第一篇：反對(duì)官僚主義-提升企業(yè)效率

反對(duì)官僚主義

——提升企業(yè)效率

我省經(jīng)就公司提出的幾個(gè)關(guān)于官僚主義形式主義作風(fēng)問(wèn)題進(jìn)行了深入的思考與討論，并結(jié)合習(xí)主席關(guān)于深入開展“打擊官僚主義運(yùn)動(dòng)”等一系列重要講話，深刻感覺(jué)到打擊官僚主義意義重大，這些不良作風(fēng)增加了企業(yè)的成本、降低了工作效率、削弱了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，也極大影響員工的工作積極性和工作氛圍，是阻礙公司發(fā)展的巨大障礙。

什么是官僚主義？

翻閱《辭?！?，對(duì)官僚主義的釋義如下：“指脫離群眾、脫離實(shí)際、做官當(dāng)老爺?shù)念I(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。”毛澤東曾經(jīng)專門做了一個(gè)論述，對(duì)高高在上、遇事推諉、人浮于事、假公濟(jì)私等二十種官僚主義表現(xiàn)做了高度概括。目前從我省的狀況可以看出，公司當(dāng)前官僚主義的主要表現(xiàn)有：

1、脫離實(shí)際，盲目決策，瞎胡指揮；

2、精神懈怠，不思進(jìn)取，浮夸空談、不做實(shí)事；

3、玩忽職守，敷衍應(yīng)付，不負(fù)責(zé)任；

4、弄虛作假，欺上瞞下；

5、辦事拖拉，不講效率：

6、服務(wù)意識(shí)、品牌意識(shí)極其淡薄，影響公司品牌和利益。

由于導(dǎo)致官僚主義的原因是極其復(fù)雜，因而狠剎這股歪風(fēng)，必須標(biāo)本兼治，多管齊下，對(duì)于克服這些現(xiàn)象，經(jīng)討論后得出如下體會(huì)：

一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高自身的思想道德素質(zhì)。

認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)主席重要講話精神，學(xué)習(xí)企業(yè)規(guī)章制度，進(jìn)一步提高自身的思想道德素質(zhì)。將個(gè)人作風(fēng)與其素質(zhì)和境界密切相關(guān)，認(rèn)真的學(xué)習(xí)開展批評(píng)與自我批評(píng)，深刻反省，查擺剖析自身“官僚主義”突出問(wèn)題，落實(shí)整改。堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線，大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、勇于創(chuàng)新的精神。牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，摒棄“官本位”意識(shí)和個(gè)人主義的私心雜念，以工作為重，以企業(yè)的根本利益為重，為反對(duì)和克服官僚主義奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

二、加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行過(guò)程中的有效監(jiān)督，營(yíng)造良好的工作氛圍。

企業(yè)存在的官僚主義作風(fēng)，尤其是辦事拖沓、不負(fù)責(zé)任、只講不干等惡劣風(fēng)氣，增加成本、降低效率、消弱企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，也極大影響員工的工作積極性和工作氛圍，是阻礙公司發(fā)展的巨大障礙。必須堅(jiān)持打擊官僚主義，打擊個(gè)別部門、個(gè)別人身上存在嚴(yán)重的不良作風(fēng)，對(duì)其工作及權(quán)利進(jìn)行監(jiān)督。通過(guò)歸納總結(jié)各職能部門之間工作配合中存在的“官僚主義”行為，查擺剖析自身“官僚主義”突出問(wèn)題，落實(shí)整改，積極解決推諉扯皮、不負(fù)責(zé)任、浮夸空談、不做實(shí)事等突出問(wèn)題，才能保證運(yùn)動(dòng)取得實(shí)效。對(duì)權(quán)力進(jìn)行全過(guò)程、全方位的有效監(jiān)督，是這克服形式主義、官僚主義的重要手段。

三、將打擊官僚主義的運(yùn)動(dòng)作為公司發(fā)展的長(zhǎng)久機(jī)制。

XX發(fā)展到今天，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工艱苦奮斗、努力拼搏的結(jié)果，讓官僚主義等不良作風(fēng)阻礙公司發(fā)展、讓個(gè)別腐敗分子侵占集團(tuán)利益，都是絕對(duì)不允許的。我們必須清楚地認(rèn)識(shí)到官僚主義給企業(yè)帶來(lái)的危害是十分嚴(yán)重的，輕則使企業(yè)缺乏凝聚力，造成組織渙散，員工積極性受到壓抑，不能人盡其力物盡其用，各項(xiàng)管理措施難以落實(shí)到位；重則使企業(yè)缺乏創(chuàng)新力和生命力，長(zhǎng)期徘徊不前，乃至被市場(chǎng)所淘汰。

只有堅(jiān)持不懈的開展打擊官僚主義運(yùn)動(dòng)，將打擊官僚主義運(yùn)動(dòng)作為公司發(fā)展的長(zhǎng)久機(jī)制，才能全面提升干部員工精神面貌、改進(jìn)工作作風(fēng)、勇于承擔(dān)管理責(zé)任，提高工作效率，加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，確保集團(tuán)總體戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

只有認(rèn)真的學(xué)習(xí)開展批評(píng)與自我批評(píng)，深刻反省，查擺剖析自身“官僚主義”突出問(wèn)題，落實(shí)整改，積極解決推諉扯皮、不負(fù)責(zé)任、浮夸空談、不做實(shí)事等突出問(wèn)題，才能保證這些方法能取得實(shí)效。

除此之外，對(duì)于管理過(guò)程中如何提高效率、克服官僚主義的問(wèn)題，通過(guò)對(duì)《國(guó)務(wù)院關(guān)于克服官僚主義進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)提高辦事效率有關(guān)問(wèn)題的通報(bào)》的學(xué)習(xí)和討論中找到了答案。

一、要認(rèn)真落實(shí)部門責(zé)任制，加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)和配合

公司各部門應(yīng)各司其職，各負(fù)其責(zé)，在各自職權(quán)范圍內(nèi)，獨(dú)立負(fù)責(zé)地做好工作。各部門主要負(fù)責(zé)同志要抓大事，注意研究和發(fā)現(xiàn)關(guān)系全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的辦法和政策建議。對(duì)集團(tuán)公司決定和交辦的重要事項(xiàng)，部門主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，遇有問(wèn)題要直接出面協(xié)調(diào)，不能因部門之間推諉扯皮而延誤工作。各部門在制定政策和處理問(wèn)題時(shí)，如遇涉及其他部門職責(zé)分工范圍內(nèi)的事項(xiàng)，主辦部門要主動(dòng)征求有關(guān)部門的意見(jiàn)，認(rèn)真進(jìn)行協(xié)商，協(xié)辦部門要積極配合。凡未經(jīng)有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真研究、充分協(xié)商的問(wèn)題不得上集團(tuán)公司。

二、嚴(yán)肅紀(jì)律，提高效率，確保政令暢通

在集團(tuán)公司制定政策或做出決定之前，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門要以高度負(fù)責(zé)的精神，充分發(fā)表意見(jiàn)，敢于說(shuō)真話、說(shuō)實(shí)話，不能回避矛盾。集團(tuán)公司一旦作出決定，各部門必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，做到有令必行，有禁必止，確保政令暢通，不允許各取所需、自行其是。為確保集團(tuán)公司確定的各項(xiàng)工作方針政策按照預(yù)定的目標(biāo)、期限貫徹落實(shí)，各市場(chǎng)應(yīng)該進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和工作方式，提高辦事效率。集團(tuán)公司或各市場(chǎng)、各部門在向下級(jí)部署工作和下達(dá)任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確提出時(shí)限要求，相關(guān)人員要按照規(guī)定時(shí)限予以落實(shí)，否則視為失職。凡沒(méi)有正當(dāng)理由拖延不辦、貽誤時(shí)機(jī)，造成損失的，要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人的責(zé)任。

三、進(jìn)一步健全和完善督促檢查制度

各市場(chǎng)、各部門應(yīng)進(jìn)一步健全和完善督促檢查制度，確保集團(tuán)公司的決策能得到貫徹落實(shí)。督查工作要突出重點(diǎn)，緊緊圍繞當(dāng)前階段的中心工作和集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重大問(wèn)題，以及經(jīng)銷商、業(yè)務(wù)員反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行。對(duì)公司決策貫徹落實(shí)情況的督促檢查，要指定專人負(fù)責(zé)，做到事事有著落，件件有結(jié)果。督查工作要實(shí)事求是，講求時(shí)效，防止形式主義，不做表面文章。

XX集團(tuán)取得了巨大的成就是有目共睹，相信在宗總的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全體員工團(tuán)結(jié)一致、上下一心、努力拼搏、忘我工作，XX這艘航母就能一帆風(fēng)順、百年遠(yuǎn)航。

第二篇：反對(duì)官僚主義,提升公司效率之我見(jiàn)

公司反對(duì)官僚主義，提升企業(yè)效率之我見(jiàn)

我們公司上周六在周咨詢會(huì)議上唐董提出的關(guān)于公司存在官僚作風(fēng)問(wèn)題上進(jìn)行了披露，這幾天我深深感覺(jué)到在公司反對(duì)官僚主義意義重大，這些不良官僚作風(fēng)增加了企業(yè)的成本、降低了工作效率、削弱了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，也極大影響員工的工作積極性和工作氛圍，是阻礙公司發(fā)展的巨大障礙。

到底什么是官僚主義？

翻閱《辭?！?，對(duì)官僚主義的釋義如下：“指脫離群眾、脫離實(shí)際、做官當(dāng)老爺?shù)念I(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)?！泵珴蓶|曾經(jīng)專門做了一個(gè)論述，對(duì)高高在上、遇事推諉、人浮于事、假公濟(jì)私等二十種官僚主義表現(xiàn)做了高度概括。

目前從我們公司的狀況可以看出，公司當(dāng)前官僚主義的主要表現(xiàn)有：

1、脫離實(shí)際，盲目決策，瞎胡指揮：沒(méi)接觸第一線，或者淺嘗輒止；不了解實(shí)際情況，或者片面了解；

2、精神懈怠，不思進(jìn)取，浮夸空談、不做實(shí)事；

3、敷衍應(yīng)付，不負(fù)責(zé)任事前沒(méi)有安排得當(dāng)，制定預(yù)案，提醒上級(jí)；事后推脫責(zé)任，指責(zé)批評(píng)下屬或他人。

4、弄虛作假，欺上瞞下；

5、擺架子，談資歷，要地位，講話假大空，辦事拖拉，不講效率：

6、沒(méi)有思考長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃，沒(méi)有進(jìn)行全局性的分析，更多著眼于眼前利益、個(gè)人利益。

7、不喜歡看客觀的資料、數(shù)據(jù)，而喜歡聽下屬的口頭匯報(bào)。

8、服務(wù)意識(shí)、品牌意識(shí)極其淡薄，影響公司品牌和利益。

以上的【官僚主義對(duì)企業(yè)的危害 】 ：

1、直接增加公司的成本，降低運(yùn)營(yíng)效率。

2、影響公司正常、良性的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，影響員工的工作積極性和實(shí)際工

作效益。

3、錯(cuò)誤的決策導(dǎo)致阻礙企業(yè)的發(fā)展。

4、嚴(yán)重制約公司內(nèi)部人才的培養(yǎng)和選拔。

5、在公司內(nèi)部形成不良風(fēng)氣，內(nèi)部關(guān)系復(fù)雜化。

由于導(dǎo)致官僚主義的原因是極其復(fù)雜，因而狠剎這股歪風(fēng)，必須標(biāo)本兼治，多管齊下，對(duì)于克服這些現(xiàn)象，我有以下個(gè)人之建議供公司參考：

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高自身的思想道德素質(zhì)： 認(rèn)真學(xué)習(xí)企業(yè)規(guī)章制度，進(jìn)一步提高自身的思想道德素質(zhì)。將個(gè)人作風(fēng)與其素質(zhì)和境界密切相關(guān)，認(rèn)真的學(xué)習(xí)開展批評(píng)與自我批評(píng)，深刻反省，查擺剖析自身“官僚主義”突出問(wèn)題，落實(shí)整改。堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線，大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、勇于創(chuàng)新的精神。牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，摒棄“官本位”意識(shí)和個(gè)人主義的私心雜念，以工作為重，以企業(yè)的根本利益為重，為反對(duì)和克服官僚主義奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

二、審計(jì)部加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行過(guò)程中的有效監(jiān)督，營(yíng)造良好的工作氛圍： 公司存在的官僚主義作風(fēng)，尤其是辦事拖沓、不負(fù)責(zé)任、只講不干等惡劣風(fēng)氣，增加成本、降低效率、消弱企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，也極大影響員工的工作積極性和工作氛圍，是阻礙公司發(fā)展的巨大障礙。必須堅(jiān)持打擊官僚主義，打擊個(gè)別部門、個(gè)別人身上存在嚴(yán)重的不良作風(fēng)，對(duì)其工作及權(quán)利進(jìn)行監(jiān)督。通過(guò)歸納總結(jié)各職能部門之間工作配合中存在的“官僚主義”行為，查擺剖析自身“官僚主義”突出問(wèn)題，落實(shí)整改，積極解決推諉扯皮、不負(fù)責(zé)任、浮夸空談、不做實(shí)事等突出問(wèn)題，才能保證運(yùn)動(dòng)取得實(shí)效。對(duì)權(quán)力進(jìn)行全過(guò)程、全方位的有效監(jiān)督，是這克服形式主義、官僚主義的重要手段。

三、將打擊官僚主義的運(yùn)動(dòng)作為公司發(fā)展的長(zhǎng)久機(jī)制：

湖南衡洲建設(shè)公司發(fā)展到今天，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工艱苦奮斗、努力拼搏的結(jié)果，讓官僚主義等不良作風(fēng)阻礙公司發(fā)展、讓個(gè)別腐敗分子侵占公司利益，都是絕對(duì)不允許的。我們必須清楚地認(rèn)識(shí)到官僚主義給企業(yè)帶來(lái)的危害是十分嚴(yán)重的，輕則使公司缺乏凝聚力，造成組織渙散，員工積極性受到壓抑，不能人盡其力物盡其用，各項(xiàng)管理措施難以落實(shí)到位；重則使公司缺乏創(chuàng)新力和生命力，長(zhǎng)期徘徊不前，乃至被市場(chǎng)所淘汰。

只有堅(jiān)持不懈的開展打擊官僚主義運(yùn)動(dòng)，將打擊官僚主義運(yùn)動(dòng)作為公司發(fā)展的長(zhǎng)久機(jī)制，才能全面提升干部員工精神面貌、改進(jìn)工作作風(fēng)、勇于承擔(dān)管理責(zé)任，提高工作效率，加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，確保集團(tuán)總體戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

只有認(rèn)真的學(xué)習(xí)開展批評(píng)與自我批評(píng)，深刻反省，查擺剖析自身“官僚主義”突出問(wèn)題，落實(shí)整改，積極解決推諉扯皮、不負(fù)責(zé)任、浮夸空談、不做實(shí)事等突出問(wèn)題，才能保證這些方法能取得實(shí)效。

四、要認(rèn)真落實(shí)部門責(zé)任制，加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)和配合： 確定好部門職責(zé)分配體系：主要的問(wèn)題是職責(zé)界定模糊，沒(méi)有分清楚主責(zé)部門與參與部門的職責(zé)邊界，沒(méi)有明確一個(gè)部門中，不同層級(jí)的人員分別應(yīng)承擔(dān)怎樣的職責(zé)。

公司各部門應(yīng)各司其職，各負(fù)其責(zé)，在各自職權(quán)范圍內(nèi)，獨(dú)立負(fù)責(zé)地做好工作。各部門部長(zhǎng)要抓大事，注意研究和發(fā)現(xiàn)關(guān)系全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的辦法和決策建議。對(duì)公司決定和交辦的重要事項(xiàng)，部門部長(zhǎng)要親自抓，遇有問(wèn)題要直接出面協(xié)調(diào)，不能因部門之間推諉扯皮而延誤工作。各部門在制定政策和處理問(wèn)題時(shí)，如遇涉及其他部門職責(zé)分工范圍內(nèi)的事項(xiàng)，主辦部門要主動(dòng)征求有關(guān)部門的意見(jiàn)，認(rèn)真進(jìn)行協(xié)商，協(xié)辦部門要積極配合。凡未經(jīng)有關(guān)部門部長(zhǎng)認(rèn)真研究、充分協(xié)商的問(wèn)題不得上公司。

五、嚴(yán)肅紀(jì)律，提高效率，確保政令暢通：

在公司制定政策或做出決定之前，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門要以高度負(fù)責(zé)的精神，充分發(fā)表意見(jiàn)，敢于說(shuō)真話、說(shuō)實(shí)話，不能回避矛盾。公司一旦作出決定，各部門必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，做到有令必行，有禁必止，確保政令暢通，不允許各取所需、自行其是。為確保公司確定的各項(xiàng)工作方針政策按照預(yù)定的目標(biāo)、期限貫徹落實(shí)，各市場(chǎng)應(yīng)該進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和工作方式，提高辦事效率。公司或各部門在向下級(jí)部署工作和下達(dá)任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確提出時(shí)限要求，相關(guān)人員要按照規(guī)定時(shí)限予以落實(shí)，否則視為失職。凡沒(méi)有正當(dāng)理由拖延不辦、貽誤時(shí)機(jī)，造成損失的，要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人的責(zé)任。

六、進(jìn)一步健全和完善督促檢查制度：

各部門應(yīng)進(jìn)一步健全和完善督促檢查制度，確保公司的決策能得到貫徹落實(shí)。督查工作要突出重點(diǎn)，緊緊圍繞當(dāng)前階段的中心工作和公司領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重大問(wèn)題，以及客戶反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行。對(duì)公司決策貫徹落實(shí)情況的督促檢查，要指定專人負(fù)責(zé)，做到事事有著落，件件有結(jié)果。督查工作要實(shí)事求是，講求時(shí)效，防止形式主義，不做表面文章。

七、在公司上下范圍內(nèi)建立好的決策機(jī)制：

好的決策機(jī)制應(yīng)該是能夠讓相關(guān)人員都能夠有意愿，且有機(jī)會(huì)充分的表達(dá)其意見(jiàn)和主張。應(yīng)該是能廣泛聽取并客觀采納所有決策成員正確意見(jiàn)，應(yīng)該建立科學(xué)有效的決策審計(jì)、監(jiān)督機(jī)制，而不應(yīng)該因?yàn)楣虐宓臎Q策機(jī)制而導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率低下。

八、在公司建立信息反饋機(jī)制：

信息及時(shí)反饋是公司的經(jīng)營(yíng)管理至關(guān)重要，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的信息反饋可以幫助公司的管理者了解公司的運(yùn)行狀況和員工的具體表現(xiàn)，并有利于做出正確的決策。

九、在公司建立總結(jié)改進(jìn)機(jī)制：很多公司想一步到位的提升公司的管理，而實(shí)際上好多公司最大的特點(diǎn)是其能夠進(jìn)行不斷的管理改進(jìn)。只有不斷的改進(jìn)，公司才能夠應(yīng)對(duì)不斷變化的內(nèi)外部環(huán)境，管理者也才能夠在這過(guò)程中獲得更好的能力提升。

十、公司獎(jiǎng)懲制度及時(shí)兌現(xiàn): 員工的獎(jiǎng)懲應(yīng)盡量以客觀工作效果為依據(jù)，對(duì)每個(gè)員工的獎(jiǎng)懲應(yīng)更多與其個(gè)人行為所產(chǎn)生的效益掛鉤。獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)體系需要在信息反饋機(jī)制、總結(jié)改進(jìn)機(jī)制的基礎(chǔ)上完善，只有這樣才能兼顧公平與效率。

十一、利用公司的企業(yè)文化來(lái)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)與品牌意識(shí)：

首先向所有員工宣導(dǎo)公司企業(yè)文化，利用企業(yè)文化這面旗幟讓員工自主自發(fā)地以主人翁的態(tài)度工作，讓所有員工在思想與行動(dòng)上潛移默化到實(shí)際工作當(dāng)中。

湖南衡洲建設(shè)公司取得了巨大的成就是有目共睹，相信在唐董事長(zhǎng)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全體員工團(tuán)結(jié)一致、上下一心、努力拼搏、忘我工作，衡洲這艘航母就能一帆風(fēng)順、百年遠(yuǎn)航。

管軍

2016年6月8日

第三篇：反對(duì)官僚主義

反對(duì)“官僚主義”專題討論稿

提及某些科室領(lǐng)導(dǎo)，師生經(jīng)常感慨“官僚得很”即“裝的很挺”。的確，在現(xiàn)實(shí)生活中時(shí)有所見(jiàn)，師生十分反感。

例如，一些領(lǐng)導(dǎo)或中層，只要能安坐辦公室，就絕不愿下教室“受苦”，甚至不愿和師生“坐同一條板凳”，怕給自己添麻煩；喜歡拍腦袋決策、拍屁股走人，盲目瞎指揮、亂指揮，留下一堆后遺癥；對(duì)上曲意逢迎，對(duì)下喝五吆六，思維僵化，機(jī)械執(zhí)行上級(jí)決定，生搬硬套，完全不顧實(shí)際情況；總覺(jué)得“自己高明、別人不行”，容不下他人，聽不得不同意見(jiàn)??凡此種種，做官心理濃厚，權(quán)力觀念錯(cuò)位，映照出官僚主義的病癥和丑態(tài)。

脫離實(shí)際、脫離師生，高高在上、漠視現(xiàn)實(shí)，唯我獨(dú)尊、自我膨脹——官僚主義不僅惹人嫌惡，也貽害無(wú)窮，不斷侵蝕著黨的肌體，疏離著黨同師生的血肉聯(lián)系。反對(duì)官僚主義，要著力解決一些黨員干部對(duì)師生態(tài)度生冷橫倔，門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦的問(wèn)題，虛心向師生學(xué)習(xí)，真心對(duì)師生負(fù)責(zé)，熱心為師生服務(wù)，誠(chéng)心接受師生監(jiān)督。

值得深思的是，我們一貫反對(duì)官僚主義，但官僚主義卻頻現(xiàn)反彈，在個(gè)別科室甚至愈演愈烈，原因何在？仔細(xì)推究，師生觀念的弱化、為民信念的缺失、為民辦事理念的模糊，正是根源。一些人之所以淪為官僚主義的俘虜，正在于動(dòng)搖了與師生同呼吸共命運(yùn)的立場(chǎng)，淡忘了全心全意為人民服務(wù)的宗旨，丟棄了群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點(diǎn)，在“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”上犯了迷糊。因此，破除官僚主義，關(guān)鍵是要肅清“官本位”思想，樹立為民意識(shí)，真正同人民師生干在一起、苦在一起、累在一起，苦師生之艱辛，甘師生之收獲。

改革開放初期，鄧小平就告誡全黨須“防止領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)官僚化的危險(xiǎn)”，并要求“教育引導(dǎo)黨員、干部深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，接地氣、通下情”。此次群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，中央把“為民”作為反對(duì)官僚主義的著力點(diǎn)，無(wú)疑找準(zhǔn)了病根，抓住了關(guān)鍵。虛心向師生學(xué)習(xí)，真心對(duì)師生負(fù)責(zé)，熱心為師生服務(wù)，誠(chéng)心接受師生監(jiān)督，才能杜絕官僚主義的潛滋暗長(zhǎng)，涵養(yǎng)一心為民的公仆情懷。

“失天下者，失其民也；失其民者，失其心也”。人心向背事關(guān)黨的生死存亡，官僚主義則是黨群關(guān)系的天敵?？倳洀?qiáng)調(diào)，“黨只有始終與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)，始終依靠人民推動(dòng)歷史前進(jìn)，才能做到堅(jiān)如磐石”。這是振聾發(fā)聵的警示，也是對(duì)破除官僚主義的鞭策。

齊建軍

2014年5月2日

第四篇：反對(duì)官僚主義 周恩來(lái)

反對(duì)官僚主義 周恩來(lái)

（一九六三年五月二十九日）

官僚主義是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)最容易犯的一種政治病癥。

官僚主義是剝削階級(jí)長(zhǎng)期統(tǒng)治的遺產(chǎn)。中國(guó)長(zhǎng)期是封建社會(huì)，一百年來(lái)又是半封建半殖民地社會(huì)，官僚主義更是有深遠(yuǎn)的影響。

官僚主義與自由主義、個(gè)人主義、命令主義、事務(wù)主義、分散主義、本位主義、宗派主義，都是密切相關(guān)的。我們反對(duì)官僚主義，也就必須聯(lián)系到反對(duì)這些主義。當(dāng)然，不單單是這七種，但這七種特別突出。

官僚主義有各種表現(xiàn)，我現(xiàn)在把它分開來(lái)說(shuō)。

第一種，高高在上，孤陋寡聞，不了解下情，不調(diào)查研究，不抓具體政策，不做政治思想工作，脫離群眾，脫離實(shí)際，一旦發(fā)號(hào)施令，必將誤國(guó)誤民。這是脫離領(lǐng)導(dǎo)、脫離群眾的官僚主義。

黨的路線、政策再好，如果執(zhí)行的業(yè)務(wù)部門給阻塞住了，那就是把黨和群眾隔開了。所以我把這種官僚主義列為第一種。這種官僚主義是領(lǐng)導(dǎo)者尤其是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者必須時(shí)時(shí)警惕的。

第二種，狂妄自大，驕傲自滿；主觀片面，粗枝大葉；不抓業(yè)務(wù)，空談?wù)危徊宦犎搜?，蠻橫專斷；不顧實(shí)際，胡亂指揮。這是強(qiáng)迫命令式的官僚主義。

一個(gè)人站在領(lǐng)導(dǎo)地位，不虛心，不平易近人，自以為了不起、什么都懂，只要有這種思想并且在作風(fēng)中表現(xiàn)出來(lái)，就危險(xiǎn)了。這種人大概總是不去抓業(yè)務(wù)，覺(jué)得我是領(lǐng)導(dǎo)政治的，人家的話聽不進(jìn)去，覺(jué)得瑣碎，也不研究人家講話的內(nèi)容，結(jié)果就蠻橫專斷，瞎亂指揮。

第三種，從早到晚，忙忙碌碌，一年到頭，辛辛苦苦；對(duì)事情沒(méi)有調(diào)查，對(duì)人員沒(méi)有考察；發(fā)言無(wú)準(zhǔn)備，工作無(wú)計(jì)劃；既不研究政策，又不依靠群眾，盲目單干，不辨方向。這是無(wú)頭腦的、迷失方向的、事務(wù)主義的官僚主義。

常有人說(shuō)：“我做個(gè)辛辛苦苦的官僚主義?！焙孟襁@種官僚主義還能容許似的。我看，這種官僚主義也要批判。如果是個(gè)普通干部，忙忙碌碌，有時(shí)方向不大清楚，那還可以諒解。如果是個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，怎么能容許他是個(gè)事務(wù)主義者呢？

第四種，官氣熏天，不可向邇；唯我獨(dú)尊，使人望而生畏；頤指氣使，不以平等待人；作風(fēng)粗暴，動(dòng)輒破口罵人。這是老爺式的官僚主義。第五種，不學(xué)無(wú)術(shù)，恥于下問(wèn)；浮夸謊報(bào)，瞞哄中央；弄虛作假，文過(guò)飾非；功則歸己，過(guò)則歸人。這是不老實(shí)的官僚主義。

第六種，遇事推諉，怕負(fù)責(zé)任；承擔(dān)任務(wù)，討價(jià)還價(jià)；辦事拖拉，長(zhǎng)期不決；麻木不仁，失掉警惕。這是不負(fù)責(zé)任的官僚主義。

第七種，遇事敷衍，與人無(wú)爭(zhēng)；老于世故，巧于應(yīng)付；上捧下拉，面面俱圓。這是做官混飯吃的官僚主義。

第八種，學(xué)政治不成，鉆業(yè)務(wù)不進(jìn)；語(yǔ)言無(wú)味，領(lǐng)導(dǎo)無(wú)方；尸位素餐，濫竽充數(shù)。這是顢頇無(wú)能的官僚主義。

第九種，糊糊涂涂，混混沌沌，人云亦云，得過(guò)且過(guò)，飽食終日，無(wú)所用心；一問(wèn)三不知，一曝十日寒。這是糊涂無(wú)用的官僚主義。

第十種，文件要人代讀，邊聽邊睡，不看就批，錯(cuò)了怪人；對(duì)事情心中無(wú)數(shù)，又不愿跟人商量，推來(lái)推去，不了了之；對(duì)上則支支吾吾，唯唯諾諾，對(duì)下則不懂裝懂，指手畫腳，對(duì)同級(jí)則貌合神離，同床異夢(mèng)。這是懶漢式的官僚主義。

第十一種，機(jī)構(gòu)龐雜，人浮于事，重床疊屋，團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，人多事亂，不務(wù)正業(yè)，浪費(fèi)資財(cái)，破壞制度。這是機(jī)關(guān)式的官僚主義。

凡是機(jī)關(guān)大而人多的地方，必定要出官僚主義，這幾乎成為規(guī)律了。那里的領(lǐng)導(dǎo)人即使精明強(qiáng)干，也會(huì)有官僚主義。因?yàn)槟莻€(gè)機(jī)關(guān)本來(lái)不需要那么大，機(jī)構(gòu)搞得那么臃腫，一定會(huì)有很多人不辦事情，吵吵嚷嚷，很多事情在那里兜圈子，辦不出去。把機(jī)關(guān)搞小，有事情一商量就解決了。

第十二種，指示多，不看；報(bào)告多，不批；表報(bào)多，不用；會(huì)議多，不傳；來(lái)往多，不談。這是文牘主義和形式主義的官僚主義。

第十三種，圖享受，怕艱苦；好伸手，走后門；一人做“官”，全家享福，一人得道，雞犬升天；請(qǐng)客送禮，置裝添私；苦樂(lè)不均，內(nèi)外不一。這是特殊化的官僚主義。

我們國(guó)家的干部是人民的公仆，應(yīng)該和群眾同甘苦，共命運(yùn)。如果圖享受，怕艱苦，甚至走后門，特殊化，那是會(huì)引起群眾公憤的。

第十四種，“官”越做越大，脾氣越來(lái)越壞，生活要求越來(lái)越高，房子越大越好，裝飾越貴越好，供應(yīng)越多越好；領(lǐng)導(dǎo)干部這樣，必定引起周圍的人鋪張浪費(fèi)，左右的人上下其手。這是擺官架子的官僚主義。

第十五種，假公濟(jì)私，移私作公；監(jiān)守自盜，執(zhí)法犯法；多吃多占，不退不還。這是自私自利的官僚主義。

第十六種，伸手向黨要名譽(yù)，要地位，不給還不滿意；對(duì)工作挑肥揀瘦，對(duì)待遇斤斤計(jì)較；對(duì)同事拉拉扯扯，對(duì)群眾漠不關(guān)心。這是爭(zhēng)名奪利的官僚主義。第十七種，多頭領(lǐng)導(dǎo)，互不團(tuán)結(jié)；政出多門，工作散亂；互相排擠，上下隔閡；既不集中，也無(wú)民主。這是鬧不團(tuán)結(jié)的官僚主義。

第十八種，目無(wú)組織，任用私人，結(jié)黨營(yíng)私，互相包庇；封建關(guān)系，派別利益；個(gè)人超越一切，小公損害大公。這是宗派性的官僚主義。

第十九種，革命意志衰退，政治生活蛻化；靠老資格，擺官架子；大吃大喝，好逸惡勞，游山玩水，走馬觀花；既不用腦，也不動(dòng)手；不注意國(guó)家利益，不關(guān)心群眾生活。這是蛻化變質(zhì)的官僚主義。

官僚主義發(fā)展到這個(gè)程度，就嚴(yán)重得很了。一個(gè)干部、一個(gè)共產(chǎn)黨員的最基本的要求，就是要有革命的熱情，要有朝氣、有干勁。革命熱情一衰退，政治上就要蛻化了。

第二十種，助長(zhǎng)歪風(fēng)邪氣，縱容壞人壞事；打擊報(bào)復(fù)，違法亂紀(jì)，壓制民主，欺凌群眾；直至敵我不分，互相勾結(jié)，作奸犯科，害黨害國(guó)。這是走上非常危險(xiǎn)道路的官僚主義。

我舉了這么多種官僚主義，分析不一定很科學(xué)，也不是說(shuō)在一個(gè)機(jī)關(guān)中所有各種官僚主義都已經(jīng)發(fā)生。但是，必須看到，官僚主義在我們執(zhí)政的黨內(nèi)，在我們的國(guó)家機(jī)關(guān)內(nèi)，的確是十分有害、非常危險(xiǎn)的。在我們領(lǐng)導(dǎo)干部中，官僚主義嚴(yán)重的雖然是少數(shù)，然而，正如黨中央三月一日的指示〔1〕上所說(shuō)，官僚主義的態(tài)度和作風(fēng)已經(jīng)給我們的工作造成許多損失，如果聽其發(fā)展，不堅(jiān)決加以克服，必將造成更大的危害。我們絕不能容許官僚主義再繼續(xù)發(fā)展下去。

根據(jù)《周恩來(lái)選集》下卷刊印 注釋

〔1〕指一九六三年三月一日中共中央發(fā)布的《關(guān)于厲行增產(chǎn)節(jié)約和反對(duì)貪污盜竊、反對(duì)投機(jī)倒把、反對(duì)鋪張浪費(fèi)、反對(duì)分散主義、反對(duì)官僚主義運(yùn)動(dòng)的指示》。

第五篇：反對(duì)官僚主義整改措施

篇一：官僚主義產(chǎn)生原因及整改措施 官僚主義 目 錄

1、定義

2、產(chǎn)生原因

3、主要條件

4、表現(xiàn)形式

5、經(jīng)濟(jì)危害

6、政治后果

7、病根 定義

官僚主義：“指脫離實(shí)際、脫離群眾、做官當(dāng)老爺?shù)念I(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。如不深入基層和群眾，不了解實(shí)際情況，不關(guān)心群眾疾苦，飽食終日，無(wú)所作為，遇事不負(fù)責(zé)任；獨(dú)斷專行，不按客觀規(guī)律辦事，主觀主義地瞎指揮等。有命令主義、文牘主義、事務(wù)主義等表現(xiàn)形式。官僚主義是剝削階級(jí)思想和舊社會(huì)衙門作風(fēng)的反映。”

產(chǎn)生原因

主要是兩個(gè)方面：

一是從思想根源上除注意資產(chǎn)階級(jí)思想的影響外，還強(qiáng)調(diào)封建主義腐朽思想的侵蝕。鄧小平認(rèn)為，我們對(duì)于“肅清思想政治方面的封建主義殘余影響這個(gè)任務(wù)”的“重要性估計(jì)不足”，“沒(méi)有能夠完成”肅清其影響的任務(wù)。江澤民亦在中紀(jì)委第二次全會(huì)上指出：“我國(guó)是一個(gè)封建社會(huì)歷史很長(zhǎng)的國(guó)家，封建主義和其他剝削階級(jí)影響將 1長(zhǎng)期存在，總要通過(guò)各種形式表現(xiàn)出來(lái)。”而官本位思想就是這種殘余的突出反映。二是鄧小平、江澤民認(rèn)為應(yīng)從制度和體制的缺陷上，分析官僚主義現(xiàn)象產(chǎn)生發(fā)展的根本原因。要從根本上清除官僚主義，必須解決權(quán)力過(guò)分集中，健全法制法規(guī)，完善干部任用考核制度等問(wèn)題，從源頭上杜絕官僚主義的產(chǎn)生和滋長(zhǎng)。毛澤東和鄧小平、江澤民對(duì)官僚主義產(chǎn)生發(fā)展的根本原因認(rèn)識(shí)上有所不同，因而他們所選擇和解決問(wèn)題的方法也不完全相同。毛澤東選擇的是思想教育加群眾運(yùn)動(dòng)；鄧小平、江澤民選擇的是思想教育加改革，包括完善社會(huì)主義民主、健全社會(huì)主義法制和改革干部人事制度。

主要條件

1．私人財(cái)產(chǎn)所有制

政府和國(guó)家保護(hù)私人財(cái)產(chǎn)，實(shí)行完全的或者部分的私人財(cái)產(chǎn)所有制。如果沒(méi)有私人財(cái)產(chǎn)所有制度，就沒(méi)有權(quán)力尋租的動(dòng)機(jī)和基礎(chǔ)；不存在沒(méi)有私有制的官僚資本； 2．政府或者立法機(jī)構(gòu)權(quán)力高度集中

政府官僚能夠比較容易地通過(guò)權(quán)利尋租來(lái)配置資源；政府或者立法機(jī)構(gòu)能夠相對(duì)容易的通過(guò)法律法規(guī)用優(yōu)于一般條件來(lái)支持特定資本的發(fā)展； 3．政治體制與現(xiàn)代公民意識(shí)的落后

2國(guó)家無(wú)民主政體來(lái)限制政府或立法機(jī)構(gòu)的的權(quán)力；社會(huì)無(wú)新聞?shì)浾撟杂伞；蛘唠m然存在民主政體和新聞自由，但因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展落后，公民意識(shí)不成熟，公民缺乏對(duì)民主的理解，所以致使分權(quán)監(jiān)督機(jī)制缺位；

存在有閑置資本，存在有尋租能力的自然人，且這些自然人有尋租來(lái)發(fā)展的故意。5。尋租資本以獲得超額暴利為目的

因?yàn)閷ぷ獾淖罱K目的是獲得超額暴利。所以尋租行為目標(biāo)是獲得稀缺資源，如貸款，土地，不可再生資源，限制性行業(yè)或壟斷性行業(yè)的準(zhǔn)入許可，因此市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是官僚資本的天然敵人。表現(xiàn)形式

一、脫離領(lǐng)導(dǎo)群眾型

第一種，高高在上，孤陋寡聞，不了解下情，不調(diào)查研究，不抓具體政策，不做政治思想工作，脫離群眾，脫離實(shí)際，一旦發(fā)號(hào)施令，必將誤國(guó)誤民。

第二種，狂妄自大，驕傲自滿；主觀片面，粗枝大葉；不抓業(yè)務(wù)，空談?wù)危徊宦犎搜?，蠻橫專斷；不顧實(shí)際，胡亂指揮。這是強(qiáng)迫命令式的官僚主義。

第三種，從早到晚，忙忙碌碌，一年到頭，辛辛苦苦；對(duì)事情沒(méi)有調(diào)查，對(duì)人員沒(méi)有考察；發(fā)言無(wú)準(zhǔn)備，工作無(wú)計(jì)劃；既不研究政策，3又不依靠群眾，盲目單干，不辨方向。這是無(wú)頭腦的、迷失方向的、事務(wù)主義的官僚主義。

二、老爺式

第四種，官氣熏天，不可向邇；唯我獨(dú)尊，使人望而生畏；頤指氣使，不以平等待人；作風(fēng)粗暴，動(dòng)輒破口罵人。這是老爺式的官僚主義。

第五種，不學(xué)無(wú)術(shù)，恥于下問(wèn)；浮夸謊報(bào)，瞞哄中央；弄虛作假，文過(guò)飾非；功則歸己，過(guò)則歸人。這是不老實(shí)的官僚主義。

第六種，遇事推諉，怕負(fù)責(zé)任；承擔(dān)任務(wù)，討價(jià)還價(jià)；辦事拖拉，長(zhǎng)期不決；麻木不仁，失掉警惕。這是不負(fù)責(zé)任的官僚主義。

第七種，遇事敷衍，與人無(wú)爭(zhēng)；老于世故，巧于應(yīng)付；上捧下拉，面面俱圓。這是做官混飯吃的官僚主義。

第八種，學(xué)政治不成，鉆業(yè)務(wù)不進(jìn)；語(yǔ)言無(wú)味，領(lǐng)導(dǎo)無(wú)方；尸位素餐，濫竽充數(shù)。這是顢頇無(wú)能的官僚主義。

三、糊涂無(wú)用型

第九種，糊糊涂涂，混混沌沌，人云亦云，得過(guò)且過(guò)，飽食終日，無(wú)所用心；一問(wèn)三不知，一曝十日寒。這是糊涂無(wú)用的官僚主義。

第十種，文件要人代讀，邊聽邊睡，不看就批，錯(cuò)了怪人；對(duì)事情心中無(wú)數(shù)，又不愿跟人商量，推來(lái)推去，不了了之；對(duì)上則支支吾吾，唯唯諾諾，對(duì)下則不懂裝懂，指手畫腳，對(duì)同級(jí)則貌合神離，同床異夢(mèng)。這是懶漢式的官僚主義。

4第十一種，機(jī)構(gòu)龐雜，人浮于事，重床疊屋，團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，人多事亂，不務(wù)正業(yè)，浪費(fèi)資財(cái)，破壞制度。這是機(jī)關(guān)式的官僚主義。

第十二種，指示多，不看；報(bào)告多，不批；表報(bào)多，不用；會(huì)議多，不傳；來(lái)往多，不談。這是文牘主義和形式主義的官僚主義。

四、特殊化

第十三種，圖享受，怕艱苦；好伸手，走后門；一人做“官”，全家享福，一人得道，雞犬升天；請(qǐng)客送禮，置裝添私；苦樂(lè)不均，內(nèi)外不一。這是特殊化的官僚主義。第十四種，“官”越做越大，脾氣越來(lái)越壞，生活要求越來(lái)越高，房子越大越好，裝飾越貴越好，供應(yīng)越多越好；領(lǐng)導(dǎo)干部這樣，必定引起周圍的人鋪張浪費(fèi)，左右的人上下其手。這是擺官架子的官僚主義。

第十五種，假公濟(jì)私，移私作公；監(jiān)守自盜，執(zhí)法犯法；多吃多占，不退不還。這是自私自利的官僚主義。

第十六種，伸手向黨要名譽(yù)，要地位，不給還不滿意；對(duì)工作挑肥揀瘦，對(duì)待遇斤斤計(jì)較；對(duì)同事拉拉扯扯，對(duì)群眾漠不關(guān)心。這是爭(zhēng)名奪利的官僚主義。

五、宗派性

第十七種，多頭領(lǐng)導(dǎo)，互不團(tuán)結(jié)；政出多門，工作散亂；互相排擠，上下隔閡；既不集中，也無(wú)民主。這是鬧不團(tuán)結(jié)的官僚主義。5篇二：官僚主義產(chǎn)生原因及整改措施 官僚主義：“指脫離實(shí)際、脫離群眾、做官當(dāng)老爺?shù)念I(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。如不深入基層和群眾，不了解實(shí)際情況，不關(guān)心群眾疾苦，飽食終日，無(wú)所作為，遇事不負(fù)責(zé)任；獨(dú)斷專行，不按客觀規(guī)律辦事，主觀主義地瞎指揮等。有命令主義、文牘主義、事務(wù)主義等表現(xiàn)形式。官僚主義是剝削階級(jí)思想和舊社會(huì)衙門作風(fēng)的反映?！?產(chǎn)生原因

主要是兩個(gè)方面：

一是從思想根源上除注意資產(chǎn)階級(jí)思想的影響外，還強(qiáng)調(diào)封建主義腐朽思想的侵蝕。鄧小平認(rèn)為，我們對(duì)于“肅清思想政治方面的封建主義殘余影響這個(gè)任務(wù)”的“重要性估計(jì)不足”，“沒(méi)有能夠完成”肅清其影響的任務(wù)。江澤民亦在中紀(jì)委第二次全會(huì)上指出：“我國(guó)是一個(gè)封建社會(huì)歷史很長(zhǎng)的國(guó)家，封建主義和其他剝削階級(jí)影響將長(zhǎng)期存在，總要通過(guò)各種形式表現(xiàn)出來(lái)。”而官本位思想就是這種殘余的突出反映。二是鄧小平、江澤民認(rèn)為應(yīng)從制度和體制的缺陷上，分析官僚主義現(xiàn)象產(chǎn)生發(fā)展的根本原因。要從根本上清除官僚主義，必須解決權(quán)力過(guò)分集中，健全法制法規(guī)，完善干部任用考核制度等問(wèn)題，從源頭上杜絕官僚主義的產(chǎn)生和滋長(zhǎng)。毛澤東和鄧小平、江澤民對(duì)官僚主義產(chǎn)生發(fā)展的根本原因認(rèn)識(shí)上有所不同，因而他們所選擇和解決問(wèn)題的方法也不完全相同。毛澤東選擇的是思想教育加群眾運(yùn)動(dòng)；鄧小平、江澤民選擇的是思想教育加改革，包括完善社會(huì)主義民主、健全社會(huì)主義法制和改革干部人事制度。主要條件

1．私人財(cái)產(chǎn)所有制

政府和國(guó)家保護(hù)私人財(cái)產(chǎn)，實(shí)行完全的或者部分的私人財(cái)產(chǎn)所有制。如果沒(méi)有私人財(cái)產(chǎn)所有制度，就沒(méi)有權(quán)力尋租的動(dòng)機(jī)和基礎(chǔ)；不存在沒(méi)有私有制的官僚資本； 2．政府或者立法機(jī)構(gòu)權(quán)力高度集中

政府官僚能夠比較容易地通過(guò)權(quán)利尋租來(lái)配置資源；政府或者立法機(jī)構(gòu)能夠相對(duì)容易的通過(guò)法律法規(guī)用優(yōu)于一般條件來(lái)支持特定資本的發(fā)展； 3．政治體制與現(xiàn)代公民意識(shí)的落后國(guó)家無(wú)民主政體來(lái)限制政府或立法機(jī)構(gòu)的的權(quán)力；社會(huì)無(wú)新聞?shì)浾撟杂伞；蛘唠m然存在民主政體和新聞自由，但因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展落后，公民意識(shí)不成熟，公民缺乏對(duì)民主的理解，所以致使分權(quán)監(jiān)督機(jī)制缺位； 4．存在閑置資本和尋租故意

存在有閑置資本，存在有尋租能力的自然人，且這些自然人有尋租來(lái)發(fā)展的故意。5。尋租資本以獲得超額暴利為目的

因?yàn)閷ぷ獾淖罱K目的是獲得超額暴利。所以尋租行為目標(biāo)是獲得稀缺資源，如貸款，土地，不可再生資源，限制性行業(yè)或壟斷性行業(yè)的準(zhǔn)入許可，因此市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是官僚資本的天然敵人。表現(xiàn)形式

一、脫離領(lǐng)導(dǎo)群眾型

第一種，高高在上，孤陋寡聞，不了解下情，不調(diào)查研究，不抓具體政策，不做政治思想工作，脫離群眾，脫離實(shí)際，一旦發(fā)號(hào)施令，必將誤國(guó)誤民。

第二種，狂妄自大，驕傲自滿；主觀片面，粗枝大葉；不抓業(yè)務(wù)，空談?wù)?；不聽人言，蠻橫專斷；不顧實(shí)際，胡亂指揮。這是強(qiáng)迫命令式的官僚主義。

第三種，從早到晚，忙忙碌碌，一年到頭，辛辛苦苦；對(duì)事情沒(méi)有調(diào)查，對(duì)人員沒(méi)有考察；發(fā)言無(wú)準(zhǔn)備，工作無(wú)計(jì)劃；既不研究政策，又不依靠群眾，盲目單干，不辨方向。這是無(wú)頭腦的、迷失方向的、事務(wù)主義的官僚主義。

二、老爺式第四種，官氣熏天，不可向邇；唯我獨(dú)尊，使人望而生畏；頤指氣使，不以平等待人；作風(fēng)粗暴，動(dòng)輒破口罵人。這是老爺式的官僚主義。

第五種，不學(xué)無(wú)術(shù)，恥于下問(wèn)；浮夸謊報(bào)，瞞哄中央；弄虛作假，文過(guò)飾非；功則歸己，過(guò)則歸人。這是不老實(shí)的官僚主義。

第六種，遇事推諉，怕負(fù)責(zé)任；承擔(dān)任務(wù)，討價(jià)還價(jià)；辦事拖拉，長(zhǎng)期不決；麻木不仁，失掉警惕。這是不負(fù)責(zé)任的官僚主義。

第七種，遇事敷衍，與人無(wú)爭(zhēng)；老于世故，巧于應(yīng)付；上捧下拉，面面俱圓。這是做官混飯吃的官僚主義。

第八種，學(xué)政治不成，鉆業(yè)務(wù)不進(jìn)；語(yǔ)言無(wú)味，領(lǐng)導(dǎo)無(wú)方；尸位素餐，濫竽充數(shù)。這是顢頇無(wú)能的官僚主義。

三、糊涂無(wú)用型

第九種，糊糊涂涂，混混沌沌，人云亦云，得過(guò)且過(guò)，飽食終日，無(wú)所用心；一問(wèn)三不知，一曝十日寒。這是糊涂無(wú)用的官僚主義。

第十種，文件要人代讀，邊聽邊睡，不看就批，錯(cuò)了怪人；對(duì)事情心中無(wú)數(shù)，又不愿跟人商量，推來(lái)推去，不了了之；對(duì)上則支支吾吾，唯唯諾諾，對(duì)下則不懂裝懂，指手畫腳，對(duì)同級(jí)則貌合神離，同床異夢(mèng)。這是懶漢式的官僚主義。第十一種，機(jī)構(gòu)龐雜，人浮于事，重床疊屋，團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，人多事亂，不務(wù)正業(yè)，浪費(fèi)資財(cái)，破壞制度。這是機(jī)關(guān)式的官僚主義。第十二種，指示多，不看；報(bào)告多，不批；表報(bào)多，不用；會(huì)議多，不傳；來(lái)往多，不談。這是文牘主義和形式主義的官僚主義。

四、特殊化

第十三種，圖享受，怕艱苦；好伸手，走后門；一人做“官”，全家享福，一人得道，雞犬升天；請(qǐng)客送禮，置裝添私；苦樂(lè)不均，內(nèi)外不一。這是特殊化的官僚主義。第十四種，“官”越做越大，脾氣越來(lái)越壞，生活要求越來(lái)越高，房子越大越好，裝飾越貴越好，供應(yīng)越多越好；領(lǐng)導(dǎo)干部這樣，必定引起周圍的人鋪張浪費(fèi)，左右的人上下其手。這是擺官架子的官僚主義。

第十五種，假公濟(jì)私，移私作公；監(jiān)守自盜，執(zhí)法犯法；多吃多占，不退不還。這是自私自利的官僚主義。

第十六種，伸手向黨要名譽(yù)，要地位，不給還不滿意；對(duì)工作挑肥揀瘦，對(duì)待遇斤斤計(jì)較；對(duì)同事拉拉扯扯，對(duì)群眾漠不關(guān)心。這是爭(zhēng)名奪利的官僚主義。

五、宗派性

第十七種，多頭領(lǐng)導(dǎo)，互不團(tuán)結(jié)；政出多門，工作散亂；互相排擠，上下隔閡；既不集中，也無(wú)民主。這是鬧不團(tuán)結(jié)的官僚主義。第十八種，目無(wú)組織，任用私人，結(jié)黨營(yíng)私，互相包庇；封建關(guān)系，派別利益；個(gè)人超越一切，小公損害大公。這是拉幫結(jié)伙的官僚主義。第十九種，革命意志衰退，政治生活蛻化；靠老資格，擺官架子；大吃大喝，好逸惡勞，游山玩水，走馬觀花；既不用腦，也不動(dòng)手；不注意國(guó)家利益，不關(guān)心群眾生活。這是蛻化變質(zhì)的官僚主義。

第二十種，助長(zhǎng)歪風(fēng)邪氣，縱容壞人壞事；打擊報(bào)復(fù)，違法亂紀(jì)，壓制民主，欺凌群眾；直至敵我不分，互相勾結(jié)，作奸犯科，害黨害國(guó)。這是走上非常危險(xiǎn)道路的官僚主義。經(jīng)濟(jì)危害

官僚主義并非不能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的早期，它因?yàn)樗俣瓤?，能夠帶?dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，甚至是非?？斓陌l(fā)展。另一方面，所有國(guó)家和地區(qū)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的早期階段，多數(shù)都是由官僚主義主導(dǎo)。另一方面，在欠發(fā)達(dá)國(guó)家，在轉(zhuǎn)型國(guó)家中，官僚主義是能夠在一定程度上發(fā)展經(jīng)濟(jì)的。

（一）降低社會(huì)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率因?yàn)楣倭胖髁x追求暴利的天性，他的非市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性，壟斷性，使得官僚資本能夠以低成本獲取社會(huì)資源，或者壟斷資源，進(jìn)而獲得暴利，而這種暴利既不是通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)獲取得，也不是因?yàn)楣倭刨Y本創(chuàng)造了足夠多的社會(huì)財(cái)富，本質(zhì)上是對(duì)其他社會(huì)團(tuán)體創(chuàng)造財(cái)富的掠奪，官僚資本主義的暴利，絕大部分是對(duì)社會(huì)財(cái)富的再分配實(shí)現(xiàn)的，而不是自己創(chuàng)造的。官僚資本占有了超過(guò)自己創(chuàng)造財(cái)富的其他團(tuán)體的財(cái)富，而這種財(cái)富并非通過(guò)技術(shù)進(jìn)步獲得的有效財(cái)富，所以官僚資本主義必然導(dǎo)致社會(huì)整體資源配置的低效率，削弱其他資本的發(fā)展能力；必然降低經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效率； 因?yàn)閷ぷ夂罂梢垣@得更多的暴利，所以會(huì)帶來(lái)模仿，致使社會(huì)上更多的資本向官僚資本轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步惡化社會(huì)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率；

（二）官僚資本必然帶來(lái)壟斷

官僚資本的高獲利能力，致使資源向其集中，進(jìn)一步加速了壟斷，進(jìn)一步降低了資源配置效率；官僚資本主義的廣泛存在，以及獲利高，壟斷性，會(huì)壓抑整個(gè)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)，削弱社會(huì)消費(fèi)能力，進(jìn)而抑制技術(shù)進(jìn)步&產(chǎn)業(yè)升級(jí)，最終讓經(jīng)濟(jì)喪失了持續(xù)增長(zhǎng)的能力；即使一個(gè)產(chǎn)業(yè)，市場(chǎng)中同時(shí)存在幾個(gè)官僚資本的壟斷企業(yè)，他們也會(huì)通過(guò)達(dá)成協(xié)議維持壟斷； 政治后果

（一）損害公平，危害社會(huì)穩(wěn)定

因?yàn)楣倭刨Y本主義通過(guò)權(quán)力尋租獲得大量的社會(huì)資源，這樣社會(huì)財(cái)富就被少數(shù)官僚資本家&官僚占有了，必然導(dǎo)致貧富差距不斷加大，損害社會(huì)整體上的公平性；容易帶來(lái)社會(huì)不滿情緒累積，不安定因素增加，進(jìn)而危害社會(huì)穩(wěn)定；極端情況下，將帶來(lái)革命；

（二）官僚資本會(huì)遲滯、阻礙社會(huì)的政治改革官僚資本主義存在的前提條件是，政治制度的不完善，社會(huì)發(fā)展滯后，使得官僚資本家和官僚階層擁有特權(quán)。而官僚資本和官僚階層為了維護(hù)其特權(quán)，將反對(duì)政治改革進(jìn)程，進(jìn)而阻礙社會(huì)發(fā)展。他們是天然的保守力量，天然的右派力量。而這種阻礙將導(dǎo)致社會(huì)的不穩(wěn)定因素積累，進(jìn)一步損害社會(huì)穩(wěn)定。官僚資本通過(guò)權(quán)力尋租對(duì)社會(huì)財(cái)富的占有，從長(zhǎng)期看，會(huì)降低社會(huì)運(yùn)作的效率；同時(shí)由于這種占有會(huì)加大貧富差距，同樣損害了社會(huì)公平原則?？梢?jiàn)官僚資本主義既不能帶來(lái)效率，也將損害公平，所以它是最糟糕的資本主義形態(tài)。是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大障礙 病根

1：高度集中的政治經(jīng)濟(jì)體制

2：我們黨政機(jī)構(gòu)以及各種企業(yè)、事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)中，長(zhǎng)期缺少嚴(yán)格的從上而下的行政法規(guī)和個(gè)人負(fù)責(zé)制（自下而上的監(jiān)督體系），缺少對(duì)于每個(gè)機(jī)關(guān)乃至每個(gè)人的職責(zé)權(quán)限的嚴(yán)格明確的規(guī)定，以致事無(wú)大小，往往無(wú)章可循，絕大多數(shù)人往往不能獨(dú)立負(fù)責(zé)地處理他所應(yīng)當(dāng)處理的問(wèn)題，只好成天忙于請(qǐng)示報(bào)告，批轉(zhuǎn)文件。還有，干部缺少規(guī)范的聘用，獎(jiǎng)懲，退休，退職，淘汰制度，能進(jìn)不能出，能上不能下，層次多，閑職多，機(jī)構(gòu)臃腫，又必然促成官僚主義的發(fā)展。篇三：官僚主義產(chǎn)生原因及整改措施 官僚主義產(chǎn)生原因及整改措施 目 錄

1、定義

2、產(chǎn)生原因

3、主要條件

4、表現(xiàn)形式

5、經(jīng)濟(jì)危害

6、政治后果

7、病根 定義

官僚主義：“指脫離實(shí)際、脫離群眾、做官當(dāng)老爺?shù)念I(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。如不深入基層和群眾，不了解實(shí)際情況，不關(guān)心群眾疾苦，飽食終日，無(wú)所作為，遇事不負(fù)責(zé)任；獨(dú)斷專行，不按客觀規(guī)律辦事，主觀主義地瞎指揮等。有命令主義、文牘主義、事務(wù)主義等表現(xiàn)形式。官僚主義是剝削階級(jí)思想和舊社會(huì)衙門作風(fēng)的反映?！?/p>

產(chǎn)生原因

主要是兩個(gè)方面： 一是從思想根源上除注意資產(chǎn)階級(jí)思想的影響外，還強(qiáng)調(diào)封建主義腐朽思想的侵蝕。鄧小平認(rèn)為，我們對(duì)于“肅清思想政治方面的封建主義殘余影響這個(gè)任務(wù)”的“重要性估計(jì)不足”，“沒(méi)有能夠完成”肅清其影響的任務(wù)。江澤民亦在中紀(jì)委第二次全會(huì)上指出：“我國(guó)是一個(gè)封建社會(huì)歷史很長(zhǎng)的國(guó)家，封建主義和其他剝削階級(jí)影響將長(zhǎng)期 1存在，總要通過(guò)各種形式表現(xiàn)出來(lái)?！倍俦疚凰枷刖褪沁@種殘余的突出反映。二是鄧小平、江澤民認(rèn)為應(yīng)從制度和體制的缺陷上，分析官僚主義現(xiàn)象產(chǎn)生發(fā)展的根本原因。要從根本上清除官僚主義，必須解決權(quán)力過(guò)分集中，健全法制法規(guī)，完善干部任用考核制度等問(wèn)題，從源頭上杜絕官僚主義的產(chǎn)生和滋長(zhǎng)。毛澤東和鄧小平、江澤民對(duì)官僚主義產(chǎn)生發(fā)展的根本原因認(rèn)識(shí)上有所不同，因而他們所選擇和解決問(wèn)題的方法也不完全相同。毛澤東選擇的是思想教育加群眾運(yùn)動(dòng)；鄧小平、江澤民選擇的是思想教育加改革，包括完善社會(huì)主義民主、健全社會(huì)主義法制和改革干部人事制度。主要條件

1．私人財(cái)產(chǎn)所有制

政府和國(guó)家保護(hù)私人財(cái)產(chǎn)，實(shí)行完全的或者部分的私人財(cái)產(chǎn)所有制。如果沒(méi)有私人財(cái)產(chǎn)所有制度，就沒(méi)有權(quán)力尋租的動(dòng)機(jī)和基礎(chǔ)；不存在沒(méi)有私有制的官僚資本； 2．政府或者立法機(jī)構(gòu)權(quán)力高度集中

政府官僚能夠比較容易地通過(guò)權(quán)利尋租來(lái)配置資源；政府或者立法機(jī)構(gòu)能夠相對(duì)容易的通過(guò)法律法規(guī)用優(yōu)于一般條件來(lái)支持特定資本的發(fā)展； 3．政治體制與現(xiàn)代公民意識(shí)的落后

2國(guó)家無(wú)民主政體來(lái)限制政府或立法機(jī)構(gòu)的的權(quán)力；社會(huì)無(wú)新聞?shì)浾撟杂伞；蛘唠m然存在民主政體和新聞自由，但因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展落后，公民意識(shí)不成熟，公民缺乏對(duì)民主的理解，所以致使分權(quán)監(jiān)督機(jī)制缺位； 4．存在閑置資本和尋租故意

存在有閑置資本，存在有尋租能力的自然人，且這些自然人有尋租來(lái)發(fā)展的故意。5。尋租資本以獲得超額暴利為目的

因?yàn)閷ぷ獾淖罱K目的是獲得超額暴利。所以尋租行為目標(biāo)是獲得稀缺資源，如貸款，土地，不可再生資源，限制性行業(yè)或壟斷性行業(yè)的準(zhǔn)入許可，因此市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是官僚資本的天然敵人。表現(xiàn)形式

一、脫離領(lǐng)導(dǎo)群眾型

第一種，高高在上，孤陋寡聞，不了解下情，不調(diào)查研究，不抓具體政策，不做政治思想工作，脫離群眾，脫離實(shí)際，一旦發(fā)號(hào)施令，必將誤國(guó)誤民。

第二種，狂妄自大，驕傲自滿；主觀片面，粗枝大葉；不抓業(yè)務(wù)，空談?wù)危徊宦犎搜?，蠻橫專斷；不顧實(shí)際，胡亂指揮。這是強(qiáng)迫命令式的官僚主義。

第三種，從早到晚，忙忙碌碌，一年到頭，辛辛苦苦；對(duì)事情沒(méi)有調(diào)查，對(duì)人員沒(méi)有考察；發(fā)言無(wú)準(zhǔn)備，工作無(wú)計(jì)劃；既不研究政策，3又不依靠群眾，盲目單干，不辨方向。這是無(wú)頭腦的、迷失方向的、事務(wù)主義的官僚主義。

二、老爺式

第四種，官氣熏天，不可向邇；唯我獨(dú)尊，使人望而生畏；頤指氣使，不以平等待人；作風(fēng)粗暴，動(dòng)輒破口罵人。這是老爺式的官僚主義。

第五種，不學(xué)無(wú)術(shù)，恥于下問(wèn)；浮夸謊報(bào)，瞞哄中央；弄虛作假，文過(guò)飾非；功則歸己，過(guò)則歸人。這是不老實(shí)的官僚主義。

第六種，遇事推諉，怕負(fù)責(zé)任；承擔(dān)任務(wù)，討價(jià)還價(jià)；辦事拖拉，長(zhǎng)期不決；麻木不仁，失掉警惕。這是不負(fù)責(zé)任的官僚主義。

第七種，遇事敷衍，與人無(wú)爭(zhēng)；老于世故，巧于應(yīng)付；上捧下拉，面面俱圓。這是做官混飯吃的官僚主義。

第八種，學(xué)政治不成，鉆業(yè)務(wù)不進(jìn)；語(yǔ)言無(wú)味，領(lǐng)導(dǎo)無(wú)方；尸位素餐，濫竽充數(shù)。這是顢頇無(wú)能的官僚主義。

三、糊涂無(wú)用型

第九種，糊糊涂涂，混混沌沌，人云亦云，得過(guò)且過(guò)，飽食終日，無(wú)所用心；一問(wèn)三不知，一曝十日寒。這是糊涂無(wú)用的官僚主義。

第十種，文件要人代讀，邊聽邊睡，不看就批，錯(cuò)了怪人；對(duì)事情心中無(wú)數(shù)，又不愿跟人商量，推來(lái)推去，不了了之；對(duì)上則支支吾吾，唯唯諾諾，對(duì)下則不懂裝懂，指手畫腳，對(duì)同級(jí)則貌合神離，同床異夢(mèng)。這是懶漢式的官僚主義。

4第十一種，機(jī)構(gòu)龐雜，人浮于事，重床疊屋，團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，人多事亂，不務(wù)正業(yè)，浪費(fèi)資財(cái)，破壞制度。這是機(jī)關(guān)式的官僚主義。

第十二種，指示多，不看；報(bào)告多，不批；表報(bào)多，不用；會(huì)議多，不傳；來(lái)往多，不談。這是文牘主義和形式主義的官僚主義。

四、特殊化

第十三種，圖享受，怕艱苦；好伸手，走后門；一人做“官”，全家享福，一人得道，雞犬升天；請(qǐng)客送禮，置裝添私；苦樂(lè)不均，內(nèi)外不一。這是特殊化的官僚主義。第十四種，“官”越做越大，脾氣越來(lái)越壞，生活要求越來(lái)越高，房子越大越好，裝飾越貴越好，供應(yīng)越多越好；領(lǐng)導(dǎo)干部這樣，必定引起周圍的人鋪張浪費(fèi)，左右的人上下其手。這是擺官架子的官僚主義。

第十五種，假公濟(jì)私，移私作公；監(jiān)守自盜，執(zhí)法犯法；多吃多占，不退不還。這是自私自利的官僚主義。

第十六種，伸手向黨要名譽(yù)，要地位，不給還不滿意；對(duì)工作挑肥揀瘦，對(duì)待遇斤斤計(jì)較；對(duì)同事拉拉扯扯，對(duì)群眾漠不關(guān)心。這是爭(zhēng)名奪利的官僚主義。

五、宗派性

第十七種，多頭領(lǐng)導(dǎo)，互不團(tuán)結(jié)；政出多門，工作散亂；互相排擠，上下隔閡；既不集中，也無(wú)民主。這是鬧不團(tuán)結(jié)的官僚主義。5