第一篇：2017年廣東省工商系統(tǒng)

2017年廣東省工商系統(tǒng) 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)報(bào)告

廣東省工商行政管理局

2018年3月

2017年廣東省工商系統(tǒng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)報(bào)告

2017年是黨的十九大勝利召開(kāi)的重要一年，是全面深化改革向縱深推進(jìn)的關(guān)鍵一年，廣東省各級(jí)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，堅(jiān)持以人民為中心，認(rèn)真履行職能，創(chuàng)新工作機(jī)制，全面開(kāi)展各項(xiàng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作，成效顯著，為創(chuàng)建消費(fèi)維權(quán)社會(huì)共治新格局、營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境發(fā)揮著積極作用。

一、2017年消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作成效顯著

2017年，全省各級(jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)和消委會(huì)系統(tǒng)不斷創(chuàng)新和完善消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管和消費(fèi)維權(quán)工作力度，取得了豐碩的工作成果。全省工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)和消委會(huì)系統(tǒng)共受理消費(fèi)者投訴724170件，已處理630308件，處理率為87.04%，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失86560.70萬(wàn)元；全省工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)共受理經(jīng)濟(jì)違法行為舉報(bào)85784件，已處理80833件，處理率為94.2%，罰沒(méi)金額合計(jì)3465.16萬(wàn)元；查處侵害消費(fèi)者權(quán)益案件3226件，罰沒(méi)金額合計(jì)1814.57萬(wàn)元。

（一）加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用

1.研究構(gòu)建消費(fèi)環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

廣東省工商局與省社會(huì)科學(xué)院聯(lián)合研發(fā)廣東省消費(fèi)環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。指標(biāo)體系內(nèi)容包括質(zhì)量與安全、品牌與誠(chéng)信、維 權(quán)與監(jiān)督、基礎(chǔ)與發(fā)展、能力與評(píng)價(jià)五大維度，包括5個(gè)一級(jí)指標(biāo)、13個(gè)二級(jí)指標(biāo)和39個(gè)三級(jí)指標(biāo)。并委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)全省和各地市消費(fèi)環(huán)境狀況開(kāi)展首次試評(píng)價(jià)。

2.試點(diǎn)開(kāi)展放心消費(fèi)創(chuàng)建工作初見(jiàn)成效

經(jīng)廣東省人民政府批準(zhǔn)，佛山市成為廣東省首個(gè)放心消費(fèi)創(chuàng)建試點(diǎn)城市，并于2017年3月15日正式啟動(dòng)放心消費(fèi)創(chuàng)建各項(xiàng)工作。通過(guò)一年來(lái)的努力，佛山市創(chuàng)建放心消費(fèi)城市工作，建立了科學(xué)高效的體制機(jī)制，明晰創(chuàng)建路子，提出推進(jìn)“十大工程”和“十大體系”創(chuàng)建舉措，在重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)取得了顯著成效。隨后廣州、深圳、江門(mén)等市也相繼推進(jìn)放心消費(fèi)創(chuàng)建試點(diǎn)工作。

3.開(kāi)展“文明誠(chéng)信市場(chǎng)”創(chuàng)建公示活動(dòng)

2017年，廣東省工商局聯(lián)合省文明辦、省信用辦，首次組織開(kāi)展“廣東省文明誠(chéng)信市場(chǎng)”創(chuàng)建公示活動(dòng)。經(jīng)各地測(cè)評(píng)推薦，廣州白馬服裝市場(chǎng)等99 個(gè)市場(chǎng)被公示為2016-2017年度“廣東省文明誠(chéng)信市場(chǎng)”。

4.通過(guò)地方立法，解決消費(fèi)者投訴熱點(diǎn)問(wèn)題

深圳市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管委注重從地方立法層面解決長(zhǎng)期困擾消費(fèi)者的熱點(diǎn)問(wèn)題，致力于《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》的立法調(diào)研，已形成《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例（草案）》第二稿。該《條例》在預(yù)付款消費(fèi)、快遞行業(yè)、物業(yè)管理等新消費(fèi)領(lǐng)域提出了新的規(guī)范措施。深圳市市場(chǎng)和質(zhì) 量監(jiān)管委同時(shí)大力推動(dòng)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)食品安全監(jiān)督條例》的制定，該條例將于2018年5月1日起施行。

5.推進(jìn)全省消費(fèi)維權(quán)工作智慧化建設(shè)

2017年以來(lái)，廣東省工商局全面加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)信息化建設(shè)。一是聯(lián)合省經(jīng)信委建設(shè)消費(fèi)維權(quán)投訴和經(jīng)濟(jì)違法行為監(jiān)管信息系統(tǒng)，該系統(tǒng)將各市12345投訴舉報(bào)平臺(tái)互聯(lián)成網(wǎng)，將投訴平臺(tái)與各行政部門(mén)連接起來(lái)，并聯(lián)合省、市、縣三級(jí)行政部門(mén)，建立全省統(tǒng)一的消費(fèi)維權(quán)投訴舉報(bào)數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)全省投訴舉報(bào)一張網(wǎng)，并與全國(guó)12315互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)對(duì)接。二是依托省政府政務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，研發(fā)廣東省放心消費(fèi)環(huán)境建設(shè)信息系統(tǒng)，將與放心消費(fèi)創(chuàng)建工作同步上線，為廣東省開(kāi)展消費(fèi)環(huán)境評(píng)價(jià)提供權(quán)威數(shù)據(jù)支撐，為放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)提供智慧化工作平臺(tái)。三是啟動(dòng)了流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目，為全省工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)實(shí)施流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)提供信息平臺(tái)支撐，可實(shí)現(xiàn)商品質(zhì)量抽檢從品種確定到實(shí)施抽樣檢驗(yàn)再到不合格商品后續(xù)處理的信息化、流程化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，通過(guò)微信端口為消費(fèi)者提供查詢(xún)不合格商品信息、消費(fèi)知識(shí)信息等，為經(jīng)營(yíng)者提供商品質(zhì)量信息查詢(xún)和不合格商品下架退市情況反饋等便捷快速渠道。

（二）加大執(zhí)法監(jiān)管力度，不斷優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境 1.深入開(kāi)展服裝等重點(diǎn)商品專(zhuān)項(xiàng)整治

根據(jù)省委、省政府工作部署，2017年，廣東省工商局加大 專(zhuān)項(xiàng)整治力度，深入推進(jìn)對(duì)服裝、裝飾裝修材料、交通工具及配件、家用電器、兒童用品、燃?xì)饩叩攘?lèi)商品的專(zhuān)項(xiàng)整治工作。一是流通領(lǐng)域商品抽查檢驗(yàn)工作，發(fā)現(xiàn)不合格商品920款。二是加大對(duì)不合格商品案件查辦力度，查獲違法商品21.6萬(wàn)件，罰沒(méi)金額1014.7萬(wàn)元，創(chuàng)歷年最高水平。三是加強(qiáng)了流通主渠道監(jiān)管，共建立定點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象名錄10.2萬(wàn)戶(hù)，比上年增長(zhǎng)248.52%。四是建立和完善了不合格商品雙向追溯、全面挖掘銷(xiāo)售不合格商品線索等長(zhǎng)效監(jiān)管制度機(jī)制。

2.首創(chuàng)缺陷商品認(rèn)定及處置工作規(guī)范

廣東省工商局在全國(guó)率先制定《關(guān)于流通領(lǐng)域缺陷商品認(rèn)定及處置的工作規(guī)范》，依法將不符合人體健康、人身財(cái)產(chǎn)安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的商品認(rèn)定為缺陷商品。2017年，廣東省工商局委托第三方機(jī)構(gòu)組織專(zhuān)家組對(duì)空調(diào)器等65種商品的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了集中評(píng)估，認(rèn)定了912項(xiàng)質(zhì)量項(xiàng)目屬于保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目，并對(duì)照我局組織的抽查檢驗(yàn)的商品名單，認(rèn)定其中不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的363款商品存在缺陷，有危及人身、財(cái)產(chǎn)安全危險(xiǎn)，組織全省清查并責(zé)令相關(guān)經(jīng)營(yíng)者依法處置。

3.開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)交易打假專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)

2017年，廣東省各級(jí)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)積極開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒、商品質(zhì)量不合格、虛假 網(wǎng)絡(luò)廣告、刷單炒信、網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)等行為。2017年全省共檢查網(wǎng)站16.3萬(wàn)個(gè)次，刪除違法商品信息7018條，責(zé)令整改網(wǎng)站3333個(gè)，提請(qǐng)關(guān)閉網(wǎng)站42個(gè)，查處各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)交易違法案件3308件，罰沒(méi)款合計(jì)1400萬(wàn)元。在“阿里巴巴打假地圖”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中，對(duì)涉及1000多家網(wǎng)店的736條侵權(quán)假冒違法行為線索逐一進(jìn)行核查。立案查處涉網(wǎng)違法行為18件，移送公安部門(mén)3件。

4.加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域格式條款監(jiān)管

廣東省各級(jí)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)采取多項(xiàng)措施，開(kāi)展通信類(lèi)、房地產(chǎn)類(lèi)、旅游類(lèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域格式條款監(jiān)管工作。一是建立合同監(jiān)管專(zhuān)家評(píng)審機(jī)制；二是與通信管理、住建等部門(mén)建立了協(xié)同監(jiān)管工作機(jī)制；三是向社會(huì)公布了15條旅游類(lèi)、房地產(chǎn)類(lèi)典型不公平合同格式條款及點(diǎn)評(píng)意見(jiàn)，進(jìn)一步規(guī)范相關(guān)行業(yè)合同使用，取得良好社會(huì)效果。全省共檢查經(jīng)營(yíng)合同2.1萬(wàn)份，糾正涉嫌違法違規(guī)格式條款511條，立案查處違法違規(guī)案件260件，罰沒(méi)款合計(jì)86.61萬(wàn)元。

5.全面整治廣告秩序 2017年，廣東省各級(jí)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)積極從嚴(yán)查處違法廣告行為，整治廣告市場(chǎng)秩序。全力推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融廣告及以投資理財(cái)名義從事金融活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，監(jiān)測(cè)、檢查各類(lèi)金融廣告54萬(wàn)條次，查處違法互聯(lián)網(wǎng)金融廣告41件，罰沒(méi)款合計(jì)302.44萬(wàn)元，移送公安機(jī)關(guān)1件；配合開(kāi)展房地產(chǎn)廣告、保健食品非法會(huì)議營(yíng)銷(xiāo)、人類(lèi)輔助生殖技術(shù)和醫(yī)療美容等專(zhuān)項(xiàng) 整治行動(dòng)，共查處藥品、食品、保健食品、醫(yī)療服務(wù)類(lèi)違法廣告190件，罰沒(méi)款合計(jì)406.39萬(wàn)元；查處互聯(lián)網(wǎng)違法廣告725件，罰沒(méi)款合計(jì)1297.88萬(wàn)元。

6.嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)行為

2017年，廣東省各級(jí)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，開(kāi)展打擊商標(biāo)侵權(quán)“溯源”、外商投資企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)行為。全年共查處商標(biāo)侵權(quán)案件4875件，罰沒(méi)款合計(jì)9740萬(wàn)元，移送司法機(jī)關(guān)案件55件，搗毀窩點(diǎn)141個(gè)。

7.凈化農(nóng)資商品市場(chǎng)

2017年廣東省各級(jí)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)集中抽檢肥料商品1427種，立案查處各類(lèi)農(nóng)資違法經(jīng)營(yíng)行為1047件，案值390.46萬(wàn)元，罰沒(méi)404.65萬(wàn)元。會(huì)同省農(nóng)業(yè)廳聯(lián)合在全省開(kāi)展打擊假劣水溶肥料專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，共抽檢水溶肥料商品220個(gè)，立案查處案件61件，為農(nóng)民挽回?fù)p失12.67萬(wàn)元。

8.開(kāi)展12345投訴舉報(bào)平臺(tái)質(zhì)量提升行動(dòng)

省工商局牽頭整合并優(yōu)化了各職能部門(mén)的投訴舉報(bào)功能，在全省21個(gè)地級(jí)以上市建設(shè)統(tǒng)一的12345投訴舉報(bào)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了投訴舉報(bào)工作的“統(tǒng)一接聽(tīng)、按責(zé)轉(zhuǎn)辦、限時(shí)辦結(jié)、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一考核”。2017年，省工商局加強(qiáng)對(duì)全省12345投訴舉報(bào)平臺(tái)建設(shè)管理工作的指導(dǎo)，研究起草《廣東省12345投訴舉報(bào)平臺(tái)建設(shè)管理辦法》，并組織開(kāi)展12345平臺(tái)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)判，各市12345投訴舉報(bào)平臺(tái)建設(shè)管理的整體水平有了顯著提升。截至2017年底，廣東省各市12345投訴舉報(bào)平臺(tái)共設(shè)置接聽(tīng)坐席2400個(gè)，接聽(tīng)來(lái)電1577.8萬(wàn)件，形成有效話務(wù)工單1368.6萬(wàn)件，回復(fù)率100%，即時(shí)解答率97.97%。

（三）加強(qiáng)社會(huì)共治，共建放心消費(fèi)環(huán)境 1.強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)者維權(quán)主體責(zé)任

廣東省各級(jí)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)積極強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)者的消費(fèi)維權(quán)主體責(zé)任，引導(dǎo)和督促經(jīng)營(yíng)者設(shè)立“消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站”，健全商品質(zhì)量和服務(wù)規(guī)范承諾、不合格商品退市、消費(fèi)糾紛和解與消費(fèi)侵權(quán)賠償?shù)戎贫?，及時(shí)受理和處理消費(fèi)者投訴，讓消費(fèi)糾紛解決在企業(yè)、化解在源頭。截止2017年底，廣東省累計(jì)建立“五進(jìn)”消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站共計(jì)5993個(gè)，全年受理消費(fèi)者投訴633696件，和解576099件，和解率90.91%，涉及爭(zhēng)議金額9666.2萬(wàn)元。

2.創(chuàng)新性開(kāi)展消費(fèi)公益訴訟工作

2017年，廣東省消委會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》賦予的消費(fèi)公益訴訟職能，開(kāi)拓創(chuàng)新，探索推進(jìn)消費(fèi)公益訴訟工作。全年共向人民法院提起6宗消費(fèi)公益訴訟，占全國(guó)消費(fèi)公益訴訟總量的60%。省消委會(huì)不僅提起了全國(guó)第一宗賠償性消費(fèi)民事公益訴訟，還在全國(guó)范圍內(nèi)率先提起第一宗共享單車(chē)公益訴訟，得到國(guó)家工商總局和省委省政府的充分肯定，社會(huì)反響強(qiáng)烈。3.大力開(kāi)展商品比較試驗(yàn)

廣東省消委會(huì)針對(duì)消費(fèi)者普遍關(guān)注的家電智能化和保健品安全性，開(kāi)展了空調(diào)和保健產(chǎn)品比較試驗(yàn)，同時(shí)組織全省開(kāi)展商品比較試驗(yàn)167批次，發(fā)布消費(fèi)提示18條。深圳市消委會(huì)建立“好人舉手、一流標(biāo)準(zhǔn)、品質(zhì)挑戰(zhàn)、眾籌監(jiān)督”的創(chuàng)新機(jī)制，開(kāi)展“三同”產(chǎn)品好人舉手、深港消費(fèi)品等比較試驗(yàn)，成立第三方品質(zhì)研究機(jī)構(gòu)，推動(dòng)主要消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，占領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)的話語(yǔ)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)，打造“品質(zhì)消費(fèi)生態(tài)圈”。

4.充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)自我規(guī)范作用

廣東省各級(jí)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)積極推動(dòng)裝飾裝修、汽車(chē)維修和保養(yǎng)、家電維修等行業(yè)協(xié)會(huì)制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者聲稱(chēng)標(biāo)準(zhǔn)公示及監(jiān)督評(píng)議。與廣東省裝飾行業(yè)協(xié)會(huì)和廣東省涂料行業(yè)協(xié)會(huì)等進(jìn)行磋商，推動(dòng)起草廣東省住宅裝飾裝修服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；通過(guò)政協(xié)提案，促進(jìn)汽車(chē)維修服務(wù)行業(yè)起草服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；通過(guò)約談瓜子二手車(chē)直賣(mài)網(wǎng)，指導(dǎo)制定二手車(chē)買(mǎi)賣(mài)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2017年315期間，佛山市工商部門(mén)積極推動(dòng)19家行業(yè)協(xié)會(huì)大聯(lián)盟成員單位帶動(dòng)5萬(wàn)多家會(huì)員企業(yè)向社會(huì)作出誠(chéng)信承諾公開(kāi)宣言，有效保障消費(fèi)者合法權(quán)益。5.全方位開(kāi)展消費(fèi)宣傳教育

廣東省各級(jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)和消委會(huì)積極開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)宣傳和教育工作，提高經(jīng)營(yíng)者守法意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)，提高消費(fèi)者自我保護(hù)的意識(shí)和能力。一是在“3·15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益 日，通過(guò)新聞發(fā)布、現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)、文藝晚會(huì)等多種形式集中宣傳。二是發(fā)揮新媒體作用，通過(guò)工商部門(mén)和消委會(huì)的官方網(wǎng)站、微博、微信公眾號(hào)，以及各大主流新媒體宣傳消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的成果，曝光嚴(yán)重侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為。三是建立消費(fèi)教育基地，開(kāi)展消費(fèi)教育活動(dòng)。四是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)教育活動(dòng)，先后開(kāi)展了“食品安全周”、“放心消費(fèi)在羊城”、“創(chuàng)建老年消費(fèi)環(huán)境”和“金融消費(fèi)知識(shí)大講堂”等一系列專(zhuān)項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)，取得了良好效果。

6.建立首批消費(fèi)維權(quán)志愿者隊(duì)伍

2017年，省消委會(huì)通過(guò)公開(kāi)招募和社會(huì)推薦等方式，在超過(guò)1000名志愿者候選名單中，嚴(yán)格篩選確定53名消費(fèi)維權(quán)志愿者，組成廣東省消委會(huì)首批消費(fèi)維權(quán)志愿者隊(duì)伍，嚴(yán)格制度管理，狠抓隊(duì)伍建設(shè)，努力提高向心力和戰(zhàn)斗力，培養(yǎng)消費(fèi)維權(quán)隊(duì)伍的重要力量。

二、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作存在的問(wèn)題

2017年消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作雖然取得了可喜的成績(jī)，但在各個(gè)層面仍存在一些問(wèn)題：

（一）政府部門(mén)層面

1.針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、共享經(jīng)濟(jì)等新興消費(fèi)領(lǐng)域的法律法規(guī)建設(shè)工作相對(duì)滯后，消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù)力度有待加強(qiáng)；

2.當(dāng)前省市各級(jí)政府主導(dǎo)的跨部門(mén)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制仍未完全建立，部門(mén)間仍存在職責(zé)不清、相互推諉 的情況，導(dǎo)致部分消費(fèi)者合理訴求未能得到及時(shí)有效的解決。

（二）經(jīng)營(yíng)主體層面

部分經(jīng)營(yíng)者法律觀念淡薄，誠(chéng)信意識(shí)缺失，主體責(zé)任不清，導(dǎo)致制售假冒偽劣商品、發(fā)布虛假?gòu)V告、使用不公平格式合同、強(qiáng)制捆綁消費(fèi)等侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的現(xiàn)象依然時(shí)有發(fā)生。

（三）消費(fèi)者層面

1.部分消費(fèi)者缺乏科學(xué)、理性、綠色的消費(fèi)理念，或消費(fèi)知識(shí)不足，易沖動(dòng)消費(fèi)、超前消費(fèi)、過(guò)度消費(fèi)；

2.部分消費(fèi)者消費(fèi)法律意識(shí)不高，事前自我保護(hù)不夠，事后維權(quán)能力不足的情況時(shí)有發(fā)生。

（四）社會(huì)共治層面

1.行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展不夠均衡，作用不夠顯著；

2.投訴舉報(bào)數(shù)量激增，糾紛處理工作壓力增大，難度提高； 3.消費(fèi)教育宣傳力度不足，效果有待提高。

三、加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的建議

黨的十九大把“堅(jiān)持以人民為中心”確定為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略，作出了我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化的重大判斷。不斷服務(wù)人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，成為市場(chǎng)監(jiān)管和消費(fèi)維權(quán)工作新的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。2018年，建議各有關(guān)方面把握好消費(fèi)發(fā)展變化趨勢(shì)，完善促進(jìn)消費(fèi)的體制機(jī)制，重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面切實(shí)加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作：

（一）強(qiáng)化行政保護(hù)工作，以放心消費(fèi)環(huán)境創(chuàng)建為抓手，全面加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)力度

1.完善消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律法規(guī)

推動(dòng)政府緊貼消費(fèi)熱點(diǎn)難點(diǎn)，及時(shí)針對(duì)新興消費(fèi)領(lǐng)域和新興行業(yè)（如互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、共享服務(wù)等），加快相關(guān)法律法規(guī)制修訂步伐，并建立與之相適應(yīng)的市場(chǎng)監(jiān)管法律體系。

2.健全消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)體制機(jī)制

（1）加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)建立各級(jí)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度 參照國(guó)家成立消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)部際聯(lián)席會(huì)議制度的做法，通過(guò)積極實(shí)踐和建言，推動(dòng)政府加快建立本省各級(jí)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，真正形成監(jiān)管維權(quán)合力。

（2）暢通渠道，有效解決消費(fèi)者合理權(quán)益訴求

建議和推動(dòng)政府整合各部門(mén)渠道，簡(jiǎn)化維權(quán)步驟，加強(qiáng)全省消費(fèi)投訴舉報(bào)處理一體化建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)各市12345平臺(tái)應(yīng)用，形成統(tǒng)一的投訴舉報(bào)處理機(jī)制。

（3）創(chuàng)建長(zhǎng)效機(jī)制，重點(diǎn)打造安全放心消費(fèi)環(huán)境 構(gòu)建商品質(zhì)量長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制和以保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益為核心的社會(huì)質(zhì)量監(jiān)督體系；持續(xù)加強(qiáng)無(wú)廠名廠址商品專(zhuān)項(xiàng)治理，開(kāi)展重點(diǎn)商品合格率評(píng)價(jià)及缺陷商品認(rèn)定工作。

（4）加強(qiáng)信息整合，切實(shí)加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)數(shù)據(jù)分析應(yīng)用工作 盡快建立消費(fèi)者投訴、咨詢(xún)及舉報(bào)數(shù)據(jù)聯(lián)合統(tǒng)計(jì)分析制度，對(duì)各級(jí)工商部門(mén)和消委會(huì)相關(guān)信息數(shù)據(jù)的報(bào)送周期、時(shí)效及數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行規(guī)范，并以此對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)開(kāi)展深度、全面的歸集、匯總和分析，強(qiáng)化數(shù)據(jù)結(jié)果應(yīng)用。

（5）評(píng)價(jià)創(chuàng)建相結(jié)合，全面推進(jìn)放心消費(fèi)環(huán)境建設(shè)。繼續(xù)完善放心消費(fèi)環(huán)境評(píng)估指標(biāo)體系研究和評(píng)價(jià)應(yīng)用工作，以評(píng)促建，切實(shí)推動(dòng)放心消費(fèi)創(chuàng)建工作。重點(diǎn)開(kāi)展放心消費(fèi)承諾商家創(chuàng)建活動(dòng)，并逐步推進(jìn)放心消費(fèi)品牌、街區(qū)、景區(qū)、城市等創(chuàng)建活動(dòng)；推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)放心消費(fèi)創(chuàng)建工作全程無(wú)紙化的智慧管理，逐步構(gòu)建“廣東放心消費(fèi)地圖”。

（二）落實(shí)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任，從供給側(cè)推動(dòng)消費(fèi)環(huán)境優(yōu)化 1.敦促經(jīng)營(yíng)者樹(shù)立誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)

通過(guò)各種有效的監(jiān)管手段，敦促經(jīng)營(yíng)者樹(shù)立誠(chéng)信守法意識(shí)，自覺(jué)堅(jiān)持消費(fèi)者至上理念，遵循公平交易原則，切實(shí)履行主體責(zé)任，從而贏得更多消費(fèi)者的信任，釋放更多消費(fèi)潛力。

2.推動(dòng)行業(yè)自律，提升行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

鼓勵(lì)和扶持更多條件成熟的行業(yè)成立協(xié)會(huì)，引導(dǎo)和推動(dòng)已有行業(yè)協(xié)會(huì)更好發(fā)揮積極作用，落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制和賠償先付制度，建立行業(yè)性約束和懲戒機(jī)制，加強(qiáng)投訴處理機(jī)制建設(shè)，通過(guò)制定高于國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)的商品和服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)供給質(zhì)量提升。

3.積極發(fā)動(dòng)參與放心消費(fèi)創(chuàng)建

鼓勵(lì)和支持更多經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)積極加入到相關(guān)放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)中，主動(dòng)參與全省“放心消費(fèi)商家”和“放心消費(fèi)品牌”的創(chuàng)建工作，共同營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境，達(dá)到多方共贏的 目的。

（三）發(fā)揮社會(huì)組織與媒體作用，共創(chuàng)消費(fèi)維權(quán)社會(huì)共治新格局

1.支持消委會(huì)履行公益性職責(zé)，為消費(fèi)維權(quán)保駕護(hù)航 支持消委會(huì)重點(diǎn)運(yùn)用好公益訴訟和懲罰性賠償?shù)姆墒侄?，針?duì)涉及百姓消費(fèi)利益的熱點(diǎn)領(lǐng)域，聚焦具有廣泛性、典型性的案件，為廣大消費(fèi)者發(fā)聲；繼續(xù)深入開(kāi)展比較試驗(yàn)、體驗(yàn)式調(diào)查和消費(fèi)者評(píng)議，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督和約談工作，加大消費(fèi)宣傳教育力度，做好消費(fèi)前的預(yù)防引導(dǎo)工作，切實(shí)保護(hù)好廣大消費(fèi)者合法權(quán)益。

2.發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督和宣傳作用，傳播社會(huì)正能量 發(fā)揮好新聞媒體的宣傳引導(dǎo)作用，一方面加強(qiáng)放心消費(fèi)創(chuàng)建、品質(zhì)消費(fèi)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的宣傳工作，提升消費(fèi)信心；另一方面，支持對(duì)經(jīng)營(yíng)者的不良現(xiàn)象或侵犯消費(fèi)者權(quán)益的行為進(jìn)行監(jiān)督和曝光，對(duì)消費(fèi)謠言及時(shí)進(jìn)行辟謠和正確引導(dǎo)，共同營(yíng)造良好的輿論氛圍。

（四）增強(qiáng)消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)，提升放心消費(fèi)環(huán)境創(chuàng)建參與度

通過(guò)不斷創(chuàng)新消費(fèi)教育的內(nèi)容和形式，引導(dǎo)廣大消費(fèi)者樹(shù)立科學(xué)、理性、綠色的消費(fèi)理念，逐步提升消費(fèi)維權(quán)意識(shí)，掌握必要的消費(fèi)維權(quán)手段，更好地保護(hù)自身的合法權(quán)益。

此外，支持消費(fèi)者充分行使自身的選擇權(quán)，在參與廣東放 心消費(fèi)創(chuàng)建的活動(dòng)中，將放心消費(fèi)承諾商家、放心消費(fèi)承諾品牌作為消費(fèi)的優(yōu)先選擇，充分建立良幣驅(qū)逐劣幣、優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促使企業(yè)提高誠(chéng)信意識(shí)，自覺(jué)轉(zhuǎn)向堅(jiān)持“消費(fèi)者至上”的經(jīng)營(yíng)理念，不斷提高商品與服務(wù)質(zhì)量，更好滿(mǎn)足廣大消費(fèi)者對(duì)美好生活的需求，合力打造廣東省安全放心的消費(fèi)環(huán)境，為廣東貫徹落實(shí)習(xí)總書(shū)記“四個(gè)走在前列”指示精神、實(shí)現(xiàn)廣東持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

附件：2017年廣東省工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)和消委會(huì)系統(tǒng)受理投訴舉報(bào)情況分析 附件：

2017年廣東省工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)和消委會(huì)系統(tǒng)

受理投訴舉報(bào)情況分析

一、消費(fèi)者投訴總體受理及處理情況

全省工商部門(mén)（含市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)，下同）及消委會(huì)系統(tǒng)2017年共受理消費(fèi)者投訴724170件，已處理投訴總量為630308件，處理率為87.04%。調(diào)解成功359666件，調(diào)解成功率為49.67%，共為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失8.66億元。

在各地市處理數(shù)量方面，廣州、深圳、佛山、東莞、珠海等5個(gè)市工商及消委會(huì)系統(tǒng)受理的投訴件總量較多。各地市工商及消委會(huì)系統(tǒng)受理投訴件數(shù)及調(diào)解成功率見(jiàn)圖1。

圖 1 在投訴類(lèi)別方面，商品類(lèi)投訴為344397件，服務(wù)類(lèi)投訴為379773件。其中，商品類(lèi)投訴處理率為93.97%、調(diào)解成功率為51.31%，服務(wù)類(lèi)投訴處理率為80.76%、調(diào)解成功率為48.18%。各類(lèi)商品及服務(wù)受理投訴情況見(jiàn)圖2－圖3。

圖 2

圖 3

在投訴事由方面，投訴主要集中在售后服務(wù)、合同、質(zhì)量這幾類(lèi)。其中，售后服務(wù)類(lèi)投訴占總投訴類(lèi)型的25%，各類(lèi)別投訴情況見(jiàn)圖4。

圖 4

二、工商部門(mén)經(jīng)濟(jì)違法舉報(bào)受理及處理情況

全省工商部門(mén)2017年共受理舉報(bào)85784件，已處理舉報(bào)80833件，處理率為94.2%。涉及案值2515.32萬(wàn)元，罰沒(méi)款合計(jì)3465.16萬(wàn)元。從違法行為類(lèi)型來(lái)看，舉報(bào)數(shù)量最多的是注冊(cè)登記違法行為，舉報(bào)數(shù)為17282件；其次是廣告違法行為，舉報(bào)數(shù)為13449件；第三是產(chǎn)品質(zhì)量違法行為，舉報(bào)數(shù)為5341件，詳見(jiàn)圖5。

圖 5 從地域上看，珠三角城市的舉報(bào)受理量明顯高于粵東西北。受理舉報(bào)數(shù)量最高的前五個(gè)市為廣州、深圳、佛山、東莞、中山。各市受理舉報(bào)數(shù)如圖6。

圖 6

三、工商部門(mén)查處侵害消費(fèi)者權(quán)益案件基本情況 全省工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)2017年共查處侵害消費(fèi)者權(quán)益案件3226件。其中涉及商品消費(fèi)2983件，服務(wù)消費(fèi)243件，涉及案件金額917.86萬(wàn)元，罰沒(méi)款合計(jì)1814.57萬(wàn)元。主要是集中商品不符合安全要求和在商品中摻雜使假、以假充真、以次充好或以不合格商品冒充合格商品。其中欺詐消費(fèi)者行為有24件，詳見(jiàn)圖7。

圖 7 從區(qū)域來(lái)看，深圳查處案件數(shù)最多，占全省總數(shù)的24%。其次，中山、惠州、湛江、河源等地查處案件也較多。各市查處侵害消費(fèi)者權(quán)益情況如圖8。

圖 8

四、消委會(huì)系統(tǒng)受理互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)投訴情況

2017年，全省各級(jí)消委會(huì)系統(tǒng)共受理互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)投訴186549件，高于2016年全年投訴總量，同比增加134235件，增長(zhǎng)2.57倍，占總投訴量的50.35%，占服務(wù)類(lèi)投訴量70.59%，再創(chuàng)新高。從互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)投訴的性質(zhì)來(lái)看，合同投訴135985件，占互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)類(lèi)投訴的72.9%，同比增長(zhǎng)44.6倍，售后服務(wù)投訴36684件，占互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)類(lèi)投訴的19.66%，同比增長(zhǎng)47.3%，質(zhì)量投訴4520件，占互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)類(lèi)投訴的2.42%，同比增長(zhǎng)80.3%，分別位居前三位。（如圖9）

圖9 互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)投訴情況呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)。1.互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)投訴五年來(lái)成倍增長(zhǎng)

近五年來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)投訴均以成倍增長(zhǎng)的勢(shì)頭不斷創(chuàng)新高，2017年的投訴量較2013年約增長(zhǎng)16.88倍，如圖10。

圖10 2.合同投訴同比增長(zhǎng)44.6倍

在互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)投訴中，合同性質(zhì)的投訴合計(jì)135985件，占互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)投訴的72.90%，較2016年上升67.19個(gè)百分點(diǎn)，同比增長(zhǎng)44.6倍。以上數(shù)據(jù)表明，消費(fèi)者日益重視合同權(quán)益保護(hù)，對(duì)經(jīng)營(yíng)者的違約行為，或者其他利用合同侵權(quán)的行為，通過(guò)投訴維權(quán)的意識(shí)越來(lái)越高。

3.售后服務(wù)和安全投訴占比下降

互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)投訴中，售后服務(wù)問(wèn)題投訴合計(jì)36684件，占比19.66%，較2016年下降了27.94個(gè)百分點(diǎn)，但同比仍增長(zhǎng)19.66%；安全問(wèn)題投訴合計(jì)2609件，占比1.4%，較2016年下降了29.89個(gè)百分點(diǎn)，投訴數(shù)量同比減少84.06%。

第二篇：工商系統(tǒng)

四川省工商系統(tǒng)招考簡(jiǎn)章

一、招考職位情況

全省工商系統(tǒng)共招考675名。新錄用公務(wù)員在系統(tǒng)的最低服務(wù)年限為5年（所有錄用人員5年內(nèi)不得要求調(diào)離四川省工商系統(tǒng)，阿壩、甘孜和涼山州工商局職位錄用人員原則上5年內(nèi)不能要求調(diào)離報(bào)考單位）。

具體職位名稱(chēng)及招考對(duì)象、范圍、條件見(jiàn)《中共四川省委組織部、四川省人力資源和社會(huì)保障廳、四川省公務(wù)員局關(guān)于2012年下半年省直機(jī)關(guān)和垂管系統(tǒng)公開(kāi)考試錄用公務(wù)員的公告》。

工商系統(tǒng)職位中部分專(zhuān)業(yè)設(shè)置范圍的解釋請(qǐng)見(jiàn)附件。

二、考試科目及成績(jī)計(jì)算方法

筆試科目為《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》、《申論》兩科；成績(jī)計(jì)算方法按《公告》統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。

報(bào)考阿壩州阿壩縣工商局基層工商所、若爾蓋縣工商局基層工商所、紅原縣工商局基層工商所、壤塘縣工商局基層工商所的考生需懂藏語(yǔ)，在面試資格復(fù)審時(shí)進(jìn)行藏語(yǔ)口語(yǔ)測(cè)試，測(cè)試合格方能進(jìn)入下一步考錄環(huán)節(jié)。

三、職位排名方式 按報(bào)考職位排名。

四、轉(zhuǎn)正定職

新錄用人員在本單位空缺職數(shù)范圍內(nèi)定職。

五、職能簡(jiǎn)介

負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法。貫徹執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)工商行政管理的方針、政策和法律、法規(guī)，起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案和政策并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本部門(mén)依法行政工作，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。負(fù)責(zé)各類(lèi)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位、個(gè)人以及外國(guó)（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)并監(jiān)督管理，承擔(dān)依法查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)的責(zé)任。承擔(dān)依法規(guī)范和維護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的責(zé)任，依法查處市場(chǎng)違法行為，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場(chǎng)交易行為和網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。承擔(dān)監(jiān)督管理流通領(lǐng)域商品質(zhì)量和流通環(huán)節(jié)食品安全的責(zé)任，組織開(kāi)展有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)工作，按分工查處假冒偽劣等違法行為，指導(dǎo)消費(fèi)者咨詢(xún)、申訴、舉報(bào)受理、處理和網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)等工作，保護(hù)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者合法權(quán)益。承擔(dān)查處違法直銷(xiāo)和傳銷(xiāo)案件的責(zé)任，依法監(jiān)督管理直銷(xiāo)企業(yè)和直銷(xiāo)員及其直銷(xiāo)活動(dòng)。負(fù)責(zé)壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位、濫用行政權(quán)力排除限制競(jìng)爭(zhēng)方面的反壟斷執(zhí)法工作（價(jià)格壟斷行為除外），依法查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、商業(yè)賄賂、走私販私等經(jīng)濟(jì)違法行為。負(fù)責(zé)依法監(jiān)督管理經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及經(jīng)紀(jì)活動(dòng)。依法實(shí)施合同行政監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)管理動(dòng)產(chǎn)抵押物登記，組

織監(jiān)督管理拍賣(mài)行為，依法查處合同欺詐等違法行為，組織開(kāi)展合同爭(zhēng)議行政調(diào)解工作。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展，負(fù)責(zé)廣告活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)商標(biāo)注冊(cè)和管理工作，依法保護(hù)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)和查處商標(biāo)侵權(quán)行為，處理商標(biāo)爭(zhēng)議事宜，加強(qiáng)馳名商標(biāo)保護(hù)工作。負(fù)責(zé)特殊標(biāo)志、官方標(biāo)志的管理和保護(hù)。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)市場(chǎng)主體信用分類(lèi)管理，承擔(dān)研究分析并依法發(fā)布市場(chǎng)主體登記注冊(cè)信用信息等責(zé)任，為政府決策和社會(huì)公眾提供信息服務(wù)，承擔(dān)省政府社會(huì)信用體系建設(shè)廳（局）際聯(lián)席會(huì)議的具體工作。負(fù)責(zé)個(gè)體工商戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的服務(wù)和監(jiān)督管理，承擔(dān)省促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議的具體工作。

附件：部分專(zhuān)業(yè)設(shè)置范圍解釋

招考單位網(wǎng)址：http://004km.cn 招考單位詳細(xì)地址：市、州工商局及基層單位所在地。考錄聯(lián)系電話：028-86615053 考錄監(jiān)督電話：028-86750481

附件：

部分專(zhuān)業(yè)設(shè)置范圍解釋

一、“法律（法學(xué)類(lèi)、法學(xué)）及相關(guān)專(zhuān)業(yè)”

大專(zhuān)層次：法律事務(wù)、刑事執(zhí)行、民事執(zhí)行、行政執(zhí)行、法學(xué)。本科層次：法學(xué)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、經(jīng)濟(jì)犯罪偵查。研究生層次：法學(xué)理論、法律史、憲法學(xué)與行政法學(xué)、刑法學(xué)、民商法學(xué)、訴訟法學(xué)、經(jīng)濟(jì)法學(xué)、環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)、國(guó)際法學(xué)、法律碩士。

二、“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)（會(huì)計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)管理）及相關(guān)專(zhuān)業(yè)” 大專(zhuān)層次：財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)信息管理、會(huì)計(jì)、會(huì)計(jì)電算化、會(huì)計(jì)與統(tǒng)計(jì)核算、會(huì)計(jì)與審計(jì)、審計(jì)實(shí)務(wù)、統(tǒng)計(jì)實(shí)務(wù)。

本科層次：會(huì)計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)管理、審計(jì)學(xué)。

研究生層次：會(huì)計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)管理、審計(jì)學(xué)、會(huì)計(jì)碩士。

三、“計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)（計(jì)算機(jī)類(lèi)、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)）及相關(guān)專(zhuān)業(yè)”

大專(zhuān)層次：計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計(jì)算機(jī)多媒體技術(shù)、計(jì)算機(jī)多媒體設(shè)計(jì)與制作、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)維護(hù)、計(jì)算機(jī)硬件與外設(shè)、計(jì)算機(jī)信息管理、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理、軟件技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與安全管理、網(wǎng)站規(guī)劃與開(kāi)發(fā)技術(shù)、數(shù)據(jù)通信與網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、軟件開(kāi)發(fā)

與項(xiàng)目管理。

本科層次：自動(dòng)化、電子信息工程、通信工程、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、電子科學(xué)與技術(shù)、信息工程、軟件工程、網(wǎng)絡(luò)工程、計(jì)算機(jī)軟件、信息安全、信息科學(xué)技術(shù)、信息管理與服務(wù)。

研究生層次：計(jì)算機(jī)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、計(jì)算機(jī)軟件與理論、計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)、電子科學(xué)與技術(shù)、信息與通信工程。

四、“食品檢測(cè)及管理（食品質(zhì)量與安全、食品科學(xué)與工程）及相關(guān)專(zhuān)業(yè)”或“生物科學(xué)及相關(guān)專(zhuān)業(yè)”

大專(zhuān)層次：生物技術(shù)及應(yīng)用、生物實(shí)驗(yàn)技術(shù)、食品衛(wèi)生檢驗(yàn)、食品分析與檢驗(yàn)、食品檢測(cè)及管理、食品藥品監(jiān)督管理、技術(shù)監(jiān)督與商檢。

本科層次：食品科學(xué)與工程、食品質(zhì)量與安全、動(dòng)植物檢疫、生物技術(shù)。

研究生層次：食品科學(xué)與工程、食品科學(xué)、生物化工、應(yīng)用化學(xué)。

五、“漢語(yǔ)（漢語(yǔ)言文學(xué)、中國(guó)語(yǔ)言文學(xué)）及相關(guān)專(zhuān)業(yè)” 大專(zhuān)層次：漢語(yǔ)、文秘。

本科層次：漢語(yǔ)言文學(xué)、漢語(yǔ)言、應(yīng)用語(yǔ)言學(xué)、中國(guó)語(yǔ)言文化、新聞學(xué)。

研究生層次：語(yǔ)言學(xué)及應(yīng)用語(yǔ)言學(xué)、漢語(yǔ)言文字學(xué)、新聞學(xué)。

六、“經(jīng)濟(jì)管理及相關(guān)專(zhuān)業(yè)”

大專(zhuān)層次：經(jīng)濟(jì)信息管理、經(jīng)濟(jì)管理、國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易。本科層次：經(jīng)濟(jì)學(xué)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理、國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易、信用管理、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)學(xué)。

研究生層次：理論經(jīng)濟(jì)學(xué)、應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)。

七、“工商管理及相關(guān)專(zhuān)業(yè)”

大專(zhuān)層次：工商企業(yè)管理、工商行政管理、商務(wù)管理、連鎖經(jīng)營(yíng)管理、物流管理、廣告經(jīng)營(yíng)與管理。

本科層次：信息管理與信息系統(tǒng)、工程管理、房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、產(chǎn)品質(zhì)量工程、工商管理、旅游管理、行政管理、物流管理。

研究生層次：工商管理、行政管理。

第三篇：泉州市工商系統(tǒng)

泉州市工商系統(tǒng) 2011年法制工作總結(jié)

2011年，全市工商系統(tǒng)法制工作在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十七大精神為指導(dǎo)，貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，牢固樹(shù)立執(zhí)法為民的思想，緊緊圍繞依法治國(guó)的基本方略，認(rèn)真實(shí)施國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，全面落實(shí)“六五”普法規(guī)劃，廣泛開(kāi)展法制宣傳教育和“法律六進(jìn)”活動(dòng)，強(qiáng)化案件核審，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查，嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范執(zhí)法行為。經(jīng)全系統(tǒng)的共同努力，較好完成了今年的法制工作任務(wù)，推進(jìn)法治工商建設(shè)進(jìn)程。

一、著力隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高全員法律素質(zhì) 1.加強(qiáng)法制員隊(duì)伍培訓(xùn)教育。法制員隊(duì)伍處在執(zhí)法監(jiān)督第一線，其作用的發(fā)揮，直接影響工商部門(mén)執(zhí)法工作的質(zhì)量。為此，我局將今年確定為法制員能力素質(zhì)提升年，制定了《關(guān)于開(kāi)展“法制員能力素質(zhì)提升年”活動(dòng)的意見(jiàn)》，加強(qiáng)法制員隊(duì)伍培訓(xùn)教育，重點(diǎn)提高法律法規(guī)理解能力和執(zhí)法辦案指導(dǎo)能力，提升法制員法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，規(guī)范行政執(zhí)法行為。各單位通過(guò)多種形式提升法制員能力素質(zhì)，如石獅市工商局制定了《法制員評(píng)議考核暫行辦法》，通過(guò)法律測(cè)試、案卷評(píng)查、執(zhí)法檢查和民主測(cè)評(píng)等方式對(duì)法制員工作進(jìn)行評(píng)議考核，有效督促法制員自覺(jué)進(jìn)行法律知識(shí)的更新學(xué)習(xí)；洛江區(qū)工商局要求法制員站好法制監(jiān)督第一崗，對(duì)行政處罰案件進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān)，增強(qiáng)了法制員工作責(zé)任感，提高了行 1 政執(zhí)法效能。

2.重視公職律師隊(duì)伍培養(yǎng)。各單位重視加強(qiáng)對(duì)公職律師隊(duì)伍的培養(yǎng)，通過(guò)讓公職律師參與各項(xiàng)法律事務(wù)，如參與行政決策，起草、修改、審核規(guī)范性文件，代理行政應(yīng)訴，組織法制宣傳教育及提供法律咨詢(xún)意見(jiàn)等，提高公職律師隊(duì)伍法律理論水平，提升工商機(jī)關(guān)依法行政能力。同時(shí)，不斷完善公職律師法律沙龍制度，搭建法律交流平臺(tái)。9月份舉辦了法律沙龍研討活動(dòng)，全市系統(tǒng)29名公職律師及部分業(yè)務(wù)骨干參加研討，市政府法制辦、市中級(jí)人民法院、市律師協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀到場(chǎng)指導(dǎo)?；顒?dòng)采取主題發(fā)言、現(xiàn)場(chǎng)討論、專(zhuān)家點(diǎn)評(píng)的形式，圍繞協(xié)助法院執(zhí)行股權(quán)凍結(jié)、分期繳納罰款的強(qiáng)制執(zhí)行、“兩虛一逃”違法行為的認(rèn)定及違法行為個(gè)數(shù)的認(rèn)定等八個(gè)疑難問(wèn)題展開(kāi)激烈討論，營(yíng)造了濃厚的學(xué)法用法氛圍。12月1日組織參加全市公職公司律師工作座談會(huì)并作典型經(jīng)驗(yàn)介紹，加強(qiáng)公職律師隊(duì)伍的對(duì)外交流，提高公職律師法律理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

3.加強(qiáng)法制業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。一是創(chuàng)新法制培訓(xùn)形式。今年來(lái)，除運(yùn)用集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、案例研討等形式開(kāi)展法制業(yè)務(wù)培訓(xùn)外，還積極創(chuàng)新形式，提高培訓(xùn)實(shí)效。如5月份組織到基層工商巡回授課，就與基層工商部門(mén)日常執(zhí)法辦案密切相關(guān)的法律問(wèn)題、辦案技巧，以及基層行政指導(dǎo)實(shí)務(wù)等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)基層執(zhí)法人員的培訓(xùn)教育，提升執(zhí)法人員法律素質(zhì)；泉港區(qū)工商局開(kāi)發(fā)“天天學(xué)法”軟件，預(yù)置工商行政管理法律法規(guī)知識(shí)點(diǎn)300多個(gè)，通過(guò)與OA辦公系 2 統(tǒng)相鏈接，要求執(zhí)法人員在每個(gè)工作日上午進(jìn)入OA主頁(yè)前，主動(dòng)學(xué)習(xí)掌握1個(gè)法律知識(shí)點(diǎn)，豐富法律學(xué)習(xí)形式；晉江市工商局持續(xù)開(kāi)展法制培訓(xùn)教育工作，建立了由法制員、“80后”新公務(wù)員組成的法律宣講團(tuán)，進(jìn)行輪流宣講授課，同時(shí)邀請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)及高等院校講師針對(duì)基層工作中經(jīng)常遇到的實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn)；安溪縣工商局舉辦了以局機(jī)關(guān)副股級(jí)以上干部及工商所長(zhǎng)、政治指導(dǎo)員為培訓(xùn)對(duì)象的預(yù)防瀆職犯罪知識(shí)講座，提高執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。二是組織新頒布法律法規(guī)的培訓(xùn)教育?！缎姓?qiáng)制法》頒布以來(lái)，我局認(rèn)真組織開(kāi)展對(duì)該法的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。組織全市系統(tǒng)局領(lǐng)導(dǎo)、各業(yè)務(wù)科（股）室負(fù)責(zé)人、全市系統(tǒng)公職律師以及執(zhí)法辦案人員參加總局舉辦的《行政強(qiáng)制法》的視頻培訓(xùn)；洛江、惠安、德化等單位組織相關(guān)的培訓(xùn)和自學(xué)活動(dòng)。另外，針對(duì)《食品安全法》、《合同違法行為監(jiān)督管理辦法》等近年來(lái)新頒布的法律法規(guī)開(kāi)展集中培訓(xùn)，促進(jìn)執(zhí)法人員提高依法行政意識(shí)，促進(jìn)履職到位。

二、著力普法宣傳，進(jìn)一步營(yíng)造和諧法治氛圍

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，部署普法宣傳工作。一是認(rèn)真總結(jié)“五五”普法期間開(kāi)展法制宣傳的經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)五年來(lái)在普法工作中做出突出貢獻(xiàn)的10個(gè)單位和15個(gè)個(gè)人進(jìn)行表彰。各單位“五五”普法工作取得了較好成效，市工商局被評(píng)為2006-2010年全國(guó)法制宣傳教育先進(jìn)單位，晉江市工商局被評(píng)為2006-2010年全省法制宣傳教育先進(jìn)單位，豐澤區(qū)工商局、德化縣工商局等單位被當(dāng)?shù)攸h委政府評(píng)為普法工作成績(jī) 3 突出單位或者普法先進(jìn)單位。各單位在總結(jié)“五五”普法教育工作經(jīng)驗(yàn)做法的同時(shí)，認(rèn)真分析五年來(lái)普法工作中存在的不足，及時(shí)制定工作計(jì)劃，不斷取得普法教育工作新成效。二是制定“六五”普法規(guī)劃，力求“六五”普法工作有良好開(kāi)局。成立了“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，作為“六五”普法協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)普法依法治理辦公室，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)市局各業(yè)務(wù)科室及下屬12個(gè)縣級(jí)局開(kāi)展普法工作。制定了《泉州市工商行政管理系統(tǒng)法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃》，進(jìn)一步明確了“六五”普法工作的指導(dǎo)思想、工作要求、主要任務(wù)、組織機(jī)構(gòu)和步驟安排。在市局普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組的總體部署下，各縣級(jí)局也相應(yīng)建立普法領(lǐng)導(dǎo)小組，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓，專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)具體抓，各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展普法教育的工作格局，保證層層落實(shí)，責(zé)任到位。

2、強(qiáng)化法制宣傳，普及工商法律知識(shí)。今年是實(shí)施“六五”普法規(guī)劃的啟動(dòng)年，也是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，全市系統(tǒng)深入推進(jìn)“法律六進(jìn)”工作，開(kāi)展了內(nèi)容豐富的普法宣傳活動(dòng)。如南安市工商局深入到洪瀨中心小學(xué)、水頭中心小學(xué)、柳城鵬峰中學(xué)、閩南科技學(xué)院等學(xué)校中，開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)進(jìn)校園知識(shí)講座，宣傳講解《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)，提高學(xué)生法律維權(quán)意識(shí)；惠安縣工商局組織開(kāi)展“六五”普法啟動(dòng)宣傳月活動(dòng)，積極發(fā)動(dòng)街道兩側(cè)擁有LED門(mén)楣廣告牌的商家，滾動(dòng)播出普法宣傳標(biāo)語(yǔ)，促進(jìn)互動(dòng)普法，提高普法工作實(shí)效，部分工商所還利用地方有線電視開(kāi)展法律 4 法規(guī)宣傳活動(dòng)，不斷創(chuàng)新普法宣傳形式。同時(shí)，各單位充分利用各種節(jié)日開(kāi)展豐富多彩的普法宣傳活動(dòng)，如以“3〃15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日、“4〃26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日和“12.4”等節(jié)日為契機(jī)，廣泛開(kāi)展相關(guān)主題法制宣傳活動(dòng)，營(yíng)造和諧法治環(huán)境。

三、著力健全制度，進(jìn)一步推進(jìn)法治工商建設(shè)

1、加強(qiáng)規(guī)范性文件清理、審核工作。一是按照省工商局《全省工商系統(tǒng)開(kāi)展政府規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作方案》和市政府的要求，把規(guī)范性文件清理工作作為轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)依法行政的重要舉措，狠抓工作落實(shí)，按時(shí)完成清理工作，并及時(shí)將清理結(jié)果通過(guò)紅盾信息網(wǎng)、政務(wù)公開(kāi)欄等渠道向社會(huì)公布。全市工商機(jī)關(guān)共保留規(guī)范性文件197件，廢止170件。二是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的備案審查，重點(diǎn)審查規(guī)范性文件是否有法律、法規(guī)、規(guī)章、上級(jí)規(guī)范性文件依據(jù)，是否創(chuàng)設(shè)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、非行政許可的行政審批，制定是否符合法定程序，努力從源頭上杜絕行政違法行為。今年全市法制機(jī)構(gòu)共審查、備案規(guī)范性文件30件，包括泉州市工商局《泉州市臺(tái)商投資的公司投資者債權(quán)出資登記管理暫行辦法》、晉江市工商局《關(guān)于深化指導(dǎo)商標(biāo)運(yùn)作服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作意見(jiàn)》、安溪縣工商局《安溪縣茶園承包經(jīng)營(yíng)權(quán)作價(jià)出資農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社登記暫行辦法》等文件。

2、完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度。全市系統(tǒng)不斷創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督制度，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提升行政執(zhí)法水平。5 如永春縣工商局創(chuàng)新案件核審方式，通過(guò)交叉互審、分類(lèi)核審等方式強(qiáng)化案件執(zhí)法監(jiān)督，同時(shí)，運(yùn)用信息化手段提高執(zhí)法監(jiān)督效能；豐澤區(qū)工商局、泉港區(qū)工商局、德化縣工商局等單位完善執(zhí)法檢查制度，對(duì)執(zhí)法檢查結(jié)果采取實(shí)名實(shí)案通報(bào)的方式，達(dá)到舉一反三的效果，使各辦案單位能夠及時(shí)糾正執(zhí)法中存在的問(wèn)題，提升了執(zhí)法監(jiān)督效能，提高執(zhí)法辦案水平。

四、著力執(zhí)法監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范行政行為

1、加強(qiáng)日常監(jiān)督，規(guī)范行政行為。今年，全市工商系統(tǒng)法制機(jī)構(gòu)共核審行政處罰案件9916件，其中市局法制科核審案件353件。在案件核審中，各級(jí)法制機(jī)構(gòu)嚴(yán)格依據(jù)法律、法規(guī)以及案件核審規(guī)定的要求，認(rèn)真審查卷宗，做好閱卷筆錄，對(duì)認(rèn)定事實(shí)不清、證據(jù)不足、適用法律錯(cuò)誤、違反法定程序、量罰不當(dāng)、法律文書(shū)不規(guī)范等問(wèn)題如實(shí)提出核審意見(jiàn)，及時(shí)退回辦案機(jī)構(gòu)予以修改、補(bǔ)正。

2、強(qiáng)化層級(jí)監(jiān)督，做好行政復(fù)議。今年共收到行政復(fù)議申請(qǐng)11件，已辦結(jié)11件，辦結(jié)率100%。其中，維持原具體行政行為3件，撤銷(xiāo)原具體行政行為2件，行政復(fù)議調(diào)解1件，責(zé)令限期作出具體行政行為1件，申請(qǐng)人撤回行政復(fù)議申請(qǐng)4件，做到 “案結(jié)事了、定紛止?fàn)帯?，有效地化解行政?zhēng)議，促進(jìn)社會(huì)和諧。在案件審理中，對(duì)通過(guò)書(shū)面審查無(wú)法查清的部分案件事實(shí)，主動(dòng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，準(zhǔn)確掌握案件實(shí)情。同時(shí)，認(rèn)真組織對(duì)復(fù)議案件的反饋工作，對(duì)于被撤銷(xiāo)的案件，認(rèn)真組織復(fù)議機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人員到辦案單位進(jìn)行反饋交 6 流，圍繞案件被撤銷(xiāo)的事實(shí)、理由和法律依據(jù)，以及類(lèi)似案件中應(yīng)當(dāng)注意的問(wèn)題進(jìn)行分析講評(píng)，認(rèn)真聽(tīng)取辦案單位的看法，交換意見(jiàn)，盡力達(dá)成共識(shí)，提高執(zhí)法辦案質(zhì)量。

3、規(guī)范執(zhí)法行為，開(kāi)展執(zhí)法檢查。執(zhí)法檢查是發(fā)現(xiàn)執(zhí)法中存在問(wèn)題和糾正不規(guī)范執(zhí)法行為的重要手段，能有效促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法。今年，全市系統(tǒng)繼續(xù)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督力度，通過(guò)網(wǎng)上評(píng)查和現(xiàn)場(chǎng)檢查的方式開(kāi)展執(zhí)法檢查，并對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法中出現(xiàn)的問(wèn)題。同時(shí)，按照《行政許可法》以及《福建省工商行政管理機(jī)關(guān)行政許可執(zhí)法監(jiān)督暫行規(guī)定》、《泉州市工商行政管理機(jī)關(guān)行政許可執(zhí)法監(jiān)督辦法》的規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政許可的監(jiān)督力度，規(guī)范行政許可行為，提高行政許可質(zhì)量。全市系統(tǒng)今年共開(kāi)展執(zhí)法檢查33次，抽查行政處罰案件991件，抽查行政許可卷宗1564件，有效地規(guī)范了行政行為。另外，積極開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查，協(xié)同公交、財(cái)裝、人教、監(jiān)察等部門(mén)通過(guò)實(shí)地檢查、查閱臺(tái)賬、現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)等方式檢查基層所隊(duì)的涉案財(cái)物管理情況及各單位規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和簡(jiǎn)易案件辦理情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)向督查單位進(jìn)行反饋，要求其進(jìn)行整改，提高了全市工商系統(tǒng)執(zhí)法辦案水平。

4、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，做好執(zhí)法銜接。協(xié)同辦案單位研究查處“兩虛一逃”案件有關(guān)問(wèn)題，與市政法委、檢察院、公安局協(xié)調(diào)，形成會(huì)議紀(jì)要，防范執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)與同級(jí)公安機(jī)關(guān)、人民檢察院就涉嫌犯罪案件移送相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行溝通，今年全系統(tǒng)移送涉嫌刑事犯罪案件25件，向其他執(zhí)法 7 機(jī)關(guān)移送案件2件，有效震懾違法犯罪行為。

五、履行綜合職能，服務(wù)全局中心工作

1、為行政決策建言獻(xiàn)策。積極為上級(jí)機(jī)關(guān)和本機(jī)關(guān)行政決策建言獻(xiàn)策，如根據(jù)國(guó)家工商總局的要求，就《工商行政管理機(jī)關(guān)行政指導(dǎo)程序規(guī)定》的起草制定，提出符合基層實(shí)踐的建議意見(jiàn)，并接受上級(jí)委托負(fù)責(zé)起草《工商行政管理機(jī)關(guān)行政指導(dǎo)程序規(guī)定》；對(duì)《關(guān)于分級(jí)對(duì)五類(lèi)嚴(yán)重違法廣告加大監(jiān)管措施的意見(jiàn)》、《泉州市融資性擔(dān)保公司監(jiān)管暫行辦法》等規(guī)范性文件從法律角度提出修改建議，確保規(guī)范性文件的制定合法有據(jù)，提升規(guī)范性文件的質(zhì)量，促進(jìn)工商機(jī)關(guān)依法行政。

2、組織應(yīng)對(duì)行政爭(zhēng)議。2011年當(dāng)事人不服我市工商部門(mén)具體行政行為向地方人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議6件，所有案件均維持原具體行政行為。當(dāng)事人不服我市工商部門(mén)具體行政行為向人民法院提起行政訴訟13件，其中，5件案件工商機(jī)關(guān)勝訴，3件案件原告申請(qǐng)撤訴，1件案件和解結(jié)案，4件案件尚未判決。在金字號(hào)（福建）燃燒設(shè)備有限公司不服豐澤區(qū)工商局行政處罰提起行政訴訟一案中，案件經(jīng)過(guò)兩次行政復(fù)議和行政訴訟一審、二審，最終省高院二審維持工商機(jī)關(guān)的行政處罰決定，該案成為近年來(lái)我市工商系統(tǒng)首起由省高院審理并予以維持的案件，樹(shù)立了工商部門(mén)執(zhí)法權(quán)威，進(jìn)一步強(qiáng)化了執(zhí)法人員依法辦案意識(shí)。在接到《行政復(fù)議答復(fù)通知書(shū)》或法院《行政訴訟應(yīng)訴通知書(shū)》后，各級(jí)法制機(jī)構(gòu)針對(duì)復(fù)議或起訴理由，認(rèn)真指導(dǎo)辦案機(jī)構(gòu)做好答辯、提交證 8 據(jù)材料、出庭應(yīng)訴等工作，積極應(yīng)對(duì)、處理行政爭(zhēng)議，盡職盡責(zé)的發(fā)揮好法制機(jī)構(gòu)的應(yīng)有作用。

3、不斷深化行政指導(dǎo)工作。制定下發(fā)了《關(guān)于深化拓展行政指導(dǎo)工作的意見(jiàn)》,從拓展理念、拓展領(lǐng)域、拓展方式、拓展載體、拓展機(jī)制、拓展影響六個(gè)方面就推進(jìn)行政指導(dǎo)工作做了全面部署；組織對(duì)各縣（市、區(qū)）工商局行政指導(dǎo)工作情況進(jìn)行全面督導(dǎo)，并及時(shí)通報(bào)督導(dǎo)情況，總結(jié)評(píng)析全系統(tǒng)行政指導(dǎo)工作；結(jié)合行政指導(dǎo)工作的發(fā)展，組織修訂了《泉州市工商行政管理機(jī)關(guān)行政指導(dǎo)程序規(guī)定》，不斷促進(jìn)行政指導(dǎo)工作向常態(tài)化、規(guī)范化發(fā)展。

一年來(lái)，在全系統(tǒng)不斷探索和共同努力之下，全市工商系統(tǒng)法制工作取得較好成效，依法行政水平進(jìn)一步提高，法治工商建設(shè)取得新發(fā)展。但法制工作仍存在一些不足，如法制工作人員配置尚不齊，部分法制工作人員主觀能動(dòng)性及開(kāi)拓意識(shí)不夠強(qiáng)，各地法制工作發(fā)展不平衡等。2012年，全市工商行政管理法制工作要繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為主線，認(rèn)真貫徹落實(shí)工商總局《關(guān)于加快推進(jìn)法治工商建設(shè)的意見(jiàn)》精神，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)教育，進(jìn)一步健全工作制度，不斷提升依法行政能力，不斷提高行政管理水平。

第四篇：工商系統(tǒng)演講稿

工商系統(tǒng)演講稿：我自豪我是一名工商人

記得第一次穿著筆挺的工商制服，佩帶著耀眼的紅盾徽章，融入工商行政管理這一個(gè)大家庭的時(shí)候，是承載我兒時(shí)的夢(mèng)想，前行的理想，家庭的希望，領(lǐng)導(dǎo)的期盼和社會(huì)的責(zé)任上崗的。我深深知道，作為雙肩扛著閃閃紅盾的工商人，彰顯的是幾代工商人的心血和汗水。既有一份金燦燦的權(quán)利，也是一份沉甸甸的責(zé)任。因此，我懷著對(duì)工商事業(yè)的無(wú)限熱愛(ài)，懷著對(duì)工商管理的滿(mǎn)腔熱情，恪守著全心全意為人民服務(wù)的堅(jiān)定信念來(lái)到工商這個(gè)大家庭的。在工商工作中，我給自已確定的奮斗目標(biāo)是刻苦鉆研法律法規(guī)，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平，樹(shù)立開(kāi)拓進(jìn)取，與時(shí)俱進(jìn)，奮發(fā)向上的理想信念，努力做到依法行政，忠于職守，兩袖清風(fēng)，做一名平凡且優(yōu)秀的工商人。

為了這個(gè)目標(biāo)，我心系工商，扎根基層，默默耕耘，無(wú)私奉獻(xiàn)。在雙港的大山深處，因?yàn)榉?wù)三農(nóng)，我走在崎嶇的山路上，能聽(tīng)到林海的濤聲，野獸的嚎鳴；在虎爪的碧波池邊，因?yàn)榫S護(hù)權(quán)益，我走在泥濘的田埂上，能聽(tīng)到魚(yú)兒在跳舞，漁民在歌唱；在石城琳瑯的商鋪里，因?yàn)楸O(jiān)管巡查，我走在舒坦的各種超市里，能看到市場(chǎng)的繁榮，經(jīng)濟(jì)的騰飛。雖然沒(méi)有激情的誓詞，少了花前月下的溫柔浪漫，缺了激情廣場(chǎng)的燈紅酒綠，但感受到了鄉(xiāng)村業(yè)主的憨厚與純潔，體驗(yàn)到了創(chuàng)業(yè)者的期盼與艱辛，觀賞到了勞動(dòng)者喧嘩的叫賣(mài)聲，豐收的歡笑聲。所以我驕傲，我自豪，我是一名工商人。因?yàn)槲覀冇米砸训墓ぷ?，換來(lái)了老百姓的放心，市場(chǎng)的繁榮和祖國(guó)的安寧。

幾曾何時(shí)，有人戲稱(chēng)工商干部是“雙腿一飛管市場(chǎng)，隨便一扣治奸商，張嘴就是證照費(fèi)，罰款好象玩把戲”，“酒杯一端，政策放寬，筷子一提，違規(guī)可以”。為了消除這種誤解和偏見(jiàn)，我們內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象，實(shí)行親民服務(wù)，倡導(dǎo)誠(chéng)信監(jiān)管。心存百姓苦，情系你我他。以良好的形象、文明的舉止、熱情的服務(wù)，拉近了與被管理對(duì)象的距離，蠃得了他們的理解和尊敬。在工作中，我們面對(duì)困難不訴苦；面對(duì)危險(xiǎn)不避讓?zhuān)幻鎸?duì)威脅不退縮；面對(duì)惡勢(shì)不低頭；面對(duì)謾罵不還口；忍著委屈和汗水，帶著堅(jiān)強(qiáng)和剛毅，堅(jiān)守在維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的最前沿。所以我驕傲，我自豪，我是一名工商人。因?yàn)槲覀冇米砸训某嗾\(chéng)和艱辛。換來(lái)了經(jīng)濟(jì)的有序，消費(fèi)的安全和社會(huì)的和諧。

國(guó)家賦予我們的權(quán)利，同樣也寄予了我們厚望，我們既是市場(chǎng)主體準(zhǔn)入的“守門(mén)員”，又是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“裁判員”，更是維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的堅(jiān)強(qiáng)衛(wèi)士。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要我們?nèi)ケｑ{護(hù)航，各種違法亂紀(jì)行為需要我們?nèi)ブ浦?。消費(fèi)者權(quán)益需要我們?nèi)ダ眄槺Ｗo(hù)。公平、公正、公開(kāi)是我們一直倡導(dǎo)的誠(chéng)信和競(jìng)爭(zhēng)。我們用努力取得了全國(guó)“打假維權(quán)一條街”和“全省十佳執(zhí)法單位?！彼晕因湴?，我自豪，我是一名工商人。因?yàn)槲覀兌荚谧砸训膷徫簧蠋е活w真心來(lái)，不拿一根稻草去，旨在回報(bào)社會(huì)，舍小家為國(guó)家，愛(ài)崗敬業(yè)，銳意創(chuàng)新，勇于拼搏。人人為紅盾傾全力，個(gè)個(gè)為紅盾添光彩，用丹心和赤誠(chéng)譜寫(xiě)一曲新時(shí)代的奉獻(xiàn)之歌，用執(zhí)著和追求唱響了一曲工商人的奮斗之歌，以昂揚(yáng)眉的斗志真實(shí)踐行十七大精神，為工商事業(yè)發(fā)展眾志成誠(chéng)，做人民滿(mǎn)意的工商人。

第五篇：工商系統(tǒng)演講稿

工商系統(tǒng)演講稿

十九年前，我正處在“恰同學(xué)少年，風(fēng)華正茂；書(shū)生意氣，揮斥方遒”的年齡，懷著少女的憧憬，帶著美好的夢(mèng)想，我從一個(gè)在當(dāng)?shù)貥O不起眼的中專(zhuān)學(xué)校畢業(yè)，有幸跨進(jìn)了工商的大門(mén)。那時(shí)中國(guó)的改革開(kāi)放正進(jìn)行得如火如荼，國(guó)門(mén)轟然洞開(kāi)，中國(guó)大地上涌動(dòng)著一股清新、躁動(dòng)的氣息，連我們的血管中也流淌著澎湃的熱血。我慶幸自己趕上了一個(gè)好時(shí)代。光陰荏苒，近

七千個(gè)日子一晃而過(guò)。我和我的同事們與祖國(guó)的改革開(kāi)放同步前行，我們的工商行政管理事業(yè)也和祖國(guó)的經(jīng)濟(jì)騰飛一起同步發(fā)展著,我也在這非凡的十九年中漸漸成長(zhǎng)、成熟了起來(lái)。我還清楚地記得自己第一次穿上工商制服的情景，那是局里一個(gè)年齡稍大我一些的女同事夏姐送給我的，盡管是一套穿舊了的、已經(jīng)洗得發(fā)白的衣服，但是穿上它，打量著鏡子里頭戴著莊嚴(yán)國(guó)徽的我，心中還是涌現(xiàn)出一股說(shuō)不出的自豪。雖然以現(xiàn)在的眼光看來(lái)多少有點(diǎn)土，甚至有些傻，現(xiàn)在偶爾想起來(lái)自己還覺(jué)得有些好笑，但當(dāng)時(shí)自己竟是那么的純真，那么的神氣,心中還滿(mǎn)是神圣的感覺(jué)。從此穿著它，帶著夏姐對(duì)我的鼓勵(lì)，我邁上了人生嶄新的歷程。

現(xiàn)如今，工商行政管理從當(dāng)時(shí)的“六管一打”管理模式變成了新型現(xiàn)代化監(jiān)管模式，從靠?jī)赏茸咧鴪?zhí)法監(jiān)管到現(xiàn)在隨處可見(jiàn)的、流動(dòng)著的“12315”工商執(zhí)法車(chē)，先進(jìn)的電腦代替了手工操作、記錄的繁瑣，我們開(kāi)始跨上信息高速公路。一切都變得進(jìn)步了，不過(guò)我也從一個(gè)十八、九歲的毛頭姑娘臨近不惑之年，這是一個(gè)怎樣的飛躍，又是一個(gè)怎樣的滄桑巨變?。×觑L(fēng)雨歷程，三十載改革開(kāi)放，在這十九年里，我們的祖國(guó)發(fā)生了翻天覆地的變化；在這十九年里，我們工商事業(yè)也得到了長(zhǎng)足的發(fā)展和進(jìn)步；在這短暫而又漫長(zhǎng)的十九年，我把自己人生最寶貴、最美好的歲月獻(xiàn)給了我熱愛(ài)的工商事業(yè)，我千百倍地珍惜我的擁有，我可以無(wú)愧地說(shuō)“我愛(ài)工商”！

回想十九年的成長(zhǎng)經(jīng)歷，有歡笑，也有悲傷，有鼓舞，也有挫折，流過(guò)眼淚，也流過(guò)汗水。十九年，年復(fù)一年，日復(fù)一日，我們每個(gè)人，每天都在自己平凡的崗位上干著平凡的工作，但是我們都不遺余力，不曾有一絲保留。為了心愛(ài)的工商事業(yè)，我們傾注了自己的青春熱血，大街小巷里時(shí)常有我們忙碌的身影，管理市場(chǎng)，收取規(guī)費(fèi)，查處違章，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。因?yàn)椴慌屡鲇?，違法經(jīng)營(yíng)者在閃閃的紅盾面前感到膽寒；因?yàn)楣ぷ髋?，我們贏得了政府和群眾的贊譽(yù)。我可以驕傲地說(shuō)：“我們無(wú)愧于經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士的光榮稱(chēng)號(hào)”。

十九年，我長(zhǎng)大了，成熟了，變老了。少了少年時(shí)的些許狂熱，多了人到中年的幾份冷靜，少了一些浮躁，多了一些執(zhí)著，如今還有幸成了工商中堅(jiān)中的一員。人生能有幾個(gè)十九年？能再有幾個(gè)這樣的十九年呀？今天，我們已經(jīng)跨入了嶄新的二十一世紀(jì)，可以說(shuō)與工商已經(jīng)結(jié)下了跨世紀(jì)的情緣。每當(dāng)夜深人靜的時(shí)候，獨(dú)自一個(gè)人坐在燈下，靜靜地回憶已經(jīng)走過(guò)的這十九年，我從不曾為在工作中遇到的挫折和委屈而感到不平，也不曾為自己的清貧而感到懊悔，因?yàn)槲乙呀?jīng)努力了，我已經(jīng)盡力了，我為紅盾添了彩，也為工商爭(zhēng)了光，我可以大聲說(shuō)：“我愛(ài)紅盾，我愛(ài)工商”！

每當(dāng)和陌生人聊天時(shí)，看到他們聽(tīng)說(shuō)我在工商工作時(shí)，臉上流露出的羨慕的眼神和表情，心中隨即就會(huì)滿(mǎn)是自豪，滿(mǎn)是愉快。是啊，能親身經(jīng)歷一個(gè)偉大的時(shí)代，能有機(jī)會(huì)見(jiàn)證一次偉大的變革，我感到由衷的自豪和欣慰。隨著“兩費(fèi)”停征，工商職能的進(jìn)一步到位、監(jiān)管領(lǐng)域的進(jìn)一步拓展，工商行政管理在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中將會(huì)發(fā)揮出更加強(qiáng)大的能量和作用，也會(huì)遇到更大的困難，迎接更

大的挑戰(zhàn)，但我依然相信我們一定會(huì)取得更大的成績(jī)。心中總是祝愿工商的明天會(huì)更加美好，人生盡管短暫，但卻依然美麗，因?yàn)槲野褠?ài)留給了工商！