第一篇：產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督與管理

《產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理》任務(wù)單

學(xué)習(xí)目標(biāo)：了解我國產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理體制及產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理的內(nèi)容 學(xué)習(xí)重點(diǎn)：我國產(chǎn)品監(jiān)督品管理體制及內(nèi)容 學(xué)習(xí)難點(diǎn)：產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督制度中各制度的區(qū)分 活動方案： 任務(wù)一：了解我國產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理體制 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)是指根據(jù)國家法律所賦予的對產(chǎn)品質(zhì)量行使監(jiān)督管理職能的行政機(jī)關(guān)的總稱。1．產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和職責(zé) 在我國，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)有：（1）技術(shù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)：由國家技術(shù)監(jiān)督局和地方各級人民政府（縣級以上）的技術(shù)監(jiān)督局構(gòu)成全國統(tǒng)一的技術(shù)監(jiān)督管理體系，負(fù)責(zé)全國的技術(shù)監(jiān)督工作和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作。（2）行業(yè)監(jiān)督管理部門：如衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，進(jìn)出口商品檢驗(yàn)局負(fù)責(zé)組織管理全國進(jìn)出口商品的檢驗(yàn)。（3）工商行政管理部門：國家工商行政管理局和各級工商行政管理部門（縣級以上）主要負(fù)責(zé)下述產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作：①查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品的行為；②依法查處倒賣、騙賣劣質(zhì)商品的行為。以上各類產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)有：①在各自和行政區(qū)域內(nèi)和法律規(guī)定的權(quán)限內(nèi)負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作；②監(jiān)督產(chǎn)品質(zhì)量抽查工作；③負(fù)責(zé)處理消費(fèi)者就產(chǎn)品質(zhì)量問題提起的申訴；④法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。2．產(chǎn)品質(zhì)量社會性監(jiān)督（1）用戶、消費(fèi)者的監(jiān)督權(quán)；（2）消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織的監(jiān)督權(quán)。任務(wù)二：了解產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理的內(nèi)容 1．產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制度 國家有關(guān)法律明確禁止無標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是對產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、規(guī)格、質(zhì)量和檢驗(yàn)方法所做的技術(shù)規(guī)定。產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)按照制定的主體和適用的范圍，分為國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

國家標(biāo)準(zhǔn)主要是有關(guān)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)發(fā)展，特別是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要標(biāo)準(zhǔn)和與廣大人民生活有關(guān)的重要產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)。國家標(biāo)準(zhǔn)在整個標(biāo)準(zhǔn)體系中層次最高，其他標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容不得與國家標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容相抵觸。凡有國家標(biāo)準(zhǔn)的不再制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地如：方便面中的食品添加劑使用應(yīng)符合《食品方標(biāo)準(zhǔn)。其代號為GB。GB2760添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定 地方標(biāo)準(zhǔn)由地方標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定，并報國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。在地方標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門所轄區(qū)域內(nèi)適用。地方性標(biāo)準(zhǔn)主要限于沒有國如：甘肅省和蘭家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)產(chǎn)品的安全衛(wèi)生要求，其代號為DB。州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市工商局聯(lián)合起草的《蘭州牛肉拉面標(biāo)準(zhǔn)》 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門制定，并報國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案，在全國某一行業(yè)范圍內(nèi)適用。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的效力低于國家標(biāo)準(zhǔn)，高于地方如：奶制品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《乳制品工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》和《乳制品標(biāo)準(zhǔn)，其代號為IB。加工行業(yè)準(zhǔn)入條件》 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是由企業(yè)制定并報當(dāng)?shù)卣畼?biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和有關(guān)主管部門如：備案，在企業(yè)內(nèi)部適用。它可以嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，其代號為QB。我國鋼鐵企業(yè)堆積如山的礦渣既占用大量的土地資源，又加重了環(huán)境污“”染，寶鋼成功地將礦渣研制成具有抗腐蝕性好、抗微收縮、強(qiáng)度高的礦渣微粉，并將這一科研成果轉(zhuǎn)化為《寶鋼高爐渣微粉》企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依靠標(biāo)準(zhǔn)，打開了市場大門，礦渣微粉廣泛應(yīng)用于磁浮工、，越江隧道等大型工程，既節(jié)約了能源，實(shí)現(xiàn)廢物綜合利用，每年還可創(chuàng)利潤萬元。5000 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是要求有關(guān)各方必須遵守執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。一般是與人身健康、財產(chǎn)安全有關(guān)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和在國民經(jīng)濟(jì)中具有重大意義的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。如：家電、醫(yī)療機(jī)器用品、玩具等。其他的則為推薦性標(biāo)準(zhǔn)。它不強(qiáng)制有關(guān)各方遵守執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。推薦性標(biāo)準(zhǔn)附加符號“T”表示。我國《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定：可能危及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的工業(yè)產(chǎn)品，必須符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；未制定國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的必須符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的要求。2．企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證制度 企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證制度是指法定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，對企業(yè)質(zhì)量管理水平進(jìn)行公正 的檢驗(yàn)后確認(rèn)和證明該企業(yè)質(zhì)量管理達(dá)到國際通用標(biāo)準(zhǔn)的一種制度。國家根據(jù)國際通用的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，推行企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證制度。企業(yè)根據(jù)自愿原則可以向國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門認(rèn)可的或者國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門授權(quán)的部門認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證。經(jīng)認(rèn)證合格的，由認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證證書。3．產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度 產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度，是指經(jīng)法定認(rèn)證機(jī)構(gòu)對有關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行公正的檢驗(yàn)后，借助于合格證書和合格標(biāo)志，確切的證明該企業(yè)能夠生產(chǎn)符合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求的產(chǎn)品的一種制度。國家參照國際先進(jìn)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求，推行產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度。企業(yè)根據(jù)自愿原則可以向國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門，或其授權(quán)的部門

認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。經(jīng)認(rèn)證合格的，由認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證證書，準(zhǔn)許企業(yè)在產(chǎn)品4．產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查制度 國家對產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)行以抽查為主要方式的監(jiān)督檢查制度，對可能危及人體健康或其包裝上使用產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志。和人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品，影響國計民生的重要工業(yè)產(chǎn)品以及消費(fèi)者、有關(guān)組織反映有質(zhì)量問題的產(chǎn)品進(jìn)行抽查。抽查的樣品應(yīng)當(dāng)在市場上或者企業(yè)成品倉庫內(nèi)的待銷產(chǎn)品中隨機(jī)抽取。監(jiān)督抽查工作由國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門規(guī)劃和組織?？h級以上地方產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門在本行政區(qū)域內(nèi)也可以組織監(jiān)督抽查。法律 對產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查另有規(guī)定的，依照有關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行。國家監(jiān)督抽查的產(chǎn)品，地方不得另行重復(fù)抽查；上級監(jiān)督抽查的產(chǎn)品，下級不得另行重復(fù)抽查。根據(jù)監(jiān)督抽查的需要，可以對產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)。檢驗(yàn)抽取樣品的數(shù)量不得超過檢驗(yàn)的合理需要，并不得向被檢查人收取檢驗(yàn)費(fèi)用。監(jiān)督抽查所需檢驗(yàn)費(fèi)用按照國務(wù)院規(guī)定列支。課外閱讀： 《產(chǎn)品免于質(zhì)量監(jiān)督檢查管理辦法》月日起被廢止，產(chǎn)品免檢制度本身存在重大918缺陷

短短兩天之內(nèi)，在中國實(shí)行八年之久的產(chǎn)品免檢制度即告瓦解。月日晚間，國家質(zhì)檢總局發(fā)布第號總局令，決定自公布之日起，廢止《產(chǎn)品免 918109于質(zhì)量監(jiān)督檢查管理辦法》（國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第號）。9 就在前一天，國家質(zhì)檢總局就已發(fā)出公告，宣布從當(dāng)天起停止所有食品類生產(chǎn)企業(yè)獲得 的國家免檢產(chǎn)品資格，相關(guān)企業(yè)立即停止國家免檢資格的宣傳活動，生產(chǎn)產(chǎn)品和印制包裝上已使用的國家免檢標(biāo)志不再有效。

擊垮產(chǎn)品免檢制度的正是問題奶粉事件?！啊?繼三鹿牌嬰幼兒配方奶粉被曝出添加了化工原料三聚氰胺，致中國至今余名嬰幼兒

6000身患腎結(jié)石，其中三人死亡后，月日，國家質(zhì)檢總局通報了全國嬰幼兒奶粉三聚氰胺916含量抽檢的階段性結(jié)果，有家企業(yè)批次產(chǎn)品檢出了含量不同的三聚氰胺。月日2269918晚，國家質(zhì)檢總局再次宣布，蒙牛、伊利、光明部分液態(tài)奶中檢出三聚氰胺成份。

具有諷剌意味的是，三鹿、蒙牛、伊利等幾大知名乳品企業(yè)的奶粉等產(chǎn)品皆享有國家 “免檢產(chǎn)品的稱號。根據(jù)產(chǎn)品免檢制度，這些企業(yè)的產(chǎn)品本應(yīng)該質(zhì)量上乘?！?前世今生 產(chǎn)品免檢制度的始于上世紀(jì)年代。當(dāng)時，一些地方的技術(shù)監(jiān)督部門對本地連續(xù)數(shù)年檢 90查合格的產(chǎn)品，在一定時間內(nèi)免于監(jiān)督檢查。但是由于在實(shí)施過程中，缺乏全國性規(guī)范，使得各地的免檢工作標(biāo)準(zhǔn)不一，免檢產(chǎn)品的質(zhì)量水平也參差不齊。因此，國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局于年月發(fā)出通知，要求各地暫停實(shí)施免檢制度。19978 直至年，免檢制度在全國范圍內(nèi)重新啟動。當(dāng)年月，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一 199912步加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量工作若干問題的決定》（國發(fā)〔〕號，下稱《決定》），對產(chǎn)品免檢制199924度作出了統(tǒng)一規(guī)定：對產(chǎn)品質(zhì)量長期穩(wěn)定、市場占有率高、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到或嚴(yán)于國家有關(guān)“標(biāo)準(zhǔn)的，以及國家或省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門連續(xù)三次以上抽查合格的產(chǎn)品，可確定為免檢產(chǎn)品?！?其后，國家質(zhì)檢總局根據(jù)《決定》，于年月發(fā)布了《產(chǎn)品免于質(zhì)量監(jiān)督檢查管理

20003辦法》（下稱《辦法》）及其《實(shí)施細(xì)則》。政府設(shè)立產(chǎn)品免檢制度設(shè)立的初衷，是為了鼓勵企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量，扶優(yōu)扶強(qiáng)，避免重 復(fù)檢查，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，克服地方保護(hù)等。同時，免檢制度也在一定程度上減輕了相關(guān)部門的工作任務(wù)。

經(jīng)過八年實(shí)施，免檢產(chǎn)品的范圍日益擴(kuò)大。年月日，國家質(zhì)檢總局發(fā)布的《關(guān) 2008327于開展年度產(chǎn)品質(zhì)量國家免檢工作的通知》顯示，年實(shí)行國家免檢制度的產(chǎn)品共20082008種，其中年到期需重新申報國家免檢的種，包括黃酒、方便面、飲料、罐頭、80200854葡萄酒、嬰幼兒配方乳粉、火腿腸、滅菌奶、瓶裝飲用水、大米、小麥粉、醬油、食醋、食

用植物油等；新增種，包括中式火腿、醬腌菜、掛面等。26 而國家免檢也一度成為企業(yè)標(biāo)榜其產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)異的門面，頻頻出現(xiàn)在各種廣告之中。“” 制度檢討 實(shí)際上，對于產(chǎn)品免檢制度的質(zhì)疑早已有之。質(zhì)疑之一便是產(chǎn)品免檢制度缺乏法律支持?！懂a(chǎn)品質(zhì)量法》第條規(guī)定：國家對產(chǎn)品 15“質(zhì)量實(shí)行以抽查為主要方式的監(jiān)督檢查制度監(jiān)督抽查工作由國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門……規(guī)劃和組織。由此可見，對產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢查是法律賦予國家質(zhì)檢總局的一項(xiàng)行政職權(quán)，”而對產(chǎn)品的監(jiān)督檢查以抽查為主要方式。而根據(jù)產(chǎn)品免檢的制度設(shè)計，產(chǎn)品獲得國家免檢后，在一定時期內(nèi)免于各級政府部門 “”的質(zhì)量監(jiān)督抽查，這一規(guī)定與《產(chǎn)品質(zhì)量法》的有關(guān)抽查的相關(guān)條款相低觸。同時，質(zhì)“”檢部門在一定時間內(nèi)放棄對國家免檢產(chǎn)品的抽查，涉嫌行政不作為?！啊? 產(chǎn)品免檢制度規(guī)定，企業(yè)產(chǎn)品獲得國家免檢的條件有：產(chǎn)品質(zhì)量長期穩(wěn)定，有完善的質(zhì) 量保證體系；產(chǎn)品市場占有率、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益在本行業(yè)內(nèi)排名前列；產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到或者嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求；產(chǎn)品經(jīng)省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門連續(xù)三次以上（含三次）監(jiān)督檢查均為合格；產(chǎn)品符合國家有關(guān)法律法規(guī)的要求和國家產(chǎn)業(yè)政策。對此，質(zhì)疑者認(rèn)為產(chǎn)品免檢制度的門檻過低，影響產(chǎn)品質(zhì)量的因素多樣，三次抽查合“格，并不足以保證其他批次的產(chǎn)品質(zhì)量也一定合格。對于食品行業(yè)尤其如此，一位食品企”業(yè)人士對《財經(jīng)》記者表示，由于食品行業(yè)的原料多為農(nóng)產(chǎn)品，具有品質(zhì)多變的特點(diǎn)，甚“至每一批之間的質(zhì)量也各不相同。在這位人士看來，僅是三次抽檢合格，遠(yuǎn)不足以達(dá)到真”正的監(jiān)管效果。此外，根據(jù)產(chǎn)品免檢制度，國家免檢的有效期為三年。這意味著在三年“”間，企業(yè)可以免除各種形式的檢查，實(shí)際上游離于正常的監(jiān)管之外，這期間的產(chǎn)品質(zhì)量只“能完全靠企業(yè)自覺了，這位人士表示?！? 另外，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，免檢產(chǎn)品在有效期內(nèi)發(fā)生質(zhì)量事故的，視情節(jié)責(zé)令生產(chǎn)企業(yè)限

“期整改、停止使用免檢標(biāo)志、收回免檢證書、予以公告，并依法追究企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任?！边@表明，由于監(jiān)督真空，國家免檢產(chǎn)品依然可能出現(xiàn)質(zhì)量問題。而免檢產(chǎn)品一旦出現(xiàn)質(zhì)“”量問題，其所受的懲戒措施并不顯得特別嚴(yán)厲。這樣的免檢怎么能夠讓人放心呢？“” 由于在制度設(shè)計層面上對免檢產(chǎn)品把握不足，產(chǎn)品免檢制度存在種種漏洞，不僅其設(shè) “”計目的難以實(shí)現(xiàn)，而且可能降低產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的效率，直至問題奶粉事件的發(fā)生。這也“”許是決策者在制度設(shè)計時所沒想到

第二篇：2010產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作思路

2010產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作思路

今年，按照省局工作會議精神要求，我市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督總體工作思路是：緊緊圍繞三個提升，努力實(shí)現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變，切實(shí)做好五項(xiàng)工作。

三個提升：不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量安全水平；不斷提升檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)?zāi)芰?；不斷提升監(jiān)管和服務(wù)工作水平。

四個轉(zhuǎn)變：從管微觀到既管微觀更要管宏觀的轉(zhuǎn)變；從管產(chǎn)品到既管產(chǎn)品更要管企業(yè)的轉(zhuǎn)變；從管結(jié)果到既管結(jié)果更要管過程的轉(zhuǎn)變；從管事后到既管事后更要管事前的轉(zhuǎn)變。

五項(xiàng)工作：

一、切實(shí)加強(qiáng)源頭監(jiān)管，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。按照質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)法，依法打擊各種質(zhì)量違法違規(guī)行為。做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。通過加大質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法力度的方式，提高我市產(chǎn)品質(zhì)量。增強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的有效性。利用行政管理職能，積極探索對企業(yè)進(jìn)行有效管理的新途徑，通過行政監(jiān)管和企業(yè)內(nèi)部管理相結(jié)合的方式前移質(zhì)量監(jiān)管陣地，避免不合格產(chǎn)品流出廠門。

二、切實(shí)加強(qiáng)證后監(jiān)管，督促指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任。進(jìn)一步完善生產(chǎn)許可證省級發(fā)證工作，提高我市從生產(chǎn)許可工作從源頭抓質(zhì)量的有效性。繼續(xù)加大獲證企業(yè)后續(xù)監(jiān)管力度，積極開展獲證企業(yè)巡查工作。認(rèn)真搞好獲證企業(yè)年審，通過年審

加大對部分重點(diǎn)產(chǎn)品的證后監(jiān)管力度。深入開展對部分存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的發(fā)證產(chǎn)品進(jìn)行專項(xiàng)整治。落實(shí)分級分類監(jiān)管制度，以掌握企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行的真實(shí)情況。切實(shí)為獲證企業(yè)提供服務(wù)，及時的為企業(yè)提供生產(chǎn)許可證相關(guān)信息，定期召開企業(yè)負(fù)責(zé)人會議，聘請專業(yè)人員幫助企業(yè)培訓(xùn)相關(guān)管理人員，進(jìn)一步明確其質(zhì)量安全責(zé)任。

三、切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作，確保監(jiān)督檢查的有效性。首先按照“突出重點(diǎn)，兼顧一般”的原則制定好監(jiān)督抽查和定期監(jiān)督檢查計劃，并按照計劃認(rèn)真組織實(shí)施。其次，對監(jiān)督檢查結(jié)果進(jìn)行深入地分析，從而找出帶有普遍性的苗頭性的問題，并及時組織企業(yè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及有關(guān)專家進(jìn)行研究，采取有效應(yīng)對措施，使問題及時得到解決，確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定上升。其三，要加強(qiáng)后處理工作，對檢查出的問題，不能一罰了之。要跟蹤問效，直到真正解決為止。

四、切實(shí)加強(qiáng)對檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管工作，不斷提升檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的能力和水平。通過對檢驗(yàn)人員分級分類分層次地進(jìn)行有針對性地培訓(xùn)，通過開展技術(shù)比武活動，通過比對試驗(yàn)，不斷提升檢驗(yàn)人員的業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)，進(jìn)一步解決部分機(jī)構(gòu)檢不出、檢不準(zhǔn)、檢不了、檢得慢，甚至弄虛作假，出具虛假報告的問題；通過監(jiān)督對檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查及時發(fā)現(xiàn)和解決檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)人員、管理、裝備等方面的問題，確保其始終保持獲得資質(zhì)的狀態(tài)；大力推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)能力提升。組織實(shí)施好2010年檢驗(yàn)?zāi)芰μ嵘?xiàng)

目，督促我市符合條件的系統(tǒng)內(nèi)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請設(shè)立國家中心。

五、切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高服務(wù)和監(jiān)管的能力與水平。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高業(yè)務(wù)能力，加大對一線工作人員的培訓(xùn)，努力提高一線人員業(yè)務(wù)能力和水平。及時更新補(bǔ)充業(yè)務(wù)認(rèn)識，滿足監(jiān)督管理和檢驗(yàn)工作的需要，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作人員整體業(yè)務(wù)水平。提高政治素質(zhì)，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力，要把增強(qiáng)黨性、依法行政、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、服務(wù)生產(chǎn)企業(yè)、服務(wù)基層群眾落到實(shí)處。努力打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、奮發(fā)有為的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍，為開創(chuàng)質(zhì)量監(jiān)督工作新局面提供堅強(qiáng)的組織保證。

第三篇：產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作總結(jié)

太和縣局上半年加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督

工作總結(jié)

今年以來，緊緊圍繞市局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作部署，結(jié)合我局工作實(shí)際，進(jìn)一步完善產(chǎn)品質(zhì)量動態(tài)監(jiān)督管體系，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，堅持“查、治、管、扶、建”多管齊下，不斷推進(jìn)質(zhì)量監(jiān)管和專項(xiàng)整治工作的深入開展，取得了明顯成效，現(xiàn)將上半年工作開展情況總結(jié)如下：

一、認(rèn)真開展工作企業(yè)普查工作。為全面掌握本地工業(yè)企業(yè)數(shù)量質(zhì)量狀況，建立健全工作企業(yè)質(zhì)量檔案，切實(shí)做好源頭抓質(zhì)量工作，今年上半年，我局對全縣工為企業(yè)開展了普查建檔登記，在排查登記中，我局采用與企業(yè)質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人座談等方式詳細(xì)了解企業(yè)的經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模等企業(yè)基本情況，并細(xì)致統(tǒng)計了企業(yè)生產(chǎn)許可證、3C認(rèn)證和質(zhì)量環(huán)保安全體系認(rèn)證等信息，同時認(rèn)真調(diào)查了企業(yè)的產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)狀況、主要原材料標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)、主要原料進(jìn)廠把關(guān)能力等關(guān)系企業(yè)質(zhì)量管理水平和產(chǎn)品合格生產(chǎn)的重點(diǎn)情況。從排查中發(fā)現(xiàn)，生產(chǎn)企業(yè)都建立了原材料進(jìn)廠檢驗(yàn)、生產(chǎn)過程質(zhì)量控制、成品出廠檢驗(yàn)，產(chǎn)品質(zhì)量追溯和售后服務(wù)制度，對不完善的，我局進(jìn)行指導(dǎo)，盡快完善了各項(xiàng)制度。此次摸排，共排查工業(yè)企業(yè)家，其中眼鏡加工企業(yè) 家、人造板生產(chǎn)企業(yè)家、服裝生產(chǎn)企業(yè)家、冶煉鉛業(yè) 家、水泥生產(chǎn)企業(yè)家、紙業(yè)家、化工家、機(jī)械家

安全套、濕巾、家具、油漆、裝飾扣板、洗衣粉生產(chǎn)企業(yè)各 1家。共與家企業(yè)簽訂了《產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書》。

二、認(rèn)真開展重點(diǎn)消費(fèi)品質(zhì)量安全整頓活動。為著力解決重點(diǎn)消費(fèi)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)存在的突出問題，提高質(zhì)量安全水平，我局從4月份開始，在全縣范圍內(nèi)認(rèn)真開展了重點(diǎn)消費(fèi)品質(zhì)量安全整治工作，取得了明顯成效。成立了專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了專項(xiàng)整治工作方案，進(jìn)行明確了分工。我局制定工作措施的基礎(chǔ)上，按照方案，突出重點(diǎn)，嚴(yán)格監(jiān)管，相繼組織開展了四項(xiàng)檢查，即開展對生產(chǎn)企業(yè)大檢查、對重點(diǎn)產(chǎn)品大檢查、對重點(diǎn)地區(qū)大檢查、對自身監(jiān)管大檢查。在對生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面檢查時，重點(diǎn)檢查其是否符合法律法規(guī)規(guī)定和具備生產(chǎn)必備條件，質(zhì)量保證體系是否保持有效運(yùn)行，是否嚴(yán)格實(shí)施原材料進(jìn)廠把關(guān)、生產(chǎn)過程關(guān)鍵點(diǎn)控制和產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)，并健全和完善企業(yè)電子檔案，做到動態(tài)掌握實(shí)際情況；對重點(diǎn)產(chǎn)品檢查時，突出重點(diǎn)產(chǎn)品和涉及人身、財產(chǎn)安全的重要性能指標(biāo)檢驗(yàn)，加強(qiáng)對行業(yè)“潛規(guī)則”問題的調(diào)查，收集重點(diǎn)消費(fèi)品安全隱患信息，及時開展風(fēng)險監(jiān)測；對重點(diǎn)地區(qū)檢查時，注重摸清生產(chǎn)集中、企業(yè)數(shù)量較多、質(zhì)量安全隱患較大的生產(chǎn)加工區(qū)內(nèi)企業(yè)的情況，堅持打擊和幫扶相結(jié)合，支持優(yōu)秀企業(yè)發(fā)展，起到行業(yè)示范帶頭作用，加強(qiáng)對守法經(jīng)營的小型企業(yè)的幫扶，促進(jìn)其合法經(jīng)營、實(shí)現(xiàn)質(zhì)量提升；對自身監(jiān)管工作檢查時，認(rèn)真查找自身監(jiān)管與執(zhí)法

工作中制度不完善、措施不合理、工作不到位、能力不適應(yīng)的地方，并提出有針對性的整改措施。完善巡查制度和措施，提高巡查的針對性和有效性。使風(fēng)險監(jiān)測的信息收集、情況報告、監(jiān)測和問題處置等工作制度化。為確保整治效果，根除質(zhì)量安全隱患，在整治中堅持做到“四個必須”即發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在嚴(yán)重違法行為的，必須責(zé)令停產(chǎn)；整改未達(dá)到要求的，必須吊銷生產(chǎn)許可證；對違法企業(yè)和責(zé)任人，必須按規(guī)定處罰；對涉嫌犯罪人員，必須依法移送公安機(jī)關(guān)。

三、認(rèn)真開展化工產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)督查活動。為積極配合食品添加劑整治工作，按照市局《關(guān)于開展化工產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)督查的緊急通知》的要求，我局立即在全縣范圍內(nèi)開展了相關(guān)化工產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的督查活動，一、認(rèn)真排查，健全檔案。在以往建立的企業(yè)質(zhì)量檔案的基礎(chǔ)上，我局按照轄區(qū)企業(yè)監(jiān)管責(zé)任制的分工，各轄區(qū)執(zhí)法隊(duì)及時對本轄區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)添加劑進(jìn)貨渠道進(jìn)行調(diào)查了解，進(jìn)一步對轄區(qū)內(nèi)相關(guān)化工產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)開展摸底排查，摸清企業(yè)數(shù)量，對照《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑名單》，逐單位核查有無名單中的產(chǎn)品品種，以及生產(chǎn)、銷售、使用等基本情況，進(jìn)一步完善了企業(yè)檔案。

二、強(qiáng)化監(jiān)管，規(guī)范行為。經(jīng)排查，我縣轄區(qū)內(nèi)符合《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑名單》中規(guī)定的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)共兩家：一家是安徽省福泰精細(xì)化工有限責(zé)任公司，準(zhǔn)備投產(chǎn)的產(chǎn)品是甲醛和甲縮醛，該企業(yè)目前尚未正式投產(chǎn)，正在做環(huán)境和安全評估。另一家是安徽銀豐日化有限公司，生產(chǎn)的產(chǎn)品是天然薄荷腦，產(chǎn)品一小部分銷往上海化工產(chǎn)品經(jīng)銷部，大部分出口東南亞。為加強(qiáng)對化工產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，監(jiān)督企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營，我局監(jiān)督生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)品標(biāo)簽上加印“嚴(yán)禁用于食品和飼料加工”等警示標(biāo)識，要求企業(yè)建立銷售臺賬，實(shí)行實(shí)名購銷制度，嚴(yán)禁向食品生產(chǎn)單位銷售。三，落實(shí)企業(yè)責(zé)任，注重監(jiān)管實(shí)效。我局在督促化工生產(chǎn)企業(yè)承諾不生產(chǎn)和不向食品生產(chǎn)企業(yè)銷售本企業(yè)的產(chǎn)品的同時，分別與化工生產(chǎn)企業(yè)簽訂了責(zé)任書，責(zé)任書的主要內(nèi)容包括限期加印“嚴(yán)禁用于食品和飼料加工”等警示標(biāo)識、不向食品生產(chǎn)企業(yè)銷售本企業(yè)的產(chǎn)品和建立實(shí)名購銷制度等。同時，我局還加大了對農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、縣域結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行檢查，加大了對企業(yè)外租的廠房、車間、倉庫以及城鎮(zhèn)臨時建筑、出租民房等重點(diǎn)部位的經(jīng)常性排查，確保及時發(fā)現(xiàn)、徹底清剿違法制造非法添加物的“黑窩點(diǎn)”。

四、認(rèn)真開展產(chǎn)品定期檢驗(yàn)和監(jiān)督抽查工作。產(chǎn)品質(zhì)量檢定檢驗(yàn)和監(jiān)督抽查工作是掌握企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況的重要手段，也是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的基礎(chǔ)和核心，因此，我局高度重視此項(xiàng)工作，上半年，全面完成了市局下達(dá)的定檢和監(jiān)督抽查工作任務(wù)，共抽檢各類樣品組，其中合格組，合格率為%。同時，我局還加大了不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)整改督查力度，對定期檢驗(yàn)不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，除依法予以處罰外，重點(diǎn)做好對不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)整改督查的力度，督促企業(yè)制定整改方案，落實(shí)整改責(zé)任，幫助和指導(dǎo)企業(yè)做好原因分析和整改。

五、下半年工作思路。在今后的工作中，我局將進(jìn)一步提高對產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，重點(diǎn)做以下幾個方面

（一）繼續(xù)完善動態(tài)監(jiān)管體系，完善組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督、行政執(zhí)法、檢驗(yàn)檢測的整體優(yōu)勢，形成各盡其職、相互配合、整體聯(lián)動的工作機(jī)制，消除監(jiān)管死角和盲區(qū)。

（二）進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。督促企業(yè)依法落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全保證責(zé)任，切實(shí)建立質(zhì)量誠信體系、質(zhì)量管理體系和產(chǎn)品質(zhì)量安全崗位責(zé)任制。

（三）加大違法行為的查處力度。強(qiáng)化企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，加大處罰力度，嚴(yán)厲查處違法行為，堅決取締非法生產(chǎn)行為；嚴(yán)格準(zhǔn)入許可，嚴(yán)格監(jiān)督檢驗(yàn)，對存在安全隱患的產(chǎn)品，督促企業(yè)進(jìn)行整改，同時，要幫助企業(yè)強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任意識，強(qiáng)化內(nèi)部質(zhì)量管理，切實(shí)提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。

二○一一年六月二十八日

第四篇：產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理制度

產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理制度

第一章：總則

第一條：質(zhì)檢科在技術(shù)制造部的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本企業(yè)生產(chǎn)全過程中的質(zhì)量檢驗(yàn)、控制工作。

第二條：認(rèn)真貫徹本公司有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量的精神，不斷加強(qiáng)檢驗(yàn)人員的質(zhì)量意識，提高質(zhì)檢工作的責(zé)任性。

第三條：嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)技術(shù)部門的要求，全過程驗(yàn)收公司產(chǎn)品，并及時提供結(jié)果報告，做到不合格的零、部件不入庫，不合格的產(chǎn)品不出公司。

第四條：協(xié)助生產(chǎn)車間進(jìn)行產(chǎn)品自檢工作，發(fā)現(xiàn)不合格的產(chǎn)品、零部件，必須督促車間執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量“三不放過”原則，即廢品原因找不出不放過；責(zé)任不查清不放過；解決措施不落實(shí)不放過。

第五條：做好產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)統(tǒng)計信息反饋和存檔資料的管理工作。第六條：負(fù)責(zé)公司內(nèi)長度計量儀器、儀表檢定和修復(fù)工作。

第二章：產(chǎn)品檢查

第七條：本公司或外協(xié)單位都應(yīng)貫徹執(zhí)行二級檢驗(yàn)制度（自檢、專職檢）。大件、主要件加工，生產(chǎn)工人和專職檢驗(yàn)必須持高度負(fù)責(zé)態(tài)度開展相互指導(dǎo)和互檢，以確保產(chǎn)品質(zhì)量。

第八條：檢驗(yàn)人員應(yīng)該嚴(yán)格按圖紙，工藝技術(shù)及批準(zhǔn)的技術(shù)修改文件進(jìn)行驗(yàn)證，并認(rèn)真做好檢驗(yàn)原始記錄，合格證填寫等管理工作。

第九條：加工完成的零、部件，憑填寫完整的工票（或工藝流程單和全部加工圖紙交檢驗(yàn)員檢驗(yàn)，檢驗(yàn)人員應(yīng)根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收并作出合格、工廢、料廢、返修、報廢等結(jié)論，檢驗(yàn)員應(yīng)在上面簽字。

第十條：需要返修的零件應(yīng)開出返修單，并在零件上作出標(biāo)記。返修后經(jīng)檢驗(yàn)人員復(fù)驗(yàn)合格后，方能轉(zhuǎn)入下道工序。第十一條：工、料廢零件，如有回用價值，應(yīng)按回用制度辦理手續(xù)，未經(jīng)辦理回用手續(xù)的，嚴(yán)禁流入下道工序。

第十二條：廢品應(yīng)開出《上海蓋爾特機(jī)械有限公司零件（部件）不合格品通知單》，并放置到指定地點(diǎn)，做好明顯的廢品標(biāo)記（上紅色油漆），辦理好報廢手續(xù)。

第三章：外協(xié)加工檢驗(yàn)

第十三條：外協(xié)加工在提交協(xié)作單位前應(yīng)預(yù)先通知檢驗(yàn)部門，外協(xié)加工的零件須在檢驗(yàn)員簽證合格后才能進(jìn)公司。

第十四條：外協(xié)加工的驗(yàn)收，由外協(xié)經(jīng)辦人員填寫《外協(xié)零件交驗(yàn)單》一式二份交檢驗(yàn)員驗(yàn)收。

第十五條：檢驗(yàn)員應(yīng)按圖紙等有關(guān)要求進(jìn)行驗(yàn)收，并將檢驗(yàn)結(jié)論填寫在交驗(yàn)單上，一份交外協(xié)經(jīng)辦人員，一份由檢驗(yàn)員留存，經(jīng)辦人員應(yīng)根據(jù)交驗(yàn)單上的結(jié)論，對合格件辦理入庫手續(xù)。

第十六條：進(jìn)公司的外協(xié)加工件，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題要及時處理，通知協(xié)作單位共同復(fù)驗(yàn)，必要時通知外協(xié)經(jīng)辦人辦理退貨手續(xù)。

第四章：不良品零件回用

第十七條：生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)廢品應(yīng)分析原因，查明責(zé)任，由檢驗(yàn)員開出《零件（部件）不合格通知單》，責(zé)任者要在該通知單上簽字。廢品零件應(yīng)置放在指定的地點(diǎn)，由專人負(fù)責(zé)管理，防止誤用。

第十八條：由于不符合圖紙、技術(shù)要求和工藝文件規(guī)定作廢品處理的零件，如車間認(rèn)為其疵病不影響整機(jī)性能和精度，由技術(shù)工藝，檢驗(yàn)，經(jīng)營銷售部門提出統(tǒng)一意見，作為不良品回用。意見不統(tǒng)一則由技術(shù)制造部報請總經(jīng)理最后審定。

第十九條：未辦妥回用手續(xù)的疵病零件，不準(zhǔn)轉(zhuǎn)入下道工序，如有違反，一切后果由當(dāng)事者承擔(dān)。屬重大質(zhì)量事故的報廢工件，要按情況另作處理。

第五章：整機(jī)檢驗(yàn)

第二十條：部裝、總裝的質(zhì)量檢驗(yàn)應(yīng)按圖紙、工藝、產(chǎn)品合格標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，未經(jīng)檢驗(yàn)合格及未辦妥回用手續(xù)的零件不得進(jìn)行部裝、總裝，不合格的產(chǎn)品堅決不出公司。

第二十一條：產(chǎn)品進(jìn)行裝配時，操作者應(yīng)把零件的銳邊、毛刺倒鈍，洗刷干凈，防止敲傷碰毛，按圖紙工藝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行裝配。

第二十二條：在整機(jī)驗(yàn)收前，操作者應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)試驗(yàn)，性能合格后，交檢驗(yàn)人員復(fù)驗(yàn)，并詳細(xì)填寫整機(jī)驗(yàn)收記錄。

第二十三條：經(jīng)上述程序檢驗(yàn)合格后，產(chǎn)品需進(jìn)行油漆、包裝，由檢驗(yàn)人員對油漆及包裝質(zhì)量作驗(yàn)收，并負(fù)責(zé)安放隨機(jī)技術(shù)文件及合格證，檢查隨機(jī)附件是否齊全，經(jīng)檢驗(yàn)部門負(fù)責(zé)人簽字、蓋章后，方可作為正式產(chǎn)品完工出公司。

第二十四條：檢驗(yàn)人員必須做好各項(xiàng)成品和實(shí)測檢驗(yàn)原始記錄工作，產(chǎn)品出公司，整理、匯總后存檔。

第六章：質(zhì)量跟蹤

第二十五條：檢驗(yàn)部門應(yīng)定期（按月或季度）向主管部長通報產(chǎn)品質(zhì)量情況。

第二十六條：檢驗(yàn)人員應(yīng)將檢測情況隨時向部門主管通報。第二十七條：操作者自檢檢驗(yàn)，在一批零件加工結(jié)束后，應(yīng)做好自檢、自分工作，并向檢驗(yàn)員通報質(zhì)量自檢的情況，嚴(yán)格杜絕以次充好的做法。

第二十八條：檢驗(yàn)員按加工工藝規(guī)定，對完工的零件進(jìn)行檢查。在零件加工途中或工藝沒有規(guī)定檢驗(yàn)的項(xiàng)目，檢驗(yàn)員可以拒絕檢驗(yàn)，拒絕在工票上簽字。

第七章：檢測器具的使用和點(diǎn)檢

第二十九條：正確使用各類精密的檢測器具，禁止用精密量具檢量未經(jīng)加工零件的表面。

第三十條：嚴(yán)格量具的借用制度，公用量具由倉庫集中保管，要使用者按規(guī)定辦理借用手續(xù)。

第三十一條：正確、規(guī)范地使用檢驗(yàn)器具，特別注意正確安放量具（安放穩(wěn)妥、防熱、防潮、防壓）。

第三十二條：經(jīng)常檢查量具精度（復(fù)零工作），清潔量具。第三十三條：每隔三個月，請專業(yè)計量人員檢修一次常用量具精度。

第五篇：天津市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督條例

天津市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督條例

（２００１年１２月２８日天津市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過）天津市人民代表大會常務(wù)委員會公告 第四十五號 《天津市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督條例》已由天津市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議于２００１年１２月２８日通過，現(xiàn)予公布，自２００２年２月１日起施行。

天津市人民代表大會常務(wù)委員會

２００１年１２月２８日

第一條 為了加強(qiáng)對產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。

第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和質(zhì)量監(jiān)督活動，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

本條例所稱產(chǎn)品是指經(jīng)過加工、制作，用于銷售的產(chǎn)品。

建設(shè)工程不適用本條例規(guī)定，但是，建設(shè)工程使用采購的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備等產(chǎn)品，適用本條例規(guī)定。第三條 本市各級人民政府應(yīng)當(dāng)把提高產(chǎn)品質(zhì)量納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)對產(chǎn)品質(zhì)量工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo)。第四條 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門是產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的行政主管部門。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門設(shè)置的執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法工作。

區(qū)、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。

法律對專用產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的管理部門另有規(guī)定的，依照有關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行。

第五條 生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)適應(yīng)國際國內(nèi)市場的需要，積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)；應(yīng)當(dāng)符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)以及合同約定的技術(shù)要求，符合有關(guān)生產(chǎn)許可證管理或者安全認(rèn)證強(qiáng)制性管理規(guī)定以及以產(chǎn)品說明、實(shí)物樣品明示的質(zhì)量狀況。

第六條 生產(chǎn)者、銷售者有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)按照國家和本市規(guī)定改正后，方可在國內(nèi)市場銷售：

（一）沒有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明的；

（二）未用中文標(biāo)明產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址的；

（三）按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)標(biāo)明規(guī)格、等級、主要技術(shù)指標(biāo)或者成分、含量等而未用中文標(biāo)明的，需要事先讓消費(fèi)者知曉而未在外包裝上

標(biāo)明或者預(yù)先未向消費(fèi)者提供有關(guān)資料的；

（四）限期使用的產(chǎn)品未在顯著位置清晰地標(biāo)明生產(chǎn)日期和安全使用期或者失效日期的；

（五）使用不當(dāng)容易造成產(chǎn)品本身損壞或者可能危及人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品，未標(biāo)明警示標(biāo)志或者沒有中文警示說明的；

（六）易碎、易燃、易爆、有毒、有腐蝕性、有放射性等危險物品以及儲運(yùn)中不能倒置和其他有特殊要求的產(chǎn)品，其包裝質(zhì)量不符合相應(yīng)要求，未依照國家有關(guān)規(guī)定做出警示標(biāo)志或者中文警示說明，未標(biāo)明儲運(yùn)注意事項(xiàng)的；

（七）使用性能存在瑕疵的產(chǎn)品，未在產(chǎn)品或者包裝的顯著部位標(biāo)明的。

第七條 有下列情形之一的產(chǎn)品，禁止生產(chǎn)、銷售：

（一）摻雜使假、以假充真、以次充好或者以不合格冒充合格的；

（二）國家明令淘汰生產(chǎn)的或者國家明令淘汰并停止銷售的；

（三）失效、變質(zhì)的；

（四）超過保質(zhì)期或者保存期的；

（五）偽造、篡改生產(chǎn)日期、安全使用期、失效日期的；

（六）偽造產(chǎn)地，偽造或者冒用他人的廠名、廠址的；

（七）以文字、圖形、符號及其他方式偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、原產(chǎn)地域產(chǎn)品專用標(biāo)志、采用標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)志、免檢標(biāo)志、質(zhì)量標(biāo)識、標(biāo)準(zhǔn)編

號的。

第八條 售出的產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)有不符合有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者合同表明的質(zhì)量狀況的，銷售者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)產(chǎn)品包修、包換、包退和賠償損失的責(zé)

任，其中屬于生產(chǎn)者責(zé)任的，銷售者可以向生產(chǎn)者追償損失。

第九條 生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，提供詳細(xì)的安裝、維護(hù)、使用說明及相應(yīng)服務(wù)。

第十條 經(jīng)過加工制作用于銷售的農(nóng)產(chǎn)品，必須符合下列要求：

（一）危害人體健康的物質(zhì)含量不得超出標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)定；

（二）雜質(zhì)含量不得超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；

（三）有特殊要求的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定。國家和本市對其他農(nóng)產(chǎn)品另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十一條 在本市從事產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、認(rèn)證、認(rèn)證咨詢的社會中介機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)立，其出具的報告、證明、證書等有關(guān)材料或者提供的其他服務(wù)，應(yīng)當(dāng)真實(shí)、客觀、公正、科學(xué)，并接受市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的監(jiān)督管理。具體辦法由市人民政府另行制定。第十二條 檢驗(yàn)產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》的規(guī)定，采用國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)。沒有上述標(biāo)準(zhǔn)的，可以依據(jù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、合同約定的技術(shù)指標(biāo)，以及以產(chǎn)品包裝、說明、廣告、實(shí)物樣品標(biāo)明的指標(biāo)。出口產(chǎn)品可以直接使用供需雙方合同約定的技術(shù)指標(biāo)。

第十三條 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門對生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品進(jìn)行行政執(zhí)法檢查時，被檢查者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定如實(shí)提供檢驗(yàn)樣品和有效發(fā)票、賬冊、憑

證等有關(guān)資料，在檢驗(yàn)測試手段和工作條件方面提供方便。

第十四條 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量抽查，不得向被檢驗(yàn)者收取檢驗(yàn)費(fèi)。所需費(fèi)用，由市財政列支。

國家或者市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門組織的對可能危害人體健康和人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品，以及消費(fèi)者普遍反映有嚴(yán)重質(zhì)量問題的產(chǎn)品，進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督檢驗(yàn)、定期監(jiān)督檢驗(yàn)的，應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定向被檢驗(yàn)者收取檢驗(yàn)費(fèi)用。

第十五條 按照規(guī)定的數(shù)量和方式向生產(chǎn)者抽取檢驗(yàn)樣品，由生產(chǎn)者無償提供；向銷售者抽取檢驗(yàn)樣品，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。第十六條 被檢驗(yàn)者對產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)結(jié)論有異議的，可以在收到檢驗(yàn)結(jié)論之日起十五日內(nèi)，向?qū)嵤┊a(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門

或者上一級主管部門申請復(fù)檢。

受理復(fù)檢申請的部門應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)檢申請書之日起十日內(nèi)，指定產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)檢，并將復(fù)檢結(jié)論書面通知復(fù)檢申請人。抽取的檢驗(yàn)樣品，經(jīng)檢驗(yàn)后仍有使用價值，被檢驗(yàn)者確認(rèn)檢驗(yàn)結(jié)論或者逾期沒有申請復(fù)檢的，應(yīng)當(dāng)立即返還給生產(chǎn)者或者銷售者。復(fù)檢結(jié)論確認(rèn)原檢驗(yàn)結(jié)論錯誤的，復(fù)檢費(fèi)用由做出原檢驗(yàn)結(jié)論的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)；原檢驗(yàn)結(jié)論正確的，復(fù)檢費(fèi)用由申請復(fù)檢者負(fù)

擔(dān)。

第十七條 根據(jù)已經(jīng)取得的違法嫌疑證據(jù)或者舉報，對涉嫌直接用于禁止生產(chǎn)、銷售違法產(chǎn)品的運(yùn)輸工具，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以先行查

封或者扣押，并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)做出處理。

第十八條 違反本條例第五條、第六條第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）、（七）項(xiàng)規(guī)定的，依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》予以處罰。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，可處五千元以上三萬元以下罰款。

第十九條 違反本條例第七條第（四）、（五）、（七）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令改正，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，可處五千元以上三萬元以下罰款。第二十條 違反本條例第八條規(guī)定的，銷售者售出的產(chǎn)品不符合有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定的質(zhì)量要求，拒絕承擔(dān)產(chǎn)品包退、賠償損

失責(zé)任的，責(zé)令改正。

第二十一條 違反本條例第十條規(guī)定的，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額三倍以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，可處五千元以上三萬元以下罰款。

第二十二條 知道或者應(yīng)當(dāng)知道屬于禁止生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品而為其提供經(jīng)營場所的，沒收全部違法收入，并處違法收入三倍以下罰款。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，可處五千元以上三萬元以下罰款。

第二十三條 建設(shè)工程使用屬于禁止生產(chǎn)、銷售的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備等產(chǎn)品的，責(zé)令建設(shè)單位或者施工單位停止使用該產(chǎn)品，沒收違法產(chǎn)品；對已經(jīng)使用到建設(shè)工程中的，應(yīng)當(dāng)及時通知建設(shè)行政主管部門，依法處理。

建設(shè)單位或者施工單位對上述禁止生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品不提供生產(chǎn)者、銷售者的，對其處以違法產(chǎn)品貨值金額三倍以下罰款。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，可處五千元以上三萬元以下罰款。

第二十四條 違反本條例第十三條規(guī)定的，責(zé)令改正；拒不改正的，處五萬元以上二十萬元以下罰款。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任

人員，可處五千元以上三萬元以下罰款。

第二十五條 生產(chǎn)者、銷售者偽造、篡改法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報告、鑒定證明的，可處五萬元以上二十萬元以下罰款。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，可處五千元以上三萬元以下罰款。

第二十六條 違法從事產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、認(rèn)證、認(rèn)證咨詢的，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令停止違法行為，并可處五萬元以上二十萬元以下罰款。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，可處五千元以上三萬元以下罰款。

第二十七條 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門采取的行政強(qiáng)制措施錯誤，或者產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)做出的檢驗(yàn)結(jié)論錯誤，給生產(chǎn)者、銷售者造成經(jīng)濟(jì)

損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

抽取的檢驗(yàn)樣品，檢驗(yàn)后仍有使用價值，沒有按期返還給生產(chǎn)者或者銷售者的，由其所在單位或者上級主管部門追究直接責(zé)任人員的行政責(zé)任；給生產(chǎn)者或者銷售者造成直接經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十八條 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門及其工作人員有下列情形之一的，對單位負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人員，由其所在單位或者上級主管部門給

予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）沒有法定行政處罰依據(jù)而實(shí)施處罰的；

（二）違反規(guī)定亂收費(fèi)用的；

（三）對違法行為應(yīng)當(dāng)制止、處罰而不制止和處罰的；

（四）接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮物、宴請以及其他不正當(dāng)利益的；

（五）不履行法定職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的。

第二十九條 阻礙產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十條 本條例規(guī)定的強(qiáng)制措施和行政處罰，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和工商行政管理部門按照市人民政府規(guī)定的分工實(shí)施。第三十一條 本條例自２００２年２月１日起施行。１９９４年１１月３０日天津市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過，１９９７年１０月２２日天津市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十六次會議修正的《天津市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督條例》同時廢止。