第一篇：加強學(xué)校幼兒園及周邊安全工作實施方案1

mm加強學(xué)校幼兒園及周邊安全工作

實 施 方 案

根據(jù)全縣5月17日會議和文件精神，為深入扎實抓好學(xué)校、幼兒園及周邊安全工作，確保學(xué)校、幼兒園師生的人身財產(chǎn)安全，特制定本方案。

一、提高認識，切實增強緊迫感和責(zé)任感

各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)綜治委成員單位要針對近期部分省、區(qū)發(fā)生的暴力傷害中小學(xué)生、幼兒園兒童的惡性案件，清醒認識加強學(xué)校、幼兒園及周邊社會治安綜合治理工作的極端重要性，切實增強責(zé)任感和緊迫感。根據(jù)上級文件精神，實行鎮(zhèn)黨委、政府負責(zé)，綜治委協(xié)調(diào)，教育、公安主抓，政法機關(guān)協(xié)作的責(zé)任機制，動員和組織社會各方面力量，切實把學(xué)校、幼兒園安全保衛(wèi)、社會治安綜合治理工作責(zé)任和措施落實到位，堅決杜絕類似惡性案件在我鎮(zhèn)發(fā)生。

二、指導(dǎo)思想和目標任務(wù)

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把維護學(xué)校、幼兒園及周邊安全穩(wěn)定作為維護人民群眾切身利益的頭等大事來抓，迅速組織開展排查整治危害學(xué)校、幼兒園師生安全的專項行動，嚴厲打擊和嚴密防范危害師生安全的違法犯罪，認真組織開展“平安校園”創(chuàng)建活動，強化校園安全防控體系建設(shè)，進一步建立健全排查整治學(xué)校、幼兒園安 全隱患長效工作機制，消除各種不安全隱患，凈化校園內(nèi)外環(huán)境，確保校園正常教學(xué)秩序和師生人身財產(chǎn)安全，確保校園和社會穩(wěn)定。

三、工作重點

1、嚴防長期違法纏訪人員、容易肇事肇禍的精神病人、情緒和行為偏執(zhí)人員、對社會極端不滿人員危害校園師生安全的事件發(fā)生，保持學(xué)校、幼兒園及周邊安全穩(wěn)定。

2、嚴厲打擊危害學(xué)校師生安全、破壞教學(xué)秩序等各種違法犯罪行為，集中力量偵破，查處一批發(fā)生在校園及周邊的各類刑事、治安案件，嚴懲一批破壞校園正常教學(xué)秩序、危害師生安全的各類違法犯罪分子。

3、嚴格依法查處校園及周邊的黃賭毒違法犯罪活動，堅決取締無證經(jīng)營、亂擺攤點的經(jīng)商活動。

4、加強校園及周邊流動人口服務(wù)管理，預(yù)防和減少流動人口違法犯罪。

5、嚴密排查整治校園及周邊安全隱患，認真落實安全防范措施，要求每個學(xué)校、幼兒園必須配備兩名專職保安人員及必要裝備，預(yù)防和減少各類安全事故的發(fā)生。

6、強化校園內(nèi)部管理。學(xué)校、幼兒園要制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并組織一定范圍的演練，一旦出現(xiàn)緊急情況，確保迅速有效處置；要嚴格落實校長、園長安全管理責(zé)任，有效強化校園安全的監(jiān)管防控。

7、深入開展矛盾糾紛大排查、大化解工作，嚴防矛盾激化危害師生安全、影響教學(xué)秩序。

四、實施步驟

1、排查梳理階段（5月3日至5月25日）。全鎮(zhèn)各有關(guān)部門要集中力量、集中時間，迅速組織開展對各種危害師生人身財產(chǎn)安全、影響正常教學(xué)秩序等突出問題的排查梳理，切實做到底數(shù)清、情況明，并將排查情況登記造冊、逐級按時上報。

2、集中整治階段（5月26日至10月31日）。鎮(zhèn)中心校、派出所、司法所等單位要結(jié)合自身工作實際，制定扎實具體、操作性強的排查整治實施方案，采取定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人員、定整治對策、定整治期限、定整治效果的“六定”措施，加大整治工作力度，嚴格整治各種危害師生人身財產(chǎn)安全、影響正常教學(xué)秩序等突出問題，權(quán)力維護師生人身財產(chǎn)安全和校園正常教學(xué)秩序。

3、建章立制階段（11月1日至11月30日）。全鎮(zhèn)各有關(guān)單位和村（社區(qū)）要結(jié)合本地區(qū)實際、本部門職能，建立健全綜合排查整治危害學(xué)校、幼兒園及周邊各種安全隱患的長效工作機制，確保排查整治工作的持久開展、深入推進。

4、檢查驗收階段（12月1日至12月20日）。鎮(zhèn)綜治辦制定專門的檢查驗收細則，對排查整治動作進行檢查驗收，并將檢查驗收結(jié)果報縣綜治辦。

五、職責(zé)分工 通過建立健全排查整治危害師生生命財產(chǎn)安全、影響正常教學(xué)秩序等突出問題的長效工作機制，各職能單位既各司其職、各負其責(zé)、強化管理，又密切配合，齊抓共管、集中整治，適時組織開展排查整治危害師生員工生命財產(chǎn)安全、影響正常教學(xué)秩序等突出問題，使學(xué)校、幼兒園及周邊的安全工作、治安秩序、教學(xué)秩序更加改觀或改善，更加長治久安。按照“誰主管、誰負責(zé)”和“屬地管理”的原則，各有關(guān)職能部門的職責(zé)如下：

鎮(zhèn)綜治委負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促公安、教育、工商、文化、衛(wèi)生、城管等有關(guān)部門抓好校園及周邊的社會治安綜合治理工作，制定工作任務(wù)和措施，組織開展形式多樣的治安防范、法制宣傳教育活動，牽頭、協(xié)調(diào)有關(guān)部門適時開展集中排查整治行動，并督導(dǎo)檢查學(xué)校、幼兒園建立健全治安防控長效機制；并聘請公安、檢察、法院、司法的業(yè)務(wù)骨干擔任學(xué)校法制副校長；將排查整治校園安全隱患工作納入社會治安綜合治理目標考核。

派出所要在認真貫徹落實公安部“八條措施”的基礎(chǔ)上，一是全力偵破、嚴厲打擊發(fā)生在學(xué)校周邊的暴力傷害、敲詐勒索、搶劫搶奪、盜竊詐騙等危害師生人身財產(chǎn)安全、影響正常教學(xué)秩序的惡性案件和違法犯罪分子。二是指導(dǎo)保安公司成立學(xué)校、幼兒園保安大隊，按學(xué)校規(guī)模規(guī)范派駐保安人員。三是深入排查學(xué)校、幼兒園及周邊刑釋解教人員、容易肇事肇禍精神病人以及對社會不滿、揚言報復(fù)社會的重點人員，定期分析，摸清學(xué)校、幼兒園存在的安全隱患，研究、制定排查整治方案，嚴密落實整治 和管控措施。四是加強校園周邊治安巡邏，在學(xué)生上學(xué)、放學(xué)等重點時段和校園周邊治安情況復(fù)雜的重點部位增加巡邏力量，加大巡邏密度，加強對形跡可疑人員的盤查詢問，確保在重點時段校園大門見警察、見警車、見警燈，提高校園周邊見警率。五是重點查清校園及周邊出租屋、網(wǎng)吧、電子游戲室、歌舞廳、臺球室、桑拿洗浴、酒吧等重點場所；強化校園及周邊各種危險品的安全管理，收繳流散在學(xué)生中的管制刀具和其他危險物品；取締“黑面的”、“摩的”等非法營運車輛，消除交通隱患；開展消防安全檢查，嚴防火災(zāi)等治安災(zāi)害事故發(fā)生；六是配合相關(guān)職能部門開展對校園及周邊治安秩序、環(huán)境秩序的整頓治理，維護校園治安和教學(xué)秩序。

中心校要結(jié)合自身業(yè)務(wù)，重點排查學(xué)校、幼兒園內(nèi)部管理存在的安全隱患，摸清底數(shù)，認真抓好學(xué)校內(nèi)部安全工作，把學(xué)校安全工作納入目標管理內(nèi)容，認真貫徹落實教育部“六條措施”；要定期分析研究學(xué)校安全工作形勢，及時提出加強安全工作的辦法；要督促指導(dǎo)學(xué)校深入開展“平安校園”建設(shè)，定期檢查學(xué)校落實安全工作情況，及時查找、發(fā)現(xiàn)問題并予以幫助解決；積極主動向鎮(zhèn)黨委政府匯報，爭取黨委政府的重視支持，增加安全投入，聘請保安員，在重點部位安裝視頻監(jiān)控探頭、紅外報警、門禁系統(tǒng)等技防、物防和消防設(shè)施，建立健全校園內(nèi)部治安防控體系，做好學(xué)校、幼兒園安全保衛(wèi)工作。要加強教職工、學(xué)生安全教育，增強自我防范意識，嚴防各種安全事故和各類危害師生人 身財產(chǎn)安全案件的發(fā)生。

工商所要加強對學(xué)校、幼兒園及周邊流通環(huán)節(jié)食物安全的監(jiān)管，并配合有關(guān)部門加強對學(xué)校、幼兒園及周邊飲食攤點的管理，依法查處取締在學(xué)校、幼兒園及周邊無照經(jīng)營的流動商販，堅決取締在學(xué)校、幼兒園周邊的非法傳銷組織和人員，確保經(jīng)營活動健康文明、規(guī)范有序。

司法所要組織協(xié)調(diào)、檢查督促學(xué)校、幼兒園認真開展普法依法治理工作，教育和引導(dǎo)廣大師生勇于同各類違法犯罪行為作斗爭，維護自身安全；加強學(xué)校、幼兒園周邊刑釋解教人員的幫教工作，防止發(fā)生刑釋解教人員的重新犯罪。

安監(jiān)站牽頭負責(zé)，派出所協(xié)助，加強對學(xué)校、幼兒園基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查、安全防范。針對各種安全隱患，督促制定相應(yīng)的整改對策措施。

鎮(zhèn)團委、婦聯(lián)要切實發(fā)揮各自工作優(yōu)勢，有針對性地做好相關(guān)人群的思想教育工作。督促指導(dǎo)學(xué)校制定安全教育培訓(xùn)計劃，加強安全教育培訓(xùn)，推進安全防范知識進課堂，引導(dǎo)學(xué)校、幼兒園廣大師生增強自我保護意識，提高自我安全防范能力，提高教職員工保護學(xué)生兒童安全的水品。

各類學(xué)校要深入開展平安和諧校園建設(shè)，建立健全保衛(wèi)組織配齊配強保衛(wèi)人員，健全完善人防、物防、技防相結(jié)合的治安防范體系。要對在校園居住、活動的外來人員進行認真清查，凡不符合規(guī)定的要限期遷出校園。要嚴格落實人員準入等安全管理制 度，嚴格門衛(wèi)查驗和內(nèi)部巡查。要積極創(chuàng)造條件，在重點部門、關(guān)鍵部位配置先進、質(zhì)量可靠的監(jiān)控設(shè)備。要切實加強內(nèi)部安全防范和法制教育工作，制定突發(fā)時間應(yīng)急預(yù)案，確保一旦出現(xiàn)緊急情況能迅速有效處置。

六、工作要求

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。為切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保排查整治學(xué)校、幼兒園安全隱患各項工作措施落到實處，鎮(zhèn)成立加強學(xué)校、幼兒園排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

2、健全制度，落實責(zé)任。建立健全領(lǐng)導(dǎo)小組會議制度、辦公室例會制度和治安綜合治理聯(lián)席會議制度，充分發(fā)揮在學(xué)校、幼兒園安全排查整治工作中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指揮作用。要堅決執(zhí)行社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、責(zé)任查究制和“一票否決制”。

3、加強指導(dǎo)，嚴格督查。學(xué)校、幼兒園安全排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室將定期或不定期組織督導(dǎo)檢查組，采取全面督導(dǎo)、隨機抽查、明察暗訪等方式，加大對重點地區(qū)、重點單位的督查指導(dǎo)，對重點、難點問題要掛牌督辦、務(wù)求實效。加強對學(xué)校及周邊安全排查整治工作的跟蹤督查，形成齊抓共管的工作局面。

4、注重宣傳，正確引導(dǎo)。危害師生安全和社會穩(wěn)定時間發(fā)生后，宣傳部門要及時主動與政法部門聯(lián)系溝通，既要指導(dǎo)案發(fā)地及時準確發(fā)布權(quán)威信息，注重正面宣傳，正確引導(dǎo)輿論，又要加強對新聞媒體的管理，防止產(chǎn)生誘發(fā)效應(yīng)，防止造成社會恐慌。

第二篇：加強學(xué)校幼兒園及周邊安全排查整治工作實施方案

牛場派出所

加強學(xué)校幼兒園及周邊安全排查整治工作實施方案

遵照中央政治局常委、中央政法委書記***在全國綜治維穩(wěn)電視電話會議上的重要講話精神，根據(jù)公安部黃明副部長在全國公安機關(guān)維護校園安全視頻調(diào)度會上的講話精神，按照省綜治委、省公安廳、省教育廳《貴州省加強學(xué)校幼兒園及周邊安全工作實施方案》（黔綜治委?2010?10號）及市公安局、特區(qū)公安局的工作部署，結(jié)合我轄區(qū)實際，為切實加強學(xué)校、幼兒園及周邊安全保衛(wèi)工作，確保我轄區(qū)學(xué)校、幼兒園師生人身財產(chǎn)安全，杜絕涉及學(xué)校、幼兒園師生的惡性案件發(fā)生，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和目標任務(wù)

按照中央、省、市、特區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把維護學(xué)校、幼兒園及周邊安全穩(wěn)定作為人民群眾切身利益的頭等大事來抓，迅速組織開展排查整治危害學(xué)校、幼兒園師生安全的專項行動，嚴密防范和嚴厲打擊危害師生安全的違法犯罪，認真組織開展“平安校園”創(chuàng)建活動，強化校園治安防控體系建設(shè)，進一步建立健全排查整治學(xué)校、幼兒園安全隱患長效機制，消除各種不安全隱患，凈化校園內(nèi)外環(huán)境，確保校園正常教學(xué)秩序和師生人身財產(chǎn)安全，確保校園和社會穩(wěn)定。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

全所民警要高度重視學(xué)校、幼兒園及周邊安全保衛(wèi)工作，要從構(gòu)建和諧社會、保障少年兒童健康成長、培育社會主義事業(yè)接班人的高度，充分認識維護校園安全穩(wěn)定的重要性、必要性和緊迫性，始終把維護校園安全穩(wěn)定列入重要議事日程、擺到突出位置、納入目標管理，嚴格兌現(xiàn)獎懲。為切實加強組織領(lǐng)

導(dǎo)，確保各項工作落到實處，無所成立加強學(xué)校、幼兒園及周邊安全排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：劉齊海

副組長:陶龍(兼聯(lián)絡(luò)員)

成員：胡定民 張錦剛 楊二平龔洪慶徐波

三、實施步驟

按照省綜治委、省公安廳、省教育廳《貴州省加強學(xué)校幼兒園及周邊安全工作實施方案》（黔綜治委?2010?10號）的工作部署要求，排查整治工作分四各階段進行。

1、排查梳理階段（5月3日至5月15日）。深入傳達貫徹、認真組織學(xué)xxx省、市、特領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)校、幼兒園安全工作的重要批示精神。集中力量、集中時間，迅速組織開展對各種危害師生人身財產(chǎn)安全、影響正常教學(xué)秩序等突出問題的排查梳理，切實做到底數(shù)清、情況明，并將排查梳理情況逐項登記造冊。

2、集中整治階段（5月16日至10月31日）。結(jié)合我轄區(qū)實際，制定切實可行、操作性強的排查整治實施方案，采取定責(zé)任人員、定整治對策、定整治期限、定整治效果等措施，加大整治工作力度，嚴格整治各種危害師生人身財產(chǎn)安全、影響正常教學(xué)秩序等突出問題，全力維護師生人身財產(chǎn)安全和校園正常教學(xué)秩序。

3、建章立制階段（11月1日至11月30日）。結(jié)合我轄區(qū)實際，建立健全綜合排查整治危害學(xué)校、幼兒園及周邊各種安全隱患的長效工作機制，確保排查整治工作的持久開展、深入推進。

4、檢查驗收階段（12月1日至12月31日）。學(xué)校、幼兒園及周邊安全排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實加強對學(xué)校、幼兒園及周邊安全排查整治工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)、及時督促檢查、做好各項迎檢準備。

四、工作內(nèi)容

一、要堅決實施好身份證上網(wǎng)實名卡登記記錄制度，把上網(wǎng)人員姓名、人數(shù)記錄在案；并且對學(xué)校、幼兒園附近的網(wǎng)吧進行實地測量，網(wǎng)吧必須遠離學(xué)校、幼兒園200米；在容易發(fā)生問題的時間采取日查、夜查和凌晨突查的形式，對網(wǎng)吧采取拉網(wǎng)式檢查和反復(fù)檢查，對于“黑網(wǎng)吧”，做到發(fā)現(xiàn)一家，堅決取締一家；對于接納未成年人和違規(guī)超時經(jīng)營的網(wǎng)吧依法懲處，采取警告、暫扣物品、登記在案、責(zé)令停業(yè)整改方法嚴肅查處。

二、要密切關(guān)注轄區(qū)刑釋解教人員、容易肇事肇禍精神病人以及對社會不滿、揚言報復(fù)社會的重點人員，嚴密落實管控措施；加強校園周邊治安巡邏，在學(xué)生上學(xué)、放學(xué)等重點時段和校園周邊治安情況復(fù)雜的重點部位增加巡邏力量，加大巡邏密度，加強對行蹤可疑人員的盤查詢問，重點時段校園大門見警察、見警車、見警燈，提高校園周邊見警率；要對校園及周邊出租屋、網(wǎng)吧、電子游戲室、臺球室、溜冰場等重點場所進行重點清理；強化校園及周邊各種危險物品的安全管理，收繳流散在學(xué)生中的管制刀具和其他危險物品；要嚴格依法查處校園及周邊的黃賭毒違法犯罪活動，加強校園及周邊流動人口服務(wù)管理，預(yù)防和減少流動人口違法犯罪。

五、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。學(xué)校和廣大師生的安全問題不僅僅是簡單的治安問題，它關(guān)系到青少年學(xué)生身心健康，關(guān)系到億萬家庭幸福，關(guān)系到我國科教興國、人才強國戰(zhàn)略的順利實施，是一個嚴肅的政治問題。確保學(xué)校安全

是當前的一項重要的政治任務(wù)，全體民警要統(tǒng)一思想，提高認識，增強責(zé)任感、使命感，要把更多的精力放在維護學(xué)校及周邊治安穩(wěn)定上，并給予必要的人力物力和財力支持，為專項整治工作提供基礎(chǔ)性保障，確保取得成效。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，完善機制。要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，切實把此次排查整治工作作為當前一項重中之重的任務(wù)，作為構(gòu)建和諧社會、保障國家建設(shè)人才培養(yǎng)的重大舉措來抓緊抓好，做到思想到位、組織到位、措施到位。學(xué)校安全工作需要多部門齊抓共管，要積極與綜治、學(xué)校等單位建立健全校園及周邊治安管理、協(xié)調(diào)機制。

（三）注重宣傳，正確引導(dǎo)。危害師生安全和社會穩(wěn)定事件發(fā)生后，要及時報局政工監(jiān)督室，及時主動與新聞媒體聯(lián)系溝通，既要指導(dǎo)案發(fā)地及時準確發(fā)布權(quán)威信息，注重正面宣傳，正確引導(dǎo)輿論，又要及時與主管新聞媒體的部門進行溝通，防止產(chǎn)生誘發(fā)效應(yīng)，防止造成社會恐慌。

牛場派出所

2010年5月13日

第三篇：關(guān)于維護全縣學(xué)校幼兒園及校園周邊安全工作實施方案

華亭縣公安局 文件 華亭縣教育局

華教行發(fā)?2010? 號 簽發(fā)人：

華亭縣公安局

華亭縣教育局

關(guān)于上報《關(guān)于維護全縣學(xué)校幼兒園及校園周邊安全工作

實施方案》的報告

縣政府：

現(xiàn)將《關(guān)于維護全縣學(xué)校幼兒園及校園周邊安全工作實施方案》隨文上報，請審定。

二○一○年五月十六日

-***1314-

第四篇：學(xué)校及周邊綜合治理工作實施方案

為維護我市教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定的良好形勢，保障全市廣大師生的生命財產(chǎn)安全，進一步落實省市有關(guān)會議文件要求，加強我市學(xué)校安全和校園周邊環(huán)境整治工作，特制定本實施方案。

一、工作目標

深入貫徹《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《遼寧省學(xué)校安全條例》；增強安全意識，提高學(xué)校的安全防范水平和廣大師生應(yīng)對突發(fā)事件的能力；依法建立學(xué)校安全管理長效機制，全面提高學(xué)校安全和校園周邊環(huán)境整治工作水平，實現(xiàn)構(gòu)建平安校園的總體目標。

二、工作重點

（一）成立學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。各級教育行政部門和全市各級各類學(xué)校要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一安排，積極部署，確保綜合治理工作取得實效。

（二）及時發(fā)現(xiàn)反映侵害學(xué)校的違法犯罪行為，營造安全、穩(wěn)定的學(xué)校周邊環(huán)境，確保廣大師生的人身安全。

（三）清理學(xué)校周邊無證無照經(jīng)營、違法經(jīng)營的網(wǎng)吧、娛樂場所、音像攤點、圖書報刊攤點和流動飲食攤點等場所設(shè)施，大力凈化學(xué)校周邊環(huán)境。

（四）主動聯(lián)系公安、交警等有關(guān)部門增設(shè)交通標志、減速帶和人行橫道，大力加強對師生交通安全的教育與管理，確保師生的交通安全。

（五）加強高校穩(wěn)定工作。結(jié)合2010北京奧運會實際，加強高校師生政治思想教育工作，正確引導(dǎo)廣大師生愛國熱情，防止境內(nèi)外敵對勢力、宗教勢力、邪教組織滲透破壞活動，維護校園網(wǎng)絡(luò)安全，杜絕不良信息通過互聯(lián)網(wǎng)在高校內(nèi)傳播，確保高校穩(wěn)定形勢。

（六）加大學(xué)校內(nèi)部管理力度，進一步強化學(xué)校內(nèi)部的安全保衛(wèi)工作，落實學(xué)校安全工作責(zé)任制，努力完善各項安全保衛(wèi)制度和衛(wèi)生管理制度，建立學(xué)校治安保衛(wèi)組織及隊伍，排查整改學(xué)校內(nèi)部的安全隱患，確保學(xué)校安全工作的萬無一失。

（七）加強法制教育和安全教育，通過各種形式，宣傳法律、法規(guī)，進行師生自我防護知識培訓(xùn)，提高師生的法律意識、法制觀念和自我保護能力。

三、工作措施

（一）扎實開展普法教育和依法治教工作以提高青少年學(xué)生和教育工作者的法制素質(zhì)為重點，積極開展法制教育和依法治校工作，發(fā)揮法制副校長的作用，不斷拓展學(xué)校法制宣傳教育的形式。學(xué)校法制教育做到計劃、課時、教材、師資“四落實”。

（二）進一步落實維護學(xué)校穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，及時研究解決維穩(wěn)工作中的重大問題，及時準確向上級部門報告有關(guān)創(chuàng)安維穩(wěn)的有關(guān)信息，做到不瞞報、漏報，對發(fā)生事故將從嚴查處。

（三）及時妥然處理教師群體中的各類矛盾和學(xué)生家長對教育問題的反映，認真落實師德創(chuàng)優(yōu)活動中的各項措施。堅決杜絕群體事件和突發(fā)事件的發(fā)生。

（四）強化學(xué)校治安防范工作積極開展文明校園創(chuàng)建活動。加強學(xué)校內(nèi)部管理，做好事故的防范工作。設(shè)置兼職安全員，進一步健全門衛(wèi)制度，嚴格控制外來人員進出學(xué)校，落實來人來訪登記制度。認真檢查學(xué)校各重點防范場所的消防安全設(shè)備、防盜報警器，做到人防與技防相結(jié)合，保證設(shè)備的正常使用。做好學(xué)校防抗災(zāi)救災(zāi)工作，維護學(xué)校師生生命及學(xué)校財產(chǎn)的安全。

（五）積極協(xié)調(diào)公安、交通、衛(wèi)生、工商、質(zhì)量監(jiān)督等部門，認真開展好學(xué)校及校園周邊環(huán)境安全隱患排查整改活動，發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時整改。

四、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。局長、校（園）長是第一責(zé)任人，對開展校園周邊環(huán)境整治工作負總責(zé)，做到思想上重視，行動上積極，工作中務(wù)實，使整治工作有規(guī)劃部署，有具體方案，有人員具體負責(zé)，有檢查督促落實，建立學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)直接抓，各部門緊密配合，全校師生共同參與的工作機制。各縣區(qū)、市直各校要結(jié)合實際

情況，制定詳細具體的工作計劃、實施方案。

（二）加強宣傳，廣泛發(fā)動。校園周邊環(huán)境整治工作是造福師生的一項重要舉措，需要廣大師生齊心協(xié)力，共同參與。各地各校要把校園周邊環(huán)境整治工作作為一項長期的重要任務(wù)，按照“以人為本、關(guān)愛學(xué)生”的總體要求，及時召開校園周邊環(huán)境整治專門會議，認真研究部署校園周邊環(huán)境整治工作，最大限度地調(diào)動廣大師

生參與維護校園周邊環(huán)境安全的積極性和創(chuàng)造性，圓滿完成整治工作。

(三)加強督查，嚴格獎懲。各地各校要對學(xué)校安全工作進行一次拉網(wǎng)式的全面排查，針對排查中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時采取切實有效的措施，抓緊進行整改。對因經(jīng)費等原因一時不能整改的，要上報主管部門，及時協(xié)調(diào)處理，盡快消除安全隱患。市教育局將在適當時候組成聯(lián)合檢查組，對縣區(qū)和學(xué)校的安全工作進行抽查，并將檢查結(jié)果作為考核的一項內(nèi)容，實行“一票否決”制。對工作扎實、成效明顯的縣區(qū)和學(xué)校進行表彰獎勵。對工作不扎實、責(zé)任不落實，忽視和諧校園創(chuàng)建的單位及主要負責(zé)同志予以通報批評。對因工作失職、瀆職造成重特大事故和群體性事件，嚴重損害教育形象，影響社會穩(wěn)定的單位和負責(zé)人，要嚴肅追究責(zé)任。

各級教育行政部門，各級各類學(xué)校要從維護穩(wěn)定、促進發(fā)展，辦好人民滿意教育的高度出發(fā)，把校園周邊環(huán)境整治工作擺到更加重要的位置，深化認識，精心安排，突出重點，強化措施，做到宣傳動員到位、安排部署到位，責(zé)任落實到位，檢查整改到位，著力解決直接影響師生生命安全的突出問題，把校園周邊環(huán)境整治工作的各項任務(wù)落到實處，務(wù)求取得實效。

第五篇：學(xué)校幼兒園及周邊

欽州市實施《廣西壯族自治區(qū)學(xué)校幼兒園及周邊治安綜合治理暫行辦法》細則

第一章 總則

第一條 為維護學(xué)校、幼兒園及周邊治安秩序，優(yōu)化育人環(huán)境，加強對全市各級各類學(xué)校安全管理，確保我市學(xué)校的安全穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》（教育部令第23 號）、《學(xué)生傷害事故處理辦法》（教育部令第12 號）、《廣西壯族自治區(qū)學(xué)校幼兒園及周邊治安綜合治理暫行辦法》（桂政發(fā)〔2010〕38號）及有關(guān)法律、法規(guī)、政策，結(jié)合我市實際，制定本細則。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的各級各類學(xué)校、幼兒園及周邊治安環(huán)境管理均適用本細則。

本細則所稱學(xué)校、幼兒園及周邊治安環(huán)境是指學(xué)校、幼兒園及周邊輻射200 米以內(nèi)存在的治安問題或可能引起治安問題的場所、設(shè)施、秩序、人員等綜合環(huán)境。

第三條 市、縣（區(qū)、管理區(qū)）成立以政府（管委）分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，以同級教育、綜治、公安、民政、司法、財政、住建、交通、衛(wèi)生、工商、文化新聞出版、市政管理、食品藥品監(jiān)管、工信、共青團等部門為成員的學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在同級教育部門。各級領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室負責(zé)組織協(xié)調(diào)和督促檢查同級有關(guān)部門和單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)，依照本細則的規(guī)定對學(xué)校、幼兒園及周邊治安環(huán)境實行綜合治理。

第四條 學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作堅持“屬地管理”和“誰主管，誰負責(zé)”的原則，遵循積極預(yù)防、依法管理、社會參與、各負其責(zé)的方針，建立校地共建、齊抓共管的長效機制。

各級人民政府負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作的組織和實施。各級教育、綜治、公安、民政、司法、財政、住建、交通、衛(wèi)生、工商、文化新聞出版、市政管理、食品藥品監(jiān)管、工信、共青團等部門在本級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，依照本細則履行學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理的職責(zé)。

社會團體、企事業(yè)單位、其他社會組織和個人應(yīng)當積極參與和支持學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作，共同維護全市學(xué)校的安全穩(wěn)定。

第二章 工作機制

第五條 建立健全學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作長效機制：

（一）健全學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理保障體系。全面落實學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標管理責(zé)任制和責(zé)任追究制，保障學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作規(guī)范、有序進行。

（二）健全學(xué)校、幼兒園及周邊綜治安全預(yù)警機制，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，完善事故預(yù)防措施，及時排查消除各類治安隱患和不穩(wěn)定因素，開展專項整治和集中行動，維護學(xué)校、幼兒園及周邊安全穩(wěn)定。

（三）建立學(xué)校、幼兒園及周邊治安整治協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。各有關(guān)部門嚴格履行職責(zé)，落實學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理責(zé)任，每半年全面排查一次學(xué)校周邊環(huán)境的突出問題，并制定有效措施予以解決，維護校園及周邊安全穩(wěn)定，凈化學(xué)校育人環(huán)境，形成長效的聯(lián)動機制。

（四）建立成員單位聯(lián)席會議制度。每年召開一次工作會議，研究部署工作。

（五）建立成員單位聯(lián)絡(luò)員會議制度，具體負責(zé)本單位學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理等相關(guān)工作。每年至少召開兩次會議，通報情況，交流工作，研究解決具體問題。

（六）建立信息報送制度。各級領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位每季度上報一次綜治安全工作信息，每半年報送一份綜治安全工作總結(jié)到同級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；各縣（區(qū)、管理區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每半年將本縣（區(qū)、管理區(qū)）綜治安全工作總結(jié)匯總報市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（七）建立健全宣傳教育培訓(xùn)制度，提高師生安全意識和防護能力。安全教育的主要內(nèi)容有：法制教育、交通安全教育、消防安全教育、社會治安安全教育、食品衛(wèi)生及傳染病預(yù)防教育、自然災(zāi)害自救自助教育、預(yù)防觸電、溺水和煤氣中毒教育、校內(nèi)活動安全知識教育、校外活動安全教育、生活常識安全教育等。尤其要對學(xué)生進行交通安全、防火安全、緊急情況下的疏散安全、受到不法侵害時的安全保護等方面的教育。

（八）建立健全聯(lián)防工作機制。學(xué)校與當?shù)嘏沙鏊?、街道、村委等有關(guān)部門建立周邊環(huán)境治理聯(lián)防工作機制，共同維護校園及周邊環(huán)境的安全穩(wěn)定。

第三章 工作任務(wù)

第六條 學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作的主要任務(wù)：

（一）整治學(xué)校、幼兒園及周邊治安環(huán)境。

依法查處打擊侵害學(xué)校、幼兒園及師生人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利等合法權(quán)益的各類違法犯罪活動和學(xué)校、幼兒園及周邊地區(qū)存在的流氓團伙和黑惡勢力犯罪；對學(xué)校及周邊地區(qū)外來人口進行清理登記，規(guī)范管理。加強學(xué)校治安、消防安全及禁毒工作的檢查指導(dǎo)。

（二）整治學(xué)校、幼兒園及周邊文化市場環(huán)境。

加強學(xué)校、幼兒園及周邊娛樂服務(wù)場所的治安管理和監(jiān)督，堅決鏟除“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象；強化學(xué)校、幼兒園及周邊文化市場日常監(jiān)管，嚴厲打擊學(xué)校、幼兒園及周邊文化經(jīng)營單位違法違規(guī)經(jīng)營行為；堅決取締學(xué)校、幼兒園及周邊地區(qū)非法經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所（以下簡稱“網(wǎng)吧”）、電子游戲廳、歌舞廳、音像書刊點、按摩室、發(fā)廊、浴室和無證及占道經(jīng)營的攤點，依法清理整頓出租房屋和拆除違章建筑等。

（三）整治學(xué)校、幼兒園及周邊交通環(huán)境。

整頓學(xué)校、幼兒園及周邊地區(qū)的交通秩序，加強學(xué)生上學(xué)、放學(xué)期間學(xué)校門前的交通管理工作，派專人疏導(dǎo)交通，并在學(xué)校門前的街道設(shè)置限速標志；嚴厲查處影響師生出行安全的“黑出租”、“黑校車”，加強對“三無”車船等交通工具的監(jiān)督管理等。

（四）整治學(xué)校、幼兒園及周邊食品衛(wèi)生環(huán)境。

對學(xué)校食堂和校園周邊的食品安全進行專項整治，排查隱患，預(yù)防群體性食物中毒事故的發(fā)生。加強對學(xué)校周邊環(huán)境的監(jiān)管，嚴禁學(xué)校及周邊環(huán)境污染事件的發(fā)生等。

（五）整治學(xué)校、幼兒園及周邊教學(xué)環(huán)境。

嚴厲查處社會上損害師生利益的非法辦學(xué)和非法招生中介機構(gòu)；規(guī)范和加強對校外住宿學(xué)生及校外學(xué)生公寓的管理；定期和不定期地對學(xué)校內(nèi)部進行安全檢查，督促其整改各類不安全隱患，堅決杜絕火災(zāi)、建筑物倒塌、擁擠踩踏等各類事故的發(fā)生等。

（六）事故發(fā)生后及時啟動應(yīng)急預(yù)案，對傷亡人員實施救治及對相關(guān)責(zé)任人進行責(zé)任追究。

第四章 工作方式方法

第七條 學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作實行日常管理、專項整治和集中行動相結(jié)合的方式方法。

日常管理是指各部門和單位及有關(guān)責(zé)任人按照校地共建機制，對學(xué)校、幼兒園及周邊治安環(huán)境責(zé)任區(qū)進行管理。

專項整治是指某一個或幾個部門和單位針對一定區(qū)域內(nèi)某一所或幾所學(xué)校、幼兒園周邊存在的突出治安問題或隱患進行專項清理整治行動。

集中行動是指各級領(lǐng)導(dǎo)小組在一定時期內(nèi)組織各成員單位，對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、幼兒園及周邊存在的治安問題或隱患進行全面清理整治的集中統(tǒng)一行動。每年應(yīng)當定期或不定期開展兩次以上集中整治活動。3-5月為春季集中整治時間，9-11月為秋季集中整治時間。

第八條 各縣（區(qū)、管理區(qū)）在定期排查矛盾糾紛和治安隱患的基礎(chǔ)上，對發(fā)現(xiàn)的問題逐一登記建檔、跟蹤督辦，按照“定部門、定學(xué)校、定任務(wù)、定人員、定時間、定效果”的要求，落實到成員單位、有關(guān)學(xué)校和責(zé)任人；針對存在的突出治安問題，及時開展專項整治和集中行動。

第五章 工作職責(zé)

第九條 各成員單位和部門應(yīng)當按照職責(zé)分工，依法負責(zé)學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作，履行學(xué)校、幼兒園及周邊安全管理職責(zé)。

第十條 領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：

（一）加強對學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)；

（二）研究解決學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作中的突出問題及重大事項；

（三）指導(dǎo)和督促檢查本級學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理各項工作措施的落實，總結(jié)交流工作的成功經(jīng)驗，推動學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作的深入開展。

第十一條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：

（一）貫徹落實各級黨委、政府關(guān)于加強學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理的部署要求，根據(jù)自治區(qū)綜治委和領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，承擔本級領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作（包括：學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作中的文件收發(fā)、會務(wù)籌備、檔案管理等日常工作）；

（二）掌握、研判本地區(qū)學(xué)校、幼兒園及周邊綜治形勢，定期或不定期組織全體領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報本級學(xué)校、幼兒園及周邊綜治工作情況，提出學(xué)校、幼兒園及周邊治安環(huán)境集中整治和健全長效機制的意見及建議，并受領(lǐng)導(dǎo)小組委托協(xié)調(diào)處理學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作中所涉及的相關(guān)事項；

（三）定期或不定期召開學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)絡(luò)員會議，研究本地區(qū)學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作中的難點問題，并制定相應(yīng)對策措施；

（四）有計劃地組織有關(guān)部門開展學(xué)校、幼兒園及周邊治安整治活動；

（五）加強與上級學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的聯(lián)系，及時報送工作情況；

（六）對下級學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作情況進行督導(dǎo)和檢查；

（七）及時總結(jié)、推廣學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作的經(jīng)驗，樹立、表彰先進典型；

（八）開展學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作情況調(diào)查和理論研究。第十二條 教育部門的主要職責(zé)：

（一）指導(dǎo)和督促下級教育行政機構(gòu)和學(xué)校做好學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作，落實教育部為進一步做好學(xué)校安全工作的六條措施，并將學(xué)校、幼兒園及周邊綜治工作列入對下級教育行政機構(gòu)和各級各類學(xué)?？己说闹匾獌?nèi)容；

（二）加強學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作，完善學(xué)校安全穩(wěn)定工作制度；

（三）深化“平安校園”和“安全文明校園”創(chuàng)建活動，推進校園治安和防控體系建設(shè)，落實校園安全管理防控措施；

（四）會同有關(guān)部門加強校園及周邊綜合治理突出問題的整治；

（五）完善校園矛盾糾紛排查化解機制，指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園深入開展“兩個排查”，有效化解學(xué)校、幼兒園及周邊矛盾和問題，增加校園和諧因素；

（六）發(fā)揮學(xué)校教育特點，指導(dǎo)各級各類學(xué)校認真開展法制教育、公共安全教育和國家安全教育，加強防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急演練，全面提高師生安全意識、法制意識、自我保護意識和自救逃生能力，防范校園內(nèi)違法犯罪案件的發(fā)生；

（七）加強安全保衛(wèi)隊伍建設(shè)和應(yīng)急管理隊伍培訓(xùn)，完善各種應(yīng)急預(yù)案，不斷提高學(xué)校安全保衛(wèi)工作水平；

（八）完成學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項任務(wù)。第十三條 綜治部門的主要職責(zé)：

（一）將學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作納入本級社會治安綜合治理工作統(tǒng)籌安排；

（二）充分發(fā)揮社會治安綜合治理大平臺作用，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門充分發(fā)揮職能作用，加強各成員單位的組織、協(xié)調(diào)和督查工作，增強各成員單位齊抓共管合力；

（三）把學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作作為綜治工作考評的重要內(nèi)容，加大評分權(quán)數(shù)，促使各項工作措施落實到位；

（四）完成學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項任務(wù)。第十四條 公安部門的主要職責(zé)：

（一）認真落實公安部《公安機關(guān)維護校園及周邊治安秩序八條措施》，定期排查學(xué)校、幼兒園及周邊的治安隱患，對學(xué)校、幼兒園及周邊地區(qū)治安突出問題、熱點問題，適時組織有針對性的集中整治行動，及時發(fā)現(xiàn)和消除各類安全隱患，處置擾亂學(xué)校秩序和侵害師生人身、財產(chǎn)安全的違法犯罪行為；

（二）指導(dǎo)和督促學(xué)校、幼兒園建立健全各項內(nèi)部安全防范制度，開展安全檢查，督促整改安全隱患，確保內(nèi)部安全；

（三）把學(xué)校、幼兒園及周邊地區(qū)作為重點治安巡邏區(qū)域，在治安情況復(fù)雜的學(xué)校周邊地區(qū)增設(shè)治安崗?fù)ず蛨缶c，有針對性的開展治安巡邏，強化治安管理；

（四）根據(jù)需要指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園配備校園保安人員，負責(zé)維護校園安全；

（五）加強校車管理，認真開展校園交通秩序及運送學(xué)生車輛整治；

（六）派出所及責(zé)任區(qū)民警要落實與中小學(xué)校、幼兒園固定的聯(lián)系制度和學(xué)校法制副校長及輔導(dǎo)員制度，深入開展法制教育、安全防范教育和禁毒宣傳教育；

（七）加強學(xué)校、幼兒園周邊治安秩序的整治，會同職能部門聯(lián)合整治學(xué)校周邊“三亂”行為，為有關(guān)部門的整治工作提供執(zhí)法保障；

（八）加強互聯(lián)網(wǎng)上以學(xué)校和學(xué)生名義的網(wǎng)站、貼吧以及各種娛樂場所、電子信息產(chǎn)品的監(jiān)管，堅決打擊利用互聯(lián)網(wǎng)和手機短信造謠煽動師生非法聚集、上訪等違法行為；

（九）加強學(xué)校、幼兒園周邊流動人口、暫住人口和出租房屋的管理。第十五條 民政部門的主要職責(zé)：

（一）負責(zé)做好福利彩票經(jīng)營的監(jiān)督管理和巡查工作，對違反規(guī)定距離標準在中小學(xué)校周邊開設(shè)福利彩票經(jīng)營場所的申請一律不予核準；

（二）負責(zé)加強對弱勢人群的救助；

（三）協(xié)助有關(guān)部門對流浪乞討精神病人實施救助，按照救助管理相關(guān)規(guī)定負責(zé)將已救治的流浪乞討精神病人接回或護送回原籍；

（四）對無法查明其親屬或者所在單位，也無法查明其戶口所在地或住所地的，及時提出安置方案，報同級政府給予安置。

第十六條 司法部門的主要職責(zé)：

（一）負責(zé)指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理法制宣傳教育工作；

（二）充分發(fā)揮中小學(xué)法制副校長、法制輔導(dǎo)員的作用，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法律咨詢服務(wù)活動，努力提高學(xué)校師生及依法治校涉及相關(guān)人員的法律素質(zhì)，積極推動依法治校管理水平；

（三）參與妥善調(diào)處學(xué)校、幼兒園及周邊地區(qū)的矛盾糾紛，為維護學(xué)校、幼兒園及周邊治安秩序營造良好的法治氛圍。

第十七條 財政部門的主要職責(zé)：

（一）按照財政預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定，做好學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作相關(guān)經(jīng)費保障工作；

（二）統(tǒng)籌安排學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作所需資金，并按計劃及時劃撥；

（三）監(jiān)督檢查學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理經(jīng)費使用情況，為學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理機構(gòu)和部門提供經(jīng)費保障。

第十八條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門的主要職責(zé)：

（一）負責(zé)學(xué)校、幼兒園及周邊建筑項目的規(guī)劃管理和建設(shè)管理，將治安、消防、交通等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與學(xué)校、幼兒園的規(guī)劃建設(shè)統(tǒng)籌考慮列入總體規(guī)劃；

（二）將必要的治安防范設(shè)施納入學(xué)校建筑設(shè)計范圍并嚴格監(jiān)管；

（三）加強對青少年活動場所用地的規(guī)劃管理，加強對學(xué)校、幼兒園及周邊建筑工程安全管理的執(zhí)法檢查，依法及時拆除學(xué)校、幼兒園及周邊的各種違章建筑，督促房屋所有權(quán)人及時加固、修繕和治理危險房屋；

（四）指導(dǎo)和監(jiān)督中小學(xué)燃氣、供熱等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)及安全運營；

（五）加強校園周邊市容環(huán)境管理，促進學(xué)校、幼兒園及周邊治安環(huán)境不斷好轉(zhuǎn)。第十九條 交通部門的主要職責(zé)：

（一）會同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門分別負責(zé)學(xué)校、幼兒園及周邊的公路和城市道路交通安全設(shè)施的設(shè)置管理；

（二）在學(xué)校門前道路設(shè)置規(guī)范的交通警示標志、規(guī)劃人行橫道以及其他必要的設(shè)施等；

（三）配合地方政府嚴厲打擊“黑校車”、“黑出租”等違法營運行為，特別是農(nóng)村地區(qū)非法營運車輛運送學(xué)生活動，要依法加強對摩的、農(nóng)用車、報廢車及“三無”車船等交通工具的監(jiān)督管理，禁止沒有資質(zhì)的車船搭載學(xué)生。

第二十條 衛(wèi)生部門的主要職責(zé)：

（一）加強對學(xué)校、幼兒園衛(wèi)生防疫工作的指導(dǎo)，及時監(jiān)測和防范各種突發(fā)性、流行性、傳染性疾病的發(fā)生，嚴防發(fā)生因飲用水污染等原因造成疫病傳播的學(xué)校公共衛(wèi)生事件；

（二）依法查處各類違反《中華人民共和國傳染病防治法》和《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)的行為；

（三）配合教育部門加強宣傳和培訓(xùn)工作，提高學(xué)校負責(zé)人和具體管理人員飲用水衛(wèi)生和傳染病防控安全意識和管理能力；

（四）協(xié)助學(xué)校及時做好疾病傳染等安全事故的救治工作。第二十一條 工商行政管理部門的主要職責(zé)：

（一）負責(zé)學(xué)校、幼兒園及周邊經(jīng)營單位營業(yè)執(zhí)照的核準與市場管理工作；

（二）配合公安部門維護好市場的治安秩序；

（三）配合文化新聞出版等部門開展“掃黃打非”行動，依法查處取締擅自設(shè)立的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所；

（四）配合衛(wèi)生部門對校園周邊飲食單位的衛(wèi)生狀況進行監(jiān)督，取締非法經(jīng)營的小賣部、飲食攤點；

（五）配合文化新聞出版、公安等部門依法取締校園周邊兜售非法出版物的游商和無證照攤點，查處校園周邊制售含有淫穢色情、兇殺暴力等內(nèi)容出版物的單位和個人；

（六）嚴格審批制度，把好市場準入關(guān)，加強對學(xué)校、幼兒園及周邊地區(qū)文化娛樂和服務(wù)業(yè)市場及其他商業(yè)網(wǎng)點的巡查，規(guī)范經(jīng)營范圍和市場秩序。

第二十二條 文化新聞出版部門的主要職責(zé)：

（一）負責(zé)學(xué)校、幼兒園及周邊文化市場的管理工作；

（二）加強學(xué)校、幼兒園及周邊地區(qū)的文化娛樂場所、網(wǎng)吧、游戲機室的準入審批、監(jiān)督管理，配合工商、公安、工信等部門取締中小學(xué)校周圍200 米以內(nèi)的網(wǎng)吧、電子游戲經(jīng)營場所，嚴肅查處接納未成年人的文化娛樂場所；

（三）打擊各種涉及反動、淫穢、色情、暴力內(nèi)容的文化經(jīng)營活動，凈化校園周邊環(huán)境；

（四）支持學(xué)校組織開展各種有益的文化藝術(shù)活動，鼓勵和倡導(dǎo)各專業(yè)藝術(shù)表演團體舉辦學(xué)生專場演出，為青少年學(xué)生提供優(yōu)秀的精神食糧，陶冶學(xué)生的情操；

（五）配合教育部門指導(dǎo)督促各類學(xué)校加強對訂購、使用教材、教輔讀物的管理；

（六）加強對學(xué)校及周邊地區(qū)印刷復(fù)制企業(yè)的管理，嚴厲打擊非法印制活動；

（七）負責(zé)牽頭深入開展“掃黃打非”工作，加強校園及周邊出版物經(jīng)營場所巡查，重點清查校園周邊出版物零售、租賃攤點和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營場所，堅決查繳政治性非法出版物，以及淫穢色情、兇殺暴力、封建迷信及偽科學(xué)內(nèi)容的各類書刊、音像制品、電子出版物和游戲軟件；

（八）嚴厲打擊通過互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)吧、錄像廳、手機短信等傳播淫穢色情的各種文化垃圾和有害信息的行為，凈化青少年學(xué)生健康成長環(huán)境。

第二十三條 市政管理部門的主要職責(zé)：

（一）負責(zé)校園周邊市政設(shè)施的安全管理和維修；

（二）加強對校園周邊市容環(huán)境管理，加強對學(xué)校、幼兒園周邊占道經(jīng)營攤點及流動攤點的清理整頓工作；

（三）配合有關(guān)部門搞好校園周邊違法經(jīng)營場所的清理整頓工作。第二十四條 食品藥品監(jiān)管部門的主要職責(zé)：

（一）加強對學(xué)校、幼兒園食堂食品安全工作的指導(dǎo)，加強對學(xué)校、幼兒園的食堂及學(xué)校周邊餐飲服務(wù)單位食品安全的監(jiān)督檢查，嚴格審批學(xué)校、幼兒園及周邊各種餐飲服務(wù)單位的餐飲服務(wù)許可證；

（二）開展經(jīng)常性查驗工作，督促學(xué)校、幼兒園食堂和相關(guān)餐飲服務(wù)單位落實各項食品安全管理制度措施，嚴防學(xué)校、幼兒園食物中毒事件的發(fā)生；

（三）配合教育部門加強宣傳和培訓(xùn)工作，提高學(xué)校、幼兒園負責(zé)人和具體管理人員食品安全意識和管理能力。

第二十五條 工信部門的主要職責(zé)：

（一）加強對電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的管理，嚴格網(wǎng)吧接入的手續(xù)，認真執(zhí)行《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》和《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》；

（二）積極配合相關(guān)部門開展網(wǎng)吧管理工作，對于工商、文化新聞出版、公安等部門查處的“黑網(wǎng)吧”及違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧，及時通知電信運營企業(yè)中止或終止其接入服務(wù)；

（三）配合相關(guān)部門集中打擊淫穢色情網(wǎng)站、性藥品廣告網(wǎng)站等危害青少年學(xué)生健康成長的專項行動，努力凈化互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境；

（四）配合公安部門加強互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)管，堅決打擊利用互聯(lián)網(wǎng)和手機短信造謠煽動等行為，及時消除不利于青少年學(xué)生健康成長和不利于校園安全穩(wěn)定的不良因素。

第二十六條 共青團組織的主要職責(zé)：

（一）認真宣傳貫徹《未成年人保護法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》，推動青少年法律法規(guī)和政策體系的完善，協(xié)調(diào)有關(guān)部門針對預(yù)防青少年學(xué)生違法犯罪領(lǐng)域的突出問題，適時開展專項督查和整治；

（二）加強學(xué)校團、隊組織的建設(shè)；

（三）配合學(xué)校加強青少年學(xué)生的思想品德、法制教育和安全防護教育；

（四）積極組織和引導(dǎo)青少年學(xué)生參加青年志愿者活動和社會實踐活動，參與安全文明校園和安全文明社區(qū)創(chuàng)建活動；

（五）落實預(yù)防和減少青少年違法犯罪的各項措施，增強學(xué)生對社會不良現(xiàn)象的免疫力，維護未成年人的合法權(quán)益。

第二十七條 街道辦、村委會負責(zé)學(xué)校、幼兒園周邊社區(qū)、村莊治安治理工作。大力推進治安綜合治理到村入戶進社區(qū)，落實群防群治措施，做好矛盾糾紛的排查和調(diào)處工作，確保學(xué)校、幼兒園周邊社區(qū)、村莊治安穩(wěn)定。

第二十八條 學(xué)校、幼兒園的主要職責(zé)：

負責(zé)校（園）內(nèi)的安全保衛(wèi)及穩(wěn)定工作。學(xué)校應(yīng)當建立治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，實行校（園）長負責(zé)制。

（一）建立健全校（園）內(nèi)綜合治理工作各項責(zé)任制度和各類應(yīng)急機制；

（二）建立健全校（園）安全保衛(wèi)制度，配備相應(yīng)的專（兼）職安全保衛(wèi)人員；

（三）建立校（園）外人員入校登記或者驗證制度，禁止無關(guān)人員和校（園）外機動車入內(nèi)，禁止將非教學(xué)用易燃易爆物品、有毒物品、動物和管制器具等危險物品帶入校園；

（四）小學(xué)、幼兒園應(yīng)當建立低年級學(xué)生、幼兒上下學(xué)時接送的交接制度，不得將晚離學(xué)校的低年級學(xué)生、幼兒交與無關(guān)人員托管；

（五）學(xué)生在教學(xué)樓進行教學(xué)活動和晚自習(xí)時，學(xué)校應(yīng)當合理安排學(xué)生疏散時間和樓道上下順序，同時安排人員巡查，防止發(fā)生擁擠踩踏傷害事故發(fā)生，晚自習(xí)學(xué)生沒有離校前，學(xué)校應(yīng)當有負責(zé)人和教師值班、巡查；

（六）切實加強學(xué)生宿舍和校外學(xué)生公寓管理，定期、不定期排查校園內(nèi)的矛盾糾紛和治安隱患，防患于未然；

（七）組織學(xué)生參加各種校外活動，要經(jīng)主管部門批準，制定安全應(yīng)急預(yù)案，安排必要的管理人員，明確所負擔的安全職責(zé)，確保學(xué)生人身安全；

（八）不得組織學(xué)生參加搶險等應(yīng)當由專業(yè)人員或者成人從事的活動，不得組織學(xué)生參與制作煙花爆竹、有毒化學(xué)品等具有危險性的活動，不得組織學(xué)生參加商業(yè)性活動；

（九）不得將場地出租給他人從事易燃、易爆、有毒、有害等危險品的生產(chǎn)、經(jīng)營活動，不得出租校園內(nèi)場地停放校外機動車輛；不得利用學(xué)校用地建設(shè)對社會開放的停車場；

（十）每學(xué)期至少開展一次針對洪水、地震、火災(zāi)等災(zāi)害事故的緊急疏散演練，使師生掌握避險、逃生、自救的方法；

（十一）按規(guī)定配齊兼職法制副校長或者法制輔導(dǎo)員，每學(xué)期至少組織開展2次法制教育活動，每學(xué)期至少組織開展1次安全教育活動；

（十二）大力開展創(chuàng)建安全文明校園活動，努力優(yōu)化學(xué)校育人環(huán)境。第六章 責(zé)任追究

第二十九條 有關(guān)部門和學(xué)校、幼兒園違反本細則規(guī)定或執(zhí)行不力，造成學(xué)校、幼兒園及周邊地區(qū)治安秩序混亂，嚴重影響學(xué)校、幼兒園正常教學(xué)、科研和生活秩序，嚴重危害師生人身及財產(chǎn)安全并產(chǎn)生嚴重后果的，由地方社會治安綜合治理委員會給予一票否決，同時追究主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

第三十條 學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作納入各級地方社會治安綜合治理工作考核體系。地方有關(guān)責(zé)任人未盡職盡責(zé)造成嚴重后果的，由上級學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下達整改通知、建議給予一票否決或者建議紀檢監(jiān)察部門追究相關(guān)責(zé)任人的紀律責(zé)任、行政責(zé)任。

第三十一條 校外單位或者人員違反治安管理規(guī)定、引發(fā)學(xué)校安全事故的，或者在學(xué)校安全事故處理過程中，擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序、違反治安管理規(guī)定的，由公安機關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任；造成學(xué)校財產(chǎn)損失的，依法承擔賠償責(zé)任。

第七章 附則

第三十二條 本細則自頒布之日起施行。