第一篇:高耗能特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)督管理辦法
高耗能特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)督管理辦法
國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局 第116號(hào)
《高耗能特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)督管理辦法》經(jīng)2009年5月26日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2009年9月1日起施行。
局 長(zhǎng) 王 勇
二〇〇九年七月三日
第一章 總
則
第一條 為加強(qiáng)高耗能特種設(shè)備節(jié)能審查和監(jiān)管,提高能源利用效率,促進(jìn)節(jié)能降耗,根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)高耗能特種設(shè)備,是指在使用過(guò)程中能源消耗量或者轉(zhuǎn)換量大,并具有較大節(jié)能空間的鍋爐、換熱壓力容器、電梯等特種設(shè)備。
第三條 高耗能特種設(shè)備生產(chǎn)(含設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修,下同)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)的節(jié)能監(jiān)督管理,適用本辦法。
第四條 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家質(zhì)檢總局)負(fù)責(zé)全國(guó)高耗能特種設(shè)備的節(jié)能監(jiān)督管理工作。
地方各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)高耗能特種設(shè)備的節(jié)能監(jiān)督管理工作。
第五條 高耗能特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)督管理實(shí)行安全監(jiān)察與節(jié)能監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制。
第六條 高耗能特種設(shè)備的生產(chǎn)單位、使用單位、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范等有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求,履行節(jié)能義務(wù),做好高耗能特種設(shè)備節(jié)能工作,并接受?chē)?guó)家質(zhì)檢總局和地方各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督檢查。
第七條 國(guó)家鼓勵(lì)高耗能特種設(shè)備的生產(chǎn)單位、使用單位應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品,提高特種設(shè)備能效水平。對(duì)取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 高耗能特種設(shè)備的生產(chǎn)
第八條 高耗能特種設(shè)備生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范等有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行生產(chǎn),確保生產(chǎn)的高耗能特種設(shè)備符合能效指標(biāo)要求。
特種設(shè)備生產(chǎn)單位不得生產(chǎn)不符合能效指標(biāo)要求或者國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰的高耗能特種設(shè)備。
第九條 高耗能特種設(shè)備的設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)在設(shè)備結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、材料選用、工藝制定、計(jì)量與監(jiān)控裝置配備等方面符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能要求。
第十條 高耗能特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件,應(yīng)當(dāng)經(jīng)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),按照有關(guān)特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進(jìn)行鑒定,方可用于制造。未經(jīng)鑒定或者鑒定不合格的,制造單位不得進(jìn)行產(chǎn)品制造。
第十一條 高耗能特種設(shè)備制造企業(yè)的新產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)進(jìn)行能效測(cè)試。未經(jīng)能效測(cè)試或者測(cè)試結(jié)果未達(dá)到能效指標(biāo)要求的,不得進(jìn)行批量制造。
鍋爐、換熱壓力容器產(chǎn)品在試制時(shí)進(jìn)行能效測(cè)試。電梯產(chǎn)品在安全性能型式試驗(yàn)時(shí)進(jìn)行能效測(cè)試。
第十二條 特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)接到高耗能特種設(shè)備制造單位的產(chǎn)品能效測(cè)試申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行測(cè)試,并出具能效測(cè)試報(bào)告。
第十三條 特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)高耗能特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修過(guò)程進(jìn)行安全性能監(jiān)督檢驗(yàn)時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)按照有關(guān)特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,對(duì)影響設(shè)備或者系統(tǒng)能效的項(xiàng)目、能效測(cè)試報(bào)告等進(jìn)行節(jié)能監(jiān)督檢查。
未經(jīng)節(jié)能監(jiān)督檢查或者監(jiān)督檢查結(jié)果不符合要求的,不得出廠或者交付使用。
第十四條 高耗能特種設(shè)備出廠文件應(yīng)當(dāng)附有特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范要求的產(chǎn)品能效測(cè)試報(bào)告、設(shè)備經(jīng)濟(jì)運(yùn)行文件和操作說(shuō)明等文件。
第十五條 高耗能特種設(shè)備的安裝、改造、維修,不得降低產(chǎn)品及其系統(tǒng)的原有能效指標(biāo)。
特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)設(shè)備和系統(tǒng)能效項(xiàng)目不符合相關(guān)特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范要求時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知高耗能特種設(shè)備安裝、改造、維修單位。被告知單位應(yīng)當(dāng)依照特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行評(píng)估或者能效測(cè)試,符合要求后方可交付使用。
第十六條 高耗能特種設(shè)備安裝、改造、維修單位應(yīng)當(dāng)向使用單位移交有關(guān)節(jié)能技術(shù)資料。
第三章 高耗能特種設(shè)備的使用
第十七條 高耗能特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求,確保設(shè)備及其相關(guān)系統(tǒng)安全、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。
高耗能特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、能效計(jì)量監(jiān)控與統(tǒng)計(jì)、能效考核等節(jié)能管理制度和崗位責(zé)任制度。
第十八條 高耗能特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)使用符合能效指標(biāo)要求的特種設(shè)備,按照有關(guān)特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)或者出廠文件的要求配備、安裝輔機(jī)設(shè)備和能效監(jiān)控裝置、能源計(jì)量器具,并記錄相關(guān)數(shù)據(jù)。
第十九條 高耗能特種設(shè)備使用單位辦理特種設(shè)備使用登記時(shí),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范的要求,提供有關(guān)能效證明文件。對(duì)國(guó)家明令淘汰的高耗能特種設(shè)備,不予辦理使用登記。
第二十條 高耗能特種設(shè)備安全技術(shù)檔案至少應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)含有設(shè)計(jì)能效指標(biāo)的設(shè)計(jì)文件;
(二)能效測(cè)試報(bào)告;
(三)設(shè)備經(jīng)濟(jì)運(yùn)行文件和操作說(shuō)明書(shū);
(四)日常運(yùn)行能效監(jiān)控記錄、能耗狀況記錄;
(五)節(jié)能改造技術(shù)資料;
(六)能效定期檢查記錄。
第二十一條 對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行考核時(shí),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,將節(jié)能管理知識(shí)和節(jié)能操作技能納入高耗能特種設(shè)備的作業(yè)人員考核內(nèi)容。
高耗能特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)開(kāi)展節(jié)能教育和培訓(xùn),提高作業(yè)人員的節(jié)能意識(shí)和操作水平,確保特種設(shè)備安全、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。高耗能特種設(shè)備的作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和節(jié)能管理制度。
第二十二條 鍋爐使用單位應(yīng)當(dāng)按照特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行鍋爐水(介)質(zhì)處理,接受特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施的水(介)質(zhì)處理定期檢驗(yàn),保障鍋爐安全運(yùn)行、提高能源利用效率。
第二十三條 鍋爐清洗單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范的要求對(duì)鍋爐進(jìn)行清洗,接受特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施的鍋爐清洗過(guò)程監(jiān)督檢驗(yàn),保證鍋爐清洗工作安全有效進(jìn)行。
第二十四條 特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在特種設(shè)備定期檢驗(yàn)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求對(duì)高耗能特種設(shè)備使用單位的節(jié)能管理和設(shè)備的能效狀況進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)不符合特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求的,應(yīng)當(dāng)要求使用單位進(jìn)行整改。當(dāng)檢查結(jié)果異常或者偏離設(shè)計(jì)參數(shù)難以判斷設(shè)備運(yùn)行效率時(shí),應(yīng)當(dāng)由從事高耗能特種設(shè)備能效測(cè)試的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行能效測(cè)試,以準(zhǔn)確評(píng)價(jià)其能效狀況。
第二十五條 高耗能特種設(shè)備及其系統(tǒng)的運(yùn)行能效不符合特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范等有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求的,使用單位應(yīng)當(dāng)分析原因,采取有效措施,實(shí)施整改或者節(jié)能改造。整改或者改造后仍不符合能效指標(biāo)要求的,不得繼續(xù)使用。
第二十六條 對(duì)在用國(guó)家明令淘汰的高耗能特種設(shè)備,使用單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)予以改造或者更換。到期未改造或者更換的,不得繼續(xù)使用。
第四章 監(jiān)督管理
第二十七條 高耗能特種設(shè)備節(jié)能產(chǎn)品推廣目錄、淘汰產(chǎn)品目錄,依照《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》制定并公布。
第二十八條 各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)發(fā)現(xiàn)高耗能特種設(shè)備生產(chǎn)單位、使用單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)違反有關(guān)法律、法規(guī)、特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的行為,應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式責(zé)令有關(guān)單位予以改正。
第二十九條 地方各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)高耗能特種設(shè)備節(jié)能工作效果的信息收集,定期統(tǒng)計(jì)分析,及時(shí)向上一級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)報(bào)送,并將相關(guān)工作信息納入特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系。
第三十條 國(guó)家質(zhì)檢總局和省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布高耗能特種設(shè)備能效狀況。
第三十一條 從事高耗能特種設(shè)備能效測(cè)試的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》以及特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范等有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求,依法進(jìn)行高耗能特種設(shè)備能效測(cè)試工作。
第三十二條 從事高耗能特種設(shè)備能效測(cè)試的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)保證能效測(cè)試結(jié)果的準(zhǔn)確性、公正性和可溯源性,對(duì)測(cè)試結(jié)果負(fù)責(zé)。
第三十三條 從事高耗能特種設(shè)備能效測(cè)試的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),發(fā)現(xiàn)在用高耗能特種設(shè)備能耗嚴(yán)重超標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知使用單位,并報(bào)告所在地的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)。
第五章 附
則
第三十四條 高耗能特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)違反本辦法規(guī)定的,依照《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰和處分。
第三十五條 本辦法由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條 本辦法自2009年9月1日起施行。
第二篇:18-高耗能特種設(shè)備節(jié)能管理制度
特種設(shè)備節(jié)能管理制度
1、特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求,確保設(shè)備及其相關(guān)系統(tǒng)安全、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。
2、建立健全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、能效計(jì)量監(jiān)控與統(tǒng)計(jì)、能效考核等節(jié)能管理制度和崗位責(zé)任制度。
3、特種設(shè)備要符合特種設(shè)備能效指標(biāo)要求,按照有關(guān)特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)或者出廠文件的要求配備、安裝輔機(jī)設(shè)備和能效監(jiān)控裝置、能源計(jì)量器具,并記錄相關(guān)數(shù)據(jù)。
4、開(kāi)展節(jié)能教育和培訓(xùn),提高作業(yè)人員的節(jié)能意識(shí)和操作水平,確保特種設(shè)備安全、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和節(jié)能管理制度。
5、特種設(shè)備及其系統(tǒng)的運(yùn)行能效不符合特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范等有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求的,分析原因,采取有效措施,實(shí)施整改或者節(jié)能改造。整改或者改造后仍不符合能效指標(biāo)要求的,不得繼續(xù)使用。
6、對(duì)在用國(guó)家明令淘汰的高耗能特種設(shè)備,使用單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)予以改造或者更換。到期未改造或者更換的,不得繼續(xù)使用。
第三篇:湖北省節(jié)能監(jiān)督檢測(cè)管理辦法
湖北省節(jié)能監(jiān)督檢測(cè)管理辦法
第一條 為加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)督管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》和《湖北省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法〉辦法》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)節(jié)能監(jiān)督檢測(cè)管理(以下簡(jiǎn)稱(chēng)節(jié)能監(jiān)測(cè)管理),是指由節(jié)能行政主管部門(mén)委托節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),依據(jù)國(guó)家和省有關(guān)節(jié)能法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)能源利用狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查、檢驗(yàn)測(cè)試,對(duì)違反節(jié)能法律、法規(guī)的行為進(jìn)行處理的活動(dòng)。
第三條 省、市(州,下同)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易行政主管部門(mén)是同級(jí)人民政府的節(jié)能行政主管部門(mén),負(fù)責(zé)本轄區(qū)的節(jié)能監(jiān)測(cè)管理工作。
財(cái)政、物價(jià)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門(mén),應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工積極支持節(jié)能監(jiān)測(cè)工作。
第四條 省節(jié)能監(jiān)測(cè)中心承擔(dān)全省重點(diǎn)用能單位節(jié)能監(jiān)測(cè)管理的具體工作。
各市節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),承擔(dān)本地區(qū)節(jié)能監(jiān)測(cè)管理的具體工作。
節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)由財(cái)政部門(mén)按照同級(jí)政府編制工作機(jī)構(gòu)核定的性質(zhì)予以安排。
第五條 各級(jí)節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的職責(zé),由省節(jié)能行政主管部門(mén)規(guī)定。
第六條 節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的技術(shù)裝備條件,并通過(guò)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督主管部門(mén)的計(jì)量認(rèn)證,方能承擔(dān)節(jié)能監(jiān)測(cè)的職責(zé)。
節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)使用的計(jì)量、檢測(cè)儀器、設(shè)備,應(yīng)定期送法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)和授權(quán)計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)或省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督主管部門(mén)批準(zhǔn)的計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行周期檢定或校準(zhǔn)。
第七條 節(jié)能監(jiān)測(cè)人員應(yīng)當(dāng)熟練掌握節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),經(jīng)培訓(xùn)考核合格后方可上崗。
第八條 節(jié)能監(jiān)測(cè)的主要內(nèi)容包括:
(一)檢測(cè)、評(píng)價(jià)用能單位合理用能狀況;
(二)協(xié)助質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)對(duì)供能質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、檢測(cè);
(三)對(duì)節(jié)能產(chǎn)品的耗能指標(biāo)進(jìn)行抽查、驗(yàn)證;
(四)對(duì)用能產(chǎn)品的能耗及與產(chǎn)品能耗有關(guān)的工藝、設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)性能進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)價(jià);
(五)對(duì)國(guó)家已公布淘汰的高耗能設(shè)備和產(chǎn)品,監(jiān)督用能單位進(jìn)行更新改造。
第九條 節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)依據(jù)節(jié)能行政主管部門(mén)的節(jié)能監(jiān)測(cè)規(guī)劃對(duì)重點(diǎn)用能單位實(shí)施節(jié)能監(jiān)測(cè)時(shí),應(yīng)當(dāng)提前向被監(jiān)測(cè)單位發(fā)出《節(jié)能監(jiān)測(cè)通知書(shū)》,告知實(shí)施監(jiān)測(cè)的具體時(shí)間、內(nèi)容和要求。
第十條 被監(jiān)測(cè)單位接到《節(jié)能監(jiān)測(cè)通知書(shū)》后,應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)按照通知的內(nèi)容和要求予以積極配合,不得拒絕檢測(cè)《節(jié)能監(jiān)測(cè)通知書(shū)》要求檢測(cè)的全部或部分內(nèi)容;
(二)主動(dòng)向節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)提供相關(guān)的技術(shù)資料,并按照節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的要求做好準(zhǔn)備,提供必要的工作條件;
(三)在對(duì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售過(guò)程中的用能產(chǎn)品能耗指標(biāo)檢測(cè)時(shí),被檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)提供必要的樣品及試驗(yàn)條件;
(四)不得以任何理由拖延、阻撓監(jiān)測(cè)。
第十一條 節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在節(jié)能監(jiān)測(cè)結(jié)束后的一個(gè)月內(nèi),向被監(jiān)測(cè)單位提出《節(jié)能監(jiān)測(cè)報(bào)告》,同時(shí)將《節(jié)能監(jiān)測(cè)報(bào)告》抄報(bào)同級(jí)節(jié)能行政主管部門(mén)。
第十二條 節(jié)能行政主管部門(mén)根據(jù)《節(jié)能監(jiān)測(cè)報(bào)告》,向監(jiān)測(cè)不合格單位出具《限期整改通知書(shū)》。
被監(jiān)測(cè)單位收到《限期整改通知書(shū)》以后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的內(nèi)容和時(shí)間要求組織實(shí)施;整改完成后,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)測(cè)。
第十三條 被監(jiān)測(cè)單位對(duì)節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)作出的監(jiān)測(cè)結(jié)果有異議,可以在接到《節(jié)能監(jiān)測(cè)報(bào)告》之日起15日內(nèi)向原節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)或上級(jí)節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)提出書(shū)面復(fù)核申請(qǐng),由受理的節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核;省節(jié)能監(jiān)測(cè)中心的復(fù)核結(jié)果為最終結(jié)果。
第十四條 對(duì)違反本辦法第十條規(guī)定的,由節(jié)能行政主管部門(mén)給予批評(píng)教育;拒不改正的,可處以1000元以上5000元以下罰款。
第十五條 對(duì)在限期內(nèi)整改不力的被監(jiān)測(cè)單位,由節(jié)能行政主管部門(mén)給予批評(píng)教育;逾期不整改的可處以3000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第十六條 當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴,又不履行處罰決定的,作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第十七條 節(jié)能監(jiān)測(cè)人員濫用職權(quán),玩忽職守,徇私舞弊的,由其主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十八條 法律、法規(guī)對(duì)違反節(jié)能監(jiān)測(cè)管理另有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十九條 本辦法自2002年1月1日起施行,1990年湖北省人民政府第16號(hào)令《湖北省節(jié)能監(jiān)測(cè)管理暫行辦法》同時(shí)廢止。
第四篇:天津市節(jié)能監(jiān)督檢測(cè)管理辦法
天津市節(jié)能監(jiān)督檢測(cè)管理辦法
【頒布單位】 天津市人民政府
【頒布日期】 19961231
【實(shí)施日期】 19961231
【章名】 全文
第一條 為加強(qiáng)對(duì)節(jié)能工作的宏觀管理,促進(jìn)節(jié)能降耗,提高經(jīng)濟(jì)效 益,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)節(jié)能監(jiān)督檢測(cè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)節(jié)能監(jiān)測(cè))是指政府節(jié) 能監(jiān)測(cè)行政主管部門(mén)依法對(duì)全市節(jié)能監(jiān)測(cè)工作實(shí)施監(jiān)督管理,以及節(jié)能監(jiān) 測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)用能單位的能源利用狀況及社會(huì)用能產(chǎn)品的能耗指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)價(jià)活動(dòng)的總稱(chēng)。
第三條 本市行政轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、生活用能的企、事業(yè)單位,機(jī)關(guān)、團(tuán) 體和個(gè)人均應(yīng)遵守本辦法。
第四條 天津市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)是本市節(jié)能監(jiān)測(cè)工作的行政主管部門(mén),負(fù) 責(zé)本市節(jié)能監(jiān)測(cè)的監(jiān)督管理工作。
第五條 節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)是為節(jié)能監(jiān)測(cè)行政主管部門(mén)依法實(shí)施節(jié)能監(jiān)督 提供技術(shù)保證的專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu),由市節(jié)能監(jiān)測(cè)中心及監(jiān)測(cè)分站組成。
第六條 節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)市技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的計(jì)量認(rèn)證,取得計(jì) 量認(rèn)證合格證書(shū),并經(jīng)節(jié)能監(jiān)測(cè)行政主管部門(mén)審核批準(zhǔn),取得節(jié)能監(jiān)測(cè)證 書(shū),方能承擔(dān)節(jié)能監(jiān)測(cè)工作。節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的認(rèn)證辦法由節(jié)能監(jiān)測(cè)行政主 管部門(mén)另行制定。
第七條 節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是:
(一)實(shí)施節(jié)能監(jiān)測(cè)行政主管部門(mén)編制、下達(dá)的節(jié)能監(jiān)測(cè)計(jì)劃;
(二)整理、匯總、分析節(jié)能監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和資料;
(三)定期向本市節(jié)能監(jiān)測(cè)行政主管部門(mén)及國(guó)家節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)匯報(bào)監(jiān) 測(cè)情況及用能現(xiàn)狀和傾向性問(wèn)題,并組織監(jiān)測(cè)技術(shù)交流;
(四)參與制定地方監(jiān)測(cè)方法、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范及組織有關(guān)培訓(xùn)等。
第八條 節(jié)能監(jiān)測(cè)人員必須通過(guò)節(jié)能監(jiān)測(cè)員資格考試,合格者由節(jié)能 監(jiān)測(cè)行政主管部門(mén)頒發(fā)《節(jié)能監(jiān)測(cè)員》證書(shū)和證章。證書(shū)和證章每?jī)赡陱?fù) 檢一次。
第九條 節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展檢測(cè)、評(píng)價(jià)活動(dòng),任何單位和個(gè)人不得非 法干預(yù)。
第十條 節(jié)能監(jiān)測(cè)主要內(nèi)容包括:
(一)檢測(cè)、評(píng)價(jià)合理用能狀況;
(二)按照國(guó)家及本市頒布的能耗標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)、評(píng)價(jià)耗能產(chǎn)品的生產(chǎn)能 耗情況,并對(duì)影響產(chǎn)品能耗的關(guān)鍵工藝、設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)及其主要實(shí)際運(yùn)行參 數(shù)等技術(shù)性能指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)價(jià);
(三)檢查生產(chǎn)、銷(xiāo)售的用能產(chǎn)品,在名牌或產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)上是否具有 公示的能耗指標(biāo),并對(duì)公示的能耗指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)價(jià);
(四)協(xié)助市技術(shù)監(jiān)督部門(mén)對(duì)供能單位的供能質(zhì)量進(jìn)行檢查與監(jiān)測(cè);
(五)檢測(cè)、評(píng)價(jià)能源轉(zhuǎn)換、輸配及利用系統(tǒng)的配置與運(yùn)行狀況;
(六)檢測(cè)、評(píng)價(jià)余能資源的回收利用情況;
(七)檢查有無(wú)在用的國(guó)家明令淘汰的耗能產(chǎn)品及違反國(guó)家節(jié)能強(qiáng)制 性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品;
(八)檢查用能單位的生活用能管理是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
第十一條 節(jié)能監(jiān)測(cè)行政主管部門(mén)根據(jù)節(jié)能監(jiān)督工作的需要,編制和 下達(dá)節(jié)能監(jiān)測(cè)計(jì)劃,并由節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)價(jià)。
第十二條 本市各節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照節(jié)能監(jiān)測(cè)行政主管部門(mén)下達(dá)的 監(jiān)測(cè)計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)測(cè),持證上崗,嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條 節(jié)能監(jiān)測(cè)分定期監(jiān)測(cè)和不定期監(jiān)測(cè)。
定期監(jiān)測(cè)由監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)按照節(jié)能監(jiān)測(cè)行政主管部門(mén)制定的監(jiān)測(cè)計(jì)劃 進(jìn)行,監(jiān)測(cè)周期為兩年。不定期監(jiān)測(cè)由節(jié)能監(jiān)測(cè)行政主管部門(mén)根據(jù)節(jié)能監(jiān) 督需要制定計(jì)劃進(jìn)行。
實(shí)施定期監(jiān)測(cè)時(shí),監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)提前10天通知被監(jiān)測(cè)單位。
第十四條 節(jié)能監(jiān)測(cè)可分為單項(xiàng)監(jiān)測(cè)與綜合監(jiān)測(cè)。單項(xiàng)節(jié)能監(jiān)測(cè)是指 對(duì)單項(xiàng)耗能設(shè)備、耗能系統(tǒng)或用能單位能源利用狀況的部分內(nèi)容的檢測(cè)、評(píng)價(jià)。綜合節(jié)能監(jiān)測(cè)是指對(duì)用能單位能源利用狀況的全部?jī)?nèi)容的檢測(cè)、評(píng) 價(jià)。
第十五條 屬于下列情況之一的,應(yīng)列入監(jiān)測(cè)計(jì)劃;
(一)新建、擴(kuò)建投產(chǎn)一年以上的用能單位的耗能情況;
(二)用能單位因技術(shù)改造或其他原因致使主要耗能設(shè)備、生產(chǎn)工藝、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化的;
(三)對(duì)年綜合耗能折合標(biāo)準(zhǔn)煤5000噸以上的重點(diǎn)用能單位上報(bào) 的能源利用狀況報(bào)告需要檢測(cè)核實(shí)的;
(四)到監(jiān)測(cè)周期的;
(五)節(jié)能監(jiān)測(cè)行政主管部門(mén)按照有關(guān)節(jié)能要求認(rèn)為應(yīng)列入的其他情 況。
第十六條 被監(jiān)測(cè)單位應(yīng)向節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)提供有關(guān)的技術(shù)文件和資料,并根據(jù)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的具體要求做好準(zhǔn)備,提供必要的工作條件。在對(duì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售過(guò)程中的用能產(chǎn)品能耗指標(biāo)檢測(cè)時(shí),被監(jiān)測(cè)單位應(yīng)提供必要的樣品 及試驗(yàn)條件。
第十七條 監(jiān)測(cè)工作結(jié)束后,監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)向節(jié)能監(jiān)測(cè)行政主管部門(mén)及 被監(jiān)測(cè)單位提出監(jiān)測(cè)報(bào)告,同時(shí)抄送被監(jiān)測(cè)單位的主管部門(mén)。節(jié)能監(jiān)測(cè)行 政主管部門(mén)根據(jù)監(jiān)測(cè)報(bào)告進(jìn)行處理并向被監(jiān)測(cè)單位下達(dá)處理意見(jiàn)通知書(shū)。
第十八條 節(jié)能監(jiān)測(cè)資料和文件,應(yīng)嚴(yán)格按照保密規(guī)定處理。
第十九條 節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)從事監(jiān)測(cè)(含復(fù)測(cè))時(shí),按照市物價(jià)、財(cái)政 部門(mén)核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取監(jiān)測(cè)儀器、設(shè)備折舊費(fèi)、材料費(fèi)和勞務(wù)費(fèi)。
第二十條 用能設(shè)備(或產(chǎn)品)經(jīng)監(jiān)測(cè)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的,由節(jié)能監(jiān)測(cè) 行政主管部門(mén)根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果發(fā)給用能單位《設(shè)備(或產(chǎn)品)節(jié)能監(jiān)測(cè)合格 卡》。主要用能設(shè)備(或產(chǎn)品)經(jīng)監(jiān)測(cè)全部達(dá)到監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)并符合用能評(píng)價(jià) 標(biāo)準(zhǔn)的,由節(jié)能監(jiān)測(cè)行政主管部門(mén)發(fā)給用能單位《用能監(jiān)測(cè)合格證書(shū)》。
第二十一條 對(duì)初次監(jiān)測(cè)不合格者,由節(jié)能監(jiān)測(cè)行政主管部門(mén)發(fā)出《 限期整改復(fù)測(cè)通知書(shū)》,整改期限為1~6個(gè)月。被監(jiān)測(cè)單位認(rèn)為確需延 長(zhǎng)限期的,應(yīng)在期限屆滿(mǎn)前15日內(nèi)向節(jié)能監(jiān)測(cè)行政主管部門(mén)提延期申請(qǐng),并抄送原監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)。節(jié)能監(jiān)測(cè)行政主管部門(mén)在接到申請(qǐng)后5日內(nèi)作出決 定,并通知申請(qǐng)人及監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)。
第二十二條 整改期滿(mǎn)由原監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)測(cè),復(fù)測(cè)仍不合格者,由 節(jié)能監(jiān)測(cè)行政主管部門(mén)下達(dá)《征收能耗超標(biāo)加價(jià)費(fèi)通知書(shū)》,向其征收能 耗超標(biāo)加價(jià)費(fèi)。
能耗超標(biāo)加價(jià)費(fèi)從初次監(jiān)測(cè)日前一個(gè)月起至再?gòu)?fù)測(cè)合格日止,按被監(jiān) 測(cè)的設(shè)備、產(chǎn)品超限額標(biāo)準(zhǔn)消耗的能源價(jià)值的1~5倍征收。具體標(biāo)準(zhǔn)為 :
(一)超限額3%以?xún)?nèi),加價(jià)1倍;
(二)超限額3~5%(不含5%),加價(jià)2倍;
(三)超限額5~7%(不含7%),加價(jià)3倍;
(四)超限額7~10%(不含10%),加價(jià)4倍;
(五)超限額10%以上,加價(jià)5倍。
浪費(fèi)能源情節(jié)嚴(yán)重的,由有關(guān)部門(mén)視情況予以減供或停供能源、查封 設(shè)備。
第二十三條 年綜合耗能折合標(biāo)準(zhǔn)煤5000噸以上(含5000噸)的用能單位為市管重點(diǎn)用能單位。市管重點(diǎn)用能單位應(yīng)定期(每季度)向節(jié)能監(jiān)測(cè)行政主管部門(mén)報(bào)送能源利用狀況報(bào)告。
凡不按規(guī)定呈報(bào)或經(jīng)監(jiān)測(cè)其報(bào)告的能源消耗情況與事實(shí)不符的,節(jié)能 監(jiān)測(cè)行政主管部門(mén)可責(zé)令其于30日內(nèi)改正,逾期不改的,處以1000 元以下罰款。
第二十四條 節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)不能依法履行節(jié)能監(jiān)測(cè)職能的,節(jié)能監(jiān)測(cè) 行政主管部門(mén)可停止其監(jiān)測(cè)工作,進(jìn)行整頓。情節(jié)嚴(yán)重的,整頓后重新進(jìn) 行計(jì)量認(rèn)證和監(jiān)測(cè)職能審定,合格后方可繼續(xù)承擔(dān)節(jié)能監(jiān)測(cè)工作。
第二十五條 節(jié)能監(jiān)測(cè)人員在執(zhí)行任務(wù)時(shí)應(yīng)嚴(yán)守紀(jì)律,秉公執(zhí)法。對(duì) 玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的由其所在單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪 的,由司法部門(mén)依法追究其刑事責(zé)任。
第二十六條 被監(jiān)測(cè)單位、個(gè)人對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果有異議時(shí),可在接到《限 期整改復(fù)測(cè)通知書(shū)》15日內(nèi)向節(jié)能監(jiān)測(cè)行政主管部門(mén)提出書(shū)面申訴,由 節(jié)能監(jiān)測(cè)行政主管部門(mén)責(zé)成原監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)重新檢測(cè)、評(píng)價(jià),必要時(shí)可以指定 無(wú)利害關(guān)系的監(jiān)測(cè)單位對(duì)有異議部分進(jìn)行復(fù)測(cè),并依據(jù)其監(jiān)測(cè)結(jié)論和被監(jiān) 測(cè)單位實(shí)際情況做出最終處理決定。
第二十七條 當(dāng)事人對(duì)有關(guān)部門(mén)作出的行政處罰決定不服的,可依據(jù) 有關(guān)法律、法規(guī)申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。逾期既不申請(qǐng)復(fù)議也不向 人民法院起訴又不履行處罰決定的,由作出行政處罰的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院 強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十八條 能耗超標(biāo)加價(jià)費(fèi)及罰款應(yīng)在營(yíng)業(yè)外支出中列支,并按規(guī) 定調(diào)整應(yīng)納稅所得額,繳納所得稅。
第二十九條 節(jié)能監(jiān)測(cè)的各項(xiàng)收費(fèi)及能耗超標(biāo)加價(jià)費(fèi)實(shí)行財(cái)政專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ) 存,主要用于全市節(jié)能技改、節(jié)能宣傳、培訓(xùn)及獎(jiǎng)勵(lì)等,不得挪作他用。費(fèi)用的支出由節(jié)能監(jiān)測(cè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。
第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第五篇:2011.7.1《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》
《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》
國(guó)家質(zhì)檢總局2011年第140號(hào)總局令《關(guān)于修改<特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法>的決定》2011年05月03日 00:00
信息來(lái)源:國(guó)家質(zhì)檢總局《國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局關(guān)于修改<特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法>的決定》已經(jīng)2010年11月23日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2011年7月1日起施行。
國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局關(guān)于修改《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》的決定 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局決定對(duì)《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》作如下修改:
一、第二條第一款修改為:“鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)(廠)內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛等特種設(shè)備的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員統(tǒng)稱(chēng)特種設(shè)備作業(yè)人員。特種設(shè)備作業(yè)人員作業(yè)種類(lèi)與項(xiàng)目目錄由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局統(tǒng)一發(fā)布。”
二、第四條修改為:“申請(qǐng)《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的人員,應(yīng)當(dāng)首先向省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)指定的特種設(shè)備作業(yè)人員考試機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)考試機(jī)構(gòu))報(bào)名參加考試。
對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員數(shù)量較少不需要在各省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立考試機(jī)構(gòu)的,由國(guó)家質(zhì)檢總局指定考試機(jī)構(gòu)?!?/p>
三、第六條修改為:“特種設(shè)備作業(yè)人員考核發(fā)證工作由縣以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)分級(jí)負(fù)責(zé)。省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)決定具體的發(fā)證分級(jí)范圍,負(fù)責(zé)對(duì)考核發(fā)證工作的日常監(jiān)督管理。
申請(qǐng)人經(jīng)指定的考試機(jī)構(gòu)考試合格的,持考試合格憑證向考試場(chǎng)所所在地的發(fā)證部門(mén)申請(qǐng)辦理《特種設(shè)備作業(yè)人員證》?!?/p>
四、刪除第十條第一款第(四)項(xiàng)。
五、第十一條第一款改為:“用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全作業(yè)知識(shí)、作業(yè)技能和及時(shí)進(jìn)行知識(shí)更新。作業(yè)人員未能參加用人單位培訓(xùn)的,可以選擇專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)?!?/p>
六、第二十條增加一款,作為第二款:“用人單位可以指定一名本單位管理人員作為特種設(shè)備安全管理負(fù)責(zé)人,具體負(fù)責(zé)前款規(guī)定的相關(guān)工作?!?/p>
七、第二十二條修改為:“《特種設(shè)備作業(yè)人員證》每4年復(fù)審一次。持證人員應(yīng)當(dāng)在復(fù)審期屆滿(mǎn)3個(gè)月前,向發(fā)證部門(mén)提出復(fù)審申請(qǐng)。對(duì)持證人員在4年內(nèi)符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的不間斷作業(yè)要求和安全、節(jié)能教育培訓(xùn)要求,且無(wú)違章操作或者管理等不良記錄、未造成事故的,發(fā)證部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定準(zhǔn)予復(fù)審合格,并在證書(shū)正本上加蓋發(fā)證部門(mén)復(fù)審合格章。
復(fù)審不合格、逾期未復(fù)審的,其《特種設(shè)備作業(yè)人員證》予以注銷(xiāo)?!?/p>
八、增加一條,作為第二十三條:“有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)《特種設(shè)備作業(yè)人員證》:
(一)持證作業(yè)人員以考試作弊或者以其他欺騙方式取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的;
(二)持證作業(yè)人員違反特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度操作,情節(jié)嚴(yán)重的;
(三)持證作業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素未立即報(bào)告,情節(jié)嚴(yán)重的;
(四)考試機(jī)構(gòu)或者發(fā)證部門(mén)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、違反法定程序或者超越發(fā)證范圍考核發(fā)證的;
(五)依法可以撤銷(xiāo)的其他情形。
違反前款第(一)項(xiàng)規(guī)定的,持證人3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)《特種設(shè)備作業(yè)人員證》?!?/p>
九、第二十七條增加一款作為第二款:“發(fā)證部門(mén)應(yīng)當(dāng)在發(fā)證或者復(fù)審合格后20個(gè)工作日內(nèi),將特種設(shè)備作業(yè)人員相關(guān)信息錄入國(guó)家質(zhì)檢總局特種設(shè)備作業(yè)人員公示查詢(xún)系統(tǒng)?!?/p>
十、刪除第三十條。
十一、第三十六條修改為:“特種設(shè)備作業(yè)人員未取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》上崗作業(yè),或者用人單位未對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)的,按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第八十六條的規(guī)定對(duì)用人單位予以處罰?!?/p>
十二、第三十八條修改為:“考試收費(fèi)按照財(cái)政和價(jià)格主管部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行。省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)《特種設(shè)備作業(yè)人員證》考試收費(fèi)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,并按有關(guān)規(guī)定通報(bào)相關(guān)部門(mén)?!?/p>
十三、第三十九條修改為:“本辦法不適用于從事房屋建筑工地和市政工程工地起重機(jī)械、場(chǎng)(廠)內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛作業(yè)及其相關(guān)管理的人員。”
十四、刪除附件《特種設(shè)備作業(yè)人員作業(yè)種類(lèi)與項(xiàng)目目錄》。
此外,對(duì)條文的順序作相應(yīng)的調(diào)整和修改。
本決定自2011年7月 1日起施行。
《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修訂,重新公布。
特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法(2005年1月10日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第70號(hào)公布,根據(jù)2011年5月3日《國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局關(guān)于修改<特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法>的決定》修訂)
第一章
總則 第一條
為了加強(qiáng)特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理工作,規(guī)范作業(yè)人員考核發(fā)證程序,保障特種設(shè)備安全運(yùn)行,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》,制定本辦法。
第二條
鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)(廠)內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛等特種設(shè)備的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員統(tǒng)稱(chēng)特種設(shè)備作業(yè)人員。特種設(shè)備作業(yè)人員作業(yè)種類(lèi)與項(xiàng)目目錄由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局統(tǒng)一發(fā)布。
從事特種設(shè)備作業(yè)的人員應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定,經(jīng)考核合格取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》,方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。
第三條
國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家質(zhì)檢總局)負(fù)責(zé)全國(guó)特種設(shè)備作業(yè)人員的監(jiān)督管理,縣以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的特種設(shè)備作業(yè)人員的監(jiān)督管理。
第四條
申請(qǐng)《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的人員,應(yīng)當(dāng)首先向省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)指定的特種設(shè)備作業(yè)人員考試機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)考試機(jī)構(gòu))報(bào)名參加考試。
對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員數(shù)量較少不需要在各省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立考試機(jī)構(gòu)的,由國(guó)家質(zhì)檢總局指定考試機(jī)構(gòu)。
第五條
特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位(以下統(tǒng)稱(chēng)用人單位)應(yīng)當(dāng)聘(雇)用取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的人員從事相關(guān)管理和作業(yè)工作,并對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)格管理。
特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持證上崗,按章操作,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處置或者報(bào)告。
第二章
考試和審核發(fā)證程序 第六條
特種設(shè)備作業(yè)人員考核發(fā)證工作由縣以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)分級(jí)負(fù)責(zé)。省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)決定具體的發(fā)證分級(jí)范圍,負(fù)責(zé)對(duì)考核發(fā)證工作的日常監(jiān)督管理。
申請(qǐng)人經(jīng)指定的考試機(jī)構(gòu)考試合格的,持考試合格憑證向考試場(chǎng)所所在地的發(fā)證部門(mén)申請(qǐng)辦理《特種設(shè)備作業(yè)人員證》。
第七條
特種設(shè)備作業(yè)人員考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的場(chǎng)所、設(shè)備、師資、監(jiān)考人員以及健全的考試管理制度等必備條件和能力,經(jīng)發(fā)證部門(mén)批準(zhǔn),方可承擔(dān)考試工作。
發(fā)證部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)考試機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。
第八條
特種設(shè)備作業(yè)人員考試和審核發(fā)證程序包括:考試報(bào)名、考試、領(lǐng)證申請(qǐng)、受理、審核、發(fā)證。
第九條
發(fā)證部門(mén)和考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在辦公處所公布本辦法、考試和審核發(fā)證程序、考試作業(yè)人員種類(lèi)、報(bào)考具體條件、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、考試機(jī)構(gòu)名稱(chēng)及地點(diǎn)、考試計(jì)劃等事項(xiàng)。其中,考試報(bào)名時(shí)間、考試科目、考試地點(diǎn)、考試時(shí)間等具體考試計(jì)劃事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)在舉行考試之日2個(gè)月前公布。
有條件的應(yīng)當(dāng)在有關(guān)網(wǎng)站、新聞媒體上公布。
第十條
申請(qǐng)《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)年齡在18周歲以上;
(二)身體健康并滿(mǎn)足申請(qǐng)從事的作業(yè)種類(lèi)對(duì)身體的特殊要求;
(三)有與申請(qǐng)作業(yè)種類(lèi)相適應(yīng)的文化程度;
(四)具有相應(yīng)的安全技術(shù)知識(shí)與技能;
(五)符合安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他要求。
作業(yè)人員的具體條件應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行。
第十一條
用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全作業(yè)知識(shí)、作業(yè)技能和及時(shí)進(jìn)行知識(shí)更新。作業(yè)人員未能參加用人單位培訓(xùn)的,可以選擇專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。
作業(yè)人員培訓(xùn)的內(nèi)容按照國(guó)家質(zhì)檢總局制定的相關(guān)作業(yè)人員培訓(xùn)考核大綱等安全技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。
第十二條
符合條件的申請(qǐng)人員應(yīng)當(dāng)向考試機(jī)構(gòu)提交有關(guān)證明材料,報(bào)名參加考試。
第十三條
考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制訂和認(rèn)真落實(shí)特種設(shè)備作業(yè)人員的考試組織工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格按照公開(kāi)、公正、公平的原則,組織實(shí)施特種設(shè)備作業(yè)人員的考試,確??荚嚬ぷ髻|(zhì)量。
第十四條
考試結(jié)束后,考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)將考試結(jié)果告知申請(qǐng)人,并公布考試成績(jī)。
第十五條
考試合格的人員,憑考試結(jié)果通知單和其他相關(guān)證明材料,向發(fā)證部門(mén)申請(qǐng)辦理《特種設(shè)備作業(yè)人員證》。
第十六條
發(fā)證部門(mén)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)報(bào)送材料進(jìn)行審查,或者告知申請(qǐng)人補(bǔ)正申請(qǐng)材料,并作出是否受理的決定。能夠當(dāng)場(chǎng)審查的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)辦理。
第十七條
對(duì)同意受理的申請(qǐng),發(fā)證部門(mén)應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成審核批準(zhǔn)手續(xù)。準(zhǔn)予發(fā)證的,在10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)《特種設(shè)備作業(yè)人員證》;不予發(fā)證的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。
第十八條
特種設(shè)備作業(yè)人員考核發(fā)證工作遵循便民、公開(kāi)、高效的原則。為方便申請(qǐng)人辦理考核發(fā)證事項(xiàng),發(fā)證部門(mén)可以將受理和發(fā)放證書(shū)的地點(diǎn)設(shè)在考試報(bào)名地點(diǎn),并在報(bào)名考試時(shí)委托考試機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人是否符合報(bào)考條件進(jìn)行審查,考試合格后發(fā)證部門(mén)可以直接辦理受理手續(xù)和審核、發(fā)證事項(xiàng)。
第三章
證書(shū)使用及監(jiān)督管理 第十九條
持有《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的人員,必須經(jīng)用人單位的法定代表人(負(fù)責(zé)人)或者其授權(quán)人雇(聘)用后,方可在許可的項(xiàng)目范圍內(nèi)作業(yè)。
第二十條
用人單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和作業(yè)人員的管理,履行下列義務(wù):
(一)制訂特種設(shè)備操作規(guī)程和有關(guān)安全管理制度;
(二)聘用持證作業(yè)人員,并建立特種設(shè)備作業(yè)人員管理檔案;
(三)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn);
(四)確保持證上崗和按章操作;
(五)提供必要的安全作業(yè)條件;
(六)其他規(guī)定的義務(wù)。
用人單位可以指定一名本單位管理人員作為特種設(shè)備安全管理負(fù)責(zé)人,具體負(fù)責(zé)前款規(guī)定的相關(guān)工作。
第二十一條
特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(一)作業(yè)時(shí)隨身攜帶證件,并自覺(jué)接受用人單位的安全管理和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督檢查;
(二)積極參加特種設(shè)備安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn);
(三)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備操作規(guī)程和有關(guān)安全規(guī)章制度;
(四)拒絕違章指揮;
(五)發(fā)現(xiàn)事故隱患或者不安全因素應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告;
(六)其他有關(guān)規(guī)定。
第二十二條
《特種設(shè)備作業(yè)人員證》每4年復(fù)審一次。持證人員應(yīng)當(dāng)在復(fù)審期屆滿(mǎn)3個(gè)月前,向發(fā)證部門(mén)提出復(fù)審申請(qǐng)。對(duì)持證人員在4年內(nèi)符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的不間斷作業(yè)要求和安全、節(jié)能教育培訓(xùn)要求,且無(wú)違章操作或者管理等不良記錄、未造成事故的,發(fā)證部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定準(zhǔn)予復(fù)審合格,并在證書(shū)正本上加蓋發(fā)證部門(mén)復(fù)審合格章。
復(fù)審不合格、逾期未復(fù)審的,其《特種設(shè)備作業(yè)人員證》予以注銷(xiāo)。
第二十三條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)《特種設(shè)備作業(yè)人員證》:
(一)持證作業(yè)人員以考試作弊或者以其他欺騙方式取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的;
(二)持證作業(yè)人員違反特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度操作,情節(jié)嚴(yán)重的;
(三)持證作業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素未立即報(bào)告,情節(jié)嚴(yán)重的;
(四)考試機(jī)構(gòu)或者發(fā)證部門(mén)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、違反法定程序或者超越發(fā)證范圍考核發(fā)證的;
(五)依法可以撤銷(xiāo)的其他情形。
違反前款第(一)項(xiàng)規(guī)定的,持證人3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)《特種設(shè)備作業(yè)人員證》。
第二十四條
《特種設(shè)備作業(yè)人員證》遺失或者損毀的,持證人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告發(fā)證部門(mén),并在當(dāng)?shù)孛襟w予以公告。查證屬實(shí)的,由發(fā)證部門(mén)補(bǔ)辦證書(shū)。
第二十五條
任何單位和個(gè)人不得非法印制、偽造、涂改、倒賣(mài)、出租或者出借《特種設(shè)備作業(yè)人員證》。
第二十六條
各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)特種設(shè)備作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,查處違法作業(yè)行為。
第二十七條
發(fā)證部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)考試機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,及時(shí)糾正違規(guī)行為,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)派人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督考試的有關(guān)活動(dòng)。
第二十八條
發(fā)證部門(mén)要建立特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理檔案,記錄考核發(fā)證、復(fù)審和監(jiān)督檢查的情況。發(fā)證、復(fù)審及監(jiān)督檢查情況要定期向社會(huì)公布。
發(fā)證部門(mén)應(yīng)當(dāng)在發(fā)證或者復(fù)審合格后20個(gè)工作日內(nèi),將特種設(shè)備作業(yè)人員相關(guān)信息錄入國(guó)家質(zhì)檢總局特種設(shè)備作業(yè)人員公示查詢(xún)系統(tǒng)。
第二十九條
特種設(shè)備作業(yè)人員考試報(bào)名、考試、領(lǐng)證申請(qǐng)、受理、審核、發(fā)證等環(huán)節(jié)的具體規(guī)定,以及考試機(jī)構(gòu)的設(shè)立、《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的注銷(xiāo)和復(fù)審等事項(xiàng),按照國(guó)家質(zhì)檢總局制定的特種設(shè)備作業(yè)人員考核規(guī)則等安全技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。第四章
罰則 第三十條 申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的,不予受理或者不予批準(zhǔn)發(fā)證,并在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)《特種設(shè)備作業(yè)人員證》。
第三十一條
有下列情形之一的,責(zé)令用人單位改正,并處1000元以上3萬(wàn)元以下罰款:
(一)違章指揮特種設(shè)備作業(yè)的;
(二)作業(yè)人員違反特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度操作,或者在作業(yè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素未立即向現(xiàn)場(chǎng)管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告,用人單位未給予批評(píng)教育或者處分的。
第三十二條
非法印制、偽造、涂改、倒賣(mài)、出租、出借《特種設(shè)備作業(yè)人員證》,或者使用非法印制、偽造、涂改、倒賣(mài)、出租、出借《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的,處1000元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條
發(fā)證部門(mén)未按規(guī)定程序組織考試和審核發(fā)證,或者發(fā)證部門(mén)未對(duì)考試機(jī)構(gòu)嚴(yán)格監(jiān)督管理影響特種設(shè)備作業(yè)人員考試質(zhì)量的,由上一級(jí)發(fā)證部門(mén)責(zé)令整改;情節(jié)嚴(yán)重的,其負(fù)責(zé)的特種設(shè)備作業(yè)人員的考核工作由上一級(jí)發(fā)證部門(mén)組織實(shí)施。
第三十四條
考試機(jī)構(gòu)未按規(guī)定程序組織考試工作,責(zé)令整改;情節(jié)嚴(yán)重的,暫停或者撤銷(xiāo)其批準(zhǔn)。
第三十五條
發(fā)證部門(mén)或者考試機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、以權(quán)謀私的,應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條
特種設(shè)備作業(yè)人員未取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》上崗作業(yè),或者用人單位未對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)的,按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第八十六條的規(guī)定對(duì)用人單位予以處罰。
第五章
附則 第三十七條
《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的格式、印制等事項(xiàng)由國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一規(guī)定。
第三十八條
考試收費(fèi)按照財(cái)政和價(jià)格主管部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行。省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)《特種設(shè)備作業(yè)人員證》考試收費(fèi)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,并按有關(guān)規(guī)定通報(bào)相關(guān)部門(mén)。
第三十九條 本辦法不適用于從事房屋建筑工地和市政工程工地起重機(jī)械、場(chǎng)(廠)內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛作業(yè)及其相關(guān)管理的人員。
第四十條 本辦法由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。
第四十一條
本辦法自2011年7月1日起施行。原有規(guī)定與本辦法要求不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。