀請(qǐng)環(huán)保義務(wù)監(jiān)督員、新聞媒體、市民代表、投訴人以及紀(jì)檢監(jiān)察部門等參與環(huán)境執(zhí)法的整個(gè)過程，變環(huán)保部門單打獨(dú)斗為各級(jí)部門齊抓共管。通過以上措施，群眾信訪和12369環(huán)保投訴重復(fù)投訴不斷下降，抽訪群眾滿意率達(dá)94.9%。

（局辦公室

監(jiān)察總隊(duì)）

△我市上半年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)成效明顯

全市40戶鉛蓄電池加工（含電極板）、組裝企業(yè)中，依法取締或關(guān)閉13戶，停產(chǎn)整治11戶，自行停產(chǎn)5戶，在生產(chǎn)10戶（2戶處于試生產(chǎn)），在建1戶。7戶再生鉛企業(yè)中，取締關(guān)閉5戶，2戶已停產(chǎn)整治并將實(shí)施環(huán)保搬遷。排查供水人口在1000人以上的湖庫型集中式飲用水水源地487處。關(guān)閉搬遷繞城高速公路環(huán)線內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）1780家。嚴(yán)厲打擊擅自停運(yùn)環(huán)保設(shè)施、不正常運(yùn)行環(huán)保在線監(jiān)控設(shè)施以及超標(biāo)排放等環(huán)境違法行為。對(duì)全市180家機(jī)械化、半機(jī)械化屠宰廠(場(chǎng))進(jìn)行全面審核清理，進(jìn)一步提高了生豬定點(diǎn)屠宰

—12— 行業(yè)污染防治水平。

（監(jiān)察總隊(duì)

朱

挺）

△市環(huán)保局出臺(tái)“十二五”系列專項(xiàng)規(guī)劃

為深入貫徹落實(shí)全市生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃，建立健全規(guī)劃體系，市環(huán)保局近期陸續(xù)出臺(tái)了15個(gè)“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃，涵蓋環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)察、宣傳教育、信息化、核與輻射安全、建設(shè)項(xiàng)目管理、環(huán)境工程評(píng)估、固體廢物及?；饭芾?、環(huán)境政策法規(guī)、環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域，進(jìn)一步落實(shí)和細(xì)化了“十二五”規(guī)劃的目標(biāo)、指標(biāo)、任務(wù)和項(xiàng)目。市環(huán)保局已建立了規(guī)劃實(shí)施的責(zé)任分解、項(xiàng)目帶動(dòng)、資金籌措、進(jìn)度考核等方面的機(jī)制體制，確保規(guī)劃藍(lán)圖逐步實(shí)現(xiàn)。

（規(guī)劃處

李

劍）

△我市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市深化工作措施促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量上臺(tái)階

在大氣環(huán)境質(zhì)量方面，修訂深化了“藍(lán)天行動(dòng)”方案，強(qiáng)化、揚(yáng)塵控制、燃煤控制及空氣污染預(yù)警預(yù)控，全面實(shí)施機(jī)動(dòng)車排氣工況法檢測(cè)、環(huán)保標(biāo)志管理及黃標(biāo)車限行工作，開展了PM2.5、O3監(jiān)測(cè)。今年1-6月，主城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)164天，空氣質(zhì)量為優(yōu)的天數(shù)繼續(xù)增加，綜合污染指數(shù)繼續(xù)下降，環(huán)境空氣品質(zhì)繼續(xù)提升。水環(huán)境質(zhì)量方面，集中開展河流污染整治、飲用水源保護(hù)等工作。主城區(qū)國控飲用水源地和城鎮(zhèn)集中式生活飲用水源地水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)。長(zhǎng)江干流重慶段水質(zhì)在全國7大水系中保持最好。22條納入創(chuàng)模規(guī)劃的河流水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)或消除黑臭，14條重點(diǎn)整治的次級(jí)河流部分河段成為亮麗的風(fēng)景線。

—13— 聲環(huán)境質(zhì)量方面，修訂深化了“寧靜行動(dòng)”方案，重點(diǎn)控制建筑施工噪聲、交通噪聲和社會(huì)生活噪聲，主城內(nèi)環(huán)以及201條道路已全面實(shí)行機(jī)動(dòng)車禁鳴，大規(guī)模建設(shè)道路隔聲屏和住宅隔聲窗，主城區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面，農(nóng)村環(huán)境連片整治示范成效明顯，完成市級(jí)園林綠化重點(diǎn)工程項(xiàng)目523個(gè)，建成城市公園112個(gè)，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到38.7%。

（局辦公室

綜合處）

△云陽縣環(huán)保局“四個(gè)第一時(shí)間”應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事故

云陽縣環(huán)保局采取“四個(gè)第一時(shí)間”健全完善了應(yīng)對(duì)突發(fā)性環(huán)境事故的機(jī)制，確保發(fā)生突發(fā)性環(huán)境事故后有序處置。一是得知險(xiǎn)情后，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，了解和掌握突發(fā)事件詳細(xì)情況。二是到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，第一時(shí)間進(jìn)行監(jiān)測(cè)，掌握突發(fā)環(huán)境事件導(dǎo)致的環(huán)境污染強(qiáng)度和范圍。三是調(diào)查清楚情況后，第一時(shí)間向縣政府和市環(huán)保局匯報(bào)事件的進(jìn)展情況。四是全面了解情況后，第一時(shí)間提出有效處置建議，正確引導(dǎo)輿論，防止事態(tài)惡化。

（云陽縣

高晨露

劉

軍）

△奉節(jié)縣五措施加強(qiáng)污水處理廠環(huán)境監(jiān)管

一是查清城鎮(zhèn)污水處理廠現(xiàn)狀及配套管網(wǎng)建設(shè)的基本情況，包括進(jìn)出水水質(zhì)、處理水量、主要污染物去除情況、污泥處置情況和在線監(jiān)控設(shè)施安裝運(yùn)行等情況。二是加大對(duì)污水處理廠監(jiān)管力度，提高監(jiān)督檢查頻次，實(shí)行定期和不定期環(huán)境監(jiān)察，監(jiān)測(cè)站按季對(duì)污水處理廠進(jìn)行監(jiān)測(cè)。三是建立了環(huán)境監(jiān)管檔案，完善監(jiān)管辦法，落實(shí)監(jiān)管

—14— 責(zé)任。四是實(shí)行信息報(bào)告制度，加強(qiáng)對(duì)污水處理廠進(jìn)出水水量、水質(zhì)和污泥處置的動(dòng)態(tài)管理。五是嚴(yán)厲查處超標(biāo)排污、直接排污和污泥不按規(guī)定處理造成二次污染等行為。

（奉節(jié)縣

周智赫）

△萬州區(qū)突出抓好八大重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的節(jié)能減排工作

一是加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)節(jié)能減排。圍繞五大特色產(chǎn)業(yè)延伸、培育產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展信息技術(shù)、新能源、高端裝備、新材料、生物、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；加快萬州經(jīng)開區(qū)和鎮(zhèn)鄉(xiāng)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，實(shí)現(xiàn)環(huán)境治理、能源供應(yīng)、土地利用等資源集約化；加速現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。二是以科技進(jìn)步、加強(qiáng)管理為重點(diǎn)，抓好工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排。推動(dòng)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，實(shí)施一批節(jié)能減排技改項(xiàng)目；提高用能單位能源管理水平，重點(diǎn)加強(qiáng)年耗能3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)的節(jié)能管理；嚴(yán)格控制高耗能、高排放和產(chǎn)能過剩行業(yè)新上項(xiàng)目，嚴(yán)禁污染產(chǎn)業(yè)和落后產(chǎn)能進(jìn)入；加大紡織、水泥、建材等行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰力度；積極引導(dǎo)和督促企業(yè)開展清潔生產(chǎn)。三是嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)建筑行業(yè)節(jié)能減排。四是優(yōu)化結(jié)構(gòu)，做好交通運(yùn)輸業(yè)節(jié)能減排。加強(qiáng)節(jié)能型現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，大力發(fā)展公共交通，穩(wěn)步推廣節(jié)能和清潔能源車，加快機(jī)場(chǎng)、碼頭、車站節(jié)油節(jié)電改造，加大老舊汽車和高能耗、高污染船舶淘汰力度。五是抓好公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排。六是加大治理力度，做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排。著力推廣農(nóng)村沼氣利用；大力推行清潔生態(tài)養(yǎng)殖，有效治理規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)污染；加強(qiáng)次級(jí)河流、農(nóng)村環(huán)境綜合整治和農(nóng)業(yè)面源污染

—15— 治理。七是完善基礎(chǔ)設(shè)施和功能配套，推進(jìn)城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)。八是以資源再利用為主，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

（萬州區(qū)

張海榮）

△酉陽縣環(huán)保局五大機(jī)制促環(huán)境監(jiān)管

一是形成了“一崗雙責(zé)”工作機(jī)制。建立了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織實(shí)施、部門?一崗雙責(zé)?、環(huán)保統(tǒng)一監(jiān)管、社會(huì)廣泛參與”的環(huán)保工作新格局。二是建立了環(huán)保督查工作機(jī)制?？h委縣政府督查巡察辦負(fù)責(zé)督促相關(guān)責(zé)任單位落實(shí)“一崗雙責(zé)”工作責(zé)任制，圍繞全縣環(huán)保重點(diǎn)工作，對(duì)落實(shí)推進(jìn)情況定期進(jìn)行書面通報(bào)。三是建立了環(huán)境“大監(jiān)察”工作機(jī)制。按照環(huán)保屬地負(fù)責(zé)原則，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂委托執(zhí)法協(xié)議書，形成了全縣環(huán)境“大監(jiān)察”監(jiān)管模式。四是建立了環(huán)保區(qū)域協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。與渝北、黔江、彭水、秀山等4區(qū)縣建立了區(qū)域環(huán)保合作機(jī)制，積極開展各項(xiàng)對(duì)口協(xié)作。五是探索了農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管機(jī)制。先后在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)配備環(huán)保員，在村（社區(qū)）探索環(huán)保協(xié)管員制度。

（酉陽縣環(huán)保局）

△涪陵區(qū)環(huán)保局“六堅(jiān)持”提升建設(shè)項(xiàng)目管理執(zhí)行力

一是堅(jiān)持提前介入，強(qiáng)化溝通。環(huán)保審批前堅(jiān)持通過電話咨詢、上門指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)辦公等方式與項(xiàng)目建設(shè)單位加強(qiáng)溝通，及時(shí)提供相關(guān)咨詢服務(wù)，指導(dǎo)建設(shè)單位上報(bào)相關(guān)材料，有效避免當(dāng)事人的盲目性而貽誤商機(jī)。二是堅(jiān)持嚴(yán)格把關(guān)，確保審批合格。對(duì)不符合國家政策規(guī)定和禁止的“三高一低”污染項(xiàng)目堅(jiān)決禁止審批，同時(shí)，項(xiàng)目審批實(shí)行經(jīng)辦人簽字、主管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、局長(zhǎng)審批的程序，確

—16— 保審批的所有項(xiàng)目符合要求。三是堅(jiān)持制度管理，確保責(zé)任到位。從現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、項(xiàng)目審批到竣工驗(yàn)收，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目審批終生負(fù)責(zé)制，確保責(zé)任到人，負(fù)責(zé)到底。四是堅(jiān)持優(yōu)化審批時(shí)限，確保項(xiàng)目盡早落戶。對(duì)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合環(huán)保要求的項(xiàng)目，先后多次縮短項(xiàng)目審批時(shí)限，由法定的7個(gè)工作日辦結(jié)縮短到現(xiàn)在的3-5個(gè)工作日，審批效能提高了20%，先后促使華峰化工等42個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目在第一時(shí)間完善了環(huán)保審批手續(xù)落地涪陵，并有環(huán)境容量支撐。五是堅(jiān)持資金爭(zhēng)取，確保項(xiàng)目建設(shè)順利。今年，積極包裝申報(bào)項(xiàng)目127個(gè)，申請(qǐng)三峽后續(xù)專項(xiàng)資金近10億元。目前，涉及珍溪等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)34個(gè)村莊的環(huán)境整治示范項(xiàng)目的國家資金4000余萬元已全部到位，各項(xiàng)目進(jìn)展順利。六是堅(jiān)持陽光審批，加強(qiáng)環(huán)保窗口建設(shè)。以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，設(shè)在區(qū)行政審批中心的環(huán)保審批窗口，每季度群眾的滿意度均達(dá)95%以上，多次獲得“紅旗窗口”或“文明窗口”。

（涪陵區(qū)

黎紅霞）

△合川區(qū)環(huán)保局上半年環(huán)保工作取得六個(gè)方面成績(jī)

一是在改善大氣環(huán)境質(zhì)量上，通過加強(qiáng)對(duì)燃煤電廠、水泥旋窯煙氣脫硝工程建設(shè)和監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)城區(qū)空氣質(zhì)量滿足優(yōu)良天數(shù)達(dá)到167天以上。二是在依法加強(qiáng)水源地環(huán)境監(jiān)管上，取締飲用水水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)項(xiàng)目和污水排放口20個(gè)，清除保護(hù)區(qū)內(nèi)的垃圾堆放場(chǎng)和禽畜養(yǎng)殖場(chǎng)5處，實(shí)現(xiàn)了嘉陵江合川段在入境斷面滿足Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)出境斷面總體達(dá)到Ⅱ類水質(zhì)，渠江、涪江保持Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，小安溪水質(zhì)有所改善。城區(qū)公共集中式飲用水源地水質(zhì)主

—17— 要指標(biāo)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，鎮(zhèn)街達(dá)到80%。三是在加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范上，開展了電鍍、造紙等重點(diǎn)企業(yè)整治，29家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)建立和完善了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)急預(yù)案、“一企一檔”和運(yùn)行臺(tái)帳，加強(qiáng)了重點(diǎn)污染源、風(fēng)險(xiǎn)源環(huán)境監(jiān)管，提高了對(duì)重點(diǎn)源的日常監(jiān)察頻次，做到涉及重大污染源和風(fēng)險(xiǎn)源單位實(shí)行按月監(jiān)察，一般重點(diǎn)源實(shí)行按季監(jiān)察。四是在總量減排上，繼續(xù)把工程減排作為減排工作的重中之重，不斷加大對(duì)雙槐等10個(gè)場(chǎng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)進(jìn)度，加強(qiáng)重慶合川發(fā)電有限責(zé)任公司1#、2#火電機(jī)組和冀東水泥公司水泥旋窯煙氣脫硝工程監(jiān)管和督査力度，同時(shí)，鞏固火電機(jī)組和水泥企業(yè)等污染整治成果。五是在環(huán)境監(jiān)察力度上，持續(xù)開展了損害群眾切身利益環(huán)境違法行為專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，做到環(huán)境違法案件“發(fā)現(xiàn)一起，查處一起”；完善了環(huán)境執(zhí)法責(zé)任追究和執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，保障環(huán)境違法行為的及時(shí)有效查處和行政執(zhí)法的公開、公正、公平；落實(shí)了環(huán)境執(zhí)法后督察制度。規(guī)范了排污費(fèi)征收，超額完成了半年排污費(fèi)征任務(wù)。1-6月處理信訪321件，做到了處理率和回復(fù)率均達(dá)到100％。六是在維護(hù)環(huán)境安全上，完善落實(shí)環(huán)境應(yīng)急工作，強(qiáng)化環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處置和危險(xiǎn)廢物、輻射環(huán)境監(jiān)管。開展環(huán)境問題大下訪、大排查、大整治。

（合川區(qū)

雷秀國）

△云陽縣環(huán)保局五舉措強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)環(huán)境管理

一是積極開展規(guī)劃環(huán)評(píng)工作。幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善工業(yè)小區(qū)建設(shè)規(guī)劃，督促、配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展小區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)工作，目前，高陽、鳳鳴等工業(yè)小區(qū)正在編制規(guī)劃環(huán)評(píng)報(bào)告。二是明確產(chǎn)業(yè)定位。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)自身

—18— 優(yōu)勢(shì)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，解決小區(qū)來者不拒、產(chǎn)業(yè)混雜的問題。三是加強(qiáng)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善小區(qū)給排水管網(wǎng)和垃圾收運(yùn)系統(tǒng)，大力支持小區(qū)污水處理廠的建設(shè)，目前，累計(jì)已投入1080萬元用于環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是嚴(yán)格入園項(xiàng)目管理。嚴(yán)格執(zhí)行建項(xiàng)目環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度，對(duì)12個(gè)未批先建或久拖不驗(yàn)的項(xiàng)目進(jìn)行了限期整改。五是培養(yǎng)環(huán)境管理人才。組織盤龍、高陽等6個(gè)工業(yè)小區(qū)管理人員共120人次，集中學(xué)習(xí)相關(guān)環(huán)保知識(shí)，提高環(huán)保法律、政策水平，增強(qiáng)環(huán)境管理技能。

（云陽縣

付全勝）

△涪陵區(qū)環(huán)保局創(chuàng)新“1+26”網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管模式

涪陵區(qū)環(huán)保局充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)的作用，創(chuàng)新工作方式，率先在全市建立“1+26”網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管模式，促使全區(qū)環(huán)境監(jiān)察橫向到邊、縱向到底?！?”指涪陵區(qū)環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)，“26”指區(qū)內(nèi)26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建環(huán)所。一是下放管理權(quán)限，與轄區(qū)26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）簽訂《環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法委托協(xié)議書》，以此將環(huán)境保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查、排污申報(bào)、排污費(fèi)征收、污染糾紛調(diào)查與處理、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和環(huán)境污染事故（件）調(diào)查處理等部分權(quán)力委托給26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府在其所轄區(qū)域內(nèi)代為行使。二是充實(shí)基層環(huán)境監(jiān)察力量，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配備2名以上專職環(huán)境執(zhí)法人員，經(jīng)區(qū)法制部門培訓(xùn)考核合格后持證上崗，形成條管塊抓的環(huán)境監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)新格局，使環(huán)境監(jiān)察工作真正深入到一線。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)，今年已組織專家專題講座3次，以會(huì)代訓(xùn)6次，上掛培訓(xùn)10余人，上門服務(wù)專題培訓(xùn)指導(dǎo)5次，—19— 派員參加各級(jí)培訓(xùn)50余人次，受訓(xùn)企業(yè)500余家，受訓(xùn)人員累計(jì)達(dá)1000余人。目前，通過“1+26”環(huán)境監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)化管理模式，全區(qū)環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)人員編制增至33人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）取得執(zhí)法資格的專職環(huán)保人員增至60余人，依法征收排污費(fèi)1450萬元。

（涪陵區(qū)

王

翔）

△北部新區(qū)環(huán)保分局三大督辦機(jī)制強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)模工作

今年5月以來，北部新區(qū)建立三大督辦機(jī)制強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)模工作，現(xiàn)各項(xiàng)迎檢工作有序開展：一是管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)親自抓，除主要領(lǐng)導(dǎo)不定期召開現(xiàn)場(chǎng)督辦會(huì)外，分管副主任張幼玲每周組織各創(chuàng)模成員單位召開現(xiàn)場(chǎng)督查督辦會(huì)，會(huì)后管委會(huì)辦公室、監(jiān)察室、創(chuàng)模辦聯(lián)合發(fā)出督查通報(bào)，明確整改時(shí)限；二是創(chuàng)模辦每周梳理創(chuàng)模工作情況在北部新區(qū)唯一的信息刊物《昨日簡(jiǎn)訊》開辟專欄通報(bào)工作進(jìn)展，使創(chuàng)模督辦工作常態(tài)化；三是環(huán)保分局把創(chuàng)模作為分局中心工作，將所有創(chuàng)模迎檢工作細(xì)分到科室，具體到個(gè)人，各科室每周匯報(bào)工作情況，并在每周辦公會(huì)上進(jìn)行專題研究，會(huì)議議定事項(xiàng)由辦公室每周督查。

（北部新區(qū)

蔡雪芹）

【各地簡(jiǎn)訊】

△今年1-6月主城藍(lán)天行動(dòng)進(jìn)展情況順利

今年1-6月，主城藍(lán)天行動(dòng)工作進(jìn)展總體順利，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)為164天，同比少3天，為任務(wù)311天的52.73%。主要污染物PM10濃度

—20— 為0.096mg/m3，同比下降5.0%；SO2濃度為0.039mg/m3，同比下降7.1%；NO2濃度為0.040mg/m3，同比上升2.6％。綜合污染指數(shù)為2.11，同比下降4.1%。

（藍(lán)天行動(dòng)推進(jìn)組）

△我市1-6月環(huán)保舉報(bào)熱線受理群眾投訴近2萬件

1-6月，我市12369環(huán)保舉報(bào)熱線共受理群眾環(huán)境污染投訴19995件,較去年同期增加991件，上升5.21%。其中，投訴最多的為噪聲污染，共11462件。

（監(jiān)察總隊(duì)）

△今年1-6月我市主要污染物排放權(quán)交易情況

截止到今年6月，我市共完成主要污染物排放權(quán)交易85次，成交金額821.73萬元。其中COD排放權(quán)交易64次，成交量520噸，成交金額649.5萬元；SO2排放權(quán)交易21次，成交量197噸，成交金額172.23萬元。

（交易中心）

送：環(huán)保部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；環(huán)保部各司（廳、局、站）；

市委、市人大、市政府、市政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；市委辦公廳，市政府辦公廳，市人大城環(huán)委，市政協(xié)城環(huán)委；市級(jí)有關(guān)部門； 主城區(qū)部分人大代表、政協(xié)委員； 各區(qū)縣（自治縣）書記、區(qū)（縣）長(zhǎng)；

各區(qū)縣（自治縣）環(huán)保局，萬州、雙橋、萬盛經(jīng)開區(qū)環(huán)保局，北部新區(qū)、兩江新區(qū)、長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)分局，局屬各單位。

重慶市環(huán)境保護(hù)局辦公室

2012年7月23日 編輯：談

贇

編審：呂俊強(qiáng)

簽發(fā)：張廣莉

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