第一篇：確立巡查制度

確立巡查制度 樹立巡查權(quán)威提高工程質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平—— 何雄副廳長在全省建設(shè)工程質(zhì)量安

全 巡查工作通報(bào)暨總結(jié)會(huì)議上的講話

同志們：

新年伊始，我們就在這里召開全省建設(shè)工程質(zhì)量安全巡查工作通報(bào)總結(jié)會(huì)，這是我省第一次召開建設(shè)工程質(zhì)量安全巡查工作的專項(xiàng)會(huì)議，是進(jìn)一步推進(jìn)全省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法工作的重要會(huì)議。其目的就是在全省確立巡查制度，樹立巡查權(quán)威，切實(shí)轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式和手段，提高全省各級(jí)建設(shè)主管部門質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平，促進(jìn)工程建設(shè)各方主體提高管理水平，真正把各項(xiàng)法規(guī)和強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。剛才質(zhì)量安全監(jiān)督總站通報(bào)2005年全省建設(shè)工程質(zhì)量安全巡查工作情況、檢測(cè)資質(zhì)考核和檢查情況，裝飾辦通報(bào)了裝飾巡查情況，建管處通報(bào)了外省進(jìn)豫企業(yè)市場行為檢查情況，廳執(zhí)法辦通報(bào)了全年工程建設(shè)執(zhí)法情況。三門峽、新鄉(xiāng)等市建委分別從完善監(jiān)督制度、理順監(jiān)管體制、強(qiáng)化現(xiàn)場管理、依法嚴(yán)格監(jiān)管等方面介紹了經(jīng)驗(yàn)和情況。

下面，我談幾點(diǎn)意見。一、二OO五全省建設(shè)工程質(zhì)量安全巡查和執(zhí)法工作的特點(diǎn)和成效

二OO五年，全省各級(jí)建設(shè)行政主管部門及其工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、裝飾辦、執(zhí)法辦，深入學(xué)習(xí)貫徹質(zhì)量安全管理方面的法律法規(guī)，堅(jiān)持依法行政，認(rèn)真履行工作職責(zé)，創(chuàng)新工作思路，突出工作重點(diǎn)，轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式。在規(guī)范建筑市場秩序和建設(shè)工程責(zé)任主體質(zhì)量行為方面開展了一系列工作，取得了明顯的成效，全省工程質(zhì)量水平穩(wěn)步提高，安全生產(chǎn)形勢(shì)趨于穩(wěn)定。

一是進(jìn)一步理順工程建設(shè)管理體制。省建設(shè)廳以強(qiáng)化工程質(zhì)量安全為突破口，加強(qiáng)對(duì)省直管工程項(xiàng)目監(jiān)管，專門成立了省直管工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，建立了聯(lián)席辦公制度，制定了省直管工程建設(shè)手續(xù)辦理程序及辦事指南，先后對(duì)河南藝術(shù)中心、河南迎賓館會(huì)議中心、新鄭國際機(jī)場等35項(xiàng)省直管大型工程項(xiàng)目進(jìn)行了質(zhì)量安全監(jiān)管，為促進(jìn)全省建設(shè)工程統(tǒng)一管理，起到了積極推動(dòng)作用。許多地市也通過依法行政，強(qiáng)行進(jìn)入，建設(shè)管理體制問題得到了較好解決。許昌、周口、鶴壁市已全面理順了建筑市場的監(jiān)管體制；開封市把本市重點(diǎn)工程統(tǒng)一納入到建設(shè)行政主管部門的監(jiān)管范圍；鄭州、新鄉(xiāng)和濮陽市分別理順了新區(qū)和開發(fā)區(qū)工程建設(shè)的監(jiān)管體制，一些游離于市場監(jiān)管之外的建設(shè)項(xiàng)目逐步納入統(tǒng)一管理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全省已有15個(gè)省轄市的重點(diǎn)工程和14個(gè)省轄市開發(fā)區(qū)工程納入當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門質(zhì)量監(jiān)管和部分監(jiān)管。鄭州、洛陽正在理順體制。從整體上看，我省的建筑市場秩序正逐步趨于規(guī)范。

二是改進(jìn)監(jiān)督方式。適應(yīng)新形勢(shì)下質(zhì)量安全監(jiān)管的要求，從被動(dòng)性檢查向主動(dòng)介入檢查轉(zhuǎn)變。積極轉(zhuǎn)變工作思路和監(jiān)管方式，努力探索工程質(zhì)量安全監(jiān)管新機(jī)制，加大對(duì)監(jiān)管“死角”和“盲區(qū)”以及城鄉(xiāng)結(jié)合部建設(shè)工程的監(jiān)管。把質(zhì)量安全監(jiān)管重點(diǎn)向薄弱環(huán)節(jié)傾斜，推行“差異化”管理，對(duì)不同質(zhì)量安全保證能力的企業(yè)，不同類型的工程，不同地域的工程項(xiàng)目，實(shí)施不同強(qiáng)度、不同頻率、不同深度的監(jiān)督管理，突出監(jiān)管重點(diǎn)，從而提高了質(zhì)量安全管理的有效性。如鄭州市在實(shí)施“差異化”監(jiān)管過程中，強(qiáng)化對(duì)地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、環(huán)境質(zhì)量和各方主體行為的監(jiān)督，突出對(duì)小企業(yè)、違規(guī)企業(yè)以及外地剛進(jìn)鄭企業(yè)的檢查力度，確保工程質(zhì)量及安全管理水平的穩(wěn)步提高。

三是改變檢查方法。由以往的定期集中檢查改為貫穿全年的不定期隨機(jī)性、內(nèi)容各異的質(zhì)量安全巡查。年初，省質(zhì)量安全監(jiān)督總站根據(jù)全省工程管理情況，適時(shí)調(diào)整科室工作職能，成立巡檢科，充實(shí)了工作力量，注重對(duì)各級(jí)建設(shè)行政主管部門質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法情況，各工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作情況進(jìn)行檢查，突出對(duì)參建各方的質(zhì)量行為，實(shí)物質(zhì)量和保證資料進(jìn)行檢查，堅(jiān)持查糾并舉，查處并重，對(duì)參建各方存在的不良行為進(jìn)行記錄通報(bào)，對(duì)工程建設(shè)中的各種違法違規(guī)行為和違反強(qiáng)制性條文的行為進(jìn)行查處，一年來，省一級(jí)的巡查不定期采取了推薦、抽查、巡查、不告知檢查等形式，對(duì)全省的建設(shè)工程項(xiàng)目，特別是在建工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查，加大了對(duì)重點(diǎn)工程、開發(fā)區(qū)工程和縣（市）工程檢查力度，對(duì)受檢工程從基本建設(shè)程序、參建各方的質(zhì)量行為到工程的實(shí)體質(zhì)量、技術(shù)保證資料進(jìn)行檢查，做到了重點(diǎn)突出、把握關(guān)鍵、查糾結(jié)合，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)下發(fā)整改通知或記入不良行為記錄，對(duì)較重大的違法、違規(guī)工程及時(shí)移交廳綜合執(zhí)法辦進(jìn)行依法查處。通過對(duì)不同類型工程的解剖，既達(dá)到了促進(jìn)工程質(zhì)量提高的目的，同時(shí)又較為全面地掌握了各市工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量，取得了明顯實(shí)效，促進(jìn)了全省工程質(zhì)量的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

四是建立和完善建筑安全生產(chǎn)的市場準(zhǔn)入制度。前移防范關(guān)口，嚴(yán)格建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證發(fā)放和三類人員安全生產(chǎn)考評(píng)工作。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)或安全生產(chǎn)考核不合格的人員，禁止從事建筑經(jīng)營和管理活動(dòng)，把好市場準(zhǔn)入關(guān)。各地建設(shè)行政主管部門對(duì)建筑安全生產(chǎn)工作高度重視，努力消除監(jiān)管盲區(qū)，不斷加大監(jiān)管力度，積極轉(zhuǎn)變工作思路和監(jiān)管方式，工作取得了明顯成效。如南陽市建委全面理順?biāo)悸泛捅O(jiān)管方式，認(rèn)真實(shí)行安全生產(chǎn)“五掛鉤”制度；鄭州市建委采取六個(gè)結(jié)合，全面推行安全生產(chǎn)“十項(xiàng)制度”；三門峽市建委建立了工程影像檔案，實(shí)行工程項(xiàng)目百分考核，每月公布考核結(jié)果；鶴壁市建設(shè)局積極推行工程質(zhì)量和施工安全聯(lián)動(dòng)監(jiān)管，嚴(yán)格安全停檢點(diǎn)制度；濮陽市建委強(qiáng)化村鎮(zhèn)工程安全管理，專門提請(qǐng)市政府下發(fā)了加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作意見；焦作市建委積極組織開展了全市建設(shè)行業(yè)重大事故應(yīng)急救援演練，提高了重大事故應(yīng)急救援能力；平頂山市建委制定了安全監(jiān)督導(dǎo)則，明確安全監(jiān)督具體工作的程序標(biāo)準(zhǔn)和要求，確保了安全管理水平的穩(wěn)步提高。

五是重點(diǎn)突出，治理工作成效明顯。二OO五年，建設(shè)廳先后組織開展了公共建筑質(zhì)量安全隱患排查、檢測(cè)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)檢查，對(duì)外省在豫和中央駐豫建筑施工企業(yè)的專項(xiàng)檢查及農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程質(zhì)量專項(xiàng)檢查和督查工作。排查公共建筑1400余項(xiàng)，建筑面積610萬平方米，檢查檢測(cè)機(jī)構(gòu)37家。農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程堅(jiān)持“五把關(guān)”，工程質(zhì)量得到了控制，全省有近160萬平方米的D級(jí)危房改造工程，順利通過省政府的驗(yàn)收。在開展專項(xiàng)整治過程中，省質(zhì)監(jiān)總站于2005年9月—10月底對(duì)全省139家工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)復(fù)查考核；省裝飾辦對(duì)一些大型公共裝修項(xiàng)目實(shí)施了以安全為重點(diǎn)內(nèi)容的專項(xiàng)檢查；鄭州、濟(jì)源、三門峽、安陽、許昌等市重點(diǎn)開展對(duì)監(jiān)理單位的專項(xiàng)治理，加大對(duì)監(jiān)理企業(yè)監(jiān)督與執(zhí)法力度。鄭州、南陽、濮陽、駐馬店、信陽等市，采取有效措施，積極開展消除質(zhì)量通病活動(dòng)，取得了良好效果。焦作市開展了以“嚴(yán)格管理、動(dòng)態(tài)檢查、全面參與、全程監(jiān)控、透明公開、確保質(zhì)量”為主題的“創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程”、“文明工地”活動(dòng)，極大的提高了建筑施工現(xiàn)場安全文明管理水平和工程質(zhì)量。

六是參建各方主體的質(zhì)量行為日趨規(guī)范。從全省工程質(zhì)量安全監(jiān)督巡查情況看，工程建設(shè)參建各方守法意識(shí)明顯增強(qiáng)，能較嚴(yán)格地執(zhí)行基本建設(shè)程序，參建各方均能在各自的資質(zhì)范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng)，質(zhì)量安全意識(shí)明顯提高，質(zhì)量安全管理制度基本健全。地基基礎(chǔ)和主休結(jié)構(gòu)質(zhì)量穩(wěn)中有升，南陽、洛陽、許昌、焦作等市貫徹執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性條文力度大，規(guī)范工程參建各方質(zhì)量行為措施有力，建設(shè)工程質(zhì)量呈現(xiàn)出較高水平。

七是工程建設(shè)信用體系已初步建立。建立和完善建筑市場信用體系是健全社會(huì)信用體系的重要組成部分，是規(guī)范建筑市場秩序的治本舉措。今年，全省各級(jí)建設(shè)行政主管部門積極推進(jìn)本區(qū)域工程建設(shè)信用體系建設(shè)工作，完善建筑市場各方主體的誠信以及不良行為記錄檔案，把質(zhì)量安全業(yè)績狀況與市場準(zhǔn)入、資質(zhì)升降、招標(biāo)投標(biāo)、企業(yè)評(píng)優(yōu)評(píng)先、個(gè)人執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入等相結(jié)合，形成了“市場”和“現(xiàn)場”聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，體現(xiàn)了激勵(lì)與處罰，服務(wù)與管理并重的原則，充分調(diào)動(dòng)了企業(yè)爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性，有效地約束和規(guī)范了企業(yè)及個(gè)人行為。

二、質(zhì)量安全管理工作存在的問題

我省質(zhì)量安全工作面臨的形勢(shì)，去年9月在焦作召開的全省建設(shè)工程質(zhì)量安全管理現(xiàn)場會(huì)上，我已作了較為全面的闡述?？偟目矗袡C(jī)遇，但更多的是責(zé)任和挑戰(zhàn)。而且全省建設(shè)工程質(zhì)量安全形勢(shì)仍不容樂觀，質(zhì)量安全事故仍未從根本上得到有效遏制，去年以來，盡管死亡事故人數(shù)明顯下降，但事故起數(shù)居高不下，而且在一個(gè)階段比較集中和突出，特別是有些事故發(fā)生后，沒有認(rèn)真吸取教訓(xùn)，舉一反三，采取措施進(jìn)行整改，致使同類事故在當(dāng)?shù)卦俅伟l(fā)生。如洛陽去年四月份發(fā)生人工挖孔樁坍塌死亡3人事故，七月份再次發(fā)生同類事故，死亡2人。從質(zhì)量上看，精品工程少，質(zhì)量通病大量存在，領(lǐng)導(dǎo)和群眾都提出許多意見。（城鎮(zhèn)化會(huì)議上省長的要求）可以看出，目前全省工程質(zhì)量管理工作的問題還不少，全省工程質(zhì)量安全管理水平還不平衡。地市之間、城鄉(xiāng)之間、企業(yè)之間、企業(yè)內(nèi)部項(xiàng)目與項(xiàng)目之間還存在差距。尤其是縣鄉(xiāng)工程、城鄉(xiāng)結(jié)合部工程、低資質(zhì)企業(yè)施工的工程、小型工程項(xiàng)目存在的問題較多，不按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和強(qiáng)制性條文進(jìn)行施工的現(xiàn)象還大量存在。個(gè)別工程甚至還存在著嚴(yán)重的質(zhì)量安全隱患。建筑裝飾裝修和安裝工程質(zhì)量在目前工程質(zhì)量監(jiān)管方式轉(zhuǎn)型時(shí)期，還處于下滑趨勢(shì)。很多方面還不能適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的要求。概括地講有“五個(gè)不適應(yīng)”：一是管理體制不適應(yīng)；二是監(jiān)管方式不適應(yīng)；三是執(zhí)法能力不適應(yīng)；四是企業(yè)管理能力不適應(yīng)；五是人員素質(zhì)不適應(yīng)。

其主要問題是：

（一）建筑市場還不規(guī)范，市場分割，各自為政，搞“封閉式管理”的現(xiàn)象仍然存在。同時(shí)，在城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村和農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目，特別是自建房的質(zhì)量管理還十分薄弱，工程項(xiàng)目監(jiān)管缺位現(xiàn)象比較嚴(yán)重，不執(zhí)行法定建設(shè)程序問題還十分突出。有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)得不到有效的貫徹執(zhí)行，建設(shè)單位違規(guī)招標(biāo)、壓級(jí)壓價(jià)，肢解工程，簽訂“陰陽”合同、拖欠工程款現(xiàn)象較為普遍。監(jiān)理企業(yè)受雇于業(yè)主，失去了獨(dú)立行使職能的地位，費(fèi)用低、素質(zhì)差、施工企業(yè)違法分包，掛靠轉(zhuǎn)包現(xiàn)象較為普遍，以致于在市場中經(jīng)常出現(xiàn)用一級(jí)企業(yè)的牌子，二級(jí)企業(yè)來投標(biāo)，三級(jí)企業(yè)進(jìn)現(xiàn)場，包工頭來施工等現(xiàn)象，這是工程質(zhì)量管理面臨的嚴(yán)竣挑戰(zhàn)。

（二）政府監(jiān)督能力不強(qiáng)，監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制尚未形成。一些地方監(jiān)督機(jī)構(gòu)仍沿襲以項(xiàng)目為單位，定點(diǎn)監(jiān)督為主要方式，對(duì)整個(gè)地區(qū)的質(zhì)量情況宏觀上掌握、分析的不夠，有些質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)只注重對(duì)已辦理手續(xù)項(xiàng)目的監(jiān)督，對(duì)未辦理報(bào)監(jiān)手續(xù)的項(xiàng)目不管不問，錯(cuò)誤地認(rèn)為未辦理報(bào)監(jiān)手續(xù)的項(xiàng)目出了問題也與已無關(guān)，事不關(guān)已，高高掛起的錯(cuò)誤傾向。在監(jiān)督執(zhí)法和查處違法違紀(jì)行為上，各部門之間缺乏信息的有效溝通，使一些違法違紀(jì)建設(shè)工程項(xiàng)目的責(zé)任單位和責(zé)任人得不到應(yīng)有的處罰。工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，面對(duì)迅速發(fā)展的建筑市場環(huán)境和工作量的大幅度增加等客觀條件，還不能適應(yīng)新形勢(shì)的需要，對(duì)工程參建各方的質(zhì)量安全行為監(jiān)督還不到位，存在著重實(shí)體輕行為、重技術(shù)指導(dǎo)輕監(jiān)督執(zhí)法的現(xiàn)象，監(jiān)督工作的重點(diǎn)沒有真正從實(shí)物質(zhì)量監(jiān)督轉(zhuǎn)移到質(zhì)量行為監(jiān)管上來。

（三）對(duì)違法違規(guī)責(zé)任單位和個(gè)人懲處不力。國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》及有關(guān)法規(guī)對(duì)各種違法、違規(guī)行為都有明確的處罰規(guī)定，但在日常工作中，普遍存在重準(zhǔn)入輕監(jiān)督、重檢查輕執(zhí)法的現(xiàn)象，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題查而不處，處而不嚴(yán)，以整改代替處罰，或以罰款代替責(zé)任追究，行政執(zhí)法失之于軟、失之于寬、失之于輕、失之于活等，法律法規(guī)的貫徹情況并不理想，執(zhí)法情況也不平衡。

（四）業(yè)主行為未得到有效規(guī)范。在建筑市場供大于求的市場條件下，建設(shè)單位在工程交易中處于強(qiáng)勢(shì)地位，而現(xiàn)行的法律法規(guī)對(duì)建設(shè)單位缺乏有效的嚴(yán)格的約束，致使違法發(fā)包、肢解工程、拖欠工程款等現(xiàn)象未得到有效遏制。對(duì)工程質(zhì)量安全構(gòu)成直接的影響。

（五）工程質(zhì)量檢測(cè)市場不規(guī)范，一是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，試驗(yàn)參數(shù)不統(tǒng)一，填表內(nèi)容不統(tǒng)一；二是檢測(cè)機(jī)構(gòu)為承擔(dān)檢測(cè)業(yè)務(wù)，競相壓價(jià)；三是檢測(cè)工作行為不規(guī)范，不按國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范進(jìn)行檢測(cè)和出具檢測(cè)報(bào)告。更有甚者部分檢測(cè)單位出具虛假報(bào)告，如此下去，工程質(zhì)量如何保證。

（六）施工企業(yè)內(nèi)部未形成有效、完整的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，項(xiàng)目管理以包帶管的現(xiàn)象十分突出，項(xiàng)目部質(zhì)量管理人員配備不全，素質(zhì)不高，項(xiàng)目施工層層分包，控制力不強(qiáng)，管理滯后等，制約了中小企業(yè)工程質(zhì)量安全管理水平的提高。

（七）監(jiān)理單位管理不到位、行為不規(guī)范，工作質(zhì)量差。不少工程監(jiān)理單位組織不健全，工作制度不完善，監(jiān)理人員的工作職責(zé)不明確，缺乏應(yīng)有的管理技術(shù)和手段，管理水平不高，監(jiān)理工程師到位率低。全省注冊(cè)監(jiān)理工程師中，真正在施工現(xiàn)場的不足50%，一人自兼幾個(gè)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師的情況非常普遍。還有一些從業(yè)人員沒有取得安全監(jiān)理資格，就從事現(xiàn)場監(jiān)理工作。特別是一些監(jiān)理人員思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，工作不負(fù)責(zé)任，不敢堅(jiān)持原則，不能制止違法違規(guī)行為，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，沒有起到監(jiān)理應(yīng)有的作用。鄭州恒興工程監(jiān)理有限公司，河南新恒豐建設(shè)監(jiān)理有限公司等監(jiān)理單位和施工單位，一年內(nèi)出現(xiàn)二次以上不良行為記錄，對(duì)這些企業(yè)，應(yīng)該進(jìn)行一次整頓。

三、下一步工程質(zhì)量安全巡查工作要求

今年，工程質(zhì)量安全工作的總體思路已經(jīng)明確，這就是：以提高工程質(zhì)量，確保安全生產(chǎn)為目標(biāo)，以法律、法規(guī)及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以監(jiān)督檢查為手段，以提高行業(yè)素質(zhì)和企業(yè)質(zhì)量安全保障能力為著力點(diǎn)，進(jìn)一步加大監(jiān)督執(zhí)法力度，擴(kuò)大監(jiān)督覆蓋面，廣泛開展宣傳教育培訓(xùn)，強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)的管理，狠抓工作落實(shí)，消除質(zhì)量安全隱患，不斷提升我省建設(shè)工程的質(zhì)量安全管理水平。圍繞這一工作思路，應(yīng)著重做好以下幾方面的工作。

（一）堅(jiān)持依法行政，進(jìn)一步理順建設(shè)管理體制，要積極工作，擴(kuò)大監(jiān)督管理履蓋面，努力建立橫向溝通，縱向?qū)樱w聯(lián)動(dòng)，運(yùn)轉(zhuǎn)高效的管理模式，減少管理成本，提高監(jiān)管效率，樹立政府工作的權(quán)威性，提高執(zhí)法人員的素質(zhì)和能力。堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的工作原則，做到文明執(zhí)法，公正執(zhí)法，維護(hù)執(zhí)法的嚴(yán)肅性。

嚴(yán)格責(zé)任目標(biāo)考核，對(duì)今年省廳下發(fā)的質(zhì)量安全工作要點(diǎn)年底進(jìn)行嚴(yán)格考核，并將考核情況與評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤，對(duì)未開展工程質(zhì)量安全巡查的市地取消評(píng)先考核，對(duì)不能很好落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任的市地予以通報(bào)批評(píng)，對(duì)發(fā)生重大質(zhì)量安全事故的市地要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（二）提高監(jiān)管效率，認(rèn)真實(shí)施“差異化”管理。根據(jù)投資主體多元化，投資方式多樣化，資金來源多渠道，參建主體多種所有制的新格局和政府投資工程，公共工程與住宅工程，城區(qū)工程與村級(jí)工程，城鄉(xiāng)結(jié)合部的不同類型以及質(zhì)量與安全保障的不同能力等方面，來確定監(jiān)管工作的深度、內(nèi)容和程序，把有限的監(jiān)督資源用在刀刃上。對(duì)基礎(chǔ)管理好、社會(huì)信譽(yù)好、守法意識(shí)強(qiáng)的施工企業(yè)要盡量減少的檢查的次數(shù)，從而提高監(jiān)督工作的效率。積極實(shí)施工程質(zhì)量保險(xiǎn)制度，充分發(fā)揮“市場配置資源”的基礎(chǔ)性作用，下一步，我們將在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，對(duì)政府投資的房屋建筑工程，社會(huì)公共的房屋建筑工程，社會(huì)公共房屋建筑工程，及各類商品住宅推行工程質(zhì)量保險(xiǎn)制度。

（三）進(jìn)一步加大檢測(cè)市場監(jiān)管，提高檢測(cè)工作質(zhì)量。一是充分運(yùn)用市場準(zhǔn)入手段，把檢測(cè)市場的布局調(diào)節(jié)好、培育好。二是加大檢測(cè)市場的監(jiān)管工作。在加大對(duì)檢測(cè)工作單位的檢查力度的同時(shí)，積極開展驗(yàn)證檢測(cè)單位能力的“比對(duì)”實(shí)驗(yàn)，對(duì)達(dá)不到要求的檢測(cè)單位，督促整改或淘汰出局，對(duì)出示虛假報(bào)告的檢測(cè)單位，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理，三是做好檢測(cè)人員的培訓(xùn)工作，尤其是職業(yè)道德教育，建立個(gè)人信用檔案，凡累計(jì)不良記錄達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的要清出檢測(cè)隊(duì)伍，從而提高檢測(cè)人員的整體素質(zhì)。

（四）加強(qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)性工作，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。通過政府主導(dǎo)和市場引導(dǎo)，使建筑施工企業(yè)逐步建立起自我約束和持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量安全保證機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量安全的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極推進(jìn)企業(yè)的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，形成較為完善的質(zhì)量安全保證體系。引進(jìn)和推廣先進(jìn)的施工技術(shù)、工藝和設(shè)備，加快科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，促進(jìn)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，提高建設(shè)工程質(zhì)量的科技含量，培育建筑企業(yè)的市場競爭力。

（五）創(chuàng)新工程質(zhì)量安全的巡查方式，加大巡查力度。工程質(zhì)量安全巡查工作要堅(jiān)持“掌握動(dòng)態(tài)，服務(wù)指導(dǎo)，監(jiān)督執(zhí)法，提高質(zhì)量”的基本工作原則，通過工程質(zhì)量安全巡查，及時(shí)掌握全省建設(shè)工程的質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)和全省工程質(zhì)量安全監(jiān)管動(dòng)態(tài)，為建設(shè)行政主管部門提供管理決策依據(jù)，服務(wù)指導(dǎo)市（縣）工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作，堅(jiān)持依法行政，加大對(duì)違法違規(guī)和有不良行為責(zé)任單位和責(zé)任人的查處力度。

要結(jié)合具體的工作情況，采取巡查、抽查、告知性檢查，強(qiáng)制介入及飛行檢查等不同方式，重點(diǎn)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部工程、縣鄉(xiāng)工程、中小型企業(yè)施工的工程和重點(diǎn)工程（高校、醫(yī)院）、開發(fā)區(qū)工程的地基基礎(chǔ)，主體結(jié)構(gòu)和住宅工作及勘察、設(shè)計(jì)、預(yù)拌商品砼企業(yè)的進(jìn)行專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步提高規(guī)范工程參建各方的質(zhì)量行為，提高其工程質(zhì)量意識(shí)，全面促進(jìn)我省工程質(zhì)量的提高。

（六）搞好“四個(gè)結(jié)合”，確保巡查工作的實(shí)效性。建設(shè)工程質(zhì)量安全巡查工作是新的歷史條件下應(yīng)運(yùn)而生的工程質(zhì)量監(jiān)管模式。通過實(shí)踐證明，這是促進(jìn)全省工程質(zhì)量均衡提高的有效手段。因此，各級(jí)建設(shè)行政主管部門要以發(fā)展的眼光，創(chuàng)新的意識(shí)，積極推行建設(shè)工程質(zhì)量安全巡查工作，在巡查中要堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”，即要與日常監(jiān)督管理相結(jié)合，與服務(wù)指導(dǎo)相結(jié)合，與監(jiān)督執(zhí)法相結(jié)合，與評(píng)優(yōu)評(píng)先相結(jié)合。這個(gè)“四個(gè)結(jié)合”集中反映了實(shí)施巡查工作的具體內(nèi)容和目的。通過開展工程質(zhì)量安全巡查工作，既要客觀地反映各市的工程實(shí)體質(zhì)量狀況，也要全面了解各市在開展工程質(zhì)量安全監(jiān)管方面所開展的工作，把服務(wù)指導(dǎo)貫穿于巡查工作的全過程，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和違法違規(guī)行為，及時(shí)進(jìn)行糾正和處理。對(duì)有不良行為記錄的工程項(xiàng)目取消其工程質(zhì)量安全評(píng)優(yōu)資格，有關(guān)責(zé)任人不得參與評(píng)先活動(dòng)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量過硬、用戶滿意的竣工工程和現(xiàn)場管理規(guī)范、工程實(shí)體質(zhì)量水平高的在建工程可以直接推薦納入評(píng)優(yōu)范圍，為這些好工程，好企業(yè)創(chuàng)造條件，扶持他們更好的發(fā)展。

（七）要加強(qiáng)對(duì)已取得安全生產(chǎn)許可證企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)督，督促企業(yè)按照《安全生產(chǎn)許可證條例》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的要求，建立健全安全生產(chǎn)保障體系，有效地開展安全管理工作，通過動(dòng)態(tài)管理，加大對(duì)違法違規(guī)企業(yè)的清出力度。

（八）切實(shí)做好《河南省建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)不良記錄管理辦法》的實(shí)施工作。新的《河南省建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)不良記錄管理辦法》（以下簡稱“管理辦法”）已經(jīng)頒發(fā)，該《管理辦法》的出臺(tái)，標(biāo)志著我省的工程質(zhì)量監(jiān)督向規(guī)范化方向又邁出重要一步，對(duì)進(jìn)一步規(guī)范我省建設(shè)工程質(zhì)量和有關(guān)機(jī)構(gòu)從事工程建設(shè)活動(dòng)的行為，強(qiáng)化建設(shè)行政主管部門對(duì)其履行質(zhì)量責(zé)任的監(jiān)管提供了具體的操作依據(jù)。各級(jí)建設(shè)行政主管部門及其工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)宣傳的力度，要使所在市的建筑施工企業(yè)和有關(guān)參建各方主體，對(duì)《管理辦法》有深刻的了解，并且認(rèn)真貫徹執(zhí)行。通過加強(qiáng)企業(yè)自身管理規(guī)范質(zhì)量行為，避免出現(xiàn)不良行為記錄。同時(shí)，各級(jí)建設(shè)行政主管部門和工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要從提高全省工程質(zhì)量水平的高度，切實(shí)做好《管理辦法》的實(shí)施工作，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的不良行為，該記錄堅(jiān)決記錄，對(duì)達(dá)到一定分值的責(zé)任單位和個(gè)人，要按照《管理辦法》的規(guī)定從嚴(yán)處理，決不姑息遷就。通過這種動(dòng)態(tài)管理模式，使質(zhì)量差的企業(yè)從市場中清除出去，為質(zhì)量優(yōu)的企業(yè)創(chuàng)造更良好的競爭環(huán)境，通過優(yōu)勝劣汰的市場選擇機(jī)制，調(diào)控建筑市場規(guī)模，從而促進(jìn)我省建筑市場的健康發(fā)展。

(九)強(qiáng)力推進(jìn)建筑技術(shù)進(jìn)步,加快節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。在建筑節(jié)能方面，關(guān)鍵是要抓好設(shè)計(jì)這個(gè)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化建筑節(jié)能施工監(jiān)理工作，認(rèn)真抓好施工許可、質(zhì)量監(jiān)督和工程施工驗(yàn)收備案等環(huán)節(jié)，嚴(yán)格建筑節(jié)能檢測(cè)，提高工程質(zhì)量，進(jìn)一步加大節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保節(jié)能工作落到實(shí)處。

（十）強(qiáng)化誠信制度建設(shè)，要進(jìn)一步完善企業(yè)和注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的信用體系。加強(qiáng)信息化建設(shè)，充分利用現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)手段，實(shí)現(xiàn)多行業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)的信息共享，把單位資質(zhì)、執(zhí)業(yè)資格的審批、市場招標(biāo)、質(zhì)量、安全、合同、價(jià)款支付等信息互聯(lián)互通，及時(shí)發(fā)布有關(guān)信息，把質(zhì)量安全業(yè)績、市場行為和各種不良記錄建檔立庫，向社會(huì)公開，通過信用體系，形成社會(huì)輿論監(jiān)督和市場引導(dǎo)選擇機(jī)制。

同志們：今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年，當(dāng)前我省建設(shè)工程正處于高速發(fā)展時(shí)期，工程質(zhì)量安全面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)。從上世紀(jì)六七十年代國外出現(xiàn)的重大工程質(zhì)量事故的教訓(xùn)來看，經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)，也隱藏著一定的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。因此，全省各級(jí)建設(shè)行政主管部門及其工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，要認(rèn)真落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，站在對(duì)國家負(fù)責(zé)，對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度，重視和加強(qiáng)工程建設(shè)質(zhì)量安全工作，不斷創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制，提高素質(zhì)。進(jìn)一步做好對(duì)工程參建各方的服務(wù)指導(dǎo)，為提高全省工程質(zhì)量安全管理水平，實(shí)現(xiàn)中部崛起而共同努力!

新春佳節(jié)即將來臨，預(yù)祝大家新年愉快！工作順利！闔家歡樂！

謝謝大家。

第二篇：巡查制度

林智酒店值班巡查制度

一、酒店每日值班分為負(fù)責(zé)人值班、保安值

班，負(fù)責(zé)值班名單每月1日前下發(fā)各部分。

二、旅店值班負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)督查消防安全管理制度的執(zhí)行情況，督查保安值班巡邏情況。

三、旅店值班員負(fù)責(zé)處理各部門的不安全因素，遇火災(zāi)事故報(bào)告派出所，并按火警火災(zāi)處置程序組織指揮和撲救，迅速疏散賓客，使火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。

四、消控中心每天二十四小時(shí)保證二人值班，做好必要的值班記錄。

五、發(fā)生火災(zāi)時(shí)，消控中心必須按火警，活在處理程序正確及時(shí)處理。

六、值班巡查人員負(fù)責(zé)店內(nèi)的違章情況，火險(xiǎn)隱患進(jìn)行糾正和處理，發(fā)現(xiàn)不能糾正的火險(xiǎn)必須報(bào)告負(fù)責(zé)人，派出所。

七、值班巡查人員每2小時(shí)按巡查制定路線巡查，并認(rèn)真做好巡查記錄。

第三篇：巡查制度

新村鎮(zhèn)中心小學(xué)巡查制度

一、巡查人員：值班領(lǐng)導(dǎo)、值周教師、值周教師班級(jí)學(xué)生。

二、教師巡查

1、周日中午學(xué)生返校（14:30——19:00）必須有一位值周教師在大門口值班，一位值周教師對(duì)學(xué)校進(jìn)行全方位的巡查，包括大門外。

2、每天上午放學(xué)后（11:25—13:50）和下午放學(xué)后（17:25—19:00）必須有一位值周教師對(duì)學(xué)校進(jìn)行全面巡查，包括校園周邊環(huán)境的巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)值班領(lǐng)導(dǎo)。

3、學(xué)生午飯時(shí)間（11:25—12:50）和晚飯時(shí)間（17:25—18:40）必須有一位值周教師在倉廳飯臺(tái)前、一位值周教師在倉廳門外進(jìn)行巡查，保證學(xué)生打飯的秩序，不讓學(xué)生插隊(duì)，不讓學(xué)生在宿舍內(nèi)用餐（雨天除外）。

4、夜間巡查。晚上20:50——21:10各班主任到各班宿舍巡查，巡查完后到值班室簽名。值周教師21:40——20:00、20:30——20:50、23:50——0:

10、2:10——2:30、4:30——4:50分別對(duì)學(xué)生宿舍和校園進(jìn)行巡查，并認(rèn)真做好記錄。

三、學(xué)生巡查

1、周日學(xué)生中午學(xué)生返校、晚飯后至晚自習(xí)（14:30—19:00）在大門口、宣傳欄中間點(diǎn)、新教學(xué)樓正前花臺(tái)間、老教學(xué)樓下臺(tái)子青樹旁、下宿舍臺(tái)子口、男生宿舍1樓、女生宿舍1樓、下廁所臺(tái)子口青樹旁、舊垃圾坑旁、新垃圾坑旁安排各安排2名巡查。

2、周日晚自習(xí)下（19:40—19:50）在新教學(xué)樓1樓、2樓、3樓；老教學(xué)樓1樓、2樓、3樓；新教學(xué)樓正前花臺(tái)間；老教學(xué)樓下臺(tái)子青樹旁；下宿舍臺(tái)子口；下廁所臺(tái)子口青樹旁各安排2名學(xué)生巡查。（風(fēng)較大或天氣陰冷由值周教師代值）

3、周日晚睡前后（19:50—20:20）在下廁所臺(tái)子口青樹旁；男生宿舍1樓、2樓、3樓；女生宿舍1樓、2樓、3樓各安排2名學(xué)生巡查。（風(fēng)較大或天氣陰冷由值周教師代值）

4、每天早上學(xué)生起床后，樓道巡查學(xué)生對(duì)每隔學(xué)生宿舍進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)有生病學(xué)生沒有起床的要及時(shí)匯報(bào)值周教師，值周教師通知班主任。

5、周一至周五上下午課間、晚自習(xí)間、上下午第一節(jié)課前在新教學(xué)樓1樓、2樓、3樓；老教學(xué)樓1樓、2樓、3樓各安排2名學(xué)生巡查。

6、周一至周五上午放學(xué)（11:25—12:50）和下午放學(xué)（17:25—18:40）在新教學(xué)樓1樓、2樓、3樓；老教學(xué)樓1樓、2樓、3樓；新教學(xué)樓正前花臺(tái)間；老教學(xué)樓下臺(tái)子青樹旁；下宿舍臺(tái)子口各安排2名學(xué)生巡查。

7、周一至周五午飯時(shí)間（11:25—11:40）和晚飯時(shí)間（17:25—17:40）在餐廳飯臺(tái)前上、餐廳飯臺(tái)前下、餐廳門口上、餐廳門口下個(gè)安排2名學(xué)生巡查。

8、周一至周五午覺時(shí)間（12:50—13:50）在男生宿舍1樓、2樓、3樓；女生宿舍1樓、；2樓、3樓各安排2名學(xué)生巡查。

9、周一至周五晚自習(xí)下（20:40—20:50）在新教學(xué)樓1樓、2樓、3樓；老教學(xué)樓1樓2樓、3樓；新教學(xué)樓正前花臺(tái)間；老教學(xué)樓下臺(tái)子青樹旁；下宿舍臺(tái)子口；下廁所臺(tái)子口青樹旁各安排2名學(xué)生巡查。（風(fēng)較大或天氣陰冷由值周教師代值）。

10、周一至周五晚睡前后（20:50—21:20）在下廁所臺(tái)子口青樹旁；男生宿舍1樓、；2樓、3樓；女生宿舍1樓、2樓、3樓各安排2名學(xué)生巡查。（風(fēng)較大或天氣陰冷由值周教師代值）。

11、學(xué)習(xí)：時(shí)間是早（8:00—8:25）、晚自習(xí)第一節(jié)（17:00—8:40）在高、低年級(jí)組教學(xué)樓各安排2名學(xué)生巡查各班教室。

12、眼保健操：眼保健操時(shí)間在高、低年級(jí)組教學(xué)樓各安排2名學(xué)生巡查各班教室。

13、課間操：課間操時(shí)間在老教學(xué)樓前、籃球場臺(tái)階上各安排2名學(xué)生巡查。

新村鎮(zhèn)中心小學(xué) 二0一二年二月十五日

第四篇：巡查制度

篇一：公司巡查工作制度

工作巡查制度（試行）

為加強(qiáng)公司各部門、單位及員工行為規(guī)范的監(jiān)督，及時(shí)

發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)管理存在的問題，不斷提高辦事效率和服務(wù)

水平，依據(jù)本公司各項(xiàng)規(guī)章制度或管理辦法，特制定本制度。

一、適用范圍

本制度適用于公司全體員工。

二、巡查的內(nèi)容

1、檢查公司各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)情況；

2、檢查公司機(jī)關(guān)工作人員履行崗位職責(zé)的情況；

3、檢查一線生產(chǎn)安全及文明生產(chǎn)等作業(yè)行為的規(guī)范情

況；

4、檢查市場營銷、采購過程中是否存在不規(guī)范的交易

行為；

5、檢查營銷合同的執(zhí)行情況；

6、檢查廠內(nèi)安全管理、生活區(qū)衛(wèi)生文明管理的情況；

7、受理各部門或公司員工的投訴，調(diào)解各類矛盾與糾紛；

8、檢查公司辦公會(huì)布置的主要工作完成情況；

9、檢查公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作完成情況。

三、巡查的方式

公司采取日常巡查與定期巡查、綜合檢查與專項(xiàng)檢查、明查與暗查相結(jié)合的方式，據(jù)巡查對(duì)象的實(shí)際情況和工作需要開展巡查。對(duì)重要檢查事項(xiàng)的具體時(shí)間和具體內(nèi)容，公司行政部可按照總經(jīng)理的要求，提前告知巡查對(duì)象。

定期巡查：原則上安排每周一次檢查；

暗查：由公司領(lǐng)導(dǎo)安排人員（可邀請(qǐng)客戶參與）對(duì)公司重點(diǎn)工作環(huán)節(jié)或特殊崗位進(jìn)行暗查。

四、巡查的組織與分工

1、公司成立巡查工作小組，由公司總經(jīng)理任組長，公司副總經(jīng)理任常務(wù)副組長，行政部經(jīng)理任副組長，財(cái)務(wù)部、生產(chǎn)部、技術(shù)部、警衛(wèi)室負(fù)責(zé)人為成員。

行政部經(jīng)理具體負(fù)責(zé)巡查的組織安排，以及按照巡查工作小組的決定對(duì)檢查后的整改處理措施督促相關(guān)人員落實(shí)到位。

2、公司各部門、單位及全體員工有義務(wù)配合公司巡查工作小組檢查工作。

3.必要時(shí)公司可以組織其它部門經(jīng)理一起參與檢查。

五、巡查的工作流程

1、單位自查。在接到公司巡查工作通知后，相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)要求及時(shí)開展自查，做好接受檢查的準(zhǔn)備。必要時(shí)應(yīng)準(zhǔn)備好書面匯報(bào)材料并提前報(bào)公司行政部。

2、巡查組現(xiàn)場檢查

（1）、聽取巡查對(duì)象的工作情況匯報(bào)、查閱有關(guān)資料、視察現(xiàn)場；

（2）、檢查人員將檢查到的情況進(jìn)行記錄，并請(qǐng)責(zé)任人進(jìn)行簽字或口頭確認(rèn)；

3、情況匯總與通報(bào)。對(duì)照巡查內(nèi)容與要求，對(duì)巡查對(duì)象進(jìn)行全面、準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)，經(jīng)巡查工作小組研究確定，形成《巡查通報(bào)》，經(jīng)總經(jīng)理簽發(fā)后，發(fā)到各部門，必要時(shí)并在公示欄張貼公示。《巡查通報(bào)》包括檢查時(shí)間、檢查人員、檢查內(nèi)容、檢查依據(jù)、檢查評(píng)價(jià)、檢查結(jié)果的處理等內(nèi)容。

對(duì)工作不達(dá)標(biāo)的通報(bào)，要明確限期整改的時(shí)間，并在下次檢查中對(duì)整改情況進(jìn)行核查。

4、整改處理。(1)對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題，屬于巡查對(duì)象自身管理問題，責(zé)成巡查對(duì)象進(jìn)行整改，必要時(shí)應(yīng)向公司行政部報(bào)送有關(guān)整改材料；屬于公司體制、機(jī)制性問題，充分聽取巡查對(duì)象提出改進(jìn)意見和建議，交公司辦公會(huì)研究。

(2)對(duì)于先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)總結(jié)推廣，先進(jìn)典型要宣傳表彰。

(3)對(duì)行為表現(xiàn)與業(yè)務(wù)工作達(dá)不到要求者，如情節(jié)輕微，以教育為主，責(zé)令改正；如有重大失職或違紀(jì)行為，造成惡劣影響、或給公司造成較大損失的，公司將按照有關(guān)管理制度進(jìn)行處理；情節(jié)特別嚴(yán)重者公司將報(bào)請(qǐng)相關(guān)司法部門依法處理。

六、巡查工作的要求

1、巡查人員必須堅(jiān)持原則，做到公平公正，并對(duì)巡查報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé)；使巡查工作真正起到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、圓滿解決問題、積極預(yù)防問題的效果。對(duì)不如實(shí)反映巡查情況或包庇過失行為的人員，要追究相應(yīng)責(zé)任。

2、巡查對(duì)象和有關(guān)人員要如實(shí)提供有關(guān)情況，對(duì)弄虛作假，阻礙、拒絕配合巡查組工作的，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處理。

3、除出現(xiàn)危及安全的重大隱患必須及時(shí)處理等緊急情況外，巡查工作不能影響各單位正常工作以及生產(chǎn)經(jīng)營正常運(yùn)行。

4、巡查制度是加強(qiáng)公司制度化建設(shè)的新舉措，公司上下要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，認(rèn)真探索實(shí)踐，不斷完善巡查工作的形式，規(guī)范巡查工作程序，以形成常態(tài)、長效、科學(xué)的巡查工作機(jī)制。

七、本辦法經(jīng)公司總經(jīng)理辦公會(huì)研究通過后，自公布之日起實(shí)施。

附：公司巡查情況記錄表

2013年6月26日 篇二：巡查制度

浙江交工高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)有限公司

高速公路巡（檢）查制度

第一章 總 則

第一條 為及時(shí)掌握和收集高速公路路況信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)公路及其附屬設(shè)施損壞情況，確保公路安全暢通，促進(jìn)公路日常養(yǎng)護(hù)巡查的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，根據(jù)部頒《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》jtg h10-2009、《瀝青路面養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》jtj 073.2-2001等相關(guān)規(guī)范，結(jié)合我公司所管養(yǎng)高速公路實(shí)際情況，制定本制度。

第二條 本制度適用于浙江交工高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)有限公司管養(yǎng)的高速公路。

第二章 巡（檢）查內(nèi)容、方法及頻率

第三條 高速公路道路巡（檢）查分為日常巡查、定期檢查、特殊檢查、專項(xiàng)檢查四類。

第四條 日常巡查分為日間巡查和夜間巡查。

第五條 日間巡查主要檢查路基、路面、橋涵、隧道等及附屬設(shè)施的完好程度，發(fā)現(xiàn)各種病害及可能誘發(fā)病害的因素，發(fā)現(xiàn)可能妨礙道路通暢的路障。

巡查以車行為主，人工觀測(cè)、目測(cè)及手工計(jì)量，輔以攝影或攝像手段。

巡查頻率為對(duì)管養(yǎng)路段每天至少進(jìn)行雙向全程巡查一次。第六條 夜間巡查主要檢查各種燈光類、閃光類交通安全設(shè)施及各類反光標(biāo)志牌、標(biāo)線的反光效果、使用狀況及缺失的情況。

巡查以車行為主，人工觀測(cè)、目測(cè)，輔以攝影或攝像手段。巡查頻率為對(duì)管養(yǎng)路段每月至少進(jìn)行雙向全程巡查一次。

第七條 定期檢查主要是針對(duì)一些日常巡查容易忽視或巡查不到的結(jié)構(gòu)部件或項(xiàng)目并結(jié)合氣候特點(diǎn)對(duì)各種病害的影響因素，對(duì)各個(gè)項(xiàng)目制定適宜的檢查頻率及方法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種病害，為制定預(yù)防性養(yǎng)護(hù)措施提供決策依據(jù)。檢查包括整個(gè)養(yǎng)護(hù)單元中包括路基、路面、橋涵、隧道及附屬設(shè)施等在內(nèi)的全部養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目。

定期檢查以步行與車行相結(jié)合。步行檢查路段不少于雙向1km,其余車行。定性與定量觀測(cè)相結(jié)合，重要情況應(yīng)予攝影或攝像。

定期檢查頻率為對(duì)管養(yǎng)路段每季至少進(jìn)行雙向全程巡查一次。第八條 特殊檢查主要是發(fā)生臺(tái)風(fēng)、暴雨、大雪、地震等自然災(zāi)害后，或發(fā)生有可能對(duì)高速公路及其附屬設(shè)施造成較大破壞的異常情況時(shí)，對(duì)路面、橋梁、隧道、涵洞、通道、防護(hù)工程、排水設(shè)施、擋土墻、沿線設(shè)施或受損部位進(jìn)行的全面檢查。

特殊檢查以車行為主，車速適當(dāng)降低。

在災(zāi)害性天氣到來之前進(jìn)行預(yù)防性巡查；在災(zāi)害性天氣中進(jìn)行應(yīng)急性巡查；在災(zāi)害性天氣后進(jìn)行補(bǔ)救性巡查。

第九條 專項(xiàng)檢查是對(duì)某些數(shù)量較多且危害較大的路面病害，或路面狀況發(fā)生異常變化的特殊路段（如高邊坡、高擋墻等地質(zhì)不良路段）進(jìn)行較為細(xì)致的檢查。

專項(xiàng)檢查為車行與步行結(jié)合，定位、定量觀測(cè)，重要情況應(yīng)予攝影或攝像。

專項(xiàng)檢查頻率根據(jù)實(shí)際需要確定。

第三章 巡查要求

第十條 巡查人員應(yīng)配備卷尺、游標(biāo)卡尺、數(shù)碼相機(jī)或數(shù)碼攝像機(jī)、安全標(biāo)志服、巡查記錄本、安全預(yù)警標(biāo)志等工具。

第十一條 巡查人員應(yīng)本著全面、細(xì)致、負(fù)責(zé)的工作態(tài)度進(jìn)行道路巡查。

對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的堆積物、拋撒物、油污、積水、積雪等能清除的必須立即清除，不能立即清除的應(yīng)采取相應(yīng)安全措施，并上報(bào)項(xiàng)目部及時(shí)組織人員進(jìn)行清理。

對(duì)路面坑槽、擁包、防撞護(hù)欄損壞等病害應(yīng)進(jìn)行拍照或攝像；詳細(xì)記錄病害發(fā)生的具體位臵，準(zhǔn)確描述發(fā)現(xiàn)的問題；及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目部安排相應(yīng)班組在規(guī)定時(shí)限內(nèi)修復(fù)完成。

第十二條 巡查人員對(duì)于巡查中發(fā)現(xiàn)而不能及時(shí)處理的問題應(yīng)在第一時(shí)間向項(xiàng)目部匯報(bào)，項(xiàng)目部對(duì)確需高速營運(yùn)公司統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決的問題，應(yīng)在采取安全措施的同時(shí)立即向高速營運(yùn)公司匯報(bào)。

第十三條 巡查車速一般控制在40－50km/h，按規(guī)定開啟示警燈。遇到需要停車檢查的情況，應(yīng)停在緊急停車帶或硬路肩上。必須停在行車道上時(shí)，應(yīng)開啟巡查車的危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈，并采取必要的安全措施，巡查人員應(yīng)在巡查車的前方迅速完成檢查或測(cè)量記錄工作。

第四章 資料整理

第十四條 巡查記錄應(yīng)真實(shí)、完整，在巡查記錄上應(yīng)有進(jìn)出高速公路收費(fèi)員簽名及時(shí)間確認(rèn)，照片上應(yīng)附有日期、時(shí)間，嚴(yán)禁偽造巡查記錄。

第十五條 對(duì)原巡查發(fā)現(xiàn)病害修復(fù)后，應(yīng)對(duì)修復(fù)完成的項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收及記錄。

第十六條 日常巡查、定期檢查、特殊檢查、專項(xiàng)檢查記錄應(yīng)進(jìn)行分類整理歸檔。

道路日常巡查日志

巡查人員簽字：

巡查記錄表

篇三：安全巡查制度

內(nèi)特網(wǎng)吧安全巡查制度

定期防火檢查制度：

一、單位實(shí)行定期防火檢查制度，每月的最后一個(gè)周進(jìn)行防火檢查，防火檢查由消防安全管理人組織，各部門負(fù)責(zé)人參加，保衛(wèi)部負(fù)責(zé)通知，并做好防火檢查記錄。春節(jié)、元旦、“五一”“ 十一”等重要節(jié)假日的防火檢查由消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)組織。

二、防火檢查的內(nèi)容包括：火災(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實(shí)情況；安全疏散通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出口情況；消防車通道、消防水源情況；滅火器材配置及有效情況；用火、用電有無違章情況；重點(diǎn)工種人員以及其他員工消防知識(shí)的掌握情況；消防安全重點(diǎn)部位的管理情況；易燃易爆危險(xiǎn)物品和場所防火防爆措施的落實(shí)情況以及其他重要物資的防火安全情況；消防（控制室）值班情況和設(shè)施運(yùn)行、記錄情況；防火巡查情況；消防安全標(biāo)志的設(shè)置情況和完好、有效情況；其他需要檢查的內(nèi)容。

三、防火檢查應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄。檢查人員和被檢查部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在檢查記錄上簽名。

四、對(duì)下列違反消防安全規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)責(zé)成當(dāng)場改正并督促落實(shí)：違章進(jìn)入儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品場所的；違章使用明火作業(yè)、在禁止區(qū)吸煙等行為的；將安全出口上鎖、遮擋，或者占用、堆放物品影響疏散通道暢通的；消火栓、滅火器材被遮擋影響使用或者被挪作他用的；常閉式防火門處于開啟狀態(tài)，防火卷簾下堆放物品影響使用的；消防設(shè)施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的；違章關(guān)閉消防

設(shè)施、切斷消防電源的；其他可以當(dāng)場改正的行為。

五、各部門存在火災(zāi)隱患要在規(guī)定的期限內(nèi)整改，整改完畢后在檢查記錄上填寫整改情況，由部門負(fù)責(zé)人簽字后報(bào)保衛(wèi)部門，由保衛(wèi)部門安排人員進(jìn)行復(fù)查。

六、單位每月召開會(huì)議研究通報(bào)防火檢查情況。

每日防火巡查制度：

一、每日防火巡查由保衛(wèi)部統(tǒng)一組織實(shí)施，每日由專門人員進(jìn)行巡查，各消防安全重點(diǎn)部位每日至少巡查一遍。

二、營業(yè)期間的防火巡查每二小時(shí)進(jìn)行一次，營業(yè)結(jié)束時(shí)對(duì)營業(yè)現(xiàn)場全面進(jìn)行清查，消除遺留火種，并加強(qiáng)夜間防火巡查。

三、巡查的內(nèi)容包括：用火、用電有無違章情況；安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好；室外消火栓、水泵接合器完好情況；室內(nèi)消火栓、水帶、水槍完好在位情況；消火栓、噴淋管道閥門開啟情況；消防水池、高位水箱水位情況；消防水泵等供水設(shè)備完好情況；濕式報(bào)警閥、末端試水裝置完好、壓力指示情況；火災(zāi)探測(cè)器、手動(dòng)報(bào)警按鈕、電話插孔、噴頭在位、是否被遮擋情況；滅火器在位、完好情況；應(yīng)急廣播系統(tǒng)揚(yáng)聲器完好在位情況；防排煙風(fēng)口完好情況；常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆放物品影響使用；消防安全重點(diǎn)部位的人員在崗情況；其他消防安全情況。

四、防火巡查應(yīng)當(dāng)填寫巡查記錄，巡查人員應(yīng)當(dāng)在巡查記錄上簽名。防火巡查人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正違章行為，妥善處置火災(zāi)危險(xiǎn)，無法當(dāng)場

處置的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告。發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警并及時(shí)撲救。

五、防火巡查在巡查時(shí)應(yīng)佩戴統(tǒng)一制作的上崗證。

六、每日營業(yè)結(jié)束，各柜組人員負(fù)責(zé)打掃衛(wèi)生，清除可能遺留的火種。

七、營業(yè)結(jié)束后，對(duì)營業(yè)廳繼續(xù)進(jìn)行兩次防火巡查。

八、主管人員應(yīng)當(dāng)每日在防火巡查記錄上簽字確認(rèn)，消防安全管理人應(yīng)當(dāng)每周定期抽查、核查防火巡查記錄的情況。

2014-5-25 篇四：日常巡查制度

日常安全巡查制度

安全檢查是消除事故隱患，預(yù)防事故，保證安全生產(chǎn)的重要手段和措施。為了不斷改善生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境，使作業(yè)環(huán)境達(dá)到最佳狀態(tài)。從而采取有效對(duì)策，消除不安全因素，保障安全生產(chǎn)，特制定安全檢查制度如下：

一、安全檢查的內(nèi)容：按照建筑部頒發(fā)的《建筑施工現(xiàn)場安全檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)照檢查執(zhí)行情況；基槽臨邊的防護(hù)；施工用電、施工機(jī)具安全設(shè)施，操作行為，勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用和安全防火等。

二、安全檢查的方法：

定期檢查、突擊性檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性和節(jié)假日前后的檢查和經(jīng)常性檢查。

三、項(xiàng)目部施工工地每周檢查一次，由項(xiàng)目經(jīng)理組織；各施工隊(duì)每天檢查，由施工負(fù)責(zé)人組織，生產(chǎn)班組對(duì)各自所處環(huán)境的工作程序要堅(jiān)持每日進(jìn)行自檢，隨時(shí)消除不安全隱患。

四、突擊檢查：

同行業(yè)或兄弟單位發(fā)生重大傷亡事故、設(shè)備事故、交通、火災(zāi)事故，為了吸取教訓(xùn)，采取預(yù)防措施，根據(jù)事故性質(zhì)，特點(diǎn)，組織突擊檢查。

五、專業(yè)性檢查：

針對(duì)施工中存在的突擊問題，如：施工機(jī)具、臨時(shí)用電等，組織單項(xiàng)檢查，進(jìn)行專項(xiàng)治理。

六、季節(jié)性和節(jié)假日前后檢查：

針對(duì)氣候特點(diǎn)，如冬季、夏季、雨季可能給施工帶來危害，提前作好冬季四防，夏季防暑降溫，雨季防汛；針對(duì)重大節(jié)假日前后，防止職工紀(jì)律松懈，思想麻痹，要認(rèn)真搞好安全教育，落實(shí)安全防范措施。

七、經(jīng)常性檢查：安全職能人員和項(xiàng)目經(jīng)理部、安全值班人員，應(yīng)經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，進(jìn)行預(yù)防檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，消除隱患，標(biāo)準(zhǔn)施工正常進(jìn)行。

八、對(duì)檢查出的事故隱患的處理：

各種類型的檢查，必須認(rèn)真細(xì)致，不留死角，查出的事故隱

患要建立事故隱患臺(tái)帳，重大事故隱患要填寫事故隱患指令書，落實(shí)專人限期整改。篇五：值班巡查制度

酒店值班巡查制度

1．酒店每日值班分為經(jīng)理值班、保安值班，經(jīng)理值班名單每月1日前下發(fā)各部門。

2．酒店值班由部門經(jīng)理擔(dān)任，代表酒店總經(jīng)理行使職權(quán)，負(fù)責(zé)督查各部門對(duì)酒店消防安

全管理制度的執(zhí)行情況，督查保安值班巡邏情況。

3．酒店值班經(jīng)理負(fù)責(zé)處理各部門的不安全因素，遇火災(zāi)事故必須報(bào)告值班總經(jīng)理，并按

火警火災(zāi)處置程序組織指揮和撲救，迅速疏散賓客，使火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。

4．消控中心每天二十四小時(shí)保證二人值班，做好必要的值班記錄。

5．發(fā)生火災(zāi)時(shí)，消控中心必須按火警．火災(zāi)處置程序正確及時(shí)處理。

6．值班巡查人員負(fù)責(zé)對(duì)酒店內(nèi)的違章情況，火險(xiǎn)隱患進(jìn)行糾正和處理，發(fā)現(xiàn)不能糾正的火險(xiǎn)必須立即向酒店總值班報(bào)告。

7．值班巡查人員每2小時(shí)按巡查指定路線巡查，并認(rèn)真作好巡查記錄。

保安員值班巡查制度

為了保障酒店所有客人及員工的財(cái)產(chǎn)和人身安全，特?cái)M訂“值班巡邏制度”：

1、根據(jù)酒店內(nèi)部結(jié)構(gòu)和日常管理需要，制定三種以上巡邏方案（定時(shí)定線、定時(shí)不定線、定線不定時(shí)），對(duì)客房區(qū)域和重點(diǎn)區(qū)域的巡邏頻率不低于每小時(shí)一次，值班巡邏保安員要求每2小時(shí)至少對(duì)整個(gè)酒店區(qū)域內(nèi)巡查一遍。

2、應(yīng)設(shè)置巡邏工作記錄簿，記錄內(nèi)容保存時(shí)間不得少于兩個(gè)月。

3、檢查治安、防火、防盜、浸水等情況，發(fā)現(xiàn)問題，立即處理，并做好相關(guān)記錄以備查，上報(bào)保安部經(jīng)理。

4、對(duì)消防器材、消防通道、標(biāo)記、防火門要經(jīng)常檢查，確保設(shè)施完好。

5、如遇突發(fā)事件，酌情處理并及時(shí)上報(bào)。

6、每天晚上23：30后，要逐層查詢來訪客人情況，并做好登記備查處理。

7、巡邏時(shí)必須攜帶必備的通訊器材，確保安隊(duì)員間聯(lián)絡(luò)暢通

每日防火巡查制度

根據(jù)消防安全管理要求，對(duì)消防設(shè)備設(shè)施要定時(shí)定期進(jìn)行巡查。

1.值班經(jīng)理每日要針對(duì)性地對(duì)消防安全情況進(jìn)行抽查；

2.每日當(dāng)班保安在全飯店范圍內(nèi)進(jìn)行巡查，要求每二小時(shí)巡查一 次，并做好巡查記錄，巡查內(nèi)容主要包括： ⑴用電、用火有無違章情況； ⑵安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標(biāo)志，應(yīng) 急照 明燈是否完好； ⑶消防設(shè)備、器材和消防安全標(biāo)志是否在位完整； ⑷常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆放 物品 影響使用； ⑸消防安全重點(diǎn)要害部位的人員在崗情況； ⑹其它消防安全情況。

3.重點(diǎn)要害部位工作人員每日需對(duì)本工作崗位進(jìn)行班前班后安 全檢查并做好檢查記錄。

4．桑拿、夜總會(huì)等公眾聚集場所必須加強(qiáng)巡查，經(jīng)營結(jié)束時(shí)認(rèn) 真做好清場工作，消除隱患，并做好記錄由當(dāng)班負(fù)責(zé)人簽字。

5．對(duì)檢查出的問題應(yīng)及時(shí)糾正，對(duì)不能及時(shí)整改的應(yīng)立即上報(bào)，并按隱患整改制度整改。安全防范教育宣傳制度。

1、酒店從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向旅客宣傳住宿旅館遵守的相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，提醒旅客加強(qiáng)自身安全防范。如應(yīng)當(dāng)提醒旅客將貴重物品交旅館保管；旅客或訪客嚴(yán)禁將易燃、易爆、劇毒、腐蝕性和放射性等危險(xiǎn)物品帶入旅館；旅客嚴(yán)禁在旅館辦尋釁滋事、斗毆、酗酒、賭博、吸食毒品、賣淫嫖娼或進(jìn)行其它違法犯罪活動(dòng)?？梢汕闆r報(bào)告和通緝協(xié)查核對(duì)制度。

1、酒店從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本酒店的可疑人員、可疑情況和違法犯罪情況，并注意

公安機(jī)關(guān)的通緝、通報(bào)，及時(shí)配合公安機(jī)關(guān)開展協(xié)查工作。

第五篇：巡查制度

學(xué)校巡查制度

為更好貫徹落實(shí)關(guān)于學(xué)?！熬C合治理”、“平安學(xué)?！眲?chuàng)建活動(dòng)實(shí)施意見精神，確保學(xué)校安全、穩(wěn)定，保證師生的身體健康和生命安全及正常的教育教學(xué)秩序，牢固樹立學(xué)校教育“安全第一，預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想，切實(shí)承擔(dān)教學(xué)管理和保護(hù)師生平安的責(zé)任，確保學(xué)校教育教學(xué)工作有效的開展，制定學(xué)校安全工作巡查制度。

一、學(xué)校成立安全工作巡查檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案和切實(shí)可行的措施。

二、充分利用一切可利用的宣傳媒體，進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育和法制教育。

三、經(jīng)常組織有關(guān)人員排查校園安全隱患，并及時(shí)進(jìn)行整改。確保校園安全和校園周邊環(huán)境秩序良好。

四、學(xué)?？倓?wù)處定期對(duì)食堂、商店進(jìn)行檢查，嚴(yán)格進(jìn)貨渠道，保證商品質(zhì)量，確保師生的飲食安全，嚴(yán)格餐具消毒制度，預(yù)防各類傳染病的發(fā)生，阻截病從口入。

五、學(xué)校每學(xué)期全面進(jìn)行安全隱患的排查，在自查的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化整改措施，提高師生安全防范意識(shí)。

六、各班級(jí)每學(xué)期進(jìn)行一至二次班級(jí)安全隱患的排查，舉行一次安全主題班會(huì)，增強(qiáng)學(xué)生安全意識(shí)，提高防范能力，保證學(xué)生的人身安全。

七、學(xué)校設(shè)立安全督查隊(duì)，每天加強(qiáng)校園內(nèi)部的巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)，維護(hù)校園正常教學(xué)秩序。

八、學(xué)校成立以各班級(jí)生活委員為主的安全員，重點(diǎn)加強(qiáng)班級(jí)內(nèi)部安全督導(dǎo)工作，營造安全的小環(huán)境。

九、體育教師加強(qiáng)體育課的安全教育，認(rèn)真檢查場地器材，加強(qiáng)保護(hù)工作，平安的上好每節(jié)課。

十、學(xué)校定期進(jìn)行消防安全檢查，對(duì)損壞和過期的滅火器進(jìn)行維修和更換，確保關(guān)鍵時(shí)刻，拿得出，用得上。

十一、教務(wù)處加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室的安全檢查工作，嚴(yán)格實(shí)驗(yàn)操作規(guī)程，加強(qiáng)危險(xiǎn)藥品管理，保證學(xué)生實(shí)驗(yàn)課不出現(xiàn)意外傷害事故。